爆破工程施工安全管理范文

导语：如何才能写好一篇爆破工程施工安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：土建工程；爆破；施工安全管理

引言：爆破施工中要保证周围人和建筑物及各种设备、设施完好无损，对爆破安全性、技术性提出了更高的要求。因此，在爆破工程施工以前，要对爆破工程中潜在的危险和有害因素进行辨识，分析引起爆破事故的技术和管理状况，论证安全技术措施的合理性，避免选用不安全的施工工艺和危险的材料，提出降低或消除危险的有效方法。同时还要对潜在的危险、有害因素进行定性和定量的分析，建立使系统安全的最优方案，才能实现爆破工程本质安全化。

1.爆破工程质量控制

1.1爆破设计控制

1.1.1爆破振动控制

爆破振动的控制是确定爆破参数的前提，所有参数的选择，必须满足爆破振动控制的要求。

按照加速度计算单段最大药量：

R=（k/A）1/AQ1/3

式中：R――爆破振动安全允许距离，m；Q――最大单段药量，kg；k、A――与爆破点至计算保护对象间的地形、地质条件有关的系数和衰减指数。初期爆破采用以往爆破的参数会值进行，通过回归方法确定k、A值，并取其较为保守的值，然后由南京工程兵工程学院通过对现场数次爆破所测得的结果再进行回归，按k值99%置信区间上限取值，得出不同距离上的单段最大装药量。

1.2爆破网络

本工程采用非电导爆管起爆，为防止振动加速度或振动速度峰值的叠加，其段间延时时间Y50ms。精心施工，确保按预定的顺序起爆，杜绝起爆顺序的紊乱而加大振动加速度或振动速度。如果有预裂爆破，可同时与主爆孔同时点火，但必须使预裂孔先起爆，然后再起爆主爆孔，达到爆破振动控制的目的。网络为复式起爆网络。

1.3爆破飞石控制

台阶爆破飞石飞散距离可根据经验公式估算：

RF=（40/2.54）d

式中：RF――飞石飞散距离，m；d――炮孔直径，cm。

2.爆破施工前的准备工作

2.1重视工程现场勘察

承接工程后，不论工程大小、周围环境复杂与否，都必须做到：一是弄清爆破周边环境，如周围高压线、行政单位、居民区和危房分布，调查地下管线布设，以便采取相应的保护措施；二是弄清爆破施工范围，查明保护物的平面位置和高度，调查周围环境距开挖区的距离；三是弄清被爆体的岩体结构、构造、岩性等。调查工作贯穿于整个爆破工作的全过程，随着爆破准备工作的深入开展，岩体内部地质构造、结构等情况会逐步暴露，地形也可能因施工而发生改变，爆破设计就必须根据新情况进行修改和调整。

2.2编制爆破设计书

根据被爆对象的工程地质宏观结构及爆破要求，结合国家爆破安全法规和地方法规，编制适用工程的设计书。爆破设计书是否正确、科学、严密、可行，直接影响工程任务的完成，而且涉及人员、设备和周围环境的安全。坚持爆破专业人员设计，爆破工程师把关负责制，设计出爆破方案后，邀请专家进行论证后，经单位负责人审核签字方可上报审批实施。

3.爆破施工过程的管理控制分析

3.1对重点保护建筑的现场保护

爆破产生的公害有爆破飞石、爆破地震、爆破冲击波、爆破噪声、爆破有害气体及粉尘等对周围环境造成危害，所以，在有可能危及人员安全或使邻近建（构）筑物、重要设施遭受损伤的场合进行工程爆破时，采取各项防护措施。对个别飞散物采用全面防护、重点防护或两者综合的防护措施，决不放宽要求，达不到设计要求坚决不爆破。爆破前由爆破工程师、安全工程师对现场检查防护安全，及时查漏补缺，消除隐患。

3.2施工过程规范化

由于受各类环境因素的限制，在爆破过程中，经常会有意外情况发生，要各级管理人员、尤其是现场的安全经理、爆破工程师、班组长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。施工时，应严格按照爆破操作规程进行施工，爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。在爆破过程中，没有爆破工程技术人员在场不准进行爆破施工。首先就从源头上控制了施工过程，只有在爆破工程师的指导下，完成钻孔、装药、爆破网路的连接、起爆、警戒等诸多环节，并针对施工中出现的新情况、新问题，及时调整修改设计，确保最终实现设计要求，才能获得良好的爆破与安全效果。

