化工厂安全管理范文

导语：如何才能写好一篇化工厂安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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过敏产生正当如同所有蛋白质对于人体呼吸来讲都不太适合一样，如果是对于某些雾状微粒的酶制剂进行一遍又一遍的吸入，那么就能够引起在有些人体中产生不适效果，也就是过敏。反复吸入方式过敏的产生一般分为两个过程：第一，这个过程也叫做敏感性过程，就是每当有些人通过吸入的方式而最先出现在过敏原之前。比如说酶制剂、屋内飞尘、花粉等等。sda中曾经说道，假设呼吸进了充足的酶制剂，那么就会出现过敏性抗体。而且只要出现了这种抗体，那么这些感染的人就都对这种酶制剂敏感。但是，这种敏感不算是一种缺陷，因为并没有过敏的具体表现。第二，这个敏感的个人如果再次暴露在这种环境当中，那么就会发生所有过敏能够表现出来的现象。对于酶制剂的过敏，和大多数过敏都比较类似，就像是花粉、飞尘、头发过敏等等，就会出现打喷嚏、咳嗽、淌眼泪或者流涕等。这些现象只在处在这些环境中发生，一旦停止暴露，也就会不见。但是不是全部的人都能出现这种状态，要看这个人体制的过敏程度和酶制剂和人接触的程度。

二、对于产品设计方面进行管理

根据观察就可以看出，酶制剂的物理属性和大多数在空气中悬浮的微粒中非常类似，那么就确定了它的一些性质。所以说，对产品进行什么样形状的设计，往往决定了工程技术调控、运用次序、和要求对所雇佣的人提供充足的具有预防效用的预防设施类型的挑选。酶制剂的悬浮颗粒，呈现的物理状态不一样，可以是用液体小颗粒、烟雾颗粒、固体小颗粒、或者飞尘等等。[2]面粉一样的酶制剂对暴露在外的可能性非常的大，因为这些酶制剂非常可能分散开。用微粒状态的酶配方可以将酶颗粒约束住，这样能够避免这种颗粒出现在空气里面。虽然这些酶制剂具备非常低的扬尘能力，但一定要非常谨慎的不让他们被变成碎状。

三、对于工程技术操控方面进行管理

对于工程技术的操控包括对指定产品外型和生产技术进行调控。比较专业的通风学者应该凭借和设计操控的方式。比较主要的阶段，比如说整体的工厂和设施设计、功能检测、系统维护、技术操控和技术改变等进行处理。在对化工产防止产品进行生产中，对于通风管理应该具有一定的科学依据，并且严格实施。不仅仅是通风方面，对于工作人员的技术水平要求也是非常重要的。化学产品因为尤其特殊性，如果操作不当的话后果不堪设想。所以说，操作是十分重要的，尤其是在化工厂的每一项操作。这些操作对应着一系列的专业技术，对于这些技术应该加大力度进行管理，从而保证人们的身心健康。

四、对于实际操作调控方面进行管理

在调控酶制剂的漂浮颗粒中，合适的实际操控过程也是十分关键的，而且一般和工程技术操控和个人预防设施一起使用。这个操控的最后作用在设施方面应该包涵保证没有可以看见的微粒一遍又一遍的溅出；最大程度减少酶制剂和人体皮肤的触碰程度；防止延长的非长期检测设施；和预防发生和悬浮颗粒的产生。要注意以上方面，就应该注意对个人卫生和工作人员专业水平的管理，只有提高工作人员素质，才能最大效率的进行管理。

五、对于个人预防设施方面进行管理

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关键词：施工现场；安全管理；规范化

在进行现场施工时，实现规范化的安全管理、确保现场施工安全不仅是我国法律明文规定的，也关系到企业的生存和发展，影响着企业的切身利益，所以各施工企业应当重视施工现场的安全管理工作，将它作为一种长期性的任务来做；实现施工现场的规范化管理应当从安全例行工作、安全观念、安全设施以及安全管理措施和手段等四个方面入手，以便能切实做好施工现场的安全管理。

1 确保安全生产观念规范化

根据现代管理学的理论可以得出，生产事故有着偶然性和突发性，但可以通过采取适当的措施对其进行预防、预测以及进行有效的控制；因而目前现代管理学对于安全生产的基本原则就是预防为主，在可能造成施工人员的人身伤害、环境破坏以及设施和设备损坏的场合，通过采取适当的防护措施，来避免生产事故的发生。

1.1 推行系统安全工程的观点

在系统安全工程中有这样一种观点：施工现场出现安全事故的直接原因是物的不安全状态以及施工人员的不安全行为，事故隐患的根本是由于安全管理不到位；只要各级安全管理人员将工作做到位，那么由于人的不安全行为造成的生产事故就可以克服，同时也可以消除物的不安全状态，相应的可以改变原有的环境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系统安全工程观点，以便提高企业对于安全管理的认识水平，使得企业相关管理人员能够从施工组织的总体出发，综合的考虑在施工过程中可能导致安全生产事故发生的因素，进而采取措施予以避免。

1.2 以班组为核心的安全生产观念

在现场施工中，施工作业的基本单位就是班组，它也是企业进行生产施工的直接实现者和主要承担者，班组是否能够长久的维持安全安全施工的状态，直接决定了企业能否长期保持安全生产，所以可以说，企业进行安全施工的基础就是班组的安全生产观念建设。影响现场施工的效率以及生产安全的因素不仅包括物质条件，同样也包括现场施工人员的工作状态；按照生理学的观点来说，每一个人都不能长久的保持精力旺盛状态，都存在着自己的生理周期，当处于生理周期时，工人的体力、情绪以及精力在一段时间内都会处于低谷期，这是影响工人工作状态的内因；工人与其他人出现争吵，孩子或者父母生病住院等情况也会影响到施工人员的工作状态，这就是外因的影响；当外因和内应同时出现时，会很大程度上影响工人施工的状态，进而导致安全生产隐患的出现。生产过程中的许多条件以及各种环节之间的相互联系以及相互之间的制约关系都会影响到施工的安全，如果不将这些制约以及联系进行综合考虑，只是单独的考虑几个环节或者在一定的范围内考虑现场施工的安全保障，这都难以实现安全生产事故的预防。

1.3 事前预防的观念

所有可以避免的安全生产事故，都是有一些前期事件出现；在现场施工过程中，只要采取措施消除物的不安全状态以及人的不安全行为，就可以成功避免安全生产事故的发生；这就需要现场施工人员以及现场安全管理人员能够及时的辨别施工过程中出现的安全隐患，进而采取适当的措施予以防范和消除；如果每名施工现场人员都能做到“三不伤害”，这样就能彻底消除违章和差错，进而避免安全生产事故的发生。

