大学税务会计实训总结范文

导语：如何才能写好一篇大学税务会计实训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、全面落实新一轮大规模培训干部工作

以政治理论、政策法规、反腐倡廉、税收业务知识和岗位技能、文化素养为主要内容，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点，以促进税收工作科学化、专业化和精细化发展为主线，加强分级分类指导，确保新一轮大规模培训干部各项重点工程的顺利实施。

（一）抓好领导干部培训

以建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、视野宽、思路宽、胸襟宽的领导干部队伍为目标，税务总局将继续举办司局级主要领导干部专题研讨班、司局级领导干部进修班、地市局主要领导干部及其他处级领导干部进修班、县（市、区）税务局局长进修班、国税系统处级领导干部任职培训班、国税系统中青年后备干部培训班、司处级领导干部专门业务培训班，以调训等方式加大对全国税务系统司处级领导干部的培训力度。

各省（区、市）税务机关要结合本地实际情况，切实做好所属处级、科级领导干部及其后备干部的培训工作，重点加强对科长、分局长、所长等基层一把手的培训和科级领导干部任职培训，突出提升基层领导干部的税收管理能力和带好队伍的能力。

（二）扎实推进基层一线干部培训

税务总局将陆续出台规范初任培训的相关制度，举办初任培训规范化研讨班，强化初任培训的科学化、正规化、制度化建设。税务总局将配合所得税、增值税等税收新政策法规的实施，举办一定规模的基层培训教师和业务骨干示范培训班，将继续实施"智力援西"工程，进一步加大对西部省区税务干部教育培训工作的推动和支持力度。

各省（区、市）税务机关要按照"三统一"的要求组织好新录用人员的初任培训，并认真做好执法资格考试与初任培训相结合工作。要按照基层税务干部的业务水平、工作能力和岗位要求，指导地（市、州）和县（市、区）税务机关制定详细的基层一线干部教育培训计划，综合运用多种形式，有针对性地加强新税收政策法规培训和从事纳税评估、税收征管、纳税服务、税收信息化等岗位人员的集中培训，扎实推动基层干部按岗位职责和工作能力区分的分类培训，完成基层一线干部每人每年参加脱产培训不少于12天的任务。

（三）抓紧高层次专业化人才培训

遵循“紧缺人才抓紧培训，重点人才加强培训”的原则，统筹利用系统内外培训资源，以税务稽查、反避税、纳税评估、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等为重点，加强高层次、专业化人才培训。税务总局将制定并实施中长期高层次专业人才培训计划，继续在清华大学、中央财经大学、国家会计学院等高校举办各类高级研修班。各省（区、市）税务机关要根据本地区实际，组织一些学科交叉、起点较高、专业性强的培训项目，有计划、分步骤地开展高层次专业化人才培训。

（四）创新培训者培训

税务总局将举办省（区、市）和地市税务机关主管教育培训工作局长专题培训班，省局、地市局教育部门负责人培训班，教育培训项目主管人员培训班，干部教育培训机构负责人培训班，干部教育培训机构管理者培训班，不断提高教育管理者的综合素质、工作水平和业务能力。按照建设一流师资和科研队伍的要求，制定并实施师资人才培养规划，组织8期师资培训班，有针对性地提高各类师资业务素质和培训技能。完善税务总局师资人才库建设，指导省局师资人才库建设。

各省（区、市）税务机关要根据本地实际，选拔一批优秀的税务干部进入师资人才库，重点培养，提高其适应税收业务培训需要的能力。

（五）认真做好有关考试工作

为积极探索公务员分类管理制度，做好税务系统行政执法类公务员管理试点工作，税务总局决定于2009年3月底在全国税务系统对稽查岗位人员进行统一考试，为今后稽查岗位人员确定职位等级提供依据。各省（区、市）税务机关要按照税务总局有关文件要求，充分认识稽查岗位人员考试的重要意义，有针对性地组织稽查岗位人员基本知识和业务技能培训，严密组织，切实做好相关考务工作。要根据机构改革以后教育培训工作调整新情况，认真做好注册税务师考试相关工作，并积极鼓励协助税务干部参加注册会计师、综合司法等资格考试。

（六）深化学习型机关建设

加强对学习型机关创建活动的指导，以“聚财为国、执法为民”为核心，不断提炼税务组织的愿景。税务总局将研究制定税务系统学习型机关创建活动指南和评估体系，以行动学习和观摩的方式组织学习型组织建设研讨班，总结各地学习型组织创建的好经验、好做法，推进学习型机关创建活动的深入开展，推动税收业务管理和教育培训工作不断创新。

二、加强教育培训保障体系建设

（七）推进干部教育培训机构建设

认真贯彻落实《国家税务总局关于进一步加强全国税务系统干部教育培训机构建设发展的意见》（国税发〔*〕81号），加大资源整合，规范税务总局直属干部教育培训机构和各省税务干部教育培训机构名称。要配齐配强干部教育培训机构领导班子和职能部门负责人。税务总局将筹建反避税、纳税服务等10个教学研究中心，努力促进干部教育培训机构教学研究能力的提高。

各省（区、市）税务机关要按照"特色立校、质量兴校、改革强校"的要求，制定本省干部教育培训机构建设发展规划。

扬州税务进修学院、辽宁税务高等专科学校、湖南税务高等专科学校和各省税务干部教育培训机构要制定完成各自教学工作意见，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，不断提高教学水平。

要按照统筹兼顾、突出重点的要求，推动自治区、海南省、天津市和内蒙古自治区税务干部学校的新建工作，推动广东省、贵州省税务干部学校的改建工作，推动山东省、四川省税务干部学校教学场所改造等项目论证立项工作。辽宁税务高等专科学校等在建（改）培训机构要按照批准的计划，加快进程，强化管理，保证质量，尽快形成新的干部教育培训功能和保障能力。各税务干部教育培训机构要重视数字化网络校园建设，完善对本地区实施远程培训的基本功能。

要充分发挥各级税务干部培训机构在大规模培训干部中的主渠道作用，同时也可利用党校、行政学院、各类高校以及境外培训资源，完成大规模培训干部的任务。

（八）加强课程开发和教材体系建设

税务总局将继续组织开发税款征收、税源管理、税务稽查三大系列，包括反避税、税收专项检查、纳税服务、税务审计、企业纳税评估、税收统计分析、电子税务稽查、所得税管理、房地产评税等9个专业32门特色培训课程。修订、完善X+Y+Z系列教材中的相关教材，包括《国税征管实务》、《地税征管实务》、《纳税评估》、《税收分析》、《反避税理论与实践》、《增值税实务》、《消费税实务》、《营业税实务》、《税收基础知识》、《法律基础知识。税务版》、《会计基础知识。税务版》、《财务会计。税务版》、《小企业会计。税务版》、《成本会计。税务版》、《税务教育培训实务》、《税务英语》等纸质教材，进一步开发案例式教材、配套读物和电子化教材。结合教材体系建设，研究建立适应税务岗位素质能力体系的培训试题库。有条件的省（区、市）税务机关及其培训机构可结合实际编写具有本地区特色的补充教材和案例教材。

（九）加强远程培训平台建设

税务总局将积极推进税务远程培训工作，筹建税务总局网络学院，为广大税务干部在岗自学提供充分的课件资源和互相交流的平台。各地已经开发应用的网上学习系统，应及时更新学习内容，丰富网络学习资源。要借助远程培训平台实现教育培训管理的信息化，推广完善电子化学习档案，加强培训项目管理和学籍管理。

三、加强组织领导和教育培训管理

（十）加强规划指导

各级税务机关教育培训管理部门要切实发挥组织、协调、管理、服务作用，推动教育培训管理工作的科学化、专业化、精细化。税务总局教育中心要进一步发挥对全国税务系统教育培训工作的宏观管理职能，重点把握教育培训工作发展方向、目标任务，制定各类培训规范，加强对税务总局机关各司局培训项目的管理与服务，加强对各地税务机关及其培训机构教育培训工作的指导检查。

各省（区、市）税务机关教育培训管理部门要切实发挥组织、协调、管理、服务作用，并结合实际，研究制定本地区税务干部教育培训规划，抓好大规模培训干部任务的落实。

（十一）健全制度体系

以中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》、人力资源和社会保障部《公务员培训规定（试行）》为基本依据，进一步完善税务系统初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等各类培训管理办法，修订完善《全国税务系统培训工作考评办法》，建立干部教育培训机构教学质量评估制度，建立培训机构专、兼职教师职务聘任制度和基层培训教师管理制度，研究制定干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核评估和激励约束等方面的制度，逐步形成完备的税务系统干部教育培训制度体系。

各省（区、市）税务机关及其培训机构要结合实际，尽快制定、充实和完善本单位干部教育培训的规章制度和落实措施。

（十二）强化考核评估

加强对各级税务机关干部培训工作的检查和考评。对领导班子重点考评本单位干部教育培训工作制度建设、中心组学习、干部脱产培训、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。对教育主管部门重点考评是否贯彻落实税务总局和本级税务机关有关干部教育培训工作的制度，是否尽职尽责地保障干部接受培训的权利与义务，是否分级分类选派培训对象，是否开展培训需求调查，是否对干部培训过程进行督查，是否评估干部培训成果，是否建立干部培训档案等。对干部参加培训情况要围绕学习态度和表现，掌握理论知识、业务技能程度以及解决实际问题能力进行考核。税务总局将继续于年底对全国税务系统教育培训工作情况进行考评，重点检查各省（区、市）税务机关教育培训主管部门组织开展各类培训数量指标完成情况和培训项目质量，各省（区、市）税务机关重点检查本系统基层一线干部的脱产培训实施情况。

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[关键词]独立学院；税收学；实验教学

1独立学院税收学专业开展实验教学的重要意义

实验教学是税收信息化高速发展的需要，也是培养应用型本科人才的必由之路。在“金三”系统和大数据管税治税背景下，实验教学与课堂教学相辅相成，架构了从理论到实践的有效桥梁。基于我院税收学专业实验室建设进程、实验教学逐步发展的现状，以培养高素质应用型本科人才为目标，探索出一套科学、效果突出的独立学院税收学专业实验教学方法模式，有利于独立学院开展教学改革实践，探索提高教育教学质量的途径。

2独立学院税收学专业开展实验教学的思路

充分发挥实验教学大数据人才培养优势，有效架构税收理论知识与涉税实务业务从此岸到达彼岸的桥梁。扎实的专业基础结合仿真模拟实验训练，促使毕业生上岗后“上手快、后劲足”。通过从公司设立、研发设计、购销、投融资、合同签订、发票管理、到清算注销全流程，全方位虚拟仿真实验训练，强化学生对会计、财务管理、税收实务的把握，使他们能熟练地把财会、税收知识的学习和积累综合运用到工商税务登记、纳税申报的实际操作及企业税收筹划、涉税风险管理、税务管理、税务稽查、税务救济方案等的设计和解决路径中，构建基于大数据、覆盖涉税实务全流程的实验实训教学平台，帮助学生形成对涉税实务全流程的整体认知，并构建涉税实务业务设计和解决的整体框架。

3独立学院税收学专业实验教学体系构建

坚定应用型本科人才培养目标，实验实践教学突出“厚基础、宽口径、重能力、强素质”理念，构建“课程实验模拟训练创新创业实践企业实习”四级实验实践体系，实现“知识获取能力知识应用能力创新能力职业能力”的专业人才能力提升“四步走”进阶路径。基于应用型、复合型财经类人才培养的目标、课程体系内涵和市场行业需求，我院税收学专业细分为企业财税规划、税务行政、国际税收三大模块方向。与之契合的实验教学平台构建为功能独立、业务融合的企业涉税业务仿真模拟平台和税务机关仿真模拟实训平台。企业涉税业务仿真模拟平台承担了会计学基础、中国税制、税法、纳税会计与申报、税收筹划等课程的实验教学功能，税务机关仿真模拟实训平台主要承担纳税检查与评估、税务管理等课程的教学功能。

3.1纳税会计实训平台

按税种设置实训内容及采购使用的先后顺序，遵循“流转税（重点增值税）——所得税——其他小税种”的内容建设和使用顺序。业务行业应涵盖制造业、交通运输业、建筑业、商业服务业（地产、金融业等）、生活服务业等；业务内容贯穿企业基础账户设立、原始单据处理、计账凭证生成、各税种税额汇总、各税种按期申报缴纳等业务。课程讲授与课程实训结合，促进学生对各税种会计处理方法的掌握及财税综合业务解决能力的提升。

