工程造价职称论文范文

导语：如何才能写好一篇工程造价职称论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1缺乏完善的企业管理制度

基于对建筑施工企业的管理现状分析，企业缺乏完善的管理制度：一是缺乏安全管理制度。安全生产制度不仅是对施工人员安全保障的依据，也是促进企业施工管理规范化、科学化的重要保障。通过安全管理避免施工过程中出现安全事故，降低因为工程事故而导致的经济损失是提高工程成本控制的重要手段；二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企业避免一些纠纷的出现，及时控制与消除施工过程中的风险，进而实现成本的绩效控制，但是目前建筑工程企业普遍缺乏合同管理制度。因为在签订合同时没有完善的制度保障，导致在履行合同时经常出现各种纠纷，给企业造成巨额损失。

2项目成本控制和管理存在缺陷

首先建筑工程企业没有完善的项目成本管理机构，导致建筑项目的成本目标落实不到实处。建筑工程成本控制与管理需要各部门之间的相互联系与沟通，但是由于缺乏有效的组织机构，导致一些技术性问题或者关键性问题缺乏相关人员的参与；其次建筑工程企业员工参与到成本控制中的积极性不高。成本控制不仅仅是企业领导与财务人员的职责，其需要全体人员的共同参与，但是目前在具体的实践工作中，部分施工人员缺乏成本控制意识。

3对项目的过程控制不严格

建筑项目具有周期长、施工复杂的特点，而工程造价控制贯穿于整个项目的全过程，每个项目工程阶段的工程造价管理都会对工程的造价控制起着重要的影响，需要建筑施工企业要认真处理与做好每个项目工程阶段的工程造价管理。但是在具体的实践中，工程造价问题存在与项目的全过程，几乎没有阶段都有造价控制问题。比如在工程设计阶段只重视工程的设计质量，而忽视工程预算等。

二完善与提高建筑工程造价控制的具体对策

基于工程造价控制贯穿于建筑工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及完工阶段，因此完善与提高建筑工程造价控制的具体对策也应该从以下几个方面入手：

1项目决策阶段的工程造价控制对策

一是做好项目决策的准备工作。要对项目施工的环境、设备材料以及其它成功的案例等信息进行收集，并且根据收集的资料进行科学的预测与判断，设定不同的施工方案，并且对这些方案进行综合分析，以此实现项目决策的科学性；二是全面编制投资估算。在确定项目决策之后，要对项目投资进行估算，投资估算必须要反映出设计的内容，将各种因素充分的考虑进去，保证投资估算的准确性；三是科学选优。在确定好具体的项目决策和预算之后，要对拟建设的项目进行多套方案的制定，然后通过专家论证和招投标的方式对这些方案进行评价，以此保证施工方案的准确性与公正性。

2项目设计阶段造价控制的对策

据相关资料表明：设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的核心环节，其对工程造价的影响要占到75%，因此提高项目设计阶段的工程造价是提高整个工程造价的关键：一是加强对设计过程的监督。由于项目施工涉及的环节比较多，传统的设计与施工主体的脱离，导致项目施工成本的被提高，为有效实现工程造价控制目标，应该推行设计———建造工程总包方式。也就是实现项目的设计主体与工程施工主体的统一，从而保证在整体上实现对工程造价的控制；二是完善设计招标。完善的招投标制度是实现工程造价管理的有效途径。建筑工程企业在选择设计单位时不能只考虑设计费用，而是要强调对设计单位经济效益、社会效益的综合考虑。同时在技术设计与施工图纸设计阶段也要实施竞争机制，通过引入竞争机制提高设计人员在设计中融入更多地成本意识，实现设计技术方案的经济性；三是加强限额设计，控制工程造价。限额设计就是按照投资估算，在保证项目质量与功能的前提下，控制设计的总概算。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计。限额设计对克服“三超”起到了重要作用。在实施限额设计时，应做好纵向控制和横向控制两方面的工作。

3项目施工阶段造价控制的对策

①做好项目的成本控制与管理。首先做好施工项目的经济核算工作。经济核算的内容主要包括“两算”对比、施工项目成本核算分析。其次编制施工成本计划。在进行施工前一定要按照类似的先进施工经验结合本项目的实际情况制定严格的施工成本计划，将施工中所遇到的问题细化到具体的岗位中。最后施工成本控制与管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差；②把好施工管理关。加强工程质量管理、加强工程进度控制、加强工程变更管理，严格控制工程变更；③把好材料价格关。基于建筑材料项目投资中的比重，项目建设企业在保障施工质量的前提下一定要选择物美价廉的建筑材料，及时掌握建筑市场中建筑材料的价格变动情况，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。

4项目竣工结算阶段

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施工任务分解是根据工程建设的逻辑关系，将商业大厦项目分解为若干分部分项工程。任务分解应遵循逻辑严密、边界清晰、操作便捷的原则。逻辑严密是指任务分解以施工方案为基础，建立各项任务的层级关系和时间关系；边界清晰是指所分解的任务与其紧前和紧后工作具有明确的时间分界点；操作便捷是指所分解的任务相对独立，可以落实到某个工作组或由专门技术人员负责，便于开展绩效评估或反馈调整。本项目施工任务分解如表1。

2挣得值法指标监测

设置施工成本监测点是基于挣得值法进行造价管理的基础。一般而言，监测点的选择不宜过长或过短，过长则较难发现施工过程各环节的成本使用情况；过短则会增加监测的工作量，使管理成本上升。本项目实际工期约300d，以月为单位开展监测较为适宜。根据挣得值法相关计算公式，该项目BCWS、BCWP和ACWP数据统计如表2。

