工地安全评估范文

导语：如何才能写好一篇工地安全评估，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、消防安全评估的作用和现状

消防安全评估传统称为火灾风险评估，在火灾科学与消防工程中占有重要地位，并有利于加强完善火灾科学与消防工程学科体系。通过消防安全评估不仅可以较为客观和准确地判断出火灾的危险程度，而且人们在此基础可以有效提出预防火灾、扑灭火灾的有效措施。消防安全评估通常的步骤如下：首先要对建筑物进行火灾风险分析，然后在此基础上估算出火灾风险，并评价准备选择的风险抵御措施，最后通过估算的数据与收集到的实际数据进行准确地转化，就可以得到较为准确的定论了。近几年，我国的科研单位对地下公共建筑消防安全评估处于刚刚起步，但是由于地下公共建筑的消防开发持续增长，导致广大科研人员也要随之重视公共建筑的消防安全评估工作，安全评估的研究可以有效地提高这一特殊类型建筑的合理性，同时也可以在我国建立起更加规范的性能化的防火设计。

二、地下建筑消防安全评价指标体系的建立

通常是根据AHP理论来限制评价体系中各指标的权重，并采取消防安全评估方法对其进行评定，从而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全评价指标体系，另外还需要结合以往的消防安全评估实例，进行验证计算出该方法对指导地下公共建筑防火设计是否是切实可行的。针对近几年安全事故的致因理论，一般情况下，事故发生主要是由管理失误引起的，管理失误有主要分为人的不安全行为和物的不安全状态，两者中的又以人为因素为主。因此，在分析地下公共建筑火灾危险性的影响因素过程中，应重点关注建筑的安全管理制度、人员状况以及建筑物本身安全防火状况。建筑物本身的状况需要结合地下公共建筑物发生火灾的实际情况，主要考虑以下几个方面：建筑物自身是否具备防火的功能；相关设施自身所具备的扑灭火的能力；建筑在发生火灾后具备的在进行安全疏散时的能力。

三、消防安全等级划分方法

1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度，地下建筑物如果将消防方面的供水能力作为实例，并且某些地区消防方面的供水能力远远多于消防队原有供水水平。相反，如果某些地区消防供水能力少于消防队原有供水，仅仅根据供水特征不能完全的反映出实例的准确性，其本身的作用也就失去了。2.以逻辑分析法逻辑分析法是一种在运筹学原理的基础上的逻辑分析的演绎分析法，是一种较为常见的事故树分析法，它是从发生事故开始一层一层的深入演绎，合理的利用布尔逻辑门将出现概率较大的事件组成一个逻辑系统和整体，在整个系统中事故之间是存在这联系，可以有效地揭示出基本事故之间的相互逻辑联系，并且可以快速准确地找出系统中失效的部分。

四、地下公共建筑层次分析综合评价法具体步骤

如果在每个指标层处于B到F的等级的情况下，此时地下公共建筑物可以采用专家打分的方式来确定总目标层和准则层的具体权重；如果指标层处于不同等级，确定各层次下权重改变之后的系数：确定在对该系统进行等级划分后的指标。这个过程可以通过使用计算机来模拟建筑物，然后确定其构造和安全疏散系统。采用计算机模拟确定建筑及其构造B和安全疏散系统。同时要确定两个准则层（包括建筑物本身以及它的构造、具体的电气设备、有关灭火的系统以及发生是事故后安全的疏散系统六个方面）各指标层的权重，另外如果指标层是处于不同等级的情况，此时权重系数也可以通过计算机来模拟确定。

五、结语

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建筑工地信息的采集与维护是系统数据库形成的基础。用户在进行建筑工地信息采集和维护时，首先需要根据身份登录系统，不同用户的功能和流程不同，从事建筑工地信息采集和维护的主要用户是建筑分公司、项目部和消防支队。建筑分公司用户可以新建建筑工地项目，并对项目的基本信息、安全信息和地理信息进行采集和维护。项目部用户通过互联网登录账户，可以对自己所属的建筑工地安全信息进行更新维护。消防支队用户可以在日常消防监督工作中对建筑工地进行检查，并根据检查情况对项目的基本信息、安全信息进行维护更新。以消防支队为例，具体流程如下：消防支队用户在所检查的建筑工地使用带有GPS模块的移动设备通过互联网登录系统，设备会根据用户当前经纬度发送请求给服务器端，查询显示在当前经纬度1km内所有建筑工地信息。若查询范围内有匹配的建筑工地数据信息，则消防支队用户可以将检查情况与匹配工地的数据进行比对，并对工地的信息进行维护。完成信息维护后，数据将发送到服务器端，若发送失败，数据将以短信方式进行发送。若消防支队通过监督检查并与系统查询结果对比，发现实际在施工而系统中不存在的建筑工地，则可以对项目部和建筑分公司进行调查；若建筑分公司未及时录入工地信息则敦促其录入，若为违法施工工地则依据法律进行处理；若发现系统中存在工地记录而实际地理位置并不存在建筑工地，则可以对虚假工地信息记录进行删除。消防支队用户也可以在现场进行记录后返回单位，使用其他设备通过互联网登录系统进行工地信息维护。

2非空间信息查询及统计模块

通过信息的采集与维护模块建立起工地信息数据库之后，信息查询及统计模块主要实现建筑工地信息的查询、统计功能，用户登录系统后可以根据除“联系方式”以外的所有录入字段自行设计查询的条件，进行数据基础查询和高级查询，并能在选择统计条件和统计项之后进行工地数据的统计。非空间查询的流程是：用户登录系统后，根据数据库字段设计查询条件，系统根据用户提供的查询条件进行数据库记录查询，若存在符合条件的数据记录，则展示查询结果，用户可以对自己查询到的记录进一步查看和维护，若不存在符合条件的记录，则提示用户更换查询条件。非空间查询模块提供两种查询模式：基础数据查询可以定义所属消防机构、备案表编号、验收状态、工程名称、备案时间、开工时间等条件进行相应工地的查询；高级查询可以根据除“联系方式”以外的所有录入字段自行设计查询的条件。非空间统计模块是由用户自行设定统计条件与统计项，系统根据用户提供的数据进行数据库相关内容的统计，若存在符合统计要求的数据，则展示统计结果，统计结果可以导出成pdf文件并打印，若不存在符合统计要求的数据，系统会提示是否更换统计条件和统计项。

