法医的工作环境范文

导语：如何才能写好一篇法医的工作环境，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近年来,邳州环境监察工作按照委、政府的统一部署，在环保局的正确领导下，坚持环境监察工作为我的“三先”目标服务、为环保事业服务、为经济发展和人民群众服务的宗旨，认真贯彻执行环保法律法规，严格执法、热情服务，廉洁奉公，依法行政，为保护邳州的蓝天碧水，保护人民群众的工作和生活环境做出了应有的贡献。一、求真务实，严格执法，认真查处污染环境的违法行为

我们把坚决清理取缔“十五斜企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。20__年，全共清理取缔“十五斜企业19家，立案查处严重污染企业40家，查处的重点主要是针对我工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。

在现场执法工作中，我们结合自身工作的特点，严格从源头控制污染企业的产生，发现新上建设项目，及早介入，率先了解其生产工艺，对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目，及时予以制止，这样，既控制了新建项目带来的污染隐患，又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。

二、认真做好环境处理工作，积极解决群众关心的热点和难点问题，切实维护群众合法的环境权益

随着生活水平的不断提高，人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。20__年，我们共处理环境问题125件，其中，我群众还在全环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题，我们按照工作无小事的原则，从解决污染双方的矛盾入手，坚持事无巨细，做到事事有落实，件件有回复，环境案件处理率达到100，连续多年被我评为工作先进单位。

三、坚持以人为本，科学管理，为我经济和社会的健康发展保驾护航

在环境监察工作中，我们率先引入提前介入的概念，率先引入执法就是服务、零距离服务的概念，率先引入一站式执法、全程式服务的概念，最大限度地保障执法成果，最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。

从企业新建项目立项开始，我们就把执法和服务贯穿其中。首先，帮助企业理清投资方向，分析项目投资的可行性，防止重复投资和上马禁止的落后淘汰工艺；其次，为企业提供污染治理技术和污染治理信息，帮助企业落实“三同时”措施，使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果；第三，主动帮助企业办理建设项目审批手续，指导企业进行排污申报，指导企业建立污染治理台帐，并且不收取任何成本费、服务费。这样，把执法溶入于服务之中，把环保理念溶入于服务之中，实现了管理与服务的有机结合，环境宣传与服务的有机结合，最终实现了环境监察成果的最大化。

今年以来，我相继吹响了四城同建和建设大而强、富而美东陇海第三大的战斗号角，在新形势下，环境监察工作更加任重而道远。我们将紧紧围绕委政府的中心任务，在环保局的正确领导下，以开拓的精神，昂扬的姿态，解放思想，轻装上阵，全面深化环境监察工作改革，全面溶入我经济和社会发展中去，以适应我经济和社会快速发展的要求。下一步，环境监察工作将要在职能和观念上实现两个方面的转变：

一、实现环境监察工作从管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变

我们要在继续强化提前介入管理的概念、执法就是服务、零距离服务的概念、一站式执法、全程式服务的概念，力争把污染消灭在萌芽状态的基础上，从壮大我的工业经济实力入手，提高服务意识，强化服务职能，保障我工业经济的健康发展，从根本上提高我改善环境、治理污染的能力，切实发挥环境作为生产力的作用。

二、实现环境监察工作从点源管理到面源管理、宏观管理的转变

过去，污染企业分布广、污染特点各异，环境监察工作成本投入大，执法效果不理想，随着我工业经济向规模化、集约化方向发展，一些小的供热型污染将被集中供热所取代，同时，随着城集中排水管网初具规模，城污水处理场投入使用，工业园区建设步伐加快，新上工业项目统一集中到工业园区，实现了污染的集中治理，客观形势要求我们要加强面源污染、宏观污染防治方面的研究，转变管理观念，提高管理水平，提高应对污染特点变化的能力，加强宏观污染管理，节约执法成本，提高环境监察工作效能。

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全市投资发展软环境集中整治活动，从3月4日动员大会以来，在市委常委会的领导下，各部门、各单位高度重视，各有关方面积极参与，经过学习动员、提高认识，征求意见、查摆问题，集中整改、建章立制，公开承诺、检查总结四个阶段，已经取得了较为明显的成效，软环境集中整治的积极作用正在各个方面逐步得到显现。为了进一步检验集中整治成果，推动投资发展软环境建设工作的深入开展，按照市委、市政府关于集中整治活动的统一部署，在给时间整改、给机会讲话、让全社会知情的基础上，将于下周组织开展全市范围的群众性公开评议活动，组织社会各界代表对市级105个单位投资发展软环境建设情况进行测评，并根据测评结果评出“十佳”和“三差”单位。刚才，田明同志就我市《公开测评投资发展软环境建设情况方案》作了详细说明。这个方案是在经过反复研究讨论，征求了多方面的意见，借鉴了南京、杭州等地经验的基础上形成的，并已经市委常委会研究通过。下面，根据市委常委会精神，我就如何搞好这次测评活动，确保测评真正能够公开、公正、公平，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识公开评议工作的重要意义

对各单位的投资发展软环境建设情况进行公开测评，是集中整治活动的一个重要措施。经过三个月的集中整治，各部门、各单位和全体机关工作人员在大局观念、服务意识、工作效率、法制环境、社会形象等方面存在的突出问题是否得到了整改，是否达到了树立廉洁高效的政府形象、大局为重的部门形象、服务发展的公仆形象、热情诚信的市民形象，创建让投资者满意、企业满意、基层满意、群众满意的投资发展软环境，为连云港聚合发展要素，增强竞争能力，加快前进步伐创造必备条件的总体目标，需要社会各界和广大人民群众作出一个公正的评判。公开测评的根本目的，就是要推动市级党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和参照公务员管理的机关、窗口服务单位、驻连部省属单位，进一步解放思想、更新观念，切实加强党风政风建设，不断提高行政效率、服务质量和依法治市水平，以更加优良的投资发展软环境，促进我市经济快速发展。投资者、企业、基层和广大人民群众满意不满意，是我们评判集中整治投资发展软环境成果的根本标准。这次公开测评，就是要让全社会来评判各部门、各单位是不是真的转变观念、是不是真的整改问题、是不是真的兑现承诺、是不是真的收到成效。这次公开测评，社会各界和人民群众高度关注，不仅关系整个集中整治活动能否达到预期效果，而且关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到投资者对连云港今后发展的信心。各级、各有关方面一定要高度重视公开测评工作，进一步统一思想，充分认识这项工作的重要意义，采取扎实有效措施，真正把那些在软环境建设方面力度大、措施实、成效显著、为全市投资发展作出突出贡献的部门和单位评为“十佳”，把那些整改不力、突出问题没有得到有效解决、甚至在经济发展中起阻碍作用的部门和单位评为“三差”，以形成强烈的导向，确保公开测评达到预期目的，取得圆满成功。

二、精心组织，严密实施，扎实推进公开测评各项工作

这次测评工作面广量大，涉及到社会各个层次，各县区、各单位的任务相当艰巨，而且时间要求紧，标准要求高，不能出现任何差错。为此，各有关单位要克服困难，全力以赴做好这项工作。

一要广泛宣传发动。这次测评工作，涉及到全体市人大代表和政协委员，全市所有规模以上工业企业和其他各类企业、个体工商户、种养大户、外地驻连机构代表，市直党政机关、事业单位和驻连部省属单位的机关干部和公务人员代表，县区党政机关干部和公务人员代表、各乡镇长(党委书记)和街道办事处主任(党委书记)、部分县区人大代表和政协委员、城市居民等各界代表共四个层面。测评表发放层次多、环节多、涉及人员多。这就要求我们在公开测评过程中一定要认真做好宣传发动工作，引导社会各界人士客观公正地评判各单位的工作，客观公正地评判各单位在集中整治中所取得的成绩，客观公正地评判各单位在富民强市、快速崛起中所发挥的作用，投上庄严的一票。

