招商引资年度计划范文

导语：如何才能写好一篇招商引资年度计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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今年以来，在市委的正确领导下，全市各级各部门共同努力，克服冰雪和地震灾害的影响，主要经济指标实现了预期发展目标。尤其是全市上下对项目建设形成共识，招商引资变为共同行动，呈现出力度较大、成效较好、质量较高、进展较快、影响较广的特点。

为了进一步提升实力，扩大总量，增强后劲，确保今年经济发展目标如期实现，市政府决定，今年下半年，特别是7—9月份突出加强项目建设和招商引资工作，集中开展以促进项目开工、促进投资增长、促进招商引资为主要内容的经济工作“三促进”活动。现就有事项通知如下：

一、明确“三促进”活动的目标。项目建设是经济发展的源动力。全市上下要进一步树立“发展是第一要务，项目是第一抓手”的理念，聚精会神搞项目，集中精力抓招商，全力以赴保投资，为完成今年目标任务打下坚实基础。到9月底，通过促进项目开工，确保再开工9个项目，使今年新开工项目总数达到38个，新项目开工率达到80%以上；通过促进投资增长，确保全市固定资产投资完成353亿元，达到年度计划的75%，力争完成376亿元，达到年度计划的80%，重点项目完成投资178亿元，达到年度计划的80%；通过促进招商引资，确保完成招商引资项目投资88亿元，完成投资3000万元以上工业项目80个，工业项目投资72亿元，招商引资各项指标完成年度任务均达到80%以上。

二、迅速掀起重点项目建设新热潮。按照“投资项目促管理、在建项目促进度、签约项目促开工、在谈项目促立项”的要求，全面打响项目建设攻坚战。对彬长煤电化一体化、二甲醚、钢管钢绳厂迁扩建、彬长矿区服务中心、经纬织机、复混肥生产线、蓝博机械等18个项目，要逐项帮助完善立项、环评、土地报批等工作，确保按期开工。抓住当前的黄金季节，明确时限，落实责任，千方百计加快多晶硅、兴化合成氨、子午轮胎、丰益粮油等在建项目建设进度，扩大投资规模。加大督促检查力度，严格实行重点项目建设旬报、月报制度，以督查促进度、保质量。

三、加大固定资产投资力度。围绕完成年度固定资产投资任务，重点抓好今年总投资44亿元的城建十大工程和总投资24亿元的民生工程，不断扩大固定资产投资总量。加强与开行的金融合作，精心包装一批关乎全市发展的重大基础设施、社会事业和产业项目，以项目争取开行支持。要把兰池大道、渭河横桥、咸兴大道、咸旬高速等基础设施项目和“一地二区四园”的建设资金争取工作放在突出位置，积极探索多元化的融资方式，力争融资规模达到40亿元以上。各县市区要加强与金融部门的合作，争取在支持规模上有大的突破。市发改委要对三季度固定资产投资任务进行专项分解，跟踪督促落实。

四、持之以恒地抓好招商引资。坚持“科学招商”理念不动摇，充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和园区的载体作用，使招商引资在总量上实现突破、在质量上显著提升。一要狠抓落地。实行重大招商引资项目问责制，对已经签定的5亿元以上项目实行市级领导包抓落实责任制，亿元以上项目由各县市区或主管部门包抓。市级各部门主要负责同志要高度重视招商引资工作，强化任务观念，加大工作力度，确保完成各自任务。二要形成增量。牢牢把握西咸经济一体化、省属企业扩张和发达地区产业转移等机遇，组织各县市区和部门开展形式多样的招商活动，力争再引进一批大项目。三要搞好策划。尽快策划包装一批好项目，形成建设一批、策划一批、储备一批的良性机制，确保招商项目接替有序。四要把握趋向。认真研究招商工作的内在规律，适应国家宏观政策变化，逐步实现依靠招商引资来调优结构、增加总量、提高产业层次。

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“100万人口、100年不落后”，六盘水市的“顶层设计”对国际化旅游城市发展目标有了形象而具体的诠释。

市中心城区有气势恢宏的凉都体育中心、淡雅别致的六盘水市美术馆、清新幽静的明湖湿地公园；近郊有百车河统筹城乡转型发展旅游综合体、野玉海国际旅游度假区等；加上月照机场、内环快线、六六高速、六镇高速、杭瑞高速等交通项目纷纷“落地开花”，六盘水唱响了“大基础”、“大交通”的时代旋律。

对现状永不满足、对未来不懈追求，是实现理想的动力源泉。六盘水市发改委持之以恒抓项目，为实现“两个100目标”提供了强劲动力，助推六盘水市经济社会实现跨越式发展。

六盘水市发改委把思想和认识统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上，立足自身实际，牢固树立抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展的理念，把扩大投资规模、拉动经济增长作为各项工作的中心，坚持以项目为抓手，着力解决发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题，全力以赴抓大项目、大抓项目。

项目建设创骄人成绩

2013年，面对复杂严峻的经济形势，六盘水市发改委进一步解放思想，转变观念，通过深入开展“十破十立”活动，“找差距、找问题、找目标、找路径”，站在新的起点上找准新的发展目标，选择更加科学的发展路径，坚定信心、迎难而上，坚持高标准、高质量要求，全力推进项目建设，助推六盘水全市经济社会实现跨越发展，交出了一张张令人满意的成绩单。

固定资产投资实现快速增长。2013年，六盘水市完成50万元以上固定资产投资1054亿元，增长37.6%，增速排名全省第一。其中，工业投资完成355.3亿元，同比增长29.9%；全年50万元以上固定资产投资完成1100亿元，同比增长43.5%。

重点项目进展明显加快。2013年六盘水市共安排重大工程和重点项目372个，累计总投资4555.6亿元，2013年计划完成投资748.1亿元。截至2013年12月底，全市重大工程和重点项目累计到位资金1226.5亿元，累计完成投资1261.7亿元，2013年完成投资710.6亿元，占年度计划的95%，投资完成情况为近5年来最好。其中，收尾项目完成投资35亿元，占年度计划的172%，六盘水至盘县高速公路、盘江雅阁大酒店、盘北煤矸石电厂等项目顺利建成投入使用；续建项目完成投资264.5亿元，占年度计划的72%；新开工项目完成投资404亿元，占年度计划的115%，盘县至兴义高速公路盘县段等110个重大工程和重点项目顺利开工，占全年新开工重大工程和重点项目的95%；预备项目各项前期工作推进顺利，钟山区红岩水库等项目提前开工建设，完成投资7.1亿元。

另外，2013年全市108个省重大工程和重点项目（含下半年增补项目3个），累计总投资2329.4亿元，2013年计划投资205.7亿元，完成投资260亿元，为年度计划的126.3%，投资进度在全省一直保持前3名。

集中开工项目形成常态化。2013年全市集中开工项目1261个，总投资2251亿元，年度投资计划620.1亿元，超额完成了市委市政府年初既定任务，使集中开工形成常态化管理机制，成为拉动经济增长的又一助推器。截至2013年12月底，共完成投资711亿元，为年度计划的115%；开工项目1254个，开工率为99.4%；已入库项目1194个，入库率为95%。

招商引资取得重大突破。2013年，全市招商引资实际到位资金1102.18亿元，较上年同期增长69.55%，为全年1040亿元目标任务的106 %。其中，新引进项目629个，总投资为3575.79亿元，实际到位资金530.67亿元；续建项目新增实际到位资金571.51亿元。

七把“抓手”合力推进

六盘水市发改委将思想认识、协调服务、机制建设、项目前期工作、资源要素整合、监督检查、入库统计七个方面的工作作为推进项目建设的强有力抓手，强化措施落实，促进固定资产投资实现较快增长，推进重大工程和重点项目建设顺利进行。