2 推进施工安全例行工作规范化

在现场施工中，施工安全例行工作主要包括安全检查、安全分析会以及班前班后会等，加强施工安全管理的基础就是安全例行工作，它在施工现场安全管理中起着非常重要的作用。

2.1 安全工作检查

施工现场的安全管理人员应当根据实际的情况以及所进行工程自身的特点，对安全生产进行不定期或者定期的安全检查，检查的内容主要包括硬件系统和软件系统，落实到工程实际就是查隐患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的处理，对于检查过程中发现的问题应制定专门的整改计划，并且要现场监督计划的实施；通过安全生产检查可以提前发现施工现场的安全隐患，以便能提前制定计划予以改正，确保施工现场安全。

2.2 班组工作会

班组工作会主要包括班前会和班后会；班前会是在工人在接班前，通过对工作任务以及当班运行方式的说明，对施工时的安全因素进行分析，介绍安全防范措施以及施工中的注意事项；班后会是在工人完成一天的工作后，对工人当班的安全情况和工作进行总结，对于工作中出现的违章作业、忽视施工安全的行为进行批评教育，并做好相关的工作记录；通过班前会可以提高班组成员对安全生产的重视程度，增强对危险预知和识别能力以及班组成员间的协同工作能力；通过班后会不仅可以检查、总结当班的施工生产情况，而且对于施工中发现的违章作业的行为予以及时的纠正，提高班组成员对安全生产的重视程度，避免类似事情再次发生。

2.3 施工现场的风险评估

施工单位可结合现场情况成立风险管理小组，其成员应当包括项目经理、现场技术人员、机械维修人员、安全检查人员以及各施工班组组长等，必要时可以请现场所用设备的提供商加入小组，以便能够比较全面的评估施工现场存在的风险。施工现场的风险管理小组需要将施工中的所用工作分解成作业步骤，对每一步骤中可能存在的风险进行评价，进而明确每一步骤的风险等级，依据风险等级的高低来确定相应的安全防护措施。风险管理小组应当做好风险评估记录和评审工作，对于风险较高的施工步骤，要通过班组会或者技术交底的方式通报给施工人员，进而避免安全事故的发生。

3 保证施工现场安全设施的规范化

我国《安全生产法》规定：“生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设备投资应纳入建设项目概算的规定。”施工方应当为现场施工人员配备符合行业标准或者国家标准的专业防护用品，并设置专门的劳动防护费用；施工企业应当依照国家相关法规的规定，采取措施全面消除安全隐患缺陷以及装置性违章，进而规范施工现场的安全设施，进而避免安全生产事故的发生。

施工方应根据现场施工条件、施工人员的工种向现场施工人员提供符合相关标准规定的安全防护服装以及防护用具，所配发的劳保用品必须是专业厂家生产的，而且应有安全鉴定证、产品合格证以及生产许可证等；安全管理人员应当对采购的安全设施、防护用品、机械设备、架设机具以及电气用品等进行必要检查，在使用期间也应当对其进行定期检查，发现不合格产品应禁止施工人员使用。施工现场的各种安全防护措施应国家规定的要求进行设置，严禁私自移动或者拆除，若在施工过程中必须对其移动时，应当先向现场的安全管理人员进行请示，得到允许后在采取必要的临时安全措施后方可移动，施工结束后应当立即将设施复原。对于可能对施工人员造成危险的部位，应当按照国家《安全标志》的规定设置醒目的警示牌，在夜间可能有人通过的危险地带设置警示灯。

4 落实安全管理措施和手段的规范化

施工现场安全管理人员应当推行实施安全文化建设，它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科学等软科学和精神层领域，并且包含安全环境建设、安全工程、安全感技术等物态领域和物化条件；它的主要任务是提高现场施工人员的安全素质，营造一种协调的人际环境关系和安全的人文氛围，对于施工人员的行为、态度以及观念等产生积极的影响，进而对施工人员不安全的行为起到一定的控制作用；现场施工安全管理的另一个重要组成部分是员工的安全健康管理，通过执行各种安全防范的法律、法规并采取必要的防护措施，可以有效的避免安全生产事故的发生，进而促进企业健康发展。

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关键词：化工企业；安全生产；管理

1.当前化工企业的现状及存在的问题

1.1现状分析

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

2.化工企业安全生产的必要性和重要性

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.实现化工企业安全生产管理的对策

3.1坚持安全生产的四项原则

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司

参考文献:

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).

[2]陈勇.在化工企业日常生产中如何实现安全管理[J].化工管理,2015(24).

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一、强化领导，全员参与，营造安全教育氛围

成立以园长为组长、分管领导为副组长、年级组长为成员的领导小组，形成职责明确、协调配合的组织领导机构，使安全管理工作更系统化、规范化、科学化。

二、完善制度，明确职责，确保安全工作落实

1.完善制度，确保工作规范性。

幼儿园根据本园的实际，修订并完善了一系列的安全制度：《门卫值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留样制度》《卫生消毒及隔离制度》《传染病管理制度》《消防器材检查维护制度》《节假日值班制度》《安全工作奖惩制度》等等。这些有效的管理制度确保安全工作落到实处，并不断得以强化。

2.明确职责，全面落实责任制。

在平时的工作中，我们积极贯彻上级要求，全面落实了“一岗双责”的责任，坚持“谁主管、谁负责”的属地管理原则。构建“纵向到底、横向到边”的校园安全网络化管理体系，尤其加强部门间的沟通协调，避免安全管理的漏洞和死角。

3.细化工作，加强督查考核。

在安全上，工作我们注重抓好常规管理，加强隐患排查、安全防范。师生共同做好一日活动各个环节安全工作，尤其是重点环节，如晨检、午睡、入厕、离园以及户外活动和学习活动中的工具使用安全。关注全体幼儿，加强特殊幼儿的备案、观察与保护。做到日查到位有记录，值班教师下班后巡视，保证电源切断和门窗关闭。

三、把握要点，注重实效，确保安全常态管理。

安全管理精细化、常态化既是一种管理理念，又是一种工作态度与工作方法，这是我们抓安全工作的着力点。我们力求常规管理规范、有序，认真制定年度和学期安全工作计划，理顺安全管理工作综合网络，确保工作有章可循、有法可依。

1.完善三防措施，抵御外来侵害。

日常安全工作我园重点加强人防建设、技防建设、物防建设。根据标准，足额配备保安公司专职保安，严格落实出入登记、值班巡逻制度、上放学导护制度。视频监控环绕园内外所有区域，并和县局联网；周界报警设备和紧急报警按钮到位并正常使用；校园“110”警务室配备到位并正常开展工作。保证应急通道、消防通道畅通无阻，完善防盗、防火设施，重点部位物防建设符合标准。