3监测数据分析

根据已统计的BCWS、BCWP和ACWP数据，可以对该项CV、SV、CPI、SPI进行分析。若CV＞0，表示成本节约；CV＜0，表示成本超支。若SV＞0，表示进度超前；SV＜0，表示进度滞后。若CPI＞1，表示成本节约，CPI＜1，表示成本超支。若SPI＞1，表示进度超前，SPI＜1，表示进度滞后。1~4月，CV＜0，CPI＜1，SV在0线附近徘徊，4月份SV＞0，SPI约为1,该阶段项目费用超支，进度基本与预期吻合，4月份进度明显提升。存在问题：一是工程起步阶段，各项管理制度存在矛盾，建设管理沟通不顺畅；二是施工机械进场延缓，导致基坑工程窝工，增加了支出；三是基坑隐蔽工程验收时，发现钢筋验收不合格，根据监理要求停工2d，部分钢筋工程返工。采取措施：首先，梳理分部分项工程，建立工作任务标准流程，提高单位班组的施工质量和班组间的协作能力。其次，地下车库施工采用流水作业，将车库分为4个作业面同时施工，并调集经验丰富的施工团队，提高钢筋工程的施工质量。第三，积极协调施工机械供应单位，确保脚手架、起重机、挖土机等设备设施按时进场，并预留一定时间余量。5月，CV＞0，CPI＞1，SV＜0，SPI＜1,该阶段项目费用节约，进度滞后。存在问题：项目所处东南沿海地区，春夏之交陆续进入梅雨季节，影响钢筋混凝土浇筑质量，导致4~6层建设进度滞缓。建设进度的滞缓，使材料供应、消耗等数值降低。但是，部分材料因堆料不恰当而损失。采取措施：项目部认真做好雨季施工各项措施，尽量减少进度滞缓的程度，特别是做好成品保护和现场堆料，为雨季过后抢抓施工进度做好准备。7~10月，项目费用和进度呈现波动状态，7月较为理想，费用节约，进度超前，由于8~9层为标准化施工，前述经验和磨合为项目顺利推进创造了基础。8月费用超支，进度滞后，该阶段实施的屋面施工，需要设置防水层，土方回填工程量较大，水暖管线则需要较长的调适时间。9月和10月，施工预算和进度基本调整，但工程量仍较大，附属工程中包括绿化工程、门窗工程、油漆工程等。总体而言，本项目施工进度按计划完成，未有超前和滞后情况。项目部采取的技术、经济、管理等方式，有效增强了成本的控制能力，项目预算成本3249.922万元，实际成本3131.407万元，节约成本118.515万元，成本压缩率约为3.6%。

4结语

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1.概预算是实施按劳分配、计件工资的根本依据。2.概预算是企业进行经济核算、限额领料以及下达施工任务单等的根据，在具体的实施过程中为工程施工提供参考。3.概预算同时还是企业编制基本作业计划，强化施工管理的重要根据。概预算在设计单位完成施工图的设计之后，按照施工图、设备、材料、人力资本以及其他的费用定额等对经济技术文件以及预算价格等进行编制。施工图概预算对工程成本的影响主要体现在这样几个方面：1.概预算是施工企业对施工计划进行编制的关键内容。2.概预算是实现工程造价确定、工程成本考核的参考依据。3.概预算是进行工程价款结算的根据。4.概预算是承包合同的签订、投标文件签订依据标底确定的重要参考依据。设计预算则是按照设计要求对工程成本造价进行概率性计算。设计预算是设计单位依据初步的设计说明书以及设计图纸，基于工程投资估算要求，对设计指标或者定额等各项费用标准而开展的概预算工作，为整个建设工程项目所需要的费用以及材料而编制的价格预算文件，整个工程项目投资中最高限额即为设计预算，是工程成本控制的根本。设计预算对工程成本的影响主要体现在这样四个方面：1.设计预算着眼于对整个设计方案的考核，注重整个方案的经济合理性指标。2.设计预算针对工程项目建设的贷款情况进行核定的基础和依据。3.设计预算还是工程招标以及工程承包决策的重要技术参考依据。4.设计预算在进行基本建设投入控制以及总投资额度确定的关键。

二、影响概预算编制质量的相关因素

工程项目的设计、建设尤其重视天人合一、以人为本的哲学观念，通过从规划设计、建筑设计、室内空间设计以及建材选择，到建筑功能与质量等多个方面，其相关的要求更多，所要求的层次也更高。而且任何投资企业都要求投资的整体工期短、投资效益高。这时，在工程概预算过程中必然要求整个投资过程都必须实施有效的成本控制，通过从技术、组织、合同、经济以及信息分析管理等多种方式降低建设成本，从而提高建设工程投资效益。因此，有必要对影响工程概预算编制整体水平的相关因素进行分析。

（一）设计变更与漏项

工程项目建设项目过程中存在的设计变更与漏项问题是客观存在的，而且其导致的概预算费用的增加也是所有影响因素中影响程度最大的一种。造成该问题主要原因是：1.概预算编制过程中所依据的标准不同，或者在编制设计过程中缺乏不同方案之间的比较，从而导致设计方案间存在较大差异，容易造成设计变更。2.设计工作因为前期的分析深度不够而导致设计漏项。3.由于设计工字钢的整体层次较低，且没有严格的审查制度，后期的内容增加等会再次导致成本的增加。

（二）工程建设周期延长

建设工期的控制是建设工程开展“投资、质量、工期”控制工作的重要目标之一。在建设过程中若不能按照设定的工期完成建设任务，不但会影响到工程项目建设的完工时间，而且会导致工程建设成本的增加，使得项目建设的效益难以得到发挥。

（三）环境、市场及其他因素

建筑工程项目建设周期较长，而且在整个建设过程中牵涉到的相关因素及种类较多。在工程预算的过程只能够虽然考虑到了价格波动的影响，但是在实际的实施过程中不能完全确保工程概预算的准确度。当出现上述问题时，将会造成工程造价超出预算的问题。例如，国内同种型号的设备存在着多家生产竞争商，而且报价通常不统一，整个市场没有得到有效规范，使得不同的设备在预算价格方面可能出现较大的差距。