二要制定具体操作方案。这次全市共发放6000张测评表，要求在6月4日至7日的规定时间内完成。各县区、市各相关单位要针对实际情况，尽快制定测评表发放实施方案，确保操作方案细致、周全、便于实施。方案中要突出人大代表和政协委员，当人大代表和政协委员同时具备其他身份时，以人大代表、政协委员身份填表。具体实施方案要在下周一之前报市整治办，经同意后组织实施。

三要细化操作步骤。测评表发放、回收是整个测评工作的重要环节，要在一周内完成，时间非常紧迫，每一个环节都不能疏忽。为此，各县区、各参加单位一定要针对发放范围和任务，及早确定发放名单，细化具体的操作步骤，确保操作步骤环环紧扣，不出差错。市整治办联络组要迅速到各县区、市各有关单位落实测评工作，在操作过程中，各有关方面要把各种可能遇到的情况和问题考虑得多一点，提前做好应对工作。要严格按照确定的操作方案和步骤实施，任何个人不得随意改变，确保测评工作的严密、公正。

为确保测评工作的公开、公平、公正，所有参加组织实施的单位和人员一定要做到规范操作。一是发放渠道要规范。各县区、市各有关单位一定要按照规定渠道发放测评表，可以采取召开会议或组织上门发放等形式进行，确保发放到相关人员手中，切不可敷衍应付，随意乱发。二是组织填表要规范。各个层面的测评表发放后，要由规定的各界代表自主进行填写，不能由其他人员代填，更不能在个别人的授意下填写，严格杜绝暗箱操作等各种影响测评公正性的行为。原定发放渠道的有关人员因出差等原因无法填写的，是人大代表、政协委员和县处级以上领导干部的一律不能替代，将测评表交回市整治办，属于其他身份的可经联络组同意由同一类型人员代替，但要上报市整治办。三是测评表回收过程要规范。各界人士填写后要由其本人将测评表装入信封密封后，交各单位联系人或联络组成员回收，并由各县区联络组、各单位联系人统一交到市整治办。各联络组要在规定期限内回收，确保回收率，尽可能做到发一张回收一张。市整治办在市有关部门的监督下，进行拆封统计汇总，其他任何人不得私自拆封。

三、加强组织领导，确保公开测评工作的顺利进行

为确保测评工作公开、公正、公平地顺利进行，各有关方面必须把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导。

一要明确分管领导和具体责任人。这次公开测评工作，市委、市政府高度重视，明确由市委副书记朱鲜龙同志和我负责这项工作，由市集中整治办公室负责具体实施。各县区、市纪委、市委办、市委组织部、市人大办、市政协办、开发区管委会、市级机关工委、市老干局等参与单位都要明确一名分管领导，并调配相关人员参与此项工作。县、区的软办人员要全部参与这项工作，各个过程都要明确具体责任人，确保任务到人、责任靠身。各县区、各参与单位要集中人力、集中时间，完成好测评的各项任务。同时，要多方面支持联络组的工作，在食宿、交通车辆等方面提供方便。

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【摘要】本文以黄山市城市总体规划中环境保护规划篇章为例，提出了城市规划中环境保护规划的主要内容，阐明了城市规划中环境保护规划的重要作用。

1城市环境问题产生原因及与规划关系

1.1城市环境问题产生的原因

目前，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，在人类最为积聚的城市中。从现象上看，城市的环境问题主要表现在由于居住拥挤、公园绿地少所引起的生活质量下降上，这种质量的持续下降又最终导致了城市的衰落。从本质上看，这些都是由于城市发展过程中对于城市规划的认识偏见所引发的，尤其是在城市规划领域中对于环境保护问题的研究没有引起充分的重视，往往片面的依照“人口-性质-规模-布局”的模式来规划城市。

1.2城市规划与环境保护的关系

我国于1989年12月26日颁布实施了《中华人民共和国环境保护法》，保护和改善生活环境与生态环境。城市规划的核心是解决一个空间环境问题，它是政治、经济、社会、文化所依托的载体，也是自然与人工相互结合依存的一个纽带，城市规划的目的就是使人与自然和谐发展，也就是实现可持续发展。因此在城市发展中环境保护就显得尤其重要。城市规划对环境有重要影响，在规划和决策初期，将环境保护进行综合考虑非常重要.全面规划、合理布局是我国环境保护的重要力针，也是防止污染的战略措施，自然界是一个多层结构的系统，其发生发展遵循着一定的自然规律，我们只有通过科学的、有计划地开发利用，才能真正成为自然界的主人，把原生的环境改造为适应人类社会发展的生存环境。

城市规划法律制度的另一个发展趋势就是将城市规划和环境保护统一起来，寻求在规划过程中的每一阶段实现土地利用和环境保护的统一。2008年1月1日实施的《城乡规划法》中也明确环境保护规划是城乡规划的必要内容。

2以科学发展观为指导，环境保护与城市规划结合

以城市环境容量和资源承载力为依据，制定城市发展规划。从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展；把合理划分城市功能、合理布局工业和城市交通作为首要的规划目标。

提高城市环境基础设施建设和运营水平，积极推进市场化运行机制。城市环境基础设施是指与环境保护密切相关的基础设施，是城市保护环境的重要手段。在继续发挥政府主导作用的同时，要重视发挥市场机制的作用，充分调动社会各方面的积极性，积极推进投资多元化、产权股份化、运营市场化和服务专业化。

实施城乡一体化的城市环境生态保护战略。城市生态规划也是城市环境保护规划的重要内容。城市建设要遵循开发利用与保护恢复并重的原则，防止水土流失、破坏城市生态。

继续深化城市环境综合整治。将“城市环境综合整治定量考核制度”作为提高城市可持续发展能力的基本手段，全面加强城市环境综合整治。

3体现环境保护之黄山市城市总体规划案例

黄山市城市总体规划以建设国际旅游、生态城市为目标，在城市发展规划中，坚持以人为本、自然和谐、持续发展的原则，以产业结构调整和经济发展为动力，以生态环境保护和建设为重点，保持城乡及区域生态环境向绿化、净化、美化的生态景观发展，建立稳定持续的生态支撑体系；弘扬传统文化，倡导生态文明，建立安全、有序的生态社会体系。

3.1通过资源承载力与环境容量分析核定规划人口

资源环境承载力指标包括水环境容量、大气环境容量、土地承载力、交通承载力与能源、资源总量及利用强度等；这些指标是规划区经济发展的基础，可直接反映规划区可持续发展能力。规划通过水资源承载力、土地资源承载力与生态适宜度及环境容量与总量控制的具体分析得出环境承载范围内的城市人口，并明确水资源保障措施，纳污地区的土地利用规模与利用方式以及城市工业、服务业、居民用水指标及污水排放指标需进行适当控制。

3.2规划布局环境影响分析

1）规划空间结构有助于环保。在总体结构布局上充分考虑了土地生态适宜性和与周边城市的相协调，提出了中心城区的“多中心组团式”布局结构，将利用风景区、河流、山林等自然条件，构筑网络状绿地及开敞空间系统，作为总体布局的主要内容，充分体现了黄山市山、林、城、田、水共存的生态环境特点和生态景观特点，对绿地进行了不同类型的划分，并相应提出了管制要点，从整体上构筑了黄山市生态城市建设的布局基础，体现了可持续发展的整体思想。 转贴于 233网校论文中心 http：//