3.2税收实务实训平台

本平台是涉税实务仿真模拟平台，设置“练习”和“实训”两种模式。在“练习”模式下，就系统提供的相关行业企业一段时期（按年或月）内发生的业务，教师布置学生进行税务登记税种判断税额核算申报缴纳的全流程涉税业务处理，在“练习”模式下，系统可以实时检测出学生填报准确度并予以引导纠正并完成评分，强化学生对现行税制下各税种的核心构成要素——纳税人、征税税率、计税依据（课税对象、税目）、税收减免政策（小微企业政策、高新技术企业政策等）、纳税期限等专业内容的掌握。在“实训”模式下，教师发布实训内容，学生在规定时间内完成综合涉税业务处理（单个企业通常涉及5～10个税种的业务）；该模式下系统无提示，实训结束后系统自动生成实训报告，分析学生的出纳业务能力、账务处理能力、财务管理与分析能力、纳税报税能力等综合能力，有利于老师了解学生薄弱知识点，有针对性的进行教学。

3.3税收筹划实训平台

税收筹划是涉税业务中价值高、难度高的业务，税收筹划业务具有综合性强、难度大、期限长、价值高的特征。税收筹划能力体现了税收学专业学生专业核心能力，要求学生在熟悉、掌握了会计、财务管理、税收法规、统计分析方法及企业业务内容基础上，综合运用这些知识解决实务问题。税收筹划实训平台应分设两个子平台：单项税种筹划平台和综合税收筹划平台。第一阶段是单项税种筹划训练。重点是增值税和企业所得税的税收筹划内容，促进学生对基本原理、原则和方法的把握；第二阶段在第一阶段基础上进行综合税收筹划，培养学生综合运用财税优惠政策、专业知识和技能进行税收筹划的能力。仿真系统设置各行业企业生产经营过程中发生的涉税事项资料，引导学生为企业设计出综合税收筹划方案，通过不同方案的比较、评估，确定方案，实现合理节税和企业财务目标。

3.4纳税检查及评估实训平台

该平台承担着让学生了解税务机关各项办税业务流程的实训功能。重点是引导学生把握纳税评估业务、纳税检查业务、纳税管理业务的执行标准、实施程序、开展方法。学生需在上一阶段对税法、会计、财管和法律统计等知识掌握的基础上，综合运用这些知识并结合大数据平台和现代征管技术测算行业平均税负水平、纵横向比对纳税人的财税数据、评估纳税人的涉税风险点。通过实训强化学生对税务机关进行税收管理稽查的原理及方法的理解和把握，培养学生基本的税收管理能力、税务检查能力、纳税服务能力。纳税检查及评估实训的主要内容和步骤：a.收集、甄别企业涉税业务相关资料，检查会计账簿和原始凭证；b.获取纳税人的各项涉税证据并调整纳税人错误的账务处理和税务处理；c.纂写税务检查工作底稿并完成税务检查事项报告；d.向纳税人出具并送达税务处理决定书，税务处理决定的执行及后续跟进。

4独立学院税收学专业实验教学实践总结

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关键词：高职院校；会计虚拟实训；仿真实训

中图分类号：G712 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-02

基本上每个高职院校都有会计专业，随着中小企业的快速发展，需要更多要求上手快、业务能力强、高素质的会计人才。而高等职业教育的会计专业的培养目标是高素质、应用型会计专业技术人才和管理人才。在信息化时代，高等职业院校要实现培养目标，，就应该加强实践性教学环节，培养学生的实践动手能力。

一、传统的会计实训体系

由于会计教学条件所限，大多数高职院校将会计教学分为理论教学和实验教学两部分，学校也进行校内实习 （在模拟实验室进行） 与校外实习。在学校内，一般都是第一学期的基础会计实训、第三学期的会计综合模拟操作、第四学期的会计仿真实训、第五学期社会跟岗实习和第六学期的社会顶岗实习。我们黄冈职业技术学院作为国家级的高职骨干学院，一直按照这个“五层能力递进”培养体系进行学生职业能力的培养，取得了一定的成绩。尤其是我们仿真实训室，实训室设计了相互有经济往来的12家制造公司、4家贸易公司和2家银行。每家公司又分设财务科长、记账员、出纳员、业务员等岗位；每家银行设置2个岗位，负责处理与其客户间的往来结算等，并通过制证、签章、传递凭证、往来结算、记账、审核、结账、编表等，使学生真实在感受实际会计业务处理的全过程，实现了角色仿真、环境仿真和过程仿真的功能。

这样的教学，确实在一定时间内有一定的优势。但是，在大数据时代，信息来领的时候，这类手工做账，一定限度内的仿真环境，局限性很大。如仅有银行和企业，缺乏与工商、税务、人社、审计师事务所等打交道的过程，虚拟的环境不够仿真和完整。还有，学生在社会跟岗和顶岗，操作起来很难，财务数据是企业的商业秘密，不会轻易安排一个陌生人进去实习和参与。对于很多没有实际经验的在校生而言，想找一份会计实习工作是难上加难的事情。

二、会计模拟实训的特点

基于此，在信息化时代，能不能自己利用云数据，设计一个模拟实训体系，在这个体系里，有会计虚拟实验室、虚拟车间、虚拟工厂、虚拟税务局等一系列虚拟环境，力求把企业搬进校园做到一课融多岗，多课融一岗，课中融岗和岗中融课中，让学生体验到真实的环境，增强学习的兴趣和动力，解决在外面不能够进行实习的困境。

一是可进行会计工作的实操，实现学生与会计人员等岗位的零距离。在这个实训环境里，可以根据岗位划分为出纳、会计、财务主管（经理）；供应链管理、人资行政管理；工商柜台、税务柜台、银行柜台、社保柜台、审计岗位等，学生都可以感受其中的工作。二是通过各类角色的模拟，采用3D场景与任务动画，在趣味中学习和实践，增强学习的积极性。模拟实训中，你会碰到不同的角色，你学会了沟通和了解，启发你回忆历史的知识，寓教于乐，通过办理实习业务获取虚拟货币，来购买装备道具。让学生感觉是游戏式的进行实习；增强学生的学习的动力。三是全面系统，企业内部的来往、企业与外部打交道如银行、税务、工商等等，你都会接触到，增强我们的知识，扩充了视野。四是数据齐全，凭证完备，资料具备。在模拟实训，所有企业内部、企业来往单位外部的各类凭证和数据都有，解决了教师上课资料不够，凭证不齐全的问题，用先进 的手段进行了教学。五是智慧性。系统可即时针对学习者的操作做出评价及纠错，引导学习者采用正确的方案解决问题，不断促进学生学习。

三、会计虚拟实训平台包含的要素

从多视角的、多方视野看到这个平台，需要包含如下的要素：

1.从行业部门角度看。此系统必须企业自身和相关的外部机构。具体有：制造业、流通业、服务业、税务、银行、工商、社保、审计、会计师事务所等。他们通过具体的业务和事项联系起来。如会计人员在办理薪酬业务时候，涉及到五险一金业务，这时候，社保机构就闪亮登场，发生往来办理。

2.从岗位角度看。此实训系统应该涉及实训岗位。具体有会计类的岗位，包括出纳（现金出纳和银行存款出纳）、主办会计、供应销售会计、往来结算会计、成本费用会计、外贸业务会计、税务会计、财务主管、财务经理等等。还应该包括相关的岗位，具体有：采购管理、销售管理、仓储管理等供应链管理岗位、人力资源管理岗位、银行柜台岗位、工商管理岗位、国税地税岗位、社保柜台岗位、注册会计师审计岗位等。

3.从涉及的相关课程角度讲。此实训系统需要包括如下课程，分别是会计类和管理类。其实属于会计类 的课程主要包括：会计基本技能、会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化、初级会计实务、中级会计实务、高级会计实务、成本费用核算、涉税业务核算、财务活动管理、纳税实务（包括网上办税）、税务筹划实务、管理会计、财务分析、审计业务操作等。其他管理类课程主要有：国际贸易实务、工商企业管理、供应链管理、人力资源管理等等。

4.从环境仿真角度讲。包含会计实训所涉及的所有的需要环境，采用3D和flas，重构会计实训的仿真环境。主要有办公场景仿真、岗位角色仿真、实务流程仿真、常见表单仿真、签章签字仿真和往来单位仿真。仿真涉及到了整个供应链企业、银行、工商局、税务局、社保、会计师事务所、律师事务所等动态环境，形成完整产业链及商圈生态，实现企业与服务机构业务实务操作。

四、会计虚拟平台所包括的实训项目

会计实训重构，最重要的是实训项目的构建，需要把涉及的所有实训包含在里面，进行全方位的实训项目，培养学生的职业能力。

1.会计职业环境认知实训。在大一新生进入学校，初步接触会计的时候，适用于新生启蒙，让学生感受企业业务，主要方式是情景模拟、动画、视频等。

2.会计账务处理流程实训。在学生学习了《基础会计》后进行，设计一个小公司，设置近40笔业务，涉及资产、负债、所有者权益、收入费用和利润业务，分上中下三旬，练习科目汇总表账务处理程序。训练学生从填制和审核原始凭证、编制记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等全程的实训流程。

3.财经法规与会计职业道德实训。通过情景模拟，案例分析，动画、视频等，涵盖主要知识点，实现学生学习了理论，熟悉了知识点，强化了会计从业资格证的考试准备。

4.会计电算化操作实训。系统模拟会计电算化软件，实现账务处理的电算化。从初始化、填制记账凭证，到自动审核、过账、结账，并出具资产负债表、损益表。

5.成本费用核算实训。系统模拟成本核算业务流程，实现要素费用的归集与产品成本的计算，主要是练习品种法和分步法的实训，熟悉料工费的归集和分配，成本的计算及成本计算单的填写，完工入库检验合格的过程。

6.供应链实训。主要包括采购岗位，销售岗位，仓库管理员岗位。其中采购岗位主要是根据采购车间或仓库的需求编制请购单、制作采购合同、签订供货合同、完成采购任务；配合仓管完成采购货物的入库，并配合财务进行相关资料提供工作等。销售岗位只要是负责与客户签订销售合同，填写有关销售表格，对客户在销售或使用过程中出现的问题，帮助或联系有关部门解决等。仓库管理员岗位主要是编制入库、出库单据，负责收货、发货业务，登记相关台账，配合其他部门工作等。利用3D及动画模拟场景，进行沟通和处理。

7.网上办税实训。在学习学习了《涉税业务核算》后进行的，利用3D及动画模拟场景，模拟真实国税、地税综合服务系统场景，学生可在网络上完成岗位虚拟实习，实现电子报税。学会填报税单据、主要练习增值税、营业税、房产税、企业所得税、个人所得税、消费税、车船使用税等税种的申报和缴纳工作。

8.会计分岗位综合实训。这是最重要的实训之一，通过实训，是学生完成如下工作岗位的实习工作，具体有：

出纳岗位：办理现金、银行存款收付的日常工作；负责现金、银行结算票据的保管工作；现金、银行存款凭证的编制工作；登记现金、银行存款日记账；月末与银行对账，编制银行存款余额调节表，在总账会计的监督下对现金进行盘点。

供应销售会计岗位：涉及工业企业和商品流通业的材料和商品的采购业务、入库、领用发出和期末盘点业务等的会计处理。以及产品商品的销售业务、成本的结转、货款的收取、坏账相关业务处理。

成本费用核算会计岗位：审核各种成本、费用单据，据以编制记账凭证；同时负责应付职工薪酬、结转期间费用、料工费的归集和分配等相关业务的记账凭证编制。

固定资产核算岗位：负责固定资产购进、自营、接受投资等各类渠道增加的核算；固定资产的折旧的计算和会计处理；固定资产的修理；固定资产的减少和减值的处理。

外贸业务会计岗位：出口业务的销售核算；外汇收入的管理和核算；期末外币汇兑损益及其核算以及出口货物退（免）税的核算和申报等。

总账会计岗位：审核记账凭证。审核、汇总所有记账凭证，编制科目汇总表，依据科目汇总表登记总账，编制月度、季度及年度会计报表，月末对实存现金进行监盘，定期进行财务成本完成情况的分析。

