公共安全总结报告范文

时间:2024-02-26 17:50:31

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公共安全总结报告

篇1

(一)加强各级建筑施工安全管理部门工作的指导,强化日常动态安全管理

1、我站进一步加强了对各县(市、区)建筑安全监管部门工作的勾通、协调和指导工作,督促各级安全监管部门完善和落实安全生产责任制,先后共安排23人次到各县(市、区)的建筑安全工作进行监督指导。进一步规范日常安全巡查监督检查工作,全年共进行了115次安全评价,全部评价合格,综合评价合格率为100%,对脚手架、施工临时用电、塔机、临边防护、土方坍塌等重点隐患部位和环节加强了监控,共发出“安全隐患整改通知书”94份(其中,部分施工项目由于存在重大安全隐患,发出“局部停工整改通知单”32份),发现并消除安全隐患360余处。

2、全面加强工程项目参建各方安全行为的规范管理,对建设单位,重点监督检查工程开工前的建设手续办理情况,以及施工过程中的安全行为。重点核查监督施工企业执行国家相关法规、技术标准和设计文件的情况,对监理单位着重核查单位资质和人员资格以及是否按照国家相关法规、技术标准进行监理。对存在安全管理不符合规定的行为及时发书面整改通知,严重的记入不良行为记录,全年共对12家施工企业、三家监理企业、11名项目经理和三名总监理工程师作不良行为记录。

3、强化资质管理,严控安全保证体系

强化对进入施工现场的责任主体资质等级和从业人员的执业资格的严格审查,核对施工企业和监理机构现场人员与报建手续的相符情况。要求施工单位项目机构主要人员和监理部人员与投标文件一致。对存在人员变更的情况应出具相应合法手续。审查施工单位是否建立健全安全保证体系,是否制定安全保证措施,监理单位专业是否配套,数量是否满足工程项目监理工作的需要,是否制定有针对性的监理规划和监理实施细则,对重大危险源、危险性较大分部分项工程、以及重点部位、关键工序是否编制专项安全监理方案,要求实行旁站监理,并严格落实。

(二)深入开展专项治理工作。认真开展“建筑深基坑专项治理”行动,强化对建筑深基坑工程安全管理的巡查和查处力度。对施工现场深基坑安全管理差的“西都名苑”等四个施工项目进行了停工整改、通报批评处理。相关施工单位和监理单位进行了通报批评,并作不良行为记录,扣除相应的不良行为信誉分。

加强对建筑起重机械的安全检查力度,查处施工起重机械3台,由于存在严重程序管理行为和安全隐患,我站已向相关单位发出安全隐患整改通知书,要求立即整改。

(三)强化《安全生产许可证》动态管理工作

根据省建设厅文件通知要求,严把《安全生产许可证》申报初审关,指导监督施工企业建立和完善安全生产条件,做好施工企业新办《安全生产许可证》及有效期满延期、新办《安全业绩评价手册》及到期换证工作。共为67家企业办理了《安全生产许可证》的延期、新申办和许可证变更的资料初审工作。

(四)认真开展建筑施工安全宣传教育活动

结合我市建筑安全监管实际情况,我站进一步完善制度,健全体系,制定措施,加强建筑安全生产、文明施工的宣传教育活动,组织采取走出去、请进来、播放教育片等内容丰富、形式多样的安全宣传教育活动。组织部分建筑施工项目相关人员到成都等建筑安全工作先进地区参观学习3次。6月,组织全市47家施工企业、起重机械安装企业,共96人,参加了由中国建筑学会科技培训中心举办“中心危险性较大工程安全专项施工方案编制及坍塌事故安全分析与治理高级研讨班”,通过学习,有效提高了企业的安全管理能力和技术水平,增强了安全意识和责任心。督促施工企业在工地醒目位置张贴悬挂各类宣传标语、横幅等900余条,发放安全生产宣传资料1200余份;以“关爱生命、关注安全”活动为契机,先后7次以多媒体形势,组织人员到施工一线播放建筑安全知识教育片,组织开展“送安全知识到现场”活动。在3月21日,组织各县(市、区)建设行政主管部门分管领导和各施工、监理等安全责任主体单位负责人到市区“市二医院综合楼”工地召开施工安全现场会,通过实地参观学习,提高了对建筑安全生产工作重要性的认识。

