市政工程安全注意事项范文

导语：如何才能写好一篇市政工程安全注意事项，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：市政工程；施工准备；注意事项

引言

市政工程项目施工准备工作按其性质及内容通常包括管理组织准备、技术准备、资源准备、施工现场准备和施工场外准备。

一、管理组织准备

工程项目作为一个整体系统，其目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定因素，这是组织论的一个结论，由此可见管理组织准备的重要性。市政工程项目管理组织准备包括：

（一）建立市政工程项目的项目管理机构

1.市政工程项目管理组织机构的建立应根据工程项目的规模、结构特点和复杂程度，确定工程项目的施工管理人选和名额。项目管理机构的建立应根据工程的难易程度，坚持合理分工与密切协作相结合原则，把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人选入领导机构。因事设职、因职选人。

2.注意事项

市政工程项目工期短，突击性强，往往造成乱抓人现象。因此，在选配项目部管理班子时，应注重以下几点：

（1）选择搭配项目部人员要在中标后马上开展，要认真斟酌项目的特点和每个人的能力，贯彻以人为本的管理思想。

（2）注重项目部内各管理人员的关系和联系，尽量做到指令落实通畅。

（3）根据工程规模配备人员，以管理职责能落实为原则。

（4）注重相关单位协调人员的配备。

（5）注重环境管理和安全健康管理人员的配备，以贯彻文明施工的要求。

（二）划分管理职责

1.管理是由多个环节组成的，即提出问题筹划决策执行检查。而这一过程的实现需项目部各管理人员共同协作才能完成。为全面完成市政工程项目的管理任务，必须对项目部的各管理人员进行严密职责分工。

2.注意事项

市政工程项目因工期短，突击性强，往往苍促上阵，各管理人员的职责分配不细，工作中忙乱而造成管理混乱，当发现问题时已造成损失。因此在项目部进行职责分工时应注意以下几点：

（1）项目部成立后，项目部管理人员职责划分要全面，要能涵盖管理各个方面，以免造成管理漏洞。

（2）项目运行后，对不合适的职责划分要及时调整，以充分利用管理资源。

（3）管理人员的职责要明确，并附与相应的权利和激励措施。

（4）对各管理人员的管理职责完成情况要不定期的检查，对发现的问题及时处理，以免造成管理懈怠。

（三）建立工作流程组织

1.工作流程组织是为了施工项目的顺利开展，将其中的各项工作按一定顺序进行排列，使其形成一定的逻辑关系。施工时，按制订的顺序关系执行。

2.注意事项

（1）市政项目工期短、场地狭窄，工序间往往有许多交叉，因此制定工作流程组织时要注意各工序之间的联系。

（2）市政项目施工范围内往往有许多管道和构筑物，因此在制定工作流程组织时，要注意突发事件的工作流程组织制定。

（四）建立健全各项管理制度

1.各项管理制度是否建立、健全，直接影响其各项施工活动的顺利进行。有章不循后果严重，而无章可循更是危险。为此必须建立、健全工地的各项管理制度。通常内容如下:工程质量检查与验收制度;工程技术档案管理制度;材料(构件、配件、制品)的检查验收制度;技术责任制度;施工图纸学习与会审制度;技术交底制度;职工考勤、考核制度;工地及班组经济核算制度;材料出入库制度;安全操作制度;机具使用保养制度。

2.注意事项

各项制度的建立不要挂在墙上，停在纸上，各项制度形同虚设。为使各项制度认真贯彻落实，必须加强领导的监督，职能管理部门的检查促进。

二、技术准备

技术准备是施工准备的核心。任何技术上的差错都可能引起质量和安全事故，造成人身财产损失。因此必须认真地做好技术准备工作。

（一）熟悉、审核施工图纸和有关的设计资料

1.熟悉、审核设计图纸的目的是为了在工程开工之前，使施工人员能够充分地了解和掌握图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求，发现设计图纸中存在的问题和错误，使其在施工开始之前改正，为施工提供一份准确、齐全的设计图纸，以便能够顺利地生产出合格的产品。

2.注意事项：

（1）施工前一定要认真阅读图纸，本着先粗后精，先整体后局部原则完整无误的读懂图纸。

（2）要结合施工现场阅读图纸，以便加深印象，有利于施工图纸的执行。

（3）对图中的问题要记录下来，以便设计交底时，寻求解答和更正。

（4）通过阅读图纸，要分清那些是关键工序和特殊工序，分清那些是重点部位和复杂工艺，以便施工时对这些工序部位和工艺制定特别方案。

（5）新结构、新材料、新工艺要特别注意。

（二）原始资料的调查分析

1.除了掌握有关图纸资料外，还应该对工程项目进行实地勘测和调查，获得有关数据的第一手资料，为拟定一个先进合理、切合实际的施工组织设计提供必要资料，因此应该做好以下几个方面的调查分析:

(1)施工区域内水准点和导向点的复核。

(2)施工区域内地形、地质、水文和气象等情况。

(3)施工范围内地上建筑物和地下构筑物、管线情况。

(4)施工影响范围内建筑物情况。

(5)施工环境和施工条件。

2.注意事项

（1）市政工程经常划分标段，在进行水准点和导向点复合时，要注意与相邻标段的闭合。

（2）施工范围内的地下构筑物和地下管线，要进行详细调查，把其位置和标高标注在图纸上，并在现场做好显著标记，以便施工时引起注意。

（3）市政工程施工范围内，人多、车多、建筑物多，要特别注意施工安全、环境的调查，以确定安全、环境管理措施。

（三）设计图纸的会审阶段

1.一般由建设单位主持，由设计单位和施工单位参加，三方进行设计图纸的会审。

2.注意事项

（1）施工单位的图纸审核记录要具体明确，条理清晰，有针对性。

（2）图纸审核记录签字盖章手续要齐全。

（3）注意图纸审核记录的保存。

（四）编制施工组织设计

1.为了正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置、时间排列之间的关系，必须根据市政工程的规模、结构特点和建设单位的要求，在原始资料调查分析的基础上，编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案――施工组织设计。

2.注意事项

（1）编制施工组织设计必须根据市政工程的规模、结构特点和建设单位的要求，注意其操作的可行性。

（2）根据本单位的优势，注重成熟工艺的使用。

（3）根据工地现场情况，重视管理创新和技术创新。

（4）使用新材料、先进技术时注重社会效益和经济效益。

（5）市政工程工期短、场地狭小，制定施工组织设计时要充分考虑时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性。