3火灾风险评估模块设计

火灾风险评估模块是基于建筑分公司、项目部、消防支队对建筑工地安全信息进行动态更新评分，由系统运用权重计算方法，实现对三级指标的计算，最终实现建筑工地火灾风险的分级评估功能。建筑工地的火灾风险不仅与建筑自身环境、消防安全管理和施工作业人员有关，还受建筑消防设施、疏散条件等多种因素的影响，而建筑工地火灾风险评估要对大量的指标进行分析和计算。系统运用多层次模糊综合评估方法，能有效避免因素过多导致的权重难以分配，很好地反映出各因素之间的层次，具备实际的可操作性。3．3．1建筑工地火灾风险评价指标的权重确定在调研了各类建筑工地火灾风险因素后，结合当前在建工程的管理规范性文件、经验总结，最终得出建筑工地主要评估指标为总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理4个一级指标，再将4个一级指标分为11个二级指标和41个三级指标，最终形成风险评估指标权重表，如表1所示。在此基础上为表中的41项三级指标拟定“完全满足要求（91～100分）、基本满足要求（81～90分）、一般（71～80分）、不满足要求（≤70分）”4个得分级别。项目部的建筑工地管理人员以及消防支队、建筑分公司的监督人员等用户登录系统后，根据现场检查的情况录入建筑工地的安全信息评分（即给41项三级指标打分），随后系统通过各级指标的权重自动计算出二级指标得分，并进一步计算出一级指标得分和工地的最终评估得分，最后得出火灾风险评估指数，转换为风险评估的分级之后增加到建筑工地的项目信息中。用户在查询工地信息时可以查询建筑工地的风险评估等级，并由系统自动生成对工地安全工作建议的报表。3．3．2建筑工地火灾风险评估模型通过逐步建立建筑工地火灾风险评价体系，并通过一定的评估方法和算法确定不同种类建筑工地的指标权重，可知越符合消防规范要求，各项制度措施落实越完善，对应指标的得分就越高，相对于二级指标在安全性方面贡献越大，所评估的建筑工地在这方面就越安全，发生火灾概率越小。笔者将火灾风险等级分为安全、较安全、较危险、很危险4个等级，每个等级对应一个分值段的评估分数，系统根据每个工地的最终评估分数查找分值段就可确定工地的火灾风险等级，如表2所示。项目部的建筑工地管理人员每隔一段时间对所负责的建筑工地进行一次火灾风险评估，并登录系统填写建筑工地安全信息数据（三级指标的得分），消防支队、建筑分公司的监督人员通过日常检查中发现的实际情况，登录系统对建筑工地安全信息数据进行动态更新。系统在数据的基础上计算出工地的风险评估得分，根据得分在工地项目的页面中显示火灾风险评估结果（由数值转换为文本“安全、较安全、较危险、很危险”），同时列出得分最低的几项，根据表3的内容生成对应的报表，存储在每个工地项目的基本信息中，可供查询。

4GIS综合管理模块设计

GIS综合管理模块是建筑工地信息统计及分析系统的重要组成部分，采用GIS技术对建筑工地的信息进行直观的展示，并可以进行工地信息的综合查询和工地的风险态势管理。GIS综合管理模块只有建审处用户可以使用。GIS模块的基本功能。系统的GIS模块可以实现地图的浏览显示、缩放控制、视图控制、图例控制、实时坐标显示、地图量算、地图输出、地图加载等视图管理功能。GIS模块的综合查询功能。系统的GIS模块可以实现根据关键词和空间范围对建筑工地信息数据库进行综合查询，对查询结果分页管理，对有空间位置的信息可在地图上进行标绘。综合查询包括属性查询和空间查询两部分，属性查询根据输入的关键词进行模糊匹配，空间查询根据关键词与指定的空间范围进行联合匹配。系统提供查询配置管理、属性查询、多边形查询、矩形查询、圆形查询、点缓冲查询、查询结果管理等功能。工地的风险态势管理功能。即系统通过GIS模块将各类正在施工的工地和消防队站的分布情况以态势图的方式在地图上进行全面展示，用户可以自由查看，并进行标注。系统同时提供工地风险态势信息标注、工地定位、态势图生成、添加标绘、态势图保存、态势图载入等功能。通过对态势图的标注及管理，能够为消防战训部门针对施工工地拟定灭火作战方案提供便利。

5结论

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2008年我市建筑工地农民工业余学校工作，在省、市领导的关心和支持下，在各级建设行政主管部门、施工企业及其它相关部门的共同努力下，取得了初步的成绩，建筑工地农民工业余学校在提高农民工综合素质，在创建和谐工地，和谐社会中发挥着积极作用。为使我市农民工业余学校工作更加深入扎实地开展，现就2009年*市建筑工地农民工业余学校工作提出以下指导意见。

一、指导思想

以科学发展观指导我市建筑工地农民工业余学校工作，开拓发展思路，继续通过建筑工地农民工业余学校把农民工组织起来，向建筑工地农民工提供思想文化、文明素质、安全知识、操作技能、权益保护等教育培训服务，在创建建筑工地农民工业余学校的同时，发展农民工党、团和工会组织，进一步做好建设领域农民工培训和权益保护工作，从而满足建筑工地农民工提高技能的需求；满足农民工的维权需求；满足农民工的文化需求；满足农民工的政治需求。为我市建筑工地农民工办好事、实事。

二、工作重点

（一）加大对农民工业余学校工作的领导力度

1.要进一步加强对农民工业余学校管理工作的力度，各区（县级市）建设局、集团（总）公司要发挥农民工业余学校管理工作机构的作用，制定本单位2009年度农民工业余学校工作计划，于2009年2月25日前报市建筑工地农民工业余学校领导小组办公室。各级建筑工地农民工业余学校领导小组办公室要积极主动争取各级领导对这项工作的重视和支持。

2.各级建设主管部门要加强对辖区建筑工地农民工业余学校的监督检查工作，指定部门和专人负责建筑工地农民工业余学校的创建工作。要将农民工业余学校的教学情况作为一项重要内容来检查。各区（县级市）建筑质量安全监督站要加大对在建项目建立农民工业余学校的监督力度，负责督促各在建工地按标准建校，把建立建筑工地农民工业余学校工作制度化、常规化。新开工项目工期半年以上，农民工达50人以上的都要建农民工业余学校，2009年各区（县级市）建设局、集团（总）公司新建农民工业余学校数量应达应建农民工业余学校的100%。

3.市、区两级要根据实际情况，及时调整农民工业余学校管理工作领导小组成员，并定期召开农民工业余学校管理领导小组联席会议，了解农民工业余学校工作的开展情况，沟通和协调各项工作。

（二）健全和完善各项规章制度

要健全和完善各项规章制度，使农民工业余学校工作制度化、常规化、标准化。如建立农民工学校学员培训登记制度，完善农民工业余学校评估制度，使农民工业余学校在申报、培训、评估、表彰等方面逐步规范化、制度化。

（三）帮助农民工业余学校完善教学基础建设

1.2009年，市建筑工地农民工业余学校管理工作办公室将组织开发适合建筑业农民工培训的新课题，包括安全、技能、权益保护、文明礼仪、卫生计生常识、劳动保护常识等农民工急需的学习新内容，将培训学习菜单在网上公布，供全市建筑工地农民工业余学校选择。同时组织相应的师资组成讲师团，随时上门为农民工学校提供教学服务。

2.组织人力、物力编写适合农民工学习的图文并茂、通俗易懂的学习教材和多媒体教学光碟。

3.开展农民工业余学校师资培训。

4.组织为农民工业余学校捐书等活动。

5.组织开展对我市建筑业农民工现状的调研活动。

（四）加大培训力度，提高培训质量

1.各施工企业要把安全和职业技能培训作为2009年农民工业余学校的主要培训任务，大力开展建筑业农民工的职业技能和安全培训，努力提高建筑业农民工的技能水平和职业资格证书的持证上岗率。同时根据企业实际，缺什么补什么，需要什么培训什么。

2.各农民工业余学校要把学员培训情况登记入册，作为评先条件之一。

3.鼓励农民工参加岗位证书学习考试和大中专学历学习，不断提高农民工队伍的文化水平。

（五）积极开展各项主题鲜明的共建活动，为农民工业余学校提供服务

我们要继续利用农民工业余学校这个平台，加强与共建单位和社会各界的合作，做好共建工作：与总工会共建加强建筑工地工会组织的建设，与劳动和社会保障局共建加大职业技能培训与鉴定工作的力度，与人口计生局共建开展建筑工地人口计生工作，与卫生局共建开展预防艾滋病知识培训，与团市委共建开展送电影上工地活动，与禁毒办共建开展禁毒宣传，与四五八医院共建开展送健康上工地活动，与市广播电视网络有限公司共建开展有线电视进工地活动，在市普法办指导下开展建筑业农民工普法宣传教育。通过共建活动，有组织、有计划地开展送权益、送文化、送健康、送安全、送温暖、送娱乐到工地等活动，为农民工业余学校提供服务。

