建筑施工工地消防安全教育范文

时间:2024-02-22 17:44:45

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建筑施工工地消防安全教育

篇1

关键词:建筑施工 火灾 消防安全教育

绝大多数的火灾与人的行为有关,个人消防知识的匮乏、消防意识的淡薄、消防文化的单调等诸多消防不利因素不得不引起我们的思考,消防安全教育问题突出,这不得不要求我们企业大力加强消防安全教育,因为这是安全发展的需要,亦是企业健康发展的保障。

随着人们生活水平的提高,建筑工地各种电器和易燃易爆液体或气体为能源的各种工具的广泛使用,导致火灾危险因素大量增加。因此,为增强工地职工的消防法制观念,强化消防监督管理和增强安全防范意识,加大施工消防安全教育具有重大的意义。

1 建筑施工火灾的特点与危害性

1.1 严重性。一场大火可以在较短的时间内烧毁物质,可以导致一些辛勤劳动成果化为灰烬,迫使一些工程返工重建,这严重影响着人民的生活及企业的发展,严重的火灾甚至会夺取人们宝贵的生命。

1.2 突发性。很多火灾的发生不是人们能够意想到的,有些单位虽然有防火措施,口号喊得响,消防演练也按要求举行,可是好多都是走过场、搞形式,真正的消防安全教育并没有传到职工的思想,消防安全教育并没有达到如期的效果。有很多施工管理人员对火灾的征兆、隐患认识不清、重视不够、措施落实不到位,这样的情况下火灾事故的发生概率就大大增加。

1.3 复杂性。导致火灾发生的原因是复杂的,像烟头、电焊火花、电气火花、高温、化学反应等都可以导致火灾的发生,施工现场可燃物比较多,如油漆、木材、塑料、汽油、电缆等等,这些可燃物在现场存放多、摆放乱,很容易为火灾的发生埋下隐患。

总之,建筑施工现场易燃易爆材料多、动火多;临时用电线路多,容易破皮漏电起火;临时建筑防火间距不足;人员流动大、交叉作业多;工地消防通道不畅或消防水源不足等等这些火灾危险因素,若不采取措施加以整改消除,那么稍有疏忽就会发生火灾事故。

2 加强建筑施工消防安全教育的目的

对职工进行消防安全教育,提高消防安全意识,做到“消防安全、人人有责”,人为上有效减少火灾事故的发生,确保职工生命财产的安全。

对职工进行消防安全教育,首先要进行消防基本知识教育。通过教本、图片、板报、播放录像等形式对职工进行消防安全法律法规讲解、基本防火知识讲解、火灾事故分析等浅显易懂的教育,让他们能够掌握且在日常生活和工作中正确运用,从而明显地降低火灾发生的概率。

其次要进一步提高职工的消防安全意识。在建筑施工行业,职工多数是流动性大的农民工,他们的素质较低,对消防安全意识淡薄,对火灾的发生仍普遍存在麻痹大意和侥幸心理。因此来说,通过一系列的消防安全教育,使他们知道火灾的危害性及火灾造成的沉重代价和对他们个人的生命财产威胁,对他们起到警钟长鸣的作用,让他们头脑中时刻有消防安全意识。

再者,对职工进行消防安全教育,要让他们知道火灾发生时该如何应对。教会职工该如何在火灾发生后进行逃生、如何报火警、如何进行初始火灾的扑救及如何快速准确地调用消防器材等。对职工进行消防应急演练,锻炼职工在火灾发生后的应急处理能力及反应能力,检查消防小组的协调能力,确保职工在火灾发生后能够快速有效地进行火灾扑救。

另外,对职工进行消防安全教育,要明确“消防工作,人人有责”。增强职工在消防安全方面的责任感,这主要表现在发现火灾隐患要及时报告,看见违反消防安全的行为时要及时制止,人与人之间要相互监督,发现火灾要及时报警等等。

3 对职工进行消防安全教育的要点

3.1 科学性与通俗性。对职工进行消防安全教育要讲究科学性,运行消防科学知识对职工进行普及教育,正确引导职工对消防重要性的认识。通过通俗易懂的消防知识讲解,让职工了解并掌握防止火灾发生的基本方法,了解火灾发生的征兆及主要特点。通过通俗易懂的消防知识教育,将消防的科学知识融进职工的脑海中。