三、概算编制阶段工程造价的控制要点分析

（一）参与方案设计前期分析，合理进行概算设计

建筑工程的概预算编制是从经济角度对建筑工程建设方案进行估价，通常可以通过编制施工图纸设计概算的方式来衡量并控制整个建筑工程的建设成本，在保证不对建筑功能的正常使用情况造成影响的情况下，尽量降低工程造价。同时，在施工过程中，要提出合理化的建议，在此基础上选出最佳的设计方案。同时，必须改变设计人员的经济理念，克服设计过程中不考虑具体工程特点、低于特点以及片面追求高标准的问题。

（二）结合实际，收集设计资料

在设计过程中要结合具体的施工项目，对设计资料进行全面收集，科学合理的编制工程造价预算。在对工程项目施工组织的特点进行全面考虑的基础上，必须做好前期的准备工作，对工程地质报告、地形测量图、施工设计图纸以及各种标准图集等资料进行收集，同时深入现场进行勘察和调查，对施工方案进行充分研究，了解当前建筑工程预算定额、取费标准、统一工程计量等规则和预算价格等。同时，考虑到工程量对工程概预算造成的影响，在计算过程中要对乡村工程项目的第一手资料进行把握，对工程造价预算进行控制。

（三）根据市场价格动态，采用“动”、“静”结合的控制方式

所谓的动态控制，就是考虑到工程项目建设过程中所需要的设备、材料品种和材料类型、人工等在价格方面的持续变化，尤其是人工、材料的购置费两个方面，其在总工程预算中占到60%-80%，因此在工程概预算编制过程中及时收集市场价格的动态变化情况对与工程造价的控制具有重大意义。在具体的编制操作过程中，造价编制人员对设备材料的规格、品种、性能以及价格等进行全面收集，同时在组织招标之前及时的了解市场价格，预测其变化趋势，从而做到报价合理，减少项目建设后期存在的诸多风险因素。而“静态”控制则是对造价概预算实务中当中涉及到的人工、材料、机械台班、消耗量等统一规定，国家有统一的法定定额，这些因素是一个相对固定的定数。但是，市场中的人工、材料等是处于持续的变化过程中的，整个市场属于一个相对动态的变化过程中。而单一的使用国家规定的定额计算方式必将导致工程建设投资出现对应的风险。尤其是在人工、材料等价格的波动幅度、频率等较大的情况下，定额预算的价格与实际市场价格存在着较大的差距，这时必须采用“动”、“静”结合的管理方式，这样才能应对市场价格的变化。

四、结语

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在该项工作中，其会在造价工作的相关理论指引下对房建工程各个阶段的成本进行估算，不仅能够保障工程以稳定、合理的方式运行，还能够帮助企业能够以正确的方式进行投资，对于整个工程经济效益的提升具有着积极的意义。而在具体实施方面，则需要成本控制工作能够从房建工程的各个阶段开展成本管理工作，并将房建工程的各个阶段都能够对成本控制、造价管理的理论进行应用，并以此方式帮助企业在形成良好成本控制习惯的基础上使总建设成本降低，并帮助企业获得更多的效益。

2房建工程造价全过程成本控制方式

2.1决策阶段

在整个建筑工程中，项目的估算可以说是我们开展成本控制的重要依据。在房建工程决策阶段，需要我们能够同前期筹建、财务等部门以及工作人员开展紧密的合作，并在全过程工程造价理论的基础上对本工程的资金成本、资金规模以及工程造价等内容进行科学、全面的估算，并以精确的估算结果帮助工程能够以更为稳定的方式进行，进而获得收益的最大化。

2.2设计阶段

在设计阶段中，需要我们在联系投资者需求的基础上将投资决策具体化、设计方案设计化。通常情况下，我们会以三个阶段开展房建设计工作：首先，是造价管理阶段。在该环节中，我们应当在工程方案图纸以及工程说明书的基础上充分地联系工程实际，以此帮助我们制定出符合工程需求的造价估算书；其次，是初步设计阶段。在该环节中，我们则应当根据图纸开展定额编制工作，并在编制方案上报经过审批之后再在工程中正式进行运用，进而在这个基础上方便我们能够对工程更好地开展造价管理工作；第三，是施工图纸设计阶段。在这个环节中，需要我们通过工程说明书以及施工图纸的应用对工程在施工图阶段的造价进行计算，并比对其是否存在超出概算的情况、是否需要对细节进行修改等等。可以说，设计阶段的成本控制对于整个工程的造价控制具有十分密切的联系，三者不仅联系密切、而且相互制约，通过三者间的结合能够有效地获得非常全面完善的造价管理效果。而在我们开展该项工作的同时，也需要能够熟练地运用“流程改造”、“价值工程”等理论方法进行实施，并合理地对建筑的寿命、成本以及质量的关系进行平衡与配置。

2.3招标阶段

在房建工程招标阶段，主要有公开招标以及邀请招标这两种方式。其中，公开招标就是通过公开宣传以及公告的方式开展招标工作，而邀请招标就是在联系本工程特定需求的基础上邀请特定的组织或者法人参与到投标之中。但是，无论我们选择的是哪一种招标方式，都应当对工程在不同阶段所有可能产生成本的环节做好全面的控制工作，并在联系实际的基础上尽可能地以订单的方式进行招标工作。而在投标工作中，则需要项目的投标方也能够在充分联系招标文件的基础上在参照现行消耗量定期以及企业定额的基础上做好工程的报价工作。而在招标方面，则需要以合理的投标管理方式对工程的整体成本进行控制，并在具体实施过程中将所存在的问题及时地进行上报，做好工程量清单复核工作。而当投标报价完毕后，工程评标的工作人员则需要对工程投标方所递交的报告进行科学的判断，并以此在实现不同投标单位公平竞争的基础上实现了全过程成本控制管理，能够更好地实现房建工程整体利益的最大化。

