校园安全应急处理制度范文

导语：如何才能写好一篇校园安全应急处理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

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为贯彻落实市领导指示精神及市安委会校园安全专业委员会暨全市校园安全工作电视电话会议精神，进一步加强全区校园安全管理，压实校园安全管理责任，预防安全事故发生，现就建立完善防范校园安全事故工作机制有关事项通知如下：

一、设立专项工作组

为加强校园安全工作日常监管和加快校园安全事故应急处理，及时发现问题、处理问题，根据校园安全工作重点任务和部门职责，决定在区校安委下设防溺水、心理健康安全、交通安全、环境整治、校园安全督导等五个专项工作组。

1. 防溺水工作组。由区教科体局局长助理XX任组长，区教科体局安全办负责人XX、区委政法委副科级干部XX、区水利局河长办负责人XX、区自然资源分局法规股股长XX、区住建局质监站长XX、区交通局干部XX、区文广新旅局文化稽查队干部XX、区公安局治安大队副大队长XX等为成员。

2. 心理健康安全工作组。由区卫健委副主任XX任组长，区卫健委健康教育所干部XX、区教科体局安全办负责人XX、区公安局团委书记（政工室）XX、团区委学少部部长XX、区妇联办公室主任XX等为成员。

3. 交通安全工作组。由区公安局党委委员、交通管理大队长XX任组长，区公安局交警大队秩序科负责人XX、区教科体局安全办负责人XX、区交通局干部XX、团区委学少部部长XX等为成员。

4. 环境整治工作组。由区教科体局局长助理XX任组长，区教科体局安全办负责人XX、区公安局治安大队副大队长XX、区委政法委副科级干部XX、区消防大队参谋XX、区市场监管局食品生产流通股股长XX、区城管局城管大队负责人XX、区文广新旅局文化稽查队干部XX、区应急管理局综合协调股股长XX等为成员。

5. 校园安全督导工作组。由区教科体局党委委员、副局长XX任组长，区教科体局安全办负责人XX、区卫健委健康教育所干部XX、区公安局治安大队副大队长XX、区水利局河长办负责人XX、区市场监管局食品生产流通股股长XX、区应急管理局综合协调股股长XX等为成员。

五个工作组实行调派制，坚持每天调度。建立常态化应急处置机制，一旦发生学校安全问题，立即由督导组和归口的工作组联合派人到现场调查分析处置。区校安委将不定期组织各个组的组长研判调度归口工作。

二、建立约谈制度

为进一步强化校园安全工作，督促各部门、各校认真履行相关职责，确保校园安全稳定，从即日起，发生1例学生死亡的责任事故，由乡级层面开展调查，并由分管副乡（镇）长约谈有关部门主要负责人，区教科体局长约谈校（园）长；发生2例学生死亡的责任事故，由区级层面开展调查，并由副区长约谈乡镇分管领导，区教科体局局长约谈中小学校（园）长，区校安委有关成员单位主要负责人约谈乡镇（部门）主要负责人；发生3例学生死亡的责任事故，由区长约谈乡（镇）长。如果是责任事故，将启动倒查问责机制，严肃处理相关部门和责任人。各乡镇（部门）、各校要建立完善校园安全工作机制，认真履行主体责任，加强学生安全教育和管理，切实履职尽责，坚决防范校园安全事故。

约谈前，由约谈人签发《校园安全监管约谈通知书》（附件1)，送达被约谈单位或被约谈人处，告知约谈的时间、地点及内容，约谈对象应按规定接受约谈。约谈后5个工作日，由约谈部门将加盖公章的《校园安全监管约谈纪要》（附件2）报市、区校安委办公室备案。被约谈单位应就被约谈问题深刻剖析原因，并限期整改到位。约谈必须以事实为依据，坚持适时、适度、从严掌握原则，不得随意约谈，更不得无原则约谈，确保约谈的严肃性。

三、建立奖惩制度

对没有出现1例学生安全事故的乡镇、学校（幼儿园），将在教育等方面的项目、资金、政策等统筹安排上进行重点倾斜，评优评先优先考虑。对出现多例安全事故的乡镇、学校（幼儿园），将取消评优评先资格和调减教育等方面的项目、资金、政策安排。

四、建立信息报送制度

加强信息报送，校园安全工作实施“日报告”制度和“零报告”制度。各校要随时掌握和调度各类重要紧急情况，重要情况或重要信息第一时间报告，每天16点前须将全天综合情况报送至区校安委办公室（区教科体局安全办），有事报情况，无事报平安。各校要加强学生安全教育和舆情管控，发生安全事故不得迟报、漏报、瞒报。迟报、漏报、瞒报及造成网络舆情等不良影响的，将对相关责任人进行约谈并严肃问责。

各乡镇（部门）、各校要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任、学校主体责任、家庭监护责任，切实提高校园安全防范能力。XX区校安委将进一步细化完善防范校园安全事故工作机制，参照市校安委成立以上五个区级工作组和建立约谈、奖惩、信息报送制度，加强统筹调度，形成工作合力。

附件：1. 校园安全监管约谈通知书

2. 校园安全监管约谈纪要

附件1

年校园安全监管约谈通知书

约谈人

约谈单位

被约谈人

被约谈单位

约谈时间

年  月  日  时

约谈地点

约   谈   事   项

（约谈单位盖章）

年   月   日

联系人

联系电话

附件2

年校园安全监管约谈纪要

[       ]      号

约谈人

约谈单位

被约谈人

被约谈单位

记录人

约谈时间

年  月  日  时

约谈地点

约谈事项

约谈记录：

（约谈单位盖章）

年   月   日

被约谈人签字

年  月  日

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【关键词】校园安全文化;大学生素质教育;影响;作用

1.前言

校园安全文化主要是指在学校教室、实验室内以及课间活动的安全文化，例如楼道安全、体育运动安全、设施事故安全、卫生安全、交通安全、劳动或社会实践安全、学生身体特殊事故等，均属于校园安全文化的范畴。校园安全对学校各项工作的顺利开展起着十分重要的作用，若学校财产安全以及师生人身安全未得到保障，便意味着学校的一切工作都将失去稳定支撑。因此，加强校园安全文化建设，以营造平安校园环境，确保学校财产与师生人身安全，也属于各学校需注意的重点。