（6）合理部署施工现场，实现文明施工。

（五）技术交底

1.为全面贯彻设计图纸的意图，必须向有关施工人员进行施工组织设计交底。对各分部分项工程要根据施工组织设计编制更为完善的详细方案，并把各分部分项工程的设计内容、施工计划和施工技术等要求，详尽地向施工队组和工人讲解交待，以保证工程严格地按照设计图纸、施工方案、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工。队组、工人接受施工组织设计、计划和技术交底后，要组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应该进行示范，并明确任务及做好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。

2.注意事项

（1）技术交底的目的是保证工程严格地按照设计图纸，施工方案、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工，因此无论采用何种交底方式，必须保证操作人员能切实把握施工要领，施工正确无误。

（2）交底的形式和交底编制要有针对性，必要时加图示或现场指导。

（3）对技术交底要经常检查落实，对不能落实的情况要有管理纠正措施。

三、资源准备

（一）人力准备

1.根据施工组织设计中劳动力的计划安排，按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好职工的生活。

2.注意事项

（1）施工队组的建立要认真考虑专业、工种的合理配合，技工、普工的比例要满足合理的劳动组织，要符合流水施工组织方式的要求。

（2）注重劳力人员的施工技术、安全、防火和文明施工等方面的教育，以提高人员素质。

（3）要坚持合理、精干的原则。

（4）各施工阶段要有劳动力来源的保证措施，防止关键时候掉链子。

（二）物资准备

1.材料、构(配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。包括：材料的准备、构(配)件、制品的加工准备、机具的准备。

2.注意事项

（1）物资准备要根据施工进度状况按实际需求量进行准备，施工计划调整后，物资计划随之调整。

（2）物资计划要根据工地现场的人员、工程内容和数量合理搭配。

（3）施工前，对进入工地的物资状态检测检验，保证其充分有效，质量可靠。

（4）根据施工总平面图规定的地点和指定的方式进行储存和堆放。

四、施工现场准备

施工现场的准备工作，主要是为市政工程的施工创造有利的施工条件，包括：做好施工场地的控制网测量、搞好“三通一平”、做好施工现场的补充勘探、建造临时设施、及时提供建筑材料的试验申请计划、做好冬雨季施工安排、设置消防和保安设施。

五、施工的场外准备

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关键词：市政工程  施工  管理体系

        0 引言

        市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

        1 市政工程的特点

        要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。

        1.1 作业场所多变，作业环境复杂

        市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。

        1.2 高处作业难度大，影响面广

        城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。

        1.3 施工作业方法多样性

        由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。

        1.4 作业环境差

        市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。

        1.5 人员安保知识贫乏

        目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。

        1.6 分包管理漏洞较多

        市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

        2 安全管理体系的建立

        为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。 

        2.1 思想保证

        做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。

 要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。

        2.2 技术保证

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1市政工程的特点及现状

1)施工环境复杂，交叉施工普遍。市政工程施工现场往往位于闹市交通要道，工程要求周期短、时间紧，各工种人员立体施工、交叉施工现象普遍。施工现场环境复杂，各种类型的机械同时进行操作，工作人员较多。尤其是在大型场馆、高架桥工程中需要高空作业，这种情况下的施工安全管理是比较难于控制的。

2)市政工程受多方面因素影响。市政工程绝大多数是露天作业，受雨雪、大风等自然环境影响严重。在施工时，如果对天气的预测准备不够，又缺乏必要的应对措施，不良天气就会很容易给施工带来严重的破坏，对工程进度产生影响。原材料的质量在施工工程中的作用非常重要，现在有一些厂家，一味追求经济利益，以次充好，而施工单位如果在采购时不慎购买了不合格的原材料，就会给工程造成极大的安全隐患，给工程的质量带来不良后果。

3)施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。由于最初的市政工程项目以道路为主，存在的安全隐患相对较少。而有些市政施工单位为了追求效益，恶意竞争，低价中标后又分包、转包给其他施工队伍。这些施工队伍人员并不稳定，拿到工程后开始招收民工，不经过安全教育和岗前培训就匆忙上岗，缺乏必要的安全知识和技能培训，再加上防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患和安全问题不能有效处理，最终往往造成安全事故。

2安全体系的建立

为了保证市政工程的使用安全和施工人员的人身安全，需要根据项目工程的具体情况、工作环境、施工技术等特点建立合理、有效的施工安全体系，来避免和减少一般安全事故，最大限度的保证施工单位人员和财产的安全。

2．1组织方面

要做好市政工程安全管理工作，首先施工单位公司领导层要充分认识到工程安全管理工作的重要性，制定各项安全管理规章制度。企业的安全管理制度的制定要符合安全和行业规定，内容要体现可操作性和有效性。项目经理为项目安全责任人，对工程及工地安全负全责。工地现场设置专职安全管理工作人员，从思想上高度重视安全生产，采取有效措施，尽量将可能发生的安全事故隐患消灭在萌芽状态。结合各班组的技术特点，加强安全技术教育和安全防护知识培训，使操作工人明白自身岗位的安全防护的基本知识和注意事项，做到防患于未然。

2．2技术方面

市政工程的施工特点决定了施工现场复杂，交叉施工。项目负责人要根据施工要求和进度需要，通过分析、协调，合理布置各工种各班组的人、机、物的现场工作安排，针对可能存在的安全事故因素(如高空作业、重型机械使用等等)，建立起符合安全生产使用要求有效的防护措施和应急预案。安全措施和安全管理的责任落实到班组、个人，建立相对应的奖惩制度，对于结构较复杂、安全隐患较大的重点工程、重点部位，除了在施工组织设计中说明之外，还应该编制分部分项工程安全技术措施，详细说明在安全管理方面的技术要求。

3市政工程安全管理措施

3．1提高全体人员的安全意识

市政工程施工过程中，加强全体管理人员和施工操作人员安全意识，对于防范安全事故意义重大。施工单位项目经理应该定期组织企业相关安全管理工作人员，对工程施工操作人员进行安全知识方面的培训，包括安全管理相关法律法规和基本安全防护知识，并进行安全知识考核。在一些特殊施工项目，如高空作业、深基坑及桥梁隧道工程中，要在工地醒目位置设置安全标识，让施工工作人员随时注意安全，让施工人员在施工过程中能够保护好自己。

3．2保证各类机械设备的正常使用

安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当设立安全设施专项资金，用来购买和养护安全防护设备和防护用品，设置专业安全管理人员，对设备的养护负责，在施工前和施工中对设备的使用情况进行检查维护，确保安全防护设施设备处于正常工作状态。市政工程施工过程中要使用的大型机械较多，包括各类起重机械、土方开挖机械、混凝土运输机械等等，尤其在工期紧张的情况下，还有可能进行多层次立体式施工，所以机械设备的安全管理也非常重要。所以要结合施工设备的实际使用情况，科学有效的对机械设备进行分配，进行资源共享。保证各机械资源的充分应用，强化机械的保养维护，出现异常及时进行修理，不能出现机械带病工作。对机械设备的零配件集中采购，保证质量，在减少使用成本的同时，也提高了工作效率。