财务经理岗位：全面负责财务工作；审核部分重要的原始凭证和记账凭证；对企业的财务数据进行分析，找出管理的薄弱环节，提出改进的意见，挖潜增收节支的潜力。审核总账会计编制的会计报表，编写各类综合及专题财务分析报告。

9.会计综合模拟实习实训：设置一个企业一个月的业务，约100笔左右。提供月初资料总账明细账资料、介绍企业的概况、会计核算办法。是会计分岗综合实训后的一次大型综合模拟实训。训练学生从建账、填制和审核原始凭证、记账凭证到登记账薄，编制财务报告的全过程的会计核算，使学生掌握资产、负债及所有者权益的增减变化，生产费用核算与成本计算、产品销售、利润实现与分配等会计核算，以及编制财务报表等业务操作技能，进一步提高学生的综合处理能力。

10.财务管理活动技能实训：包括筹资决策、投资决策、利润分配决策、财务预算编制、偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力分析。

11.审计业务操作实训：立足于审计学科的理论体系和基础知识，遵照审计流程，从签订审计业务约定书、编制审计计划、进行内部控制测试、审计操作和撰写审计报告等工作，学会编制审计工作底稿，会出标准无保留、带强调事项无保留、保留意见、无法表示审计意见和否定意见审计报告，锻炼学生的技能。

12.银行（柜台）交易实训：主要涉及银行与企业结算业务。模拟银行柜台职员，受理存现和提现业务；受理电汇业务；受理商业汇票申请业务；委托收款业务；银行本票和汇票申请业务；银行本票和汇票签发业务；银行本票和汇票结算业务。使学生熟悉不同角色的互换，带来与会计工作不一样的体验。

13.工商（柜台）综合服务实训：主要是模拟工商柜台职员，其岗位工作内容包括综合实训中与工商相关的业务，包含企业设立流程、工商变更等。系统涉及业务包括：受理企业设立、受理企业变更、受理企业年检等业务。

14.社保（柜台）综合服务实训：涉及职工薪酬业务与社保业务服务。包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险办理。同时学会工资的计算、分配、五险计提处理及核算。

15.会计事务所（柜台）综合服务实训：涉及事务所为企业服务业务。

五、总结

会计模拟实训系统的重构，需要领导重视，改变思想，舍得投入；教学系统要有开放性；教师需要提高素质去适应；学生也要积累和准备。总之，通过会计模拟实训系统的重新构建，能够增强学生学习的积极性和主动性，适应当前的信息化时代，又能够提高教学效率，促进高职会计人才培养的提高。

参考文献：

[1]徐璐.高职院校会计专业建设虚拟实验室的设想[J].产业与科技论坛， 2014，（06）

[2]罗先锋.会计虚拟实习与真账顶岗实习比较分析[J].财会通讯， 2011，（10）

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关键词： 应用技术型； 实验室建设； 大财务

中图分类号： G710 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）01-0017-04

当前，企事业单位活动日趋繁杂化，其对财会人员的知识结构、实践技能、综合素养的要求也水涨船高，那些综合素质高、动手能力强的复合型财务人才日益受到青睐。在市场人才需求的导向下，国内财会类职业呈现出两大发展趋势：一是专业知识集成化，二是财会职业社会化。这就要求我们基于市场需求培养拥有多方面财务技能的复合型人才[1]。因此，为学生创设财务、会计、税务、审计等小模块、中循环、大综合的实践机会或建立这样的仿真实训环境，并通过有针对性的实验项目来提高其综合素质就显得迫在眉睫。

一、宿迁学院原财务会计类课程实验教学存在的问题

（一）实验课程设置不足

财务管理工作、会计工作具有较强的技术含量，单靠理论教学远远不能培养出胜任相关岗位工作的合格人才。尽管宿迁学院财务管理专业、会计专业已开设了一些实验或实训课，但总体门数偏少，且现行开设的各门实验课的实验内容缺乏关联性，无法使学生对财务、会计类工作有一个全面的、系统的认识和理解。

（二）实验室基础建设薄弱

可供财务管理专业学生、会计专业学生使用的实验室主要有ERP沙盘模拟实验室、财务电算化实验室以及会计手工实验室，ERP沙盘模拟实验室、财务电算化实验室是共享实验室，而专供财务管理专业、会计专业使用的会计手工实验室只有桌子加凳子式的简单实验设施，很难满足财务会计类综合性课程实训的要求。以会计综合实训为例，实验室中没有企业日常核算所需的各种印章、账户章，也没有相关样票以及开据发票所需的机器设备，财务分岗核算在这样的条件下几乎不可能实现。

（三）实验室利用率不高

会计手工实验室只有在学期期初或期末停课实践时才会用到，平时就一直处于闲置状态，实际利用率很低；而财务电算化实验室目前装的与财务管理专业、会计学专业实验教学相关的软件主要是多媒体财务管理教学系统和多媒体会计模拟教学系统，其他的一些专业性应用软件如模拟开票软件、税务申报模拟软件、审计软件等暂未购置，使得该实验室的利用效率也打了一定折扣。

（四）实验教师水平良莠不齐

宿迁学院财务管理专业、会计学专业的内聘专任教师共计13人，全部是硕士以上学位，具有较好的基础理论水平，但35岁以下“从学校到学校”的中青年教师比重偏高，达到61.54%，从而导致青年专任教师中“双师型”的教师数量偏少，真正在企业或事务所中从事过财务、会计、税务、审计或资产评估等工作的教师不多。因此，有必要创造机会使其接接地气，到企事业单位实际岗位锻炼学习，以进一步增强其自身实践能力。

二、宿迁学院 “大财务”多功能实验室的结构布局

“大财务”多功能综合实验室总面积约150平米，从环境布局上分为三个区。

（一）综合仿真实验区

该区域由五组模拟配对企业①的财务部背靠背组成，配对组中的每个企业均按财务核算流程配置岗位人员（每组6人），每个企业财务部配备5台电脑，对应岗位分别是制单、稽核、出纳、明细账会计、总账会计/财务负责人，每个企业财务部有醒目标识，分别固定在配对组的两头。该区主要分布在场地的四周，两纵列分别设立两个配对组（即八组实训学生），靠后墙处设立一个备用的配对组（如果班级实验人数超过48人时启用），该配对组的摆放布局不同于纵列配对组，先只陈放配对组中一个仿真企业的财务工作岗位配置。当审计实训时，通过翻转该综合仿真实验区的岗位标识牌进行实训场景与实训角色转换，进而形成CPA审计的配对组形式的业务循环审计岗位配置环境。

（二）相关服务区

该区域位于场地的中央，建立模拟税务大厅及银行业务窗口、工商部门业务窗口，其总体呈类矩形结构，四周留有出入口。其中模拟税务大厅部分分别设置4个开放式窗口，依次是纵列的综合服务窗口、纳税申报窗口，纵列的税务登记窗口、发票出售窗口，每个窗口分设A、B岗，分别配备2张桌椅、2台电脑、1台票据打印机。同时在税务大厅的前后横列区，分别配备银行业务窗口区和工商部门业务窗口，分设A、B岗，配备2张桌椅、2台电脑、1台票据打印机，从而使模拟税务大厅及银行业务区成为完备的一个类矩形结构。此外，在工商部门业务窗口一侧，设置一个税务自助区，配备5台电脑、2台激光打印机、5套桌椅，整体用1.5米高的半透明隔断半包，形成一个相对隐蔽的自助区。该区域发挥双重功效，一方面提供税务自助服务，另一方面在实验学生人数较多时发挥综合仿真实验区最后一个配对组中一个仿真企业/事务所岗位实训的功效。

（三）实验资料展示及保管区

该区域根据实验室两个纵向墙及后墙的宽度量身定做，在实验项目流程壁画下面，订制20公分宽的多层票据展示柜，陈列与企业会计核算、纳税申报、办理银行业务、审计业务、成本会计业务、资产评估业务等的相关单据，单据以空白单据与实填单据配对列示，方便经管类其他专业的学生在学习基础会计、财务管理等基础性课程中的参观学习，以及工程管理等专业中对财务、会计、税务、审计等感兴趣的学生的参观学习，而在实验项目流程壁画与壁画间则陈放透明式的文件柜，用来存放学生的实验资料与实验成果。

三、“大财务”多功能实验室建设中的保障措施

（一）加大实验室投入

宿迁学院结合自身“应用技术型地方高校”的定位，加大了培养学生技术应用能力的力度，着手实施人才的分层培养[2]。因为宿迁本地以中小企业、小事务所居多，加上财务、会计、审计等工作的特殊性，往往只有少数学生有机会到校外实训基地或其他单位实习，所以专业技能的提升主要还得依赖校内的课程实验或实训。为此，学校鼓励各专业创新实验室建设，在建设方案可行且经济有效的前提下，学校在实验室建设及后续管理上给予资金、人才等方面的鼎力支持。

（二）加强青年教师培养

近年来财经类专业异常火爆，宿迁学院的会计学、金融学、财务管理等专业也备受青睐，这给相关专业的教师造成了很大的教学压力。宿迁学院近几年高度重视专任教师的后续培养，强力推行“百名博士再造工程”，鼓励教师在职攻读更高级别的学位；同时学院出台政策要求青年教师到企事业单位挂职锻炼，这些都为财务会计类教师有针对性地提高自身业务素养、更好地从事实验教学创造了一个好的氛围与条件。除此之外，“大财务”多功能实验室的建设及投入使用，为这两个专业的教师提供了更多夯实教学内容、明确科研方向、提升社会服务能力的机会。

（三）加深实验课程与教学改革

“大财务”实验室的建设对财务管理专业、会计学专业实训教材的使用提出了更高的要求，建议按照课程负责制的原则，由主要担任该课程教学或主攻该研究方向的教师根据各门实验课程的设计特色，修订原有实训教材或组织编写相关实训教程[3]，使所采用的模拟企业资料或业务更加具有代表性，所模拟的注册会计师事务所信息更加地接地气，以更好地发挥该实验室的优势和特色，使财务管理专业、会计学专业能基于此开设更多的实验课程，使已开设的实验或实训课的实施效果更上一层楼。

四、“大财务”多功能实验室相关实验的实践

“大财务”多功能实验室可以安排财管、会计专业的学生轮流在实验室中进行相关实训，也方便经管类、工管类专业的学生在基础会计，财务管理、资产评估等课程学习中的参观学习。考虑到文章篇幅，下面仅就部分实验课程实践进行说明。

（一）基础会计实训

该实训主要在综合实训区进行，实训的目标定位是培养小企业的一般财务人员，实训时配对组用同一企业的核算资料，业务与资料相对简单（原始凭证不需要另填），组内不进行分工，填制记账凭证时配对组中的一组填专用凭证，另一组填通用记账凭证（这样做的目的是为将来相互评阅时能互相学习，使学生熟悉并掌握两种不同记账凭证的填制方法），登记日记账，明细账，并依照记账凭证账务处理程序登记总账，最终能编制出资产负债表、损益表。每组成员实训任务相同，所以遇到问题先组内讨论，解决不了再举手请教实验指导老师。实训结束后先由配对组的两组成员互相评阅给分（占实验成绩的60%），再由实验指导老师根据每组的团队合作情况（占实验成绩的10%）、每个学生的出勤情况（占实验成绩的30%）给分，最终评定出每个学生该门实训课的成绩。

（二）财务会计实训

该实训主要在综合实训区、报税大厅以及银行业务窗口区、工商部门业务窗口完成，实训的目标是培养能在大中型企业特定岗位上工作的综合型财务人员。实训时配对组各模拟一家企业一个月的核算业务，核算资料比较复杂，以企业实际业务流程为牵引，总共设计90笔业务，同时在报税大厅空间、工商部门业务窗口区每组增设一个原始单据收集填制岗（主要训练学生的发票开据等技能），同时利用银行业务窗口模拟银行的相关票据业务、组内6个岗位循环轮岗，每15笔业务递进轮换一次，使每个同学都熟悉如何开具发票，填制其他原始单据，以及制单岗位、出纳岗位、稽核岗位、明细账岗位、总账岗位的职责。该实训强调团队合作精神，所以最终的实训成绩中每组的团队合作情况所占比重明显加大，占整个实验成绩的40%，配对组对实验成果的互相评阅成绩占实验总成绩的40%，而每个学生的出勤率在实验总成绩中的比重下调到20%。