3.3加强爆破安全警戒

爆破安全警戒包括装药时的警戒和爆破时的警戒。装药时的警戒要求开始装药时禁止一切无关人员进入现场，并在爆破区域周围插红旗示意，防止意外事故的发生。爆破时的警戒由爆破总负责、警戒总负责、警戒人员共同组成，警戒范围明确标定在平面图上，进入爆破危险区的所有通道必须安排岗哨及装备。爆破前以书面形式通知相邻单位爆破地点与时间，使广大居民有一定心理准备，防止带来不必要的负效应。开始警戒时，警戒人员对设计中规定的安全距离内的人员、设备撤离至核定的岗哨位置，执行警戒中决不缩小范围，确保人员、车辆不进入危险区，在公安局规定的时间内准时起爆，避开车辆高峰时段，以减少对交通正常运行的影响。

3.4爆破地震效应测试

爆破施工周边如有居民区，应让有资质的爆破地震测试人员介入其中，在爆破时，让居民代表与测试人员一起监视测振过程，对测振结果的真实性起到监督作用，以便与居民进行沟通、解释；二是根据振动测试反馈的结果，改进爆破施工的方法，将爆破振动降至最低。

4.安全控制措施

4.1对方案可靠性的专家评审

对爆破方案反复论证，在现场组织召开爆破专家论证会，由不少于5名爆破专家对爆破方案进行安全评估、提出相关意见，并出具正式文件，爆破施工单位严格遵照执行。

4.2对内部结构安全的保证

内部结构的安全主要通过保证结构强度以及减弱爆破的直接冲击来实现，主要采取以下四点措施：（1）在结构表面增加表层保护钢筋；（2）在结构表面，如底板的上表面、壁板的内表面设置缓冲层来减弱爆破对结构的直接冲击；（3）在围檩与地下连续墙之间设置隔离孔（25%密度），并使用多层延期雷管起爆方案，使抵达地下墙处的冲击波衰减效果明显，传递给地下墙以及内部结构的冲击波大大减弱；（4）与支撑体系的分块爆破相应，内部结构的浇筑也进行分块浇筑，浇筑的顺序和支撑体系的爆破顺序匹配起来，在时间上保证支撑爆破前相应区域的内部结构混凝土强度不小于80%，以保证能够发挥支撑作用。

4.3加强爆破现场安全警戒措施

根据本工程特点及周边环境情况，现场设置4个警戒点，1个起爆点。由施工单位人员具体负责，切断行人和机械来往，不准无关人员进入爆破区域内，交通路口请公安部门派警力实施临时交通管制。

爆破前30min进行待爆区内的清场工作，以及警戒区内其他地点（包括工地办公房内、围墙附近的居民）的清场工作；加强爆区周围的警戒工作，所有施工人员均撤至警戒线外，直到爆破工作全部完成。加强爆后检查，及时排除可能存在的哑炮，不留隐患。

总结语

爆破工程的危险性决定了它对安全的高要求，同时对爆破工程的安全监督管理也提出了新的要求，各个环节齐抓共管，不能疏漏。在施工中，严格执行有关规章制度，并不断完善其制度，确保制度落实到位，增强对安全管理工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，保证爆破施工的安全实施。

参考文献：

篇2

水利水电工程存在一些可能的安全隐患，需要格外受到水利水电工程施工管理者的重视。在水利水电工程施工过程中，存在着众多隐患，比如在引水洞的过程中，必须要在深度达到几十米的浇筑混凝土大坝上开展。这种施工要求，不仅十分艰巨，而且十分危险，非常容易出现伤亡事件，有时会引发坝体裂痕。不同的天气和温度也会对施工造成重要影响，这种不稳定因素一直都是水利水电工程施工难以完全克服的困难。在施工过程中，在立体交叉的高空作业，是一项非常容易出现危险的工作，有时危险会严重危急工作人员的生命安全。在那个高的施工位置，却要完成在陆地上也很难完成的工作，这对施工人员的要求是非常高的。这就要求工作人员不能有恐高症，同时在施工的过程中，保持流畅性，熟练掌握高空作业的各项安全措施。在开展有关带电工作的时候，因为电是十分危险的不安全因素之一，因此必须十分注意安全问题。实施有关爆破的工作也是施工过程中的重要难题。在施工过程中，这种大规模爆破工作一直以来在安全系数上都比较低，也一直是施工过程中屡见不鲜的难题之一。爆破的地方、程度和波及范围都是安全管理问题的重要内容。所以实施爆破工作必须有关部门协商，而且下达了详细的批准范围之后，才能实施，预防发生施工安全事故。

