社区冬季消防安全宣传范文

导语：如何才能写好一篇社区冬季消防安全宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、时间安排

2012年11月24日—2013年2月25日

二、方法步骤

（一）组织动员阶段（2012年11月24日—11月27日）

成立城东街道冬季防火工作领导小组，负责全区冬季防火工作的部署、组织等，具体由派出所协调落实各项工作任务。各村、社区、各相关部门和单位成立冬季防火工作组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确责任。要召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确责任要求，督促落实消防安全责任制。

（二）检查整治阶段（2012年11月28日—2013年1月31日）

在冬季防火期间，各村、社区、各相关部门和单位要突出开展好五个专项检查整治工作：

一是突出开展好商场市场消防安全专项整治。通过召开辖区商场市场负责人会议、发放消防安全责任告知书等形式，发动商场市场认真开展隐患自查自改，推动单位“自我管理、自我检查、自我整改”良性工作机制不断完善。对检查中发现存在严重问题的单位，要及时提请政府挂牌督办，严格监督执法，确保隐患按期整改。对上半年“两个专项整治”中尚未整改的火灾隐患要紧盯不放，确保按要求时限整改完毕。对“三合一”要加强检查，督促整改，防止“回潮”。

二是突出抓好消防控制室专项检查。要根据市消防支队制定的《全市消防控制室专项检查工作方案》的精神，加强对配备消防控制室的单位的检查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自动消防设施的完好有效，切实做好“三清”，即排查底数要摸清、管理状况要搞清、问题隐患要改清，确保年底前消防控制室合格率在95%以上。

三是突出抓好重大节日和重大活动消防安全。冬防期间，圣诞、元旦、春节、元宵等节日集中，大型商贸、节庆活动多，各村、社区各相关部门和单位要及时深入开展节日期间防火检查，重大活动及时上报街道，确保重大节日和重大活动消防安全。

四是突出抓好重大火灾隐患督改。要对历年来的重大火灾隐患整改情况进行全面梳理，对已整改和自行关停、被政府关停的单位，要组织突击检查，防止隐患反复或擅自恢复生产经营。对未整改到位的单位要加强督促指导，逐项定责任、定措施、定时限，力争年底前整改销案。

五是突出抓好消防安全标准化管理。要督促单位围绕“四化、两提高”的目标，扎实开展消防安全标准化管理。要采取强有力措施，明确标准化管理工作责任，推进标准化管理工作进程，落实标准化管理工作措施，确保年底前，消防安全重点单位达标率在85%以上，派出所监督检查单位达标率在60%以上。

（三）检查验收阶段（2013年2月1日—25日）

城东街道冬季防火工作领导小组将组成检查组，对各村、社区开展冬季防火工作情况进行定期或不定期检查，并于2013年1月底2月初进行验收。

三、工作要求

（一）要提高认识，加强领导。各村、社区、各部门和单位要充分认识到冬季防火工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，主要领导要亲自抓，精心组织，周密布署，大力实施，确保万无一失。

（二）要迅速启动，密切配合。各村、社区、各相关部门和单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。在冬防过程中，各镇（街道、园区）、各相关部门和单位要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。

（三）要突出重点，整体推进。要全面建立落实防火工作责任制，加强电器线路管理，组织对棚户区的防火巡逻监护，加强对辖区老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施，要督促落实村民联防巡查制度，推行“七户联防”和治安消防联防巡查等行之有效的做法，要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的消防安全检查，各社区和村委会要配备消防器材和灭火工具，村（居）民自家应配备简易的灭火工具。

篇2

为认真组织开展好今年“119”消防宣传日宣传活动，广泛发动全社会更加关注消防工作，积极营造浓厚的消防安全氛围，提高全民消防安全意识和防灾减灾能力，特制定本方案。

一、活动时间

2016年11月1日至11月30日。

二、活动主题

消除火灾隐患、共建平安社区

三、活动安排

针对家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等开展消防安全宣传教育活动。各乡(镇、街道)、村(社区)、社区物业管理服务单位和志愿者组织等，要以空巢老人、农村留守儿童、人员密集场所外来务工人员等特殊群体为宣传重点，采取请进消防站、面对面帮扶和教育等方式开展宣传，并组织其参与大型灭火救援演练等系列活动。

(一)开展“媒体聚焦活动”。开展专题系列报道(xx大队)电工志愿者的消防情怀;利用广播、电视、报刊、网络播放和刊发消防法律法规和消防常识，在黄金时段播放公益广告，全天候播放滚动字幕。活动期间各乡(镇、街道)媒体刊播消防宣传专题不少于4次，消防安全公益广告不少于10次;消防大队在活动期间通过移动、电信和联通公司向手机用户发送消防警示语和消防基础知识的短信应不少于4条，合力形成强大的媒体宣传教育攻势。

(二)营造浓厚的消防安全宣传氛围。各社会单位要在城区主要街道、宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校人员密集场所、旅游景区、建设工地等重点场所的醒目位置，悬挂消防宣传横幅、标语，设置大型永久固定型宣传牌。利用户外视频、LED显示屏、出租车车载LED显示屏轮番播放《消防安全常识二十条》、火灾隐患投诉举报等消防安全宣传内容，全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。消防安全重点单位必须在醒目位置悬挂消防安全宣传或警示横幅;在建筑工地、彩钢板建筑群醒目位置必须悬挂大型宣传标语和横幅;在工程墙上粉刷大型消防宣传标语;县城范围内要悬挂一块大型消防安全宣传广告牌;高速公路要设置举报火灾隐患投诉电话号码的内容。

(三)开展“千校师生学逃生”暨xx县119消防宣传月启动仪式活动。消防、教育等部门要组织全县各中、小学校在11月8日统一开展一次消防疏散逃生演练活动。在宣传月期间，各学校要利用充分展板、小广播、黑板报等固定消防宣传阵地开展消防宣传教育，组织开展一次消防主题班会，向学生布置一份“遇到火灾我应该怎么办”的命题作文，并组织演讲比赛、消防知识抢答赛等活动。

(四)开展行业代表消防技能比武。活动前，县消防大队要组织从业人员进行简单消防业务技能培训，熟悉比赛设置科目，提前做好技术指导，努力提高社会各界人士面对灾害自救互救能力。

(五)开展畅通生命通道活动。消防、交警要联合县电视台等媒体，深入商业区、老式小区、居民楼等场所拍摄消防通道使用情况，对堵塞消防通道的车辆进行曝光，并及时联络车主，询问其相关消防通道常识，现场对其进行说服教育，通过具体的曝光事例来引起社会各界对生命通道的重视。