2.校园安全文化对大学生素质教育的影响与作用

校园安全文化对高校大学生素质教育会产生潜移默化的、深刻的影响与作用，主要体现在如下几点：

⑴熏陶。开展校园安全文化，会促进大学生德智体美劳等方面的全面方展，使大学生提高安全意识，具有行为的自觉性，注意自我安全管理与防护，使大学生在潜移默化中受到教育与熏陶，进一步促进学生全面素质的提高[1]。⑵校园安全文化作为一种特殊的文化形态，可以为大学生提供一个良好的生活学习氛围与心理发展的空间，使大学生养成良好的日常行为规范，培养学生的责任感，促进学校优良校风的形成，进一步优化素质教育的环境。⑶现代高校校园安全文化是集教学、科研、生产三位于一体的文化形态，通过校园安全文化在大学生素质教育中的落实，能够帮助大学生孕育出新的安全理念、安全思想与安全科技成果，进而为培养时代需要的创新型人才提供良好氛围。⑷大学阶段作为大学生过渡向社会的重要阶段，校园安全文化以及素质教育是促进大学生社会化的关键因素，因此，做好校园安全文化建设与教育工作，可以促使大学生学习能与社会发展相适应的安全知识、技能、安全等，进一步促进大学生各方面的协调发展[2]。

3.校园安全文化建设与实施策略

3.1明确校园安全文化建设的目标

首先，开展校园安全文化建设，目的是要使高校的安全氛围更加浓厚，强化大学生与教师的安全意识;其次，安全文化建设的核心目标是完善学校安全设施，落实各项安全制度，使安全管理更加精细，为减少校园安全事故打好基础;再次，校园安全文化建设需与大学生素质教育相结合，使校园安全文化能够对提高大学生安全素质教育起到积极的作用。

3.2完善校园安全文化建设

⑴完善校园安全物质文化。首先，需保证高校配置符合标准要求的消防安全设施、防雷设施设备，所有活动器材必须无安全隐患，同时校园的饮用水及供水设施必须达标，桌椅门窗以及学生床铺等必须整洁、完好;其次，校园周边的安全环境必须达标，校园四周50m范围内不允许有无证经营的小摊点，200m范围内不允许有歌舞厅、网吧、酒吧、游戏厅等对大学生学习会带来负面影响的场所，也不允许有乱建、乱堆现象以及存放危险物品的场所;再次，需保证高校的建筑完好，无危房危墙存在，无地灾隐患，各种场所的建设不仅要满足师生的学习与教学需求，还需符合卫生与安全要求。

⑵完善校园安全制度文化。完善校园安全制度文化需注意三点：一，完善校园安全应急处理制度，以便在高校发生自然灾害、治安事故、传染病等突发安全问题时能够根据应急方案紧急处理;二，完善高校安全管理制度。凡是与高校安全有关的工作，其中所用安全制度必须完善与明确，以保证各项制度均能落实到位、责任到位，从而为学校的财产安全与师生人身安全提供保障;三，高校还需根据隐患程度建立分门别类的安全隐患台账，根据台账的动态性特点，对学校存在的安全隐患进行跟踪整改与处理。

⑶完善校园安全精神文化。首先，高校应该基于校园安全文化的重要性，将安全法制教育纳入到大学生的素质教育内容中，通过课程的渗透加强大学生的公共安全教育，使大学生提高安全意识，树立积极、正确、科学的三观。其次，高校应结合实际发展情况，通过安全隐患警示标志、安全宣传栏、班级安全手册等方式加强校园安全文化阵地建设，培养学生的安全文化意义。再次，高校需针对大学生的适应能力、接受能力开展多元化、针对性的校园安全教育活动，强化大学生的安全防护意识与法制安全意识，进一步提升校园安全精神文化[3]。

⑷完善校园安全行为文化。大学生通过多年的学习，已形成良好的自我思维能力、自我约束能力与创新能力，但仍有很多大学生存在不安全、不合理的行为习惯，这对其后期步入社会工作会带来不良影响。因此，高校还应该完善校园安全行为文化，通过构建科学、有效、合理的校园安全行为文化，有意识、有目的地对大学生进行安全行为养成训练，引导大学生践行安全行为，规范安全行为。

3.3加强校园安全文化的落实

高校校园安全文化应该分三个步骤加强落实，以保证其能充分地发挥效用，对大学生素质教育带来良好的影响。第一，高校应该结合实际，制定合理、可行、操作性强的建设方案，宣传发动校园安全文化建设;第二，贯彻校园安全文化建设的要点，规范安全教育教学行为，增强大学生对安全事故的防范能力，使其养成良好的安全行为习惯，同时通过不断完善与优化，提升校园安全管理的水平;第三，定期总结高校校园安全文化建设工作的成效与经验，组织会议进行讨论交流，深入推进校园安全文化建设工作。

4.总结

校园安全文化是校园文化建设的核心，我国各高校理应引起重视，充分了解校园安全文化对大学生素质教育的影响与作用，应用科学、先进、有效的手段加强校园安全文化的建设与落实，进而为促进大学生的素质教育水平与全面发展打好基础。

参考文献：

[1]刘金章.浅谈高职院校安全文化教育建设[J].合作经济与科技，2014，16（16）：170-171.