(五)认真开展“百日安全生产活动”和“安全生产月活动”

根据上级主管部门要求,结合我市实际情况,今年1-3底开展了“百日安全生产活动”,在全国、全省、全市“两会”的顺利召开、元旦和春节期间我市建设领域安全生产,我局组织开展了对这一特殊时期安全生产的大检查工作。在6月份,我站开展了一系列形式多样、内容丰富的“安全生产月”活动,取得了良好的效果。对市区在建项目施工安全进行大检查。重点检查了施工项目安全生产规章制度建立健全及安全责任制落实情况;临时用电、脚手架、塔吊、深基坑等安全隐患。开展了全市建筑领域“打非”专项行动,由局分管领导亲自带队,组织抽查了包括市区重点建设工程、经济适用房工程以及房产开发工程项目10个在建施工项目。同市安监局开展建筑施工安全生产联合执法行动,调查了对上年度发生安全事故、在工程实施中存在事故隐患突出、安全管理不严、安全不到位等问题的市区11个项目,涉及的施工企业、监理企业、建设单位进行了重点检查。

二、安全生产工作成效

今年,我市建筑施工安全生产形势总体保持稳定。共发生建筑施工一般伤亡事故12起,死亡15人,未发生重特大安全事故。75个项目分别获得省建筑安全生产省标化工地和市标化工地称号(其中省标化工地9个、市标化工地66个)。

三、存在的主要问题和明年的工作建议

(一)、存在的主要问题

一是施工安全形势呈现出不稳定态势;二是部分责任单位安全责任意识不强,特别是建设单位对支付安全文明施工措施费规定的执行力度不够,施工单位现场安全投入不足;三是部分施工企业安全管理体系不健全、安全管理体系没有有效地运作,监理人员安全管理业务水平需进一步提高,履职不到位。

(二)、明年我市建筑施工安全管理的工作打算

一、目标任务:确保不发生重、特大伤亡事故,减少一般安全事故发生。

二、加强现场安全监督管理。进一步强化项目开工安全条件审查。

三、进一步开展好安全隐患排查,对深基坑、高支模、建筑起重机械等危险性较大工程开展专项治理工作。加强对高层建筑的安全监管,加大消除隐患力度。

四、全面规范地落实差异化安全监管的制度和措施,加大违法违规行为的处罚力度。

五、进一步加强施工现场安全生产文明施工监督管理,提高施工现场综合治理水平。

六、进一步加大建筑从业人员包括安全管理三类人员和特种作业人员的持证上岗监管。全面开展从业一线生产人员的安全知识、安全意识的教育培训。

篇2

一、为搞好安全生产无事故,公司党政领导齐抓共管,首先召开了安全领导小组会议,做到组织落实、责任到人、措施到位。

二、6月2日公司总经理郑春岐太平门工作间亲自组织召开全体员工大会,重点对开展安全生产自查工作做出部署,具体安排如下:

1、开展安全教育

全公司以“安全责任重于泰山”为主题,深入开展安全宣传教育工作,在公司车间院内悬挂横幅,车间内张贴宣传画及宣传安全标语口号,通过宣传提高职工安全意识和自我保护意识。

2、抓安全生产专项整治工作

为保证公司安全生产无事故,首先由车间开展自查,公司抽查的方式,做到层层把关。如车间设专人定期每周一次查看重点部位,检查云母带机加热箱部件是否老化,若发现老化部位立即更换,以免引起意外事故。

对重点部位溶剂油储存室采取防护措施,卸溶剂油时为避免铁桶之间碰撞打火,在地面上铺橡胶轮胎,防止意外。另外,为确保安全无事故,在储存室外加防护栏,公司在溶剂室外面增加消防灭火车,做到有备无患。