（三）税务技能实训

在综合实训区内，配对组内的每位同学以本组会计综合实训所编制的财务报表数据为基础，利用税务申报模拟系统进行月度、年度的税务申报（包括国税与地税），同时以年报数据为基础，进行年度所得税的汇算清缴。同时，配合当下的“营改增”，教师另外准备模拟资料指导学生进行“营改增”的网上申报。而税务管理的实训主要是在报税大厅完成，由配对组同学之间彼此对对方申报的涉税数据进行税务稽核与管理。该实训课程成绩由三部分构成，其中配对组同学之间互相评阅给分占实验总成绩的50%，每组的团队合作情况占实验总成绩的20%、每个学生的出勤情况占实验总成绩的30%。

（四）审计技能实训

按照之前的配对组设定，转换工作环境为CPA审计实景，充分发挥审计实训软件的作用，配合传统的手工审计，由每组的成员划分角色，分工合作完成初步业务活动、风险评估、控制测试以及常见的几个业务循环审计，并根据审计分工以及审计过程中所收集的证据、发现的问题等有针对性地填制审计工作底稿，最终每组成员讨论并商议给出计意见并最终出具审计报告。该课程实训同样强调组内成员的团队合作精神，所以最终的实训成绩评定方法与各部分权重与会计综合实训的成绩评定类似。

五、结束语

随着学院实验室建设投入的加大和省市相关部门研究和建设经费的支持，“大财务”多功能实验室基于资源共享与各实验课程间的相互关联，将更好地发挥其优势，帮助学生从更高层面理解并掌握财务、会计、税务、审计、资产评估等实务，更好地提升财管、会计专业学生的专业实践技能与团队合作精神，使其学有所长、学有所用，从而为其将来就业岗位的选择做好专业能力上的铺垫与准备。

[参考文献]

[1]王彦卓，舒利庆.多功能复合型会计实验室建设探索与实践[J].财会月刊，2010（21）：102-103.

[2] 敏.独立学院经济类实验室建设研究与探索[J].实验技术与管理，2013（8）：221-223.

[3]梁泉生.“教学做一体化”的高职会计类课程实践教学模式构建[J].教育与职业，2015（20）：92-94.

Construction and Practice of “Big Financial” Multi-function Laboratory

――Taking Suqian College for example

QIN Xiao-li，XU Zhong-rong

篇5

【关键词】会计，实操，培训机构，市场调查

一、调查目的

此次对会计实操班进行市场调查是为了给即将毕业的大学生提供良好的会计实操环境，能够学习到一套完善的会计实操流程，提升学生在各行业中对会计业务的认知，最终能够在短时期内进入公司开展会计事务。

二、调查方法

首先，通过网络搜集各类信息，明确我们所要调查的会计培训机构的地址、电话及概况；其次，整理所问问题，以便准确获取信息；最后，将所得信息及培训机构材料进行整合，得出结论。

三、调查过程

初期，我们在网站和报纸上找到10余家会计培训机构，并逐一上官网了解机构概况及记录地址和联系方式。在去往这些会计培训机构之前列出所要提的问题，并得到机构的一一解答。

1.会计实操涉及行业领域。在我们调查的过程中有50%的会计培训机构所涉及的会计实操为工业一般纳税人真账和商业一般纳税人真账，而另外的50%的机构涉及的行业更加全面，除了有工业和商业真账还有广告业真账、施工企业真账、房地产企业真账、物流企业真账、餐饮企业真账、小额贷款企业真账、中介服务企业真账等。

2.即将毕业的会计学专业学生选择的会计实操课程。针对有会计专业基础的学生，培训机构建议直接选择较为复杂的工业一般纳税人真账。而对于跨专业的学生来说，则选择较为简单的商业一般纳税人真账。

3.会计实操的具体流程。对多家培训机构的调查发现具体流程大都是差不多的，以下是其中一家机构的具体流程：

（1）数字实训、会计书写规范；（2）了解企业、写出企业的生产经营流程；（3）了解税务局、写出税务的机构及职能；（4）抄税、报税、零申报；（5）计算机的使用：软盘、U盘 Word/Excel/增值税票开具；（6）网络知识：申请免费邮箱、收发电子邮件、BBS论坛、QQ、网上下载；（7）虚拟账务处理（编制记账凭证、科目汇总、登记总账、编制会计报表）；（8）真实账务处理（编制增值税、企业所得税、地税系列申报表）；（9）按顺序背写小企业一级科目（60个）、学会建新的总账；（10）登记明细账，结余额与总账核对（账账相符）；（11）应交税费——应交增值税明细账（帐表相符）；（12）独立完成企业的账务处理和增值税、所得税等税的申报。

4.教材及工具。通过调查，会计实操的教材主要用在税法这门课程上，是注册会计师考试所用教材，有个别机构自己编书形成商业真账和工业真账。实操的工具则是提供各类账本、帐表等。

5.课时及费用。

实操学期一般都是3—6个月，学期结束可以免费继续教育并咨询有关会计业务。学费在800—1500之间，若所学的行业真账实操多，则费用就高。

6.师资力量。

所调查的培训机构中，其中一家的培训师都是中级会计师或者是注册会计师，并有多年从事公司会计工作经验。而其他大部分会计培训机构的老师没有相应职称，甚至没有很多年的从业经验。

四、调查结论分析及建议

1.会计培训机构繁多，无固定规格，管理杂乱。

此次所搜集到的信息中，呼和浩特市的培训机构有20余家。通过调查发现，还有一部分机构未在相关政府部门备案。目前，由于很多培训行业的进入门槛比较低，在原培训机构工作几年积累了一定资源的人，就开始自己经办培训机构，但由于培训人员和管理人员的素质高低不一，形成很多培训和管理上的漏洞。随着培训行业的竞争不断加剧，出现了机构之间一定程度的恶性竞争现象，导致培训的价格高低不均，误导了学生选择培训内容及培训方向。针对以上情况，我们建议由相关部门出台相关政策，加大对会计培训机构的监督审查力度，最终形成高质、高效的培训形象，打造专业素质过硬、社会适应性良好的高素质人才。

2.多数会计培训内容繁杂不精

对于大部分会计培训机构所涉及的行业实操真账多而不精，还有一部分机构用的是高校会计实训教材。在繁杂的账务中，学生会轻易的将各行业账务处理搞混，不易形成完整体系。培训班需设立具有代表性的行业真账，在学生进入培训机构时，机构须详细解释各行业账务特点，结合学生在会计实训上的学习程度建议实训方向。

3.多数培训教师专业水平不高，综合能力较低。

通过对会计培训机构的走访调查，具有中级职称以上的老师还是很少的，更有年轻且没有多年从业经验的人给学生进行培训。另一方面，培训师有职称证明，但从业经验却很少，这样就对学员们造成了不好的学习效果，严重影响上岗之后的工作，对学生自身造成不良影响。所以，会计培训机构需要提升入门门槛，不仅是在职称证书上要严格把关，还要在从业经历上多加注意，必要时在进入机构任职前进行一次全面的考核，从而加强师资力量，有利于学员高效高质的学习到实操业务。

4.会计实操研发力量不足，培训产品传统。

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此次对会计实操班进行市场调查是为了给即将毕业的大学生提供良好的会计实操环境，能够学习到一套完善的会计实操流程，提升学生在各行业中对会计业务的认知，最终能够在短时期内进入公司开展会计事务。

二、调查方法

首先，通过网络搜集各类信息，明确我们所要调查的会计培训机构的地址、电话及概况；其次，整理所问问题，以便准确获取信息；最后，将所得信息及培训机构材料进行整合，得出结论。

三、调查过程

初期，我们在网站和报纸上找到10余家会计培训机构，并逐一上官网了解机构概况及记录地址和联系方式。在去往这些会计培训机构之前列出所要提的问题，并得到机构的一一解答。

1.会计实操涉及行业领域。在我们调查的过程中有50%的会计培训机构所涉及的会计实操为工业一般纳税人真账和商业一般纳税人真账，而另外的50%的机构涉及的行业更加全面，除了有工业和商业真账还有广告业真账、施工企业真账、房地产企业真账、物流企业真账、餐饮企业真账、小额贷款企业真账、中介服务企业真账等。

2.即将毕业的会计学专业学生选择的会计实操课程。针对有会计专业基础的学生，培训机构建议直接选择较为复杂的工业一般纳税人真账。而对于跨专业的学生来说，则选择较为简单的商业一般纳税人真账。

3.会计实操的具体流程。对多家培训机构的调查发现具体流程大都是差不多的，以下是其中一家机构的具体流程：

（1）数字实训、会计书写规范；（2）了解企业、写出企业的生产经营流程；（3）了解税务局、写出税务的机构及职能；（4）抄税、报税、零申报；（5）计算机的使用：软盘、U盘 Word/Excel/增值税票开具；（6）网络知识：申请免费邮箱、收发电子邮件、BBS论坛、QQ、网上下载；（7）虚拟账务处理（编制记账凭证、科目汇总、登记总账、编制会计报表）；（8）真实账务处理（编制增值税、企业所得税、地税系列申报表）；（9）按顺序背写小企业一级科目（60个）、学会建新的总账；（10）登记明细账，结余额与总账核对（账账相符）；（11）应交税费——应交增值税明细账（帐表相符）；（12）独立完成企业的账务处理和增值税、所得税等税的申报。

4.教材及工具。通过调查，会计实操的教材主要用在税法这门课程上，是注册会计师考试所用教材，有个别机构自己编书形成商业真账和工业真账。实操的工具则是提供各类账本、帐表等。

5.课时及费用。

实操学期一般都是3—6个月，学期结束可以免费继续教育并咨询有关会计业务。学费在800—1500之间，若所学的行业真账实操多，则费用就高。

6.师资力量。

所调查的培训机构中，其中一家的培训师都是中级会计师或者是注册会计师，并有多年从事公司会计工作经验。而其他大部分会计培训机构的老师没有相应职称，甚至没有很多年的从业经验。

四、调查结论分析及建议

1.会计培训机构繁多，无固定规格，管理杂乱。

此次所搜集到的信息中，呼和浩特市的培训机构有20余家。通过调查发现，还有一部分机构未在相关政府部门备案。目前，由于很多培训行业的进入门槛比较低，在原培训机构工作几年积累了一定资源的人，就开始自己经办培训机构，但由于培训人员和管理人员的素质高低不一，形成很多培训和管理上的漏洞。随着培训行业的竞争不断加剧，出现了机构之间一定程度的恶性竞争现象，导致培训的价格高低不均，误导了学生选择培训内容及培训方向。针对以上情况，我们建议由相关部门出台相关政策，加大对会计培训机构的监督审查力度，最终形成高质、高效的培训形象，打造专业素质过硬、社会适应性良好的高素质人才。

2.多数会计培训内容繁杂不精

对于大部分会计培训机构所涉及的行业实操真账多而不精，还有一部分机构用的是高校会计实训教材。在繁杂的账务中，学生会轻易的将各行业账务处理搞混，不易形成完整体系。培训班需设立具有代表性的行业真账，在学生进入培训机构时，机构须详细解释各行业账务特点，结合学生在会计实训上的学习程度建议实训方向。

3.多数培训教师专业水平不高，综合能力较低。

通过对会计培训机构的走访调查，具有中级职称以上的老师还是很少的，更有年轻且没有多年从业经验的人给学生进行培训。另一方面，培训师有职称证明，但从业经验却很少，这样就对学员们造成了不好的学习效果，严重影响上岗之后的工作，对学生自身造成不良影响。所以，会计培训机构需要提升入门门槛，不仅是在职称证书上要严格把关，还要在从业经历上多加注意，必要时在进入机构任职前进行一次全面的考核，从而加强师资力量，有利于学员高效高质的学习到实操业务。

4.会计实操研发力量不足，培训产品传统。

篇7

2019年，国家税务总局乐平市税务局按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、国家税务总局印发的《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》和省局、景德镇市局相关文件要求，坚持依法行政、依法治税、推进改革、服务发展，全面推进税收法治建设，防范税收执法风险，提升依法治税能力水平，现将主要工作情况作如下总结：