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关键词：高校学生；安全管理；应急处理

作者简介：赵光伟（1981-），男，河北保定人，三峡大学机械与材料学院，讲师；余海洲（1978-），男，湖北荆门人，三峡大学机械与材料学院，讲师。（湖北 宜昌 443002）

基金项目：本文系三峡大学重点教学研究项目（项目编号：J2012006）的研究成果。

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）28-0215-02

随着高等教育大众化时代的来临，我国高等教育规模迅速扩大，在校大学生的数量已经稳居世界之首。由于大学生群体的普遍年龄在20岁左右，社会经验普遍不足，缺乏必要的自我安全防范意识。另外，不同成长背景、思想观念与生活方式的学生生活在一起，各种安全突发事件时有发生，既会危及人身与财产安全，也损害了高校良好的社会声誉和形象。因此，加强对大学生安全防范教育与管理，积极预防并及时有效地妥善处置各种突发事件，不仅关系到广大师生的切身利益，而且关系到高校的稳定与发展，必须引起足够的重视。

一、高校突发事件的归类分析

高校学生安全突发事件是指直接或间接危及到学生身心健康、生命或财产安全的各类突发意外事件。此类事件的特点是在高校内部突然发生并迅速发展，造成一定的人员伤亡或财产损失，对高校的教学、科研、日常工作以及形象声誉等产生较严重的负面影响，需要快速响应并妥善处理。

1.心理健康安全问题

心理健康问题引发的安全突发事件，如自杀、谋杀、打架斗殴、偷窃等，在所有安全问题中占有很大的比重，此类问题起因也多种多样，如学业压力、情感问题、就业压力、身体健康、遗传因素等。

2.消防安全相关问题

由于高校人数多，居住密度高，部分学生消防安全意识淡薄，违反学校管理规定的事情时有发生且缺乏基本消防安全常识，因此存在引发火灾的隐患。主要表现为学生在宿舍里因用火或用电不当而引发火灾事故。如一些学生违反学校管理制度违章使用电器、私自乱接电源、胡乱丢弃烟头、擅自使用炊具等。

3.交通意外事故

此类事件主要是指在高校内部或高校周边，由于学生和部分司机的道路交通安全意识淡薄和思想麻痹，而引起的严重交通意外事故。

4.治安类

主要是指高校内部及周边区域发生的侵害高校学生财产与人身安全的各类刑事案件。此类问题严重扰乱了高校正常的教学与科研等日常工作秩序，给高校师生带来了心理上的压力、阴影，甚至恐慌。

5.意外事故类

主要是指大学生在正常的学习、实验或活动中发生的事故，如某些学科存在较危险的实验、各种体育活动、集体出游、工厂实习等。

6.网络安全类

此类安全事件分为两方面：第一，主要是指高校学生受到互联网上散布的虚假、有害信息的影响无法正常工作；第二，是指互联网受到病毒或者黑客等攻击，丢失资料、账户密码或者其他个人信息，从而无法正常工作。针对此类事件，高校应该有相应的措施，并且要禁止学生参加此类违法活动。

7.公共卫生安全事件

主要是指学生食堂或其他餐饮部门发生大规模的食物中毒、学生中间发生大规模的传染疾病等。

8.财产安全类

主要是指学生财产、物品被盗、被骗或者被抢劫，从而影响学生的日常学习，并给其他学生带来心理上的影响。

二、加强高校安全管理与应急处理的措施

1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识

安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：

（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。

（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。

（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。

（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。

（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。

2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患

（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。

（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。

（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。

3.建立健全突发事件应急处理的措施方案

（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。

（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。

（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。

三、结束语

总之，高校安全与稳定工作是一项长期而艰巨的工作，学生安全教育是一项系统且复杂的工程。学校必须高度重视，一方面要不断增强学生的安全意识、面对安全事故的处理能力以及事件发生后的恢复能力，另一方面要不断增强学校处理突发事件的应急处理与善后处理能力。这样，高校的安全与稳定才会得到更有力的保障，才能为社会培养更多的身心健康的高素质合格人才。

参考文献：

[1]谭福强，李魏，叶芳.论新形势下高校校园及学生安全管理制度建设[J].三峡大学学报，2011，33（Sl）：4-6

[2]童隆.高校学生安全与稳定工作现状及对策研究[J].社科纵横，2008，23（3）：255-256.

[3]赵经磊.高校学生安全现状及实施安全教育的途径探析[J].教育与职业，2008，（21）：66-68.

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【中图分类号】 G637 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004―0463（2017）10―0020―01

学校安全事关学生的健康，家庭的幸福，社的稳定，由此，安全教育是学校教育中的重要组成部分，让学生健康快乐成长也是每一位教育参与者义不容辞的职责。农村学校由于师生安全意识的淡薄，安全知识的缺乏等原因，校园安全管理的制度体系不健全，制度建立与执行脱节等，导致校园安全事故频发。

一、校园安全管理的探索

1. 提高认识，牢固树立预防为主的工作理念。学校安全教育是学生增强安全意识、学习安全防范知识的主要途径。要将“以人为本，珍爱生命”的安全观念深入到学生中去。安全管理要以预防为主，要树立“隐患即事故”的工作理念，增强底线思维，坚持做到提前部署、提前谋划、提前预警，下好先手棋，打好主动仗，时刻保持高度警惕，切实抓好学校及学生安全事故的防范工作。

2. 抓好节点，坚决防止发生安全责任事故。学校安全要将日常管理和重点节点教育结合起来，如农村寄宿制学校的冬季取暖期间就是一个安全事故的高发期，供暖期之前，采用燃煤取暖的学校要集中开展一次安全隐患排查，重点排查教室、宿舍、办公室等通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等，严防安全事故发生。

3. 安全出行，确保学生上下学交通安全。学校在交通安全教育方面，应不断改善教学内容与方式。在教学内容方面，选择与开发合适的教材，在教材选用与开发时，要体现兴趣性、直观性、系统性、因材施教及因地制宜的原则，在教学方式上，采用形象直观的教学方法，如在校园设置交通安全活动设施，包括模拟红绿红、斑马线及其他交通标志等。要通过家长会、致家长一封信等形式，提醒家长不要让学生乘坐农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车等。