2.加强安全教育、强化防范意识。

（1）加强培训学习，强化安全意识。

园内无小事，处处有安全。幼儿园创造机会，积极支持教职工外出学习培训，提高他们的思想认识和业务技能。保健医生、保育员、食堂人员等都有相关的上岗证、健康证，为幼儿园的安全工作提供了人力保证。每学期我们针对教师、幼儿、家长组织形式多样、内容丰富的安全教育活动。做到“人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全”。

（2）加强安全宣传，完善应急预案。

我园利用橱窗、板报、告家长书、网络平台，向家长宣传安全的重要性，明确工作要求，构建安全工作的整体网络。“安全问题，预防为主”。幼儿园制订了处置重大突发事件预案，如《食品安全应急预案》《应急疏散预案》《幼儿园安全工作预案》《郊游应急预案》等。

（3）缴纳意外保险，坚持防微杜渐。

为了教师和幼儿的安全和利益出发，幼儿园每学年都为老师缴纳工伤等保险，为幼儿缴纳校园意外伤害保险，坚持防微杜渐，真正做到为了师生的一切着想。

3.注重过程管理，积累活动资料。

加强安全防范，把好大门关、晨检关、卫生消毒关，做好室内户外的安全检查、及时排查整改，着重做好对意外伤害和传染病的防范工作，将安全教育渗透到一日活动的各个环节中去。在平时工作中，我们注重积累相关资料，如每个活动都有活动方案、活动过程性资料、活动照片、活动总结等。另外，所有的台帐都如期如实的填写。学期结束专人整理安全工作资料，这也是积累经验的方法之一。

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【关键词】电厂 电气自动化 安全管理 探讨

电厂是电力企业中重要的生产部门，他是电力企业存活和运营的关键。电厂安全生产工作是电力安全的重中之重，关系到国计民生的方方面面。电力安全不仅仅包括电厂工作人员的安全和健康，还包括电力设备的正常运营。电力系统有以下区别：电力系统发电机组，相对于柴油发电机组来说，电力负荷占额定功率较大的发电机单机额定容量的百分比，因此，各种电力负荷运转，系统动态控制过程和繁发生的统动态过程的波动。换句话说，在很大程度上，是否成功进行电力市场化改革受限制于电价改革是否成功。对于每一个市场参与者来说，电力价格既是整个电力市场的操控棒，又是市场参与者最为重要的。电力价格预测的意义非常重大，电力价格高低在整个电力市场中是整个电力市场的支点和杠杆，发挥着极为重要的作用。

一、电厂电气自动化安全概述

在全世界各国，电力市场的交易模式可以分为两个类型：市场化和非市场化。市场化将电量作为一种产品进行交易，电容是一种等级物品，作为用户的日常用品，电网与用户之间和电网与发电厂直接构成一种等价的交易关系，人们可以选择和使用不同厂家的电力。非市场正好相反。不同的系统的功能不同，因此电厂安全管理是非常有必要的，合理的利用电气设备是对电厂控制的关键因素。电能生产的合理进行，电量的合理分配能够促进社会更好的发展，按照电量的需求进行分配电量，实现资源的最有分配，这样能够减小贫富差距实现共同富裕。社会财产在电力部门的流动能够很好的调整国家的调控，增加国家的财政收入，实现GDP快速的增长。

二、电厂电气自动化安全管理目标

在电厂电气自动化安全管理方面，必须有一个安全管理和生产的目标。国家控制电厂，希望电厂和电网成为一种全国的盈利，作为国家GDP的一个重要的做出部分，能够更好的促进经济协调发展，形成一个能够相适应、相融合的电力相关的产业可持续发展的道路。

（一）完善的班组任务，班组安全管理目标化

在电厂安全生产和使用的过程中，必须按照上级的指示制定相关的目标。第一，严格按照安全管理方法，做到安全第一，生产第二。养成一个安全用电和生产的好习惯。第二，作为班组成员，应该服从班长的安排和分配，切实做到责任到个人。班长应该就安全管理目标进行定期检查和考核，对于不符合规定的安全制度迅速更改。加强全队配合能力和人人有责的责任感。第三，还应该制定相应的工资制度标准，不允许员工泄露电厂设备信息和安全管理方法。输电：电量从产生到给用户中间关系，是人们利用电的一个过程。

（二）对工人进行严格的安全教育.增强人民的自己保护能力

在工作和开会过程中，要认真学习安全法律法规。员工应该做到知法护法、懂法守法。作为供电员工应该了解用电价格低、服务质量高和安全稳定的供电用电是全体用户希望。作为燃料供应商，保护市场和投资是他们所希望完成的。电力改革是一个电力的革命，是一种科技革命，希望能够通过改革来完成一个电量供求平衡发展，真正的实现用户的最大利益，电力改革能够实现人们根本的目标，这个目标也是实现共同富裕的目标。安全教育培训和安全意识应该在电厂员工中大力展开。执法人员应该加大安全执法力度，保护国家财产和人们财产。强化安全意识，做到人人懂法，落实到个人。

（三）合理计划日常工作

班长责任制不仅仅是让班组所有成员有安全管理意识，还应该让客户和社会人懂得电气安全管理规则。在员工之间加强管理意识。现代电力系统是一个复杂的网络系统，它包括发电、输电、分发和消费。有关的短至1μs的和长至1h的动态过程是其物理本质的研究范畴。远程的不便物理测试是不太便于实用的。教育员工节约用电和安全第一都同时抓起的原则，了解在电力系统中的操作规程和方法。

（四）做到人人有责、人人平等

要认真分析每一个制度和方案，不能放过每一个设备的安全检查和管理。在考核方面，考核一定落实到个人。在对待员工上，一定让人民懂得安全管理章程和急救措施。把握住每一次机遇，触类旁通，让人民熟悉“安全生产时时刻刻都是最重要的”。在对待个别人和个别客户的时候，一定要耐心细心的辅导他们，让所有人都知道安全是为自己为国家为家庭的贡献。家庭用电方面，更好的提倡节约用电，节能减排，电力消费比较合理，减少浪费。

（五）加强安全管理工作

在电厂电气设备使用过程中，严格按照电业的相关规定去做。对于不懂的电气设备一定请老师帮助不能自作决定。加强不同方面电子产品的安全管理。设置一个员工管理课程，保证每一名员工都能够学习到安全管理项目。推广用户应用智能化的电表；全面开展和普及智能化的用户管理及服务。