一、依法全面履行税收工作职能

（一）依法治税抓好组织收入。面对新的经济下行压力，严格落实组织收入原则。坚持综合发力、精准施策、精细到位，做到“解经济之困、减企业之负、增民生之福、保发展之稳”。按照总局“三个务必、三个坚决”、省局“八个不”的要求，应收尽收、应减尽减，严防出现收过头税、引税、提前预收、虚收空转、异常入库等现象。2019年，我局组织入库计划口径税收收入366171万元，同比增收7713万元，增长2％。组织入库财政口径税收收入381176万元，同比增收8249万元，增长2％。顺利实现奋斗目标。

（二）落实各项税收优惠政策。2019年，共为企业减免税金61868.34万元。其中：鼓励高新技术减免18664.72万元，为资源综合利用企业办理即征即退增值税4416.55万元，改善民生减免7634.97万元，促进小微企业发展减免12263.88万元，支持三农减免2591.23万元，支持文化教育体育减免549.63万元，支持其他各项事业15446.42万元。保障减税降费红利落实落袋，成立减税降费工作领导小组，对标对表，挂图作战，扎实开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治，联动推进政策落地。2019年，共计减税降费40522.31万元。

（三）大力推进法治政府建设。推动政府职能依法全面履行，行政决策科学民主合法，法律法规严格公正实施。严格落实行政许可、行政处罚相关工作，严格按照国家税务总局78号、省局14号文件要求，协调征管部门组织开展税收业务协调会，进一步细化丢失发票、未按期申报等税收违法事项行政处罚明细标准，提升税收治理精准度。

（四）突出重点提升征管服务质量。一是抓好“夯基础、立规范、防风险、促落实”。针对省局强基固本督导组7月份在我局调研发现的118个问题，迅速成立整改工作领导小组，制定方案，落实责任，确保逐项整改落实。9月份局领导班子成员带头深入基层一线“回头看”，并形成调研报告，着力在推动建章立制、构建长效机制上再下功夫。二是打好“降成本、优环境”组合拳。科学整合办税服务场所资源，办税服务厅9月23日整体进驻新行政服务中心，推进“四个一”办税，落实“不打烊”式延时服务，确保纳税人便捷、高效办税。展开“滴灌式”精准辅导，累计发放宣传材料18000余份、“税企连心卡”1035张，推出4类82条便民服务措施。

（五）服务地方经济发展。全力融入服务全市经济高质量转型发展，积极贡献税务智慧和力量。加大人财物投入力度，积极参与全市“双创双修”行动，助力打好全市脱贫攻坚战。持续深化“放管服”改革，除保留4项行政许可外，取消全部行政审批事项，按时通过“双公示”平台对外公布税务行政许可。落实《纳税服务规范3.0版》要求，实行容缺受理服务，整合落实税务“最多跑一次”和“一次不跑”清单。持续开展“便民办税春风行动”，大力推行纳税人免费网上申领增值税发票，开展减税降费、税法和税收政策宣传进企业、社区、校园等活动，打造全方位、多层次的纳税服务格局。整合纳税服务资源，入驻市行政服务中心。

二、提高税收制度建设质量

（六）规范税务规范性文件制定程序，适时开展文件清理。根据《乐平市人民政府办公室关于印发乐平市规范性文件清理工作实施方案的通知》乐府办字〔2019〕78 号文件要求，对市政府（含市政府办公室）起草的规范性文件进行全面清理。宣布失效的税收规范性文件共3份，分别是《乐平市人民政府办公室关于印发乐平市重点工程税收代扣代缴实施办法的通知》（乐府办字〔2013〕50号）、《乐平市人民政府办公室关于转发乐平市地方税务局存量房交易申报计税价格评估办法的通知》（乐府办字〔2013〕58号）、《乐平市人民政府办公室关于印发加强建筑安装业和房地产业税收征收管理意见的通知》（乐府办字〔2017〕181号），上述三份文件，已由《乐平市人民政府办公室关于对加强建筑安装业和房地产业税收征收管理意见等三个涉税规范性文件予以修订的通知》（乐府办字〔2018〕75 号）予以替代。

（七）加强内部工作制度的法治审核。为保障机构内部运转依法依规、有序高效，同时强化对内管理、加强法治监督，市税务局法制部门对各业务部门制定的内部工作、管理制度进行合法性审查，有效避免管理风险，助力行政管理的法制化、规范化。

三、推进依法科学民主决策

（八）坚持集体讨论决定，健全依法决策机制。严格落实《国家税务总局乐平市税务局工作规则》要求，研究决定重大事项，必须经过深入调查研究和论证评估，涉及相关部门的应充分协商，涉及基层税务机关的应广泛听取意见，涉及重大纳税人权益和公众利益、容易引发社会稳定问题的应进行风险评估，必要时采取听证会等多种形式听取各方面意见。加强重大决策执行跟踪与反馈，多渠道了解纳税人、社会公众对决策实施的意见和建议，及时评估决策执行效果，确保决策机制全程依法依规。重大行政决策全部经由党委会会议讨论，在充分调查讨论基础上，严格执行党委书记末尾表态制。

四、坚持严格规范公正文明执法

（九）推进税务执法“三项制度”。按照《国家税务总局景德镇市税务局关于优化税务执法方式全面推行“三项制度”的通知》《国家税务总局景德镇市税务局关于做好全面推行“三项制度”有关事项的通知》，明确推进“三项制度”各项具体工作和责任分工并有序落实；先后召开依法行政工作领导小组会议、局长办公会、全系统推进“三项制度”工作动员会部署有关工作，落实日常协调指导、加强学习培训、不断充实人员配置和装备保障。统一重大执法决定法制审核标准共7大类，涉及税收强制、税收保全、大额行政处罚、大额行政征收等内容，全年开展重大执法决定法制审核1户。我局配置执法记录仪7台，计划比照景德镇市局模式完善筹建税务约谈室。

（十）重大税务案件审理情况。把重大税务案件审理作为加强内部监督制约，贯彻执法风险防控机制的重要方式之一，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务执法过程的监督和促进作用，有效推进我局税收法治建设工作进程。重大税务案件审理委员会应审尽审，各成员单位各司其职，提出负责性审理意见，依法依规形成审理决议。

五、强化权力制约和监督

（十一）切实加强内部监督，自觉接受外部监督。推动两个责任压紧压实，市局党委召开全面从严治党工作会议，部署完成各项监督工作，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步发挥纪检监督作用提出了具体要求。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。全年暂未收到人大及其常委会组成人员对工作提出的有关审议意见。支持人民法院依法受理行政诉讼案件，加强税务行政应诉工作，落实第一责任人出庭应诉制度，明确尊重并执行人民法院生效裁判。落实法律顾问和公职律师与行政诉讼的有机衔接，确保法律专业人才尽早尽快参与应诉程序。

（十二）完善社会监督和舆论监督机制。拓宽信访举报渠道，向社会公开纪检、纳税服务举报投诉热线和邮箱，进一步畅通监督举报渠道。高度重视网络信访举报，设置专人受理网络信访举报，跟踪信访举报办理全过程，确保事事有回应、件件有着落。2019年未发生网络舆情。

六、完善权利救济和纠纷化解机制

（十三）加强行政调解、复议、应诉、信访管理工作。全系统调解工作人员本着“依法依规，公平公正，高效便捷”的原则，以调解形式积极妥善处理税务争议。规范信访工作程序，畅通保障渠道，维护信访秩序，依法解决群众合理诉求。坚持信访工作和税收工作同谋划、同部署、同督查，同落实。定期召开专题例会研究部署信访工作，明确各项任务，将履职尽责情况纳入年度绩效考核管理内容，科学制定考核指标，确保信访工作规范开展。全年未出现上访事件。

七、全面推进政务公开

（十四）全面推进政务公开。高度重视政府信息公开工作，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《景德镇市政府信息公开指南》等具体要求，依托各类平台及时准确公布各类公开信息，努力做到公开透明、应公开尽公开，满足社会各界和广大纳税人了解我局政府信息需求，增加了工作透明度，促进了民主监督，密切了征纳关系，发挥了政府信息公开的职能作用，较好地完成了政府信息公开工作任务。2019年市税务局在市政府信息公开平台发布信息58条。

八、增强社会税收法治观念

（十五）提升税务机关领导干部法治理念。建立我局领导干部学法用法制度，制定实施领导干部年度学法计划，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。采取集中学习与个人自学相结合的方式，集中学习主要通过党委会议、局务会议、依法行政工作领导小组会议会前学法和党委理论学习中心组学习、法治讲座、法治培训等多种方式开展，全年召开各类会议集中学法3次，主要学习国家宪法、基本法律、党内法规制度、与税收工作密切相关的法律法规、廉政建设、预防职务犯罪方面的法律法规和政策规定，不断提升领导干部法治理念和依法治税能力水平。个人自学要求领导干部要围绕学习计划安排的内容，合理安排时间坚持自学，持之以恒，努力提高学习效果。积极开展法制专题培训，组织收听收看总局、省局税收相关业务视频培训10期，持续提升业务能力。组织199名干部职工积极参加2019年分类学法考试，优秀率100%。

（十六）落实“谁执法谁普法”的普法责任制。分层次、分批次组织干部进行业务培训，督促全局干部职工学懂政策规定，学懂办税流程，学懂系统操作，真正做到将政策学深吃透，推动减税降费政策迅速落地。举办多期面向纳税人的减税降费政策专题培训班，针对不同行业纳税人特点，强化减征政策宣传培训，举办了多期减税降费政策专题培训班，加强对纳税人和税务人员的培训辅导，参加培训的纳税人达2000余人次，培训辅导覆盖面达100%。采取线上线下齐发力，精准辅导和上门走访两种形式，开展减税降费新政策宣传辅导工作，助力纳税人拿好“减税降费”大礼包。一方面采取线上推送，采取纳税人学堂、税企微信群、政务网站等方式向纳税人和缴费人推送相关税收政策11000余条，各分局通过税源管理微信平台线上发送短信700多条。另一方面采取是线下发力。由局班子成员带领业务骨干组成保障团队在办税服务厅提供业务和技术现场支撑，快速有效处理各类突发事件和办税问题，采取“走下去”的办法，开展点对点精准滴灌式辅导，助力企业发展。共走访企业90余户，发放各类减税降费宣传资料4000余份。

九、加强税收法治工作队伍建设

（十七）健全税务机关法制机构。完善税收执法人员管理制度。设立依法行政工作领导小组，统筹我局依法行政、税收法治建设工作，按照《景德镇市税务系统法律顾问管理暂行办法》《景德镇市税务系统公职律师管理暂行办法》，内聘公职律师、外聘法律顾问各1名，为重大行政决策、重大执法决定、税务法律救济、法治学习培训等事项提供法律服务。严格落实税务执法资格和税务检查证管理制度，未取得执法资格，不得从事执法活动。

十、健全依法行政领导体制机制

（十八）加强依法行政工作领导小组建设。充分发挥市税务局依法行政工作领导小组职能，建立健全党委统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、政策法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的领导体制和工作机制。全年召开3次会议，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，集中学习《宪法》、《公务员法》、《国家税务总局关于修改<税收规范性文件制定管理办法>的决定》等内容，研究部署减税降费、优化营商环境、推进“三项制度”等税收法治建设重点工作，切实保障“为国聚财，为民收税”的“初心和使命”落到实处。

（十九）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。充分发挥“一把手”在推进法治税务工作中作为领导者、组织者、引领者的先锋模范带头作用，带头学法、讲法、用法、研法，引领全体税务干部坚持学法与用法相结合，守法与执法相融合，把法治思维和法治方式内化于心，外化于行，在重大行政决策、征收管理、纳税服务、税务稽查等工作中全面体现税收法治精神，自觉维护税法尊严和权威，促进全系统干部职工依法行政的认知能力、决策能力和执行能力得到显著提升。把税收法律法规作为“岗位大练兵 业务大比武”的一项重要内容，检验督促全体干部自觉学法知法，浓厚的学法氛围在全系统蔚然成风。健全税务干部学法用法培训制度，组织开展宪法和通用法律知识、税收法律知识、廉政知识等专题培训、网络知识竞赛等活动。持续做好新录用人员岗前培训、公务员初任培训和税收执法资格考试等工作，将学法守法用法情况作为公务员年度考核和用人导向的重要内容，以用促学、以考促学，确保税务干部持证上岗执法、认真学法用法，不断增强税务干部法治观念和法律素养。