4. 营养饮食，要确保学生食堂和公共卫生安全。近年来，国家实施了“营养餐”计划等民生工程，各学校都办了食堂，学校要严格执行新修订的《食品安全法》等有关法律规定，切实落实食品安全管理措施，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控，确保校园超市、小卖部不出现影响学生健康的“三无”食品。对学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。

5. 安全演练，确保校园内各类大型集会活动安全。要针对节庆和大型集会活动情况，严格落实安全防范措施，提前制定安全保障措施，安排教师、保安等人员加强巡逻值守、安全防范和应急处理，并向师生做好宣传解释工作。同时，中小学幼儿园在下课、课间操、放学等重点时段，要安排专人在楼梯间进行值守引导，坚决防止踩踏事件的发生。

二、对学校安全教育的思考

1. 注重宣传，全面开展学生安全法制教育。学校要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式，加大安全宣传教育力度。要运用重特大灾害事故等典型案例，广泛深入开展警示教育；要组织开展消防逃生演练，使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识；要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特种设备操作人员安全培训，进一步提高学校安全管理和防范水平。

2. 群策群力，构建校园安全共同体。青少年的成长需要全社会营造一个健康和非暴力的环境。校园安全并不能仅靠学校制度，它需要社会、学校、家庭的全面配合，成立安全教育共同体。校园安全的第一责任人是校长，学校要从全局入手，认真抓好各项工作机制的建立和完善，做到层层有措施，人人有责任，个个有目标。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的作用，深入开展食品安全、卫生环境的专项整治，严厉打击校园及周边违法犯罪行为，持续加大校园周边管控和整治力度，坚决防止不法分子对师生生命财产的侵害。

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积极开展各类安全知识培训、宣传教育活动，落实各项防卫措施，切实加强和维护校园安定稳定，优化育人环境，构建“和谐校园”。下面是小编跟大家分享学校安全主题教育心得，欢迎大家阅读。

学校安全工作一直是学校各项工作的重中之中，是关系到社会稳定、师生安全、学校财产安全的重要工作。因此，我校认真贯彻落实上级有关安全工作精神，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的目标，坚持“谁主管，谁负责”的原则，积极开展各类安全知识培训、宣传教育活动，落实各项防卫措施，切实加强和维护校园安定稳定，优化育人环境，构建“和谐校园”。使全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等显著增强。现将本学期的安全工作总结如下:

一、加强领导，明确责任

为进一步做好安全宣传教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校始终把安全摆在突出位置作为大事来抓。成立了由校长岳仁兵任组长，副校长田翠、工会主席何立军任副组长，赵贵玲、苏同军、赵维娥、崔霞、张伟、王海燕、赵加强和全体班主任任成员的学校安全工作领导小组，领导小组下设以下机构，

       指挥部:校长室;疏散组:安保室;救援组:德育室、妇委会;后勤保障:总务处;通信联络:中心办。学校安全工作领导小组具体负责落实、检查、协调等工作，对发现的安全隐患及时上报，限期整改。同时，根据学校安全工作的特点，把涉及师生安全的相关内容进行认真分解，具体落实到人，做到每一项工作都有相应的专管人员、主管领导和分管领导，防止了工作上的相互推诿。从而形成了以校长亲自抓，各安全小组成员具体抓，全校教职员工齐心协力、齐抓共管安全工作的良好局面。

1、学校对各科室、全体班主任、任课教师及学生安全委员明确各自的岗位职责，将安全教育工作纳入教职工考核的重要内容，贯彻“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，实行一票否决，做到职责明确，责任到人。同时，学校还在学期初与学生家长签订安全责任状，明确了学校、家长及学生应承担的责任。

2、进一步完善学校安全工作的各项规章制度，建立健全定期检查和日常防范及自查自纠相结合的安全管理机制，严禁教师利用节假日私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步的原则。对涉及学校安全的各项工作，都能做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

3、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的安全事件应急处理领导小组，制定了一系列应急处理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事件调查组、抢救组等临时性机构，并对可能发生的火灾事故、食物中毒事故、自然灾害事故等的处理提出了具体的操作流程及应对措施。

二、深化教育，齐抓共管

要确保校园安全，根本在于提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全宣传教育，是学校安全工作的基础。我们以季节性和重大节日安全宣传教育为重点，经常性地对学生开展安全宣传教育，特别是抓好交通、消防、卫生、大型活动等方面的安全教育。

1、开展丰富多彩的宣传教育活动。利用班队会、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和演练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过主题班会、讲座、国旗下讲话等形式，提高广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力，弘扬安全文化，推进校园安全工作的展开。

2、学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与家长、公安、防疫等部门通力合作，邀请相关人员来学校做专题安全知识教育课，通过开展一系列安全、道德、法律教育活动，全体师生收益匪浅，取得了良好的教育效果。

三、严格管理，深入整改

安全工作的关键在于落实。本学期，学校根据上级有关安全工作精神，结合学校实际，严格管理，定期不定期地开展安全工作大排查，发现问题，及时上报，及时整改，为教育教学工作营造了一个安全稳定的校园环境。

1、加强校舍安全督查管理。住校教师严格遵守学校安全制度，做好节假日校园安全工作，加强对各室电器、消防设施的排查和管理，严禁使用易引发火灾的电器。

2、加大食堂饮食卫生安全督查管理，规范食堂食品加工流程，对食品来源、储存、加工、去向进行跟踪记录，确保进货索票、索证率达100%;从业人员按照要求定期进行体格检查，学校食堂没有发生任何安全事故。

3、校园周边环境、交通管理等方面。每周班主任把严格遵守交通法规作为必讲内容，值班教师做好路队护送工作，每班选有路队长协助管理路队秩序，保证每个学生安全到家，杜绝发生意外事故。