在电力市场中，电力部门和电力公司作为电力市场的参与者，各个参与者都是以价格和利润至上为主要的目标，电力参与者希望做到最小的投资达到最大的利润，电力参与者想要在激励竞争的市场中有地位，必须得参与到电力价格的预测中去，合理的利用价值规律。合理的把握电力价格能够让他们在激烈的竞争中俚语不败之地。电力价格的合理与否，实现电力的有利的发展这是是否能够实现电力公司稳定、健康地运行的主要标准。

三、我国电厂自动化安全管理和国家电网的进展

在电厂安全管理上，我国制定了相关管理措施。提出了只能电网的要求。我国智能的电厂供电和电力网络的发展可以分为三个阶段：

第一个阶段：2009年至2010年为规划试点阶段。重点在以下方面：智能的电力网络的发展规划。目前已经完成。正在制定技术和管理标准。开展研究和开发的关键技术和设备的开发，开展各方面的试点和安全方面测试。

第二个阶段：2011年到2015年。智能的电力网络的建设阶段。关注对象归结于加快特高压电网和城乡电网建设的安全。智能的电网建设提供了可靠的基础。

第三阶段：2016年到2020年，引领提升阶段。重点在以下方面：统一的坚强智能的电网全面建成。显着提高中华人民共和国电网的资源配置能力。安全水平、运行效率。以及电网和电力用户之间的互动性发挥了重要作用。主要体现在服务清洁能源发展和安全的能源供应全面掌握了特高压交流电和直流电输电的技术，加快特高压和各级电网建设；诊断分析评估和决策技术，智能输电线路状态评估，加强线基于状态的维护，生命周期管理和智能防灾技术研究与应用，加强柔流输电技术研究。完成整体实用性配电自动化系统建设；内置的高效、灵活、合理地分配灵活重新组和构造，潮流优化能力和可再生能源的能力，接受和支持主网安全稳定运行，在发生紧急情况下，集中/分散储能装置和分布式网络兼容电源接入和集中控制；应用智能配电网示范工程的全面推进，结果及分销网络的技术和设备，以国际先进水平

四、结语

电厂电力安全是关系电厂生产和工作的最终的保证。有一个安全的自控控制系统才能实现快速高效的生产和服务。我们要学会没一个安全补救措施，大力推进安全教育课程。做到预防为主防治结合的仿真。

参考文献：

[1]黄亚强，火力发电厂安全生产管理及应对措施[J]，内蒙古科技与经济，2009年10月.

[2]蒋吉，开展电力安全培训工作的几条思路[J]，电力安全技术，2002年第12期

[3]朱建梁.电气控制系统进入DCS系统力式的探讨[J].湖南电力，2004，24（10）：30-32.

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关键词：水利水电工程；施工；安全管理；质量控制；

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

0引言

水利水电工程施工点多面广，规模较大，工程多处于交通不便的偏远山谷地区，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响较大。施工多为露天和地下施工，施工环境潮湿，导致施工现场系统安全管理难度大，且现场施工工序多，作业范围广，安全隐患分布广; 技术要求高，施工难度大，易造成安全隐患。因此，工程现场的安全管理就应采用多极化、多角度、多方位的综合措施来控制施工安全与质量。

1水利水电工程施工现场安全隐患

1.1安全隐患的形成

水利水电工程施工现场安全隐患主要有两个来源：（1）施工环境或施工构成要素中原有的危险因素，这些因素随人或物进入工程施工现场，成为施工现场安全隐患；（2）在施工的起始阶段处于安全状态人或物，随着施工进程的不断推进，逐渐劣化为危险因素，影响了施工的安全开展。简而言之，进入与劣化就是施工现场安全隐患的重要来源，二者均是由于管理缺陷导致。

1.2施工现场安全管理难题

(1)水利水电工程规模相对较大。由于现场工作面较为分散，致使各个工作面之间联系不紧密；施工工种、工序较多，各个工种、工序之间协调合作不到位，给施工现场安全管理带来了较大的困难[1]。

（2）由于水利工程施工条件复杂多变，且单项管理形式多样，对安全管理极为不利。例如，有的施工需要在冬季、夏季、雨雪天或汛期进行，在施工时必须确保每个特殊时段的施工安全。土石方爆破工程的施工中，会运用大量的雷管、炸药，如果管理不善，就将埋下潜在的爆破安全隐患。

（3）施工技术复杂，施工难度较大，容易导致安全隐患。水利工程施工内容涉及到临时用电、脚手架、塔吊安拆、模板支拆、土石方开挖、线路架设、管道敷设、高空作业、深基坑作业等专项施工，同时还有新技术、新工艺、新设备、新材料运用和推广。每一个施工现场都要涉及到诸多的安全问题，每一工程、每个分项工程、每个单项工程都需编制专项安全施工方案。因此，由于水利水电工程施工特有的难度和复杂性，增加了施工现场人员、材料、机电设备的安全管理难度。

2针对施工现场安全隐患的治理

水利水电工程施工现场安全隐患的治理，就是将安全隐患的载体从危险态转化成安全态。施工现场安全隐患通常可以分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患危害较小，整改难度也相对较小，发现后可立即整改排除或边整改、边施工，不影响工程施工进度。而重大安全隐患危害大，整改难度也相对较大，发现后需要局部或全部停止施工，经过一定时期的整改，才能够完全排除此类隐患。通常，水利水电工程施工现场重大安全隐患整改治理的方案包括以下内容：①整改治理目标与任务的制定；②整改治理方法与措施的确定，落实整改治理的物质与经费；③安排整改治理的负责机构与人员[2]；④制定应急预案和安全措施。

另外，施工现场的管理人员还应进行多角度、多元化的综合管理，建立、完善现场施工的管理机制，完善安全管理用人机制，从根本上加强水利水电工程施工现场的安全管理，确保工程质量。

3施工现场安全管理的优化措施

3.1辨识和分析潜在的危险因素

辨识、分析危险因素是水利水电工程施工现场管理的首先环节。在辨识危险源时，应当遵循“纵向到底、横向到边，不留死角”的原则，充分辨识、分析现存的或潜在的危险因素。通常，可以采用下列方法进行危险因素辨识、分析。（1）施工现场观察。观察施工现场各种作业环境，从中找出现存的或潜在的危险源[3]。（2）利用工程类比法，分析、查阅相似水利水电工程施工中已发生的安全事故，并作为借鉴和参考依据，探寻潜在的安全隐患。（3）充分利用安全检查表。利用安全检查表，系统地对施工企业进行安全检查。（4）加强与专业、施工人员的交流。通过和作业人员的沟通交流，找出施工作业中存在的危险源。（5）分析工作任务。通过分析周计划、月度计划、年度计划工作任务中可能涉及的安全隐患，辨别相关危险源。。