2.4施工阶段

在房建工程的具体施工阶段，需要建筑企业能够在建立良好控制体系的基础上对施工阶段可能产生的成本进行细化与规范，以此帮助企业能够更好地实现成本控制。同时，还需要以全过程成本控制为基础，在房建工程的整个建设阶段对材料、设备以及工作人员所产生的费用做好管控工作，并以此方式在工程施工方案、设计方案制定和工程规划方案的制定方面能够获得更好的效果：首先，企业在施工阶段中需要做好成本的人工控制，并从施工的不同方面、不同阶段做好成本的控制工作，并在此基础上做好该工作的运行效果、数据参数分析以及反馈改进，从而以此保障成本控制在此环节的运行效果；其次，我们也应当做好材料的采购工作，以此增强施工材料的成本控制。一般来说，工程施工成本中大部分的成本都来自采购成本，对此，就需要我们在联系全过程成本控制理论的基础上根据施工需求做好材料的分析工作，并且在对材料购置完毕之后也够定期的做好材料费用的核算工作；再次，在设备成本的控制方面，我们需要对设备的租赁情况、购买情况进行细致的对比，比较哪一种方式更加适合我们开展成本的控制工作，并在对优化方案进行制定的基础上做好设备费用的核算工作；最后，在房建工程的具体实施阶段，我们也可以借助CALS系统的应用帮助我们开展全过程成本管理工作，并以此为我们造价管理工作的开展提供重要的工具支持以及技术保障，从而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基础上使整个房建工程得以高效、顺利地运行。

2.5决算阶段

在整个房建工程建设完毕之后，则需要管理人员在对项目各个阶段做好监察工作的基础上完成工程结算任务。对于竣工决算这个环节来说，其不仅最为重要，而且也同企业的整体利益存在着较为密切的联系，需要我们能够对决算工作引起充分的重视。对此，就需要工作人员能够以工程竣工图为标准，在根据房建工程项目实际建设情况的基础上开展核算工作，并对可能存在的报价以及数据问题进行积极的调查与核对、对材料使用的标准化情况进行全面的对照，并以此种方式在减少漏洞、错误的基础上提升核算工作的准确性。

3结束语

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政府在对公路工程项目进行审计的过程中，需要对各项工程造价指标进行分析，以便明确各项收入支出是否合理，从而审计费用。

1.1做好审前的准备工作

首先全面调查待审计的项目，搜集整理并分析归纳有关工程造价的各项资料、信息，比如招投标文件、工程合同、设计、施工、竣工图纸、设计变更、监理签证资料，以及材料设备采购清单、各种报价单等。同时，熟悉并核对所有设计，施工和竣工图纸，进行清点。

1.2工程费用

1.2.1人工费。

在各类工程费用中，人工费是频繁变动的一类费用。为了控制人工费用的比例，笔者将通过本文具体分析实际结算人工费和预算取定的人工费之间的偏差。比如某高架桥工程，涉及140片后张法，40米T形梁的人工费的审计。实际结算的人工工日工资单价比预算定额取定的单价要高，但同时实际施工的工日总数相应缩减，据此计算出人工费预算为9000元/片，共计126万元。实际费用仅为112万元，比预算费用减少了14万元。相比之下，实际支出并未超支，表明施工单位的实际费用控制比较合理。

1.2.2材料费。

材料费主要观察工程材料用量总数，材料使用量情况，对比预算用量和预算费用。在某一处中桥施工中，预算钢筋用量为218.35吨，同时预算考虑2.5%的损耗，实际钢筋用量223.37吨，超出预算5.02吨，但是在施工过程中并未发现材料浪费以及非正常使用的情况，同时损耗也在正常范围之内。由于清单中包含了损耗，因此必须将所统计的钢筋总量中撇除超预算的部分。钢筋部分一律参考施工图纸计入工程量，切记重复多计。需要注意的是，由于预算多采用定额单价，且钢筋作为主材定额中属于未定价材料，且钢筋市场价波动较大，因此必须掌握材料市场价格信息，严格控制材料单价，并根据掌握的材料价格信息，准确核实材料价差，并分析其合理性。

1.2.3机械费。

机械费是施工所用各种机械、设备所消耗的机械台班数，台班费用。以沥青混凝土路面面层施工为例，乙方外租摊铺和运输机械，此项机械费应先根据预算，分解沥青混凝土摊铺和运输机械，考虑施工损耗和机械降效，核算每单位混合料的机械费，从而审核此项机械费是否合理。

1.2.4管理费。

管理费，就是将实际费用以工程项目、部门、预算费用等标准进行归类汇总，然后与目标费用对比分析，针对超预算的部分进行具体分析，明确相关责任部门，避免浪费工程成本。

1.2.5设计变更费用。

审计之前，收集并核对变更联系单是否俱全，是否有相关负责人员签字，是否有先施工后补签的现象，同时确保设计变更的工程量的真实性，查看变更签字时间是否与施工时间一致，对设计变更与工程签证进行严格区分。现行管理规范中提及，这两项变更均属预备费，不同的是，设计变更联系单必须由设计单位统一开据，工程签证则由现场施工人员出具。

1.2.6建设单位管理费等费用。

建设单位管理费，工程监理费，设计文件审查费，研究实验费，交竣工验收试验检测费，联合试运转费，生产人员培训费，前期工作费，占地拆迁费等费用以规定的计价程序与相应费率按规范计算，结果与国家标准对比确定各自费用是否合理。