抓思想认识，营造项目建设的浓厚氛围。六盘水市委、市政府高度重视项目建设工作， 在六盘水市第六次党代会上确定了 “全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的工作思路，把项目建设作为推动全市经济社会发展的主动力，紧抓不放。

抓协调服务，全力支持项目建设。建立完善了《项目前期工作联运机制》、《市重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》、《投资项目科室联合审查制度》，形成市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局等多部门联动的项目论证、审批工作机制，确保项目要件办理按时办结。公安部门积极为重点项目建设保驾护航，为重点项目的顺利推进起到了积极作用。

抓机制建设，搭建项目建设工作平台。六盘水建立了每季度集中新开工项目、年度市级重大工程和重大项目、年度十大工程项目、年度民生实事项目建设的目标责任分解长效机制，四大类别工程项目均按照“一个项目、一名领导、一个项目业主、一个牵头单位、一套班子、一个目标、一抓到底”的“七个一”落实责任，一抓到底。

连续将2011～2013年作为六盘水市项目建设年，把全市“三化”项目观摩会和集中开工新项目作为长效机制，每季度举行一次全市项目观摩会和全市项目集中开工仪式。系列举措激发了全市上下大干快上、争先创优的项目建设激情。

抓项目前期工作，促进项目落地。六盘水市发改委以规划为引领，建成有3700个项目，总投资1.65万亿元的项目库。同时，加大前期经费投入，加快项目前期工作，为项目落地创造条件。2011～2013年安排全市项目前期工作经费4.3亿元。其中，2013年全市项目前期工作经费超过2亿元。

抓资源要素整合，全力破解项目建设瓶颈。六盘水市发改委加大跑省进厅、跑部进京力度。经与省发改委对接，2013年中央计划安排预算内资金1.2万亿元，结合中央资金投向，六盘水市发改委拟定了今年中央资金争取责任分解表，重点申报项目162个、总投资113亿元，拟争取中央资金31亿元，是2012年的2倍。

2013年，通过以商招商、招商、领导干部带头招商等多种方式，六盘水市招商引资工作取得新突破，全市招商引资实际到位资金1087.8亿元，同比增长72.4%。

抓监督检查，确保工作落实。切实推进项目实施各个阶段的工作，狠抓监督检查，确保工作落实。进一步完善旬调度、月督查、季考评制度，继续推行以奖为主的激励机制，确保项目加快推进，实现以项目促投资、促发展的良好态势。

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一、今年主要工作

1、创新招商方式，确保招商引资取得实效。按照“大活动少搞、小分队勤跑、以商招商不能少、网络招商新渠道、委托招商重探讨”的招商思路，建立多层次招商引资网络。一是根据目前在谈项目及推介项目的特点和需求，组织小分队赴北京、上海、长三角、珠三角等地对有机农业、机械制造、生态旅游开展专题招商活动，对接项目进展情况。二是注重发挥孝文化旅游节、中国金银花生态旅游节、陶博会等相关活动，加强宣传和推介，提升招商引资的整体形象。

2、跟踪落实重点工作项目进展情况，力争实现招商引资新突破。目前重点项目有：一是市银龙纺织有限公司和市银仕来纺织有限公司的合资变独资项目。目前已到位外资900万美元，港资公司计划在原有基础上扩大规模，投资6亿元新上两条高档纺织面料的生产线，现已选好120亩土地一处，土地征地工作已经开始。二是北京瑞斯福有限公司投资2亿元新上的高铁闸瓦及配套设施项目。该项目经过长期论证和考察，最终选址在我区白塔镇，项目运作相当规范，进展比较迅速，目前已经开展平整土地。若无其他影响将于年底投产。三是莱芜固得化工有限公司独资区瓦泉寨矿业有限公司的铁矿石加工项目，目前已到位资金3000万元。该公司利用原南邢部队的场地，开山修路，目前已开凿矿井三处，建设变电站一处，拉设高压线、水管、风管几千米，目前正在矿井建设阶段，预计年底将有产品产出。

3、加强考核调度，落实招商责任，确保完成招商引资任务。一是坚持数量与质量、外资与内资、引资与引智三并重,落实招商项目跟踪服务责任制，将在谈意向、合同、续建等项目搜集整理，及时分析研究，助推项目开展。二是加大招商引资目标管理考核力度，每月通报招商引资任务完成情况，进一步调动各方招商引资积极性。

4、协调服务为宗旨，整合招商信息，优化和改善投资环境。一是充分利用区政务网、浙江省浙商资本投资促进会网站等网络资源，展现我区招商引资的特点和优势，及时上传和更新各类招商引资政策和招商推介项目，及时跟进招商项目进展情况。二是提升诚信服务，强化服务意识，提高服务质量，营造良好的投资环境，建立“政府引导，市场运作，多元投入，上下联动”的运行机制，创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境和高效便捷的服务环境。

二、年的工作思路及打算

为进一步抓好年招商引资工作，我们按照“明确任务、精心组织、谋求突破”的原则，高度重视，认真筹备，早动手、早谋划，为明年招商引资取得新突破打下坚实基础。

1、坚持“科学、理性、效益”的招商思路，积极搭建招商渠道。仔细分析国家产业政策的新规划，结合我区产业发展布局，进一步理清围绕机械、机电、泵类、有机农业等的招商工作思路，一是3月份组织赴广州、韶关、肇庆开展机械、铸造行业专题招商会；二是对长江三角洲开展有机农业、基础设施等专题招商；三是开展对珠江三角洲等地区的泵类、新材料、第三产业的项目对接与合作，力争使更多的投资规模大、产业链条长、科技含量高、有竞争力的大项目在我区落地生根。

2、全面摸底调研，深入挖掘我区招商潜力。根据招商推介的实际需要，对在谈项目进行进一步摸底调研，充实了招商项目库，现有招商项目30个，其中工业类项目14个，基础设施类项目5个，农业、旅游、餐饮类项目10个，闲置资产类项目1个。（附区年重点招商项目目录）综合分析研究各项目的效益及可行性，并进行专业评估筛选，继续加大招商项目的挖掘及推介力度。

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一、学习传达情况

县“两会”和农村暨经济工作会议结束后我局立即行动起来分别召开局党组会议和全体职工会议传达会议精神部署贯彻意见党组会议传达了两个会议精神研究了建设社会主义新农村工作思路、20*年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法全体干部职工会议介绍了两个会议召开情况组织学习了肖书记和杨县长重要讲话在全面总结20*年工作同时对20*年工作进行了全面地分析和部署并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神牢固树立成就感、紧迫感和责任感紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展主题积极参与、服务于全民创业活动努力开创我县国土资源管理工作新局面

二、工作目标任务确定情况

根据两个会议确定目标任务结合我局工作实际研究确定了20*年主要工作目标任务即抓好六项重点工作

（一）服务地方经济发展围绕“东向发展”和“一主两翼”战略实施坚持服务发展意识不动摇正确处理好严格土地管理与经济建设关系充分发挥土地资源在城市建设中基础性保障作用坚持“有保有压、区别对待”科学编制和严格实施土地利用年度计划加强建设项目用地预审优先保障重点建设项目用地需求支持有利于结构调整项目建设用地

（二）加强基础业务建设奠定坚实基础加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作扩大土地登记覆盖面推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证进一步完善城镇地籍调查成果全面完成城镇地籍数据库建设任务加快土地利用更新调查工作进度6月底前完成土地利用数据库建库任务启动基准地价更新工作力争年内完成更新任务大力推进电子政务完善政务信息网上公开制度以信息化推动国土资源管理现代化

