效能监察工作总结范文

导语：如何才能写好一篇效能监察工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了认真搞好我社案件专项治理工作，落实《2018年效能监察工作实施意见》（XX联[2018]121号）文件精神，我社结合两项治理，着重开展了农户小额信用贷款效能监察，并取得了预计效果。现将具体工作总结如下：

一、 落实责任，分工负责。

为了认真贯彻落实《2018年效能监察工作实施意见》（垫信联[2018]121号）文件精神，明确责任，成立了以主任李XX为主组长，主管会计XXX同志为副组长，客户经理XXX、XXX和分社主任XXX同志为成员的效能监察领导小组，并指定由主管会计XXX同志具体抓，客户经理协助抓，分社主任负责XX分社工作。要求结合我社案件专项治理和治理商业贿赂工作，切实做好农户小额信用贷款制度执行，解决冒名，顶名跨区域发放贷款等违规贷款问题。

二、 明确效能监察的对象和主要内容

我社2018年效能监察的主要对象是含分社的所有为农户小信用贷款，主要内容为“信用工程”组织机构情况；建档、评级、授信、颁证、年审情况；农户小额信用贷款操作情况；农户小额信用贷款内控情况；农户小额信用贷款事后监督情况。

三、结合实际，分步实施

按照联社效能监察工作要求，结合我社工作实际，共分4个阶段推进工作：

第一阶段抓好部署落实（2018年3至4月），学习了XX联[2018]121号文件，成立了领导小组，使职工明确了开展农户小额信用贷款的重要意义是，效能监察是内部综合性的监督，是推进农村信用社规范化管理的重要手段，是深化案件专项治理工作的重要补充，也是纪检监察工作融入管理的服从，服务于农村信用社改革发展大局，实现可持续发展的有效途径。

第二阶段：组织实施（2018年5至7月）。通过信贷人员交叉核查包片村社农户小额信用贷款，主任和主管会计检查建档、评级、颁证、年审，及贷款的申请、发放、收回全过程执行情况，重点监察建档、评级的准确性和贷款发放的内控制约与检查监督的有效性。对发现的问题有建档不规范个别未建档而发放信用贷款；评级记载的内容与打分的不相匹配，记载内容不准确，与实际不相符；利率执行与农户信用等级不符。

第三阶段：跟踪整改（2018年8至9月）。针对第二阶段监察出的问题，我社及时召开信贷专项工作会议，认真研究分析存在问题的原因。认为一是信贷员工作不认真，马虎行事，出现前后不符现象。二是对农户小额信用贷款评级的相关知识及操作流程了解不够，出现记载内容与打分不匹配。三是外勤人员对小额农户贷款重视不够，认为金额小，风险小或没有风险的认识，所以出现不注重细节，不按照操作程序操作。四内勤人员不坚小额农户信用贷款审核发放制度，没有及时发现贷款不完善处和不匹配要素。

我社在认真分析研究的基础上，召开了职工大会，对存款的问题认真加以整改。首先从制度要求客户经理对新增农户建档要实地调查，社长在场填写建档内容，评级打分由社长盖章认可，确保建档内容的真实性。二是信贷款人员超授信额度的，必须先经主任签字确认和微机授信后再发放贷款。三是内勤会计和出纳必须坚小额信用贷款发放审核制度，核对确认为本人办理，本人领款，凭证要素完善，利率与级别相符。否则，信用社对不执行贷款发放审核制度的将追究当事人责任，并与奖励薪酬挂勾考核。

四、强化监管，取得成效

通过认真剖析原因，制订整改措施，完善内控监察的长效机制。各个岗位认真履行审查职责，使我社小额农户信用贷款发放操作流程规范，内容真实、完整、评级匹配基本准确。从而基本控制了农户小额信用贷款操作风险，信用风险。确保了我社“两项治理”工作和效能监察工作取得实效。

篇2

一、工作准备情况

我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施：工作目的：大力推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪违法行为，提高公司经济效益。工作方法：通过建立健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序。步骤：4月3日－4月30日为学习宣传阶段；5月1日－5月31日为自查阶段；6月1日－8月15日为检查阶段；8月16日－8月31日为整改阶段；9月1日－9月15日为总结提高阶段

二、自查情况：

物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查，各项程序执行较好，但也发现有个别不足。如：在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀，由于当时正处于全公司联修阶段，工期紧、任务重，分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理，未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后，物资供应部及时补办了相关议标手续。

4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，查阅合同是否规范，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经过统计分析，1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次，签订合同47份，为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项，签订合同58份，为公司节约费用74.5万元。

三、监察建议：

1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》，对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行；

2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提，认真组织部门人员学习相关管理制度，保证工作的制度化、规范化；

3、要进一步完善急件急办工作程序，要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习，提格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。

四、整改提高情况

在效能监察检查小组的督促下，各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。

篇3

    一．组织健全，加强对废旧物资处理效能监察工作的领导和监督。立项之初，我分公司即成立以党委书记为组长、生产副经理、材料设备部、财务部和车间负责人组成的领导小组，负责对此项效能监察工作的领导，分公司材料设备部负责对废旧物资处理工作的具体实施，党群工作部纪检监察人员负责对废旧物资处理的全过程监督。

 

    二．加强过程控制，规范操作程序。

 

    分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理，3季度，对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》，分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督，经生产副经理确认后进行处理。然后，由材料设备部向社会废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。第三，在规定时间内收到竞标人的标书后，组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时，由我车间派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行。

 

    三．加强监督检查，确保废旧物资处理工作规范、透明。

 

    分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去，从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节，加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中，增加了透明度。

 