2费用审核重点

2.1工程量的审核

要求按照定额标准全面复核已统计的工程量，明确清单工程量计算规则，重点排查是否有重复计算的工程量。

2.2单价套用审核

合同中已规定的工程量清单综合单价，按合同价执行；合同中没有规定清单外工程量，按类似综合单价执行；合同中没有规定同时没有类似工程量综合单价的，按照现行国家及各省市，部委的规定，双方约定价格执行。

3结语

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关键词:施工企业;工程造价;投标决策;合同管理

随着市场经济体制的逐渐完善,中国建筑市场改革深入,施工企业工程造价管理将决定企业的经济效益,并贯穿于施工运作的全过程。企业的一切活动都应围绕着如何提高经济效益这个核心,因此,探讨(安装)施工企业如何对工程造价进行有效控制,具有重要的现实意义。

1要从工程投标决策入手

1.1深入调查,做好报价前的准备工作

1.2制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案,才能有效控制计价成本,如管道土方工程,可以使用的机械很多,但是必须经过计算选择最经济合理的配对,才能达到最佳的经济效益,所以合理的施工方案决定了合理的报价。

1.3编制科学的投标文件施工企业应有根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额,按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量,以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费,并计取各项费用,再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。

1.4正确使用投标技巧“工程量清单”报价时采用一定的技巧,既可以使业主接受,又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势,又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

1.5投标报价的决策在投标报价文件编制完成后,报价的决策决定了投标的胜负。应依据已编制的招标文件,结合当地建筑市场供应情况,研究历次类似工程中标价情况,科学地作出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择,从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力,尽可能避免较大的风险,采取措施,获取一定的利润。

2加强施工合同管理

施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权力和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点,在施工过程中,又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系,所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程的造价,提高企业的利润,应加强对施工合同的管理。

首先应树立合同意识。不管是企业的决策层,还是执行层都应重视合同管理,认真学习国家有关法律、法规,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关;其次加强企业内部合同管理,结合企业的实际情况,制定施工合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,规范企业内部合同管理,把投标工作和签订合同工作有机结合起来,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

3加强现场施工管理

施工阶段,是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段,承包合同价已确定,造价控制目标明确,充分发挥人的作用,采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。

3.1积极推行项目经济责任制目前,大多数施工企业对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本管理、降低造价非常重要。

3.2编制合理的施工组织设计并组织实施设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。因此,在施工前,应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同研究编制施工组织设计;在施工过程中,应针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,使方案优化,并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。

3.3抓好机械、材料管理建筑安装工程所用的材料,是建筑工程的物质基础,约占工程总造价的60%～70%,因此在建筑安装工程的项目管理中,材料浪费是最大的浪费,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业,在施工前,对工程所需材料不仅要根据工程的特点,进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,货比三家,择优选购,尽量寻找质和价的最佳结合点,还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量,编制好材料设备总量需求计划。

3.4加强过程控制,抓好工程质量工程质量是建筑产品的最基本要求,要求在竣工后,建筑产品应当达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。在工程施工中,把好质量关,可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。

4做好竣工结算

工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后,应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位,所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

4.1及时收集各种竣工资料,做好竣工结算工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料,除了工程技术资料、安全文明施工资料外,各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等,要及时收集整理。在资料齐全的基础上,实事求是地进行结算,保证不漏项、不漏算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。既要杜绝弄虚作假和多估冒算,又要据理力争,必要时应将每个有争议的分项,通过省市定额管理部门裁定,以保护企业的合法权益。

4.2索赔工作不可忽视索赔工作应该是全部竣工结算内容之一,施工企业应该重视索赔的理论和方法。当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等,引起工程发生事故或拖延了工期,施工企业应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,要求追补损失。

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1在实践应用中，工程造价的控制是一个复杂的问题，首先它是一个经济性的问题，其与工程的质量，工期的运作情况等密切相关，其相互制约并且相互影响，工程造价的控制涉及到施工的整体过程。通过对工程造价控制方案的优化，更有利于实现工期、质量、投资等的控制满足目标系统的控制需要，保证工程造价体系的健全。在工程项目建设施工应用中，需要按照客观实际情况，进行工程建设方案的优化，积极做好相关的综合分析工作，按照实际情况进行造价控制，从而实现对目标的良好控制，这里涉及到组织措施、技术措施、经济措施等的工作。通过对目标控制管理机构的优化，可以进行专职人员的选配，这需要进行目标控制的工作体系的健全，进行目标控制人员的协调，进行激励机制的建立，保证员工的目标积极性的提升，实现团队建设体系的优化，积极做好人员的培训工作等。这都需要进行控制过程中的措施协调，进行恰当的组织措施的选择，实现组织工作的明确性、完善性，从而保证其目标控制效益的最大化。在工程造价控制过程中，通过对技术的应用，可以实现问题的解决。这里需要进行经济措施的应用，实现项目目标的资金保障。为了提升目标的效益，管理人员需要积极进行跟踪工作、收集工作、加工工作等，进行工程经济信息及其数据的整理，实现目标的计算计划性、科学性，这也需要进行工程变更方案的优化，积极做好相关的经济分析，进行计划目标的控制。这也需要针对工程概算、预算进行审核，进行资金的使用计划的编制，积极做好工程的付款工作，实现项目的积极控制，实现工程造价目标的优化，实现工程质量及其进度目标的协调性。

2在工程应用中，工程建设的单位是非常多的，比如设计单位、设备供应单位等，其需要与业主进行设计合同的签订，进行施工合同、供销合同等的签订。健全承包设计体系，做好项目设计工期、项目设计工作，保证项目的经济性及其适用性的提升，保证建设施工任务的有效完成，这里需要做好材料及其设备的准备工作，实现其综合应用效益的提升。在预期质量标准优化过程中，需要针对资金的情况进行变化。针对工期的缩短或者延期情况，进行资金及其资源的投入控制。针对那些材料费用、人工费用、机械设备费用等，需要做好造价的设计控制。工程造价的影响因素是非常多的，比如施工技术、组织因素、方法因素及其环境条件因素等。这就需要进行工程造价的合理化的控制，实现其工期的合理化，保证其施工组织设计体系的健全。