3.2危险因素的预防控制措施

水利水电工程施工危险因素通常包括三种：物（设备、环境等）的不安全状态，人的不安全状态，管理缺陷。水利水电工程施工现场安全管理中对危险因素的预防控制，必须做到全天候、全网络、全方位、全过程、全员的管理。在预防控制中，必须加强全体施工或管理人员安全意识，开展教育宣传活动，提高施工或管理人员危险防范的意识，促使其自觉进行危险预防与控制。同时，还应加强监督检查、将责任、措施落实到位。

3.3纠正违章惯性

违章惯性是水利水电工程施工现场安全管理中的违章倾向，包括员工思想上的违章和管理者态度上的违章。员工违章惯性是指对违章行为的后果没有充分、合理的认识，严重欠缺遵章守纪的态度与意识；而决策、管理层的违章惯性，是指管理者的麻痹大意，忽视细节管理。施工现场员工的违章惯性和管理层的违章惯性，相互联系、相互影响的。对于违章惯性，通常可以采取以下措施进行纠正：加大安全施工管理职责的监督考核力度；根据“考核办法”与相关规定，严肃处理违章行为；明确决策者和管理者的安全职责，进一步落实施工现场安全管理的管理责任制；加强对管理人员的安全管理培训教育，端正管理态度。

4结语

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长，而且施工场地复杂， 施工条件较差等特点， 容易造成安全事故。在施工项目安全管理中必须树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。在具体的施工现场管理中，应当首先辨识、分析危险因素，发掘潜在的安全隐患及时采取合理的措施预防控制危险因素，将预防控制危险因素的工作落实到实处；同时，还应及时，纠正领导者和员工思想上的违章惯性问题。只有通过一系列的，预防、控制措施，才能彻底的排除水利水电工程施工现场的安全隐患，提高安全管理水平，确保施工安全和工程质量。

参考文献

[1]彭冬芝,郑霞忠.水电工程施工作业系统中的“四危”状态辨识与控制[J].施工技术,2011(36).

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现在,我们开始召我们工厂质量管理体系和安全、环境、职业健康管理体系整合工作动员大会，意味着它在塑件化工厂正式全面启动了，这是塑件化工厂领导班子年初确定的一项重要工作任务，全体干部以及职工都必须严格按照整合计划和体系方案把握时间节点，做好体系知识培训、初始管理状态评审，体系试运行、内部审核及管理评审等阶段性工作。确保整合工作圆满成功。

质量、环境、职业健康与安全管理体系是国际公认的、有效的系统化管理方法，它们主要通过建立完善的、系统的体系文件，规范作业的全过程，使各部门职责明确，部门之间接口关系顺畅，实现企业管理规范化、程序化和标准化。实行质量、环境与职业健康安全标准，有利于企业推进规范化建设，提高管理水平，同时也有利于增强职工的综合素质，提升企业核心竞争力；管理体系又是一种对作业环节进行风险评估，确定自身生产活动可能造成的危害和后果，从而采取有效的防范手段和预防控制措施，以减少或避免可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染的有效方式。我们从事的是高风险的石油化工行业，塑件化工厂对职工生命健康、国家财产安全、地区周边环境保护负有直接责任，因此，在塑件化工厂整合工作具有重大的现实意义。另外，管理体系还是对现代优秀管理成果进行有机融合后形成的标准体系，具有先进性、科学性和系统性；从中石化其它企业建立质量、健康、安全、环境管理体系的运行经验来看，实施管理体系不仅可以减少和预防事故的发生，提高质量管理水平和经济效益，实现职工、企业、社会对质量、健康、安全、环境的要求，而且还能够改善企业形象，增强市场竞争优势，把职工利益、环境保护和企业的经济效益、社会效益有机地结合起来。

我们塑件化工厂建立全面质量管理体系已经有17年时间了，运行体系也将近6年，在这几年的实践中，培养锻炼了一支经验丰富的内审员队伍。这为我们顺利整合一体化管理体系打下了坚实的人才基础。从下周开始，我们将依次展开体系认证知识的培训，管理手册、程序文件、工作表单的编写编制，体系的审核和试运行等工作。这是一项艰巨的系统工程，工作范围大，涉及面广，持续时间长。为顺利完成这项工作，我再提四点要求：

一、深刻理解整合工作的重大意义

管理体系认证工作是塑件化工厂更新管理理念，提升管理水平的重要举措。各单位各部门，特别是主要负责人，要提高对此项工作的认识，增强责任感和紧迫感，在加深学习和理解的基础上，按照实施方案规范操作；要加强领导，明确责任。各部门、各单位要精心部署，周密安排，领导干部带头，层层动员，抓好落实。要结合《塑件化工厂一体化管理体系建立及实施策划方案》制定本部门本单位工作计划，落实具体措施，集中力量确保工作任务按时完成。

二、加强学习，掌握整合工作标准

塑件化工厂将通过内审员培训班、体系知识讲座、印发学习资料、板报宣传、班组学习等形式，组织职工深入领会建立质量、环境、职业健康安全管理体系的目的和意义，了解整合工作六个阶段的具体内容。通过广泛深入的宣传教育，提高全员的意识和规则意识。明确领导作用、全员参与、持续改进、过程控制、管理的系统方法、基于事实的决策方法、以顾客为关注焦点、与供方互利的关系等管理原则和方法。通过系统的学习培训，使工作组掌握体系标准，培养全体职工执行体系文件的自觉性。各单位要结合实际，创新学习方式和培训方法，做到学习与实践相结合，学以致用。

整合工作组要成立检查辅导小组，深入各基层单位检查指导具体工作，解决体系培训、文件编制工作中的疑难问题，收集意见和建议。还要对各岗位、各工作人员按要求安排必要的阶段性考试。把考试的结果纳入到各基层单位的经济责任制考核中。

三、全员参与，抓实基础工作

建立管理体系需要全员参与。因此，在整合体系工作的各个阶段，都要明确工作内容，确定工作负责人和完成期限，落实具体措施。在内部审核结束、程序文件后，塑件化工厂全体职工都要认真贯彻执行，严格执行管理手册和程序文件，规范工作程序，克服不良习惯。每个岗位每名职工都要记录好各工作环节的内容，收集体系试运行的真实数据，为持续改进管理体系提供具体材料。