3．3建立施工安全管理体系，实行安全责任制

市政工程施工单位应当根据工程实际情况，制定科学的安全管理制度，依照事前预防、事中控制、事后改正的理念开展安全管理生产工作。强化对施工现场人、机、物的管理。将施工过程中可能遇到的安全问题列举出来，制定切实可行的安全管理责任制度，做到安全问题层层把关、相互监督，哪个环节出现问题，就追责相应的安全责任人，每个环节必须落实到人，使用签字负责制度。对于违反安全管理制度的责任人，加大惩处力度，除了经济处罚，还要进行通报批评，使大家引以为戒。

4结语

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关键词 市政工程 工程质量 施工管理

一、市政工程施工特点

由于市政工程多数是在城市的市区内予以实施的，其施工具有如下特点：施工场地狭窄、工作面小、且受外界环境影响因素较多，如车辆通行、行人来往、临街店面、摊点干扰等。使材料堆放、工程车辆通行、工作环境等均受到一定的制约，如不加以认真对待、安排，势必造成施工现场的混乱，有碍施工操作与进程，并可能产生安全事故。由于市政工程多数是在城市的市区内予以实施的，其施工具有如下特点：施工场地狭窄、工作面小、且受外界环境影响因素较多，如车辆通行、行人来往、临街店面、摊点干扰等。使材料堆放、工程车辆通行、工作环境等均受到一定的制约，如不加以认真对待、安排，势必造成施工现场的混乱，有碍施工操作与进程，并可能产生安全事故。

二、市政工程施工程序

（一）对监理单位的准备工作进行审查

对已中标的监理单位的工作前审查包括监理规划、监理工作实施细则、监理程序等。审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成。

（二）技术（施工图）交底论文

开工前的技术（施工图）交底是必要的。开工前的设计交底是业主主持的。由设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明，施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。

（三）组织人员对施工单位进行开工前的检查，开工报告的批复

施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。

三、市政工程施工中存在的问题

（一）工程施工中的协调问题

在项目工程建设中，沟通和协调问题是不可忽视的环节，及时组织协调施工中发现的问题是工捌顺利施工的前提。在协调问题时，首先要了解业主意图，对工程管理做到心中有数。重视开好每次工程例会、周会等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。

（二）技术的问题

积极组织项目人员熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对具体工程特点，除了合理的施工组织计划外，在具体的施工艺上作好技术准备。

（三）有关施工人员管理方面

首先，要求施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人奖罚分明。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，杈利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。

四、改进施工现场管理工作的建议

（一）强化质量意识、增强工程的责任感和使命感

每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，缺少了一样城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。建立健全施工企业工程质量内部保证体系，施工单位要提高工程质量意识，强化企业内部的质量管理，建立健全工程质量内部保证体系、坚持工序“自检、互检、专业检”的三检制度。

（二）增进设计人员的设计水平，严把图纸设计审查关

市政工程项目所涉及的一些质量技术问题，往往是新技术、新工艺，一项工程的建设首先是施工图纸设计，设计的好坏直接影响工程的整体质量。因此市政工程设计单位及人员应加强对工程建设标准强制性条文的学习，加强对新技术规范的学习，提高从业人员素质，建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

五、结语

目市政工程直接影响城市的形象，对人们的生产生活产生直接的影响。前我国正处在社会主义初级阶段，随着市政工程建设项目规模的不断扩大，在施工过程中，要严格目标计划和规范的执行，要严格操作规程，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，对施工质量进行有效控制与管理，是保证政府投资产生应有的社会与经济效益的关键。市政行业的管理也要紧跟时代的脚步，学习国内外的先进管理经验，有效的运用各种现代化手段，不断提高市政工程施工管理水平，与时俱进，早日与国际接轨。

参考文献：

[1]杨建堂，等.加强工程建设的施工管理与质量控制[J].山西建筑，2001.

[2]邓子彬.浅谈加强施工企业工程项目管理[J].科技资讯，2006（27）：205-208.

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【关键词】市政工程 多专业 立体交叉 管理

1 全面准确分析工程全部施工内容，明确工程全过程中的专业和施工队伍

城镇化建设是市政工程的主要任务，市政工程的施工内容包括了道路工程、桥梁工程、管线及绿化工程等。因此就需要不同的专业来满足施工的要求。对于工程施工前来说需要有测量、设计等专业，施工过程需要有专业资格的施工队伍进行施工，物资部门要准备充足的材料供施工使用，其次还需要监督、安全等部门做好质保工作，施工完成之后还要对工程进行验收。

2 明确施工内容和各专业的关系和顺序

市政工程的不同，所涉及到的施工队伍和专业人才也是不同的，例如在桥梁工程中，需要有学习桥梁专业的人才对桥梁的整体进行设计、测量等，施工队伍也需要具有相关的资格才能对桥梁工程进行施工。根据工程的需要，各专业进行施工的顺序一般为招标、测量、设计、施工准备、施工队伍进行施工和安全管理及监督、验收等。

3 确定工程总工期，关键线路

工程的总工期和关键线路需要根据工程的特点和外部环境的变化进行制定，总工期要划分为不同阶段的工期，例如在道路交通工程建设中，一般分为前期工期和后期工期，前期工期主要以路基建设和排水设施建设位置，后期则是路面工程建设为主，总工期的制定需要各专业进行科学合理的计算后形成报表，再由工程管理部门进行科学统筹，制定总工期。

4 明确重要节点工期

确定了工程的总工期和关键线路之后，施工队伍和监管部门要明确工程建设的节点工期，工程建设是由多个部门共同完成，工程可以分为不同的部分，例如道路工程建设可以分为路基、路面、排水、管道、照明等，各部分的建设需要有明确的工期，这样才能保证工程的进度，按时完成工程建设。

5 明确各项工作所需要的人、材、机械及其他资源

市政工程建设需要大量的人、材、机械等资源，因此在工程施工的准备工作中、物资部门就要对工程所需要的资源进行核算，并按照工程情况，准备好工程所需要的资源。对于人力资源来说，要保证施工队伍有着熟练的经验和高标准的技术水平，施工所需要的材料要根据工程建设选择不同型号的材料，并保证材料的质量，对机械设备来说，要进行科学合理的利用和维护。同时还要考虑到施工队伍生活上所需要的资源。