2）用地功能调整有利于环保。总体规划在产业布局中提出工业外迁和产业结构的调整，削减了中心城区污染物的排放总量，尤其是工业粉尘、废水和SO2，对于居住环境的改善和生态城市建设起到了支持作用。重污染企业迁移到地区，由于地区的环境容量大，污染物的扩散能力强，污染相对较轻，这种布局的调整为生态城市的建设奠定了良好的产业基础，同时也为产业的发展奠定了生态基础。

3.3分区管制符合可持续发展的需求

分区管制有利于土地的合理使用，促进生态环境的保护和促进可持续发展的实现。黄山市城市总体规划综合自然资源、工程地质条件、生态适宜性、文物保护等多方面因素，在市域范围内原则划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区，提出市域空间管制措施及事权划分。并以此为基础进一步明确划定中心城区以及市域各城镇禁建区、限建区、适建区。

3.4城市环境综合整治措施

通过对水资源、大气环境、声环境、固体废弃物现状分析提出防治目标，明确具体的环境保护措施。规划充分考虑了黄山市工程性缺水的因素，从开源节流两方面入手，通过修建水库、中水回用的方式，开源节流并举，通过循环经济增加整体水资源。 提出结合各组团的发展，加强城市快速路及其他主要交通道路建设，优先发展公交交通，适时发展轻轨交通，引导居民合理出行，以缓解私家车快速增长而带来的交通拥挤，噪声和大气环境污染问题，整体思路上符合建设生态城市的基本要求。

4结束语

城市规划、环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题。规划中应坚持以人为本的全面，协调，可持续发展的科学发展观，正确处理好人口、资源、环境之间的关系，改善生态环境，提高资源利用效率，协调人与自然的关系，实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展。

参考文献

[1]吴家骅.环境史纲[M].北京：中国建筑工业出版社，1999.

[2]曲格平.发展循环经济是21世纪的大趋势[J].机电产品开发与创新，2001，6.

[3]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

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1 我国现行法医机构与体系设置及运行方式

我国现行法医体制主要有三大系统四级机构共十二级，是各自完全独立的司法鉴定机构。

1.1 公安、检察、法院三大系统 我国现行的法医机构按工作系统分类，主要分为公安、检察、法院三大系统。上述系统为相对独立的工作系统，其中的法医部门之间无隶属关系，具有不同的工作职责。公安工作是诉讼活动中的第一环节，其法医部门的鉴定结论在一定范围内将受到检察院的审核和监督。检察工作是诉讼活动的另一环节，其法医部门的鉴定结论一般没有专门的机构和部门对其进行审查和监督。法院可以根据工作的实际需要，要么采用检察院的鉴定结论，或者忽略检察院的法医鉴定结论而不予采纳。法院工作是诉讼活动中的最后环节，其法医部门的鉴定结论除法院系统的内部上级法医机构外，不受任何部门的专业审核与监督。

1.2 部级、省级、地级和县级四级机构 我国现行的法医机构按行政级别分类，分为部级、省级（直辖市/自治区）、地级（州/省辖市）和县级（县级市/区）共四级。上述设置为独立的上下级法医机构，上级一般不直接干预或过问下级的具体工作，只是对下级机构进行必要的宏观指导和业务培训，同时解决下级机构上呈的疑难问题。各级机构在进行法医鉴定工作时各行其职，互不干预，在法律应用上具有独立的法律效力。

1.3 其他相关机构 我国现行的法医体制中还有包括其他法医机构的参与，如高等医学院中的法医学院（系、专业），法医学学术科研单位以及包括法医门诊、法医医院或法医学鉴定中心等部门在内的司法服务机构。

2 现行法医体制运行中存在的弊端及原因分析

毋庸置疑，我国的法医工作在为法律服务和保护公民合法权益等领域中发挥了很多重要的作用，做出了卓越的贡献。但我们也看到，现行法医体制运行中仍存在一些弊端，已经严重制约了我国法制建设的发展，甚至直接影响到法医学鉴定的质量和定罪量刑等司法工作。法医体制运行中存在的问题主要表现在以下几个方面。

2.1 鉴定机构重复设置和各自为政，导致了鉴定结论的重复和混乱，也为司法诉讼和法庭判决带来混乱和不公 如前所述，我国现行的法医机构有十多级可以独立运行的机构设置，其鉴定结论只要应用单位愿意采用都具备法律效力，没有明文规定的法定上下级之分和权威归属之分。另一方面，许多鉴定结论又直接影响到案件的定性和定罪，包括是否立案、当事人会被如何定罪量刑等。一旦法医鉴定部门所做出的结论相互矛盾并被重复使用，其结果必然导致司法程序的混乱，影响诉讼结果和判决的公正，因而致使当事人的合法权益得不到保障，直接影响公民对法律武器的尊重和信任。

某县受害人韩某在县级公安局进行活体损伤鉴定，结论为“重伤”。数名嫌疑人因涉嫌故意伤害罪被收审，继而被批捕。庭审中打人方要求对受害人重新进行伤情鉴定，结果州级（中级）人民法院鉴定结论为“轻微伤”。对本案来说，根据法律有关规定，造成韩某重伤则“故意伤害罪”罪名成立，应判处3年以上10年以下有期徒刑；若仅造成韩某轻微伤则“不够立案”，且司法机关有“错误限制他人自由和违法使用强制措施”之错，必须为此做出行政赔偿。州级检察院得知上述情况后十分重视，派出本部门的法医再做鉴定，鉴定结论为“轻伤”。若按此鉴定结论，法律诉讼结果应为“够立案、司法机关没有抓错人、强制措施没用错和无须赔偿”。最终当事人强烈要求赔偿，而检察院则坚持“不赔才合法”的意见。最后该案闹到最高法院和最高检察院，各家的批复却大庭相径：前者认为应赔，后者认为不赔。最终当事双方对上述结论均不满意，但已无路可走。

我省某农民因打架致伤后，拿着派出所委托到县公安局作法医鉴定的委托书，一步跨到省检察院找熟人作了一份伤情鉴定，结论为“重伤”，隧返回派出所要求解决争端。派出所认为法律程序不对而未予受理，要求当事人按委托书的要求到县公安局鉴定。结果县公安局鉴定结论为“轻微伤”，并立案在派出所按轻微伤解决。按有关法律规定，本例若按轻微伤处理至多只能算一个治安案件，而若按重伤解决则可能是一起刑事案件。

类似的事例举不胜举。如此几种截然不同的伤情鉴定结论和司法判决结果，到底谁是谁非？在当今多个经司法部门核准的那些合法的法医鉴定部门或鉴定中心，都可以合法地履行司法鉴定职责并给出相应鉴定结论时，最终到底应采用哪家的鉴定结论？哪家的鉴定结论更具有权威性？另外，在高等医学院校法医学鉴定机构以及公安局、检察院和法院都同时具有法医鉴定资格的情况下，哪家的法医学鉴定是最终的或权威的鉴定结论？就目前情况来看，拘留是公安部门的权力，拘留错了人公安部门要赔偿，而批捕是检察院的权力，逮捕错了人检察院要赔偿，判决由法院完成，判错法院要赔。由于法院是诉讼的最后阶段，于是法院的鉴定结论也就成了“至高无上的真理”，尽管事实上有的法院鉴定机构的学术水平仍有较为明显的缺憾。

2.2 鉴定标准混乱引起鉴定结论不一，从而最终导致司法活动的混乱 在鉴定标准混乱引起鉴定结论不一，最终导致司法活动混乱方面，仍以社会影响面大的伤情鉴定为明显。作为对鉴定结论有指导意义的鉴定标准来说，在“法律面前，人人平等”的根本原则下，无论怎样的鉴定机构，都必须使用统一的鉴定标准。但在现实中，除公安部、司法部、最高人民法院和最高人民检察院（简称两部两院）共同制定的《人体重伤鉴定标准》及《人体轻伤鉴定标准》外，还有其他公、检、法三部门各自制定的鉴定标准，如重伤分级、轻伤分级、轻微伤分级等，各省乃至各地州也还有自己的鉴定标准。