对燃烧室加强安全检查,如发现煤气有漏气现象,立即派人进行检修,及时更换部件。

三、加强计算机管理,提高防范意识,对公司计算机房加固防护栏和防盗门。

四、加强重要岗位人员培训工作

为提高职工自我保护意识,公司于6月6日组织班组新上岗人员讲解学习灭火器的使用方法,使员工在发生意外事故的情况下能应急处理,确保公司财产人身安全无事故。同时对燃烧实验室、复卷机、分切机等安全操作规程进行重新制定,完善安全操作规程。

五、加强交通安全管理工作

篇3

为认真贯彻公司关于深入开展建筑施工安全专项治理行动要求,进一步全面深入排查治理建筑施工安全隐患,巩固治理成果,提升建筑施工风险防控能力,有效防范生产安全事故,我项目结合项目实体开展了专项安全治理行动,现报告如下:

一、专项行动开展情况

项目部在接到公司

“关于印发《公司2019年建筑施工安全专项治理行动实施方案》的通知”(以下简称“通知”)以后,第一时间成立了以项目经理为组长、各副经理及专职安全员为成员的专项治理行动小组,不但对施工现场进行了安全隐患排查治理,尤其是结合《电力建设工程达到或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,对本工程所涉及的危大工程做了专项的检查整改;同时对项目安全组织管理机构、安全教育培训、分包安全管理等方面做了自查。

二、专项行动开展成果

1、本次安全专项治理行动对35kV输电线路、10kV输电线路、35kV变电站进行了安全隐患排查,共查出安全隐患11条,责令施工班组进行了全部的隐患整改并完成闭环、同时形成了安全隐患排查治理清单。

2、针对本工程分析出的危大工程—开挖深度超过

3m

(含

3m

)

的基坑—

进行了现场实体检查。检查施工发现各施工班组严格执行了《深基坑开挖专项施工方案》安全技术技术交底内容,

对易塌方部分进行了护璧支护,局部区域采取了混凝土喷锚加固处理;在基坑周边距坑边三米处,设置了安全围栏并悬挂警示牌。

3、对项目安全组织机构进行了自查,。安全生产责任制和安全目标已建立,定期考核制度已完善并在执行中,安全生产管理制度已建立完善,专职安全员已已在现场履职,安全奖惩措施已建立并得到了执行。

4、安全教育培训自查情况:工程开展以来,项目部共组织安全教育培训5次,参加培训计105人次。通过安全教育培训使项目管理人员以及各施工班组人员对本项目工程的危险点/源、安全隐患有了充分的了解认识,并掌握了应对突发安全事件的处理流程及处理方式。

5、安全生产宣传情况:项目开展了以“人人讲安全,安全为人人”的专项宣传活动,悬挂了条幅、宣传海报数十张。通过条幅以及宣传海报使全体施工人员耳濡目染,在日常施工过程中养成了良好的行为习惯,有效的降低了出现安全事故的几率。

三、存在的问题

1、各施工班组人员的文化差异严重,部分人员安全生产意识相对薄弱。对安全生产的认识还不十分牢固,有待进一步强化和完善。

2、安全文明施工措施费投入不足,有待加强现场安全措施费的使用以及加大宣传力度。

篇4

一、全面落实安全生产责任制

全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,构建“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作体系。