(六)开展消防安全进行业活动。结合我县平安贵州消防安全大排查、大整治活动，各级机关、企事业单位、学校、社区网格工作室、流动警务站等要组织开展一次本单位或本辖区内的消防安全培训活动;组织开展一次消防安全集中宣传教育活动;组织开展一次疏散逃生演练;组织一次火灾隐患自查自改活动，结合本地冬季火灾特点规律，以小旅店、小浴室、小店铺、小娱乐、小网吧等“五小场所”为重点，以增强从业人员消防安全意识和自防自救能力为主要内容，督促“五小场所”对从业人员开展扑救初起火灾、引导人员疏散和发现整改常见火灾隐患等进行自我培训。

(七)开展消防安全进农村活动。动员消防志愿者深入农村家庭普及消防法律法规、火灾预防、安全用电，逃生自救等消防安全知识;组织辖区单位、住户开展消防安全疏散演练;发动电工消防服务队检查农村住户私拉、乱接等违章用电行为，指导帮助村民规范电气线路敷置等。要有针对性地排查各类彩钢板、茅草、木质建筑违章用电行为，及时整改违章行为，消除火灾隐患，对违章用户进行消防安全警示教育。

(八)开展消防安全进弱势群体、进家庭活动。组织“消防形象大使”、“消防志愿者”，通过设立消防咨询点、面对面宣讲、走街串户、敲门帮扶、工棚服务等形式，送消防知识进弱势群体、进家庭，着力提高平时宣传不易触及的社会低收入人群、农民工、鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体的消防安全常识。

(九)大力开展消防志愿服务。积极组织消防志愿服务队深入机关、团体、企事业单位以及社区、街道、村镇发放消防宣传品，进一步巩固“一个社区(村寨)一名消防志愿者”的工作，开展以宣传冬季防火知识，张贴《消防安全常识二十条》为主的公益行动，着力提升单位“四个能力”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。在全社会掀起志愿加入消防志愿者组织、积极参与消防志愿服务活动的。

(十)开展消防宣传车巡游活动。

利用消防宣传车沿街不间断播放消防安全常识，家庭防火小窍门等内容，并随车发放消防宣传资料，播放消防宣传片，接受群众消防咨询，在固定地点设置宣传主阵地，发放消防宣传品、宣传单，开展“认识火灾、学会逃生”消防宣传签名活动。在农村采取消防宣传车走村串寨，赶场赶集播放的方式，进行消防安全知识展播及消防安全常识宣讲。

(十一)开展开放消防站活动。邀请辖区重点单位、留守儿童、学校师生、人员密集场所员工等到消防大队实地参与、体验消防工作。

四、工作要求

(一)加强领导，密切配合。县消防安全委员会成员单位要切实抓好宣传月各项活动的组织部署和统筹协调。各单位、各部门要切实履行职责，密切合作，形成合力，全力开展消防宣传教育活动，实现“全民参与，社会关注”的消防安全宣传格局。

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已进入寒冬，用火、用电、用油、用气将大量增加，引发火灾的因素明显增多。同时，冬季节日集中，经贸活动频繁，文化娱乐活动增多，各类公共场所人员高度聚集，火灾风险剧增。对此，全市各级各部门务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，切实增强做好今年冬季防火工作的责任感和紧迫感，全力确保全年火灾形势稳定，确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故，为明年消防工作开好局起好步奠定坚实的基础。

二、明确责任。进一步推进各项消防安全措施的落实

部署冬季防火工作，各乡镇（办、场）居（村）民委员会、物业管理单位要尽快召开一次消防工作联席会议。进一步明确消防工作责任。市直有关部门也要按照各自的职责，进一步落实行业、部门消防安全责任制，要层层签订责任状，定目标、定任务、定人员、定责任。同时，要督促所属单位按照《中华人民共和国消防法》要求，坚决贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，大力开展消防安全自查和火灾隐患排查整治工作。消防安全重点单位要强化消防安全责任，及时向当地公安消防机构和主管部门报告消防工作存在问题。凡是冬防期间发生重特大火灾或有政治影响火灾事故的特别是发生人员伤亡事故的一律追究火灾当事人、责任单位、管理单位、主管部门主要负责人的责任。

三、要突出重点。扎实开展消防安全大检查

迅速开展消防安全大检查，各部门、各单位要以医院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、养老院、商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、集体宿舍等人员密集场所、易燃易爆场所、三合一”场所为重点。并对夜间营业场所逐一开展夜查，加大夜间消防安全检查的频次和力度。对检查发现的问题及时处理，坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。

要按照新《消防法》消防监督检查规定》要求，火灾隐患排查整治中。从严依法监督，对违反消防法规的单位和个人，坚决依法处罚，决不姑息；对排查出的火灾隐患，依法监督整改，决不手软；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，坚决依法铲除，决不放过，始终保持整治隐患的高压态势。

四、多策并举。确保农村火灾形势基本稳定

强化各项措施，各有关部门要切实增强忧患意识。遏制农村重特大火灾事故的发生。冬防期间，各乡镇（办、场）要充分发挥组织领导作用，深入发动群众，开展防火巡查，实行群防群治；并结合本地实际，加强对农村集体、个体、私营企业的消防安全管理；同时，做好农村消防宣传教育工作，传播防火知识，教育群众安全用火用电，及时消除重大火灾隐患和纠正消防违法行为，切实提高农村防范火灾的能力。

五、要突出形式。抓好消防关爱进家庭活动

提醒群众安全用火、用电、用气知识，严防因烤火取暖、停电点蜡烛照明、使用明火不当引发火灾事故，普及火灾报警和逃生自救知识；移动、联通、电信等运营商要发送消防安全公益短信，提醒手机、小灵通用户关注公共消防安全;教育部门要组织辖区幼儿园、托儿所儿童观看一次消防安全动漫教育片，潜移默化提高幼儿消防安全意识;市直企业的主流平面媒体，要消防公益平面广告，呼吁社会单位和广大群众重视冬季火灾防范。各乡镇(办、场)社区（村组）要通过鸣锣、有线广播及联防保安巡查，提醒村（居）民注意家庭防火安全。社区（村组）干部、治保骨干和消防志愿者在圣诞、元旦、春节等节庆期间，上门关照老、弱、病、残、孤寡、智障等特殊群体，排查火灾隐患。各乡镇（办、场）社区（村组）要设立消防宣传专栏，倡导科学安全的生产、生活用火知识,广电部门要在电视、广播的黄金时段插播提示。适时组织消防志愿者、治安联防消防队员开展消防演练，提高队伍实战能力;民政、公安派出所、消防志愿者对辖区的社会福利机构开展一次消防安全检查，排查消除火灾隐患，提醒护理人员和留守老人注意消防安全;文化部门要深入农村、辖区大型工地和农民工、进城务工人员聚集地，组织群众收看农村消防宣传教育电视片，提高农民工消防安全意识和防范初起火灾的能力;电力部门要开展一次电器线路安全大检查，督促单位加强对电器线路的检测、维护、保养工作，鼓励有条件的单位、家庭安装“小武松”等电气防火监控系统，消除电气火灾事故。