4、狠抓防火安全工作。通过每月紧急疏散演练和“11.9”专题教育活动，提高了师生对突发公共事件的应急反应能力和自救互救能力，收到了良好的效果。每月开展一次安全紧急疏散演练;每学期出一期消防、交通安全宣传专栏，各班出一期消防、交通安全宣传黑板报;各班级每周召开一次主题班会，学生每日讲解一案例，大力宣传相关的防火知识，增强防火安全的意识，密切注意火源、电源、气源的使用和控制，切实提高防护自救能力。严密监管校内各室的安全，加强对校内电脑室、仪器室、实验室、图书阅览室等的巡查，防患于未然。

5、严格执行值班制度，做好节假日值班安排工作。要求值班人员通讯畅通，反应快速，一旦发生事故或紧急情况，通知领导干部和有关人员要按规定迅速赶赴现场组织抢险和处置，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事件损失，并将有关情况及时、如实地按程序向有关部门报告。严格执行学校安全工作信息报告制度，随时掌握学校安全动态，如实上报，不隐瞒不报或迟报、漏报。校门口实行外来人员和车辆登记制度，严禁社会闲杂人员进入校园。加强校内值班巡逻，发现问题，及时处理或上报，做好巡查记录。

6、对校园周边的安全隐患能及时上报有关职能部门并及时解决，以避免针对师生的侵害事故、事件发生。

四、安全工作成效

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关键词：桂林市高校；校园安全；现状

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）04-0005-02

一、引言

多校区办学在1960年之后的美国蓬勃的发展起来，并不断完善。我国多校区办学源于上个世纪90年代，在国家深化高等教育改革和充分整合教育资源的情况下才慢慢得到发展，目前在国内已形成了一种趋势。本文所研究的多校区办学是指，桂林市内具有统一法律法人代表的，在寻求高校的可持续发展及扩大人才培养规模的情况下跨区域、多校区实施人才培养的高校。高校多校区办学对于扩大办学规模、强化人才质量、整合教学资源、提高办学效益、增强竞争优势等方面具有积极的作用。但是随着多校区办学格局的改变，地缘因素的影响，校园安全也面临着更高的挑战和困难，针对多校区办学校园安全的研究具有现实的价值意义。

二、桂林市各高校基本情况统计

桂林市各高校基本情况统计见表。

表1可见，桂林市的高校都拥有2个以上的校区，校园面积在4000亩以上的有三所，占42.86%。拥有三个校区以上高校为4所，占57.14%。上述七所高校两个校区之间低于5公里的仅有桂林航天工业学院，其他学校的校区之间都相距在5公里以上。其中桂林电子科技大学有一个校区位于北海市，桂林理工大学有两个校区位于南宁市，桂林航天工业学院有一校区位于来宾市。综上所述，当前桂林市的高校多采用多校区办学模式，校园面积大，校区间距离远。

三、多校区办学校园安全面临的挑战与困难

（一）校园面积扩增使安全工作增加难度

高校招生规模及校园面积的不断扩增让校园安全工作面临的挑战与难度有：（1）需要不断增加对安保工作的人力、财力及物力的投入，但是由于建筑面积的猛增，电子监控和预防工作尚有很多盲点，导致安全事故的滋生；（2）学生人数剧增，不同学生层次及群体具备不同的特点，个体性引发的校园安全事件较为频繁，导致校园安全工作难以做到有针对性的预控，难以做到有的放矢；（3）目前桂林市的高校都属于开放性的校园，难以杜绝社会上的不法分子在校园内实施犯罪活动，并且不法分子采用的犯罪设备及手段更先进，作案也更隐秘。

（二）地域性差异对安保工作面临的挑战

常言道：十里不同风，百里不同俗。桂林市高校的校区之间大部分都是跨越不同的县辖区，更有跨越地市的情况存在，地域性的差异也给高校校园安全保障工作带来了挑战。首先，地域性文化差异导致安全保障工作的困难，高校安全工作在遵循相应的法律法规情况下，还要尊重相应的地方民俗文化，结合当地的风俗文化做相应的调整，致使不同的校区需要建立自身的安保工作体系。其次，校区扩建过程中征地引发的与地方势力、当地村民之间的矛盾凸现，学生容易成为矛盾的发泄载体。

（三）不良安全系素增加

1.学生自身安全因素。学者谢媛媛对于多校区办学下学生发生安全事故的内外因做了阐述：一是基础设施等资源不平衡与学生生活需求的冲突；二是教育资源不平衡与学生学习需求的冲突；三是校园文化差异与学生学校认同需求的冲突；四是组织管理薄弱与学生管理需求的冲突。上述因学生自身内因、外因的作用引发校园安全事故的现象在桂林市几所高校中较普遍存在，部分学生常因学校不同校区间的软硬件设施的条件、各校区周边的生活及娱乐条件的不匹配导致不良情绪、心理障碍，进而引发系列问题。再者，学生自身的原因而引发心理疾病等系列校园安全问题，特别是学生对刑事犯罪的认识及防范意识薄弱，容易引发相应的刑事犯罪事件。总而言之，随着在校生人数的与日俱增，由于学生自身因素而发生的安全事件、事故类型在不断增多。

2.交通意外潜在系数增加。多校区办学增加了师生往返各校区之间的频率，因而交通安全系数增加。桂林的高校师生长期奔波于校区之间授课、学习及生活，选择交通工具有以下几种：一是学校教工专用的交通用车，二是学生乘坐的通勤车，三是乘坐校区公共汽车，四是乘坐专业班车，五是自驾车。不管是采用什么样的交通方式，潜在的安全系数提高，无形增加师生交通安全的风险。