【压实责任,层层落实】

年初,园区管委会明确要求企业落实安全生产主体责任,并签订责任书,明确了企业承担的主体责任、园区管委会负综合监管责任的责任体系。

【明确监管职能】

**年上半年园区管委会进行了体制机制改革,为了加强安全生产监管工作,专门成立了安全生产与市场监管局具体负责园区企业的安全生产监管工作。

【加大财政投入】

为加强安全监管的专业性和指导性,园区管委会投入专项资金购买中介机构服务,免费向园区企业提供安全隐患排查等技术服务。

二、安全生产隐患“大快严”行动

以“大快严”集中行动为抓手,将安全生产隐患排查整治定为全年的中心工作,切实抓实抓好。

【以“大快严”为总抓手,全力排查和消除事故隐患】

成立专家组,对园区所有生产类、研发类企业进行拉网式检查。配合市、区政府及相关部门,对园区危险化学品、化工、消防等重点行业、重点企业和重点部位进行全面排查整治,针对个别企业存在违规储存危化品问题专门专题研究解决方案,并向市、区安监局进行了汇报,找到了解决问题的办法;针对个别消防安全重点单位存在火灾隐患积极协同消防部门进行了专项检查督导整改,其中个别企业投资50余万元对重点部位的消防隐患进行整改,努力消除隐患。此外,针对季节性特点,专题部署冬季安全生产专项检查和加强岁末年初安全生产工作要求,特别要求企业做好事故隐患自查自纠,确保不留隐患、不留死角。去年下半年共聘请专家150余人次,,排查隐患580余处,下达检查文书和隐患整改通知书75份,对检查过程中排查出的所有安全隐患向企业进行了传达,督促企业限期整改,取得良好效果。

【积极配合高速铁路和高速公路沿线安全隐患专项整治】

一是紧急响应,立即行动。根据全市安排,园区第一时间要求可能会影响京沪高铁运行的有关企业暂时停产,根据市政府要求进行隐患排查整改,隐患整改完成后及时恢复了生产。二是全面排查,摸清底数。根据市政府要求,重新定义了“两高”沿线企业范围,对范围内企业进行了排查上报。同时,配合市、区督查组,多次对高铁沿线相关企业进行了督导检查,确保不出问题。

三、积极筹建园区应急救援队伍

为了适应园区不断发展壮大的需要,在修订完善园区应急救援预案的基础上,积极筹建园区的应急救援队伍,拟建立以园区为依托的应急救援队伍和园区重点企业兼职救援队伍两级应急救援队伍。

四、积极做好防汛安全工作

首次把防汛工作纳入了工作体系,及时传达汛情、灾情,加强督导、指导,强调领导班制度,逐步建立完善防汛工作体系,编制《园区防汛应急预案》,制定汛期应急值班制度,同时,要求各企业平台和重点企业组建防汛抢险队伍,配备相应的防汛物资,确保安全度汛。

五、提升安全生产宣传教育工作

一是**年下半年,我们在传化泉胜公路港、新材料交易中心和鑫茂2号楼会议室组织了两次面向全园区所有企业的消防、防汛演练和安全生产业务培训。通过专家授课、现场演练等多种方式,向企业灌输安全生产理念和安全管理知识,提高了企业相关人员的安全意识,提升了企业的安全管理水平,为企业和园区的健康发展打下坚实的基础。园区所有企业主要负责人、安全管理人员共300余人次参加了培训活动。

篇5

一、检查基本情况

(一)在建项目

截止目前,累计检查**次,其中领导带队**次,检查在建项目共计29个,发现安全生产隐患48处,无重大安全生产隐患,要求各项目严格按照规范要求限期整改到位,下步将按照时间节点对照问题清单进行复查项目的整改落实情况。各参建单位能按照要求建立节日期间安全值班制度,落实安全责任人员及安全防范措施,对施工现场进行调查摸底,确保节日期间安全监管到位。各在建项目认真执行集团相关制度要求,深入开展安全生产检查,进行自查自纠,对发现的问题及时整改并落实专人跟踪,确保节日期间生产安全。

(二)物业小区、商业街区

对物业小区、商业街区进行全方位的消防安全排查,对安全出口、消防通道、灭火器、消火栓及违规用火、用气现象、现象加强隐患排查治理,截止目前累计对23个住宅小区、2处商业开展排查整改,共排查消防隐患1060处,“飞线充电”***处,针对检查出的隐患问题,落实清单式销号工作要求,坚守隐患“零容忍”底线,按时限实行“清零管理”,确物业小区、商业街区消防安全生产工作处于受控状态。