二、工程造价及其目标控制方案的协调

1在工程造价应用中，做好施工准备工作是必要的，通过对施工准备工作质量的控制，更有利于后续工程及其永久工程施工进度的控制，实现施工质量的优化。这都离不开前期准备工程的目标控制工作，这需要做好施工规划工作，保证施工整体布置环节的优化，保证工程的施工方案的优化，保证施工整体进度的控制，需要保证其材料应用的科学性、协调性、可靠性，保证其满足生产产品的应用需要。在工程应用过程中，需要保证其总进度计划、年度计划等的协调，这需要由业主做好相关的组织审查工作，实现其协调性，这需要监理单位做好相关的审核协调工作，保证不同工期的计划协调性。实现季度计划、年度计划乃至月计划、周计划的协调性。在工程建设应用中，关系的协调是必要的，这里面涉及多方面的关系，比如施工干扰问题、各个方的协助及其配合问题，通过对人员矛盾及其组织矛盾的解决，更有利于进行这些关系弊端的解决，这需要保证其协调性，积极做好相关的协商及其沟通工作，保证计划目标的优化控制。

2目前来说，我国的工程造价体系是不健全的，很多的技术人员缺乏必要的经济观念，其把经济工作仅仅看作是预算及其财会人员的责任，很多的概预算人员及其财会人员并不能按照规章制度进行办事，或者不熟悉工程技术知识，不利于施工过程中的活动关系及其问题的解决，不利于进行工程造价及其目标系统的控制及其管理，这就需要进行技术应用观念的更新，保证其知识面的开拓，从而提升目标系统的有效性及其管理效益。为了保证施工方案的造价控制，进行分析设计、施工方案设计等的协调是必要的，这需要应用到价值工程的理论及其方法，降低费用，保证其功能的完善性，缩短工期，保证回收投资的控制，进行施工规划方案的优化。通过对工程造价整体应用方案的分析，工程建设的整体过程，解决技术问题及其经济问题是必要的，这需要做好相关的分析工作，保证项目目标的控制，这里面可以进行网络计划法及其香蕉曲线法的应用，实现工程进度及其造价的控制管理，更好的进行工程进度及其造价的控制，从而满足实际工作的需要。只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线（工期~进度，工期~投资）在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。

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从一件机械产品的生产过程来看，其价值工程从产品设计阶段即具有了可优化的潜在可能。产品是否具有核心功能、是否包含必要的附加功能、形状规格体积重量等是否符合标准、外观设计是否符合主流使用和审美取向、是否考虑了社会心理学因素，等等，这些都是在产品设计阶段需要重视的因素。原材料环节。除了传统理念中要重视选材是否具有轻质高强、同时又易得易用成本低的特点外，还需要考虑环保因素、人体危害因素、复杂环境条件下和经历长时间后的变质变性因素，以及二次开发利用的可能，尤其在成品中存在高聚物、表面涂饰等化工材料的时候，跳出纯粹的机械加工领域并以统筹兼顾的视野来看问题显得尤为重要。生产工艺设计。要注重对传统生产工艺的改良，根据“新材料、新设备、新工艺、新技术”的四新原则，取其精华去其糟粕，摒弃低效高能的工序，选用简洁高效的流程，以实现功能的最大化为主要目标。对废弃金属边角料的处理，宜在设计中采用“减量化、再利用、再循环”的3R原则，以实现成本的最小化为主要目标。生产流程和生产组织方面，进一步优化生产车间或生产环境的布局，除留置必要的有关运输设备的回转半径外，放弃传统的粗放型车间布局设计方法，改用现代思维模式下的集约型布局模式，力求精细化每一个生产环节，路径最短化，周转最少化，能耗最小化。

以典型的冲压车间为例，上一工序的冲压件进入下一工序前，传统模式下往往采用流水作业，但流水步距时间间隔往往较长，两道工序的空间布局常采用并排式，即两台冲压机之间放置1~3个半成品存放箱（柜），半成品冲压件由生产工人步行至箱前取用，或采用周转式滑轨将存放箱推至生产工人附近待取。这两种情况都无形中增加了生产工人的“必要的工作中断时间”，同时箱内存放过多半成品冲压件，也造成了过度冗余，是对冲压设备生产能力的浪费。引入价值工程优化模式后，将空间布局改为背靠背模式，两台冲压机共用1个存放箱（柜），同时采用机械制造计算机辅助设计（CAD/CAM）精确优化生产节拍，保证两个工序间半成品既有充分供应，又不至于大量积压。经优化后，从功能角度可实现以下效果：①在不增加生产工人劳动强度的前提下，生产效率和产量均可获得一定幅度的提高；②在不提高生产纲领、不增加劳动强度、不减少设备与人工投入的前提下，由于优化后生产节拍和效率的提高，将导致生产工人可以更快更早地完成台班工作量，可获得更充分的休息时间，有利于保持生理功能的长期稳定和身体健康；③CAD/CAM的引入，对生产工人以及车间管理层的生产理念会有触动和激发，使有关人员进一步认识到效率与成本的平衡变化关系，有助于价值工程观念的普及，并有可能发现新的价值增长点。从成本角度可实现以下几方面效果：①工人无需步行取件，减少体能消耗；②无需增加半成品存放箱或设置周转式滑轨，减少了工位器具费的投入和滑轨输送设备的能耗；③引入CAD/CAM虽然增加了生产的整体成本，但分散到该工序则比较微小，相对于产生的效益而言比例悬殊；④在预定的生产纲领下，由于生产效率和产量的提高，势必可以减少机械台班数量和工人工时数量，甚至使减少设备购置和减少人力资源成为可能。可见，仅仅一个工序环节的优化组织设计，即可以实现局部功能的提高和局部成本的降低，本例为典型的双向型价值工程途径。