一年来，我局在税收法治建设工作中取得了一定的成效。我们将在2020年重点落实以下工作计划，确保在依法治税的道路上稳步前行。

一、持续推进税收执法“三项制度”。大力推进税务执法透明、规范、合法、公正，是我局近年重点工作之一，针对工作实际和基层反映的诉求，适时开展专题培训，不断提升业务人员的能力和素质，充实人才储备。建立健全相关制度办法，根据上级制定的制度体系结合本地实际，不断细化完善配套制度办法，提升“三项制度”的可操作性和可执行性。狠抓各项工作落实，完善税务机关的工作落实情况报告制，不定期开展巡查督导，将相关工作纳入绩效考核，确保“三项制度”的推进工作落地到位。

二、加强税收执法队伍建设。组织集中培训、跟班学习式的培训，在鼓励干部自觉学习、勤于学习的基础上，制作些典型案例资料和分门别类编印些查案手册，供干部个人作为学习读本，不断提高运用法律、税收相关知识技能解决实际问题的能力。

三、落实税收执法责任制。加强税收执法监督，组织开展各种形式的税收执法督察和执法监察，严格税收执法过错责任追究，强化执法监督机制建设。对内实施部门交叉检查；对外构建多渠道的监督体系，把税收执法权装进社会和纳税人监督的“笼子”里。

四、继续做好“放管服”改革相关工作。推进“降成本 优环境”改革工作，继续做好“减税降费”有关工作，不断优化营商环境，助力改革红利落到实处，不断了解跟踪新政落实情况，及时分析反馈“减税降费”工作成果，积极支持全市经济高质量发展。做好简政放权工作，待省局发布新的权责清单后，及时跟进修改权责清单，对外发布并实施动态管理，完善配套落实制度，确保各项事中事后监管措施落到实处。

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一、当前所得税管理中存在的问题

1、从征管力量来看，基层税务机关普遍没有专设所得税岗，所得税管理队伍不同程度地存在“断层”，熟悉所得税业务的管理人员严重不足，“疏于管理，淡化责任”的现象依然存在。随着经济的发展、纳税户数的增加和各项管理措施的不断细化，税收管理员日常事务性工作较为繁杂，面临较大的工作压力，同时也造成所得税税源管理的重点不突出，深入业户了解情况的时间较少，影响了税源管理的实效性。

2、从税收管理员业务水平来看，由于企业所文秘站:得税涉税事项复杂繁多，行业日趋多样化，业务的专业性，范围的广泛性，职业的判断性，都要求管理人员熟悉专业知识，掌握较高的业务技能和职业判断能力，而目前税收管理员业务能力参差不齐，除了历史原因和年龄结构不合理等客观因素外，知识更新不能及时与税源管理形势变化相适应，成为制约所得税管理工作的瓶颈问题。

3、从税基控管方面来看，由于企业成分异常复杂、经营方式多种多样，财务核算不规范、账面信息真实度低，且存在着大量的现金交易。在我国现有法制和货币金融监管水平下，税务部门缺乏有效的税源监控手段控制企业的资金流、货物流，因此，所得税的税源控管变得异常艰难。一是企业账务核算数据的真实度差。从目前企业的总体情况而言，绝大多数企业属于规模较小或处于创业和成长阶段的中小企业，其财务人员有的只是经过短期的学习培训就从事财务工作，有的身兼数家企业会计，财务核算水平参差不齐。大部分企业财务核算中往往唯企业法人是从，缺乏依法规范执业意识，企业的财务核算不能准确体现其经营成果。二是两元化管理的存在形成执法和税负不公。新办企业的企业所得税由国税部门来征收管理，而原来的老企业由地税部门来管理，二者在所得税管理、税收政策执行差异、企业所得税计算上方法不同、繁简各异，很容易出现同地区、同行业、同规模企业的税负不一，导致同类型或同规模企业的税负差异较大，影响了税收秩序。三是随着新会计准则体系的公布实施，会计标准、会计核算内容更加复杂，企业会计制度和税法的差异调整也更加繁杂，增加了税务机关执行政策的难度。

二、解决企业所得税征管难点对策研究

1、优化人员配置，充实企业所得税管理力量。根据企业所得税发展趋势和目前新办企业快速增长的形势，现有的机构和力量远远不适应。要按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则，合理确定机关和基层分局、管理一线人员比例。根据干部的年龄层次、知识层次、专业水平，将每个干部安排到最合适的岗位，实现人适其事、事适其人、人尽其才、才尽其用。基层分局业务部门必须配备企业所得税管理专职人员，保持相对稳定。并将专业对口、熟悉财会知识、业务能力强的年轻干部充实到所得税管理队伍中，以缓解人员不足、工作量大的压力。

2、建立和完善所得税岗责体系，强化执法责任制，严格绩效考核。一是科学设置岗位职责和工作流程，形成科学、严密的流程体系，在坚持依法治税原则的前提下，尽可能简并流程、减少工作环节，缩短业务流程路径，减少存档的纸质资料，实现业务流程无阻滞、业务衔接无缝隙、协调配合无缺位、监督预警无盲区。二是要尽量减少税收管理员的日常事务性工作，进一步突出税收管理员的工作重点。必须在实施综合管理的基础上，突出工作重点，切实履行管户与管事职能，有针对性地加强对所得税重点税源企业、纳税异常企业的管理，强化实地调查、核查工作，深入了解纳税人的生产经营情况，变宽泛管理为深入管理。进一步解决所得税管理长期被边缘化的问题，在日常税收征管工作中，应避免出现增值税管理一枝独秀的现象，采取增值税、企业所得税管理并重的管理模式，以适应新形势发展的需要。三是针对当前国税工作日益繁重、基层一线人少事多矛盾日益突出的情况，大力实施绩效管理，激发广大国税干部工作热情，推进国税部门整体绩效提升，挖掘人力资源潜力，促进税收科学化、专业化、精细化管理效能的提高，创新基层管理方式、有效解决“干与不干一个样，干多干少一个样”问题。

3、推行“阶梯式”培训目标，提高税收管理员整体素质。企业所得税作为一个综合性的税种，对管理干部的要求更高，提升企业所得税管理人员素质显得尤其重要。首先，要紧紧围绕干部履行职责的需要设计培训内容，有针对性地进行履行岗位职责必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识培训，学习培训的重点应放在新准则及会计制度、会计核算知识、税法政策规定、纳税评估技巧等方面。其次，在培训方法上也要大胆创新，针对干部素质现状，将全员培训转变为分类培训。一要区分培训对象。对税收征管一线的同志，主要开展岗位业务培训，注重税收实务的学习，进一步提高他们的工作技能。二要区分同一层次人员个体差异。必须区分人员在年龄、学历层次、专业水平等方面存在的差异，通过针对不同对象应用不同的培训方式，努力做到培训工作主题突出，运作规范，在集中式培训的基础上，加强长期精细化式培训。以熟练掌握与岗位工作职责标准相对应的专业知识、技能及妥善处理相关工作事项的能力为长期培训任务，针对实际工作中的难点和热点问题重点突破和培训，有效提高干部的业务水平。再次，要大力推进“阶梯式”培训目标，将培训分为提高基本素质，培训骨干力量，培养高端人才三个阶段，分步实施，梯次推进。确立抓基础人才培训与抓骨干、研究型人才培训相结合的指导思想，培养一批会会计核算、懂企业管理、熟练微机操作、精通税收业务 的企业所得税管理人才。必须扩大视野，既要培养熟悉企业所得税政策与管理、现代企业管理与财务核算、先进信息技术的复合型人才，又要培养在某一领域有深入研究的专业性人才，如行业纳税评估专家等等。

4、以抓大、控中、核小为思路实施企业所得税分类管理。在坚持属地管理原则的基础上，根据管理对象的不同类别，按照纳税户生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点，对纳税人进行科学分类，设立相应的税源管理岗位，实现对不同纳税人有针对性的监控。一是分规模管理。按照企业生产经营规模和税源规模进行分类，全面了解掌握不同规模企业生产经营特点和工艺流程及生产经营、财务会计核算、税源变化等基本情况，实行分层级管理。对生产经营收入、年应纳税所得额、年应纳所得税额较大的企业，要积极探索属地管理与专业化管理相结合的征管模式，试行在属地管理基础上集中、统一管理，充分发挥专业化管理优势。科学划分企业所在地主管税务机关和上级税务机关管理职责，形成齐抓共管的工作格局。二是分行业管理。针对企业所处行业的特点实施有效管理。全面掌握行业生产经营和财务核算特点、税源变化情况等相关信息，分析可能出现漏洞的环节，确定行业企业所得税管理重点，制定分行业的企业所得税管理制度办法、纳税评估指标体系。三是特殊企业和事项管理。如对汇总纳税企业，房地产企业、建筑行业等非增值税的所得税纳税义务人的特殊行业实施集中管理，这些行业社会影响较大，税收控管手段薄弱，征收方式难以确定，执行政策不易统一，容易造成管理上的混乱，可以实施集中统一管理，使税收管理员能集中精力抓好企业所得税管理，提高税源管理实效。对企业合并、分立、改组改制、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项，制定并实施企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。要专门研究企业特殊事项的特点和相关企业所得税政策，不断提高企业特殊事项的所得税管理水平。

5、强化制度建设，全方位治理会计信息失真。防止会计信息失真不是哪几个人、哪几个单位、哪几个行业或哪几个地区就能解决的，它需要我们全社会的共同努力。一是加强制度建设，强化财务监督。会计人员要持证上岗，不能搞家庭式的财务管理，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。要强化企业审计监督职能，建立健全内部审计制度，充分发挥董事会、监事会、股东会、职代会等管理机构的监督作用。二是加强会计中介机构管理。政府职能应继续强化会计中介机构的监督和管理，加强中介机构从业人员的继续教育，进一步提升会计中介机构的社会认知度和信用度，规范会计中介机构的鉴证行为。三是加快政府化财务总监制度建设。中小企业约占40%的比例都是兼职会计，还有约10%的比例是会计记账机构记账，大多仅限于简单记账的财务管理。为此，政府职能部门应根据“抓大、控中、定小”的原则，设立政府管理的公共财务总监机构（第三方内部审计部门），根据中小企业的行业分类，由专门的财务总监（专家团队）定期对中小企业进行财务管理的社会化监督管理，参与中小企业重大投资、经营的决策，“替老板看账”，进行行业性的财务分析，提出财务管理方面的建议和方案。四是加大处罚力度。目前有些企业的法律、法规、部门规章还不完善，对相关责任人的界定还比较模糊，对会计造假、会计信息失真的打击力度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比，高悬在头顶的法律之剑，看起来并不那么可怕。所以我们有关部门应加大对造假者的处罚力度，使其造假的成本远远大于其造假的预期收益，披露不讲诚信的人，对不守诚信而造成严重后果者，不仅要在经济上追究其责任，还应追究其法律责任。

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［关键词］职业教育；会计模拟实训；教材开发

在企业从事会计工作十几年了，从基础的存货核算到财务主管，几乎将所有的岗位都轮流了一遍。所以对企业的账务处理，可以说是轻车熟路，得心应手。在学校指导了两届的《会计模拟实训》课程，我花费的精力不少，但效果却不如意。学生学了几年的财经专业课程，参与了整个模拟实训过程，却在实际工作中，他们处于被动的地位，　缺乏自主意识和主动精神。连简单的日常账务处理，他们都迟迟不敢在会计凭证上动笔，常常打电话向我求助。这是教学的失败，还是实训教材存在局限呢？经过我仔细研读教材，并接合自己积累了十几年的会计实践经验，浅谈一下关于职业学校《会计模拟实训》校本教材开发的几点思考。