6 明确最优化的施工总进度计划并在全过程施工中分解为月进度计划、周进度计划

在施工过程中施工进度是一个重要的标准，科学合理的施工进度不仅能够保证工程能够按时完成，还可以保证工程的质量，因此必须要明确施工进度，并对施工总进度划分为月进度和周进度，从而满足工程建设的需要和任务。

7 立体交叉施工所采取的安全防护措施

各专业进行立体交叉施工，需要以安全为前提，在市政工程建设中，由于施工条件较为艰苦。必须要对安全问题加大重视程度，制定好安全防护措施。首先，按照国家安全生产的法律法规和安全标准，对施工队伍人员进行严格的审查，保证工人持证上岗和身体健康。其次加强对施工队伍的监督，及时制止不安全的施工行为。同时要保证周边及施工环境的安全，对噪音、粉尘等进行严格控制，降低工程污染，并达到相关标准。此外还要对安全知识进行宣传，对工人进行安全培训，使工人树立安全意识。最后，还需要对施工队伍配备安全设施，比如安全帽、安全服以及医疗等设施，保障工人的安全。

8 立体交叉施工所采用的控制协调措施

8.1 强化思想认识

工程项目施工的好坏和施工人员的思想认识及价值取向有密切的关系。因此，要对相关施工人员进行思想教育和培训，对施工人员进行专业知识及安全教育的培训，提高施工人员的专业水平和安全意识，“让操作人员从思想意识上树立综合施工、协同施工的理念，从而在实际作业中能够有意识的配合其他单位的施工[1]。”同时工程项目管理人员要加强监督，对存在不合理的行为及时制止，避免出现不利于工程建设的现象发生，对施工队伍要积极的引导，加强施工人员之间的合作，从而能够达到互补，使队伍施工水平达到最优化，保证施工的质量。

8.2 从技术层面上做好协调管理

市政工程项目的施工，必须要求具体施工人员对施工的业务范围、自身工作界面、与其他工作相衔接和交叉的工作界面都相当熟悉，在进行施工设计时，共同商讨，把不同工种在衔接点和交叉部位的施工方式进行研究，明确各个工种的施工内容和范围，以及各个工种之间的联系，从技术上确保不会产生施工冲突和作业矛盾。“另外要把相关的设计方案和衔接点施工注意事项和具体施工人员交代清楚，避免信息交流沟通不畅造成的施工冲突。做好现场工程作业追踪，对发现的问题及时处理，变更施工方案。多工种、多专业的交叉施工具有复杂性、多样性等特性，必须从技术层面入手，在单工种作业设计时就考虑到工程全局，合理安排施工顺序和施工配合方式，这样才能实现降低成本、提高质量、缩短工期的目的[2]。”

8.3 建立协调管理机制

市政工程项目多专业交叉施工的协调除了把握好技术以外，还要建立合理的管理机制。首先要完善问责制，制定健全的问责制度，对于发生施工冲突影响项目进度的事件严格问责，对于那些只顾自身施工进展不顾整体推进的企业单位给予相应的处罚，并责令其修正。确保项目的顺利进行。其次要健全考评制度，对于在施工过程中能够顾全大局，严格按照预定方案施工的单位和个人进行表彰和奖励，充分调动其积极性和服务大局意识。最后要建立协调管理会议制度，为了确保施工过程不会出现偏差，要建立联席会议制度，定期召开进度汇报和问题反馈会议，协商在实际施工中存在的一些问题，避免错误施工越陷越深，最终产生矛盾和冲突。

参考文献：

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关键词：项目管理；市政工程；作用

市政工程是多个项目的统一完成的工程，同各行各业密切相关，而项目管理是最为行之有效的科学化、规范化手段。只有提高市政工程的管理水平和管理质量，才能把整个市政工程建设上升到一个新的层次。

一、市政工程的特点和注意事项

市政工程由于是基础性工程，施工管理工作的内容相对繁杂，事无巨细，必须面面俱到，才能有效、合理的开展和进行有效的管理。市政工程管理工作，有以下几个特点和应当注意的事项：

1. 必须做好施工前的准备工作

市政工程的前期基础性的准备工作是保证施工现场质量的前提。施工单位在进行施工进入前，要做好现场的勘查工作，确实、充分的考虑到相关的用水、供电、排污、环保、噪音等综合情形以及地下建构和附近市政群的情况。确保无误后，组织施工人员进入现场。注意工程材料的检验、选用、采购，要反复核对现场导线点和水准点进行复查，尤其对横断面，增设临时水准点，加密导线点。采购人员在购买市政材料时检查三证是否齐全，并由监理工程师抽取样本严格按照检测条例进行抽样检测，然后，把检测结果上报主管部门，才可以购买材料。

2. 施工过程中全面细致的综合管理。

施工过程中的综合管理，应当兼顾全局。例如：质量管理、资料管理、精细化管理、科学化管理、环保管理、技术管理等。市政施工过程的质量监控决定了市政工程质量的的优劣，从施工生产方面，研制一套关于质量和生产安全的规章制度，严格按此执行，促使每项施工阶段都在监理部门掌握之中。每道程序都由专业技术人员签字确认误后方可放行，严格执行“三检制度”。对于施工中的疑难问题，重点控制。加强市政施工人员素质教育，文明生产。对技术人员组织在岗的技术培训，强化专业技能。注重提升和培养队伍，充分挖掘技术潜能。

质量管理是市政工程管理工作的核心，必须加强对工程管理的质量控制。做好施工前的准备工作，认真对合同、图纸、技能审核等文件的核对工作，确保承包工程范围内工作量的完成；峻工后加强验收的质量控制，做好土建、装修、施工设备等的收尾工作。做好竣工计划，保证市政工程稳步有序的交付工作。做好工程成品的保护工作，避免百密一疏以至于影响到下一个工程施工工期。最后保存工程的原始数据，还有要准确及时的做好资料统计汇总等管理工作。

二、市政工程项目管理方法

1. 市政工程项目管理进度控制

进度的控制就是要按照合同中所规定的进度和时间要求全面的完成工程建设的任务，最终实现建设目标。而对工程项目进度控制则主要的体现在整个建设的过程当中，其中包含建设项目进度计划的制定与施工进度计划的实施。而计划编制形式通常都采取横道计划或是网络计划两种：

(1)横道图计划。这要求在其熟悉的项目中整体去安排进度与工期的时间。编制合理的、适用的横道图进度计划。而此计划将要作为整个工程项目的施工时间表，建设的进度要严格的按此计划来执行，通过合理的调配人力、物资与资金的方式，去按时完成工程的建设计划。