（六）树立典型，促农民工业余学校工作上水平

为树立典型，表彰先进，进一步加强和推动我市建筑工地农民工业余学校的建设，2009年我们将开展第二届优秀农民工业余学校、农民工业余学校管理工作先进单位、农民工业余学校党建工作先进单位评选工作。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。各级建设行政主管部门要提高认识，统一思想，以人为本，以实践科学发展观为出发点，充分认识创建农民工业余学校的重要意义，结合本地区实际情况制定具体实施方案，做到组织到位、制度到位、措施到位、管理到位，建立主要领导亲自负责、分管领导具体抓、各相关部门协调配合的领导机制，创新思路，加强指导，帮助农民工业余学校解决办学中的实际问题。

2.扎扎实实，办出成效。各区（县级市）建设（和市政）局要坚持从实际出发，统筹兼顾，要注意充分调动企业的积极性，注重以点带面，在提高办学质量，提高农民工综合素质上下功夫。做到“三个一”：树一个示范学校、进行一次全面的检查评估、开一次经验交流会。

3.对未按规定建立农民工业余学校或建立了农民工业余学校但没有按要求开展培训活动的企业和项目经理，责令整改，并予以通报批评。被通报的企业和工地不得参与建设工程安全生产、文明施工、“鲁班奖”、“五羊杯”等各级优质工程和各类先进单位的评选，被通报的个人不得参与优秀项目经理等奖项的评选。通过建立激励和监督措施，将农民工业余学校的工作作为企业升级、优质工程评选、文明单位评比达标、安全生产考评的重要参考指标。

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（一）基本情况 。

1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长，区应急指挥中心主任任副组长，区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、__交警大队、__消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的__区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室, 按照“统一领导、分级负责,综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原则,做到工作目标明确，责任到人，确保了应急工作的顺利开展。

2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施《__区建筑工程抢险应急预案》、《__区住房和建设局防洪防风应急工作预案》、《__区住房和建设局燃气安全事故应急救援预案》等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排，全区建筑系统的应急预案体系框架已基本建立。通过不断完善应急预案体系建设，通过演练检验预案的科学性和可操作性，提高应急救援、应急处置整体水平。2015年，区住房和建设局共组织“防洪防汛”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次，通过演练，有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力，进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。

3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择，由领导小组办公室负责调用，常设1个专业抢险中队，为深圳市__区建筑安装工程有限公司。二是加强风险隐患排查管理。通过日常安全监督检查、安全生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查，并做好相应的隐患排查整改记录、台帐，落实整改措施及人员，积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作，较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况，并对其开展有效监管，通过加强监督管理体系和应急救援体系建设，形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式，有效遏制了各类突发公共事件的发生，提高了应对突发公共事件处置能力，为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头，负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库，制定及修订应急救援技术方案，开展工程结构安全性鉴定。四是设立物资储备管理单位。根据区政府职责分工,由区国资委按“先征调、后补偿”的原则，负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。

4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作，信息渠道畅通，确保24小时值班电话有人接听、有人处理、有人反馈、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员，应急信息工作做到了及时、准确、有效，提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工项目特点，市、区住房和建设局及区应急办分别下发了《关于切实做好值守应急工作的通知》、《关于应对强降雨天气的紧急通知》、《关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知》等文件。做到早预防，将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理，建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理，健全各项规章制度，明确人员职责，其次是坚持定期召开应急管理会议及时

总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作.5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来，我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式，使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式，向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体，充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向手机用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片，多种形式广泛宣传应急管理知识。三是结合各种主题活动日，如“安全生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教，发放宣传资料、普及专项应急知识。

6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，不断提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

（二）存在问题。

1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程项目较多，大小不一及管理人员流动性大的特点，特别是个别旧改项目，虽有应急管理管理机构体系，但应急救援组织机构人员未能到岗履职，造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势，施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。

2.应急培训力度不大，培训面不广。随着时代的进步与发展，个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素，应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制，只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训，无论从培训的面和效果上都是不足的。

3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全，装备不足，技能掌握不全，需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备落后，救灾物资准备不充分，还处于较低水平、低标准阶段。三是储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一，影响到实际救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍，明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。

2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍，整合社会力量，提高装备水平的要求，坚持一队多用、一专多能的原则，做好人力资源的统筹工作，加强应急队伍的培养和训练。

3.加强风险隐患排查工作。坚持预防为主，定期或不定期对建设工程突发事件隐患进行分析和检查,对排查中发现的安全隐患，特别是重大风险隐患加强实时监控，实现风险隐患整治与日常监管有机结合。加大督促力度、切实落实整改措施。具体明确专人负责隐患排查的具体工作,认真做好隐患的统计汇总、分析评估和信息报送。

4.精心组织各类应急预案演练。坚持以应急预案演练为着力点，努力提高预防和处置突发事件的实战能力。一是配合市、区应急办做好应急演练。二是区建设工程的有关单位要加强专项应急预案演练。演练后要有评估，发现问题及时调整预案，达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的，真正将专业应急队伍打造成一支叫得响、打得胜的应急队伍。

5.加强应急培训与宣传教育工作。积极组织应急管理人员参加省、市举办的应急管理知识讲座和培训提高应急管理人员的专业能力。积极参与省市组织开展的突发事件应急知识宣传演练活动，不断加大应急知识宣传工作力度，做好辖区建设系统的应急知识宣传普及工作，提高建筑工地应对突发事件的能力。

（一）基本情况。

目前，__辖区有6家瓶装燃气企业，共计7个瓶装燃气供应站、52个瓶装燃气服务点。在我局编制的《__区燃气行业突发事故应急救援预案》的基本框架下，各燃气企业结合本单位实际情况编制《安全生产事故应急方案》，各瓶装燃气供应站和瓶装燃气服务点相应制定有《应急事故处置方案》。在我局的督促要求下，各燃气企业将本单位的重大危险源和重大隐患登记建档，在每季度的安全生产日常检查中将应急管理工作纳入重点检查内容。同时，由我局每季度定期组织开展燃气行业安全生产应急实兵演练。

现__辖区范围内已铺设次高压燃气管网11.9公里，中压燃气管网339.2公里，低压燃气管网700多公里。主要以深圳市燃气集团股份有限公司为依托，编制《燃气管网突发事故应急预案》，组建专业的城市应急救援队伍。结合__区燃气管网实际情况，深圳市燃气集团股份有限公司健全完善突发事故应变处置框架，成立相应的组织机构，充实物资设备储备，加强对次高压、中压、低压管线的日常巡查。同时定期开展应急演练活动，达到“完善机制、磨炼队伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.结合实际情况，完善应急管理工作。根据__区燃气行业的安全生产形势变化，结合安全生产设施设备标准要求，与时俱进，完善和健全应急管理工作，建立一支过硬的应急救援队伍。重点完善瓶装燃气经营站防爆设备、瓶库间管理措施、车辆安全运输等关键环节的防恐应急工作。

2.推进突发事故应急工作的标准化建设。针对燃气安全供应的行业特点，在日常应急管理工作中，逐步统一规范各燃气企业和站点的应急基本措施，包括前期预警小组、物资保障小组、救援应变小组、疏散分导小组等，进一步规范标准化统一建设，确保突发事故的应急救援及时有效。