2辅助环节

生产批量的设计是至关重要的一环，无论是采用单件生产、小批量生产还是大批大量生产，均需综合考虑市场需求和生产能力。市场需求度如何、市场是否饱和、产品的同质性、企业自身产品的市场占有率和市场增长率如何，都是影响生产批量制定的重要因素；同时企业生产能力的大小、生产设备的匹配程度、产品的研发和转型能力、生产线的柔性调整适应能力、生产工人的熟练程度和积极性，是影响生产批量制定的内在因素。过度的或过少的生产批量定额，都将导致生产成本的浪费或功能的不足，导致价值指数大打折扣。检验过程也是生产中必要的辅助环节，检验过程中既要根据概率论以及统计学理论进行科学设计和计算，选取恰当的检验方式，还要设置必要的抽检率；既要保证具有一定的检验冗余度，又要避免无意义的过度频繁检验。材料、半成品、成品的入库阶段，以减小库损和减少周转为主要目标。可参照经典的ABC分类法，根据库存物资的占用资金大小和品种数量之间的关系，把物资材料分成ABC三类，并找出占用资金比重大、库存管理费用高的A类材料，进行严格管理和定期盘点。采购方面，应进行方案优选，根据最优采购批量公式，选择采购费和储存费之和最低的方案。

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“靠质量树信誉，靠信誉拓市场”，这已然成为了现代建筑企业中生存与发展的生命链。而优质的工程质量，则是造价管理的综合性体现与成果。一方面，通过合理的确定工程造价，有利于保证施工单位与建设单位实现经济效益的双赢，确保了整个建设市场的健康和有序的发展；另一方面，合理、科学的工程造价，也有利于实现对项目成本的有效控制，有利于促进施工单位通过优化施工方案、改进技术措施、提高人力和机械设备利用效率等多种措施，使整个项目在确保工程质量的基础上，通过良好的管理与运作实现效益的提升。

二、正确处理工程质量与工程造价之间的关系

1.关系分析

在经济学理论中，我们还可以用质量成本这一概念，来详细阐述工程质量与造价之间的紧密联系。

（1）内部故障成本

这部分成本费用主要是指工程施工过程中，由于缺陷问题以及处理缺陷问题的总资金投入。例如：事故处理费用、停工损失费用以及减产损失费用等等。

（2）外部故障成本

这部分成本费用主要指在工程施工结束并投入运营以后，再次发生质量缺陷问题并进行处理所需资金投入。例如：保修费用、折价损失费用以及申诉费用等等。

（3）鉴定成本

这部分成本费用主要是指对产品鉴定所需费用总和。例如：材料检验费用、工序检验费用等等。

（4）预防成本

这部分成本费用主要是是指为了使故障成本以及鉴定成本降低所花费用，包括了管理培训费、质量改进措施费、新工艺评审费等。其中，控制成本属于质量保证费用，与工程质量水平之间成正比关系，当工程质量越高时，控制成本也会增加；而故障成本则属于损失性费用，与工程质量水平之间成反比关系，当工程质量越高时，故障成本会降低。它们之间的关系。从经济角度出发，最佳的工程质量水平应在图中Qm点附近。当实际工程质量水平Q＜Qm时，应采取各种预防措施和保证工程质量的措施，以提高质量标准，使之能向Qm靠近；当实际工程质量水平Q＞Qm时，则应适量放宽质量标准，使工程造价降低，使之向Qm靠近。因此，在我国当前的工程项目管理中，迫切需要的是降低建筑工程的故障成本。然而，这部分成本因素当工程质量不存在缺陷时，则会随之消失。

2.如何正确处理两者之间的关系

基于以上辩证统一性分析和所得出的成本质量理论，为了更好的处理工程质量与造价之间的关系，在建设工程中，应积极贯彻技术与经济相结合的原则，在保证工程质量的同时，实现对工程造价更好的控制。这就要求建设企业应深入分析工程的功能特点和实际需要，以合理的确定质量标准。

（1）材料的管理

在工程项目施工过程中，因材料费用支出所占据的施工成本一般可达到70%以上，其中与质量直接相关的材料占65%以上，与质量间接相关的也占30%以上。在材料采购过程中，与质量直接相关、权重较大、市场价格较透明的材料,比如钢筋、水泥等，应在品质保证的前提下，采取批量购入，以尽量降低材料采购的价格；与质量间接相关、以周转材料为主的，比如模板、脚手架，应全面比选材料市场的供应情况及价格高低，从中选择质量有保证、价格低廉，周转次数多的，以减少摊销；对于暴露在外观以及使用频率较高的易磨损的材料，如外墙砖瓷、水电安装主材，应以质量优先，或者选择保修期较长的材料或设备，方可以降低缺陷率和返修率，直接降低故障成本。应当在施工过程中积极推广新材料、新工艺和新技术，在保证工程质量的基础上，通过新工艺方法的应用来减少材料的耗用，以一定的激励机制提倡合理降低材料损耗率。

（2）机械与人力的管理

在保证质量的基础上，应力求用较小的机械与人力消耗完成施工任务。首先，在施工过程中，应结合施工方案选择出最适合工程项目施工特点的机械与设备，并做好在各工序、各工种机械设备施工的组织工作，以最大化的提高机械设备的使用效率。对于劳动力和机械都能完成的工序，应尽可能采用机械为主人力配合的现代化机械施工技术，有利于施工标准化、成果规范化，提高时间效率同时工程质量得到保证、管理成本得到降低；其次，应做好机械设备在施工期间的维护与保养工作，使机械设备能始终保持良好的工作状态，能随时的正常运转以满足工程的建设需要，并且通过维护与保养工作也能最大化降低施工成本中机械的折旧费用；最后，应加强对人员的培训工作，通过不断提高其综合业务素质与操作水平，使整个项目的人力管理和机械操作都能按照规范要求进行，以防止因误操作所带来设备损坏和质量事故的发生。同时，在整个施工过程中，都应想方设法的减少和避免无效管理与无效劳动，将降低工程造价的理念渗透到每一个施工管理环节当中。