水利水电工程的安全管理事关国家长远发展，人民生命和财产安全，所以要想法设法加强安全管理，必须保障水利水电工程的施工安全。下面从三个方面论述：

1逐步建立动态安全生产管理监督和有效控制机制

作为一种可操作性强，符合安全生产实际需要的对策，我们要逐步建立起动态安全管理和有效控制机制，在安全生产管理工作中贯彻执行好。坚持“以人为本”的理念，加强安全生产人员队伍建设，采取各项针对性强的方法努力提高安全管理人员的业务素质。作为安全管理人员，必须做到以下几个要求：第一是要充分了解和掌握水利水电行业的安全生产法律、法规、政策和规章制度。第二是对水利水电行业的生产作业环境和生产系统非常熟悉。第三具备较强的政治素质和组织能力。第四掌握水利水电行业现代化安全管理知识。第五掌握水利水电行业主要设备的结构，熟悉专业技术。

2对施工过程中危险和危害因素进行分析和辨别

在辨别危险源的过程中，要严格按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对存在的危险和危害因素认真分析和辨别。一般情况下，可以采取下面几种方式：第一是现场查看：通过现场实地观察，发现隐藏的危险源。第二是安全检查表：充分发挥已经编制好的安全检查表，开展系统的安全检查，从而发现潜在的危险源。第三是查看相关记录：查看以往的事故资料和职业病记录，从而搜索到潜在的危险源。第四和作业人员进行交流，通过和一线作业人员进行交流，能够初步辨别出工作中可能存在的危险源。第五还可以分析工作任务。对周计划、月度计划和年度计划的工作任务进行细致分析，能够发现其中涉及的可能出现的危害。

3加强危险因素的防控

篇3

1 水利工程施工安全管理存在的隐患

水利工程不同于其他一般的工程项目，因为它的特殊性，使得实际工程施工中会带来各种安全隐患问题。根据目前施工中的安全管理的分析，主要存在以下几方面的问题：

1.1 安全管理人员缺失

在施工工作前期，一般要明确各部门的管理人员人数。由于水利施工工程涉及面广、战线长等特点，同时相关安全管理部门需要兼管人员疏散、移民、环境保护等多方面的工作，然而真正操作时，安全管理人员的数目远远达不到施工现场的所需人数。另外，管理人员中高素质的安全管理人员占少数，导致无法对爆破器材、爆破地点以及其土质等施工前期工作做完整。而安全管理人员中年龄的两极分化极其严重，使得安全素质水平不均衡，必然导致安全管理不到位。

1.2 不重视安全体系管理

施工中一些水电施工企业受到传统重施工轻管理观念的影响，不能正确理解效益与安全的关系，只在乎进度、追求效益，放松了安全管理，同时在分配人员时，将安全管理人员分配到其他岗位，导致安全管理人员缺失，分散了管理能力。另外，没有重视起各类安全检查、整改工作，出现了以包代管等现象，无形中增加了施工安全隐患。

1.3 习惯性违章

近年来，违反安全工程的行为在水利施工时屡禁不止，主要表现有：无健全的安全制度、相关规章政策缺乏实践性、没有落实确定的法律法规、人员进入施工现场时不佩戴安全帽、高压设施上未贴安全广告牌、施工用电时使用不当、人员无证上岗或没有受过专业培训、无定制的应急方案等。这些习惯性违章都无形中影响了工程施工的质量，成为安全事故发生的主要原因。

1.4 施工材料、设备以及环境等因素

施工材料在一项项目工程中对工程施工安全质量的影响是巨大的，对水利的施工建设也是一样。在购买施工材料时，施工单位若没能严格按照规定标准对所购材料进行检验，或没有按照标准进行保存，将会严重影响施工的安全。同时，不可忽视的是水利工程施工的长周期、大工程等特点，需要确保机械设备能够完好地进行运作才能保证工程的使用。合理降低施工设备的工作强度，提高其工作效率，同时确保施工的质量。另外，施工环境也会影响到施工的安全。施工前，安全管理人员应当对施工现场的资料和数据进行收集和统计，设计出与现场环境相结合的应急措施，从而预防安全事件的发生。