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2.3 法医机构重复设置，使本来就建立在薄弱经济基础上的基层法医工作条件、工作环境更加艰难，工作质量受到限制和制约 法医机构重复设置，必然带来技术力量和技术设备的分散、削弱和浪费，必然影响到法医工作的质量。第一，法医人员的数量和质量的不足。以最基层的县级法医机构为例。如果在县的公、检、法机构各设一个法医，那么一个县就有三个法医准业人员。以我县为例，全县人口48万，每年尸检100余例。伤情鉴定200例，法医物证不少于20例。加之目前专业技术与刑侦进行了合并。

目前在当今经济热潮的激励和经济利益的驱使下，越来越多的司法鉴定机构或司法鉴定中心犹如雨后春笋般地增长。有时只要有条件，就可以成立鉴定中心。如何才能更好地发挥这些鉴定机构的作用？怎样评价这些机构的学术水平/在同一个问题但有多家鉴定机构给出鉴定结论时，怎样采用这些结论？

3 改革现行法医体制的思考

法医学鉴定是应用医学、生物学及其它自然科学进行技术鉴定并为法律服务的一门科学，其鉴定结论必须科学、客观和公正。我国现行法医体制中所存在的弊端种种使人们忧心忡忡，不得不引起人们的思考。要真正体现法医专业技术的科学性和公正性，必须建立健全一整套系统、完善和科学的法医体制为其作保障，必须从法医体制设置的改革方面入手。怎样才能建立起一整套科学的法医鉴定体制，还需要众多的有识人士共同商榷和研讨。笔者认为，理想的法医体制应是一个相对独立的鉴定机构，它应具备以下特征。

3.1 设置独立机构，其运转机制必须以司法活动为中心 法医鉴定机构应是一个专业技术性极强的独立的学术机构，应该具有既自成体系，又很好地为司法机关服务的特点。它应以专业技术工作为中心，不受任何机关单位或个人的行政干预。在我国应只设立四级法医技术机构，即国家级司法鉴定中心以及含省级、地（州）级、县级鉴定机构在内的四级鉴定机构。最大限度地发挥资源效力和避免资源浪费，克服传统法医体制的弊端。

3.2 合理配置技术装备和专业人员，建立健全合理而科学的科学技术体系 在省内各级法医鉴定机构应在技术装备和技术人员的配置上，应实行“基底大、上顶大和中央小”的“轨道型”结构。“基底大”如同铁轨的基底，是指基层的各级法医鉴定机构。其常规技术设备要全面，专业技术人员的数目应充足，这样才能将法医鉴定工作中的第一手检验资料收集和掌握得既充分，又全面，以利于司法诉讼的鉴定运作程序。“上顶大”如同铁轨的上顶，是指省级的法医鉴定机构。它的技术设备要先进，专业技术人员的技术应精湛。它不仅要能解决下级部门呈送的重大疑难问题，还应该积极开展科研工作和技术攻关，研究和创新一些新的技术方法和手段，做到切实为基层法医机构服务。“中间小”如同铁轨的中干部分，是指州级法医鉴定机构。它可以由基层第一线退下来的资历深、经验足的法医专业技术人员组成，起到对下级的鉴定工作进行审核和把关的作用。没问题的就过关，有问题的重新发回下级进行修改、补充和进一步完善，或呈报省级机构解决。该级应以人员的素质为主。

3.3 引入竞争机制，改善专业条件，稳定和发展专业技术队伍 要做到稳定地发展专业技术队伍，必须从下述几个方面扎实做起：（1）积极推行专业技术职称评聘制度。在全国公检法系统及其他相关机构中认真推行法医专业技术职称评聘制度，使有真才实学并有一定实际工作经验的专业人员充分发挥其专业技术的作用。通过专业职务的逐步晋升，提高他们的经济待遇和社会待遇。（2）加强学术队伍建设，努力营造法医技术工作学术气氛。要在全国范围内形成一个良好的学术氛围，除注重人才的合理使用外，还必须加强和完善培训进修制度，建立健全考核制度。只有这样，才能使专业技术人员的司法鉴定水平不断提高，使法医专业技术队伍不断改善和发展。（3）大幅度改善法医技术人员的福利待遇。法医工作常在有尸毒、尸臭和传染病存在的恶劣环境中完成，严重影响法医工作人员的身体健康，同时传统的社会偏见也对法医工作者长期造成心理损害。因此，不仅要极大地改善法医群体的福利待遇，更要改变“开颅的不如剃头的”这一长期存在的不合理现象，充分认识到法医技术团体是应用特殊专业知识为法医服务而辛勤劳动的群体，他们的劳动理应受到相应的尊重和爱护。

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背景：睿科仪器有限公司一直致力于样品前处理自动化设备研发和生产，销售网点遍布全国，产品广泛应用于食品、医药、农业、生命科学、化学化工等企业和进出口检验检疫、药检、质检、法医公安及环境监测等公共职能领域。目前，睿科仪器已经拥有样品前处理流程中大多数的关键自动化设备，包括高通量全自动固相萃取仪、全自动均质器、全自动浓缩仪等多个系列十几个型号产品。同时睿科仪器注重产品质量，通过了ISO 9001国际质量管理体系认证，所有产品均获得CE认证，并已取得14个专利成果。睿科仪器还专注于样品，如食品、农产品和环境样品制备和分析的应用方法的开发验证，为客户提供完整的应用解决方案，并为此建设了专门的应用培训中心，帮助客户快速掌握前处理方法和技巧以及与后端检测设备操作。

8月30日，第八届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会在成都世纪城国际会议中心召开，睿科仪器携自动化样品前处理产品及最新应用解决方案参加了本次大会。论坛上，睿科仪器重点展出了Fotector Plus高通量全自动固相萃取仪和AutoEVA-60全自动平行浓缩仪两款前处理产品。Fotector Plus高通量全自动固相萃取仪不仅具备大批量处理产品的能力，而且适用于体积各异的样品，能够进行免疫亲和柱批量处理。而EVA-60全自动平行浓缩仪在浓缩过程中，氮吹针随液面自动下降，将大大提高浓缩效率，同时节省氮气，而且可以将操作软件安装在手机或pad中，方便实时控制。值得一提的是，这两台仪器可以配套使用，样品管架兼容，样品从全自动固相萃取仪到全自动平行浓缩仪是直接整体转移，无需逐个操作，净化浓缩、一步到位。

睿科仪器总经理林志杰在会后与《食品安全导刊》记者分享了睿科的“新思路”，印证了本次第三方实验室检测论坛“新视野、新思路、新起点”主题。林志杰表示，睿科在应对当下前处理环节难题时，选择立足研究前处理自动化技术，开发前处理自动化产品，致力于全流程自动化解决检测实验室的现实需求。他认为，前处理领域在未来会越来越重要，前处理的自动化是必须要走的路径。首先，随着检测样品含量越来越低，检测标准越来越严格，对前处理技术的挑战越来越大；其次，前处理在整个分析检测程序中是不可以忽略的部分，实验室需要花费约60%的时间用于样品制备，同时前处理工作人员的薪资成本高，工作人员流动性太大，加重了薪资成本；再者，前处理的工作环境中涉及到大量的有机溶剂、噪音、粉尘、高温、高湿等等，对人体健康有危害；最后，在样品检测中，前处理步骤中出现的误差，对整个检测结果出现误差的影响因子可以达到60%～70%，然而前处理过程中的质量控制在目前还是一个难点，技术人员的操作熟练程度与每一步方法的准确度都是影响前处理结果的因素。前处理的自动化是解决上述问题的有效办法，因此睿科在很早就瞄准这个方向，不断推出前处理自动化的产品。未来，睿科还将致力于样品前处理全流程自动化平台的开发，将会推出智能化、网络化和应用数据库植入的新产品，更多新产品预计在10月份的上海慕尼黑生化展上正式。