（3）专业分包的管理

对于总承包建筑施工单位，应合理的进行专业分包，即可以分担质量风险，又可以减轻资金压力。对于机械设备投入大部分项目工程，如桩基础工程、垂直运输等分包给有专业资格的承包商，虽然利润受到一定影响，但不必承担设备购买、减值及维护等资金压力和质量风险。对于技术性强的关键工序，也可以进行分包，比如卷材防水、玻璃幕墙等，缺乏长期训练有素的专业工人和管理人员施工操作，这些工序经常会留下遗患，造成不必要的返工和返修。

三、总结

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传统工程造价控制是一种静态、事后的控制方法，通俗地说就是“干完再算”。当工程进行到一定阶段，发现工程预算已经超出，但是还有剩余工程量需要完成时，只能增加更多的工程费用，这样造价控制目标就无法实现了。传统控制方法的最大弊端是没有将造价与时间因素联系起来，造价控制与进度管理是分开的。实际上，工程造价与进度之间的关联很紧密，资金消耗与进度快慢有着直接关系，进度超前或滞后对于费用超支还是结余影响很大，所以工程造价的有效控制必须将资金消耗量与进度控制结合起来。赢得值法将项目费用与进度综合控制，通过实时监控费用、进度与目标值的偏差，并及时采取纠偏措施，即“边干边算边改进”，实现真正的有效控制。

2赢得值法的基本原理与运用方法

2.1项目费用-进度实时监控

要实现项目费用-进度实时监控，第一，必须建立项目费用和进度完成情况的测量基准，也就是根据年度前期费投资计划、年度前期进度计划以及年度前期资金计划拟定不同时期工程建设需要达到的进度和费用，这样同时期实际费用以及完成情况就有了比较的基础。第二，根据项目性质建立工作分解结构图，也就是将项目任务逐层分解，直至相对独立、容易管理的基本单元，并落实相关单位的职责。第三，以树状图形式表示各单元以及在整个项目中的位置，明确各单元的工作范围、人员职责，估算工程时间、费用和需要的资源数量。第四，编制进度控制计划，并设置进度控制点。再根据费用性质建立预算分解结构，落实物资、施工、其他费用等各分项控制目标。这样就建立起费用-进度联合控制的基础。第五，编制费用-进度表，也就是在进度控制计划和预算分解结构的基础上，按照时间关系建立费用-进度表。第六，建立执行效果的测量基准，项目实施过程中按照费用-进度表统计每一个结算日的费用，并据此制定资金计划以及开展BCWP与ACWP的核算。在实施费用-进度的综合监测时，应利用计算机技术进行管理，以提高控制精度和效率。

2.2项目费用-进度偏差的分析、预测与调控

建立符合赢得值法要求的度量体系以后，就可以及时对费用-进度绩效进行分析，并确定费用-进度所存在的偏差，预测其发展趋势，进而拟定各种调整和纠偏的调控措施，以确保可以实现预定的造价控制目标，也就是通过BCWS的计算以及BCWP和ACWP的度量绘制赢得值法评价曲线图。ACWP、BCWS和BCWP是三条S型曲线，其中SV、CV分别反映了进度和费用偏差。据分析和预测，可判断费用-进度的未来发展趋势。如果三条曲线靠得很近并且平稳上升，表明项目正在按照预定目标前进；而假如三条曲线离散程度不断增加，则可能存在隐患和发生了一些重大问题，因而需要对项目重新评估和安排。费用偏差可能是由多方面原因造成的，通常不外乎以下四方面：（1）客观方面原因，如材料、人工、设备价格变化以及自然、社会因素发生改变；（2）业主方面原因，如投资、组织、资金、施工准备等方面存在问题；（3）设计方面原因，如设计缺陷、设计标准变化、设计进度迟缓等；（4）施工方面原因，如合同缺陷，材料、人员不到位，施工组织控制不当，成本责任不清晰等。找出偏差的具体原因，分清各自的责任，就可以采取措施进行调控，一般是针对费用增量或费用-进度节点进行调控。

3赢得值法在电力工程造价控制中的应用

3.1工程概况

某110kV变电站工程为迎峰度夏重点工程，原合同计划于2009年11月15日开工，定于2010年6月3日竣工。但因民事纠纷耽搁，实际开工时间推迟到2009年12月28日，站址位置也向东偏移了200m，站区地质条件也与当初计划发生较大变化。为了在不影响工程工期与质量的前提下，有效控制工程造价，尝试引入了赢得值法进行项目费用控制。最终于2010年6月实现了竣工送电的目标，费用、工期与质量都得到协调、有效的控制，表明赢得值法在该工程中的应用是成功的。

3.2应用赢得值法进行费用-进度的控制分析

2月份以前SV＜0，进度有所迟缓，主要原因是设计图纸跟不上，工程进度受到影响；3月份SV＞0较明显，主要原因是设计图纸供应及时，并且为了保工期，采取了加快进度的措施。BCWP与ACWP贴得较近，说明费用控制较好。2月份以前CPI、SPI均小于1，说明出现费用超支、进度延误现象，进度原因前面已经分析了，费用问题不明显，可见赢得值法引入多项指标的重要性。3月份SPI近1.2，表明进度加快较明显，同时CPI略低，说明为赶进度会导致费用增加，效费比降低。

4结语