四、按照时间节点，整体推进，协调运作

管理体系认证需要塑件化工厂各单位各部门互相沟通配合，任何一个环节，任何一个单位的消极被动，都会影响到整个贯标进程，因此，各单位各部门要理顺关系，相互配合，通力协作；要增强全局观念，认真履行部门职责，服从工作组的安排，坚决克服推诿扯皮的现象，提高办事效率；工作组还要加大与各单位的沟通协调力度，各单位联络员要切实负起责任，确保认证工作有效有序运作。

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关键词：化工企业；安全管理；隐患排查；建议

对于当下绝大多数的化工企业来说，工厂在生产时所用到的原料大多以易燃易爆有为主，并且在进行相关生产的过程当中，需要的是在高温高压的环境下进行生产，再加上这些化学制品本身存在的不稳定性，这就很容易导致在生产运输或者使用的过程当中导致爆炸或者泄露等危险事故，对线管工作人员的健康以及财产造成重大损失。因此需要对各种存在的风险进行管控并且做好相关的隐患排查工作，是保证安全工作的一个重要前提。

1.风险辨识的含义

所谓的风险辨识，说到底其实也是对危险发生的源头进行一个分析与判断，对整个生产的过程当中可能会导致危险发生的每一个诱发因素进行相应的分析与判断的过程叫做风险辨识。（1）风险辨识的范围。一般来说，按照目前化工厂发生事故的分类来看，根据分工的不同以及所处的职位不同，因此在进行风险辨识的过程当中，会根据施工人员的职责不同、工作所处的环境不同、相关机器设备的功能不同以及对周边可能造成影响的程度不同进行相应的模块划分。同时还根据这些模块，进行相应的细分，以此可以将风险的诱发因素从源头上解决。（2）常用的危害因素辨识的方法。通过对当下的一些化工厂的研究来看，一般遵守《生产过程危险和有害因素分类代码》（GB/T13861）或《企业伤亡事故分类》（GB6441）将相应的危险源进行分类，同时在进行危险因素辨识的过程当中，还要根据相应的法律法规以及相应的规章制度以及行为规范，同时还要考虑到诸多自然因素和人为因素导致的危险进行相应的分析与辨识。因此常用的危险因素的辨识方法有工业危害分析法和安全检查表分析法等。对于当下的化工企业来说，进行危险源的辨识应该是处在一个不断变化的过程当中，因此在日常的化工产品生产以及机器维护的过程当中，都需要进行危险诱发因素的辨识。

2.风险评估与风险分级管控概念

（1）常用的风险评估方法。通过对当下化工厂进行风险评估的现状来看，常用的风险评估方法为作业条件危险性评价方法和风险矩阵评价方法。（2）风险的分类及相应的措施。对于化工企业，根据对企业进行化工生产时风险的评估结果，需要建立起相应的安全风险数据库以及相关的详细列表和清单。在进行风险分级管控的时候，风险越大，重视的程度也就越高，就必须采取相应的措施进行解决。

3.化工企业主要风险

（1）化学产品生产原材料。对于任何一家化工企业来说，关于进行化工产品生产的过程当中，最重要的一点就是关于化工原料的使用。化工原材料由于自身不稳定的特性，在运输或者使用的过程当中，很容易导致原料泄露，其中原材料有很高的腐蚀性与有毒性，一旦泄露，就会造成严重的后果，对人民的生命健康以及经济方面造成严重的损失。（2）化学产品生产环境及机器设备。化工厂在进行化工产品生产的过程当中，会根据材料彼此之间的化学性与物理性进行组合，因此对操作环境有着较高的要求，避免生产环境危险程度较高。由于一些设备的使用寿命都是有一定期限的，因此对于长期处在高温高压环境下的机器需要进行及时的维修与更换。如果机器设备的质量存在很大的问题，或者没有达到化工厂进行生产的最低要求的时候，就会很容易导致相关材料泄露，加快对机器的腐蚀程度，从而引起一系列的安全事故。（3）化工企业生产管理制度。从当下的一些化工事故当中也可以了解到，有很多化工企业没有建立起完整与行之有效的生产制度，这也是导致一些化工事故发生的主要原因。尽管有一些化工企业建立了一系列的生产制度，但是通过相关调查后发现，有很多相关的专业人员缺乏对相关生产制度的重视，这就导致生产制度发挥不了原本的作用，导致一些员工我行我素，大大增加了危险事故的发生概率。

4.化工企业安全风险管理措施

（1）加强对相关工作人员的培训。对于任何一家企业来说，关于员工的素质与专业能力是公司发展的一个重要基础。对于化工企业来说，对线管工作人员加强培训，可以进一步提高他们对于化工生产安全性的认识，降低安全事故的发生。通过形式多样的培训，能够极大增加相关工作人员对于自身职责的进一步认识，规范自己的工作操作流程，从而有利于企业的安全生产。（2）对生产的过程进行不断优化。对于化工企业来说，进行化工产品生产时一个非常重要的环节，同样也是危险发生最多的一个重要环节。对于企业来说，优化化工产品的生产过程，不仅有利于提高企业的生产效率，还能够极大提高企业的安全生产程度，例如，同各国采用先进的生产工艺，加强对线管工作人员的培训，可以进一步提高生产过程的每一步都处在合理安全的环境下进行。因此本着质量与安全的双重标准，可以选择危险性更低的原材料，这样可以极大降低生产过程当中出现的安全事故，同时在进行制作工艺的选择上，要坚持把安全生产放在第一位。（3）建立设备管理系统。化工企业在进行化工产品生产的过程当中，加强对机器设备的管理对于企业安全生产具有十分重要的意义。通过建立起相应的规章制度与规定，运用当下先进的科学技术，建立起相应的管理系统，对设备当中存在的安全隐患进行一个良好的排查。同时还可以通过相关的生产设备的相关数据进行整理与保存，在机器发生故障需要进行购买新的设备的时候，需要核对相关数据信息是否符合生产要求，从而从根本上保证化工企业的安全生产。同时在企业当中，设立轮值制度。其主要工作内容是负责每日对机器运行的状况进行记录与检查，同时对机器的维修情况作出相应的记录，这样可以保证当机器出现故障的时候，可以根据相关的记录，将责任具体到人，这样做可以极大提高相关检查人员的责任心，提高每一位工作人员的责任心与信心。同时在日常的化学产品生产的过程当中，相关的工作人员要不定时的对相关设备的运行情况进行检查，这样可以及时发现问题并及时解决。对于化工企业来说，维护设备的良好运行情况，定期对设备运行情况进行检查，对出现故障的设备进行维修，这些措施都需要具有专业的管理人士来进行担任，只有这样，才能早发现问题早解决，从而保证企业的安全生产。