（三）整顿和规范矿产资源开发秩序推进矿业权市场建设按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序通知》要求进一步整治和规范矿产资源开发秩序坚决查处无证勘查、开采等违法行为强化矿业权转让管理严格按规划要求设置矿业权按法定权限、程序登记发证认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前宣传工作努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守良好工作氛围同时进一步加强地质灾害防治工作完善群测群防网络和监测预警体系全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目按要求及时上报有关资料和数据

（四）规范发展土地市场推进土地收储运营严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度进一步扩大土地有偿使用范围逐步实行经营性基础设施用地有偿使用禁止非法压低地价招商建立土地有形市场和土地市场动态监测制度促进土地市场秩序公开、公平、公正重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块收储运营工作为城市建设与发展提供财力支持

（五）坚持依法行政规范执法行为深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》妥善处理好国土资源问题进一步完善工作制度对各类案件按照“属地管理、分级负责”原则及时加以处理切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈坚持依法行政进一步加大土地执法力度规范执法行为完善城建国土联合执法机制严肃查处非法批地、占地等违法案件

（六）巩固活动成果加强队伍建设积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果建立健全长效机制进一步加强国土资源管理干部队伍建设深入推进完善体制提高素质活动为全面履行国土资源管理职责提供有力保障根据县政府确定乡镇国土资源管理体制改革方案按照具体改革办法和实施步骤组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作促进基层国土资源管理工作到位

三、建设社会主义新农村工作思路

（一）进一步加强基本农田保护工作巩固基本农田保护检查工作成果强化保护责任完善保护标牌确保基本农田数量不减少质量不降低每年对基本农田保护工作进行考核评比对成绩突出乡镇、村和农户予以表彰奖励严格项目用地审批占用基本农田保护区项目一律不予通过加强农村居民建房用地规划管理严禁零星占用土地建住宅引导农民建房按规划要求向中心村集中

（二）深化农村征地制度改革一依照法律规定制定符合我县实情征地补偿标准目前正在开展制定征地统一年产值标准工作成果将逐级上报省政府批准后公布实施二修改和完善征地程序建立土地征收协商机制和司法裁决机制把征地工作纳入规范化和法制化轨道三建立和完善切实可行社会保障体系切实解决失地农民后顾之忧

（三）切实抓好土地开发整理一成立县土地开发整理机构要求各乡镇确定专人负责将土地开发整理工作纳入年度目标考核二从规划、申请、立项、施工到监督检查竣工验收全程搞好服务三走因地制宜、综合开发整理路子将土地开发整理与滩地改造相结合与落实村庄规划相结合与改造中低产田相结合20*年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中监督管理工作做好三溪土地整理项目申报立项与报告、预算编制

（四）抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理我县地质灾害易发县之一全县约有200个地质灾害隐患点为进一步加强重点地质灾害隐患点治理根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划20*年安排版书白杨岭20*年安排白地洪川和俞村下周家以彻底消除其地质灾害隐患我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目实施工作按要求收集、上报有关数据和资料切实做好关系人民生命财产安全实事

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一、项目推进年成效明显

（一）促成了固定资产投资高速增长

今年以来，我区固定资产投资呈持续快速增长之势。1至4季度增幅分别为68.6%、71.5%、84.2%、60.4%位居全市第一；全年全区完成固定资产投资总额22.4亿元，高于年度投资计划30个百分点，同比增长60.4%。其中：项目完成投资19.9亿元，同比增长94.16%，占固定资产投资总额的88.8%；房地产完成投资5.6亿元，同比增长46.2%，占固定资产投资总额的25%。从产业投向看，一产完成投资1.16亿元，占总投资的5.16%；二产完成投资10.2亿元，占总投资的45.33%，其中工业完成投资10亿元，同比增长40.6%；三产完成投资11.03亿元，占总投资的49.02%。

（二）确保了各类项目快速推进

确保重点项目推进。我区进入市调度的3000万元以上重点项目共49个，总投资99.3亿元，2012年计划投资6.83亿元，年度完成投资7.1亿元，占年度计划的104%。

确保“861”项目推进。2008年我区861项目10个，今年我区纳入省调度的“861”项目14个，数量增长4个，总投资达19.08亿元，全年完成“861”项目投资2.2亿元，全额完成投资计划，同比增长33.33%。

确保中央投资项目推进。中央下达我区扩大内需国债项目投资39个，涉及机电、交通、水利、农村沼气、退耕还林、社会事业等多行业72个子项目。第一批国债14个项目总投资10822万元；第二批国债项目7个总投资3277万元；第三批国债7个，总投资17265万元，已完成投资10485万元，占总投资60.7%；第四批国债项目已下达11个，总投资2536万元，已完成投资1084万元，占总投资42.74%；39个扩大内需项目均实现“三个百分百”：项目开工率100%，配套资金落实100%，整改措施落实100%。

（三）形成了平台建设多点推进格局

全区工业园区基础设施建设累计完成2.5亿元，其中：金安经济开发区完成投资1.65亿元，占计划的166.2%，上报省批准土地置换1134亩，新建成园区1.5公里；城北工业功能区一期规划面积803亩，已落实招商引资项目19家，功能区一期土地已基本用完，二期规划面积9000亩，两条主干道明年2月可建成。中店南山科技工业园完成道口拆迁，收储土地600亩。孙岗、木厂、双河等乡镇工业功能区前期规划已完成，相关基础设施建设工作正在展开。园区建设沿“一核、两翼”已形成多点推进的格局。

（四）加快了招商引资步伐

今年全区共落实引资项目176个，在建（含续建）项目220个，合同引资491000万元，实际到位资金197000万元，同比增长125.9%。在建项目中，二产（工业）项目205个，实际到位资金168000万元，占到位资金总额的85.2％，工业项目占主导地位。在驻市窗口新办理登记注册的企业已达83家。

（五）助推了工业经济快速增长。

我区以“项目推进年”为抓手，多措并举，较好地推动工业生产持续快速增长，前三季度增长幅度分别为37.9%、36.4%、33.3%，全年全区规模工业总产值累计完成45.5亿元，同比增长30.4%。完成规模工业增加值15.1亿元，同比增长30%，增幅位居全市前列。全年已新增规模工业企业14家，总数达67家。

（六）打下了坚实的项目工作基础

一是对上资金争取成绩显著

年初确定国债等项目资金争取任务1.5亿元。全年共争取各类资金4.2亿元，其中前四批国债资金1.02亿元，非切块资金1.8亿元，完成全年计划任务的280%，为全区项目推进注入了源头活水。

二是与央企对接成效初显

根据省、市要求，我区抢抓机遇，进京跑部，开展与央企项目合作工作，目前，已与中粮中谷公司、中冶恩菲公司达成粮食产业发展战略合作项目、市生活垃圾焚烧发电项目2个签约项目，总投资18亿元。中冶集团恩菲公司太阳能光伏电站、中粮肉食集团畜禽养殖基地（总投资10亿元）等一批有潜力的项目仍在积极对接之中。

三是项目备案、批复双增长

今年，我区项目立项数量在金融危机的大背景下逆势上扬，全年平均每2天有一个项目批准实施。全年共备案项目97个，总投资22亿元（08年2亿元），同比增长11倍；核准、审批项目94个，总投资9.2亿元（08年0.6亿元），同比增长15倍，总计备案、批复186个，总投资规模31亿元。投资项目备案数量、规模双增长表明---我区民间投资热情高涨；对上争取项目数量、规模双增长可以看出---政府扩大内需政策发力有功；批准实施的项目多说明---项目推进工作取得明显效果，全区上下抓项目意识明显增强。