3.2 针对性和真实性。对职工进行消防安全知识教育要讲究真实性与有效性,教育不是口头一味的宣讲,要拿实例进行分析,针对某种突出特点进行符合事实的剖析,让职工实实在在地认识到我们所宣讲的道理,达到让职工容易接受的效果。

3.3 季节性和实效性。火灾的发生具有季节性以及时期性,某种条件下某些因素具备之后较容易发生火灾,像冬季天气寒冷,雨水稀少,贮存的各种原料多,用火用电用气量增多。冬季又处于每年的首尾之际,生产、工作繁忙,加之昼短夜长人们容易懈怠,往往忽视消防安全,初起火灾不能及时发现,所以造成冬季火灾事故多、损失伤亡大。针对此种特点要抓住时机进行季节性及时期性的消防安全教育。

3.4 通俗易懂及趣味性。对教育内容进行加工,转变为通俗易懂的语言,加上具有幽默性、趣味性的汉字、图片等,将受教育学习人员注意力吸引到所讲的内容上来,让他们对所讲内容产生兴趣,进而较容易吸收消化所教育内容,从而进一步提高消防安全意识。

4 进行消防安全教育的基本措施

4.1 施工现场必须坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,认真贯彻《中华人民共和国消防法》和政府、公司对消防工作的指示精神,逐级落实防火责任制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,利用多种形式对职工展开广泛的宣传教育,做到人人重视消防工作。

4.2 建立健全消防安全责任制,对公司各部门、各项目部负责人实行问责制,对各部门管理人员消防安全责任落实情况进行考核,不合格者继续教育,仍不加重视者将被实行处罚制度。

4.3 重视并有效实施火灾应急演练活动。组织职工进行消防演练,并做好记录,了解职工对消防安全基本知识的掌握情况,考评职工对消防应急的反应能力与组织协调配合能力。指导职工掌握消防器材的正确使用方法以及火灾发生后不同情况下的逃生以及救援方式,做到对消防应急基本能力的熟练掌握,并且进一步锻炼个人素质,做到面对火灾的发生沉着冷静。

4.4 现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区,按规定保持防火间距。如果条件所限,防火间距达不到标准时,应采取相应的防火措施,适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。在禁火区域悬挂警示牌,对职工进行告知,确保职工对消防警示牌的重视。

4.5 加强对职工生活区消防安全的检查,做好消防安全的互相监督。生活区张贴消防宣传教育图文并茂的宣传画,对职工宿舍进行检查,并做好生活区消防安全教育,明确告知容易引起宿舍火灾的危险因素,定期对职工的消防安全意识进行问询调查,了解职工对消防安全重视程度,并对所掌握的情况采取不同措施,以确保职工消防安全意识不松懈。

防灭火是建筑施工消防安全管理的中心任务。对建筑职工开展消防宣传教育,有助于提高职工的防灭火意识,肃清消防安全管理的障碍,促进消防安全管理工作顺利开展。可以说,消防宣传工作就是消防工作的“催化剂”。

基于消防宣传教育,扩大消防法律法规和消防基础知识在公司的普及,进一步提高职工预防火灾、扑救火灾和逃生自救等能力。通过消防宣传教育,能有力地推动公司、有关部门等对消防工作的高度关心、重视、理解、大力支持有效落实。

人的知识通过眼睛和耳朵进入大脑,消防宣传教育能够将消防相关的图片、文字和声音影像等从不同角度灌入人的大脑。一个实用的方法,一个简单的提示,能使人很容易懂得如何预防火灾,懂得如何扑救火灾,通过消防宣传和教育培训,能使人熟悉并掌握逃生自救常识。知识可以促进人的各项能力的提高,一个掌握了消防知识并付诸实践的人,就能有效地预防火灾和扑救火灾,就能有效地杜绝火灾造成的危害,就能有效地保护自己及周围人的生命财产安全。

在当今改革开放快速发展、经济建设取得卓越成就的今天,建立和谐、安全、稳定的社会是我们的需要。建筑业是危险行业,火灾的发生严重威胁着我们的生命和财产安全,造成企业负面影响,各施工单位则必须要充分认识消防安全教育工作的重要性。

切记:只有有效落实消防安全教育,加大消防安全宣传力度,才能有效地提高广大职工的消防安全意识,才能有力地落实消防工作,做到“预防为主,消防结合”,真正地落实才能更好地创建和谐、安全、健康、稳定的企业发展环境。

参考文献:

[1]朱存连,裴华.企业职工消防安全教育培训刍议[J].山东消防,2002(07).