(2)网络图计划。对于市政工程进度的控制，通常采用网络计划，当工程的进度滞后于计划时间时，要按照“工期成本”的优化原理，去考虑赶工的成本与工期压缩的可能性，而有计划的压缩工费到最低的工作和工序，从而达到既能赶上工期又可以控制费用的目标，最终确保工程的顺利进行。

2.市政工程项目管理质量控制

对于市政工程项目质量的高要求已经得到十分广泛的重视，所以如何保证建设工程质量已经成为了市政工程建设领域中重要的研究课题。而按照“人员、设备、物料、工艺、环境”五大要素管理理论，在结合具体的工程施工过程分析，根据每个项目特征的不同，建立系统的质量管理体系与标准，从而达到保证工程质量的目的。质量的控制应该从下面几个环节中重点去掌控：

首先要有明确的工程质量目标。其次要严格的控制原材料质量。再次所在的施工工序质量的控制。为了要把工程的质量从事后的检查转到事前的控制，从而达到“以预防为主”的目的，就必须要加强施工工序质量的控制。以消除各种制约因素，使工程的质量控制在规定的目标范围之内。

3. 市政工程项目管理成本控制

工程项目成本控制的要求，就是在施工建设当中对所使用的人力、物力资源以及费用的开支进行指导、监督、调节与限制，通过对各个分项的成本控制，确保在工程整体成本控制目标的实现。而通常采用的是：控制人工、材料、机械设备等费用。

三、项目管理在市政工程中的作用

市政工程项目在我国的计划经济时期，在高度的集中管理模式当中使得建设、管理、使用、投资相互的混为一体，而行政权力的直接介入，也使得工程项目在实施过程中缺乏行之有效的监督机制，最终造成项目决策的失误或是监督的失效，而项目管理是科学化和规范化管理的产物，是改变项目的投资效益的最佳方法，并能够确保工程质量，因此，项目管理在市政工程中的作用主要就体现在以下两个方面：

1. 避免重复机构，严重浪费

项目管理，相对“集权”，实行专人专管。现在我国大量的市政投资工程都是由其使用的单位所组建的，项目管理的班子总是搞的“大而全、小而全”，这就造成了社会资源重复的配置，从而大量的浪费了政府的人力、物力以及财力。而项目管理，堪称“麻雀虽小，五脏俱全”，人员少而精，效率高而专。

2. 杜绝非专业化管理问题

当前，在我国的市政工程项目管理班子都是非专业性、临时性的机构，在工程完成之后立即解散，这就使得总结出来的经验、教训都是一次性的，从而难以积累项目管理上的工作经验，就更谈不上去建立数据的查询等一些管理的信息系统了，因此管理水平不但无法提高，还导致了的各项责任真正的落实。而项目管理，是专业队伍，经验积累丰富、人员培训及时、专业性人才全面、成功案例多， 能够更加专业化、精细化、科学化、规范化的提高市政工程的进度和效能。

3.促进和推动我国市政工程项目管理的深化改革

市政投资项目的管理需要深化改革。而加强改革的力度，制定出切实可行的、高效的、管理方式就十分的必要。随着项目管理在市政工程中的逐渐普及，项目管理像一只无形的推手一样，促进和推动着项目管理水平的不断提升，能够以点带面的，带动整体市政工程项目的良性发展和高效运转。其中，在投资阶段的成本控制、进度时期的质量控制、合同管理、工期控制等阶段的作用及效果非常明显，事半功倍。

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市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

20世纪80年代之前,我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水……改革开放后,有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。

一、市政工程的内容

市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。

1.城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其他附属设施。

2.城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其他附属设施。

3.城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其他附属设施。

4.城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其他附属设施。

5.城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。

6.城市建设公用设施：城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其他附属设施。

二、市政工程的特点

要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。

1.作业场所多变，作业环境复杂。市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。

2.高处作业难度大，影响面广。凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。根据这一规定，在建筑业中涉及高处作业的范围是相当广泛的。在建筑物内作业时，若在2m以上的架子上进行操作，即为高处作业。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。

3.施工作业方法多样性。由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。

4.作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。

5.人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。

6.分包管理漏洞较多。市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

三、安全管理体系的建立

为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。

1.思想保证。做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。

要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。

2.技术保证。市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素（不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等），通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。

在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。

3.组织保证。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。

一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。

4.制度保证。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。

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关键词:市政工程;桥梁桩基;施工技术

随着我国公路建设规模的进一步扩大，市政桥梁取得了前所未有的发展，其施工技术也有较大的提高，其中桩基施工尤为明显，如何保证市政桥梁桩基的质量控制至关重要。论文重点针对市政桥梁工程桩基施工中的常见的施工技术进行探讨并提出应该注意的问题，并分析了实际工作中遇到的问题，最后提出应对措施，旨在对类似工程提供借鉴。

1．桥梁桩基常见的施工技术

1.1人工挖孔桩施工

人工挖孔桩是指采用人工挖掘的方法成孔,然后安装钢筋骨架,浇筑混凝土成为支承上部结构的桩。人工挖孔桩在桥梁桩基中有广泛应用，其突出的优点主要有：环境适应能力强,不象钻孔灌注桩基础对场地要求严格，易于检测，施工设备简单,无振动,噪音小；工作效率高。

1）施工工艺：

人工挖孔桩的基本施工工艺为:平整场地施放中线埋设护筒安设提升设备布置出渣道路布设通风照明设备人工掘进护壁检验成孔质量安设钢筋骨架浇筑桩身混凝土。土质较好,深度较浅的情况下,可采用孔口护筒法,护筒略高于地面,以保护孔口不致坍塌外,还可防止地表水、地面杂物滑落孔中。

2）施工注意事项：

安全措施：施工场地内的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器；防止有毒气体危害人员安全；要采取措施防止孔口杂物落下伤人，如加高孔口护壁、设置孔动盖板等。挖孔注意事项：开挖前，应从桩中心位置向桩四周引出四个桩心控制点，用牢固的木桩标定。当一节桩孔挖好安装护壁模板时，必须用桩心点来校正模板位置，并应设专人严格校核中心位置及护壁厚度。修筑孔圈护壁应符合施工规范规定。多桩孔同时成孔，应采取间隔挖孔方法，以避免相互影响和防止土体滑移。遇到流动性淤泥、流砂或塌孔时，可按下列方法进行处理。应清除护壁污泥、孔底残渣、浮土、杂物和积水，并通知建设单位、设计单位及质检监）部门对孔底形状、尺寸、土质、岩性、入岩深度等进行检验。钻孔灌注桩施工：确保孔壁任何部位的静水压力在0.02MPa以上，护筒内的水位要高出自然地下水位2m以上。钻进时保持孔内的泥浆流速比较缓慢。保持适当的钻进速度。清水钻进时，应清除沉淀池内钻渣，且沉淀池应交替使用:并及时清除沉渣。泥浆钻进时，宜使用多级振动筛和旋流除砂器或其它除渣装置进行机械除砂清渣。钻进时应认真仔细观察进尺和砂石泵排水出渣的情况；排量减少或出水中含钻渣量较多时，应控制钻进速度，防止因循环液比重太大而中断反循环。