四是项目谋划进入良性循环

超额完成年初确立200亿元的项目谋划任务。1-12月份，谋划项目438个，投资规模267亿元，完成年度任务的132.5%。其中谋划新开工项目119个总投资35亿元，前期工作项目123个总投资58亿元，储备项目203个总投资172亿元。年度转段项目24个，其中由前期工作转段为新开工项目9个，由储备转为前期15个。切实做到：“谋划一批、申报一批、前期一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

五是营造了浓厚的项目工作氛围

通过一年来的实践，加深了全区上下对项目工作重要的认识，建立了整套行之有效的工作机制，形成了“谋项目、引项目、争项目、推项目”的工作合力，优化了项目工作环境，锻炼了干部队伍，架起了企业与政府之间的桥梁，为今后的项目推进工作创造了有利条件。

二、项目推进措施得力

（一）谋划项目抓推进。一是立足区情谋划项目。年初对全区投资家底进行仔细摸排、综合分析，分工业、农林水、三产服务、基础设施、社会发展五大类建立了项目库，确立了70个3000万元以上重点推进项目为项目，为推进年提供了抓手。二是紧扣政策谋划项目。紧紧围绕国家扩大内需增发国债投向政策，谋划项目达300余个，并及时向上申报争取；三是围绕规划谋划项目。深入研究国家、省、市、区经济社会发展规划、合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移发展规划和国家制定的十大产业振兴规划等，积极谋划一批牵动全局、影响深远的重大项目，为推动我区项目建设持续发展增添后劲。

（二）争取项目抓推进。我们始终把项目资金争取工作放在重中之重，区领导和各部门负责同志不间断地跑省、上京，争项目，摸信息，增感情，己并成功争取各类项目资金4.2亿元，带动相关投资近5亿元，占全区项目投资（不含房地产）的35%，实施了各类分项目200余个，其中江淮大型防爆电机、四院病房大楼、国家大型商品粮基地、木南现代农业综合开发示范区、农村安全饮用水、“村村通”等项目投资都在千万元以上。扩大内需项目已成为拉动经济增长的重要支点。

（三）主攻招商抓推进。我区坚持招商引资主战略不动摇，成立13个招商组，多措并举抓招商，为项目推进工作提供源头活水。全年，由区领导带队外出招商就达26批次、200余人次，足迹遍布长三角、珠三角。今年我区又在沿海发达地区增设驻外招商联络处5个、设立创业者协会1个、聘请招商引资顾问6位。在新引进的176个项目中，超千万元项8个，超五千万元的项目16个，超亿元的项目6个。

（四）银企对接抓推进。成立了区金融工作办公室，邀请市银监局及各商业银行来金安参观考察工业经济，密切银政企关系，先后与市农行、徽商、工行和建行等开展银企对接活动，帮助企业融资近4亿元。同时，从区财政拆借3000万元资金支持企业发展，区担保中心和城司资本金规模增加到1亿元，积极为企业融资提供服务，为项目推进提供资金保障。

（五）完善机制抓推进。建立了项目从组织、谋划、争取到推进、调度、分析、管理、考核等一整套工作机制。在组织上，成立了金安区“项目推进年”工作领导小组（金办字[2012]22号），区政府主要领导任组长，区四个班子有关负责同志任副组长、相关部门主要负责人为成员。在计划、谋划上，印发了《金安区2012年“项目推进年”活动实施方案》，分别成立工业、农林水、三产服务、社会事业、基础设施、项目申报协调六个项目谋划工作小组，由区政府各位分管区长牵头，各有关单位主要负责人为成员。在争取上，成立了扩大内需工作领导小组，区主要领导高度重视，分管领导亲力亲为，不间断地率队跑省跑部。在服务上，深入企业着力开展“企业服务年”活动。建立了《区领导联系帮扶重点建设项目和工业企业制度》，成立28个帮扶组，对全区95个规模以上企业和重点项目进行联系帮扶，8月份又出台了《金安区公务员联系规模以上工业企业管理办法》。在调度上，建立重点项目定期调度制度。区项目工作领导组办公室每月调度一次重点项目推进情况，区发改委每月开展一次投资和经济运行监测分析，区政府每季度调度一次重点项目进展情况，区委、区政府主要负责人每半年调度一次项目推进情况。重点加强对3000万元以上重点项目推进工作的监督检查，协调解决影响项目建设的主要问题。在管理上，严格落实“四个一”机制，多次组织现场督查工作；在考核上，完善项目推进工作激励机制。印发了《金安区2012年度工作考评方案》将招商引资和项目、工业发展、民生工程建设等工作，列入对乡、镇、街、区直各单位年度综合考评，根据项目谋划、项目申报、资金争取、项目实施完成情况评选项目推进工作先进单位；同时，修订了《金安区项目（资金）工作考核奖励办法》，继续对争取成功的项目补助项目工作经费。

三、几点工作体会

必须坚持领导推动。今年以来，区委、区政府把“项目推进年”和“企业服务年”作为加速金安崛起战略举措，摆在重要位置，区四个班子领导率先垂范，亲自参与联系重点项目和企业、率队招商、争取项目等具体工作，在全区形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、部门成员协同抓的项目推进工作合力，为项目扎实推进打下了坚实的基础。

必须强化部门联动。今年以来，区直各部门和乡镇街，不断增强大局意识和责任意识，牢固树立“一盘棋”思想，打破条块分割，建立良好的互动协调机制，在项目推进的各个环节中，同频共振，步调一致，各尽其责，效能提高，作风改进，服务优化，为加快项目推进创造了良好的环境。

必须调动企业参与。今年以来，在金融危机的严竣形势下，我区民营投资热情空前高涨。民间投资规模约占已完成投资的70%左右。实践证明，实行领导干部联系重点建设项目和工业企业，是调动企业参与投资的行之有效的方法，激发企业家的投资热情，是推进我区经济和社会发展的重要途径。

四、项目推进存在的问题

一是建设用地制约仍然突出。项目建设用地紧张、拆迁困难造成了项目落地难、开工建设难，出现了招商项目排队等土地现象。

二是资金制约仍是主要矛盾。从调度的95个重点企业和项目看，融资难、资金紧张尤其是中小企业流动资金缺乏仍然是当前企业发展的主要矛盾。同时，部分乡镇的功能区建设缺乏平台支持和融资渠道，项目建设进展缓慢。

三是投资总量仍然偏小。我区投资增幅今年一直在全市居高领先，但投资完成总量只居全市第6位。客观上原因是城市建设和重大基础设施建设项目在市，同时我区亿元以上大的投资项目太少，项目投资规模不大。招商引资数量虽多，但缺少拉动性的大项目。

四是民生工程配套资金压力趋大。随着纳入民生工程管理项目的不断增多，要求区级配套资金越来越多。我区的民生工程配套资金已从2007年的1949万元增加到2012年的3895万元。由于区级财政仍然薄弱，越来越多地方配套资金使区、乡两级难以承受。

五、明年项目推进工作建议

明年是“十一五”规划的收官之年，也是进一步摆脱国际金融危机的负面影响、培育新的经济增长动力的关键之年。

（一）2010年项目工作预测

总体来看，明年发展环境会有所改善，世界经济回暖复苏，国内经济增长的压力减小，政策调控的导向和重点将由保增长，转变为保持经济稳定增长。同时，2010年也是我区抓住“融入合肥经济圈和建设皖江城市带承接产业转移示范区”重大机遇，推进金安跨越式发展关键的一年。应该看到，明年我区投资将沿续今年投资高速增长的惯性，加上近年招商引资项目累积效应释放、中央扩内需项目持续推动，民间投资热情高涨等原因，全区项目推进工作将携势上行，呈现“续建项目增多、新开项目增多、竣工项目增多、大项目增多”的“四多”局面已成必然。