一、《会计模拟实训》教材现状

目前市场上的《会计模拟实训》教材，一是编写周期较长。很多教材的编写期是几年以前。原始凭证如增值税发票等票据陈旧，账务处理方式滞后，教学内容与实用脱节。社会经济的快速发展，全球的会计核算制度每年都有很大的变化。若《会计模拟实训》教材不及时更新，在教学有限的时间内，学生难以在新旧知识的交替中，接受新技术，新知识。且还会将新旧知识混淆，脑海里无法理出清晰的账务处理思路，一旦遇到实际的账务处理，无从着手。二是大多数实践教材只注重单纯的经济业务题型训练，从填制记账凭证、登记账簿到编制报表，原始凭证齐全，学生的模拟实验与平时做作业差不多，没有实作技能方面的突破，没有“如何做”和“为什么要这样做”的阐释和案例。实作练习缺乏“仿真性”，实验操作缺少行业发展的现实性和企业具体实例的应用性。学生在模拟实习中，没有机会“动”起来，乃至亲历工作场景时，无法与实际"接轨"，故难于融入企业“会计”这一角色。

二、教材开发理念

我认为，会计专业性强，一名称职的会计人员，不仅要拥有丰富的理论知识，还需要一定的实践操作能力。《会计模拟实训》教材应结合专业特点，理论与实践紧密结合。若我作为编者来编写《会计模拟实训》教材，一定以实体企业典型的经济业务为实例，按岗位分流程的实作指导作为开发理念。着重于对不同岗位和各个流程具体操作技巧和操作方法的详细指导，再以企业典型的经济业务予以强化训练。从自制原始凭证，一直到期末的纳税申报，让大多数学生跟着教材，在不停的“动手”中，体验到高仿真实用性强的实作训练，圆满地完成实训任务。他日在实体企业的日常账务处理中，遇到有疑问的账务处理，还能在《会计模拟实训》教材这位无声教师的指导下，独立进行会计经济业务的核算。

三、教材开发内容

我认为《会计模拟实训》教材应重视会计日常操作规范，强调作业程序和流程。按“专业本身所需的常识”、　“具体经济业务怎么做”和“实训成果的验收”三个大内容分为《总论》、《分岗位实训指导》和《综合实训》三章。

第一章《总论》。应介绍企业会计人员的分工、主要职责及具体的工作内容。通过此章节的学习，让还未跨出校门的学生，掌握会计的基本常识，明确不同岗位会计人员的主要职责，更重要的是要掌握会计工作的具体内容。以便他们走上工作岗位后，能对号入座，认真履行会计的神圣职责，完成领导交待的工作任务。

第二章是《分岗位实训指导》。该章应根据企业财务人员的工作流程及岗位分工，具体分为出纳实训指导、制单会计实训指导、记账会计实训指导、会计主管实训指导等实训内容。每一节知识点与实体企业经济业务贴近，从人民币真假鉴别和人民币的清点、保管等常识开始，到如何填制支票、银行汇票、销售发票等原始凭证的基础训练，再到日常经济业务的账务处理和各类账簿的登记操作要领，最后到财务报表、税务报表的编制技巧。还应弥补大多实训教材“成本核算”的空白。“成本核算“是工业企业账务处理的难点和重点，教材应从工业企业典型的经济业务出发，将实体企业从领料到产品入库的核算融入到教材中，最大限度地缩小课堂教学与实际工作的差距。更重要的还应在该章节的“制单会计实训指导”里打破全国通用教材的“统编”性，增加重庆地域特色和实用性非常强的“Windows版增值税防伪开票系统（重庆地区）”、“增值税一般纳税人电子申报系统（重庆地区）”、“企业所得税涉税通报税系统（重庆地区）”和“个人所得税代扣代缴系统（重庆地区）”等报税系统。由于各“纳税申报软件”只针对实体企业，无论是财经类理论教材，还是实训教材，都没有涉及相关纳税申报系统的操作流程。为了让企业常用的报税软件流程形象化、具体化，便于学生掌握和接受，编者应加强行业联系，到企业单位进行充分的调研。从企业实际的报税软件流程中截图，并对详细的操作步骤配以文字说明。同时，税收政策还应与时俱进，比如2011年个人所得税作了大幅度修改，就应将个人所得税的相关知识，按2011年公布的最新税法进行账务处理。这既让学生掌握了重庆经济发展以之相适应的报税流程和最新政策，突出了学校重“区域”的专业教育特色，还彰显了职业教育的知识新、针对性强的特点，就能更好为地方经济发展培养适用性的技能型人才。

第三章是《综合实训》。该章应涵盖一般工业企业各类典型的经济业务内容，实习时由学生一人分角色独立完成。即由学生一人根据经济业务事项，按不同岗位进行轮换，完成每一种业务、每一个环节的账务处理。这个阶段应以学生自己做为主，教师指导为辅，引导学生逐步从第二章的案例过渡到实作。学生通过在第二章案例的反复训练中，熟悉了各个岗位的业务流程，掌握了账务处理的方法与技巧。在第三章实作训练时，就会对企业的核算过程有一个比较系统、全面、完整的认识，将典型案例与实际操作融会贯通，达到事半功倍的效果。实习指导教师要严格验收第三章的实践成果，并把财经法规和会计人员的职业道德在实习环节穿插讲述，使学生在从业前就养成依法办事、遵守会计准则和会计法规的意识与习惯，以提高学生的思想境界和职业素养，强化准会计人员的职业责任感，达到胜任企业会计工作的目的。

总之，职业学校校本教材《会计模拟实训》的开发，要以就业为导向，尽可能地使实训内容与就业岗位接轨，最大限度地缩小课堂教学与实际工作的距离。还要改变教师“滔滔不绝”，学生“循规蹈矩”　的传统教学模式。让学生参与整个实训过程，　由被动转为主动，在课堂上亲历亲为，动起手来，才能达到实训的目的，为以后的就业无缝对接。

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一、建立与会计岗位分工精细化相适应的单项会计实验体系，提高受训者的岗位意识和岗位适应能力

二十一世纪的分工呈现出两个明显特征:一是行业分工越来越细;二是岗位分工越来越细。会计行业亦不例外，会计岗位的分工呈现出精细化的特征。财政部有关文件中将会计岗位划分为负责人(主管)、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算、总账核算、稽核、档案管理、会计电算化和管理会计共十三个岗位。单项会计实验要体现仿真性，必须突出会计岗位分工，体现会计岗位特征，使学生熟悉各个会计岗位的业务流程，掌握各个会计岗位的业务技能。所以单项实验和流程应当是:(1)会计基础;(2)出纳岗位实验;(3)往来会计岗位实验;(4)存货会计岗位实验;(5)资产会计岗位实验;(6)收入与利润会计岗位实验;(7)会计报表岗位实验;(8)工资会计岗位实验;(9)费用会计岗位实验;(10)成本会计岗位实验;(11);涉税岗位实验;(12)财务岗位实验;(13)审计岗位实验。注:由于单项会计实验必须与会计教学课程同步进行，因而单项会计实验必须兼顾到教学进度安排。考虑到《成本会计》和《纳税实务》的开设均在《财务会计》之后，故将其相关岗位的实验放在比较靠后的位置。

各岗位实验内容及目的是:

(一)会计基础部分

实验内容包括:原始凭证的填制和审核，记账凭证的填制和审核，日记账和明细账的登记，记账凭证汇总表的编制。

实验目的:初步掌握填制和审核原始凭证;编制和审核记账凭证;编制汇总记账凭证;登记现金日记账和银行存款日记账;登记各种明细账和总账;结账与更正错误的基本技能。

(二)出纳岗位实验

实验内容包括:开设和登记现金、银行存款日记账，保管和签发支票，办理支票借用及报账，库存现金管理，填制结算凭证，办理日常转账结算，办理与银行的各种业务往来，办理各种报销业务，保管各种有价证券、印章、空白支票和空白收据，编制银行存款余额调节表。

实验目的:全面熟悉出纳岗位的基本职责和业务流程;掌握货币资金核算的内容和操作技能;了解货币资金管理制度及其有关规定。

(三)往来会计岗位实验

实验内容包括:开设债券债务总分类账和明细分类账，根据发生的往来业务填制和审核原始凭证，编制记账凭证，编制科目汇总表，登记债券债务总分类账及明细分类账。

实验目的:全面熟悉往来岗位的基本职责和业务流程;熟悉各种应收、应付款项账务处理和操作技能;了解各种债权、债务的确认标准。

(四)存货会计岗位实验

实验内容包括:存货的验收、入库、发出的计价、核算，存货的清查。

实验目的:全面熟悉存货会计岗位基本职责和业务流程;掌握各种存货业务核算方法和操作技能;了解存货业务有关规定和管理办法。

(五)资产会计岗位实验

实验内容包括:固定资产取得的核算，无形资产取得的核算，固定资产折旧的提取与核算，无形资产摊销的核算，固定资产改建扩建和修理的核算，固定资产、无形资产处置的核算，固定资产清查的核算。

实验目的:全面熟悉资产会计岗位的基本职责和业务流程;掌握固定资产、无形资产核算方法和操作技能;了解资产核算和管理的有关规定。

(六)收入与利润会计岗位实验

实验内容包括:主营业务收入的确认与核算，主营业务成本的与核算，其他业务收支的确认与核算，投资损益的计算与核算，营业外收支的核算，利润的计算与核算，利润分配的程序与核算。

实验目的:全面熟悉收入和利润会计岗位的基本职责和业务流程;掌握收入、利润的形成及其分配的核算内容和操作技能;了解利润的形成和分配的有关规定。

(七)会计报表岗位实验

实验内容包括:编制资产负债表及其附表，编制利润表及其附表。

实验目的:全面熟悉会计报表岗位的基本职责和会计报表的编制程序;掌握会计报表的编制方法和报表信息资料的操作技能;了解各报表之间的勾稽关系。

(八)工资岗位实验

实验内容包括:工资的计算，工资的发放与代扣款项的结转，工资的分配，应付福利费、工会经费、职工经费、住房公积金的计提与核算。

实验目的:全面熟悉工资费用岗位的基本职责和业务流程;掌握工资费用的核算、账务处理方法和操作技能;了解工资费用的构成和有关政策规定。

(九)费用会计岗位实验

实验内容包括:营业费用的核算，管理费用的核算，财务费用的核算。

实验目的:全面熟悉费用会计岗位的基本职责和业务流程;掌握费用账务处理方法和操作技能;了解费用确认标准和计量方法。

(十)成本会计岗位实验

实验内容包括:品种法下各种费用的归集和分配方法以及相应的账务处理，分步法下各种费用的归集和分配方法以及相应的账务处理，分批法下各种费用的归集和分配方法以及相应的账务处理，编制各种费用要素分配表，登记有关总账及明细账，填制产品成本计算单。

实验目的:全面熟悉成本会计岗位基本职责和业务流程;掌握产品成本的各种计算方法和账务处理操作技能;了解成本构成和确认标准。

(十一)涉税岗位实验

实验内容包括:计算增值税应纳税额，并编制增值税纳税申报表及其附表，并向税务机关提供资料，申报纳税，缴纳税款;计算营业税应纳税额，并编制增值税纳税申报表及其附表，并向税务机关提供资料，申报纳税，缴纳税款;计算消费税应纳税额，并编制增值税纳税申报表及其附表，并向税务机关提供资料，申报纳税，缴纳税款;计算所得税应纳税额，编制增值税纳税申报表及其附表，向税务机关报送相关报表并提供相关资料，申报纳税，缴纳税款。

实验目的:全面熟悉涉税会计岗位的基本职责和业务流程;掌握各种税款的计算和纳税申报表的填制方法;了解我国税收征纳程序及税款缴纳方式。

(十二)财务分析岗位实验

实验内容包括:盈利能力分析，营运能力分析，偿债能力分析，增长能力分析，财务综合分析及评价。

实验目的:全面掌握财务分析岗位的基本职责;掌握各种财务分析方法并能实际运用;了解财务预测方法。

(十三)审计岗位实验

实验内容包括:流动资产审计，固定资产审计，长期投资审计，负债审计，所有者权益审计，收入与成本费用审计，利润形成及其分配审计，编写审计报告。

实验目的:全面熟悉审计岗位的基本职责和业务流程;掌握各项企业内部审计方法和操作技能;编写审计报告;了解社会审计和政府审计的方法。

二、建立与会计工作知识综合化相适应的综合会计实验子体系，提高受训者的行业意识和行业适应能力

当今社会，一方面业务的知识综合化过程越来越深;另一方面业务的综合化、整体化越来越明显。综合化要求各学科之间互相渗透交叉。会计学科当然也不例外。这就要求会计教育要不断提高知识结构的通用性，拓宽自身的业务技能，培养会计行业意识和行业适应能力，使之能胜任会计行业的相关工作，更好地适应当代社会多变的竞争环境。为此，构建整体手工实验模块应当遵循:实验内容真实、全面原则、实验素材选择恰当原则和实验角色清晰原则。