2 水利工程施工安全管理的重要性

水利工程作为一项艰巨而又复杂的工程，施工建设具有机械设备多、人员参与多、结构复杂化、施工范围广等特点，它包括爆破、高空等危险系数极高的作业，所以，施工工程自身决定了安全管理对其施工的重要性。因此，相关部门应引起高度重视，坚持不懈地监督施工的安全管理工作，以确保施工工程的安全质量有所保障，民众的集体利益有所保障，社会的安全、稳定有所保障。

3 水利工程施工安全管理的措施

水利工程的建设在解决我国能源问题上占着很大地位，始终提供着发电、供水、防洪、航运等多方面的服务。同时它是我国经济建设的动力，是社会发展的来源。然而，水利的施工本身存在着巨大风险。所以，施工安全管理应当加强并完善施工安全管理的措施和体系。

3.1 加强水利工程施工安全意识

各种各样的安全问题存在水利工程建设当中，譬如施工人员的操作、施工组织设计以及工程材料的使用等问题。在面对这些问题时，应当先对员工进行安全教育的培训，让每个人都体会到安全意识在施工过程中的重要性，在掌握相关安全施工技术知识的基础上，以安全第一为主要观念，自觉遵守与安全施工相关的规章制度。同时，施工安全管理单位应当在施工前制定一套完整的安全管理体系和制度，明确规定施工安全培训制度、施工安全责任制、安全质量检查制度、施工作业审批制度、施工管理制度、突发事件应急方案以及安全管理制度等一系列规章制度，确保施工安全管理工作的顺利进行。

3.2 材料、器材的安全管理

在施工过程中，对重大危险源的安全管理需要高度重视。重大危险源包括危险物品和危险场所。危险物品包括危险化学品、易燃易爆物、放射性物品等。危险场所指的是可能导致爆炸、火灾、影响社会稳定的场所。在施工过程中，针对这些重大危险源，安全管理部门应当根据标准按时普查、评估其危险程度，并上交登记、进行备案，最后再根据其程度进行分放管理。另外，爆破工作在工程的前期工作中起着重要作用。在购买和管理爆破器材时，应当注意器材的妥善保存和运输，记录好器材入出库和验收工作成果，确保爆破器材在使用时的数量、储存等都按照规定数目，从而保证其仓库安全。

3.3 确保安全费用运用于安全生产

工程施工招标时，建设单位应当针对生产费用中的安全费用的计量支付进行明确规定并制作出相关细则。同时，建设单位应当在合同中明确表明由其安全管理部门管理安全费用，并由施工单位独立核算实际投入的费用情况，确保安全费用真正运用到安全生产中去。当设置的安全费用无法满足实际使用的安全费用时，建设单位应当据实进行结算；当设置的安全费用大于实际使用的安全费用时，多余的资金可以由建设单位用于安全奖励等用途。

3.4 提高高空作业安全水准

在水利工程施工过程中会进行高坝体混凝土浇筑工作，随着坝体的增高必定会出现高空作业，施工难度逐渐增加，使得施工人员的安全遭到威胁。所以，安全管理人员必须做好相关安全措施，保证施工人员在进行高空作业时的人身安全。施工人员在进行工作前，应当按照标准做好相关安全措施，并加强施工人员在高空作业时的各种要求，从而确保高空作业的安全水准。

3.5 确定安全管理部门及人员责任

在国家相关的安全生产法规中应当补充完善安全责任条款等相关规定，同时针对水电施工行业管理人员的配给进行适当提升，使得安全管理的各项规定得到落实。同时，建设单位以及施工单位应当提高安全管理人员的待遇以及锻炼提拔的机会。同时，在安全管理体制上，应当明确主管安全管理的部门职责，制定出明确的管理体制，使得施工过程中实现重点管理、依规管理。另外，除了负责安全是安全管理部门的职责，还有环保、质量检测、移民等其他管理职能。合理管理相关职能，保证各方面安全都能够得到保证。

篇4

1.1安全管理水平低下，事故频发

在我国的建筑领域中，农民工占据了从业人员的绝大多数。这些从事建筑行业的农民工从总体上来看文化素质不高，缺少主动安全防范意识，他们在施工过程中所面临的安全风险最大。同时，水利工程施工还有其独有的特点，必须现场施工，水利工程的危险性要比其他工程危险性更大。这么高的风险，再加上这些安全防范意识缺失的施工人员，由此致使事故频发。另外，安全防范投入会使企业的盈利降低。为了降低施工成本，追逐利润，企业会尽量缩小安全投入。这直接导致安全培训流于形式，特别是对一些特别需要强调的安全事项，企业更不会加以指点。企业对安全预防十分不重视，只注重亡羊补牢，致使施工中安全事故频发，对工程施工的进度和质量造成不利的影响。