值得一提的是，睿科除了关注前处理自动化技术外，还开发了自己的应用实验室，集检测和培训于一体，面积超过2000平方米，既是睿科的应用培训中心，也是第三方检测机构―鉴科检测。鉴科检测集客户培训、样品前处理、应用解决方案开发、样品分析检测（农兽残、环境、食品安全等）、参与高级人才培养及项目合作五大功能于一体，在本次论坛上与其他检测实验室进行了相互了解与沟通，推广先进检测技术、产品和经验，为客户提供整体解决方案。

篇6

他主持的节目郑晓龙也喜欢听

王为在北京交通广播主持的两档节目《欢乐正前方》、《1039交通服务热线》拥有很多听众，著名导演郑晓龙就是其中的一位。在考虑《新编辑部故事》旁白的人选时，郑导想到了王为。两人见面时，郑晓龙告诉王为，他平时不忙或恰巧在路上的时候常听王为的节目，“他说很喜欢我呈现出来的那种聪明劲儿和显得坏坏的感觉，听着让人不烦，很开心。”郑导认为王为的这种特色很适合做《新编辑部故事》的旁白，加之王为平时的工作环境与“新编辑部”很像，于是就有了两人的此次银屏合作。

“晓龙导演告诉我，配旁白的时候把我平时工作的感觉和状态表现出来就可以了。”王为的配音很顺利，郑导只是在第一集的时候进行了指点，后面的40多集就“大撒把”——很放心地由王为独自完成了，当然棚里还有一位录音师。

配音工作前前后后进行了一个半月，“上上周我还去补录了，因为有的剧情删改了，旁白也得随之修改。”王为介绍，他配音的录音棚与电台的录音间差不多，只是多了一台电视，因为他要看着画面，知道从哪里开始出声，节奏要多快，多少时间说完。

对《编辑部的故事》里的歌曲印象深刻

说到21年前播放的《编辑部的故事》，王为说当年还小，有的地方看不太懂，但对片头、片尾曲印象深刻，“李冬宝和戈玲一起采访、两个人之间的感情纠葛挺有意思，他们的平民化语言也挺好……那时葛优还有头发，现在已经……”时光已经跨过了20年，当年《人间指南》编辑部的小观众王为如今已成李冬宝、戈玲的同行，并成为“新编辑部”的成员。做旁白要了解剧情，因此王为已大致看了《新编辑部故事》，“如果把我们平时的工作状态加以浓缩，就是剧里反映的这样。”

很多《编辑部的故事》的观众对“老编辑部”的成员念念不忘，而“新编辑部”里只有戈玲继续留守，葛优等一些演员还会客串演出。“新剧延续了幽默的语言风格，但制作手法是全新的，生活中许多流行的话题也会以故事的形式呈现出来。”王为认为，《新编辑部故事》是比较接地气的电视剧。

此前为很多电视广告和动画片配过音

凭借独特的声音特色，王为不仅让广播听众记住并喜欢上他，也成为影视配音界的常客，很早之前就在此领域打开了一片无地。

他为很多电视广告配过音，不少动画片也请他为角色代言。最早要追溯到上世纪末，王为为《米老鼠和唐老鸭》里的小松鼠配过音；小朋友喜欢的《七龙珠》里的小猴王，也是由王为声音出演的；两年前国内上映的韩国动画片《鸡妈鸭仔》，王为更是大显身手，一人分饰了三个声音角色——为忧郁哥“他乡客”、爱管闲事的“打水”和穷凶极恶的“独眼黄鼠龙”三大角色配音……

而这次为《新编辑部故事》献声，王为坦言与以往的配音不同，可谓一次全新的体验，“不知道大家会不会喜欢。”王为坦言为“新编辑部”工作很高兴，或许以后会与郑晓龙导演有进一步的合作。

喜欢看轻松、有悬念的电视剧

涉及到看电视这个话题，王为说一般只看新闻节目，电视剧多是从网上看，“观看的时间比较自由，有时能连续看好几集，而且不像电视台播放那么多广告。”

王为透露，他喜欢轻松的电视剧，不爱看那些让人感到沉重、压抑的电视剧，虽然很现实。就像他做节目，“现在人们的工作生活压力都挺大，我希望用正面、积极、开心的东西让大家变得快乐些。”王为说，为什么现在电视里娱乐节目那么多，说明很多人需要用这种娱乐的方式为自己减压。

篇7

新年才过，我好奇地来到坐落于北京三里屯使馆区内的SOS，一座二层办公楼。当我径直走入位于办公楼底层右侧的24小时报警业务中心，发现新年的祥和欢乐气氛依旧荡漾在这间普通的大办公室里：桌上摆着漂亮精致的各国贺卡，电脑旁“攀爬”着毛茸茸的玩具小动物，这一切是办公桌旁那些衣着鲜亮的白领女孩的杰作。要知道，业务中心是一个女人的天地，在这儿，男女同事的比例是1：9。可难以想象的正是中心那些貌似柔弱、时尚的女孩从里到外，协调、调动着各地医院、外交部、军事部门、使馆等一切强大的力量去完成高难度的救援工作。

宋蕾：带我进入紧张的工作状

态宋蕾，一个活泼、开朗的女孩子，是那天SOS派给我的主陪。一照面，我问宋蕾：如果我是第一天来上班的协调员……宋蕾取出自己衣袋中的身份证回答我：第一条，你必须每天带着身份证上班，因为这儿随时可能要你出差。是的，就是这样一个安逸的办公室，随时会有一个文静的女孩子拎着个小包，不带替换内衣，不带洗漱用品，狂风般地“冲杀”出北京城。

SOS在中国主要救援的客户是老外，SOS拥有的主要急救医生是老外，因此具有多种语言能力的协调员除要通过电话为客户调度、安排好担架、运输工具等救援力量外，还必须跟随医生、护士一起与时间“赛跑”，亲临救援现场，担当老外与当地中国人的沟通桥梁。

“如果在救援现场买不到洗漱用品怎么办？”我问。我知道许多救援现场都地处偏远、落后的小地方。

宋蕾的回答异乎寻常的简短：忍着。可简单回答的背后是一份不简单的甘苦。那次宋蕾去杭州，整整一天滴水未进。因为情况紧急，她所有的时间都是在飞机、救护车上度过的，没有机会买水。一切忍着吧。宋蕾说这在SOS是常有的事。

在SOS，除却要忍受饥渴，还要忍受惊扰。宋蕾让我聆听一下办公室内此起彼伏的电话铃，她随手抓起寻呼机，向我说出了第二条工作守则：SOS是一份24小时的工作，上班时间必须保证每部电话铃响3声，就有人接听；而下班无论你身处何地，收到公司寻呼，要立刻回电。公司呼你，总会在呼机上留下暗号：“111”是15分钟内回电，“222”是20分钟内回电。

每时每刻都会有生命在求救，如果客户在没有航班的时间，在一个不通航的地点发出求救信息，SOS通常都是抓紧时间，通过商务公司的直升机为客户安排转送服务的。可直升机并没有停在SOS门口，直升机飞行的时间、飞行航线通常是不确定的，于是报警中心的协调员每人都会有半夜被电话叫醒，被告知几小时要起飞的经历，而他们日常要重复做的重要工作就是心急火燎地催直升飞机快快上天。