整体手工实验模块流程图1:

注:(1)原始凭证审核的教学中包括如何填制常用的原始凭证。(2)记账，凭证的审核应由主管审核，实际做时可在同学间相互审核;登记账簿注意明细账与总账，由不同的会计人员登记，以科目汇总表的账务处理程序为典型。(3)成本核算以计划成本为典型，并用到其他。(4)期末对账，包括银行对账单与银行存款日记账的核对，总账与明细账核对，明细账与记账及凭证等之间的核对。(5)报表包括资产负债表、利润表、现金流量表以及其他报表，利润表要求理解所得税的金额调整。(6)成本核算主要完成制造业产品生产成本核算的实践操作，提高成本控制水平。(7)纳税申报主要完成增值税、营业税、所得税等各种税金的与纳税实务。(8)财务主要是运用专门的财务分析方法，及时提供能够满足各种要求的财务分析报告。(9)报表审计要求能够熟练运用审计与方法完成常规的审计工作。

(一)手工实验模块核心部分的构建思路

手工实验模块核心部分的构建，要求能够充分体现会计核算工作的核心业务，主要是在完成基础会计与财务会计每章的知识点实验后，对一个企业一个完整的会计期间的业务进行核算，一般对一个股份制生产企业12月份的业务为实验素材，掌握手工会计核算的基本程序，做到会计基础工作的规范化。核算过程中运用科目汇总表账务处理程序，材料的收发按照计划成本进行，掌握货币资金、存货、投资、固定资产、无形资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、会计报表编制等内容的实践操作。手工实验模块核心部分的经济业务要能够覆盖日常会计核算的专业基础知识。在受训者操作过程中注意运用启发式和扩散式思维，即在有多种备选方法的情况下，用其它的方法该如何处理，比较之下增强受训者的理解与记忆，达到事半功倍的效果。在实验过程中，为了避免受训者一人做所有业务而对岗位意识不清的情况，可采取将每4人划分为一个小组，交替填制记账凭证、登记账簿、审核、编制会计报表等业务，使受训者完成不同岗位角色的转换，并培养不相容岗位不能由同一个人担任的专业意识。

(二)手工实验模块分支部分的构建思路

综合会计实验子体系以会计核算为主体，但会计核算并不是其惟一的内容。会计行业除了会计核算工作外，还涉及税务、财务分析、审计等其它相关的工作。为了提高受训者的行业适应能力，使受训者能够充分胜任会计行业不同的专业岗位，手工实验模块分支部分的构建内容应该包括成本核算、纳税申报、财务分析和报表审计。受训者通过手工实验模块分支部分的操作，完成会计行业相关各岗位的实践操作，形成一个完整的会计专业知识体系。知识层面的开阔使受训者的岗位选择更多一些，并有较好的适应能力;扎实的专业基础技能会使受训者走向工作岗位后很快进入角色，适应角色，并得到良好的职业。

成本核算实验内容主要完成制造业产品生产成本核算的实践操作，熟悉制造业企业产品生产成本的核算方法，在精确计算产品成本的基础上，完成成本控制与考核，提高成本控制能力。纳税申报实验内容要求受训者在熟练掌握税收实务的基础上，完成企业在一个会计期间各项增值税、营业税、所得税等各项税金的计算与纳税申报的实践操作。财务分析实验内容要求受训者根据特定企业的相关报表资料和财务信息，运用专门的财务分析方法完成财务分析工作，并形成财务分析报告，以满足不同目的的需求。报表审计实验内容主要是运用专门的审计方法完成报表审计的相关工作，对所审计企业报表的真实性、一贯性和公允性做出合理鉴证，并最终形成审计报告。

三、建立与会计实务操作电算化相适应的电算会计实验子体系，提高受训者的会计意识和电算化操作能力

此部分实验的设计思路是:在构建电算化会计各模块子系统的基础上以一个核算单位，一个会计期间的完整经济业务为数据源，利用各子系统之间的内在联系进行财务一体化实验。

电算化会计是一种利用现代信息技术实现会计工作的一种手段，电算化会计实施的前提是首先要有一套与企业会计核算体系相适应的财务管理软件。以现代财务软件设计的主流思想来看，大多数财务软件都是以模块系统设计为出发点，结合财务工作的流程最终设计一套完整的电算化财务软件。因此“三化”主导型会计实验课程体系中电算会计实验体系的构建首要考虑的内容便是需要培养受训者哪方面的能力，在构建电算化会计各模块子系统时，我们只需要有针对性地进行选择即可。其次，为了能够全面培养受训者的会计意识和电算化操作能力，我们还须建立一套完整的经济业务数据源。该经济业务数据源的建立应注意既要体现财务各分支子模块的实验内容，又要兼顾财务实验一体化的设计目标。

核心体系构建:根据电算会计实验子体系的设计思路，其核心体系的构建应包括两方面的内容。(1)建立一套完整的经济业务数据源。按照会计分期的基本假设及会计核算的特点，笔者认为虚拟一个企业一个月的经济业务是可行的，并且经济业务应涵盖会计日常工作的内容，包括账务处理、应收应付款核算、工资核算、固定资产核算、成本核算、报表编制、纳税申报、财务分析等等。(2)各子模块系统构建及模块操作流程。从会计工作内容来看，电算化会计实验子模块应包括总账系统、应收应付系统、工资核算系统、固定资产系统、成本核算系统、报表系统、纳税申报系统及财务分析系统在内，各部分内容既相互独立又紧密地联系在一起。

(一)总账系统。主要培养受训学生运用此系统进行账务处理的能力。主要操作流程为:总账系统的初始设置凭证处理出纳集成办公各类账表生成与查询账务系统期末处理。

(二)应收应付系统。主要培养受训者运用此系统进行应收应付款管理与核算的能力。主要操作流程为:应收应付系统的初始设置应收应付系统日常业务处理各种应收应付单据的查询与账表的设计与管理应收应付系统期末处理。

(三)工资核算系统。主要培养受训者运用此系统进行工资核算、工资发放、工资费用分摊、工资统计分析和个人所得税核算等操作能力。主要操作流程为:工资核算系统初始设置工资系统日常业务处理工资系统月末处理。

(四)固定资产系统。主要培养受训者运用本系统进行设备管理、折旧计提等操作能力。主要操作流程为:固定资产系统初始设置固定资产系统日常业务处理固定资产系统月末处理。

(五)成本核算管理。主要培养受训者运用本系统进行成本核算与掌控的能力。主要操作流程为:成本核算管理系统初始设置成本核算系统日常业务处理成本核算系统月末处理。

(六)报表系统。主要培养受训者运用本系统进行企业各种会计报表编制的操作能力。主要操作流程为:会计报表的初始设置会计报表的生成。

(七)纳税申报系统。主要培养受训者运用本系统进行各类税务报表的编制与申报操作能力。主要操作流程为:纳税申报系统的初始设置纳税申报日常业务处理。

(八)财务分析系统。主要培养受训者运用本系统对企业过去的财务状况、经营成果及未来前景做出评价的能力。主要操作流程为:财务分析系统初始设置报表分析与管理。

四、建立与集团公司会计化相适应的网络会计实验子体系，提高受训者的网络会计意识和网络财务处理能力

本部分的实验设计思路是:建立母子公司之间会计数据传递实验模块。其核心部分为一个集团公司母公司及几个子公司之间数据传递流程;其分支部分为公司内部各系统模块和各子模块之间数据传递和标准化接口流程。实验目标是:建立与集团公司会计网络化相适应的互动协作式网络会计实验子体系，实现电算化实验从单一企业实验向集团公司集中核算实验延伸，全面提高受训者的网络会计意识和网络财务处理能力。

(一)实验室设计

由各个独立的教学实验室构成网络会计实验子体系基本架构，各独立的实验室各自承担一个完整的会计账套。一个完整的会计账套包括总账系统和应收应付系统、工资核算、固定资产核算、成本核算、存货核算等等各模块子系统。

教学实验室的设计可以考虑“多层次，分级别”。所谓“多层次，分级别”首先是指独立的实验室各自承担的账套之间是多层次、分级别的，某账套可能是一个账套的上级会计主体，也可能同时是另一个账套的下级会计主体;其次“多层次，分级别”是指独立的实验室各自承担的账套核算的经济业务应按照学生的知识结构和能力结构由易到难、由简到繁分成几个层次、几个级别，较低级别的实现较简单的账套处理和账务核算，较高级别的实现较复杂的账套处理和账务核算。较低级别的按照实现情况可以随时向较高级别过渡。

(二)实验核心部分流程设计

建立一个集团母公司及几个子公司之间数据传递实验模块，实现各个子公司逐级逐层合并的网络会计实验子体系。按照“多层次，分级别”的教学实验室设计，各会计账套可以考虑按级次逐级逐层合并(由于受相关条件制约，还较难实现一次性并行合并)。具体各会计账套逐级逐层合并流程如图2所示。

考虑到合并本身的复杂性，笔者认为分层的时候安排三层比较合理，具体各会计账套中的经济业务应该涉及多个会计期间(一个会计期间为一个月)，各经济业务包含的信息数据可以模拟母子公司实务中产生的一些往来业务，但要注意几个方面:一是每个会计期间必须涉及较多的关联交易或内部往来业务数据，这些数据尽量包括股权投资项目、内部债权债务项目、存货项目、固定资产项目、无形资产项目、盈余公积项目、内部销售收入和成本项目、内部投资收益项目、管理费用项目、利润分配等等项目;二是其中的关联交易和内部往来核算之间的数据衔接关系;三是函数的引用和参数的设计，特别在集团多层级复杂的股权结构下;四是逐级分层合并下要保持合并会计政策的一致性;五是各账套报表格式的差异和调整;六是内部往来会计记录因科目的运用和时间的不一致导致不平的调整。

(三)实验分支部分流程设计

建立一个集团母公司及几个子公司之间数据传递实验模块，实现各个子公司逐级逐层合并的网络会计实验子体系，关键是处理好母子公司之间数据传递的具体细节。

首先，子公司要及时生成上报数据并完成相应的数据传递。这部分主要培养受训者提高函数的引用和参数设计的能力，理解子公司如何接收并生成上报数据等一系列数据传递关系。主要的操作流程如下所示:接收母公司下发的数据生成本公司个别报表数据及抵冲数据报表数据实现透视、排序、汇总等操作生成上报数据重新组织本公司各会计期报表对本公司个别会计报表制作分析图形。

其次，母公司要按照子公司上报的数据及时进行汇总合并。这部分主要培养受训者提高内部抵销分录的处理能力，理解各内部项目之间的数据衔接关系、各报表格式的差异和调整以及内部往来会计记录因科目的运用和时间的不一致导致不平的调整。主要的操作流程如下所示:设计合并报表格式定义抵销分录项目及抵冲分录数据调整各公司个别报表数据及抵销分录数据报表数据实现透视、排序、汇总等操作审核报表数据及内部交易数据的平衡关系，并显示错误明细抵销合并项目生成合并工作底稿生成合并报表查询以往所有报表对工作底稿、合并报表及个别会计报表制作分析图形。

最后，在具体母子公司操作流程的实现过程中，要注意以下几个:

第一，完整的会计账套数据建立和个别报表数据的生成中所有信息数据要保持和电算会计实验子体系紧密相衔接。在安排具体账套及其核算的时候可以考虑将那些核算业务相对较简单的安排在较低层次，将那些核算业务相对较复杂的安排在较高层次。

第二，接收内部交易数据并调整个别报表数据和生成抵冲数据时要注意上下级账套数据之间的关系和格式的一致性，并可对本账套报表数据进行多区域透视、可变区排序和可变区汇总等操作。

第三，生成上报数据、审核报表数据及内部交易数据的平衡关系时要注意嵌入对象的数据格式要保持一致及平衡验证中的舍位平衡。