    我分公司共处理废旧钢材边角料16.81万吨。计30933万元，处理6~70年代出厂的台钻摇臂钻等报废设备700台，共计1226XX元。

 

    四．效能监察工作的特点：

 

    通过每次竞标开标，逐步总结经验，例如在开标后，再由材料设备部人员电询中标人，几乎每次都能在中标价的基础上略有上升；加强监督，除纪检监察人员参与招标工作以外，再缴请车间的工人代表参与到招标工作中，增加了透明度；在对废旧设备的招标工作中，充分考虑到当前社会上有不法商人回收报废设备翻修后再投入市场，给社会赞成安全和环境隐患的情况，对投标人进行了严格的资质审查，确保出售的报废设备不被非法利用，维护公司的社会形象。

篇4

一、基本情况（20*年1月至8月）

1、审批：工程选址15件，用地许可证8件，工程许可证24件，简易项目18件，规划确认4件。

2、规划验收：灰线45件，±O.000检测42件，规划验收33件，项目公示15件，移交执法局9件。

3、：市局交办6件，区交办52件，来电来人咨询共541人次。

二、主要做法和体会

近二年来，拱墅规划分局通过积极深化城乡规划效能监察工作，加强组织领导，探索建立长效监督管理机制，尤其是今年来，通过抓效能监察工作来推动分局工作再跃新台阶。

（一）扎实推进，做到3个“不断”

1、不断提高对城乡规划效能监察工作重大意义的认识。

近二年来，建设部和监察部联合开展的城乡规划效能监察工作已取得了阶段性的成果，我分局在市城乡规划效能监察领导小组的领导下，分局和分局党支部非常重视此项工作，通过营造效能监察氛围，做到三到位，工作中做到“五个结合”，“四个抓手”等措施，取得了显著成效。在成绩面前，少数同志产生了一些骄傲自满情绪，加之此项工作具有长期性、经常性的特点，容易产生“麻痹”现象。针对这些问题，今年来，分局多次组织学习杭规发[20*]105号、杭规发[20*]105号文件，及建设部和监察部有关效能监察和各级领导讲话指示精神，通过进一步学习和深刻领会，大家的认识得到了提升，自觉把城乡规划效能监察工作贯穿于整个分局的建设中，贯穿于每位干部职工的工作中。

2、不断加强领导，提供强有力的组织保障。

自20*年分局与区监察局联合成立拱墅区城乡规划效能监察领导小组以来，两局经常保持沟通联系，及时互通信息。特别是今年拱墅区换届选举，相关部委办局主要领导调整后，分局主动与监察局联系沟通，保证两局对城乡规划效能监察工作的连续性，做到组织领导不断、工作不断、工作质量不降。

3、不断抓好自查，进一步抓好工作计划的落实。

分局紧紧围绕《杭州市城乡规划效能监察工作绩效评价实施办法》，认真抓好自查，对20*年7月份以来的审批档案，验收档案，跟踪管理表进行了多次复查，没有发现任何问题。分局还召开了半年一次的城乡规划效能监察工作情况分析会，肯定成绩，查找不足，分析原因，认真总结效能监察工作中的一些主要做法和体会，从而推进和指导业务工作。

（二）突出重点，加强监察

今年以来，分局按局党组的布置，重点在贯彻落实“国六条”、“国八条”精神，贯彻落实[20*]12号落实杭州市总体规划，完善近期建设规划及历史文化名城保护工作等方面，积极做好落实配合工作。一是分局以规划法宣传活动为契机，推出“控规学习月”活动举措。人人学“控规”，讲“控规”，到镇（村）去宣传“控规”，通过学习“控规”来提高每位工作人员的业务能力，练好效能监察的基本功。二是分局采用例会、办公会形式，对每个审批项目、验收项目集体“会诊”把关，依照相关法律、法规加强监督。今年来，召开分局例会17次，每次会议都有会议纪要，都能经得起检查，真正起到效能监督作用。三是加强督查督办，提高满意率、办结率。到8月底，分局办理件68件，办结率、满意率均能达到100%，另外，对市重点，突发事件分局都能有应对方案措施，如7月份紫荆社区一公示项目，引起100多住户的质疑，集会在社区，强烈要求规划部门做出合理解释，分局在第一时间赶到现场，配合局相关业务处室与居民代表真诚对话，耐心解释，在社区的大力协助下，平息事态。湖墅嘉园南侧道路实施和杭办大厦西南侧富义仓道路实施问题，遭到老百姓的强烈阻拦，区委、区政府将此事列为“走进矛盾，解决难题”重点问题来解决，区街道多次组织协调，分局积极配合，从规划的角度，坚持规划中的道路一定要实施的观点，耐心说服居民。万家花城南侧拟建设的垃圾中转站按“阳光规划”程序公示后，市民陆续向市12345市长公开电话、区长电话投诉，分局领导高度重视，及时与区城管办和市局业务处室联系了解情况，及时去现场实地勘察，协助做好稳定工作，并将群众投诉情况及时向市局中心和审批处室反映。近二年来，分局把处理工作作为效能监察工作的重点工作，以“”为抓手，加强监察，让老百姓来监督规划工作，让“阳光规划”工作更加完善，让规划效能监察来推动规划管理，城市建设。四是加强宣传，营造社会不同层面监督规划、理解规划、支持规划的外部环境。分局积极努力1做到配合市局相关处室，联合走访、联合办公，提高为辖区服务水平，将“阳光规划进社区”、“送规划下乡”等活动，组织得有声有色；2做到定期邮寄发送各种宣传资料，至8月份出刊《拱墅规划动态》5期，市、区级报纸等宣传刊物报道近30篇；3做到利用分局网站对外宣传，在市局信息中心的大力支持下，目前，分局网进入试运行阶段；4做到利用人大代表提案，上门沟通回复，并就提案积极提出分局开拓性意见；5做到积极参加区各种会议，充分表达规划意见；6做到积极与区四套班子汇报，先后得到区两位主要领导批示表扬，并将有关分局上报材料转区部、委、办局学习借鉴；7做到积极组织为区重点企业服务期活动，积极为小河直街、半山环境整治、运河综保二期等重点工程提供规划服务，仅违章确认到目前为止，确认116件。