1.2钻孔灌注桩施工

钻孔灌注桩施工方法有反循环钻成孔法，正循环钻成孔法和潜水钻成孔灌注法。岩溶区的桥梁桩基多采用钻孔灌注桩施工，且以反循环钻进成孔较为常见，下面主要说明反循环钻成孔施工方法。

施工注意事项：1）规划布置施工现场时，应首先考虑冲洗液循环、排水、清渣系统的安设，以保证反循作业时，冲洗液循环通畅，污水排放彻底，钻渣清除顺利。2）冲冼液净化清水钻进时，应清除沉淀池内钻渣，且沉淀池应交替使用:并及时清除沉渣。泥浆钻进时，宜使用多级振动筛和旋流除砂器或其它除渣装置进行机械除砂清渣。振动筛主要清除粒径较大的钻渣，筛板网）规格可根据钻渣粒径大小分级确定。并应及时清除循环池沉渣。3）钻头吸水断面应开敞、规整，减小流阻，以防砖块、砾石等堆挤堵塞；钻头体吸口端距钻头底端高度不宜大于250mm；钻头体吸水口直径宜略小于钻杆内径。在填土层和卵砾层中钻进时，碎砖、填石或卵砾石的尺寸不得大于钻杆内径的4/5，否则易堵塞钻头水口或管路，影响正常循环。

1.3冲钻成孔桩施工

在岩溶地层中钻进应注意下列事项：1）冲击钻头操作要平稳，尽可能少碰撞孔壁；2）选用圆形钻头钻进，冲程宜小不宜大，加大钻头重量，悬距不宜过大；3）遇裂隙漏失时，可投入粘土，冲击数次后，再边投粘土边冲击，直至穿过裂隙；4）遇溶洞时，应减小冲程和悬距，慢慢穿过，必要时可边冲边向孔内投放小片石或碎石，以冲挤到溶洞充填物中作骨架，稳定充填物；5）遇无充填物的小溶洞时，如果施工需要，可投入粘土加石块，形成人造孔壁；

2．市政桥梁桩基施工中常遇问题及对策

2.1坍孔

钢护筒过短，没有穿透砂砾和卵石层落在不透水层上，当冲击到溶洞后，突然漏浆造成水头高度急剧下降，砂砾和卵石层失去稳定，形成漏斗状的坍孔。坍孔的处理办法：当成孔深度不大时，可全孔回填粘土和片石，在暂停一段时间后，再深埋钢护筒至不透水层方可重新钻孔；当成孔深度较大时，可将钢护筒一直座落在坍孔的喇叭口下缘的不透水层上，护筒周围回填干粘土，挤实后，再重新钻孔。坍孔后，由于回填土的密实度低于原来土体的密实度，致使桩周摩阻降低，对于摩擦桩应适当增加桩长以满足设计要求。

2.2漏浆

漏浆是岩溶地层钻孔桩施工常见故障之一，主要是由于岩溶裂隙透水、桩孔与溶洞突然贯通，或钢护筒底部漏浆等原因所造成的。其预防措施有：1）穿透溶洞时，应密切注意护筒内泥浆面的变化，一旦泥浆面下降漏浆，应立即提出钻头，向孔内补充泥浆或注水，保持住孔内水头压力并投入粘土和片石混合物；2）当岩溶裂隙较大，因透水性强而发生漏浆时，应采取加大泥浆比重，改善泥浆稠度和控制钻进速度等措施进行处理；3）当钻头击穿顶板进入溶洞时，若能保持桩孔内水压力，可向桩孔内抛填封堵漏浆的混合料，经小冲程反复冲砸后，形成新的造孔壁；4）当钢护筒底部漏浆后，可继续下沉钢护筒，并用粘土封闭护筒周围缝隙，防止地表水继续渗入，然后向孔内填掷粘土块和碎石，填筑高度以高出钢护筒底1m为宜，最后用小冲程反复冲砸，达到加固钢护筒底部孔壁与堵漏的目的。

2.3卡钻

使用冲击钻钻孔时，由于钻头的抖动往往会有冲破孔壁，致使孔壁不圆，或形成梅花孔现象；此外，由于钻头磨损未及时补焊，钻孔直径逐渐变小，新钻头或补焊后钻头直径过大，以及在施钻过程中，由于冲程过大，突然击穿溶洞顶板，使钻头旋转不能提钻等均可导致卡钻。预防措施有：1）及时更换或补焊钻头，并向桩孔中回填片石，在钻进面先用小冲程钻进，然后逐渐加大到正常冲程，转入正常钻孔；2）在溶洞顶板施钻时应先用小冲程开孔，并注意旋转钻头，溶洞开口后，要及时抛填片石和粘土块填筑，逐渐进入正常钻孔。

2.4埋钻

埋钻是钻孔中常见的而不易处理的故障，主要是由于孔壁塌陷造成的。在岩溶地层钻孔，钻孔穿越的溶洞顶板较薄、埋深较浅时，由于冲程过大，砸击溶洞顶板就可能出现溶洞坍塌，地表下陷，施工不慎便会发生掩埋钻头的情况。预防措施有：1）发现漏浆应及时提起钻头，向孔内补水注浆，保持水压力，采取相应措施，堵住漏浆；2）穿越溶洞时应改用小冲程钻进，防止击垮溶洞顶板，并准备好拖拉设施，系好滑车钢丝绳，做好钻机撤离准备。

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关键词：市政工程；施工技术；存在问题；质量控制

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

市政工程的施工质量管理是一项极其重要的工作，市政的施工质量问题直接关系着民生，也关系着市政。因此，市政应该把施工质量管理的问题放在第一位，认真详细记录施工中困难的地方，然后交给施工队进行集中处理。施工管理人员必须做好各项的工作，不能为了追求施工的速度而造成质量差的现象。以此保证人民的生命和财产的安全，提高我国市政的工程质量管理水平。