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关键词：分包制度；建造业；影响

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

分包制度不但被普遍应用，亦可能成为企业经济体系的一个永久特色。它从传统的建筑业延伸至其他行业。职业安全专业人士对分包制度如何影响工地安全甚表关注，而其他人士同样关注环绕分包对品质控制的问题。虽然安全与产品品质有密切关系，但本文的目的在于探讨工地分包制度对安全的影响，并描述客户、承建商与法例在改善分包商的安全水平方面所作出的贡献。要强调的一点是，在任何讨论有关分包制度问题中，它是不能独立考虑的。同样地，分包商与总承建商的关系及互相配合对工地安全极为重要，承建商与客户及其代表的关系亦然。

（一）建造业的分包制度

分包制度有两种不同的模式，首先是提供专业技能的分包商，它们并非由总承建商提供特殊技术或非其资源所能承担者，例如升降机安装承建商、涉及机电设施或搭棚工人。其次，是有惯例将分包工作再分多重转包。这可能曾发生在专业分包商身上，但最有可能与半技术或非技术性劳工的工作有关。最明确的一点是，分包制度是建造业不可缺少及永久性的特色。减少过度分包是可行及适宜的，但事实上采用分包对建造业的效率及竞争力能作出重大贡献，任何想将分包制度废除均不切实际。基于分包制度不会消失，安全专业人员应考虑如何对分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。

（二）分包制度有关的安全问题

首先，是如何可以有效安全管制工地安全。大部分国家的法例都规定总承建商须建立有效监管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情况下，要履行此责任变得难上加难。相关的问题是安全培训与安全意识方面。这是工地安全策略方面的主要关键因素。理想的做法是为工地的所有工人提供安全培训最基本的标准水平，不论个别工人的雇主是谁。但如有多层分包制度，此实难以达致，而逃避培训责任机会亦较大。有14%工地受伤的工人完全没有接受过培训。有些工地规定平安训练卡作为基本培训的雇佣条件。有很大机会是此等受伤工人可能属多层分包及趋向低层。

其次，从过多分包导致的安全问题乃工程层层分包，每层都赚取利润。最后承包者常没有，甚至全无资源用作安全，即使他们有意识及兴趣投资于安全方面。加上这种分包制度鼓励推行每日支薪制度，这在香港是非常通行的，亦导致工人经常转工，尤其在劳工短缺时。工地劳工转工率高层构成对安全培训、有效管制，以及承诺订立安全制度及程序方面的问题。这均对希望改善安全水准的承建商及专业安全人士构成难以控制及解决的问题。

过程的关键在于投标/承包阶段。客户在投标阶段拟订对有关承建商安全标准的要求。这包括承建商必须符合的目标意外率、提供安全资料及竞投承建商的历史，以及明了良好安全表现可获奖励，而持续表现欠佳的将面对重罚。在工地展开工程时，承建商知悉在安全表现施行财政上的奖励计划，安全制度适当的制订及有效运作者可以得到奖金。反之，将向其施以财务上的处罚，方式通常是在未来一段时间不能投标。这大力推动承建商确保所有分包商在安全制度下运作，并驱使承建商对工地上的分包商的活动施行更有效的管制。表现佳的客户亦可推选一些承建商地盘安全标准的经常监管措施，从而建立长远的承建商资料，有助于厘定批出未来的承包合约。

客户亦可利用承包条件，以减少分包及多层分包至合理的水平。这并非否定承建商或分包商的法定权益，而是清楚确定多层分包不获客户接纳。因此，客户如欲对工地安全水准有一定影响，可透过承建商，利用分包制度之利，发挥最佳功用，减低甚至消除因分包工程而导致的工地安全问题。此等权力乃属客户自愿行使者。在下文将讨论将客户纳入工地安全法定范围的论据，并研究有关国家在这方面累积的经验。

承建商扮演角色之一：确保分包商在工地达到可接受的安全水平

许多承建商在投标/承包阶段制定一个安全计划。而积极进取的客户要求有一个安全计划，计划涵盖面需详尽广泛及直接和承包工程有关。承建商须确保所有工地的分包商对计划均明了，并预备与计划所制定的制度及程序配合。承建商须确保透过对分包商在工地上的安全表现的的监察，（通常透过安全主任）分包商实在地将承建商拟订的安全标准付诸实践。安全标准及安全意识的培训及预防地盘意外极其重要的一环，且此亦为承建商的部分责任，以确保分包商工人均训练有素。有多个承建商认为培训问题的关键在于向分包商的雇员提供适当培训。基本培训可透过定期的工地座谈去加强，且承建商须确保分包商的工人均参与此重要的推动计划。地盘安全委员会可以在改善安全方面扮演一角色，委员会的成功，需要有分包商的代表列席会议及聆听意见。概言之，承建商须透过订立良好标准监管实施，严格执行基本培训及安全持续训练，并呼吁所有分包商参与所有相关活动。在香港法例规定下，承建商基本上须负责工地的安全事宜。这责任只能实际地做到如果承建商能依从上述因素去做，即是确保所有分包商确认明了及接受其职责在于和总承建商所订的制度及程序相配合。

角色之二：评估法律规定，确立安全状况及管制分包商的活动

最重要的一点是法律的规定只是代表监管的最低要求，而多于现行安全惯例的最佳标准。其目的在于确保工地有一个基本安全的水平，并对未能符合基本水平者施以惩罚。在大部分发达国家，安全法例的规定乃低于表现最佳公司所施行的水准。在香港，工地安全法例适用于开展的建筑工程，并与承建商的活动大有关系。目前，法例本身并不涉及客户及负责建筑进程的设计师。大部分发达国家都采用此策略。欧盟成员国根据欧盟指令的条款立法，将建筑法例的范围扩展涵盖包括客户及设计师。上文提出论据乃客户对提高及达致工地安全有重大影响，而在香港，我们有有形及数量性证据支持此论据。但目前并无法律规定客户在任何方面需要涉及建筑工地的安全事务。基于客户参与所累积的正面及有效结果，有足够的说服力去建议草拟实施此等法例。劳工处必定表明对概念有兴趣，但一如大多数法例一样，问题所涉及的在于时间性多于其是否适宜。

（三）分包商须负有特定职责，这包括以下要求：

1.与总承建商合作，以期双方能遵从健康及安全职责。

2.向总承建商迅速提供有关可能影响工地工人的健康及安全的资料，而此资料可能须对工地安全计划作出修订。例如，分包商携带到工地的特别设备，及/或属有毒或高度易燃性物体。

3.遵从总承建商在健康与安全问题方面的指示。

4.遵守地盘安全计划。

5.向总承建商提供属分包商雇员发生的意外、受伤或危险事件的详情。

（四）可能引起争论的是，其中一些规定其实在现有法例中虽无明言，但已有暗示这有足够理据去支持将分包商须承担的法律责任详细列出。此点可减少争议，并有助于协助急于履行法律职责者。

（五）总承建商及分包商必须知道一系列紧扣相连的规定，以确保健康及安全问题应视作在工地上每个人须负的责任，而非单一方面所须承担。总承建商及分包商如能认识到对其相互职责与责任在法律上有较明确的定义将有所得益。香港是否希望跟随这模式，将取决于政府。假如我们希望对与分包有关的安全问题有所进展，则此类法例会有所帮助，并对已自动采取此方法的客户及承建商提供支援。

篇6

关键词：土木工程；安全管理；施工管理

1 土木工程施工管理现状

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益，目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题，项目与企业间责任不明，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公平的实现；行业保护地区保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场，还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素，政策导向，政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