（三）完善制度，做好长效管理

分局认为，制度建设是做好效能监察工作的基础，通过近2年实践，分局重点研究和探索规划批后管理工作制度，先后建立了“批后管理告示、责任人和联系人、在建项目自查、整改告知、验收督查督办”等五项制度，近期又通过分局网站推出违法建设曝光制。建立“违法建设曝光制度”，旨在加强规划批后管理工作，加大违法建设查处力度，督促建设单位（个人）依法建设，依规划许可的内容建设，确保严格按规划建设，实际上是对效能监察工作的深化和完善。为统一认识，分局组织大家学习规划法和近年来各级效能监察文件精神，及时出台“关于试行分局《违法建设曝光栏》的通知”，下发各科室执行，对违法建设曝光的范围程序都有严格的规定。

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按照工作思路，通过积极努力，确保几项重点性工作取得明显成效、一般性工作按要求完成、整体工作水平和质量不断提高，力争在上级有关部门的工作考核中取得较好成绩。

具体讲，主要是抓好以下几个方面。

（一）行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则，做到思想不松、措施不软、力度不减，确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线，同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作，做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”：即工作着力点突出基层单位，突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤，力争创新活动载体和活动形式，把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访，促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调，争取工作的主动权。

（二）“两权”监督抓强化。对两权运行的监督，要“依托两个平台，抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督，主要依托行政权力公开透明这一平台来体现，公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为，全方位接受系统内外监督；对行政管理权的监督，主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现，进行责任分解和分工，分类对口强化责任；“一个载体”即：对“两权”的监督主要通过税务执法监察这一载体来实现。坚持人机结合，运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托CTAIS征管信息系统实现，初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上，市局筛选出重点单位和重点项目，从CTAIS系统中提取重点数据，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现，市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题，有针对性地进行执法监察立项，市局在各基层单位自查自纠的基础上，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。

（三）廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则，采取积极措施，确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口，适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩，要求各基层单位结合自身实际开展创建工作，达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式，扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动，在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

（四）抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导，进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案，提高使用效率。三是加强工作总结，注重信息反馈，强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。

为确保各项纪检监察工作的顺利开展，监察室将重点从以下几个环节抓起。

（一）提高素质。通过组织培训班、以会代训、以案代训等形式，增强各级纪检监察干部做好纪检监察工作的事业心和责任感。加强对办理、案件查办、执法监察等业务知识的培训，提高工作能力和工作水平。采取“请进来、走出去”的办法，学习先进经验，开阔视野，更新观念，启发思维，创新工作。

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市委农工办系统各部门、单元认真贯彻落实市委工作会议和市纪委纪检监察工作会议精神,紧紧围绕办事于全市农业和农村工作大局,充分发扬纪检监察组织作用,精确处置惩罚改革、生长、稳固的关系,积极主动地开展工作,为优化全市农业和农村经济生长环境发扬了重要作用。

一、落实责任,片面做好纪检监察工作

市委农工办系统各部门、单元高度器重纪检监察工作,将其列入部门整体工作的重要日程,抓紧抓实。一是落实领导班子岗位责任制,在各部门构成了主要领导片面抓、分管领导靠上抓、其他班子成员分头抓的纪检监察工作体制和协调联动、齐抓共管的强大合力。二是努力做好党风廉政和反腐败工作。各部门、单元按照与市委、市当局签订的党风廉政建设责任目标,结合业务工作现实,逐级细化分解责任,明确目标任务,与领导班子成员、科室和下属下层单元层层签订责任书,下层单元把责任量化到个人,构成了横向到边、纵向到底、逐级落实责任、层层设防把关的责任网络。三是增强纪检监察干部的学习培训,强化纪检监察干部的中心意识、办事意识和责任意识,提高他们的整体本质,以不停适应改革开放和经济生长新形势的必要。四是在干部职工队伍中大力开展宣传教育。采取多种形式,用正反两方面的典型事例,教育党员干部树立精确的人生观和代价观,特别是通过开展向郑培民同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件,教育警示广大党员干部特别是领导干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,结合半年工作总结和召开民主生存会,开展批评与自我批评,对照上级要求和工作现实,找准差距,看清不足,达到整改、提高目标。

二、认真履行职能,优化农业和农村经济生长环境

市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作,把优化农业和农村经济生长环境和办事经济生长作为开展工作的动身点和切入点,充分发扬职能,增强软环境建设,为加快农业和农村经济生长发扬了重要作用。

1、发扬监督监察作用,促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为,坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度,维护正常的市场次序,保护农民利益。农业局加大农业执法力度,从源头上打击生产制售假劣农资行为,很好地维护了农资市场次序。农机局专门出台《关于增强文明监理、规范执法行为的关照》,下发到各下属单元。畜牧局增强对兽药、饲料的办理,提高对畜禽及其产物的监测、监管力度,从根本上保证我市畜禽及其产物的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次,并设立监督举报电话,增强对农民负担的监督办理。