5.化工企业隐患排查管理策略

（1）完善隐患排查制度。对于化工企业来说，建立一套系统而又完善的的隐患排查制度，是保证企业能够顺利安全生产的一个重要支撑。通过这项隐患排查制度，可以有效降低化工企业安全事故的发生概率。对于当下绝大多数化工企业来说，要想建立一套完善而又系统的隐患排查制度，就必须从制作工艺和制作流程以及制作设备这三方面来进行隐患排查。作为化工企业的检查人员，更要树立起安全这根紧绳，在进行机器设备检查的过程当中，要不定时对相关的机器设备进行相关的检查，并且做好记录，及时发现问题，及时解决，将危险扼杀在摇篮当中。生产出来的化学产品往往能反映出在生产过程当中出现的问题，通过对产品进行抽样质检，通过产品的质量，分析出产品在生产的过程当中出现的问题。对制作工艺进行检查，说到底就是对相关的工作人员进行检查，对制作流程以及相关工作人员的工作态度进行检查，对于那些违规操作或者工作态度不认真的工作人员进行惩罚，通过这种方式，来端正工作人员的工作态度，从而为安全生产提供一个重要的保证。（2）构建隐患排查档案。当结束相关的隐患排查工作的流程之后，作为相关的检查人员需要对相关的信息做好记录，建立起完善的档案管理制度，将相关的内容进行整理归档处理，这样做可以为未来发生相类似的情况提供有力的依据。化工企业可以通过合理隐患排查档案，进一步降低在进行相关化学产品过程当中存在的风险，在平常的隐患排查过程当中，做好相关档案的记录工作，对在检查过程当中存在的问题，进行有针对性的处理，当解决问题之后，将相关信息进行归档并加以保存，为相关的问题提供参考价值。（3）建立安全管理评价体系。一般来说，建立起安全管理评价体系对于提高人员的安全意识具有十分重要的影响。企业的管理人员可以通过相关的评价体系，对员工进行奖励或者惩罚，这样做不仅可以增强员工的安全意识，同时还可以进一步降低安全风险。通常会根据工作情况、日常安全行为等方面进行一个百分比式的评价，设立相应的评分标准。根据每个员工所对应的岗位以及自己工作能力的高低，进行不同程度的奖励，对那些不达标的员工，进行相应的惩罚，以降低安全风险；对于评价较好的员工进行奖励，起到模范带头作用。一般来说，化工厂进行安全生产管理属于一种动态的管理，如果缺乏对风险级别的进一步认识并采取相应的措施，这就会存在安全隐患，最终导致事故的发生。

6.结论

综上所述，通过加强化工企业安全风险管理和隐患排查工作，不仅可以保证化工企业在一个安全的环境下进行生产，同时通过加强风险等级辨识与隐患排查对于人民的生命财产安全具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1]黄典剑.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设探讨[J].中国安全生产,2017,12(07):36-38.

[2]姚月华.化工企业安全风险的分级管控与隐患排查[J].化工管理,2020(25):121-122.

[3]贾晓君.化工企业双重预防机制的探讨[J].化工管理,2020(07):8-10.

篇9

0引言

化工企业由于生产工艺、物料特殊性与其他企业相比具有高（低）温、高压和易燃易爆性、腐蚀性、剧毒性等特点，极易发生火灾、爆炸、中毒等伤人亡人事故。化工企业无论在日常生产还是装置检修、改造都离不开施工队伍，如建筑施工的公司、设备的安装维修公司，设计单位等，这些都是工厂的外部协助单位，通过业务合作保证了我们企业正常生产，也促进了我们企业生产经营的发展。同时由于外来施工队伍和人员存在并进入我们的企业，对我们的现场安全生产也产生一定压力和安全管理带来一定难度，为了保障我们企业的安全生产，我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分析，结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合工厂对安全生产的总体要求，避免由于他们不安全行为给工厂安全生产带来不利因素。结合本单位对外来施工队伍安全管理工作情况分析，探讨加强对外来施工队伍安全管理的几点体会。

1领导重视是做好外来施工单位安全管理的关键

任何工作要做好，首先要领导重视，安全管理工作也是如此。在生产和维修施工项目实施中，单位领导对施工队伍的选定要根据安全生产要求和业务能力原则选出一些施工水平高，历年来安全管理到位，施工现场秩序好的单位作为重点合作单位，以安全生产优先，以施工资质优先，以施工质量优先，进行安全生产评价，在选择施工单位时，建立起一套严格程序进行评审，坚持安全一票否决制度，对无安全资质或安全资质不全的施工队伍，一律不让参与竞标。领导重视了，就能杜绝无证单位进场施工的可能，为安全生产提供了保障，促进生产、检修、改造项目的安全顺利实施，为工厂安全生产打下坚实基础。

2择优评审办法能保证合格外来施工队伍的进入

2.1通过公平的竞争，促进安全管理工作的开展

在外来施工队伍在招投标工作中，总是有现实或者主观上的种种原因，容易在竞争的投标者中，决定并接受低报价的投标队伍，而这又往往是以牺牲安全设备、设施投入和职业安全卫生方面的要求为代价的，加上他们多数是人员流动频繁的施工队伍，一直未能得到必要的安全生产知识培训和安全技能训练。大多数施工队伍规模较小，他们对法律知之甚少，也没有安全方面的实际经验，对安全管理懂得不多，容易引发各种事故。因此我们在选择合格的施工队伍时规定：每一个施工项目合格施工队伍必须不少于两个单位，因为合格施工队伍单位太少，往往就会出现施工方因不投入安全生产的资金或投入不足，一旦现场安全管理抓紧了，施工单位就会提出各种不同的理由和借口，从而减少安全生产的投入，这样往往会造成因工作进度时间紧迫而无法坚持“安全第一”的指导思想，给安全施工留下隐患甚至引发事故。

2.2对施工单位进行安全资质评审，保证进入生产现场的外来施工队伍符合要求

每个施工项目我们都会根据ISO9000文件和我们厂承包管理制度的要求进行评审。根据历年的招标情况，对施工单位以往的安全指标、经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源等进行打分，通过单位领导和相关专家及安全管理专家的评议，选用施工能力强、安全管理水平强、人员素质高等能承担我们所委托业务的单位作为合格合作单位。经过严格的评审程序，建立起一种有效机制，通过对施工队伍对安全知识和标准认知了解情况及实际施工能力的考核，保证了所选择的合同方在安全知识和标准及实际工作是合格的。