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以“消防365平安伴你行——橙色祝福”为主题，以“切实提高全民消防安全意识，增强全社会抗御火灾能力，创建平安、和谐的消防安全环境”为目标，立足实际，突出主题，创新思维，组织开展内容丰富、形式新颖、覆盖面广、富有实效的系列消防宣传教育活动，努力使今年 “119”消防宣传活动更具规模，更具声势，更具特点。

二、组织领导

成立以市委常委、常务副市长吴家祥为组长，广电局副局长李捷、公安局副局长姜正平、消防大队教导员许金彪为副组长,各行业主管部门负责人为成员的“119消防日”宣传活动领导小组。领导小组在市消防大队设立办公室，由王玉军大队长任办公室主任，负责部署、指导、协调和检查全市“119”消防宣传活动各项措施的贯彻和落实情况。各镇、两区应结合实际，加强组织领导，制定活动方案，确保各项措施落到实处。

三、活动内容

紧紧围绕活动主题，组织策划一些群众喜闻乐见、双向互动、有特色的消防宣传活动，引导广大人民群众关注消防安全，支持消防工作，改善社会消防安全环境，关爱消防队伍建设。

(一)组织发动

11月3日下午，市消防大队召开动员部署会议，通报今年以来的火灾形势，部署“119”消防宣传活动有关工作，全面拉开了“119”消防宣传的序幕。各镇、各部门应结合实际，采取切实可行的措施，做好“119”消防宣传的组织发动工作。

(二)开展“消防365平安伴你行——橙色祝福”系列宣传活动;

市消防大队要从实际出发，充分运用“橙色”这一元素，宣传消防先进事迹，弘扬消防英雄精神，打造消防部队铁军。要通过在“平安树”上悬挂橙色祝福丝带、发放橙色祝福消防套卡、举行万人签名、消防战斗服展示和介绍、消防警营文化建设成果展等活动，最大限度地传播来自消防部队的祝福。

1、11月4日开展“橙色祝福——铁军风采展示”活动。4日下午，市消防大队举办“体验一日警营生活”活动，组织消防站对外开放，邀请广大市民参观中队官兵宿舍、荣誉室、消防宣传展览室等内务设置情况，观看官兵业务训练，组织人员进行叠军被、抛水带、爬梯子等趣味比赛，通过亲身体验，在娱乐中感受官兵的日常生活和部队管理的要求，进一步加深对消防官兵的认识、对消防部队的了解以及明白消防官兵为社会平安所做的特殊贡献。

2、11月5日开展“橙色祝福——疏散逃生演练”活动。11月5日，市消防大队组织学校师生、企业职工、外来务工人员等群体开展灭火逃生疏散演练，帮助广大群众掌握“两知三会”(知道所在场所或单位的火灾危险性、知道火灾预防基本常识，会报火警、会扑救初起火灾、会自救互救)。

3、11月9日上午，开展“橙色祝福——查找身边的火灾隐患”活动。市消防大队将在施耐庵公园门口举行“关注消防安全，共筑平安大丰”万人签名和全民宣誓活动，设置火灾隐患举报点，现场接受社会各界和人民群众的举报，发放《消防法》、印有消防知识的有奖明信片及商场市场、宾馆饭店、家庭、学校的防火宣传资料，号召广大市民积极参与消防，主动查找身边的火灾隐患，为社会消防安全做贡献。通过声势浩大的签名和宣誓活动，扩大消防影响，增强广大市民的消防安全意识和责任意识。

(三)举行大型联合灭火演练

8日下午，市消防大队将举办大型灭火演练，组织重点单位、派出所负责人参加观摩。通过实地演练，检验大丰市应对突发灾害处置水平，进一步提高多部门联合作战能力，增强企事业单位的自防自救消防安全意识。

(四)组织消防志愿者走街串巷宣传活动

9日上午，市消防大队组织卫生、电信、学校等10支消防志愿者服务队上街开展消防知识宣传普及活动。通过发放防火宣传资料、解答消防方面的咨询，进一步增强广大市民消防安全意识，提高他们的预防火灾能力。0

(五)组织重点单位开展“十个一”消防宣传专项活动和户外视频“119”专题宣传活动

119消防宣传日活动期间，市消防大队要认真组织辖区重点单位，在沿街建筑悬挂横幅、张贴标语，利用视频进行宣传，全力营造“119”消防宣传的氛围。要结合实际，组织重点单位开展“十个一”消防宣传专项行动，即：进行一次消防安全教育培训，召开一次消防安全专题会议，设置一块消防板报，张贴一批消防标语，悬挂一条宣传横幅，组织一次灭火逃生演练，播放一部消防宣传片，开展一次消防知识竞赛，组织一次火灾隐患普查，解决一批消防疑难问题等。通过开展“十个一”专项行动，确保重点单位单位所有人员均接受一次消防安全教育。要充分利用商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、客运站候车大厅等公众聚集场所以及银行、电信行业的营业厅普遍安装的户外视频及居住建筑楼宇视频，开展“119”专题宣传活动，确保每天播放消防公益广告和消防知识短片不少于6小时。

(六)开展冬季家庭防火宣传

结合冬季村(居)民家庭火灾多发的情况，依托公安机关实施的“祝福平安千万家”宣传工程，深入开展消防宣传“进家庭”活动，广泛发动街道、社区、居(村)委会，利用墙报板报，深入开展发放防火须知、给居(村)民的一封信等活动开展宣传，将各类防火宣传资料发放到群众手中。特别要关注冬季老年人亡人火灾多发、出租屋亡人火灾多发、儿童玩火引发火灾以及火灾发生后救人不当导致死亡等问题，做好有针对性的宣传教育活动。要利用各类媒体，围绕冬季火灾发生的规律及预防方法、初期火灾的扑救知识及逃生常识、具有警示性的典型火灾案例等大力开展宣传报道，拓宽宣传教育覆盖面，使“119”消防日宣传活动深入到社会最基层。“119”消防日宣传活动期间，大丰市电视台将通过滚动字幕和公告的形式开展消防常识宣传。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各镇、各有关部门、各消防安全重点单位要明确分工，责任到人，措施到位。创新形式、丰富内容、开展有规模、有声势、有特点的宣传活动。