一、市政工程施工的现状以及加强质量管理的重要意义

众所周知，市政施工工程是国家的重点建设项目之一，它关乎着经济发展情况和人民的生命财产安全，在国家发展中所起到的作用越来越重要。与此同时，市政建设工程属于公共服务项目，大多集中在城市，其资金基本上都来源于国家投入，再加上建设规模的不断扩大，就使得很多施工单位不重视工程的质量和内部管理工作，很多施工方案不合理，无法保证建设的科学性，为工程质量安全带来了巨大的隐患。因此，加强对市政工程进行质量管理就具有非常重要的意义。首先，它能够保证工程建设质量，减少事故发生的可能性。对市政工程进行有效管理，能够规范施工单位的工作流程，落实责任制，增强工程的安全性，减少事故发生的频率;其次，它能够做到有效监管，提高资金的利用效率。对市政工程进行有效管理，不仅能够提高工程质量，还能够对施工过程进行监管，从而避免乱用材料，浪费资源等现象的发生，提高资金的利用效率。

二、市政工程施工质量管理中存在的问题

1、负责施工的队伍缺乏责任感

当下大多数工程都实行承包制，而大多数承包团队没有质量方面的意识，导致施工质量下降。在施工过程中为了盈利，降低成本、偷工减料，没有施工的责任感，忽略质量的重要性，从而出现各种各样的问题。

2、施工队伍人员职业素质不高

在大部分施工队伍中，建筑人员的职业素质不够高，没有进行过专业的学习，缺乏职业素养。在实际的施工过程中，没有认真负责的精神，造成材料和时间的浪费。有些人员技术水平不够，甚至不按照计划来施工，这些问题都会影响到施工质量。

3、施工队伍缺乏管理体系

通常施工队伍中都有监理这个职位，但现在大部分监理仅仅作为摆设，没有发挥真正的管理作用。一个队伍的施工质量常常和管理水平成正比，缺乏管理就会致使施工秩序混乱，造成施工不稳定，以致施工质量下降。

三、市政工程现场施工技术的质量控制

1、人为因素

在市政工程施工质量管理中，人为因素是最重要的因素，工程管理人员、工程施工人员以及设备操作人员的专业知识水平等综合素质的好坏对工程质量能否符合标准起到决定性的作用。工程人员的综合素质例如专业知识、操作经验等直接体现在工程质量中。因此，要做好工程质量的管理工作，必须做好工程相关人员的岗位及专业知识的培训工作，这是确保工程质量的前提。通过岗位及专业知识培训，树立全体工作人员的质量观念，形成集体工作人员重视质量、关心质量、确保质量的良好风气，从而提高工作效率，保证工程质量。

在市政工程施工管理中，做好质量的宣传工作是提高工程人员质量意识，保证工程质量的必要手段之一。在市政工程项目施工过程中，质量问题必须加以足够的重视，使质量意识成为施工过程中的动力。实际应用中，应结合施工具体情况，正确对待施工质量问题。树立工程施工人员质量意识与观念的过程不是一蹴而就的，在对其进行质量问题的相关培训时，施工人员能很快理解，但时间过长可能就会忽略或忘记质量意识。因此，应通过各种宣传、培训手段，将质量问题渗透在施工过程的每个环节中，使质量观念与意识深入人心。

2、施工设备因素

市政工程施工过程中，用到的机械设备种类及数量多，机械化程度较高，因此，施工设备质量是否符合要求、能否正常使用并开展施工工作对工程施工进度与工程施工质量有很大影响。尽管施工设备不直接作用于工程实体，但其产生的间接作用对工程质量仍然具有很大的影响力。市政工程施工前期准备过程中，施工设备的选择应依照先进性、可靠性、适宜性原则，保证设备符合工程施工技术要求。在施工进行中，要定期对施工设备尤其是计量设备进行检修与维护，保证设备的精准度符合施工要求，保证工程施工质量。

3、施工材料因素

对施工材料质量进行严格的控制是确保工程施工质量的重要保证。市政工程施工材料包括施工原材料、半成品、成品以及施工配件等，是工程施工正常进行的物质基础与保证。工程施工过程中，材料质量出现问题会直接影响到工程整体质量，因此，保证施工材料质量是确保工程整体质量的基础。市政工程建设用料特点是材料种类少但材料量大，材料出现质量问题会降低工程整体质量，这就要求我们严把质量关，保证施工材料质量符合技术要求，为确保高效、高质量的完成工程施工打好坚实的基础。

4、施工环境因素

施工环境因素对工程施工质量的影响也是较为明显的。施工环境因素主要包括工程技术环境、工程管理环境劳动环境和人文环境。工程技术环境包括地质、水文、气候条件等;工程管理环境包括工程质量管理制度和工程质量保证体系;劳动环境包括施工环境、设备、工具等;人文环境包括工程所在地的风俗习惯、风土人情、经济发展程度及社会治安等。工程施工过程中，环境因素不是一成不变的，对工程质量的影响作用也随着环境因素的变化而变化，例如施工地气候条件变化多端，温度、湿度、降水量的变化都会对工程建设质量产生一定的影响。对环境因素影响施工质量的控制工作中，应根据项目特点与施工地具体情况，采取有效的防范措施，确保工程施工顺利进行并保证施工质量。

5、施工方法因素

施工方法是指市政工程建设周期内，为保证工程项目的顺利建设而制定的工程技术方案、施工组织、工艺流程、施工安全注意事项等相关的施工技术信息。施工方法中，工程施工技术方案占有重要地位，这是因为工程施工技术方案是否设计合理、符合工程项目要求，直接影响到工程项目施工进度与施工质量，是顺利实现对项目质量、工程进度、资金三大目标控制的关键。在项目施工方案的制定过程中，必须结合项目要求，根据施工现场具体情况，综合考虑并分析经济、技术、管理、组织、工艺、操作等各个方面，切实贯彻经济合理、技术可行、管理到位、组织合理、工艺先进、操作方便等原则，一切以提高工程质量、提高工程建设速度、降低工程成本为目标，制定合理的项目施工方案。此外，施工顺序的确定、施工组织工作的开展以及施工工艺流程的制定都应以确保工程质量为前提，严格控制工程施工质量。避免施工工作进行过程中出现方案设计有缺陷、施工组织分配不合理、施工工艺流程不规范等情况的发生。

结束语

工程质量是工程建设的核心，施工阶段是工程质量形成的决定性阶段，也是我们质量管理的重点。因此，必须重视和加强施工中的质量管理。不但要求管理人员要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践相结合，以强化工程质量管理，提高工程质量。

参考文献

［1］利绍波．市政工程施工质量控制中的问题及解决措施［J］．科技创新与应用，2013，(12):31－32．

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关键词：城市建设；市政工程；造价管理；控制策略

近年来，随着社会经济的快速发展，市政工程项目建设水平也有了很大程度的提升，但同时也存在着一些问题，比如市政工程项目投资资金都非常的多，而且具有一定的公共建设等性质，与人们的日常生产生活之间存在着非常密切的关系，因此在当前的形势下，加强对市政工程造价管理问题研究，具有非常重大的现实意义。