总的来说，我区区位、资源优势更加凸现，产业基础和承接能力已初步具备，工业化、城镇化、农业产业化步伐进一步加快，一个加快发展、奋力赶超的金安已显端倪。

（二）“六个着力”做好2010年项目推进工作

一是着力推进一批3000万元以上重点项目建设。计划推进投资3000以上重点项目62个，总投资147.4亿元，年度计划安排投资15亿元。其中续建项目37个，总投资37.8亿元，年度计划安排投资8.35亿元，新开工项目25个，总投资33.5亿元，年度计划安排投资6.65亿元，前期工作项目6个，总投资21.9亿元；储备项目7个，总投资47.5亿元。

二是着力谋划一批超亿元重大项目：围绕《合肥经济圈一体化建设金安发展规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区金安发展规划》，着力谋划合六工业走廊、市区半小时通勤圈（金安片）建设、中粮肉食养殖基地、金安汽车零部件产业园、中冶太阳能光伏电站等一批重大项目。形成“谋划一批、建设一批、储备一批”的良性循环。特别是要积极谋划与《合肥经济圈基础设施规划》、《合肥经济圈城镇发展规划》相衔接，围绕规划同筹、交通同网、科教同兴、环境同治，以及产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通等，广泛开展合作。项目谋划要坚持交通先行，即围绕“二圈四线”，着力打造金安半小时经济圈。“二圈”即：提升改造312国道合六段等级为双向8车道，建设合六城际交通，使金安成为“合肥半小时通勤圈”地区。打通中店、孙岗、三十铺、木厂环线，打造市半小时经济圈（金安片）。“四线”即：加快区内交通建设，改造升级六毛路、李三路、吴大路（吴山-大岗头）、椿大路（椿树镇-霍山大河厂）等县际交通线。抓住《合肥经济圈基础设施规划》、《合肥经济圈城镇发展规划》编制《皖江城市带承接产业转移示范区发展规划》为契机，争取将“二圈四线”纳入皖江城市带城市建设框架之中，获取政策和资金支持。

三是着力开工一批重大建设项目。以承接产业平台建设为重中之重，主攻金安经济开发区配套基础设施及开发区入园企业建设，着力推进城北工业集中区、中店工业集中区、孙岗工业集中区配套基础设施建设；以加快江淮电机产业园、新华畜牧产业园、汽车零部件加工产业园、工美服装加工产业园，金利国际城大市场、元和老年公寓、元一休闲山庄、花卉苗木城、木南农业综合开发示范区、浙东商贸城二期等项目为切入点，为我区投资提供重点支撑项目。还有一些重大招商及期工作项目有望明年开工建设。

四是着力开展招商引资工作。①抢抓“一圈一带”建设机遇，围绕承接产业转移这一主攻方向，重点开展以商招商、以企招商、小分队招商，突出打造江淮电机产业板块，汽车配件加工产业板块，新型建材，大麻纺织深加工产业板块，服装羽绒加工产业板块和优质农产品加工六大产业板块集群，延伸产业链条，弥补产业配套和物流成本较高不足，化资源优势（包括劳动力）、产业优势、区位交通优势为经济优势。②坚持领导推动、部门联动，调动企业参与，组建承接产业转移板块，主动与长三角城市联系，积极参与皖江城市带、合肥经济圈分工合作，兼于江苏实施发展苏北战略，建议我区承接产业转移的主要方向应确定为浙江、上海和广东；同时高度重视与央企对接工作，不断挖掘潜力企业和产业，扩大对接范围，提升产业承接层次；③抓住春节民工返乡时机，加大对皖江城市带金安示范区建设的宣传力度，实施引凤还巢，开展全民创业，企业要借机以多种形式积极加大招骋力度，留足用工人才。④积极实施开发区扩区。皖江城市带规划获国家批准实施后，相关政策含金量足，预计春节后，我区作为示范区必将迎来招商引资新，特别是要争对产业转移集群化、组团化的新特点，坚持规划先行，扩大开发区到50平方公里，加强规划控制，当前，特别要抢时间做好“合六工业走廊”规划，做好大承接、大招商、大发展的准备。⑤兼于市经济开发区招商引资门槛设为3000万元，我区经济开发区可否在综合考虑投入成本与引入资金的“性价比”上做文章，算好“成本帐”、“土地帐”、“效益帐”，科学布局并相应提高312国道两侧引资门槛。发改委、国土、环保等职能部门，严把投资强度，坚决不引污染、高耗能和淘汰项目，提高土地利用率。着力把金安经济开发区打造成经济增长的核心增长极。

五是着力加大对上争取工作。继续加大项目争取工作，继续抢抓国家4万亿投资的政策机遇，力争在交通、农村水利、商品基地、社会事业、民生工程以及节能减排人、优势产业上争取更多投资。

篇6

1-7月，全县完成规模以上工业总产值27.6亿元，同比增长17.1%；规模以上工业增加值8.27亿元，同比增长18.3%。1-6月外贸出口总值（海关数）7232万美元，总量居全市各县（市、区）第一名。截至6月底，全县有个体私营企业6458家，注册资本15.25亿元，注册登记的从业人员14079人，同比增长分别为8%、10.84%、3.7%。

我县园区建设和招商引资工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：一是园区征地、青苗补偿、“三通一平”等基础设施建设有待完善，建设资金亟待解决。二是园区新规划区域征地工作进度偏慢，影响园区扩园与企业进驻。三是目前我县土地储备少，用地规模受限，项目用地非常紧缺，导致部分项目供地不及时，项目推进不理想。四是产业转移园污水处理厂尚未正式运营，企业生产污水无处排放，一定程度影响了企业的生产和周边群众生活。五是招商引资成效不够明显，实际利用外资降幅较大，上半年仅仅完成280万美元，占年度计划的16%。

今后，我们将继续坚定发展信心，紧紧围绕“坚持生态发展，主攻三区（园区、城区、景区建设）建设，建设幸福美丽__”的发展思路，全面贯彻落实《关于印发<关于加快工业园区建设的若干意见>的通知》（始发[__]1号）文件精神。

一是积极协调相关部门，认真做好产业转移园扩园工作，调整我县用地规模、园区土地利用总体规划，增加用地指标，拓展土地开发利用空间，挖掘土地开发利用潜力。加快完成粤北（__）塑料再生资源产业基地、家具产业园建设和发展规划，优化产业发展载体。

二是加大招商引资力度，重点围绕“新型材料、文具制笔、家具生产、有色金属”四大主导产业，积极开展好集中招商月活动，充分利用“百家商会山区行”活动试点，发挥行业协会优势，动员商会、企业引进上下游合作伙伴来__投资，力争园区项目引进上新台阶。

篇7

我受县委常委会委托，向全会报告工作，并就下半年全县工作提出意见。

一、上半年县委常委会的主要工作

今年以来，在省、市委的正确领导下，县委常委会认真贯彻落实科学发展观，继续坚持“一四五五”发展思路，围绕“一三五”工作主线，唱响产业培育主旋律，完善工作抓手，突出重点任务，团结带领全县广大党员干部群众，争先突围，奋力跨越，经济社会继续保持了快速发展的良好态势。

——经济发展势头良好。今年以来，县委常委会认真贯彻科学发展观，按照加快转变经济发展方式的要求，突出“一三五”工作主线，全力推进科学发展、跨越发展。节后上班第一天召开“产业培育年”活动动员大会，迅速在全县掀起兴产业、重实干、促跨越的热潮。围绕54个产业项目和30个重点项目，县级领导深入一线，解决问题，督促落实，加快工作推进。四月中旬落实市委常委扩大会精神，及时召开经济运行分析会、产业项目推进会，迅速在全县形成“全力抓项目，奋战二季度，确保双过半”的良好局面。截至6月底，全县生产总值完成27.3亿元，同比增长12.8%；规模以上工业增加值完成4.34亿元，同比增长15%；地方财政一般预算收入完成8136万元，同比增长28%；全社会固定资产投资完成36.45亿元，同比增长29.2%；社会消费品零售总额完成14.48亿元，同比增长19.2%。四个市考重点项目完成投资2.3亿元，其中航天测试中心、霸上蘭田超额完成投资计划。主要经济指标实现了时间过半、任务过半。全县经济保持了后劲增强、活力提升、发展加快的良好势态。