1.2安全应对措施缺失

由于从事建筑行业的农民工占据多数，他们文化素质偏低，缺少主动安全防范意识；同时，企业为了追求更多的利润，人为地降低了安全支出。对施工人员的安全教育不重视，不能制定规范的安全管理制度，就更谈不上制定有针对性的安全应对措施。在这种情况下，对施工安全不能引起足够的关注，对材料的检测也不按标准执行，更多的劣质材料就会出现在施工现场。同时，工程施工中太多的不规范操作（机械设备不按规定使用等），致使工程施工进程和质量都会受到严重的影响。

2水利工程施工过程中存在的安全隐患

2.1机械设备方面

当前，我国的水利工程规模通常都很大，施工人员、各种机械繁多。施工地点遍布整个施工场地，分散且没有合理的规划。因此，众多的机械设备随意地分散在有限场地的各个施工地点，各自为政，缺乏必要的组织和沟通，使交通阻塞不通畅。在这样的环境下，当各种机械设备运转作业时，难免会造成工人或机械的误伤和损失，发生重大安全事故。

2.2水流方面

水利工程施工一般都离不开大江大河，常年跟水打交道。地形、气象、水文等因素都会对水利工程的实施造成很大的影响，难免会遇上水流突变的情形，对施工安全造成严重的威胁。这种水流的不确定性在雨季、冰冻、下雪等情形下会更为严重。在上述条件下进行作业，难免会对施工人员和机械设备造成损害，致使安全事故的发生。

2.3爆破方面

水利工程施工离不开岩石作业，工程进度往往随着爆破工程而推进。在进行爆破作业时，不可避免地会出现飞石、塌方、冲击波（气流和地震）、粉尘等负面效应，而这些负面效应不可避免地会造成人员伤亡及财产损失。

2.4基础工程方面

这一方面的安全隐患主要对工程质量造成影响和威胁。比如，水利工程的地基工程由于各种因素（地质结构变化、土壤及水分变化等）的影响而出现地基沉陷、凹凸不平、稳固性差等情况，都会对整个水利工程造成难以估量的损失。

2.5钢筋、混凝土方面

水利工程质量的好坏与钢筋、混凝土的使用密不可分。也可以这么说，钢筋、混凝土的使用问题是水利工程中最重要的安全隐患。这是因为钢筋、混凝土的型号、强度各不相同，不同型号的钢筋和混凝土搭配产生的效果也各不相同。如果在钢筋、混凝土的型号、用量、配比等方面搭配出现失误，则会对整个水利工程的质量造成严重的威胁，其代价难以估量。

3水利工程施工安全的预防措施

3.1机械设备安全隐患预防措施

首先要对机械设备安全隐患产生的原因进行分析，然后有针对性地展开预防。原因主要是由于规划不到位和交通不畅，因此做好功能区规划，协调、组织交通流线，以及注重对机械使用人员的安排，就能够很好地解决机械设备方面存在的安全隐患。

3.2水流安全隐患预防措施

主要通过搜集该地区的地形、气象、水文等资料，对这些资料进行细致的分析与研究，制定出适合的导流预案，并设计应急预案。同时，把导流预案拟定为施工方案，要涵盖导流建筑的修建、导流建筑的拆除、导流渠道的堵塞等几方面，还要考虑洪汛、排水等应急措施。这样就能够很好地预防水流方面存在的安全隐患。

3.3爆破安全隐患预防措施

提前做好预测是解决爆破安全隐患的最佳措施。对爆破的危害强度、范围、衰减程度等方面做好提前的预测，能够有效保护水利工程施工中的人员和财产损伤。

3.4基础工程安全隐患预防

对施工质量进行严格监管，提前制定应急处理方案是解决基础工程安全隐患的主要措施。3.5钢筋、混凝土使用安全隐患预防对于钢筋、混凝土使用安全隐患预防一定要慎之又慎。首先是钢筋、混凝土用量、配比和搭配等方面的严密计算，计算后要进行用前反复试验，检验过关后才能正式施工，以达到百分之百安全。要做好应对突发事件的预案和准备工作，减少事故的发生概率。

4结语

篇5

现行水利工程众多，各施工企业多项目同时施工，安全管理人员投入不足，多只有一个专职安全管理人员或无专职安全管理人员。且安全管理人员多为刚参加工作人员，经验不足，很难胜任管全管理工作。