（四）高校校园安全事故类型及形式

1.安全事故的类型。（1）危害国家安全类，包括师生在校内外参与的危害国家安全的一切违法犯罪刑事案件。（2）宗教类，师生加入非正规的宗教组织，开展损害国家和学校或他人安全的事件。（3）治安类，师生参与校园内外涉及的治安类事件。（4）心理疾病类，包括精神障碍类型及心理问题类型两方面的安全事件。（5）交通安全类，在校内外发生相应的交通事故。（6）违法犯罪类。（7）消防安全类。（8）公共卫生类。

2.安全事故的形式。桂林市高校多校区办学出现安全问题的基本形式主要包括以下几种：（1）师生员工的人身、生命、财产及交通等安全事故。（2）校园不同场合的消防安全事故。（3）在校内外引发的食品卫生安全事故。（4）学生的心理健康障碍引发的安全事故。（5）校园硬软件设施安全事故。

四、措施与建议

（一）构建桂林市高校校园安全联防信息平台

桂林市高校之间可以建立校园安全联防信息平台，形成“校―校”、“校―公安”、“校―校―公安”和“校―社区”四种联防机制。通过联防信息平台，实现高校之间、地方公安、社区与高校之间信息互通，达到联动联防、群治群防的效果。针对一些突发的、危害性大、传播迅速的安全事件，通过高校安全联防信息平台进行公布，采取相应联防及预防措施，把校园安全事件的危害降到最低的范围。同时，对于典型的校园安全事例，各高校可通过安全信息平台进行分享、学习和交流，提高校园安全的预防、应急处理能力。通过校园安全联防信息平台对校园安全领导小组成员进行相应的培训学习，提高理论及实践能力。利用桂林市高校安全联防信息平台，结合学校自身的特点，构建校园安全管理体系。

（二）构建高校校园安全防控及应急体系

建立校园安全体系应做到以下几个方面：（1）完善校园安全教育体系。把安全教育落实到实处，提高广大师生员工安全知识及能力，强化师生参与校园安全预防及控制的意识，特别是网络信息安全的预防常识，扩大安全教育的覆盖面。（2）完善校园安全法律法规及校园治安制度。通过完善法律法规及各项规章制度，让各项安保工作做到有法可依，有章可循，也是校园安全实施的有力保障。（3）加大对信息安全设施的建设，确保安保设施的正常有序运行。（4）成立校园安全体系小组。一般以校党委副书记为组长，各职能部门及二级学院党委副书记为成员，履行对校园安全事件的预防、应急及善后等环节的处理职责。校园安全体系包括法律援助体系、安全预防体系、事故应急体系、善后援助体系和监督评估体系，完善的校园安全体系能为高校校园安全保驾护航，降低对师生员工的人生财产危害，减少损失。

（三）创新高校安全教育的形式及方法

创新高校安全教育的形式及方法应做到以下几点：（1）铸建高素质、高水平的安全教育师资队伍。成立以校党委副书记及学工部门、保卫处、后勤职能部门和学院主要分管学生工作的领导为主要负责人的校园安全教育领导小组。针对一线专兼职辅导员、保卫处主要骨干成员及相关职能部门成员进行相应的校园安全培训，提高安全防范意识及安全理论知识，并通过实践加以巩固。（2）提高校园安全教育的实效性。大学生安全教育应做到理论与实践相结合，并与以相应的安全技能训练、实习演练、现场观摩等亲身参及体会的方式紧密结合。（3）拓宽安全教育宣传途径，充分利用多媒体介质、网络媒介开展安全教育及宣传工作。（4）把安全教育列入大学生必修课程。纵观当前社会形态及国际发展趋势，安全对于个人来说已经显得愈发重要，当代大学生应具备相关的安全知识及实践能力。为了提高大学生安全方面知识及能力，建议桂林市高校根据自身实际把安全教育列入课程教学序列，可作为必修或者普修课程开展，巩固大学生的安全知识。

（四）推行安全责任制，加强安全文化建设

桂林市高校在完善校园安全体系的情况下，可推行安全事故责任制，强化师生的安全责任意识，形成“安全第一，预防为主”的理念，降低校园安全事故的发生率。同时加强高校自身校园安全文化建设，各职能部门密切配合，多渠道、多途径打造校园安全的物质文明、精神文明及制度文明等文化建设，形成具有自身特色的校园安全文化，达到“显特色、树品牌”的宣传教育效果，并让优良的校园安全文化得到不断的传承。

参考文献：

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认真学习贯彻各级有关安全工作的文件精神，把安全工作作为学校第一要事来抓，列入议事日程，工作计划，工作总结都作为一项重要内容，班会讲安全，级会讲安全，校会讲安全，坚持做到，时时讲、天天讲，“警钟长鸣”，进一步强化安全工作管理，成立了安全工作领导小组，层层落实安全责任制，确保了一校的安全。

一、学校安全制度

1、成立了安全工作领导小组。

2、学校和学生监护人签订了安全工作责任书。

3、制定了“那霍镇中心小学事故应急处理预案”，并落实了各项措施。

4、长期坚持领导值班制和级组教师轮值制，节假日以及敏感期，加强值班。

5、每周行政会，教师例会都把安全工作作为一项重要内容。

二、校园安全消防工作

1、教学楼、图书室、学生宿舍及公共活动场所的电线安装使用基本上规范，供电设施较完备。

2、灭火器、应急灯等设备部分已过期，计划重新购置。

3、消防通道和楼梯较畅通，无障碍物。

4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。

5、危险建筑物已拆除。

三、教学楼及设施

1、学校建设楼房化，已经消灭危房，教学楼、师生宿舍、教辅室、生活用房等一概是楼房，校园地质比较好。

2、教学楼、学生宿舍楼的栏杆高度是按设计施工，比较标准。

3、体育活动场地，实验室设备比较安全，使用规范。

4、没有游泳场地。

四、饮食卫生

1、学校厨房属水泥沙石混凝土框架结构建造，坚固宽敞，条件较好。加强食品卫生管理，监督制度化，层层落实岗位责任制。

2、食品购进做到定人定点，质量全包，并索证存档。

3、食堂造册记录职工每年一次体检，身体不合格者调离岗位。

五、安全宣传教育

1、每学期确定第四周为“安全教育周”，积极开展安全教育活动。以安全教育月、安全教育周为载体，全体动员、全员参与，开展防盗、防窃、防火、防电、防水的活动，寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育，增强全体师生的安全意识。加强家校联系，通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力，有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。