永远镇定自若，宋蕾说这是SOS的第三条工作守则。你可以在电话这头着急得发抖，可是你传送出去的声音必须是清晰、温柔而明朗的，你在外的形象必须是泰然的。毕竟，你是求助者的依靠。

被依靠的人是坚强而有胆量的，宋蕾记得自己7年前来到SOS，上班没多久就接到有关一个死尸的案例：她要去301医院付存尸费，领需要转送的尸体。尸库与收费办公室都在地下室，医院太平间的负责人说练练胆量，一个人去吧，SOS的人总免不了要过这关的，哥哥们在这儿望着你。那天，宋蕾大声唱着“妹妹，你大胆往前走”走入了漆黑的走道，跟随着自己发抖的声音越过顶天的根根大柱，越过长而深的停尸处，终于在走道尽头看见一束亮光，那是收费办公室的灯光，一瞬间，她的声音彻底走调了。

那一年，宋蕾25岁，是个标准的小“妹妹”。凑巧，采访时，宋蕾一直唤着身边一个才进单位没几天，一个天真、茫然的女孩子“妹妹”。宋蕾说看她多小，就像我们当年的样子。可我知道，这个女孩在第一、第二、第三……的培训后，将在SOS完成她的蜕变，变成如今的宋蕾。

陈小康：让我直面生命的肢解

死亡是什么？在SOS的生死线上，没呆多久，我就不由地想到了这个问题。

宋蕾告诉我她的切身感受：“所有的人在死后都是平等的，变成了一个诸如饭桌一样的东西。”宋蕾曾目睹了一位马来西亚首富死后所做的遗体“保鲜手术”：先是在这个胖胖的男人大腿上拉了一个口子，露出厚厚白白的脂肪，随后将一桶福尔马林顺着口子倒进去……“所有生命的感觉都消失殆尽了。”话音未落，宋蕾又要去处理新“东西”了，临走她向我推荐了中心的“国宝”陈小康。她说中心真正的艰巨工作还是由可怜的“国宝”男生们完成的，比如小康曾整整11小时近距离地直面人体解剖，拍了一堆可怕的照片。因为SOS常接受处理一些外籍人士意外死亡的案例，那种情况下，家属通常要求法医解剖尸体，探究死因。

从日本回来的小康长得十分斯文，是个标准做学问的书生模样。没有开场白的他也像讲述一个研究课题那般向我描述了那“肢解”的11小时：“时间紧急，我们无法等尸体完全解冻再开始解剖，只能一边加温‘融化’冰冻的尸体，一边动手，等等做做，所以解剖时间就特别久。我站在玻璃墙外，看着法医从死者头皮上拉下第一刀，剥下头皮……取出内脏……我目不转睛地看了11小时，不时向在宾馆等消息的家属汇报解剖的进展情况，这是我的工作。”小康的叙述平和、细致、逻辑性强，我知道无论对上、对下、对客户，小康都是保持这一叙述风格的，这是SOS协调员的看家本领。

刘畅：给我自信，一切如常

刘畅是一个脸部线条十分硬朗的北方女孩。不久前，就是这个毕业没几年的年轻女孩衣着单薄地呆在天寒地冻的黑龙江双鸭山，扯着嗓子指挥大家热火朝天地做事。此时，我坐到了她面前。

“冷么？”我问。“没有办法，冻着呗。”刘畅完成了键盘上最后一记敲打，扭头望着我没有多说一个字。她的脸上没有一丝回忆的微澜，脸部表情平静得让我有些猝不及防。我努力提示着刘畅回忆一些出差时所经历的恶劣环境，希望她为我做番绘声绘色的描述。她抬头想了想，可惜，一切的恶劣都没有在刘畅的头脑中刻下特别的印记。“自然环境的恶劣都是可以轻松克服的，真正的困境是在突发的变数下，面对人为的阻扰，如何去协调、通融，比如一个当地小医院为了留住一个财神爷般的外籍病人，死活不让我们转运之类的事比较让人头疼。不过，只要你有底气觉得可以做好任何事，你就有力量调度一切。这只是一份平常的谁都能做好的工作而已，不过稍稍多了些挑战罢了。”刘畅是一个从小就喜欢挑战的女孩，一直以来她都在测试自己各方面的极限。她认为什么事只要自己跨过去了，就轻轻淡淡地不值一提了。几年来，对刘畅而言只有一个意外事例。那次她负责监管一个1岁死婴的火化工作。婴儿被送到焚尸炉的一瞬间，刘畅原本可以扭过头避开的，可是她没有。于是，目睹了一切的刘畅在自己的日记中留下了一句让人动容的话：原来，生命是可以这样消失的。

“那么，有关双鸭山，你在日记中写了什么？”我问。“一个暖冬，我在那里体味到了冬天的寒冷。”说着，刘畅轻轻地笑了。于是我终于明白，双鸭山对SOS的刘畅来说，只是轻轻的一笑罢了。

孟钦：引领我感悟生命与自然的美丽

我是在照片上见到中心的另一个“国宝”孟钦的：他抱着女同事的孩子，“靠着”女同事，留下一张笑容灿烂的“全家福”合影，生命的气息从可爱的照片中映射出来。闻声如见其人，当我通过电话采访上晚班的孟钦时，隔着电话线依旧能感觉到孟钦所具有的生命热情，我想毕竟孟钦是一个去过狮泉河的男人。

狮泉河坐落在阿里无人区的偏远处，人迹罕至。从北京到狮泉河是一条地形、气候状况复杂的路，飞那段路必须劳驾经验丰富的老飞行员，动用特殊的军用飞机“黑鹰”来完成。可恰恰狮泉河是各国探险者的天堂，一旦探险者因高原反应而濒临死亡，SOS少不了要“显身江湖”。中央电视台曾闻讯实况报道过SOS组织的一次狮泉河救援活动。据说在那次声势浩大的行动中，所有救援小组的成员都留下了遗书。

相形之下，那次去救援一位日本妇女的孟钦是静悄悄地出发的。他说没有想过要写遗书，因为在他而言，去狮泉河不是一次悲壮的出征，而是一次奇妙的旅行：飞机飞北京－新疆－一线，起起伏伏，飞飞停停，一过喀什，许多人类足迹未曾到达的群山、高原、海子……就呈现出来，自然界尽情泼洒着鬼斧神工的美丽让人沉醉。孟钦说如果不是这次“趁机”，也许他一辈子都没有勇气去狮泉河那个神奇的地方，永远没有机会看到这一路人类无法涉足的风景，不可能如此近距离地俯望山川。一路，孟钦为了把握难得的机会，不断地摁着快门。

那次飞行这么危险，孟钦不是没有想到过死亡，可他说当时自己对此没有一点恐慌，他觉得如果自己的躯体能跌落长眠在这块没有被尘世污染过的土地，未尝不是一种幸福的造化，一个特别精彩的人生句号。他说：“你想想，那是个多么干净、漂亮的地方。”可惜，上苍不愿收留爱开玩笑的孟钦。

飞机以最快速度飞行，4天后安全到达狮泉河。从浩瀚的自然中疾走入病房，看见那个高原反应的日本妇女因脑水肿被迫接受脱水治疗，瘦得皮包骨头，脱尽人色，就像一具干枯的巧克力色的木乃伊，蜷缩在病床一角。孟钦切身感受到了生命的渺小与无力。他坦然地迎着病床周围人群感激的目光走向病床，感到由衷地自豪。他知道他一行人所代表的强大力量，能把那个妇女带离死地。只要把这个女人带回喀什，她就能醒过来。