1、市政工程造价管理现状

随着国民经济的快速发展，虽然市政工程造价管理水平有了很大程度的提升，但从当前市政工程造价管理现状来看，依然存在着一些问题。

现状一：市政工程造价管理中的观念和行政干预

造价管理是工程建设项目中需要管理的内容中的核心部分，贯穿于决策、设计、招标、建设等各个方面。而建筑工程的造价越来越高，一个主要的原因是在前期决策过程中缺乏科学的依据，仅凭过去的项目进行分析预估。当前国内工程造价控制中的思想观念依然相对落后，实践中常见问题是对建筑工程造价缺乏全程、动态的控制，也缺乏动态的管理意识。市场材料价格的波动却出现较大的变化，市场调节表现出一定的滞后性、随意性。传统计划经济体制下的思想观念依然根深蒂固，市场观念比较淡薄，而且部分政府部门在市场价格管理中的干预范围日渐加深，对工程造价管理采用陈旧的方法，因此严重影响了工程造价的有效性与客观性。

现状二：市政工程造价管理理念和模式问题

实践中可以看到，当前国内市政工程造价管理过程中依然还沿袭着传统的理念和模式，传统计划经济体制对工程造价管理工作的影响依然根深蒂固。基于对当前多项市政工程定额应用、工程付款、工程结算等问题的分析，当前国内市政工程建设和造价管理过程中，依然有很多市政工程项目建设不采取定额模式，甚至部分市政工程项目在未经报批的情况下，就开始投资建设，此时若项目出现定额缺项现象，则就会导致其采用近似的子目造价管理方法。部分市政工程项目实际施工建设过程中，难以确保账款及时到位，甚至个别市政工程项目建设过程中，还存在非常严重的工程款拖欠问题，工程承建单位必须自己暂时垫付，这就大大增加了市政工程建设的实际支出额。

现状三：造价管理信息滞后，管理人员综合素质有待提高

实践中可以看到，工程造价以前期的统计定额作为主要参考，虽然市政工程造价管理部门通常会根据具体情况进行适当的调整和改进，但现象的造价管理体系难以及时为管理人员提高所需的相关造价控制信息。在当前计算机信息化背景下，缺少有效造价信息获取体系，势必会给以前项目资料收集、分析与统计工作带来巨大的压力，使当前有效的相关信息大量闲置，甚至出现严重的浪费现象。在制定决策需要参考依据时，信息的不健全，会导致工程造价预测和调整工作出现偏差，无法达到资源的最优利用。造价管理过程中，最重要的就是人，但据调查显示，当前国内市政工程想建设中的造价管理人员综合素质和专业技能水平有待进一步提高，对实践中出现的各种较为复杂的经济技术难题，难以处理的得心应手。市政工程项目建设造价的复杂性、广泛性，对造价管理人员而言，也是一个非常大的挑战，如果专业知识水平及能力不足，就无法正确进行投资预控，也处理不好工程项目主体间的复杂关系。如果对施工技术和施工过程没有百分百的掌握与了解，也很难对工程造价进行正确的管理和决策。而道德低下的造价管理人员甚至会为不法分子大开方便之门，为中饱私囊践踏职业道德，从而伪造工程造价的准确性和真实性。

2、市政工程造价管理策略

第一，把好设计关，做好工程设计阶段的造价管控。对于市政工程项目而言，造价控制实际上是动态的全过程控制，这是市政工程投资完成以后的主要控制环节。在此过程中，如果设计人员未能做好优化设计工作，没有将造价控制工作落实到位，则必然会导致工程整体造价的大幅度提升，造成市政工程建设资金的严重浪费。比如，某市政管网改造项目设计过程中，根据实际工况条件，对可选方案的可行性和合理性进行分析，尤其是造价方面的比较，从中选择一个较为合适的方案，决不可盲目选择，以免产生不必要的经济损失；再如，某市政排水项目开槽埋管施工过程中，根据实际情况，完成沟槽土方开挖以后，采用分层夯实法进行回填施工作业，可有效确保上部强度；然实践中若设计人员只是根据常规、经验进行操作，没有对地质条件进行分析、研究，则可能会增加回填费用，同时还要额外承担土方开挖外运费用。以当前市场情况来看，采用土方回填方法只需1000万元的排水工程，若采用石渣、石粉进行回填，则整体造价大约会提高200万以上。由此可见，加强设计阶段的造价控制，对于市政造价控制而言，意义非常的重大。

第二，建立完善的动态造价管理机制，全面提高管理人员的综合素质。由于市政工程建设具有时间长、程序多特点，是最为复杂、发生变故最多的一个步骤，因此应当加强重视。在这个过程中，必须严格控制造价，根据实际情况进行动态管理，防止不必要的浪费发生。开工前应仔细检查建筑与结构的关系、施工技术的可行性，以求把出现问题的可能性降到最低。建材及设备费用在总造价中所占比例很大，相关人员务必深入进行市场调查，确定合理价格。部分造价行业的从业人员在知识储备与能力上并没有达到行业的要求，而任何事业都是以人为本进行的。笔者建议加快造价管理步伐，培养高素质造价管理和执业人员，并制定培训与教育计划，尤其要注意职业道德方面的教育，对法律、法规和专业技能知识加强学习与实践，从而全面提升建筑工程造价管理人员的能力与素质。

第三，严把现场造价管理关，做好签证管理工作。实践中可以看到，市政工程项目建设过程中，采取的多是监理负责管理机制，监理人员不仅要掌握施工技能，而且还要熟悉造价相关知识，对施工单位签证要认真核实，然后才能进行签字、盖章，决不可盲目签证，以防施工单位巧立名目、以少报多和互相扯皮等不良现象。比如，某道路工程项目建设过程中，基层石碴计算时采用的是现场丈量方法，按实进行结算。在此过程中，若存在弄虚作假、不负责任等现象，或者签证过程中填筑厚度多出一部分（10厘米的厚度，若面积超过10万平方米，则石碴方量就会增加1万立方米），按市场价40元/立方进行计算，则因此其造价就会增加大约40万元。因此，增加现场签证的及时性、准确性，显得非常重要。

结语：总而言之，市政工程建设是一件关系着国计民生的大事，在当前十精神的指导下，更应当加强思想重视和管理机制创新，立足工程建设实际，为市政建设事业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]蒋文健.市政工程项目造价控制与管理[J].城市建设理论研究，2011（24）.

[2]高峰.浅谈市政工程项目造价管理[J].中国房地产业，2012（09）.

[3]何胜利，付朝辉.市政工程造价的管理与控制措施分析[J].中国房地产业，2011（07）.