2.1 技术问题

2.1.1 安全方面的意识淡薄。在建筑施工的现场，对文明施工的意识不够强，可以说是不重视，盲目的认为文明施工不过只用来敷衍上级检查才临时表现的。甚至部分工地连防火意识都没有；没有排水系统，道路不畅通；部分工地封闭管理仍然做的不够到位或是没有引起足够的重视；相当一部分工地仍不够规范和重视生活设施，存在不符合规定的简陋不堪的现象；一部分工地施工现场仍未很好地设置标牌，且大部分安全标志悬挂的具置不够合理。工人们没有良好的施工环境，连良好的生活居住环境也没有，很大一部分原因，不能把责任全部归于企业，毕竟也有工作人员的问题，没有对文明施工引起足够的重视。安全法规知识淡薄，对国家颁布的安全规范缺乏深入了解。

2.1.2 安全操作不规范。众所周知，现在建筑业存在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌等五大伤害。针对每一种伤害，建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等规范均有相关预防措施。安全生产必须采用冗余法多层设防，才能将伤害事故降至最低。但是，在某些土木工程施工现场，往往存在安全操作不规范的现象。基坑开挖违规；高空作业，临边防护不到位；建筑脚手架搭设不符合国家规范；临时用电混乱，私拉乱接现象严重；大型机械操作不规范；特种作业无证上岗；安全技术交底不到位等等现象。这些违规操作严重影响到工人们的安全。

2.2 施工管理问题

2.2.1 人员的问题。在施工准备阶段，企业只追求施工进度，加快施工，忽略安全。而且，现在部分施工人员并不固定，有多施工员工都是短时间招聘，缺乏专业培训；部分工作人员技术水平低下，对现场把控能力较差；部分工作人员责任心较差，得过且过，对现场隐患睁一只眼闭一只眼；部分领导安全意识淡薄，认为安全管理可有可无。

2.2.2 资料收集的混乱。施工设计组织方案针对性不强、不准确；施工安全资料伪造；方案未能认真如实审查；方案落实情况较差；施工安全技术方案与安全检查操作凭经验；交底不能按规范标准执行。有时候容易造成方案流于形式，这样不仅是对自己不负责，更是对企业领导、操作工人的不负责。

2.2.3 施工阶段管理存在的问题。我国建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率低下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围小。

3 解决施工管理问题的具体措施

3.1 认真对待前期准备工作

3.1.1 人员的准备。由于建筑项目的主要管理者是：项目经理、技术员、安全员等，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，并对不熟练的人员核查，身份、技能、特长、人品等。各项目部用这些标准对其进行入职培训和安全方面的教育，让他们充分地认识工程 项目，对于技术工作人员，对其进行专业的技术培训。使每个人都能具有安全知识，在现场中发现安全隐患，提倡全民管安全，将安全管理上升到一个第一的高度。

3.1.2 技术、材料准备。技术方面，根据图纸、规范合理编制专项方案。专项安全方案必须有针对性，必须能指导施工，同时，加强安全技术交底，使底层操作人员熟悉方案编制人员思路，将方案中内容落实到位。在材料方面，各个部门之间协商解决好施工材料的准备购买问题，确保材料合格，做好试验，坚决杜绝不合格材料在工程上的使用。要制定详细的购买列单，减少购买中出现的漏买；做好材料的保存保管，避免材料在没有使用前就遭到损坏，易燃易爆品应分开保管。

3.2 工程施工过程控制得当

3.2.1 过程安全控制。加强事前计划，事中检查，事后落实。将安全管理责任分解，落实到人。过程中巡视检查，对屡次发生隐患的责任人、班组进行处理，对表现优异的进行奖励，做到奖罚分明。另外，对不同时期的危险源进行辨识，重点防治。定期不定期召开安全检查，对隐患尽量做到全面排查，防微杜渐。

3.2.2 规范安全操作。对不同工种，不同时期进场工人分阶段进行详细的安全技术交底，检查现场施工是否符合方案要求。安全工作采用冗余法，多道设防，防患于未然。根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等规范设立表格，现场逐项检查、落实。

3.2.3 制定应急预案。根据现场实际情况和不同施工时期的伤害种类、危险因素，结合法律法规制定出具有可行性的应急预案。一旦发生安全事故，应该如何处理，将安全事故的不良影响降到最低，维护人员生命安全和财产损失最小。

3.3 积极开展安全性评价，进行风险评估工作

安全性评价和风险评估是现代安全管理现代化的一项重要的内容（对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估），目的便是明确反事故斗争需要采取的措施，从而实现超前控制，减少和消灭事故的发生。

3.4 积极采用新技术

积极加强新技术的推广与应用，积极采用能保障人员安全的新机械，新技术，大大提高劳动生产率，解放部分劳动力，逐步脱离劳动密集型行业，不断推进建筑行业向更健康的方向发展。

4 结语

在企业建筑施工中，安全无疑是第一重要的，没有什么比生命更可贵。不光是企业要对施工人员负责，施工人员更应该对自己、对操作工人负责。而现如今的建筑施工过程中，我们时常看到的却是一片狼藉，随处可见各种对生命不负责的行径，安全事故屡屡发生。因此，必须以对社会负责任的态度，加强安全管理刻不容缓。

参考文献

篇7

论文摘要：随着国家综合实力的日益增强，社会发展对大型土木工程的需要也成比例的增长。但是，最近各种桥隧建筑出现的塌陷，不均匀沉降等不安全因素，严重危害人民群众正常的生产生活。本文通过对当代各种土木工程管理施工现状的分析，提出了施工管理中应注意的问题和解决问题的措施。

一、我国建筑业安全管理存在的问题

1、技术问题

(1)安全方面的意识淡薄

在建筑施工的现场，对文明施工的意识不够强，可以说是不重视，盲目的认为文明施工不过只用来敷衍上级检查才临时表现的。甚至部分工地连防火意识都没有；没有排水系统，道路不畅通；部分工地封闭管理仍然做的不够到位或是没有引起足够的重视；相当一部分工地仍不够规范和重视生活设施，存在不符合规定的简陋不堪的现象；一部分工地施工现场仍未很好地设置标牌，且大部分安全标志悬挂的具置不够合理。工人们没有良好的施工环境，连良好的生活居住环境也没有，很大一部分原因，不能全怪企业，毕竟也有工作人员的问题，没有对文明施工引起足够的重视。

(2)搭设脚手架不规范

在某些土木工程施工现场，脚手板没有满铺工作区或脚手板上的东西比较多、材质比较差从而形成不够牢密的工作网；建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范；架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范；存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况；这些都是由于工作人员没有遵守标准去执行的苦果，这些设备严重关切到工人们的安全。

2、施工管理问题

(1)人员的问题

在施工准备阶段，企业只追求施工进度，加快施工。而且，现在是的施工人员并不固定，有很多施工员工都是短时间招聘进来的，没有时间对其进行专业培训，他们对于将要修建的工程的难度、特点都不甚了解，只能是机械地工作；这对于项目经理来说，往往是由于一些有社会关系而无工作经验的；至于监理单位，往往出现身兼多职的监理工程师。

(2)资料收集的混乱

施工设计组织方案针对性不强、不准，；施工安全资料伪造；方案未能认真如实审查；施工安全技术方案与安全检查操作凭经验；交底不能按规范标准。这样不仅是对土木人不负责，更是对企业领导不负责。

(3)施工阶段管理存在的问题

我国建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率底下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围小。

二、解决施工管理问题的具体措施

1、认真对待前期准备工作

(1)人员的准备

由于建筑项目的主要管理者是：项目经理、技术员、安全员等，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，并对不熟练的人员核查，身份、技能、特长、人品等。各项目部用这些标准对其进行入职培训和安全方面的教育，让他们充分地认识工程　项目，对于技术工作人员，对其进行专业的技术培训。