2、加强管理，认真做好组织工作，学校领导、班主任、教师等随时到位应急处理突发事件，做好学生安全保护工作。二是配备卫生员，配齐各类常用药品，发生学生病伤，及时给予救护。

3、学校宣传栏，定期出版安全教育内容。

4、学校聘请了那霍派出所李家辉同志为学校法制副校长，定期来校作法制讲座，对加强学生的纪律教育、安全教育、法制教育，发挥了一定积极作用。

七、计划整改

进一步完善学校治安管理的规章制度。

2、提高消防意识，新购置一批消防器材。

3、计划重新整改电线路。

篇9

本学期我校的安全工作在上级主管部门的领导下，在全校师生的共同努力下，认真贯彻落实各种安全会议精神，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教师关心和支持学校安全工作的局面。从而实现了“安全事故零发生”的既定目标，切实保障了师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育、教学秩序。形成了全体师生“时时想安全，事事要安全，处处讲安全”的工作局面。

下面就我校安全工作这一学期的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实安全责任制。

我校以提高安全意识为主线，建立和健全了学校安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用，我校坚持做到安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，实行“一岗双责”及专兼职人员安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人。每学期两次开展校园安全排查，对查出的安全问题，坚决做到限期整改。

二、完善安全制度，加强安全管理。

为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度，通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的。为了进一步加强校园安全，学校还划分了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，真正做到了定责定岗，责任到人。同时学校还针对教学楼楼口及厕所等重点部位，设专人对学生上下课、课间操、放学等时段的秩序进行监管，对学生平时上下楼的纪律进行严格的要求。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使安全工作制度化、规范化、常态化。

针对学校有可能发生的意外事件，我校对火灾、交通安全事故、食物中毒事件、突发治安事件、体育活动事故、自然灾害事故等突发的公共事件，制定了相应的应急预案，明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法，并通过每月一次的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平，最大限度地保障师生的生命财产安全。

三、强化责任意识，加强防范管理。

（一）进一步加强对校门、校园的安全管理。

我校实行全封闭式管理，严禁家长及外来人员进入校园，严格门卫登记制度，加大门卫的管理力度。做到校内有学生就有老师巡视和规范学生活动。严格控制学生在校时间，做好师生出入学校请假审批制度，学生到校后无特殊情况不准外出，确需外出的要有家长来接，持班主任假条方可离校，校外人员来访需做好外来人员记录，并确认本校接待人后才同意其进入。放学时段，采取错时制和路队制，确保学生安全离校。由于上述措施到位，严格控制了社会闲杂人员进入校园，确保学校正常的教育秩序。

   （二）进一步加大校园隐患排查整改力度。

学校实行校级领导带班制度，进一步加强巡查力度，对排查出的各类安全隐患，做到早发现、早处理、整改迅速及时。本学期，我校对西教学楼后围墙和校园南侧围墙进行了改造，去掉了老旧的铁丝网，更换成了加高的网式护栏和不锈钢护栏，加强了校园的安全防护能力；每天教师下班后，保卫人员对教室和办公室逐一检查，一方面检查学生是否在校内逗留，另一方面检查电视、电脑、电风扇及饮水机等电源是否关闭，以确保班级和办公室不存在任何安全隐患；对学生的学习用具和书包利用间操时间进行不定期抽查，对存在的安全隐患和发现的问题做到及时上报汇总，校长第一时间召开会议，群策群力拿出解决方案，迅速采取措施进行整改，坚决防止任何不安全事件的发生。

（三）加强传染病预防和食品卫生安全的管理。

严格每天晨检制度、通风制度、传染病报告制度，每周卫生消毒制度，坚决杜绝各类传染性疾病在校园的发生；

（四）加大硬件配备投入，增强校园安全防范能力。

全方位、多角度、立体式铺设了数字高清摄像头，真正实现了校园监控无死角，各楼层走廊、楼梯、操场、校门、校园周边等主要位置一目了然，实现了对学校的各个角落的昼夜监控；为进一步加强学校安全防范建设和管理，校园警务室的一键式报警系统，每周一都有专人进行测试，以保证随时与公安机关正常联网，遇有紧急情况通过一键式系统可以及时报警；加强对消防设施的维护和保养，对损坏的指示标志、应急灯，压力不足的灭火器、老化的消防水带等消防设施进行及时更换，进一步确保了学校的消防安全。

四、强化安全教育，树立安全意识。

抓好学生的安全教育是做好学校安全工作的治本之策，也是学校素质教育的重要内容。我校充分利用班队会、宣传栏、手抄报比赛、校园广播、校园文化展板、专题讲座等形式，对学生进行安全知识教育。并利用中小学生安全教育日、国家安全教育日、防灾减灾日等时间节点，有针对性的进行专题安全教育，增强了师生的安全意识，自我保护意识，自我防范意识，培养了学生的自护、自救能力。

（一）学期初，我校按惯例开展了安全教育“三个一”活动，即：开学第一节课，第一周国旗下讲话，第一次主题班队会，都围绕安全教育这一鲜明主题对学生进行各类安全教育，让师生内化于心，外化于行，增强安全知识，为终身发展奠基。

（二）利用中小学生安全教育日，全民国家安全教育日，防震减灾日等重要安全教育节点，开展手抄报评比、班队会、征文比赛等丰富多彩的活动，进一步树立了全校师生的安全意识，提高同学们自我防范、自我保护的能力。