2、加大纠风力度,转变工作作风。各部门、单元结合纠正部门和行业不正之风,不停增强自身建设,提高办事质量,切实解决"门难进、脸难看、话刺耳、事难办"的"衙门"作风,进一步提高了工作效率和办事程度。同时,认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范,以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为,最大限度地为农民和下层提供优质办事。农业局建立和完善了农业执法职员的学习培训、测验考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度,农业执法队伍的办事和执法程度有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为"三农"办事的思想,从领导班子成员动手,结合召开民主生存会和领导干部述职,摆题目、找不足,提高全体工作职员的本质。经管局专门编印《农村经济办理有关法律法规政策》和《农经职员十项守则》小册子,下发到市、乡、村三级农经职员手中。农机局围绕"内强本质,外树形象"的引导思想,规范了农机监理和农机化学校两个"窗口"单元的制度办理,树立了良好的部门形象。丝绸公司在生产关键季候,领导干部带头深化下层,与公司职工和蚕农孤芳自赏,树立了良好的企业形象。

3、加快政务提速,提高工作效率。水利局不停缩短取水、采砂、水保允许审批期限,严格水事案件处置惩罚时限,加快汛情雨情传递速率。林业局将林业行政职能全部移交行政审批中心,简化了审批手续。农机局完善了一系列联动办事承诺制度,并设立了"一站式"办事大厅,规范和充实了办事内容。畜牧局对所有收费项目进行了细化汇总,并制成公示栏、公示牌,全部对外公开,实行"阳光收费"。景象局对我市建筑工程的防雷图纸全部收费考核,并为部分建筑收费安装了防雷电涌保护器。烟草公司下发了《关于推行企务公开制度的实施意见》和《关于开展效能监察工作的实施意见》,建立了大宗物资采购和基建工程招投标制度,增加了工作透明度。

三、深化开展解放思想大讨论,增强为经济生长办事的自觉性和坚定性

市委农工办系统各部门纪检监察组织认真学习贯彻省委、(上级市)市委、龙州市委三级工作会议精神,组织开展了"如何更好地为实现全市农业农村超常规、跨越式生长办事"大讨论,更新思想观念,进一步把思想和行动同一到各级党委关于加快生长的重大决策下去。

一是深化学习,领会实质。继续深化学习各级党委关于加快生长的总体要求、基本思路和主要措施,进一步领会实在质,明确纪检监察组织在经济生长中发扬职能作用的新要求。采取会合学习、召开会议、个人自学、交换体会等多种形式,不停把学习引向深化。

二是解放思想,更新观念。紧密接洽纪检监察工作现实和个人思想现实,对照上级要求,进一步解放思想,更新观念,牢固树立生长意识、中心意识、市场意识、软环境意识,把纪检监察工作放在加快生长、扩展开放、连结稳固的大局中来把握。在工作中,要精确区分工作失误与渎职的边界,对大胆改革、开拓创新的要为其撑腰壮胆,对诬告陷害改革者的,要从严查处,努力营造干事创业的良好氛围。

篇7

一、工作完成情况

（一）继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查

一是严肃查处土地违法违规案件，及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起，其中：制止5起，立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查，督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，加强对矿产资源开发秩序的监督检查，严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起，其中制止10起，立案查处5起，结案5起，处罚24.72万元。

（二）进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。

一是认真按照县委、县政府文件要求，认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任，落实措施，加强监督，促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。（一）加大宣传力度，及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业，使企业及时了解国家产业、环保政策，开展节能减排工作的紧迫性和必要性（二）会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查（三）对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业（四）严格落实国家产业政策，提高招商引资门槛，对单独投资矿产品加工的企业不予立项，不再新上钢铁冶炼项目建设（五）积极落实自治区循环试点县建设，引导企业加快节能减排技改项目的推进（六）加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督，督促环保部门加强建设项目审批管理。2009年上半年共受理环保举报投诉电话33余起，办理投诉热线26件，接待群众来访6余人次，共出动执法监察人员400余人次，严厉打击各类环境违法行为。

（三）继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。

一是充分发挥监督作用，对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督，规范了招投标的行为。2009年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项，实际招标项目23项，其中公开招标7项，邀请招标16项，建筑施工面积115623.98 平方米，工程总造价9368.68万元，全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象；二是继续加大政府采购行为的监督力度，提高政府采购活动的透明度。上半年，采购商品共计XX.62万元，其中货物类868.25万元，工程类招标3次金额为842.63万元，服务类27.42万元，节约资金8.17万元，采购小汽车共14两，金额为263.32万元，节约资金8.4万元。

（四）继续参加对重特大事故的调查处理工作。

按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查，规范责任事故调查的程序和办法，强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理，促进全县安全生产工作，为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至2009年6月底，全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起，死亡6人，受伤2人，造成直接经济损失143.7万元。

（五）继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。

一是对普通高考生资格审查、体检，考务工作进行了全程监督；二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则，严格程序，层层把关，层层监督，确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名，县城建局公招城管协勤员40名，目前已通过笔试和面试工作，待公开招聘事业单位工作领导小组审批后，便可向社会公示，办理聘用手续；三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。

（六）按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求，进一步开展行政效能监察。

一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设，规范行政效能投诉受理程序。简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督，在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的，以及对服务态度不满意的，均可拨打投诉电话进行投诉。

2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查；二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。

3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治，增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识，加大行业主管部门依法行政工作力度，提高工程质量和安全生产管理水平，使建筑市场规范有序发展，企业市场信用体系进一步完善，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。

（七）积极开展“四禁”活动

##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用，从XX年开始，就下发了一系列文件严格规范水土开发行为，并采取了多种行之有效的措施，使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来，全县共查处非法开荒案件8起，合计面积554亩，已由我县国土资源执法检察大队给予了制止，退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新（更）打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查，符合资质条件的凿井队要求签订承诺书，交纳4万元的承诺金，实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查，发现违法行为，立即制止和处理。