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一、加强组织领导

各街镇要进一步增强消防安全意识，主要领导作为第一责任人，要切实强化本辖区消防安全工作组织领导责任。要层层落实责任，将任务分解到各单位、社区和个人。各社区都应成立木屋毗邻区消防安全工作小组，由社区主任担任组长，负责组织落实日常消防安全检查、整治工作，做到分工明确、责任到人，确保消防安全各项措施落到实处。

二、强化日常检查

各街镇要对本辖区内的木屋毗邻区认真调查摸底，登记造册，做到底数清、情况明。各街道、社区和派出所应建立一体化木屋区消防安全管理体系，重点加强对出租房、仓库等危险部位的监管力度。各街道每半个月、派出所每周、社区每天都要组织开展木屋毗邻区防火巡查和防火宣传，认真落实检查登记制度，密切跟踪隐患整改情况；严防居民乱拉电线和使用电热水棒等违法行为，及时整改老化电线路等，努力消除火灾隐患。

三、提高自救能力

1、组建义务消防队：各街镇要结合本辖区木屋毗邻区实际，建立一支义务消防队，定期对木屋毗邻区进行巡逻、检查。要经常组织开展义务消防队灭火演练，切实提高扑救初起火灾能力和组织疏散逃生能力。

2、建立联防机制：面对辖区警力少、人口密度高、任务重的特点，各街镇要督促社区建立户户联防、十户联防，以消防中心户长为轴心的综治工作新机制，逐步提高群防群治水平，共同防范火灾事故。

3、配齐器材装备：要在木屋毗邻区主要路口和显要位置悬挂大型消防示意图，详细标注疏散路线和消火栓、灭火器的具置；配齐消防设施器材装备，设置必要的警铃或警钟，每户家中配备灭火器；做好室外消防栓的维护保养工作，确保设施齐备、完整好用。

四、加大消防宣传

要牢固树立“消防工作、宣传先行”的意识，针对冬季火灾的特点，精心策划，全面调动，组织开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传活动。各街镇、社区、派出所要不定期到社区开展消防宣传教育，进行消防安全指导，特别要提示群众报警时需说明详细地点、发生火灾的情况及联系方式等，积极引导消防官兵到场；同时，要提示群众在发现火灾后立即报警，在等待消防人员前来救火的同时使用正确的方法积极展开自救。

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（200*年1月12日）

尊敬的省政府考评组的各位领导：

首先，我代表漯河市政府对省政府考评组莅临漯河检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我将漯河市消防工作情况汇报如下：

200*年，在省委、省政府和公安厅的正确领导下，我市紧紧围绕省政府年初下达的消防工作目标，务实创新，开拓进取，强化社会消防宣传和教育培训，大力构建社会化消防安全防范体系，确保了全市火灾形势的稳定。200*年全市共发生火灾98起，死亡3人，直接经济损失44.4亿元，与上年同期相比，火灾起数下降6%,死亡人数下降50%,受伤人数下降100%，直接经济损失下降43%，全年无特大火灾事故，社会消防安全环境明显好转。

一、积极推动社会消防安全责任制落实，大力构建社会化消防安全防范体系

一是将消防工作纳入了各级政府总体目标，建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级消防安全责任制体系。实行消防工作目标管理，市县乡三级政府逐级签定了消防安全目标管理责任书，将消防经费投入、城市公共消防设施建设、消防装备建设、合同制消防文职雇员招收、重大火灾隐患整改、社区农村消防工作等责任目标纳入了政府工作考核评价体系。强化消防安全工作领导和管理责任，落实行政主管和行业监管责任，依法督促消防安全主体责任。严格实行消防工作一票否决制，辖区发生重特大火灾责任事故的取消该级政府当年评先资格。二是将消防工作纳入社会治安防控体系，形成覆盖全市的联防联控网络。建立健全了消防区域联防机制、消防区域联防组织和区域联防制度，全市各县区依托消防大队、公安派出所和街道办事处全部建成了三级区域联防组织；依托市保安公司建成了治安消防为一体的“保消合一”体系，辐射两县四区；消防协会联合保安公司对全市二千余名保安进行了消防业务培训，并将防火灭火业务知识列入保安培训课程；加强了农村防范火灾的能力，督促各乡镇政府和行政村形成了“村村联防”体系，尤其加强了对老幼病残人员的安全防范工作，有效地提升了社会面上防控火灾的整体能力。三是多方联动，积极构建消防工作齐抓共管局面。为深入贯彻国发15号文件和省政府52号文件精神，在广泛征求意见的基础上，结合我市实际，出台了《漯河市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》；加大城市公共消防设施建设力度，在新建、改建、扩建道路上按照国家标准新安装消火栓100个，做到一步到位；大力开展“消防安全社区”创建活动，筑牢社区消防安全防线。全市70%的已建成社区能够正常开展消防工作；按照《河南省农村消防工作规定》要求，完善了农村消防组织、制度、基础设施建设，有效遏制了农村火灾多发的势头，大大改善了农村消防安全环境。

二、认真组织开展消防安全专项治理，大力整治火灾隐患，加大社会防控火灾的能力

按照省政府、公安厅统一部署，全市各级、各有关部门认真履行职责，采取有力措施，切实抓好专项治理工作。先后组织开展了出租屋、网吧、建筑消防设施、三合一、寄宿制中小学校幼儿园、易燃易爆等六次大的消防安全专项治理行动，得到省政府和消防总队充分肯定。根据我市消防安全状况，开展了学校铁栅栏拆除、沿街商宿一体门店专项治理，受到了公安厅、消防总队的表彰。在200*年消防专项治理检查中，我市共组织300人次近60个检查组，检查单位1712个，发现火灾隐患1520处，已经改正1150处，限期改正370处，行政处罚796起，罚款金额82.296万元，行政拘留100人，责令停产停业、停止使用、停止施工372起，专项治理极大地改善了行业的消防安全条件，带动了整个社会消防安全环境的全面好转。

三、省政府年初安排部署的重点工作取得重大突破

（一）合同制消防文职雇员招收取得重大突破。根据《河南省消防部队消防文职雇员招收管理规定》，我市及时成立了消防文职雇员招收领导小组，制定了招收方案，按照公务员招收办法，通过严密考核，层层选拔，35名高素质文职雇员以全部到位，完成省政府下达文职雇员招收任务的140%，其中国家统招生占76％，并由市财政统一负担经费。