(2)技术、材料准备

技术方面，分配好技术工作，查看好设计图纸，在充分熟悉图纸的前提下，检查图纸是否有问题，出现的问题及时汇报给设计单位以及工程法人代表，在达成一致的情况下尽快解决出现的问题。在材料方面，各个部门之间协商解决好施工材料的准备购买问题，争取买到的材料和设计中的材料尽量相同。要制定详细的购买列单，减少购买中出现的漏买；做好材料的保存保管，避免材料在没有使用前就遭到损坏。

2、工程施工过程控制得当

(1)进度控制

做好进度计划，把进度计划详细到每一日、每一周。前提是施工进度和现实相结合不能生搬硬套、随性而为，必要的时候，要及时的调整施工进度计划，确保施工按照规定时间完成。

(2)质量控制

工程质量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理时，可以根据质量的目标要求编制质量计划，对于施工质量的控制也要遵守图纸和国家的施工质量验收的统一标准进行操作，对于工程质量的检查等制度更要要严格的遵守，保证材料和工程的质量。

(3)成本控制

树立良好的效益和成本的协调意识，控制好施工和生产中的花销，建立起优秀的成本控制机制，对成本进行好审计，在倡导节约成本的同时做到保证工程质量。

3、积极开展安全性评价，进行风险评估工作

安全性评价和风险评估是现代安全管理现代化的一项重要的内容(对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估)，目的便是明确反事故斗争需要采取的措施，从而实现超前控制，减少和消灭事故的发生。

参考文献

[1]杨志，浅谈建筑工程施工安全生产管理[J]，四川建材，2009，(1)。

篇8

增长时期，从业人员素质偏低，施工现场管理水平参差不齐等诸多

不良因素造成安全事故时有发生，建设工程安全生产形势在总体上

仍然比较严竣，安全事故发生数和死亡人数一直居高不下，仅次于

采矿业，在各产业系统中高居第二位，严重危及建筑从业人员的人

身安全和健康安全。随着建筑市场迅猛发展，过去市场的竞争已转

化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设

变得至关重要，是企业生存和发展立足之本。以下结合本人的经验

谈谈对建筑施工管理中几个问题的认识。

关键词：工程管理安全生产

中图分类号：E271文献标识码：A

一、加强建设工程安全生产管理的对策措施

“安全第一、质量为本”是国家重点工程建设的核心，加强

领导，把安全生产工作列入本单位的重要议事日程。制定安全生产

工作规划和工作计划，认真组织召开安全专业例会，认真研究和解

决安全问题，扎实开展计划、布置、检查、总结、评比安全工作，

并认真组织实施；加强事故防范工作。对威胁公众和职（民）工安

全的重、特大事故隐患和危险性较大设施、特殊设备、特殊工种作

业（电工、电焊工、架子工、起重工、塔吊司机、爆破工等）、场

所、易燃易爆物品，要组织有关人员进行安全性检查、评估，坚持

日常安全巡查。狠抓各类事故隐患的整治，及时查处违章行为。加

强道路标志管理，及时清除路障，确保道路畅通。积极开展安全培

训教育活动提高职（民）工队伍的整体安全素质。

1111

、解决当前建设单位存在问题的对策措施

建设单位在关注投资、质量、进度的同时，应该更加注重有足

够资金用于安全防护，文明施工。

建设单位应当组织工程相关管理人员认真学习《中华人民共和

国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全

生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》

等法律法规，做到知法守法。

建设单位应该严格要求施工单位购买、租赁、使用符合安全施

工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及构配件、消防设

施和器材，共同搞好建设工程安全生产管理。

2222

、质量控制管理措施探讨

对一线施工人员做好技术交底,对重、难点工程下发《作业指导

书》,施工前进行技术授课培训,让所有职工清楚各自施工项目的技

术标准、施工工艺和操作规定;做好交桩复测,对各项构筑物准确定

位;做好材料的试验检测和各种配合比的设计。

优化施工方案,优化配套机械设备,提高设备利用率和机械化作业

程度,为工程施工赢得时间;提前做好施工准备,创造有利的施工环

境,确保“三通一平”的落实;保证设备完好率,组织好原材料的供应

工作,确保工程用料;强化施工调度指挥与协调工作,超前布局谋划,

密切监控落实,及时解决问题,避免搁置延误;重点项目或工序采取

垂直管理,横向强制协调的强硬手段,减少中间环节,提高决策力度

和工作效率;严密组织、精心安排工序,实现均衡生产。

施工现场的安全、文明施工情况：一系列管理制度、工作制度，

明确了工程指挥部的职责、任务、相关责任人、工作流程等，为工

程项目的管理提供了有力保证。在项目内部实行逐级安全岗位责任

制，并定期对工程进行安全隐患的检查，对发现存在的安全隐患问

题，或可能导致安全问题意外发生的情况，及时提出并抓紧整改，

杜绝安全事故的发生，做到安全生产无事故。

二、工程造价的控制措施

1111

、组织措施。

设置专门的管理机构和选配专职人员，制定工作制度，明确各层

次人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一

体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激

励机制，调动员工的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。

2222

、技术措施。

控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控

制的主要措施有：

（1）对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；

（2）审核、比较各种技术数据；

（3）确定设计方案的评审原则；

（4）通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适

用性；

（5）对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；

（6）审查施工组织设计；

3333

、经济措施

经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目

标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经

济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸

多方面的可行性分析；

4444

、合同措施

参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应

单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与

业主构成了承发包关系。

三、文明施工措施

1、把推进文明工地建设作为系统工程来抓，全方位展开。

要把文明工地建设看作是现代建筑企业管理的重要组成部分。要求

做到“四全”：即全员参加、全过程进行、全公司展开，全面提高。

所谓全员参加，就是要做到工地上的每一个员工都有积极参与文明

工地的建设，所谓全过程进行，就是从开工到竣工，要把两个文明

建设贯穿于始终。所谓全公司展开，就是要做到上到公司领导及公

司各职能部门，下到项目部，都要开展或配合开展建设文明工地的

工作，所谓全面提高，就是每个工地都要按照规定达到一定的标准

和水平。通过抓“四全”以点带面，使文明工地建设不断得到深化

和发展。把推进文明工地建设作为系统工程来抓，全方位展开要把

文明工地建设看作是现代建筑企业管理的重要组成部分。要求做到

“四全”：即全员参加、全过程进行、全公司展开，全面提高。所

谓全员参加，就是要做到工地上的每一个员工都有积极参与文明工

地的建设，所谓全过程进行，就是从开工到竣工，要把两个文明建

设贯穿于始终。所谓全公司展开，就是要做到上到公司领导及公司

各职能部门，下到项目部，都要开展或配合开展建设文明工地的工

作，所谓全面提高，就是每个工地都要按照规定达到一定的标准和

水平。通过抓“四全”以点带面，使文明工地建设不断得到深化和

发展。

总结：优胜劣汰是市场经济的客观规律。企业要在激烈的市场

竞争中求生存、求发展，就必须具备适应市场经济要求的各种能

力。既要出精品，又要向市场展示自己独特的确“魅力”，工地是

建筑业的“窗口”，也是企业最具说服力的广告，可以使企业的管

理水平和形象都得以充分展示。

建筑施工的生产环境复杂，工作面多、施工工序和工艺繁杂、

施工机械的性能各异，施工人员的技术等级、经验水平、文化素

质参差不齐，加上工程的施工又容易受到一些外部因素的影响而

出现问题，例如：地质条件、气候因素、施工方法，管理水平等，

所以建筑项目的施工过程中存在着诸多风险因素，严重者导致事

故的产生，造成大的经济损失和恶劣的社会影响，甚至威胁人身

安全。因此对项目施工的安全管理已引起了高度重视，并对施工

企业有着至关重要的意义。

多年来，已习惯于工地设施的因陋就简。工地管理简单粗放，

有些工地还成了城市卫生、治安、综合治理等工作的死角。推进

文明工地建设是建筑业两个文明建设一起抓的最佳结合点，也是

实现两个根本性转变的突破口。只有通过推进文明工地建设，才

可以变粗放型管理为集约型管理，才可以保障施工安全、质量和

进度，才可以树立良好的企业形象和工地新貌，提高职工和企业

的整体素质，建设文明工地不给企业带来各种直接或间接的、有

形或无形的效益，也为文明城市建设增添光彩。

参考文献：

刘宜梅浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系建筑经济，2007200720072007

篇9

第一章合同背景

第一条施工地点位于_________市_________区_________路_________弄_________号_________室，(以下简称“该房屋”)。该房屋竣工验收合格，并已交付使用。