2应急机制未建立或不够完善

在实际工作中，由于认识不到位，很多水利工程项目未建立应急机制，或建立了也不够完善，多是应付检查而已，并没有落到实处，一旦出现危险情况，根本顶不上用，只会造成更多的损失。

3、提高安全管理水平的方法

水利工程安全管理是一项系统性的工程，涉及面广，涉及单位多、人员多，对于水利工程的安全管理需要进行系统的、全方位的、全过程抓紧，完善设备管理、建立健全安全教育机制，降低水利施工安全事故发生的概率。

3.1加强安全教育，提高安全意识。水利工程建设难度的提高，对于管理人员和施工人员的安全意识提出了更高的要求。对水利工程建设相关工作人员进行安全培训，一方面可以增强工作人员的安全生产技能以及安全意识，另一方面能有效的降低安全事故发生概率，减少安全隐患。具体措施如下：（1）水利工程施工人员在上岗之前必须接受安全生产教育培训，经考核合格以后方可持证上岗进行建设、生产等操作。（2）施工期间，建立完善的安全检查制度，落实安全工作，相关工作人员及时总结经验教训，定期进行安全生产培训。（3）针对施工人员素质参差不齐的情况，提供内容丰富易于接受的安全培训，并及时进行安全检查，评价安全培训效果。

3.2完善设备管理制度。建筑机械、建筑材料以及特殊作业材料的安全管理关系着水利工程建设的顺利进行。其中存在的不安全因素主要表现在设备异常、设备损坏以及不正确使用等。主要从以下几个方面进行完善：（1）安全用电管理。水利工程建设过程中，定期对供电系统线路进行巡视以及维检修工作，正确安装短路、过载保护以及漏电保护装置，特种设备供电及保护措施需严格按照安全使用手册进行使用。相关设备的采购须严格符合国家质量标准，无生产许可证及产品合格证的产品严禁进入，从各个环节强化施工用电安全管理。（2）爆破设备管理。爆破属特种作业，除施工必须按设计实施爆破以外，还要做好安全警戒工作和爆破设备管理工作。爆破工作人员须持爆破作业资格证进行作业，相关爆破器材的采购、领取以及使用严格遵循审批以及登记制度。（3）大型机械设备管理。水利建设需用到众多大型起吊设备，对于该类设备的安全管理应从准入、安装、验收、施工等各个环节进行。无产品合格证的起吊设备严禁进入施工现场，安装好的起吊设备需经安全监督管理部门进行检查验收，施工过程中，要保持对起吊设备的安全检查，建立安全检查日志，对于存在安全隐患的设备及时进行维护及更换。

3.3加强劳务分包审核及管理。严格加强劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工队伍，，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

3.4完善应急机制，并落到实处。施工单位及施工项目部应建立健全的应急机制，包括对风险的预测、应急处置以及事后恢复生产等过程。制定应急预案是水利工程施工应急管理的核心内容，为预防紧急事故并将事故影响控制到最小，应急预案应包括队伍建设、物资储备、装备配备、人员培训以及紧急事故预演，事故应急救援以及恢复重建和预案改进等。

3.5建立安全监管机制。安全监管机制对安全管理体系的建立以及完善起到促进作用，可有效的促进施工过程中各单位进行自我约束、自我完善，保证水利工程施工的顺利进行。建立水利工程安全监管联合执法机制，建立安全检查档案制度，同时采用安全检查表，对各施工单位安全工作进行整体评价，有助于工程施工的安全进行。

4、结语

篇6

关键词：水利工程;施工安全;隐患;预防;管理

在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4],作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全

安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施

每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施

工对象和关键施工工序,保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[j].中小企业管理与科技,2008(35):126.

[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[j].甘肃农业,2009(11):87,93.