（二）多种形式消防队伍建设取得重大突破。严格按照《漯河市2006年农村乡镇多种形式消防队伍建设方案》的要求，大力加强农村消防工作，积极组建多种形式消防队伍，着力提高农村抗御火灾的整体能力。截至目前，全市共投资150余万，4个重点镇和12个处在公安消防队保护范围外的乡镇已全部按“四有”标准完成建队任务，配备正规消防车2部，三轮奔马消防车6部，改装洒水车3部，消防摩托车1部及其他改装车辆4部，按照标准配备了手抬机动泵、战斗服、水带、水枪及干粉灭火器等消防器材。此外，3支企业专职消防队得到了有效整合，实现统一调度和协同作战。市政府为郾城区合同制消防队每年划拨专款20万元，合同制消防队的经费开支、队员工资、医疗、保险等得到有效落实，运行机制日益完善，战斗力明显提高。构建了以公安现役队为主体、合同制队为补充、其他多种形式消防队伍并存，遍布城乡各地的多层次、全方位、立体化消防力量体系，提高了社会整体防御火灾能力。

（三）消防队站建设实现新突破。06年，在省政府确定的建队目标之外，我市着力进行特勤队建设，特勤队营房主体工程建设已经完工，累计投入资金700余万元；投入资金400余万元，在市区征用了15亩、20亩的两块征地，200*年前市区可达到6个执勤中队，为漯河消防长足快速健康发展奠定了坚实的基础。

（四）车辆装备建设实现新突破。05年，市政府投资230余万元购置了6部消防车、改装2部，购置了80万元特勤器材。06年，市政府又投资200多万元购置了4台消防车、改装了3台，购置了30多万元特勤器材，超标准完*成公安部要求的“1571”配备。近两年投入车辆装备建设的资金，比过去十年的总和翻了两番。

（五）消火栓建设实现新突破。0*年，市政府召开专题会议决定由社会单位集资建设市政消火栓。目前，已经到位资金150多万元，四区两县全部开始安装，可望安装消火栓300个，是漯河建市20年来的总和。

（六）社会化消防宣传培训工作实现新突破。一年来，漯河市以深化消防宣传“四进”为载体，树立全民消防理念，创新消防宣传形式，整合消防宣传资源，开创了消防宣传工作的新局面。消防部门全年共在各级报刊、电视台和网站发稿1465篇，在四大网站发稿的积分排名位居全省第一。设置大型消防宣传标语35块，悬挂消防条幅2000余条，散发消防传单20万份，发送消防短信20万条，开辟消防专栏130期，向市、县（区）党政领导报送消防要情摘报16期。在完成总队专业培训任务的基础上，充分发挥消防协会作用，开展了大规模的社会消防安全培训活动，消防知识讲座已列入市委党校培训必修课。在助残日、119宣传日，消防部门先后深入到市残联、市聋哑学校，把消防常识宣传延伸到弱势群体。截至目前，全市共开展消防专业培训2200人，科普培训12万余人，受训人员比率达到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意识，加快了消防社会化进程。

四、紧抓火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，扎实开展冬季防火工作

为切实把公安部、省政府关于冬季消防安全工作的重要指示贯彻落实到实处，我市坚持把做好冬季防火安全大检查工作，消除火灾隐患，创造良好安全环境，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，放在经济和社会发展的重要位置，全市上下高度重视，行动迅速，狠抓消防安全措施的落实，确保了冬季消防安全大检查工作的顺利进行。

（一）火灾隐患普查整治成效显著

公安部“9.22”和省政府“9.26”坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议后，特别是9月29日《国务院安全生产委员会关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》下发后，我市高度重视，迅速行动，并早在省政府“10.19”电视电话会议之前印发了《漯河市集中开展火灾隐患普查整治工作方案》，召开了全市火灾隐患普查整治工作会议，又于10月25日下发了《关于切实加强冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以会代训对全市各消防安全重点单位参加火灾隐患和消防产品普查整治的近百名人员进行了一次系统的业务培训。同时，为扎扎实实开展好火灾隐患普查整治工作，确保该项工作落到实处，市政府成立了分管副市长为组长，公安、消防、安监、卫生、教育、质检、工商、铁路、交通等部门分管负责人为成员的火灾隐患普查整治领导小组，建立了火灾隐患普查整治联席会议制度、各部门联系人制度，公布了火灾隐患举报电话和举报电子邮箱，在电视台播放分管副市长的讲话，在《漯河内陆特区报》上发表了分管副市长就火灾隐患普查整治工作的答记者问；市电视台、广播电台和市公安消防支队联合举办了走进直播间活动；制作了以火灾隐患普查整治活动为主要内容的宣传图板200余块，悬挂横幅千余条；社会各单位严格按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对照普查整改的重点内容进行全面自查，各行业、系统主管部门也均按照各自职责对单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实，截至目前，全市各单位上报的火灾隐患自查整改承诺书和普查登记表已达近千份。

（二）大力开展消防安全百日会战，切实加强单位内部火灾隐患自查整改。

为确保消防安全百日会战的深入开展，我市迅速安排部署，及时印发了《漯河市“消防安全百日会战”活动方案》，市政府成立了高规格的领导小组，结合火灾隐患普查整治工作，层层发动，强化宣传，大造声势，在全市范围内开展了“铁拳”、行动、“媒体聚焦消防”和“千人督查互查”行动。截至目前，共排查社会单位158家，发现火灾隐患200处，责令当场改正隐患52处，责令限期改正隐患56处，责令停产停业3家，罚款1.4万元，清理“三合一”场所住宿人员14人，开设消防专栏4个，播发宣传稿130篇，播放消防公益广告2期，组织专访团2个，发放手机短信10000条，通过广播制作专题节目4个，起到了明显效果。

五、扎实开展“双节”、“两会”消防安全保卫工作

紧紧围绕火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，以人员密集场所和公共娱乐场所为重点，采取有力措施，在全市范围内扎实开展“双节”“两会”期间的消防安全保卫工作，全力确保火灾形势的稳定，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

一是加强组织领导，提高认识，切实增强工作责任感。市公安消防支队及时制定下发了《关于做好“双节”“两会”期间消防安全保卫工作的通知》，各县区也制定了消防安全保卫工作方案，明确各部门消防安全检查范围和责任，以及各类场所消防安全标准，部署开展消防安全检查、自查活动。

二是多部门联合行动，严格执法，严厉打击消防违法行为。结合目前正在开展的火灾隐患普查整治工作，公安、安全生产监管、文化、工商、卫生、教育、宗教等有关部门，对辖区内的歌舞厅、影剧院卡拉ok厅、酒吧等公共娱乐场所和基督教堂、学校会堂、礼堂等场所逐一进行检查。消防部门将强化每日一查和错时工作制，进一步加大夜查工作力度，对所有夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、酒吧、洗浴城等场所逐一开展夜查，确保一个不漏，对存在火灾隐患严重的要坚决停业整改；对营业时超过额定人数的坚决予以清场，并依法给予相应处理；对“三合一”、“二合一”场所发现一处查处一处；对商场、市场、公共娱乐等场所内的留宿人员，予以立即清理，并重处重罚。