——产业培育成效显著。县委常委会扎实推进“产业培育年”活动，建龙头，抓基地，扩规模，育品牌，着力为跨越发展积蓄后劲、建强支撑。一产方面，抓住福润禽业开工建设和我县列入全省核桃产业种植重点县的机遇，及时研究出台扶持肉鸡、核桃产业发展的优惠政策。新建肉鸡等养殖小区（场）52个，全县鸡存栏达到75万只；新栽核桃1.37万亩，累计达到9.56万亩。19个一产项目全部开工，县工业园二期开发不断加快，完成了温泉路、豪奇路和101省道园区段改造工程；继续实施亿元企业培育计划，汉丰药业、震鑫异型钢等企业产值迅速攀升；尧柏水泥厂有望纳入全省第二批循环经济扶持企业，航天测试中心等项目进展顺利，非公经济发展迅速。12个二产项目完成投资6.1亿元，占年度计划的51%。三产方面，围绕“美食、美玉、美景、美汤”品牌，县城及焦汤、西川、塬坡等区域开发明显加快，汤峪温泉水镇、天鹅湖二期、西安秦岭峡谷休闲度假区、葛牌古镇建设等项目积极推进，启动环山路旅游带规划编制，王顺山等景区基础设施得到较大改善。23个三产项目完成投资4.8亿元，占年度计划的42.2%。上半年全县累计接待游客106万人次，实现旅游综合收入1.1亿元。经过努力，产业培育在全县形成了共识、迈开了步伐、取得了进展。

篇8

为贯彻落实市、县各级工作会议精神，按照镇党代会、人代会的大力要求，以非凡的力度、超常的强度来搭建工作平、推进项目投入、优化企业软实力、做强做大工业实体经济，特制定本方案。

一、目标任务

根据人代会总体任务，坚持“工业强镇”不动摇，加快工业项目建设，加大招商引资力度，做大做强传统产业。今年完成工业项目建设17项、工业性投资6亿元、招商引资2.05亿元。完成工业总产值47亿元，使工业成为提升镇域经济实力的主引擎。

（一）园区建设突出“攻”字。今年主要完成“一期全面建成、二期全面开发”。重点攻好一期入园企业全面投产，争取新投产企业10家，新建厂房6.5万平方米。二期完成430亩土方平衡，部分主道路网的硬化，总投资不少于5亿元。

（二）项目完成突出“快”字。围绕“百项千万”工程全面加快项目建设，全年完成投资不少于6亿元，新开工建设工业项目不少于5个，其中上亿项目2个。

二、工作重点

（一）全力抓政策处理，推进基础工业。完成一期基础设施建设，全面做好美化、亮化、洁化。全面启动二期建设，完成花前大道西边、阳光大道、园西路等主道网硬化，争取完成供地430亩。启动塘下王拆迁征地工作。全线贯通花前大道。

（二）全力抓项目实施，推进企业大投入。以“百项千万工程”为抓手，加大17家在建企业的建设进度，确保按计划完成年度指标，重点抓牢新维士生物科技有限公司、家博士项目、华基项目、得威德项目的投产。做好三强虑业、三星特纺、恒泽滤料、万能丝网等储备项目的土地落实跟踪工作。

三、保障措施

（一）强化组织保障，形成合力。建立工业强镇领导小组，由陈立构任组长，等领导为副组长，成员由工办、园区办组成。

（二）强化服务保障，造浓大氛围。全面推行“窗口受理，联合研究、一站交办”的联合服务。确保项目服务一站到位。每月通报一次工业强镇进度，每季度集中专题研究工业强镇工作，在各级媒体广泛开展工业强镇的优秀成果宣传。

（三）强化落实机制，比创业绩。创新工作落实方式，制订《镇工业项目综合管理办法》，全力抓好落实。工办制定年度计划，细化到每季每月，想方设法抓落实、出成效。

一是建立建设进度公示制度。工业项目进度每季度在今日和工业园区醒目位置进行公示，并分企业进行月督、季比、年评。

篇9

（一）要科学研判，以坚定的信心推进新型工业化

首先我们应该充分肯定去年推进新型工业化的显著成效。全县49家规模工业企业完成工业总产值64.8亿元，同比增长13.91%，加上市工业园，我们县域内工业总产值应该突破了100个亿；完成规模工业增加值21.58亿元，同比增长11%，增幅位居全市第二；完成工业固定资产投资19.87亿元，同比增长29%。实现工业利润3.1亿元，占财政收入的30.6%，工业化率达到55.7%，工业经济成为拉动GDP和财政增收的主导力量。去年我县被评为“怀化市推进新型工业化先进单位”，继续保持了这一荣誉称号。

从今年一季度情况来看，工业经济稳中有升。1-3月，全县工业投资完成6.01亿元，同比增长25%，为年度计划（23.8亿元）的25.2%。49家规模工业企业完成增加值16.46亿元，同比增长0.51%；完成工业增加值5.45亿元，同比增长1.6%。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前工业滑坡的严峻形势，一季度全县规模工业总产值比去年同期仅高出0.51个百分点，规模工业增加值仅高出1.6个百分点，主要原因是：骨干企业产销不旺。金大地一季度完成工业总产值1.21亿元、增加值3930万元，分别同比下降13.32%和9.65%；恒裕实业一季度完成工业总产值1.15亿元、增加值3650万元，分别同比下降17.63%和15.66%。电力企业产能不足。电站一季度完成工业总产值0.35亿元，不及丰水期一个月的发电量产值。电公司两家企业的税收占工业税收总额的21%。今年一季度用水用电也出现大滑坡趋势，规模工业企业实际用电量5588万度，同比下降15.15%；实际用水量44.3万吨，同比下降7%。主要原因是部分企业开工不足。一季度49家县属规模工业企业正常生产的有40家，半停产的有5家，停产的有4家。主要是因为当前处于产业转型的关键时期，一些高能耗的企业难以为继。工业税收不容乐观。1-3月全县49家规模工业企业实现税收2604万元（不含退税和即征即退），同比下降32.38%。其中国税完成1006万元，同比下降32.18%；地税完成1598万元，同比下降32.5%。

虽然一季度工业经济发展不太理想，滑坡很严重，但从全年来看，县工业园、县湘商文化科技产业园共有在建项目22个，其中12个项目年内可投产达效，产生新的税源；安成耐火等企业将完成技改扩产，企业将实现转型升级，形成新的经济增长点。预计可实现全口径税收2.7亿元，工业对财政的贡献率可达35%，工业税收较2013年会有较大增长。所以，各级各部门要坚定信心，振奋精神，认真分析存在的问题，采取有针对性措施，全面遏制经济滑坡，争取工业经济在第二季度和后段发展中取得突破性成效。具体来说关键是要坚持多措并举，促进“四量”齐升。

1、要抓支柱，着力提升工业总量。紧紧围绕做大做强材料工业、农副产品加工、机械制造、印刷包装、电力能源五大支柱产业，培育发展一批骨干企业。

2、要抓帮扶，着力提升工业存量。一是帮技改，扩大生产能力。二是帮达产，挖掘生产潜力。三是帮促销，打开产品销路。四是帮调度，强化要素保障，比如用工、资金、运输等要素的保障。