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一、半年工作回顾

(1)、认真开展党性党风党纪教育，提高广大党员干部拒腐防变的能力。

一季度，镇纪委立足于教育，着眼于防范，广泛开展了形式多样的党风、党纪教育。一是通过党员冬训组织全镇基层党员干部开展专题教育活动。二是开展了“510”思廉日活动，通过开展观看一场电教片，上好一堂党课，读好一本有书等活动引导广大党员干部树立正确的三观。三是组织班子成员收看县七一党课教育，同时谈体会，说不足。开展好班子民主生活会，把廉洁自律的各项规定作为主要内容，勇于开展批评与自我批评，通过自评、互评，主要领导点评，主动查找问题，制定个人和班子的整改措施，虚心接受群众监督。通过三个层面切实开展教育活动，提高了党员干部遵纪守法的自觉性。村级廉政教育着重以村监委会、廉政文化建设为载体，加强农村党风廉政建设工作，通过“五有"建设，卫海村于今年5月被评为县级廉政文化示范点。

(2)、加强各项制度建设，从源头上防治腐败。

3月份镇相继出台了多项管理考核制度。1、继续实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制；一级抓一级，层层抓落实。2、继续完善村级财务管理制度。严格执行5000元以上费用实行项目化管理。进一步强化村级主要领导合理支配村级财务的守法意识，提高了村干部照章办事的能力。同时进一步深化村务公开。根据群众述求，在提高公开的针对性、真实性和透明度上下功夫，最大程度地方便群众监督。3、以村监委会为载体，制定出台村级党风廉政建设考核办法，纳入农村大考核范畴，绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。4、进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、同时对机关公用经费管理进行了再明确，有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。通过多项制度的制定和执行，为进一步转变基层工作作风，加强机关效能建设，促进了全镇各项工作的顺利开展。

(4)强化监督，监管，为镇各项工作顺利开展保驾护航。

1、按照县纪委统一部署，着重加强春节期间党风廉政建设工作，组织了镇财经、办公室同志以抽查方式对部分事业单位“七个严禁、五个不准”的执行情况进行了明查暗访，并对午间严禁饮酒问题进行了重点检查。2、组织农经，财政对所有村开展村务、财务公开情况例行检查，对部分村存在的公示内容不规范，公示项目不齐全等情况进行了当场纠正，保证村级各项工作公开透明，方便了群众监督。3、抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序进行网上公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。4、加强村级工程建设监管力度。今年以来，镇纪委强化监督职能，全面实行“阳光工程”。对10个村所有村级农路工程招投标工作靠前监督，提前介入，有效保障了投标工作的公开透明，同时明确各村监委会在道路建设过程中加强监管，真正造出品质优，群众放心的农村道路。

(5)、狠抓机关作风、强化效能建设。

今年，我镇为切实提高机关工作效率，激发工作活力，启用评选“先进工作组、先进工作者”的全新工作模式，成立了效能建设考核领导组。以季度为单位开展“双先”评定，考核结果与绩效挂钩，并把考核结果作为年终评先创优的主要依据。通过作风整顿，效能建设在全镇上下形成了一个比学赶超、奋勇争先的良好氛围，充分调动了机关工作人员的主动性，积极性。

（6）、积极搭建服务平台，方便基层群众办事。

根据县纪委统一部署，镇于6月底成立便民服务中心，中心共设窗口八个，长期3家，约期五家，目前已正式投入运行，部门的集中办公，在一定程度上方便了来镇办事的群众。

（7）、继续加大对违纪案件的查办力度，严肃党纪国法。查办违纪案件是惩治腐败和端正党风的有效手段。今年镇纪委充分吸取去年教训，努力排查案源。目前，今年镇纪委立案9起，其中赌博案件1起，盗窃案件1起，责任追究7起，现结案7起，1起移送审理。通过违纪案件的查处，为净化社会风气，优化工作环境发挥了积极作用。

三季度镇纪委着重做好几方面工作：

1、对新农村建设开展专项与例行监察。

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一、20__年城市规划工作情况

（一）狠抓规划编制，完善规划体系

一是完成全市25个“示范村”新农村建设规划编制（包括胡集桥垱、张集沙河等6个试点村和柴湖新村、客店邵台等19个示范村）。二是完成柴湖镇“兵营房”改造规划编制。三是完成九里回族乡镇区总体规划修编。四是完成郢中城区“21世纪花园”住宅小区规划(12公顷)。五是完成宾馆商业步行街规划。六是完成城河步行街改造规划方案。七是完成阳春大街环境改造规划方案。八是完成王府大道南端、龟鹤池道路铺装及绿化配套规划。九是完成了金汇花园小区和万景春天小区规划。十是完成了东出口镜月湖路（3.4公里）道路设计、莫愁大道、河街、阳春大街、石城大道道路黑色路面改造设计。使城市详细规划覆盖率达90，初步形成城市总体规划、专业规划、分区规划、控制性详规、修建性详规、街景规划融为一体的规划体系。

（二）健全规划机制，规范规划管理行为

1、建立规划决策机制。组建了以市政府章良华市长为主任委员的__市城市规划委员会，吸纳了建筑、园林、市政、水利、环保、交通、电力、电信等方面的21名专家组成了专家咨询委员会，并制定了《__市城市规划委员会议事规则》，20__年，先后召开规划委员会议10次，专家咨询会议16次。有20项建设用地、50余项建筑设计方案通过了城市规划委员会审批，并按规定程序对市博物馆、市电力设备厂2项规划用地调整方案报经市人大常委会审议批准，使我市城市规划工作走上了科学决策、民主监督的轨道。