“作为公司向客户提供的也许只是一种商业化的服务，可作为个人，你能在救援服务中深切体会到帮助别人的神圣感与快乐。这是其他工作所不能比拟的。”热爱生命的孟钦喜欢自己的工作，喜欢自己周围一片女生的工作环境，更是由衷地喜欢女同事们，他觉得她们在自己周围形成了一个巨大的生命场：因为SOS是一个特别要求人员稳定的企业，中心多的是有几年工龄的“老员工”，很多女孩子，都在这里完成了女孩到母亲的蜕变。几年来，孟钦周围少不了腆着大肚子的身影。看见那些大大咧咧的女孩终于自然地学会以母性的和蔼去安抚求助的人，以母亲般的韧性、坚强去尽可能地挽救生命，孟钦觉得“好好活着”是多么可爱的一句话。于是，他一直快乐地活着、快乐地笑着、快乐地冒充着别家孩子的父亲。

吴闻捷：向我揭示工作背后的真实的生活

吴闻捷是SOS报警业务中心的名人。作为业务中心女人们的统帅，在中心工作8年的元老人物，她是记者们找寻的焦点。可是面对采访机，身着黑色短袖毛衣的吴闻捷是矜持而低调的。也许这给我一个特别的机会，看到了工作背后，吴闻捷，或者说是协调员的另一种真实姿态。

起初，吴闻捷每天回家都牵挂着自己手头正在办的案例，晚饭后喋喋不休地向家人详细描述诸如车祸现场等血腥场面。可她渐渐发现，家里人听完她的“故事”，神情总是比较怪异。于是，吴闻捷回家不再谈及断腿断胳膊的惨事了。她说何必拿这些生生死死的事去困扰家人的情绪呢？据说，在中心很多协调员都像吴闻捷一样回家不提工作，免得家人担心。

吃午饭时，吴闻捷语出惊人：“能放假去旅游多好，没空出去旅游，开车去郊外透透气也好。城市里空气太差了。在大楼里干活，人感觉心情压抑。有时候，我一直想停电多好，就能不上班了。"我知道在同事、朋友中间，吴闻捷的敬业、爱岗是有口皆碑的，我诧异地问她：“难道不是真正热爱救援这份工作么？”吴闻捷笑了：“我热爱这份工作。当你为别人提供切实的援助时，你能体会到一种帮助人的快乐。可是当你被一些公司日常琐碎的公事缠绕住了，你会觉得工作是那么讨厌。你知道么，有时在美容院洗头，手机响了，你跳起来对电话叽里呱啦说英语，周围人看你像怪物，特别别扭。”原来如此，离开救援“前线”，生死线上的吴闻捷们其实也只是一群普通的白领，有着普通的烦恼与快乐。

写在最后：在SOS匆匆忙忙地呆了一整天，走马观花间留下了一些可以记录的特别印象：比如5位并不年轻的被采访对象有3位主动对我说他们如今还在写感受性的日记；午饭时，同桌吃饭的协调员们兴趣盎然地在讨论丽江街头闲庭信步的野狗；在办公室里，我看到了3张与孩子有关的照片，2个大肚子准妈妈……凭借着这些特别的印象，我描摹着生死线上锻造的特殊白领：他们是一群热爱生命，崇尚自然，能细腻地感受生活、享受生活乐趣的人。仅此而已。

篇8

论文摘要：目前公安院校教学培训模式存在着一定弊病，如教学内容理论联系妾际不够，实用性不强，教学方法原始，贴紧实战需要的模拟演练缺乏，学员动手能力不强，影响了仑安院校毕业生的整体素质。怎样才能培训出符合新时期要求的实用型警务人才?笔者认为，应从国内外先进教学模式中探索研究，吸收其先进措施，加强情号模拟训练以培养出符合当前公安工僻需要的实用型人才。

近年来，公安院校以培养合格警务人才为目的，在公安部、教育部的宏观指导下，在地方公安机关直接领导下，兢兢业业，为公安实战部门输送了大批合格人才。然而.随着现代社会的下断发展进步，人类社会逐渐向高科技高智能、信息化方向发展，由此而产生的各种犯罪也逐渐趋向于智能化、科技化。这对公安实战部门提出了新的要求，同时也是对公安教育提出新的要求:从目前公安院校部分毕业生情况来看，已逐渐暴露出所学知识跟不上形势需求的问题。面对新的工作环境，新的工作需求，许多应届毕业生不知所措.甚至部分学生出现面对犯罪嫌疑人不知如何开口，面对现场不知如何勘查，面对群众不知如何调访的现象。形势迫切要求我们要根据公安工作现状，进一步加强对公安院校学员业务素质的培养，同时也要增强他们的科技素质，提高运用现代科技的能力和水平。综观目前多数公安院校的教学培训模式，离新时期的要求确有一定差距，教学培训工作已明显滞后于公安实际工作的需要，培养出来的毕业生进人公安队伍后动手能力不够强，越来越难适应现阶段及将来一段时期公安工作的要求。

对目前公安教育所存在的问题，公安部祝春林同志在1999年11月的全国公安教育工作会议上指出:

“无论是学历教育还是在职民警培训，都不同程度地存在教学内容实用性不强、教育教学质量不高的问题。‘，

“公安类专业教材系列尚不完善、现有教材陈旧滞后、反映当前公安工作发展和现实需要的教材不足，缺少与理论教材配套的实践性教学用书、教学参考书、声像教材和计算机辅助教村:”

教学方法与手段比较落后，专业课教师普遍缺乏公安工作实践。”

“在职民警培训层次不清、内容交叉重叠，综合性培训比较多，分警种、分岗位的专门业务培训比较少，理论性培训比较多。贴紧实战需要的培训特别是模拟演练等比较少。”

笔者认为这些问题如实反映了目前公安院校教学培训模式滞后的根本原因。如何解决教学与实际脱离的问题，笔者试就情景模拟训练提出自己的观点。

情景模拟训练是现代各国竞相采用的先进教学培训模式，为警察训练提供了楷模典范。情景模拟训练是指根据教学目的和要求，结合公安工作实际情况、使用一定场景道具，安排不同角色，模拟设计相应问题情景，以供学员学习训练的教学模式。事实证明，情景模拟训练法可以让学员在模拟训练中获得对理论知识的领会，操作技巧的掌握，将理论与实践更好地结合、培养学员解决实际问题的能力和提高心理素质水平。当前公安院校开设的警体课在一定程度上可以说是简单的情景模拟训练，如擒敌拳、近身格斗术‘空手夺匕首等，加强这方面的训练无疑对日后学员走上工作岗位大有裨益。比较全面的情景模拟训练法要比单纯的警体课复杂得多，情景模拟训练关键在善于创建一种特殊的情景，实际工作中出现的新问题)，比较形象逼真且具有现实意义。

美国费城西部某一平民住宅区是一个非常混乱的区域，城市帮派在此你死我活的争夺地盘，毒贩在此游荡……但正是在这个失控的复杂区域，费城住宅区警察的战术分队和缉毒分队共同承办了一所学校，一所培训警察在情况恶劣的街道上和住宅区内机智行动的学校。学校教学的内容是当今最艰苦且最具有挑战性的任务，如攻人室内技术训练等。开办研讨班及观摩录像资料是该校教学内容之一，录像资料包括前几期研讨班及其真实行动的情况，从中大家可以更好地了解在室内搜索的整个过程;高度紧张的近距离作战产生的负面效应;战斗中的思想(心理)状态;以及由于策划或实际一次战术演习时，一个小小的失误而导致的悲剧性的结果。然后受训的警官们进人高层建筑的地下室，等待任务分配，如:追捕一个躲在亲戚家中的逃犯;拘捕一个贩毒集团主要的头目;对正在进行抢劫或劫持人质的紧张局面做出处理等:

笔者认为‘这种情景模拟训练的方法对我们培训警察实战心理素质、提高警察动手能力非常有用。值得我们借鉴:但并非所有的情景模拟训练都要与国际执法学院的警察培训一样场面宏大‘耗资巨大，具有极高危险性.并且难以操纵，我们应根据实情进行设计研究符合我国特点的情景模拟训练。情景模拟训练有多种途径.电脑模拟及实体模拟是其中的两种主要模式。

电脑模拟侧重于强化人的心理行为，加强脑皮层上刺激—反应间的链接。多次重复呈现某种刺激后，人脑对此做出反应的时I’}将大大减少，甚至形成条件反射，使反应成为习惯化行为。电脑情景模拟训练和瞬间反应训练结合在一起，其目的之一就是让受训者在紧急情况下做出正确的瞬间反应。通常情况下人们很难做到这一点，而经过有关训练之后情况就会大不一样。

有一种“瞬间识别法”对警察正确的瞬间反应有很大的帮助，它主要是训练眼睛的视觉能力及大脑反应敏捷程度与动作行为的一致性。这种方法可以帮助警察提高观察和记忆只在1/100秒时间里出现的情况的能力。训练开始时首先是集中在数字.单词和句子上。在30小时的训练中，数、词和句子逐渐增加。起初，由3位和4位或由含4-6个词构成的句子在屏幕上闪现。随着训练的不断推进，逐渐采用更大的数字，更多的单词和更长的句子。随后还采用要求学员说明环境内容的幻灯片，每1/100闪动一次。应开枪或不开枪的情景训练每1/100秒闪动一次，要求判断必须准确30小时的训练中有5次测验;第一次测验安排在第一天，以确定他们的最初水平、训练过程中有3次侧验，测试他们的进步。最后一次测验在最后一天，从而计算出他们在30小时的训练中提高的百分比.一般通过“能力测试”来计算这种提高的百分比。曾有一个126人的训练班，最后成绩显示他们的能力水平平均提高了，结果证明这种方法是非常有效的，这种训练下仅提高了警察的视觉能力，而且增强了对一现即逝的详细情况的记忆能力，同时还缩短了他们对外界作判断的反应时间、提高瞬间反应的正确性。由于这种训练，通过视力来完成的各任务的质量都得到了提高。

实体模拟则让受训者直接参与行动，使其身心双方面都受到直接锻炼‘提高动手动脑能力，增加实战预演经验，提高个体应激心理水平。根据我国公安业务课程特点，实体情景模拟可以设置成不同的类型，如刑侦业务可分为现场勘察模拟、调访模拟、审讯模拟、防爆排爆模拟、解救人质模拟等形式。现就如何进行刑侦业务模拟训练谈些个人看法。

一、现场勘察模拟

现场勘察是刑侦及痕检课程必须要做的工作，笔者曾在《改进教学模式。提高学生动手能力》一文中提出现场模拟，现场情景应根据不同的犯罪类型而创设，这种设计必须在有丰富实战经验的侦察员指导之下进行.设置有一定难度，既需要一定理论知识又需要有相当操作能力的情景，比如较为常见的凶杀现场，从案犯进人现场的侵人口开始，他是如何进人的(从门?从窗?从房顶?从地下?或者其它途径?)。在相关的部位留下什么样的对应痕迹，让学生自己观察‘自己分析。进人现场后，犯罪分子走过什么地方‘留下什么痕迹，碰过哪里。拿了什么东西，做了什么事，用什么工具〔凶器)作案，是否有掩盖或伪装迹象，案犯作案后有否清理现场，在现场停留时间有多长，和事主什么关系，等等，都是现场情景模拟时要考虑到的，把这些因素设计进去，然后让学生自己观察、自己分析，自己动手提取现场痕迹，进行相关的痕迹、体液、毛发等的鉴定(最好采用先进的科学仪器和设备〕，最后写出现场勘察报告和现场分析意见书。

模拟现场设计包含的知识应十分广泛，有痕检、文检、法医、摄影、现场分析等公安业务知识，一个现场勘察要同时把几门不同的学科知识运用起来，有时还得使用当前最新的检验勘查手段，运用最近检验勘察仪器，以便更加有效解决实际问题。现场设计必须多种多样，单调设计或固定设计容易让学生形成思维定势，不利于学生的独创思维，也不利于提高他们的动手动脑能力。

对每一次模拟现场勘察，指导老师都要对成绩总结和引导学员探讨，分析成功和失误的地方，及时的信息反馈可以大大提高学习成绩。

二、调访模拟训练

调查访问是公安人员的一项基本功，也是侦破工作重要环节之一。许多案件侦破的线索皆由此而得。但作为被调查访问的知情人，由于各自情况的不同或与案件相关关系原因，可能会出现隐藏或有意歪曲一些事实;在调查访问时.如果不讲究方法策略是很难得到真正有价值的信息。因此，调查访问是侦察员的基本功之一:同样的访问对象，有的人去了会空手而归、而有的人去却很快奏效。因此，调查访问要善于察颜观色，了解心理状态，动之以情，晓之以理。会不会不做调访工作是学习结果的体现、做得好不好是训练结果的体现。学会了还不足够、难的是如何做得更好。调访有相当大的难度、一方面是如何树立群众观念，接受群众，和群众融洽相处，一方面是如何做好思想工作，打消群众的消极心理，取得群众的配合。

调访模拟训练之前要先传授一些必要的理论知识、如社会心理学知识，群众心理知识、群众工作常识，群众思想工作艺术，调查访问技巧、注意点等。

在调访模拟训练一方面要设计一定“案情”，有情节，有因果。另一方面要进行角色设计，一部分学员充当警员(警员在案件发生必须不得在场)，一部分学员扮演知情群众，有时也可以是受害者，不法人员或旁观者。角色不宜过于固定，力求多变互换，这样既可以使学员体验到警员在执行警务时的心理状态，又可体验到各种非警务人员在处理事件过程中的情绪态度、思想观念等的变化，从而能够更好地协调警民关系，作到公正执法。如给一部分学员做有思想负担的知情群众，让警员与“群众”交流，最后取得资料。“群众”学员在此当中也可以切身体会到真正的群众在被调访中的心理，让他们在日后的工作中学会如何设身处地体验群众心态，更好地做好群众工作。

三、审讯模拟训练

实际工作中、几乎没有任何一次审讯是可以顺利进行，不受挫折的。被羁押的犯罪嫌疑人，面对法律制裁，其内心的恐惧是可想而知的，他们总会想尽一切方法，尽可能少让公安机关掌握罪行，以此减轻制裁的份量。正是这种渴求逃避法律追究的心理，使得我们的审讯工作难度大增，审讯有时成了挤牙膏式的工作，“挤一点，出一点”。如仁正确掌握审讯方法技巧，使手中有限证据，迫使犯罪嫌疑人如实交代罪行，成了审讯课程最大的问题。另外，了解和掌握“犯罪嫌疑人”当前的心理状态也是十分必要的，阻碍“犯罪嫌疑人”招供的心理因素很多，我们必须考虑到造成犯罪嫌疑人产生侥幸心理、畏罪心理、抗拒心理的各种因素、在设计模拟审讯时将这些因素考虑进去。

审讯模拟训练需要严格控制，重点掌握和运用审讯技巧，审讯谋略以及审讯笔录的规范制作上，必须在审讯教官的指导下进行、开始时最好让教官作“犯罪嫌疑人、’以此提高模拟训练的严肃性，在训练结束后，将录像反复在课堂上播放，让大家找出“审讯员”工作中成功与失误的地方，然后提出整改建议:这样不仅对扮演“审讯员”的学员，也是可以对大家起到共同提高的作用。

另一方面，对审讯而言，观摩专家的实践工作是最好的学习、在条件许可的情况下，与当地公安实战部门联系。对某一专家的审讯进行观摩学习，结束后由专家讲解其中技巧，效果更佳。