三是强化宣传培训，全民动员，营造浓厚的消防安全氛围。结合“双节”“两会”期间，不同时间主要活动人群的不同，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，有组织地开展针对性的消防宣传活动，特别是在春节期间通过对人员密集场所从业人员的消防安全培训，不断提高其消防安全意识和自防自救能力，确保人员密集场所的每名员工都能达到会查改火灾隐患、会处置初起火灾、会组织引导人员疏散的“三会”要求。

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刚才，县消防大队教导员同志通报了年全县火灾形势和相关火灾案例，县公安局副局长吴杰同志通报了全县构筑社会消防安全“防火墙”工程的相关情况，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、居安思危，清醒认识消防安全的严峻形势

县政府把消防安全作为安全生产工作的重要内容，制定了《县构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划实施方案》，并下发了《关于构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》。公布了市、县级重大火灾隐患整改单位，进行挂牌督办。各有关部门积极参与做好消防安全工作，在深入开展居住出租房屋消防安全综合整治、建筑消防设施专项治理等方面发挥了积极的作用。各乡镇、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，进一步完善消防安全责任制，加强农村和社区消防安全工作，深入开展居住出租房火灾隐患排查整治，狠抓重大火灾隐患整改，推进消防基础设施建设，全力做好上海世博会消防安全保卫的相关工作，不断提高社会单位消防安全管理水平，确保了消防安全形势的持续稳定。今年月-月日，全县发生火灾事故起，死亡人，直接经济损失万元，三项指标较去年同期均有所下降，为全县经济社会发展和群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

但是，安全生产工作任何时候都不能有丝毫松懈，绝不轻言乐观，要居安思危，从“零”开始，清醒地认识到，全省火灾起数还居高位，较大事故还时有发生，火灾损失还比较多。刚才通报的火灾形势，反映出消防安全基础薄弱的状况尚未得到根本改观，还存在不少薄弱环节。工作一有松懈，火灾事故就可能反弹。

在政府部门履行消防工作职责方面。一些乡镇、部门还存在重视不够、力度不大、措施不到位等现象，忙于应付。个别行业主管部门对本行业、本系统消防安全工作存在研究不够、部署不实、检查不多等情况。部门联合执法和信息沟通等工作机制尚未真正形成。

在基层消防安全工作方面。一些乡镇贯彻落实《省社会消防组织管理办法》不够到位，多种形式消防队伍未按要求建立，有些地方已经建立但经费保障等方面不落实，导致无法正常运行。

在公共消防设施建设方面。一些地方的消防规划实施责任不明确，设施建设、维护和保养投入不到位，导致公共消防设施特别是市政消火栓数量跟不上经济社会发展的需要。一些城市道路拥堵，居民小区停车多，占用消防通道，影响灭火救援。

在社会单位消防安全管理方面。一些单位法定代表人、安全管理人消防安全责任意识不强，日常管理职责不落实。消防行政审批制度改革后，一些单位通过更改信息、反复备案逃避消防监管，造成一些建设工程形成难以整改的先天患。一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中，积极性不高、主动性不强，推一推、动一动。火灾隐患还大量存在，虽然已经整治消除了集中连片“三合一”现象，但“三合一”场所产生的条件还客观存在，整治工作仍然不能松懈。

在社会消防安全意识方面。群众消防安全意识不强特别是逃生自救知识缺乏的局面仍然没有得到根本性扭转，尤其是大量外来务工人员以及老人、妇女、儿童等群体，消防安全意识相当淡薄，逃生自救能力相当薄弱。

当前，冬季即将来临。受天气、居民生活习惯、企业生产经营状况等因素影响，冬春季节历来是火灾高发时期。各乡镇、各有关部门要时刻保持清醒头脑，始终绷紧消防安全这根弦，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火灾事故的教训，举一反三，找准薄弱环节，抓住要害，进一步研究采取有效措施，努力促进消防安全形势持续稳定好转。

二、突出重点，全面开展“冬季消防安全百日攻坚大行动”

根据上级有关规定，针对当前消防安全形势，我县决定今冬明春在全县范围内组织开展“冬季消防安全百日攻坚大行动”。此次行动由防火安全委员会统筹协调、牵头组织，各有关部门具体实施。重点要做好以下五项工作：

（一）全面开展冬季消防安全大检查。一是组织发动各单位和企业开展防火安全自查。各行业主管部门要对本部门、本行业、本系统冬季防火措施落实情况进行检查。二是组织有关部门开展消防安全大检查，针对圣诞、元旦、春节期间人员流动量大、物资大量集中，社会单位和居民用火、用电、用气骤增以及燃放烟花爆竹等情况，督促落实消防安全责任以及各项措施。三是组织对消防安全重点单位进行集中检查，重点检查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位。四是组织对小门面房、小宾馆、小娱乐场所、小加工厂等火灾多发场所进行一次抽查。

（二）深入推进出租房屋消防安全整治。考虑到目前工作进展情况，决定将原定今年月底结束的居住出租房屋消防安全综合整治工作延期三个月，与冬防一并结束。这一期间，重点是要抓好已排查出的居住出租房屋火灾隐患的整改工作。各乡镇要逐一落实火灾隐患的整改责任，明确整改期限，确保整改措施落实到位。公安消防部门要发挥技术专长和职能作用，加强对隐患整改工作的帮助指导，加强督促检查。特别是对生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当督促采取防火分隔等技术改造措施，达到国家工程建设消防技术标准要求。整改完毕，要组织进行检查验收，检查验收结果向社会公布。同时，要发动相关部门的基层站所和村（居）委会力量，对居住出租房屋特别是“出租后经营、居住合一”的门面房进行一次再排查，并将火灾隐患登记造册，督促落实整改措施。逐步建立健全辖区居住出租房屋日常检查制度，定期开展巡查，加强消防安全监管。

（三）切实抓好重大火灾隐患的整改。今年，市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位有1家，县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位有家，到目前为止均已整改完毕，并摘牌销案。但对于这些已整改完毕的重大火灾隐患，要进行“回头看”，确保隐患不“回潮”。政府挂牌督办重大火灾隐患整改制度要继续坚持下去，明年要早挂牌、早整治、早落实。