篇7

关键字：水利工程施工；安全隐患；预防；安全管理

1水利工程施工过程中存在的安全隐患分析

水利工程相比于一般建筑工程,在施工过程中存在更多、更大的安全隐患。

1.1工程规模较大,施工单位多,施工战线长，现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大

1.2水利工程所涉及的施工对象复杂。如涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患；有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。

1.3施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。

1.4施工现场无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.5施工人员文化层次普遍偏低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

1.6施工环境差，水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差，在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全, 不可小视。

2水利工程施工安全隐患的预防

要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。做到“安全第一，预防为主！”

2.1狠抓安全教育，提高安全意识，做好安全预防。

安全预防,思想是关键。应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一, 施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。并采用一票否决制。凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过此举激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。同时，强化广大职工、施工人员的安全责任意识,切实改变施工人员心中你要我安全的心态,通过3级安全教育以人为本。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和施工人员都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2强化安全管理，制定安全制度，建立安全管理体系

在施工项目部成立之初，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

3施工过程中的安全监控

在水利工程施工安全管理工作中，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。既要重视施工高峰期间的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节。

3.1抓住关键，保证安全施工，安全生产

施工安全管理应抓住两个“关键”, 即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包

括:危险施工部位)如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括:大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度, 真正做到制度落实、检查落实、责任落实。

3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3施工现场作业狠抓安全管理

水利工程施工现场是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

1）建立和健全如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等施工现场管理制度。设专职安查员全检监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。严禁无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

2）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

3）深夜班作业及连班作业等赶工作业极易极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。

4）水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施,做到有备无患。每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

4结语

水利工程项目投资大、工期长、自然条件差,在水利工程施工中安全生产的管理环节多,安全隐患多,危险系数大,一旦发生安全生产事故往往财产损失大,人员伤亡多。在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。施工单位管理人员和项目部应当努力改善工作环境和待遇,和施工人员业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节。

安全生产人人有责，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。要以人为本，把人的安全放在第一位。

参考文献：

篇8

关键词：水利工程；安全管理；预防；质量管理；质量控制

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

随着科技的进步和国民经济的迅猛发展，我国政府投资水利工程项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模迅速扩大。但对于施工单位来讲，面对越来越大的工程项目，如何有效地进行管理，应着力做好哪些管理方面的事情，才能按有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标，是水利建设永恒的主题。下面就水利工程项目施工过程中的安全与质量管理进行阐述。

1 水利工程项目施工过程安全管理

1.1 水利工程施工安全的成因

与其他工程施工比较，影响水利工程施工安全的因素很多，主要表现在以下方面。一是工程规模较大，施工队伍多，现场布局分散。由于相互间距离较大，交通联系不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变。如土石方爆破工程，接触雷管炸药，具有爆破安全问题；基坑开挖处理时，边坡的安全支撑防护安全；使用大型机械设备，有架设及使用期间的安全；引水发电的隧洞,就有洞室开挖、衬砌、封堵的安全。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患。如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全等。四是“敞开式”施工现场，无法进行有效的封闭隔离。增加了施工对象、工地设备、材料运储、人员流动的安全管理难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患。

1.2 水利工程施工安全的预防

(1)抓好安全教育，在思想上重视安全。安全预防，思想是关键。一是施工单位管理层人员要有强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导、工程项目部主要负责人，能否把安全生产作为各项工作优先考虑的问题对待。

(2)制订安全制度,进行制度教育。从项目法人，到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

(3)利用施工技术交底进行安全施工技术教育。为了使水利工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底。

(4)施工队伍组建时重视安全管理，落实安全措施。每个项目动工，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并安排质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权及施工安全的一票否决权，保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训、持证上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

1.3 施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。

(1)控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等，对以上关键部位，施工中应实施安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

(2)标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证“三全”安全系数控制的要求。

(3)注重作业现场安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

1.4 水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，以收到最佳效果。水利工程施工流动性大，长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工以“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力；开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动，把职工的精力引导到工作岗位上，给安全管理带来“人气”。

2 水利工程项目施工过程质量管理

2.1 影响水利工程质量的因素

(1)施工设备。施工设备的质量直接影响着施工的质量好坏。在施工设备与器材上选择不够科学，施工机械的技术水平达不到设计水平，在设备的使用上操作不够规范，这些都会造成工程质量存在问题。

(2)作业人员。设计人员往往重视了工程外观而忽略设计的合理性和实用性；施工管理人员没有合理科学的分配施工人员，施工工人职业技能不足、操作不规范，这些都会直接或间接地影响到工程的施工质量。

(3)环境条件。自然环境复杂多变，对于施工的影响也有着复杂的影响。雨水对施工主体的冲刷侵蚀，风对施工结构上的应力，空气湿度对混凝土等材质的影响，更有地震、泥石流等不可预测的自然灾害。在工程的选址时，也需要考虑到人文环境的影响，尊重当地民族风俗、不影响当地生活习惯、不破坏当地卫生条件。

(4)施工材质。采购材料应选择质量合格过关的环保材料，应结构的需求根据材料的特质科学的使用。有些工程为缩减开支、节约陈本而购买廉价、未经过国家认可的材料，从而导致工程质量存在严重问题。