（三）本学期我校共组织开展消防应急疏散演练二次，地震应急疏散演练一次。通过演练再次检验了学校应对突发事件的快速反应能力，更进一步增强了师生的安全意识，真正掌握了在危险中按照预定路线迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了师生抵御和应对紧急突发事件的能力。

（四）四月初我校转发了教育部《致全国中小学生家长的一封信》，并将回执单全部收回进行了存档；同时我校撰写了《关于溺水安全致家长的一封信》，利用微信的形式由班主任在班级群里向家长进行了宣传教育；五月份我校还在操场对全体师生进行了防溺水安全、食品安全、实验室安全专题讲座。

（五）本学期对学生进行各类假前广播安全教育六次。针对防溺水、交通安全、饮食安全、外出安全、电的安全、火的安全、在家安全等各方面的安全，对学生进行安全教育。增强学生安全防护意识，不断提高学生安全素养。

（六）为认真贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争重要决策部署，我校在五月份开展了集中整治校园欺凌专项行动。在本次专项行动中，我校把校园欺凌专项整治和当前“扫黑除恶”工作结合起来，聚焦学校周边存在的突出问题，努力从源头上铲除黑恶势力滋生土壤，防止了校园欺凌和暴力事件的发生。通过校园欺凌专项整治活动的开展，进一步加强了对学生的法制教育，严肃了校规校纪，规范了学生行为，为促进学生身心健康发展，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园建设奠定了基础。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学的发展观，进一步确立“以人为本，安全第一”的思想，加强和完善学校及周边秩序整治工作机制，加大学校及周边秩序的整治力度，切实维护好学校内部安全及周边秩序，为平安*建设做出积极的贡献。

二、创建相关单位

牵头单位：县教育局。组成单位：县工商局、团委、县公安局、县卫生局、中小学、幼儿园。

三、创建标准

(一)安全责任落实到位。明确学校校长是校园安全第一责任人，建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度，层层签订安全工作责任书，分解工作，落实责任。制定分工明确，职责到人的突发事件应急处理预案。

(二)安全保卫组织健全。设立校园安全保卫机构或配备专兼职安全保卫工作人员，规模较大、有条件的学校建立群众性安全保卫组织。

(三)安全管理工作规范。安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。各项安全制度健全，完善各类重大安全事故应急预案，台帐齐全，安全档案规范有序。

(四)防范措施落实到位。门卫、值班、巡逻、治安防范、消防、饮食卫生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落实，寄宿制学校坚持校级领导夜间带班制度，安全防范资金有保障。

(五)安全法制教育效果好。广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。对师生进行安全知识普及，组织开展安全演练，师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。法制副校长的作用得到充分发挥，努力预防和减少在校学生的违法犯罪活动。

(六)学校治安秩序稳定。不发生影响政治稳定的，不发生可防性案件，不发生恶性案件，无重大安全责任事故的发生。

(七)周边环境状况良好。学校门前交通秩序良好，学校周边200米半径范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点，无非法小食品店和流动饮食摊点。

四、创建工作任务

彻底整治学校周边环境，学校及周边环境得到进一步净化，安全状况明显改善，学校内部各种安全隐患明显减少，学校周边治安环境得到进一步改善，广大师生人身财产安全得到进一步加强。

五、实施步骤

1、宣传发动阶段(2006年7月15日—8月31日)。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全社会形成“关爱生命，关注师生安全”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(2006年8月31日—2007年2月28日)。各单位要按照《*县“平安校园”创建工作实施方案》要求，结合自身实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。

3、总结推广阶段(2007年3月1日—2007年9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验，树立“平安校园”先进典型。

4、检查验收阶段(2007年10月1日—12月31日)。县教育局与县综治委组成考核组，根据考核标准，深入各单位对照检查验收。

六、方法措施

(一)加强领导。为加强对创建工作的组织领导，由县教育局牵头成立*县“平安校园”创建工作领导小组，负责研究部署创建工作，协调解决创建过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室在县教育局，具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜，确保各项创建任务落到实处。

(二)明确职责。公安部门要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对侵害师生人身、财产安全的案件，实行专案专人责任制，快侦快破，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩，对学校周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边的交通、治安秩序，加强对学校安全保卫工作的检查、指导，防范校内外违法犯罪案件的发生。

工商行政管理部门要切实加强对学校及周边文化娱乐和服务业市场的监督管理，坚决取缔围堵校园的各种流动摊点。要切实加强对学校周边饮食摊点的管理，取缔“三无”食品，与有关部门一起铲除学校及周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，为学校师生创造良好的学习生活环境。

共青团组织要根据不同年龄青少年的身心特点，帮助青少年掌握与自己学习、工作、生活密切相关的法律知识，引导青少年自觉学法、守法、用法。要加大预防青少年违法犯罪工作宣传力度，优化青少年健康成长的法制环境。

教育行政部门要对师生进行安全法制教育，加强师生思想政治工作和遵纪守法教育。要组织力量对学校校舍、饮食卫生、消防用电、安全保卫等情况进行拉网式安全排查，坚决消除各类安全隐患。要切实加强对学校安全工作的领导，健全各项安全管理制度，落实各项安全措施，最大限度地避免和减少各类安全事故的发生。

各级各类学校要开展多种形式的安全教育，强化师生的安全意识，要以多种形式加强师生应对火灾、交通事故等突发事件的应急训练，提高师生自救自护技能。要不断健全安全规章制度，完善各类安全事故应急预案，认真落实安全责任制和责任追究制。定期开展安全检查和隐患整改，要主动与当地公安、工商等部门沟通，配合有关部门整治学校周边秩序，努力营造健康、向上、文明的育人环境。

(三)建立联席会议制度。“平安校园”创建领导小组要定期召开领导小组成员及有关学校参加的联席会议，听取情况汇报，分析存在的问题，及时调整工作重点，本着什么问题突出就整治什么问题的原则，协调解决整治工作中的突出问题。