（四）严肃查处消防安全违法违章行为。要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，严格贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》，严肃查处违反消防安全规定的行为，做到“七个一律”：对消防设计审核不合格的建设工程，一律不得同意施工；对消防验收不合格的，一律不得投入使用；对消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；对公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞、不具备安全疏散条件的，一律予以查封；对建筑消防设施严重损坏、不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。相关部门对取缔、关停的单位或场所，要依法要采取断水、停电、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。

（五）大力开展消防宣传教育活动。冬防期间，要以“”消防日、消防安全宣传月为契机，组织开展各项消防宣传活动。要利用报刊、广播电视、短信等媒介，广泛宣传普及冬季消防安全知识。要积极发挥消防志愿者作用，开展形式多样的群众性消防宣传活动。消防部门要利用流动消防宣传车，深入农村、社区巡回开展系列宣传活动。在消防安全重点单位张贴宣传挂图，切实提高宣传的针对性。继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训，切实提高单位消防安全管理水平。

三、完善机制，全面构筑社会消防安全“防火墙”

从刚才通报的情况看，各乡镇、部门在实施“防火墙”工程方面做了大量的工作。但是，这项工作还刚刚起步。我们要立足基层、夯实基础，全面构筑社会消防安全“防火墙”。

（一）进一步加强基层消防安全管理。确保消防安全，关键在基层，出路也在基层。务必重视和抓好基层消防安全工作，形成“人员落实、制度健全、分片定责、管理到位”的工作格局。确保有人抓、有人管。要健全消防安全管理网络。要指导村（居）委会依法确定消防专、兼职管理人员，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要确保有制度、有台账。消防部门要指导乡镇健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基础台账。指导村（居）委会组织制定防火安全公约，做好防火工作。

（二）进一步加强消防安全基础建设。消防规划、消防基础设施、社会消防力量是确保消防安全的基础，也是提高城乡抗御火灾能力的根本保障。要依法编制消防规划和消防事业“十二五”发展规划，提高执行力，确保落实到位。要加快推进公共消防基础设施建设，按照国家有关标准和当地经济社会发展需要，建设好消火栓、消防水源、消防车通道等。要大力加强多种形式消防队伍建设，按照有关规划和要求，没有建的要抓紧建起来；已经建起来的，要保障经费，加强管理，不断提高战斗力。

（三）进一步加强单位消防安全监管。对社会单位的消防安全监管，要把握两条，一条是单位主体责任要强化。要通过签订责任状、单位消防安全公开承诺等方式，将社会单位消防安全主体责任落到实处。当前重点要落实好具有一定规模的个体工商户、物业服务企业、出租人和承租人的消防安全主体责任，防止责任虚空、脱节。另一条是消防安全能力要提高。今年，公安部对单位消防安全能力提出了明确的要求，主要是“四个能力”，即检查和消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。这是社会单位最基本、最实用的火灾防控措施。

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一、组织领导

xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。

二、活动安排

（一）组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式

时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。

地点：拟在xx区龙湖时代天街

内容：一是开展消防演练；二是清源街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议；三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书；四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示；五是xx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动；六是消防逃生体验、发放消防宣传品。

主办单位：区防火安全委员会办公室

协办单位：商务委、天宫院街道、清源街道

（二）开展“119”消防宣传月分会场系列活动

“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。

1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动

亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。

主办单位：亦庄镇

协办单位：区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。

2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动

长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村文化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。

主办单位：长子营镇

协办单位：区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇

3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动

高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居（村）委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。

主办单位：高米店街道

协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、清源街道、兴丰街道

4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动

生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。

主办单位：生物医药基地

协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇

5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动

黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。

主办单位：黄村镇

协办单位：区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇

6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动

礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。

主办单位：礼贤镇

协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清源街道

7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动

区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。

主办单位：区教委

协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇

（三）开展形式多样的“119”宣传活动

119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。

一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。

二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。

三是开展排查1遍辖区（单位）火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。

四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地，宣传倡导文明用火、用电习惯，加强家庭防火检查；同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。

五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向。

六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。

主责单位：区防火安全委员会各成员单位

（四）开展消防科普教育基地开放活动

“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。

主责单位：各镇、街道、管委会

（五）开展电动车火灾防范专项宣传

各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为；倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》， 帮助消除家庭火灾隐患。

主责单位：各镇、街道、管委会

（六）开展志愿者消防宣传活动

团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。

主责单位：团区委

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。

（二）围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。

（三）挖掘亮点，广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动，挖掘亮点广泛报道，形成规模效应，在全区范围内营造强大的消防宣传声势。

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一、工作目标

县委、县政府统一领导，相关职能部门认真履职，社会单位和群众广泛参与，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全力维护全县火灾形势平稳，有效预防和控制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。

二、组织领导

为加强组织领导，推进夏防工作取得实效，县消防安全委员会成立夏防工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：各乡（镇）人民政府，社区管委会及县政府消防安全委员各成员单位分管负责同志，领导小组下设办公室，地点设在公安消防大队，办公室主任由公安消防大队大队长兼任。

县消防安全委员会成立夏防工作办公室，办公室设在县公安消防大队，办公室主任由县公安消防大队王军大队长兼任。

三、时间安排

全县夏季防火期从2016年5月20日开始，至2016年8月31日结束。

四、工作任务

（一）严格落实消防安全责任制。各乡镇政府、各部门、各单位要明确并落实消防安全责任。要组织召开专门会议研究夏防工作，部署重大工作任务的推进落实，并适时开展夏防督察督办工作。夏防期间，各乡镇政府及部门主要领导要承担解决夏防工作重大问题的责任，组织社会各方面力量做好本地夏季防火安全工作，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实解决突出问题。各行业、各系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任，结合工作特点和存在的主要问题，制定行之有效的方案和措施。各乡镇、社区要周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任，组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，解决本单位消防安全问题。

（二）有针对性开展消防安全专项治理活动。夏防期间，我县将紧密结合实际，各乡镇、各部门要密切配合，认真分析研判本地区、本行业的消防安全形势，仔细梳理夏防期间消防安全突出问题，要针对本地建筑工地、棚户区、耐火等级低的连体建筑等城镇易燃建筑密集区，农村柴草垛，商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所，易燃易爆单位，仓库、粮库、堆场等物资集中单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查，坚持责任到人，坚决防范群死群伤火灾事故。民政、卫生、教育部门和单位要各负其责，重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度，联合社区、乡镇要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施。各社区警务队（公安派出所）和消防大队在坚持常态化监督管理的同时，要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大防火检查和夜查的频次和力度，对无法保障消防安全的，要坚决依法关停。对存在重大火灾隐患的单位，要按照有关工作要求，继续实施政府挂牌督办整改。