2、完善规划管理体制。为了很好地顺应城市规划管理工作，我们积极实行“三个转变”，即：管理体制上由分散管理向集中统一管理转变；在管理方式上由随意型管理向规范型管理转变；在管理手段上由单一审批管理向全过程监督管理转变。积极采取区域范围分队管，重点项目定人管，违章建设配合管，违反规划依法管。在内部管理体制上，将郢中规划所原有的“一队九区”体制改变为“两个队”，重点加大了管理执法队伍力量，有力确保了违章违法建设及时有效的查处。

3、积极推行“阳光规划”。我们在__市行政服务中心设立了办事窗口，实行一个窗口对外，集中受理，分头办结的工作制度；并对规划审批严格实行“五公开”：办理依据公开、办事程序公开、办事机构和人员公开、办事结果公开、办事纪律和监督投诉渠道公开，接受建设单位和个人的监督；在规划方案审批过程中，实行批前评审和批后公示，多渠道收集社会各界的反馈意见。全年来，先后公示工程25个，其中通过公示调整方案5个，延缓审批3个，停止审批4个，举行专门评审会3次，规范了规划行政行为，维护了公众利益。

4、切实加强规划效能建设。为认真开展城规划效能监察工作，我们制定并下发了《__市城乡规划效能监察工作实施方案》，成立了由市建设局、市监察局共同组成的城乡规划效能监察领导小组及办公室。4月10日，我们召开了全市城乡规划效能监察动员会，对开展城乡规划效能监察工作做了具体安排和部署，将任务层层分解，层层落实，在自查自纠阶段，我们通过召开座谈会、问卷调查、走访建设户、公开投诉信箱、举报电话等多种形式，对办事程序、办事效益、服务质量、廉政建设、规划透明度等方面广泛征求社会各界意见。通过调查，我们获得了很多有价值的信息和整改建议，为深入开展整改工作奠定了基础。

（三）强化规划管理，严格的执行城市总体规划

“规划是龙头，管理是关键”，我们切实加强了郢中地区各类建设的规划管理工作，坚持选址定点到户，办证发证到户，打桩放线到户，基本做到了规划到点,管理到户,建设到位,从上至下切实做到建前、建中、建后一条龙的跟踪管理。重点强化了道路红线、河湖蓝线、城市绿线、文物紫线等“四线”控管，同时还加强了风景名胜区、电力高压走廊、给排水设施、地上地下管网、铁路沿线、公用绿地、市政公用设施预留地等地段以及私房建设的规划控管，切实做到了横管到边、纵管到底。

1、严格执行“一书两证”制度。我们按“一法一例”的要求，严格执行城市规划管理的“一书两证”制度，认真做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”，今年来，共办理《选址 意见书》64项，《建设用地规划许可证》64项，建设用地面积109万m2，其中工业用地90万m2，居住用地面积0.5万m2，其中，工业建筑总面积6万m2，居住建筑总面积5万m2，“一书两证”办证率达到100。

2、严格规划建设地段的房屋控管。本着“控管出效益，控管好也是贡献”的原则，对于城区暂未拉通的断头路及重点规划控制区域的房屋建设，我们积极下发《规划控管通告》，让群众早知晓该地段的规划情况，严格控制房屋的新改扩建，确保按规划进行建设，避免了乱搭乱建问题的出现。仅目前正建设的护城河改造工程沿线及石城大道东端道路建设中，就有100余户居民一直居住在几十年的老房中未进行新、改、扩建或违规乱建，直至去年两地开工建设时，政府投入较少的拆迁补偿就顺利搬迁了。另外，还有承天大道西端、石城大道中端等断头路区域以及两湖地带的500余户私房经控管后均未进行新改扩建，从而为我市拉通城市道路及区域性规划的落实，节约了大量的建设资金。

3、严格土地收储地域控管。为积极配合我市城市土地收储工作，确保“一个池子蓄水”，我们对经市政府统一收储的地块，积极实行“死盯、死守、强停、强拆”的高压政策，严格控管各类建设活动。目前，王府大道北端、校场路东端、新堤西滩小区等20余处3000余亩市政府收储地均未出现违规私房建设及乱搭乱建等问题，切实做到了“收储地零建设”，为我市城市建设保留了很好的发展空间。

4、严格私房控管。为加强郢中规划区私房建设控管，我们严把房屋准建“门槛关”，严格收费管理，目前各类房屋建设均严格执行了“市行政服务中心报建受理，局规划科、规划所踏勘呈报、市建设局审核、重点项目及重点地段市政府审批，临街建设及重大工程项目最终由市规划委员会集体审定”的审批制度，严格规划的实施管理，做到“项目不审批，不准建；规划不落实，不放线；手续不办齐，不搭电；资料不报批，不定点”，从而使郢中城区私房建设大幅度减少，目前私房建设总量仅为去年同期的50，从而为今后的“城中村”改造工作奠定了良好基础。

5、严格依法查处违章。我们积极采取“半天一巡查，一日一调度，两天一检查，每周联合执法”的办法，对于拒不办证缴费的积极上门宣传政策，不厌其烦的作耐心细致地思想工作；对于顶风无证偷建、抢建、强建等违章违法建设，做到了动工就停，动砖就拆。全年来，我们先后下达《违法建设通知书》100余份，依法28余处，1920m2，强行停工60余处，制止违规建设50余处，通过市法院强行执行违法建设案件3起，并对一些典型违章案例在电视上公开曝了光，取得了“查处一处，教育一片，震慑一方”的效果，有力维护了规划权威性。