第二条甲方委托乙方施工，使房屋安全、卫生、美观、适于居住、方便生活、令人心情愉悦。

第二章施工单位资格

第三条乙方是经过工商行政管理机关核准登记的企业法人，通过最近一次企业年检，具有经建设行政主管机关审定的从事民用建筑装饰装修工程的资质，资质等级符合本次施工的要求。乙方不具备营业资格或相应资质的，甲方有权终止本合同，乙方应当立即返还甲方已支付的费用，并赔偿乙方损失。

第四条本合同签订前，乙方应向甲方出示《营业执照》、《资质证书》原件。

第三章施工内容

第五条该房屋属_________结构，房型为_________房_________厅_________厨_________卫，建筑总面积为________平方米;施工的是其中的_________房_________厅_________厨_________卫，施工面积为________平方米。详见作为本合同附件(一)的《房型图》中红线匡定部分。

第六条施工内容和做法说明如下(不够可附页)：

(一)厅：地面部分_________，墙面部分_________，天棚部分_________，门窗部分_________，其他_________;

(二)房：地面部分_________，墙面部分_________，天棚部分_________，门窗部分_________，其他_________;

(三)厨：地面部分_________，墙面部分_________，天棚部分_________，门窗部分_________，其他_________;

(四)卫：地面部分_________，墙面部分_________，天棚部分_________，门窗部分_________，其他_________;

(五)其他：地面部分_________，墙面部分_________，天棚部分_________，门窗部分_________，其他_________;前款没有说明的，依作为本合同附件(二)的《装修施工图》确定。

第四章材料、设备和价款

第七条施工使用的材料和设备见作为本合同附件(三)的《主要材料报价单》、作为本合同附件(四)的《辅助材料报价单》，乙方的人工费见作为本合同附件(五)的《人工费报价单》。

第八条该房屋工程总价款为_________元，其中材料费_________元、人工费_________元、管理费_________元、设计费________元、垃圾清运费_________元、税金_________元、其他费用_________元。工程总价款是各分项价款的总和。

前款所述的总价款和分项价款是乙方的预算价格。结算价格超出预算价格的，甲方按预算价格支付工程总价款;结算价格低于预算价格的，甲方按结算价格支付工程总价款。第九条乙方对材料费、人工费、管理费、设计费、垃圾清运费的报价，不得超过本合同签订时该费用的市场平均价格。

乙方在本合同中的报价超过市场平均价格的，按市场平均价格结算。

双方对前款所述的市场平均价格有异议的，可以委托价格评估部门评估，价格评估部门的评估结论，双方应当接受。

第九条乙方应在《主要材料报价单》和《辅助材料报价单》中注明材料和设备的名称、生产厂厂名、厂址、品牌、型号、规格、等级、价格和数量。

乙方提供并已经使用的材料和设备与《主要材料报价单》和《辅助材料报价单》的规定不符的，甲方有权选择以下列方式之一处理，乙方应当接受：

(1)甲方同意继续使用的，乙方免收该材料和设备的费用;

(2)甲方不同意继续使用的，乙方应当根据《主要材料报价单》和《辅助材料报价单》的规定更换和重做，更换后的材料和设备费减半收取，原工期不变。

第十条乙方应当提交说明书、保修单、环保说明书和购货发票复印件，甲方要求与原件核对的，乙方应当同意。发票上应当载明产品名称、品牌、型号、规格、等级、价格和数量。

第十一条乙方提供的材料和设备质量必须符合国家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等，不得使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。

乙方提供的材料和设备必须符合国家环保标准，包括但不限于完工后的室内空气质量，辐射、照明和噪音强度等指标，使甲方达到安全居住、生活的目的。

乙方违反前两款规定的，应当立即更换和重做，更换后的材料和设备不再收费，原工期不变。

第十二条甲方变更施工内容，乙方应当同意。工期、总价款、《主要材料报价单》和《辅助材料报价单》的内容相应变化的，经甲方书面确认后生效。

第八条至第十二条在乙方提供施工使用的材料、设备以及劳务的情形下适用。

第十三条该房屋的工程总价款为_________元，其中人工费_________元、税金_________、其他费用_________元。

第十四条甲方提供的材料、设备，应当按时送到现场，乙方应办理验收手续。甲方提供的材料、设备不符合国家标准的，乙方应在验收后以书面形式向甲方提出，甲方仍表示使用，造成损失的，由甲方承担责任。甲方供应的材料、设备运抵现场，经乙方验收后发生损坏的，乙方应当赔偿。

第十五条甲方提供的材料和设备，均应用于本工程;未经甲方同意，乙方不得挪作他用。

因乙方原因导致甲方提供的材料和设备短缺或被更换的，乙方应按短缺材料和设备的价款或材料和设备被更换前后差价的10倍赔偿甲方。

第十三条至第十五条在甲方提供施工使用的材料、设备，乙方提供劳务的情形下适用。

第五章付款方式

第十六条工程款按以下方式支付：

(一)本合同签订后，开工前二至五日，甲方支付相当于总价款30%的工程款;

(二)完成50%的工程量之日后的三日内，甲方支付相当于总价款40%的工程款;

(三)竣工验收后三日内，甲方支付相当于总价款25%的工程款。

(四)竣工验收合格一年后或双方约定的保修期满，甲方支付相当于总价款5%的工程款。

甲方支付工程款，乙方的业务员或施工人员收取的，视为乙方收取。

第十七条因变更施工内容导致总价款增减的，甲方在竣工验收合格之日支付或收取增、减部分的款项。

第十八条双方款项往来，均应出具收据。施工结束，甲方全额付清应付款项后，乙方应当出具合法发票。

第十九条竣工验收合格后，甲方有权留取相当于工程总价款的5%的保修基金。竣工验收合格后一年内没有发生工程质量问题的，甲方应将保修基金全额退还乙方。

第六章结算

第二十条工程竣工，甲方验收后对价款有异议的，可以要求不超过七日的核价期，核价期内，甲方有权暂停向乙方付款，乙方应当同意。甲方若委托第三方进行评估的，核价期至取得评估报告之日届满。

甲方委托第三方评估价格的，以《主要材料报价单》和《辅助材料报价单》约定的价格作为计算总价款的依据，按照评估结果结算总价款，乙方应当同意。

第七章工程进度

第二十一条本工程于_________年_________月_________日开工，_________年_________月________日竣工，工期为_________天。每日施工时间为_________时_________分至_________时________分(_________时_________分至_________时_________分休息)。

推荐合同范本·建筑装饰工程施工合同(甲种本)·办公楼装修合同·装饰装修合同·广东省室内装饰装修工程施工合同·装修合同书样本·装修施工协议书工期中施工时间内，乙方未施工的，不论工程是否竣工，未施工的每1日按延误工期1日处理。不满1日的按1日处理。