3加强工程和安全合同管理

双方签订合法的经济合同的同时还必须签订安全管理合同，明确各自的安全责任，加强了安全管理。我们规定，每份合同必须有安全协议，合同才能盖章，合同才能成立和有效，安全协议是合同必须的内容。由于生产工作节奏日趋紧张，手续比较多，有时未来得及办理完善的经济合同，我们就在开工前签订安全协议。对于一些长期在企业进行工程施工并经安全考核合格的单位确认为合格的合作方，我们采用年度安全协议的形式进行。对遇到装置设备的紧急抢修，没有办法先办理手续的，经必要的安全协议直接委托进场施工。

4强化工程施工安全管理

4.1建立项目质量、安全责任签约制度，每个项目都设立一个质量、安全责任人，签订质量、安全责任状，规定工期、质量、安全责任。通过责任状的签订，提高责任人的责任心，促进安全管理水平的提高。

4.2加强现场安全管理力量，落实安全管理人员专业分工，提高自查自改能力。现场管理全部由项目负责人管理，项目负责人对项目的实施负全面的责任，从合同谈判、执行；到现场管理，验收；付款，合同归档、设备移交全过程负责。同时设置专职的施工项目安全管理人员，由于项目的施工时间紧，怕安全生产管得严，影响施工进度，项目负责人往往注重施工进度而忽视安全生产管理，通过设置专职的安全管理人员，提高了对施工单位安全生产管理的力度，保证及时消除现场存在的不安全因素，一经查出就要求将工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施，促进安全管理工作的有效实施。同时根据现场检查的情况对其管理人员进行考核，促进他们主动管好施工现场，提高现场安全管理水平。

5做好施工项目安全技术和生产装置危险因素交底

施工单位进入施工现场前，我们组织施工单位进行安全技术和生产装置危险因素交底工作，让施工单位知道项目安全方面的要求，现场有什么危险源。同时我们要求施工单位提交施工方案和相应安全技术措施以及事故应急救援等措施，让施工队伍了解施工过程的危险因素，通过采取必要削减风险措施，防止事故的发生。并对其组织者和作业人员进行安全交底考试保证安全交底落实到位。

6加强特殊工种安全管理

根据从事特种作业时，容易发生影响厂区各种化工装置物料、水、电、动力等正常运行或其他工艺设备、设施以及人员伤害、火灾、爆炸事故等情况，从而干扰工厂生产运行正常进行。针对拆除施工作业、起重、动土、电气、电气焊等危险程度大的作业，加强特殊工种安全管理，要求特殊工种作业人员必须持证上岗。当厂区有这一类作业时，我们经常组织检查，当施工作业出现与安全管理要求不符合时，责令其停止作业进行整改直至符合要求才可继续作业。

7加强现场检查监督，发生事故隐患及时整改

我厂为了做好安全管理工作，成立了安全监督站，建立了有效的安全监督制度，对每个施工现场均派驻安全监督员进入现场监督检查，发现不安全行为和事故隐患能够及时制止和消除，情况严重和一时难以解决的发出限期整改通知并采取相应的安全措施，发出现场安全通报，并作为以后确定合作方的考核依据之一。

8严格执行化工厂用火、临时用电、动土安全管理制度

用火安全管理制度、动土安全管理制度和临时用电安全管理制度是我厂多年来经过不断补充完善保证工厂安全生产的长效机制。厂内用火安全管理是化工厂安全生产的重中之重，通过严格执行用火申请和用火监管制度，让动火人员知道施工现场的情况，有什么危险物质，可能发生火灾的情况，应该采取的安全措施，以保证安全用火。临时用电一直是安全管理控制的重点，是安全生产事故的多发点，临时用电的制度实施，杜绝不安全的电器设备进入施工现场，坚持电工持证上岗作业，消除人和物的不安全因素。通过实施施工动土作业手续，避免了不会出现因施工单位不了解情况盲目动土作业出现危及工厂地下管网和电缆的事故而影响生产。

9加强对外来施工人员的安全培训和管理

由于施工单位的人员安全知识和技能参差不齐，只对施工管理人员进行安全技术交底还不够，施工人员对现场的情况不太了解，因此我们有责任和义务告知他们施工现场有关的安全问题，厂纪厂规，如何防止事故发生和事故应急救援等方面内容并进行考试，提高受教育者安全技能和自身安全保护意识。

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放眼海外，韩国、德国、新加坡与日本PX项目运行几十年，从未出现重大的安全生产事故。四国在安全监管与企业自律上的成功经验，值得中国借鉴。比如2012年，世界单体规模最大的PX装置在韩国蔚山市正式投产，每年产量足可为全球提供32亿套服装。这一PX生产基地距最近的居民区只有400米，数万居民与之和平共处。

其实早年韩国地方政府公信力不足，科技水平有限，社区居民也曾强烈反对引入化工项目。多年以来，韩国从立项、建设到运营过程中，推进公开、透明、民主的制度建设，辅之以完善的法治监管，以及企业的技术进步和向所在社区履行“社会责任”，反对呼声逐渐减弱。

韩国PX项目环评程序异常严谨：首先邀请居民代表、市民团体和相关专家，组成环评委员会;然后征求环境部门的意见，制定环境影响评价书草案;随后，收集居民意见并公开，同时对草案进行修改;完成评价书正本后，交由环境政策评价研究院审核;最后完成环境部批准的评价书最终版本。

建设途中，如遇居民抗争，政府会采取疏导、补偿等措施，并加强对企业的监管。一旦发现违规操作，政府会勒令暂停项目建设。为消除民众顾虑，企业官网上公开安全生产信息和数据，供民众随时查询。1997年SK化工公司投入1000亿韩元建设的蔚山生态公园，成为市民休闲娱乐的重要场所，每年有250万人在此游玩。

再如欧洲第一化工大国德国却鲜有反对PX项目的声音，原因何在？德国规划了40个大型化工园区，主要化工企业都集中于此，通过统一的基础设施和集中供应能源、原材料和水，以及协同处理废弃物，大大提高了化工厂的环保标准。德国对PX监管严格，按照《联邦排放控制法》的规定，PX厂家需要回收废水，并使用蒸馏技术获得新的PX。

在德国，企业首先要向政府递交申请文件：包括废弃物、污水处理、环境影响评价文件、土壤和地下水污染状态的基线报告等;州环保部等负责检查内容的完整性;接下来必须在报纸和官方公报上进行公告;然后公开展示规划文件一个月;在收集相关反馈意见后召开听证会，公开讨论有关异议;最后政府给出审批结果。

布格特别强调：“政府在这个过程中应该是独立的。”正源于此，德国路德维西港巴斯夫石化基地与曼海姆市仅隔着一条莱茵河，市民也不会谈虎色变，惊恐万分。