二、存在的主要问题

1、规划宣传与规划公示工作有待进一步规范，规划公众网站建设滞后。

2、规划法规有关执法时限过长，而按《行政许可法》违章又不能强行拆除，从而给违章违法建设的查处工作造成很大难度。

3、城市规划监督制约机制不够健全。不办规划手续，不按规划修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执法力度有待于进一步增强。

4、规划管理人员工作经费未纳入财政全额预算，规划管理工作经费不足。

三、20__年城市规划工作计划

20__年我市城市规划管理工作指导思想是：坚持以党的十六届六中全会精神及我市第四次党代会精神为指导，以促进全市经济社会发展为中心，以“真抓实干树规划形象，优质服务让人民满意”为目标，解放思想，振奋精神，调整思路，围绕经济发展抓规划，围绕名城保护抓规划，围绕旅游开发抓规划，围绕景观建设抓规划，加快城市规划编制，加强城市规划管理，提升城市品位，美化城市形象，促进全市规划工作全面、持续、健康发展。20__年我们将重点做好以下几方面工作：

1、继续深入宣传“一法一例”及我市城市总体规划等相关法规知识，不断提高全体市民，使城市规划法规知识家喻户晓、人人皆知。在“城市规划公众网站”建设上，切实加大资金、人才、设备等投入，力争按省厅标准高质量完成网站建设，让公众广泛参与到城市规划当中。

2、努力抓好测绘勘察工作。利用自身技术力量，完成我市市城范围国家测绘控制点的普查工作，并开展中心城区平面控制和高程控制点的调查工作；实行规划区范围数字控制，为总体规划和建设性规划提供准确及时的服务；加强市级测绘管理，完成勘察资质晋级工作。

3、认真开展规划编制和规划设计工作。结合我市国民经济和社会发展“十一五”规划，组织完成各乡镇、开发区总体规划、文明新村规划编制工作；完成镜月湖景观带、南出口建设规划、城区至武荆高速公路修建性详规及街景规划，形成“一街一景”的城市景观，加快城河步行街、护城河沿线、石城大道、跨湖路等修建性详规的修编工作。完成历史文化名城街区──县门坡古街区、元佑宫至文峰塔、石牌老街地带的保护详细规划。

4、继续深入推进城乡规划效能建设及监察工作。结合自查出的题，采取有效措施，有针对性地进行整改，并将制度建设作为规划效能建设的立足点和着力点，通过效能建设带动制度建设，用制度建设保障效能建设，使各项工作真正做到有章可循，有法可依，工作规范有序。同时，认真做好规划效能 建设的工作总结，积极推广先进经验和先进典型，进一步促进我市城市规划效能建设工作。

5、严格执行规划审批制度。在审批中贯彻科学发展观；在审查设计上注重营造资源节约型、环境优美型特色建筑；严格执行市政府配套费征收管理制度，坚持一个标准进，一支笔审签。

6、严格规划执法。严格城市“四线”规划管制制度，规范“一书两证”行政许可程序，切实加强对小街小巷、城郊结合部、城市出入口的规划管理，严格控制私房建设，强化重点地段规划控管，加大规划审批前的巡查和管理力度，加大违法建设查处力度；对未批兴建和不按规划乱搭乱建的违法案件严肃查处。

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一年来,县城市监察大队在局党组和分管领导的带领下,以 “三个代表”重要思想为指导,针对城建监察工作的实际情况,加强了队伍的政治思想和业务执法水平的学习、培训，不断提高政治理论水平，增强法律法规意识。积极推动城市管理工作的开展，理顺工作关系，力求巩固现有，发展未来。与此同时大队本着外重形象、内在管理和执法为民的理念，不断加强对城市道路、市容市貌和市政公共设施的监察管理力度，努力给市民营造一个生活环境舒适、优美，街道秩序好、社会和谐的城市新形象。

一、07年城市监察大队主要抓了如下几方面的工作

（一）正常开展日常的城建监察工作，加大对城市道路、街道、市政公共设施和违反规划的违法行为的监管力度。严格加强对各种占用、挖掘城市道路手续的审批。同时加大了对施工占道、违章占道经营的个体户的监察管理力度。理顺了县客运站附近占道经营的秩序，确保了城区内人行道的畅通无阻。

（二）努力提高城市管理的综合能力，提升城市管理水平，变“突击战”为“持久战”，形成长效的管理机制。大队根据龙陵城市监察管理的实际，把城市监察协管员分片分组管理，把主要的人员和精力放在重点路段严防死守，此举有效地遏制了特殊路段的占道现象。在巩固成果的同时，还加强对城区所有路段的巡查管理，每天至少要有4次巡查。

（三）加强对破（损）坏公共设施者的查处力度。一年来共劝阻市民不良行为420人次，口头警告践踏草坪、花草、破坏街道树等违章共120余人次。清理施工占道90户，规范废旧物品收购点30余人次，清除临街横幅（各种布标）130多条，清理各街道两旁的广告牌30多块，规范商铺临时占道经营200余人次，规范县城农贸市场1个对19户违章占道经营者发出《建设行政责令改正通知书》，理顺户外广告管理，全年受理户外广告申请、审批、备案13户。

（四）进一步抓好队伍的政治理论学习和法律法规业务知识的学习应用，努力提高队伍整体素质。加强对城建监察协管员的管理教育，合理调整岗位，增添队伍的活力，解决形象问题。把队伍管理作为强化素质的重要环节来抓，规范工作生活秩序，在工作中强调党员干部、老同志的先锋模范带头作用，在队伍中开展争先创优活动，极大地鼓舞了队员的士气。