（三）全力做好大风天火灾预防工作。夏防期间，我县五级以上大风天和高火险天气相对集中，各乡镇及相关部门要针对大风天、清明节、农业生产、放火烧荒火灾防范特点，开展火灾防范宣传教育，预防和减少因扫墓烧香、焚纸和大风天违章用火引发的火灾；组织公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门成立大风天气灭火作战指挥部，开展对农机器具、夏耕物资储存点、用油、用电设备和场所等进行重点检查，制定完善大风天气灭火作战预案，加强大风天火灾预防工作。五级和五级以上大风天、高火险天气，各乡镇政府要禁火命令，及时督促各部门、各单位及广大居民群众严格火电源管理，严格野外火源管理，停止对三类输配电线路供电，严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。社区、乡镇要组织居（村）民委员会、物业管理单位要全员出动，对社区、居民住宅、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严厉打击放火犯罪行为，严防大风天连营火灾事故的发生。各社区警务队（公安派出所）及消防大队要加强大风天火灾隐患排查和消防监管力度，强化各项人防、物防、技防措施。同时，要针对大风天火灾防范特点，广泛开展安全用火宣传教育。

（四）全面落实消防安全“网格化”管理机制。要将消防安全网格化管理纳入综治基层综合服务平台，合理划分网格，健全网格管理队伍，明确工作职责和内容，规定工作程序，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行，逐步实现“事要入网、人要定格”，确保网格化管理在基层落地生根，有效落实辖区内公共消防基础设施建设、监督检查、消防宣传等工作，推动基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。

（五）加强消防安全宣传教育。各地、各部门、各单位要落实消防宣传教育职责，全力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，督促社会单位强化“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”。宣传、民政等部门要组织开展“社区消防宣传大使行动”，着力加强社区和家庭消防宣传教育，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识。电视台、电台、报刊、互联网、微博微信等媒体及消防体验馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等公共视听媒介，要加大宣传普及消防安全常识深度和广度。

（六）做好灭火救援的各项准备工作。全县各主要消防队伍要充分发挥多种形式消防队伍并存的优势，进一步完善“五联”工作机制，修订多种形式消防队伍联勤联战预案和力量调派方案。进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，紧密结合当地实际，扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。各执勤队伍，特别是消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资，做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修，对不能满足灭火救援要求的，要及时报请当地政府筹集资金，确保夏防开始前更新完毕。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。

五、工作步骤

（一）部署发动阶段。各乡镇政府、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立相应的领导机构，明确政府、部门和社会单位各自的工作职责，精心组织实施。各乡镇政府、各行业主管部门要分别召开夏防工作会议，部署工作任务，逐级签订《2016年度消防安全责任书》，建立完善政府负总责、部门齐抓共管、单位（场所）自管自查自改的消防工作机制。充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体作用，将夏季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的夏防工作氛围，全面启动夏防工作。

（二）检查治理阶段。各乡镇政府、各有关部门要部署、组织开展专项整治和督导检查，督促乡镇、社区联合辖区公安社区警务队（公安派出所）、消防大队加强对易燃建筑密集区和农村地区的消防安全管理，确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定；督促各单位切实加强大风天动火用电管理，认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患。

（三）总结验收阶段。检查治理阶段结束后，各乡镇政府、部门分管领导要亲自带队，组织相关部门组成联合检查组，对各乡镇政府和部门夏季防火安全工作进行检查、总结和验收。县政府将适时组织对各地、各部门夏季防火安全工作开展情况进行检查验收。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。各乡镇政府主要领导要亲自部署、狠抓落实，政府分管领导要负责本战线各部门、行业系统所属单位的消防安全，要成立由公安、安全监管、监察、教育、民政、卫生、建设、商务、文化（文物）、工商、旅游、广电等相关部门参加的夏季防火安全工作领导小组，全面指导和督查夏防工作，定期听取消防工作汇报，研究解决涉及消防安全的重大问题。

篇10

根据会议安排，下面我就××镇的消防工作向大家作一个简单的汇报，不当之处请领导和同志们批评指正。我发言的题目是：加强宣传，夯实基础，扎实做好农村消防安全工作。

我们××镇区域面积××平方公里，辖××个行政村、*个社区，全镇总人口*万人，其中城镇人口*万人。××年全镇实现工业总产值××亿元，国内生产总值*亿元；财政总收入××*万元，农民人均收入××××元。××年××镇被国家列入全国小城镇综合改革试点镇，今年××镇再次被国家发改委列入全国第一批小城镇发展改革试点镇，××镇是××省中心镇、××省教育强镇、××省卫生镇；××年××镇还被××省委、省政府命名为省级文明镇。目前，××镇正在以积极的行动争创全国环境优美乡镇。近几年来，××镇社会政治稳定，经济持续快速发展，民营经济活跃，产业发达，市场化程度高，生态环境好，是适宜投资、休闲度假的好地方。

经济的发展得益于社会的稳定，而消防安全工作则是社会稳定的关键所在。为此，我镇在加快经济和社会发展的同时，始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓。近几年来我们按照县政府的要求，不断加强组织建设，完善工作机制，构筑社会消防工作网络，充分发挥组织作用，有力地推动了××镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管政法和分管工业的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放《村、居民防火手册》6000余份，把消防知识送进千家万户；镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出；结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块，悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。××社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、注重消防投入，加强消防基础设施建设

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划，政府投资5万余元，专门请了县建设局规划设计室，在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在2015年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆，手抬泵一台和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。××社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材，改装消防车库和专门办公场，并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

四、组建消防队伍，积极发挥义务消防队的作用

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年，通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作，进一步充实了镇义务消防队伍，完善了××支村、社区义务消防队、20支企业消防队，建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和××派出所还经常与县消防大队联系，在确保镇消防队的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务消防队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，××镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务消防队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起（含7起森林火灾），与去年同期相比下降了*%；财产损失××万元，同比下降了*%。

五、开展检查整治，努力降低消防安全事故

××镇现有各类企业××*家，以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业，大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑，街面窄、房屋进深大，且大都为木质结构，有些已逐渐分化，电线老化等问题也日益突出，耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业150余家，发现问题50余家，下发整改通知42家，改好率在98以上。对少数企业措施不到位的，实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑，我们进行了重点排查，确定了重点消防户，督促××房管所限期整改，由房管所对老化的输电线路进行调换和更新，并向每户发放铜制防火小通告。同时，南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日，为居民发放、张贴防火通告，及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

存在的主要问题：

一是××木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，一旦失火扑救相当困难。

二是少数企业对消防工作还不够重视，有一个企业一年内失火两次，损失近10万元。

三是少数群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。

下一步打算：

一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度，及早发现火灾隐患。