二、下一步工作要求

1. 坚持问题导向,强化整改落实,对照安全生产的隐患问题清单,逐个整改消除。下一步还将加大巡查的频次和力度,做到集团项目检查的全覆盖。

篇6

本着“安全第一,预防为主, 综合治理”的原则,全面加强学校安全工作,坚持预防为主、防治结合、加强教育,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。要求,扎实做好我校的安全工作,确保广大师生生命、财产安全,确保全镇教育系统平安。

二、工作总目标

认真学习上级部门的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规定,建立并完善各种安全规章制度,健全班主任与各任课教师之间的安全工作组织机构,落实签订安全责任状,做到责任到位。经常向学生进行安全教育,加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。严格控制一般事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故;不发生群体性食物中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生溺水事故。

三、具体措施

1、提高认识,增强责任感和使命感。以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己,把学校安全工作做细做实,充分发挥我们的主观能动性,依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱,弥补外部条件的不足。

2、严格落实安全责任制和和责任追究制,健全管理。学校与班主任、班主任与学生逐级签订安全责任书,落实安全责任制,实行安全工作责任追究制。要求学校教师,人人一手抓教学,一手保安全,两手一起抓,两手一样硬,安全工作齐抓共管,一切为了安全干,在全校形成“全员安全”的良好氛围。

3、扎实开展安全教育。本着“开展安全教育在先,预防在前”的原则,充分利用利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周对学生进行至少一次的安全教育活动,营造安全的教育氛围,并记录在册。内容涵盖:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等,本学期将开展紧急疏散演练及地震疏散演练等活动。营造“人人讲安全,事事注意安全”的浓厚氛围。使教师熟练掌握应急避险、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知识,确保一旦发生安全事故,指挥有序,处置得力。每学期组织开展一次以上各种安全演练,进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。

4、本学期仍将检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校定期组织全校教师对学校安全进行一次全面排查,并根据排查隐患情况,制度整改方案,及时进行整改。

5、细化安全管理,注重安全防范,切切实实做好教师的护导值日工作,做好对学生的活动监护工作,保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理,尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;切实做好护导值日工作,监护学生活动行为。

篇7

1群租产生的背景

1.1定义

居民或村民住宅类房屋在租赁过程中,承租方为不特定的若干人,在一户内形成一个群体居住的租赁方式。

1.2产生背景

群租是市场经济发展到一定阶段的产物,也是房屋租赁市场新的表现形式。近年来,随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控,一方面,大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市,造成城市流动人口激增。另一方面,随着房地产市场的规划调整,大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。于是,受租赁市场上高额利润的驱动,部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租,并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间,分别出租,以获取利益最大化。同时,城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。农民耕地被征收,但供居住的宅基地依然保留,形成了"城中村"。城市的土地是国有土地,而"城中村"的土地仍然保留着农村集体土地的属性,村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由,擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。而外来务工的低收入群体为了降低生活成本,缓解房租所带来的经济压力,大多选择“群租”的方式合伙租房。对于房东和房客来说,他们是双赢的,群租理所当然成为了双方需求的结合点,这是这个现象出来的原因。正是这个原因使“群租”现象逐渐出现并呈愈演愈烈之势,目前已成为一个社会突出现象,成为了舆论关注的新焦点。

2群租房的分类

2.1按建筑类别分按建筑类别,“群租”主要以两种形态存在,一是大居室“分割型”群租——中高档住宅区内的简装修房分割成若干间,以阁间形式逐一出租。二是村民住宅违章连体搭建出租。前种形式是在100平米左右的房间内居住了十几至二十几人不等,人均面积一般都不到7平米。后种形式是房东直接搭建小面积房间,村民在自己的主体建筑外围扩张搭建附体建筑,该类建筑大多2-3层,底层多带有商铺,每个房间10-15平方左右,设独立进出的门或走道,房内煮食与休息在同一区域,底楼房屋作店面出租,形成人气混居和住宅与营业性场所互通的局面。