（五）成立了规划监察中队，加强了规划监察工作的开展

（1）开展了在县城规划区范围内查处违法建筑的摸底清理行动

规划监察中队成立后，首先针对在规划区内及规划控制区内未取得《建设工程规划许可证》私自建盖住宅楼、搭建临时简易房、建设立面未按施工图纸建设的行为、违法建筑、构筑物进行了摸底调查。自20__年4月18日起，城市监察中队历时1个月的时间，对规划区范围内的违法建筑进行了摸底调查，共查出违法建筑户121户。其中云山社区共查处违法建筑户26户、赧场社区共查处违法建筑户21户、龙华社区共查处违法建筑户5户、龙山社区共查处违法建筑户15户、白塔社区共查处违法建筑户9户、杨梅山广林坡共查处违法建筑户42户。通过此次调查摸底行动，基本上掌握了县城规划区内的建筑违法情况，同时在调查工作中把规划法、城镇、农村怎样办理建房手续也宣传到社区、老百姓中去，对预防违法建筑的出现提前打下了预防针。

（3）加强了对规划区内正在施工建设建筑立面的监督管理和查处力度

在规划监察中队成立以来的8个多月中，中队着重加强了对规划区内建筑户建筑立面的监督、查处、管理力度。首先针对热泉路、松山路及居民住宅小区内的建筑立面与施工图纸不符、违反《建设工程规划许可证》擅自改变建筑结构、擅自在原设计基础上加层等事进行了清理调查。其中对热泉路34户建筑户建筑立面与施工图纸不相符的违法情况进行了立案调查、处理，对松山路李某等3户擅自改变施工图纸加层一事进行了立案调查并分别进行了处理。在加强对临街建筑户立面监管的同时，中队还深入社区、居民小区进行巡查。在4—11月份，共对社区内无手续建盖临时简易房、居民区楼顶搭建雨棚及建筑立面与图纸不符的11位违法者进行了处罚。在维护规划严肃性的同时，对外还树立起了规划中队执法的威性。

二、存在的问题及困难

（一）管理体制不顺，管理效能不明显

目前体制不顺、职责不明，大大削弱了城市管理的力度，城市监察大队实难履行城市管理职能。主要表现在城市管理是一个复杂的系统工程，在管理职能上涉及到城市管理的部门相当的多，如：工商的市场管理、交警的车辆管理、公安的治安管理等等。但是现在能真正履行起

城管任务的不多，城市监察大队几乎都把别的职能部门的事全都承担下了。其它相关管理部门都只顾着去忙各自的“主业”，把城市管理这个棘手的难题踢向城建。 （二）市民文明礼貌素质有待提高

由于龙陵是一个农村人口比城市人口多的农业小城镇，很多群众的生活生产习惯还停留在“要想富，占马路”的错误思想上。以至有很多人把门前的街道、马路当成自己快速致富的“风水宝地”，占道经营、乱堆放杂物柴火垃圾、占用公共通道建盖临时房，这些旧的恶习一时半刻是改变不过来的。这就要求我们城市管理者要用耐心、恒心去改造他们，使他们能够逐渐形成良好的生活习惯。

（三）执法车辆老化问题

由于近年城市建设的迅速发展，城市建成区正在逐渐增大。城市监察管理工作已经由过去的徒步巡查迈向今天的机动化管理与分片固定管理相结合的形式。为了增强城市管理的机动性，城市监察大队于20__年4月18日购买了一辆城建监察专用车。该车属国产昌河ch6321型面包车。现如今该车已经行驶了13万多公里的里程，从购买至今7年多的时间里从未对该车的主要部位（发动机、底盘、前押箱、后押包、四轮）进行过保养，由于该车使用时间长，行驶公里数多，车况老化、车辆行驶安全性能极差。加之昌河车属国产微型车系列，已经到了使用报废年限，己经没有再维修的价值，所以迫切需要更换车辆。

（四）有执法资格管理人员少的问题

由于城市监察大队是受局机关委托，局机关的名义开展工作。所以工作中很多问题是围绕执法这个主题进行的，但现在整个城市监察大队中有执法证的只有队长一个人，其他有执法证的俩人都被调节到其它科室使用，这样给工作带来了一系列的困难。

（五）无制式着装的问题

城市监察大队的着装自20__年政府统一清缴后就一直没有着装，属便衣执法。这样就给本身执法就困难的工作带来了雪上加霜作用，在便衣执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂，这些都跟我们队员无制服有着一定的关系。

三、下一年的工作计划

（一）在工作上全力支持规划监察中队，继续加大对违法建筑的清理查处力度，特别是在规划红线控制范围内的城乡结合部、属规划严控区主要街道、城市规划路网必经的地方更是重点。

（二）进一步解决占道经营现象，针对老电影院附近、东卡兴隆路口及街天长庚路农贸市场口占道经营现象比较严重的情况，下一步将派专人对以上几个管理死角进行蹲点式的严防死守。

（三）加大对燃气行业的审批和管理的力度，尤其是加强对乡镇燃气经营点的监督管理力度，确保07年度燃气经营行业无安全责任事故发生。

（四）加大对破坏公共设施案件的查处力度，提高侦破案件机率。

（五）请局领导考虑在近期内解决车辆更换及执法人员着装的问题。

（六）请局领导根据龙机编字（20__）第15号文件要求，配齐城市监察大队人员。

（七）加大对规划法的宣传力度，与社区、龙山镇村镇规划、土地所形成四位一体的互动机制，切实把规划法落实到、深入到到社区、深入到百姓家中。