3、要抓项目，着力提升工业增量。一要抓紧在建项目建设，建成投产一批。二要抓紧签约项目落地，开工建设一批。三要抓紧意向项目洽谈，签约引进一批。四要抓紧前期项目谋划，储备开发一批。

4、要抓转型，着力提升工业质量。抓好产业转型发展，调整优化工业结构，既是提升工业经济增长质量和效益的根本出路，也是盘活存量、扩大增量的重要举措。一要强化科技进步，增强创新能力。二要强化品牌创建。三是要强化人才支持。

（二）要突出重点，以扎实的工作推进新型工业化

今年全县工业经济发展的总体目标是：围绕省市下达的各项指标和县委经济工作会议确定的任务，狠抓各项工作落实，确保实现“七个新突破”。一是工业经济总量实现新突破。全年新增县属规模工业企业5家以上，完成工业总产值70亿元以上，同比增长12%；全县规模工业增加值确保实现24亿元以上，同比增长12%，增速排名全市前三；完成工业固定资产投资32亿元以上，同比增长48.5%。二是工业效益实现新突破。全县规模工业企业上缴税金突破2亿元，同比增长13%以上；工业经济对全县经济增长的贡献达到50%以上，工业化率提高2个百分点。三是结构调整实现新突破。突出发展新能源、新材料、新医药等新兴产业，力争新增1家高新技术企业；鼓励企业实施技改创新，力争获得6个省级重点扶持技改项目并得到资金支持；大力扶持企业信息化建设，引导企业适应多层次、多元化的市场需求。四是招商引资实现新突破。引进工业项目15个以上，合同引资40亿元以上，到位资金15亿元以上，其中投资1亿元以上项目2个，5000万元—1亿元项目5个。五是创新能力实现新突破。全年创建市级以上技术研发中心2家以上；创国家驰名商标（免检产品）、省级著名商标和名优产品1个以上；开发申报和引进40项以上专利技术。六是平台建设实现新突破。加快园区水、电、路等基础设施建设，确保完成10万平方米标准厂房建设。七是节能减排实现新突破。坚持环保优先，严格环境和能耗准入管理。规模以上企业单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量均下降4.5%以上，万元工业增加值用水量下降5%，工业固体废物综合利用率同比提高1%。

为实现上述目标任务，必须突出重点，着力抓好以下五个方面的工作：一要抓园区建设，夯实发展平台。抓好县工业园和县湘商文化科技产业园建设，重点加快路网、电网、管网等基础设施和标准化厂房建设，力争年内完成投资1.8亿元。二要抓项目推动，增强发展后劲。在策划、包装和引进项目的基础上，重点加大在建项目的推进力度，确保今年18个工业项目开工建设，完成工业投资23.8亿元。扎实推进金大地骨料基地等10个重点工业项目建设，力促恒裕实业整体搬迁、亚微米钛白粉生产线等项目建成投产。同时，要加强九鼎饲料、联盛新材料等已建成项目的运行监测，督促企业满负荷生产。三要抓工业投入，破解资金瓶颈。要积极向上争取资金。近年来，国家、省、市财政每年都会拿出部分资金用于支持中小微企业发展，引导新型工业化工作。经信、发改、财政、环保等部门，要及时掌握上级政策动态，积极主动帮助符合条件的企业争取上级的资金支持。要拓宽融资渠道。要出台相应的扶持激励政策，充分发挥投融资公司在企业发展中的作用，破解发展资金瓶颈。要加强银企合作。建立政银企定期联席会议制度，及时掌握企业融资需求，积极组织银企对接洽谈会，为企业搭建融资平台；金融机构要进一步解放思想，大力支持企业发展，优先放贷给成长性好、信誉度高的企业，实现合作共赢。四要抓支柱产业，扩大发展优势。围绕资源优势，集中力量发展材料工业、农副产品加工、机械制造、印刷包装、电力能源五大支柱产业，实现五大支柱产业总产值52.45亿元，同比增长10.24%以上；增加值17.07亿元，同比增长10.26%以上。要做大材料工业。做活做旺联盛新材料、大龙建材等新兴企业。要做活农产品加工业。加快推进食品加工产业由粗加工向精深加工转变。要做强电力能源产业。采用新技术、新设备对电力能源企业进行提质扩容，加快电力工业发展。要做优印刷包装产业。重点抓好印务等技改扩产。要做实机械制造产业。力促早日建成投产。稳步推进电子信息产业。依托亚信电子、星珍电子等骨干企业，延伸其产业链条，促进集约化发展。大力发展节能环保产业。重点支持腾森环保、奇效节能等项目建设。五要抓自主创新，转变发展方式。要加强信息化建设。大力推进信息化与工业化融合，切实加快政务信息化、企业信息化步伐，促进经济结构调整和产业优化升级。要加强品牌建设。坚持“品牌产品—品牌企业—品牌产业”的发展路子，深入实施名牌带动战略，培育名品名牌。要加强技术改造。重点抓好金大地2万吨白炭黑生产线、富源油业生物农药生产线、小康瓷业新型墙体砖生产线等10个技改项目建设，提高资源综合利用水平和企业经济效益。

二、大力推进招商引资工作，关键环节是要切实提高项目“四率”

1、要充分肯定工作成绩。全县签约项目12个，合同引资30.48亿元，实际到位资金17.05亿元，完成目标任务的106.6%，荣获“怀化市招商引资工作先进单位”称号。从今年以来的情况看，全县引进招商项目5个，合同引资21.89亿元，同比增长38.1%，实际到位资金8.01亿元，完成全年任务的32%，同比增长48.4％。主要开展了以下几项工作。一是凝聚合力，招商氛围更加浓厚。县级领导全力招商。县四大家班子成员率先垂范，主动出击，千方百计招引项目，取得了较好的效果。部门和乡镇主动服务客商。商务局、工业园、湘商科技文化产业园及规划、环保等县直部门，在积极主动引进客商同时，积极为客商提供各类优质服务，帮助解决项目建设过程中的各种难题，促进了项目的履约落户、开工建设。广大乡友倾力联络客商。在外经商、务工人员充分发挥其联系广、关系多、人缘好的优势，主动开展招商引资工作，扩大了我县的知名度和影响力。二是夯实基础，招商推力更加强劲。全力打造园区平台。坚持把工业园和湘商文化科技产业园作为招商引资和产业转移的主要承接平台，进一步增强集聚效应。进一步完善优惠政策。在企业用地、用工、税收征缴、费用收取等方面给予最优的政策，同时建立和兑现了对招商引资有功人员和税收大户的奖励政策。项目储备更加充实。健全了招商引资项目库和客户资源库，精心包装推介招商项目70余个。三是坚持创新，招商方式更加灵活。突出上门招商。县四大家主要领导和分管领导多次带队到等地上门招商、洽谈项目。突出节会招商。在成功举办首届刺葡萄节的同时，坚持节会搭台，经贸唱戏，邀请全国各地100多位知名客商前来进行项目考察。同时派出团队参加省市组织的等重大招商活动。开展委托招商。在全市率先推开《委托招商实施办法》，进一步激发了社会人士参与招商引资的积极性。四是强化服务，招商环境更加优化。深入开展政风、行风评议活动，大力实施机关干部问责制，推行限时办结制、首问负责制、检查准入制等制度，确保好事快办、特事特办。县政府政务服务中心实现“一站式”办理，对重大项目引进实行“一事一议”，政法、监察等部门加大对客商投诉案件的查处力度，服务效能进一步提高。