篇9

关键词：水利工程 安全隐患 预防 监控

水利工程项目投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全生产的管理环节多，安全隐患多，危险系数大，一旦发生安全生产事故往往财产损失大，人员伤亡多。

一、水利工程施工的安全隐患

水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

1）工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2）涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

3）施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

4）水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。

5）现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度大。

6）水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全， 不可小视。

二、水利工程施工安全的预防

“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。

（一）建立安全管理体系，从组织上落实安全措施

在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员， 危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

（二）抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全预防，思想是关键，而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。

其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识， 施行安全事故的“三不放过原则”（即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过），提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施， 提供强有力的思想保证。

（三）制订安全制度，进行制度教育

水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。

三、施工过程的安全管理监控

在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。

（一）控制两个关键，保证安全生产

施工安全管理应抓住两个“关键”， 即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括：危险施工部位）如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度， 真正做到制度落实、检查落实、责任落实。

（二）坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

（三）作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。

建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。

各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

总之，怎样贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理的问题，在水利工程项目管理中普遍存在，本文主要分析了水利工程施工过程中的安全隐患，结合实际论述了安全管理预防，现场控制及系统的方法。

参考文献：

篇10

    (1)施工现场存在安全缺陷,在建筑施工的作业面临边处存在防护不到位或者是防护不符合要求的问题。例如,施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施,或者是防护要求没有达到标准、不严密等,表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题,或者在危险区域没有设置安全警示标识等。

    (2)企业内部的安全管理工作不到位,安全管理制度体系及实施流于形式,存在着较为明显的安全隐患。

    二、强化建筑施工的安全管理的相关措施

    1注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围

    建筑施工安全管理工作的核心是人,因此安全管理与培训工作应该从企业员工人的基本行为着手,通过提高施工人员的安全意思哈、确定项目安全管理目标、提倡项目施工人员共同价值观以及形成合理的思维方式等来营造一个全体施工人员认同的良好安全施工文化氛围。通过这种文化氛围最终指导施工人员的具体生产实践,有效的调节施工人员的基本行为方式,最终达到员工自律的目的。在对员工进行安全教育培训的过程中,首先应该提高项目管理人员的安全责任感以及自觉意识,培训内容以安全技能以及法律知识为主,不断提高施工人员的整体安全方法意识,促进施工人员整体防范意识的提高;其次,在施工作业行为指导培训工作中,严禁施工人员采用靠感觉、凭经验的方式进行施工,让施工人员形成一个标准化、程序化的施工行为习惯。

    2通过法律知识实践,形成完善的安全监管体系

    针对建筑施工过程中存在的安全隐患问题,法律法规知识的贯彻实施是根本。因此,建筑施工单位应该将法律法规知识作为指导作用,对企业在安全管理工作中的主体地位予以明确,增强企业自身的责任感。在安全管理工作中,通过对建筑施工过程中的全体施工人员进行安全法律知识等方面的宣传,在法律规范等方面加强指导工作作用。

    3做好施工现场的安全管理工作

    在施工现场的安全管理工作中,必须秉承“预防为主”的安全管理策略,对施工前的准备工作以及施工过程中的监督管理工作予以加强。在建筑施工之前,应该针对施工项目的具体特点,编制专门的项目施工安全管理方案,通过安全技术交底的方式,结合对应的项目施工安全活动,对项目施工过程中存在较大危险的分项工程,诸如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等,对这些项目工程采用专项安全施工方案。专项施工方案的编制主要包括下面这样几个方面的内容。(1)工程建设概况,对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。(2)施工依据的编制,主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。(3)施工的详细计划,诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。(4)施工工艺选择,诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。(5)保证施工安全的技术措施,具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。(6)施工劳动力计划,施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。

    4确定安全管理重点,增加安全管理投入

    在安全管理过程中,首先要做好建设资金方面的管理,确保建设资金得到充分的投入,对现场中需要的各种设备、设施、防护用具等予以完全配备;其次,查找施工危险源,找到对应的安全控制节点。随着人们安全管理意识的不断提高,各个施工单位通过各种安全管理体系来对企业的安全管理工作进行规划。在对应的管理体系建立之后,其可以对施工现场中存在的各种危险源予以识别,把握好安全施工工作的重点。对重大危险源采用列出清单的方式,制定针对性的控制措施,尽量避免施工过程中的危险点。