2.2按建筑物使用性质分按建筑物使用性质,出租屋可分为三大类型:一是员工集体宿舍。由用工单位以单位名义租借房屋,由单位出资为单位职工提供住宿场所。二是地下旅馆。有专人或者专业机构在全市范围内寻找房东,把零散的房源做成地下的旅馆,有专人来管理,收取租金,未经工商注册,属非法经营;三是多户集中居住。以家庭为单元,至少在三户以上,多的甚至于十几户。四是“三合一”场所。为满足群租户集中区域人员的生活需求,借用村民住宅从事经营活动,同时也用作居住场所,形成集经营、住宿、炊烧于一体的“三合一”场所。

3群租房的消防安全隐患

由于大部分出租屋承租人员文化水平低,消防安全意识淡薄,消防知识和逃生自救技能缺乏,加上出租屋经营者消防安全管理“缺位”,致使当前城乡出租屋火灾隐患丛生,使出租屋昌渐成为火灾事故的“重灾区”。一旦发生火灾,可能波及多户,随之而生的经济纠纷也非常复杂,一旦处置不当,极容易引发群访群诉。

3.1居民住宅群租房的消防安全隐患

一是群租导致居住人口密度过大,火灾危险性增加。一旦有其中一户发生火灾,将会直接蔓延至同室的其他住户,危害自身和他人的安全,容易引发群死群伤恶性火灾事故;二是电气线路过负荷。众所周知,居民住宅内的电路设计是按照常规居民住户的标准来设计,而一套房内住四、五家甚至更多住户,就很容易造成电器负载状况的产生,导致火灾的发生;三是使用大量可燃、有毒材料进行分隔,一来使火灾荷载增加,发生火灾的概率上升,二来一旦发生火灾有毒的烟气很容易引发人员窒息死亡;四是群租房内租客的流动性相对较强,人员成份复杂,难以进行有效管理,一旦发生冲突,可能引发火灾事故。

3.2村民住宅群租房的消防安全隐患

一是村内基础消防设施缺乏。无市政消火栓,村庄外围天然水源无消防车停靠平台,消防车取水难度大;二是消防通道堵塞现象严重。村民擅自扩张搭建的违章建筑占用了原有村民住宅间的防火间距,致使消防通道严重变形,消防车无法进入扑救;三是人员密集场所消防设施缺乏。一些饭店、网吧等人员密集的“六小单位”内基本没有配备相应的灭火器材,一旦起火,无最直接的扑灭初起火灾的工具。四是人气混居。大部分房客只租一间房,将液化气钢瓶放在居室内,火灾危险性大。也有将钢瓶放置在屋外,通过皮管穿墙或直接从门缝中拉出使用,易磨损皮管造成气体泄漏引发火灾;五是乱接乱拉电线,易引起电气线路故障引发火灾。

4群租现象的整治

对策群租现象是消防部门面临的新问题,现行的消防法律法规很难界定对房东或房客的处理。因此,对群租房的整治和管理,应当着眼大局,从硬件和软件两方面着手,循其特性,落实对策,为长效管理群租房打开良好的局面和建立有效的工作机制。

4.1理顺管理体制,明确行政责任主体。消防部门要积极当好政府参谋,按照“归口管理”的原则,进一步明确区、镇流动人口管理办公室为出租屋消防安全管理的主管部门,作为出租屋消防安全管理的行政责任主体,治安(派出所)、安监、消防等部门积极配合其做好工作。明确责任主体,方能改变目前多个部门管理、但谁都不管到底的局面。

4.2强化源头管理,明确租赁双方责任。对刚开始动工的违章搭建和违章装修,物业管理或职能部门一定要及时制止,从源头上加以规范,将防范措施落实在前,避免事后补救。在即成事实的管理中,要求出租方和承租方在签订租赁合同时明确双方的消防安全责任,强化“谁经营、谁负责”,“谁使用,谁负责”的消防安全责任意识,以便处理出租房火灾引起的各类纠纷。

4.3完善法律法规,填补消防管理盲区。积极推动出租屋租赁双方或一方法人化,使消防部门可以管理单位的模式加强对群租房的管理,同时,通过建立有针对性的法律法规来规范群租市场。