2、要准确把握招商任务。今年招商引资工作的主要目标任务是：力争全年引进项目15个以上，合同引资40亿元以上，实际到位资金25亿元，增长40％以上；引进境外资金580万美元。确保我县招商引资工作位居全市前列。要抓好今年的招商引资工作，关键环节要抓好以下几方面工作：一要切实提高意向项目签约率。要加强前期工作，把政府的引资意向搞明确。要加强市场研究，把客商的投资意向搞清楚。要加强定向招商，把政企的合作搞对路。二要切实提高签约项目落地率。要加大腾地供地力度。要加大项目催建力度。建立签约项目开工计划台账，运用政策、法律和行政手段，督促签约项目限期开工。要加大前期协调力度。三要切实提高落地项目竣工率。一要优化施工环境。二要加强项目调度。三要强化项目协调服务。四要切实提高项目引资到位率。

3、要切实强化招商保障。一要进一步强化队伍建设。强化招商机构职能，配齐配强领导班子，充实专业人员，要把熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、擅长谈判技巧的人才充实到招商队伍中来，努力使招商队伍向复合型、外向型发展，不断提升招商引资工作整体水平。二要进一步强化督促调度。严格督查考核，坚持定期不定期召开重点招商项目督办会和招商工作碰头会，协调解决招商工作中遇到的实际问题。两办督查室要充分发挥职能作用，进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，每月调度，每季通报，督促及时解决存在的问题。三要进一步强化考核奖惩。今天在会上将通报表彰招商引资成绩显著的单位，充分体现了县委、县政府对招商引资工作的高度重视。下一步，我们要坚决执行对各单位年终考核评比的政策和标准，进一步落实对招商引资有功人员、中介组织机构和企业、客商的奖励办法。希望各县直单位、乡镇、企业家和广大干部群众在招商引资工作中再立新功。

三、要抓好这两项工作，关键是要强化执行力

加速推进新型工业化和招商引资工作，需要我们各级干部有效推进执行力建设，狠抓工作落实，将各项工作落到实处。

1、要强化责任抓执行。一要强化领导责任。二要强化部门责任。三要强化责任追究。各级领导干部要充分发挥表率作用，坚守在推进新型工业化和招商引资的一线，带头深入企业和项目施工现场，去发现问题、分析问题、解决问题；带头落实企业帮扶制度，促进企业提产达效；带头落实项目建设责任制，促进项目尽快建成投产；带头落实领导干部招商引资责任制，确保完成年度招商引资任务；带头亲商、安商、富商，建立完善的各级各部门联动的温商服务体系，形成“招商提升环境、环境反哺招商”的良性循环。

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一、上半年工作情况

1.经济运行总体正常。上半年，受经济运行下行压力和银行业金融机构紧缩信贷政策的影响，园区部分企业效益下降，但新区经济运行总体正常。地区生产总值  亿元；规模以上工业总产值3.67亿元，完成销售产值1.76亿元；规模工业入库税收预计400万元；规模工业用电量完成335万KWH。工业固定资产投资完成6.6万元，完成全年目标值45%。

2.基础建设全面提速。今年以来，新滩新区更加重视园区的扩园提质工作，致力于抓好园区的各项基础设施建设，为工业经济打造了新的发展平台。上半年，续建基础设施建设项目完成投资0.87亿元，园区基础设施建设累计投资6.9亿元。一是市政基础设施建设进展顺利。金滩路、新滩路、银滩路、白斧池路、荆汉大道、共建大道 等“四纵二横”道路地下雨污管网建设已基本完工，正在进行路面石灰土路基和水稳层施工。七一沟泵站改造工程已竣工。二是第二期“五纵两横”道路及配套工程建设，已完成前期立项及相关准备工作。三是新增5平方公里场平工程，计划投资1亿元，已完成吹砂150万方，投资0.29亿元。四是相应的配套设施建设也正抓紧实施。新滩新区深水码头一期工程、污水处理厂项目、天然气工程已经开工建设；自来水厂扩建项目已完成立项、选址、平面设计等前期筹备工作，即将动工建设； 110千伏变电站已经省发改委和省电力总公司立项批准，下半年即将开工建设；其它各项弱电网络系统工程正在加紧筹备。

3.重点项目加快推进。2014年，新滩新区续建项目13个，计划新开工项目15个，全部被列入洪湖市重点建设项目，目前园区在建项目已达22个，已完成工业固定资产投资6.6亿元，占年度计划的45%。其中，长利玻璃公司特种玻璃深加工项目深基坑基础工程全部完成，墙体、立柱浇筑完成完成50%，均化库主体结构基本完成，袋装原料库开始二层施工，成品库基础完成，地下管网开始施工，完成投资2.5亿元。雪花秀化妆品产业园项目正在进行厂区道路、排水管道建设，钢构安装已完成30%。兴华制药建设项目各项主体工程全部完工，正在进行设备调试，7月份可正式投产。一泰科技环磷酸酐生产项目等其它重点项目也在稳步推进。

4.招商引资势头良好。今年以来，我们始终坚持把招商引资作为加快经济发展的第一抓手，强力推进招商引资工作新突破。上半年，共签约项目15个，入园项目共计58个，占全年任务的75%，签约项目资金33.15亿元；招商引资实际到位资金9.8亿元，完成全年目标任务的49%。签约项目主要有浙江锐泰汽车悬挂科技有限公司占地250亩,投资5亿元的汽车悬挂系统生产项目；武汉名顺联运物流产业园有限公司占地1000亩、投资15亿元的物流产业园项目；重庆燕牌电线电缆有限公司占地230亩、投资5亿元的肝素钠生物科技项目等。此外还有印能源集团配煤中心项目、日本三下橡胶项目、东风模冲公司配套汽配项目群等10多个意向性项目正在洽谈入园，意向投资近50亿元，园区招商引资前景较好。

5.社会事务协调并进。围绕重点项目和重大基础设施工程，园区扩规、征地拆迁及企业供地工作也相应跟进。上半年，园区收储土地2077亩，园区土地收储总面积达18649亩。上半年为15家新签约企业供地1215亩，为10家在建企业办理土地证共计1354亩，确保了入园企业顺利开工建设。征地拆迁共协调处理相关矛盾22起，为失地农民312人办理了养老保险，有力保障了征地拆迁工作顺利推进。

二、存在的问题

回顾上半年工作，新滩新区在逆境中取得了较好成绩，但也存在一些困难和问题，需要在今后的工作中加以解决。一是经济总量不大。新区规模以上企业数量较少，经济总量仍偏小，地方经济增长极的作用还没有发挥出来。二是融资渠道不宽。新区土地收储、基础设施建设需要大量的资金，但贷款难、融资难制约着新区的快速发展。三是用地指标紧张。受国家宏观政策影响，土地资源日趋紧张，而项目签约入园速度较快，用地需求量大，短期内无法解决用地矛盾，导致部分入园企业难以开工建设。四是体制机制亟待完善。新滩新区已被武汉经济技术开发区经济托管，托管后实施细则还需尽快制定出台。

三、下半年工作计划

下半年，新区将在武汉开发区经济托管下，进一步完善体制机制，明确组织结构和部门职能，重点抓好以下几方面工作：

1.大力抓好基础设施建设。一是全面完成荆汉大道、共建大道、新滩路、金滩路、银滩路、白斧池路等“四纵二横” 13.6公里的主干道、6.5公里支路和综合配套设施工程建设。二是争取启动第二期“五纵两横”道路及配套工程建设，完成投资5亿元。三是完成5平方公里场平工程。

2.大力抓好重点项目建设。加快续建项目建设进度，特别是长利玻璃、雪花秀等一批重点项目，争取下半年新开工项目12个，建成投产3-5个项目。对新签约的重大项目，要加强协调联系，完善基础设施条件，力促这些项目早开工早建设。对已竣工的项目，要研究解决突出问题，督促其尽快投产达产，力争形成新的经济增长点。