第八章施工

第二十二条乙方指派_________为工程驻工地代表，负责本合同的履行，包括根据要求组织施工，协调、处理由乙方负责的各项事宜。乙方对其指派的驻工地代表的行为均予认可。

乙方更换驻工地代表的，应当书面通知甲方;甲方收到更换通知前，乙方对原驻工地代表的行为应当认可。

第二十三条乙方应当自行施工，未经甲方同意，不得将本工程转包给任何第三方。

第二十四条工程执行dbj08-62-97《住宅建筑工程技术规程》、db31/t30-1999《住宅装饰装修验收标准》，以及国家和本市建筑行政主管部门制定的其他标准、质量评定验收标准和双方的约定。

第二十五条施工期间，甲方及其代表有权在现场查看、了解、检查施工情况，乙方应当配合;但甲方不得因此影响乙方施工。

第二十六条乙方应当按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，按照甲方认可的设计、施工方案和做法说明完成工程，确保工程质量，不得偷工减料。

第二十七条施工期间，甲方修改设计方案并相应地变更施工方案、增减施工内容的，应在变更的项目施工前通知乙方，乙方应当根据甲方的要求施工。

甲方变更、增减施工项目的，应当与乙方签订作为本合同附件(六)的《工程项目变更单》。

因甲方变更工种项目引起竣工日期和工程总价款变化的，按本合同第十二条的规定处理。

第二十八条乙方在施工中不得变更建筑主体和承重结构，不得擅自折、改供暧、燃气管线，或实施其他影响建筑结构，危害使用

安全，和超过住宅原设计标准的行为。

甲方要求实施前款规定禁止的行为，乙方可以拒绝，但应当提供修改意见。

第二十九条乙方应当遵守施工安全操作规程，采取必要的安全防护和消防措施，保证作业人员安全，避免甲方房屋和其他财产的损失。

乙方违反前款规定，造成损失的，应当赔偿。

甲方(签章)： 乙方(盖章)

委托人： 法定代表人：

住址： 地址：

电话： 电话：

邮编： 邮编：

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户名：

篇10

关键词：新时期土木工程 管理策略

中图分类号： TU71 文献标识码： A

2013年5月17日在南京举行的第三届全国土木工程安全与防灾学术论坛上，被誉为现代“张衡”的中国工程院院士、国际减震学会主席周福霖，不无担忧地发表了以下观点：“中国是地震大国、震灾重国、救灾强国，却是防灾弱国。中国梦应包括建成防灾安全强国！”为此在当前国家经济持续发展，宏观调控持续深入的形势下，房屋、桥梁如何建，在构建和谐社会关注民生提高百姓居住、出行质量的大背景下，强调企业加强安全管理，积极履行社会安全责任，促进企业生产经营工作顺利进行。但是在实施过程中，各种安全问题层出不穷，给项目运行带来不小影响，也给企业造成很大损失。下面笔者结合工作实践从众多的安全事故案例中谈一下新时期：

一、建筑业管理的现状

1、施工现场安全方面的意识淡薄。目前建筑施工的现场从工人到管理人员都存在安全生产意识不够强的现象。一是部分工地施工现场混乱，机械布置不合理，材料乱堆放，施工人员不戴安全帽，高空作业没有安全防护措施等等。二是管理者重经济效益，忽视安全管理，同时存在侥幸心理，认为事故离自己很远。排水系统、道路不通畅;三是对工地没有实施封闭管理;四是工人生活设施不符合规定，生活场所简陋不堪;五是部分工地施工现场仍未很好地设置标牌，且大部分安全标志悬挂的具置不够合理。六是建筑工人没有良好的施工环境。七是在某些土木工程施工现场，脚手板没有满铺工作区或脚手板上的东西比较多、材质比较差从而形成不够牢密的工作网;建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范;架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范;存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况。当然出现以上问题施工和监工企业是有责任的，但是有些施工企业也是能够体谅职工生活起居和施工环境的，只是由于管理人员管理不到位等原因或者说没有对文明施工引起足够的重视的问题，才会导致施工现场出现问题的。

2、施工人员管理问题。一是现在企业已经普遍把质量问题放在首位，而忽视安全问题，或者说没有把安全问题放在和质量问题同等重要的位置，在工程施工准备阶段，建筑企业只是盲目追求施工进度，加快工程施工。其实这二者是紧密相连的，没有安全很难保证质量，更谈不上经济效益。忽视安全管理，导致事故频发、威胁员工安全，最终对项目的进度、成本和效益还是会产生很大影响的。二是工程项目经理往往是招录一些有社会关系而无工作经验的的建筑工人进行生产；并且现在是的建筑工人也不固定，有很多施工员工都是短时间招聘进来的，没有时间对其进行相关的工作培训，他们对于将要修建的工程的难度、特点都不甚了解，只能是机械地工作;再加上三是监理单位往往派出身兼多职的监理工程师来监理工程，势必造就了“安全隐患”的存在，建造的工程质量势必将打折扣。

3、施工技术问题。一是虽然说企业在投标及开工前，都会做施工方案，但现实中多是借用以往的方案，经简单修改后即定稿，设计组织方案针对性不强；加上审批程序不到位，使施工方案对施工没有现实指导意义。二是安全施工方案未能认真如实审查，施工与安全检查操作凭经验，这样常会因为技术方案出现问题带来更大的损失。比如工程的倒塌带来的可能就是巨大的人员伤亡和财产损失。

4、不能与时俱进的运用新技术、新机械。当前建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率底下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围较窄。

二、新时期工程施工管理的策略

1、工程前期人员的配备。由于建筑项目的主要管理者是：项目经理、技术员、安全员等，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，并对不熟练的人员核查培训，让他们充分地认识工程项目，对于技术工作人员，对其进行专业的技术培训。

2、工程前期技术、材料准备。一是技术工作方面要查看好设计图纸，在充分熟悉图纸的前提下，检查图纸是否有问题，出现的问题及时汇报给设计单位以及工程法人代表，在达成一致的情况下尽快解决出现的问题。二是在材料方面，要按照图纸要求协商解决好施工材料的准备购买问题，争取买到的材料和设计中的材料尽量相同。同时要做好材料的保存保管，避免材料在没有使用前就遭到损坏，以备施工之用。

3、工程施工过程的管理牙得当。一是做好进度节点计划，把进度节点计划详细到每一日、每一周。当然施工进度要和现实相结合不能生搬硬套、随性而为，必要的时候，要及时的调整施工进度计划，确保施工按照规定时间完成。二是做好质量控制工作。我们知道工程质量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理时，可以根据质量的目标要求编制质量计划，对于施工质量的控制也要遵守图纸和国家的施工质量验收的统一标准进行操作，对于工程质量的检查等制度更要要严格的遵守，保证材料和工程的质量。三是要树立良好的效益和成本的协调意识，控制好施工和生产中的花销，建立起优秀的成本控制机制，对成本进行好审计，在倡导节约成本的同时做到保证工程质量。

4、积极开展工程的安全风险评估工作。安全性评价和风险评估是现代企业安全管理现代化的一项重要的内容(对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估)，目的便是明确反事故斗争需要采取的措施，从而实现超前控制，减少和消灭事故的发生。

总之，随着我国经济建设迅速发展，土木工程的投资规模增长速度更加迅猛，投资主体呈多元化发展趋势。为此我们的工程管理工作要与时俱进，建立一套先进、科学的建设项目管理方法，以适应我国工程发展的需要。

参考文献：

【1】杨志，浅谈建筑工程施工安全生产管理[J]，四川建材，2009,(1)。