篇2

Abstract: With the rapid development of urban modernization, the number of high-rise, super high-rise building become larger and larger, so as the accidents of construction site. Therefore, the research on strengthening management of high-rise building construction site fire protection is necessary. Combining his own work experience, the author analyzes the fire characteristics of high-rise construction site and gives the focusing preventive measures.

关键词:高层建筑;施工工地;火灾防范;对策

Key words: high-rise building; construction site;fire prevention;countermeasures

中图分类号:X93文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0094-01

1高层建筑的概念

按照《高层民用建筑设计防火规范》的规定,高层建筑是指10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)和建筑高度超过24米且为两层以上的公共建筑和高度超过24米的两层及两层以上的厂房、库房。

2高层建筑施工工地的火灾特点及危险性分析

一是火源多数是电焊,电焊作业是引发高层建筑施工工地火灾的“罪魁祸首”。现代城市高层建筑档次高、设备多、技术复杂,其施工现场金属骨架、框架、支架、吊架和各类管道、线管连接、通风、取暖、给排水等设备安装以及工程装修时都普遍使用电焊作业,电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,加之有的电焊作业时在一个部位施焊持续时间长,电焊火花非常容易引燃施工现场的可燃物,从而酿成火灾事故。二是高层建筑施工工地存放有大量的油毡、木材、泡沫板、油漆、粘合胶、防护网、保温材料等易燃、可燃物品,为火灾发生提供了必要条件,只要接触明火等火源,就有可能引发火灾事故。三是高层建筑施工工地的门窗洞、楼梯间、各类管道井、孔洞没有封闭,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势发展快,上下左右蔓延快,在短时间内就可能发展成立体的大面积火灾。四是消防部队灭火救援难度大。高层建筑施工一般工程作业量大,施工周期长,施工工地现场周围环境复杂,特种消防车辆很难靠近高层建筑,加上建筑内部未建成开通自动消防设施,消防用水匮乏,内攻时水压、水量无法满足灭火需要,导致高层建筑施工工地火灾扑救难度极大,特别是施工后期发生在中、高层甚至顶层的火灾,灭火难度更大。五是施工人员疏散难度大。高层建筑施工工地楼梯、疏散指示标志、应急照明等疏散设施没有完成建成,如果发生火灾,加上现场堆放着各种建材,孔洞未封堵,无论是对施工人员还是消防营救人员,疏散和搜救的难度都非常大,极易造成人员伤亡。六是高层建筑作业施工面大,施工人员多,加之许多高层建筑的建设管理者还不十分了解和熟悉高层建筑的火灾特点和火灾规律,当施工现场发生火灾时,往往缺乏应急处置经验和能力,导致指挥扑救不力,容易小火酿成大灾。施工人员消防安全常识缺乏,思想上没有准备,如果施工单位又没有制定相应的灭火疏散应急处置预案并组织施工人员进行演练,一旦发生火灾,会更加手忙脚乱,束手无策,导致人员疏散混乱。

3高层建筑施工工地的火灾防范对策

一是建筑施工单位要成立施工工地消防安全组织,负责制定施工工地消防安全规章制度、消防安全操作规程和灭火疏散应急处置预案;负责建筑工地日常消防安全检查、巡查;组织灭火疏散应急预案演练和施工人员消防安全教育培训;负责施工工地灭火器材配备和维护保养;督促落实施工工地火灾隐患整改工作。二是施工单位要根据高层建筑施工中安装、装修各阶段的特点,及时提出与之相适应的防火措施和应急预案,力求做到“三有”,即有计划、有措施、有准备,并落实到位,演练到位。三是严格执行各项消防安全规章制度和消防安全操作规程。要把防火责任落实到每个施工面的具体负责人和每个施工人员。加强现场检查巡查,重点检查消防安全规章制度和消防安全操作规程是否落实到位,及时发现火灾隐患,落实并督促整改责任人员认真整改。四是加强施工工地火源、电源管理。高层建筑施工期间临时用电线路多,电焊、电刨、电锯、电钻等用电设备多,喷灯、烤漆等用火工艺多,要严格管理好电源和明火,严禁擅自私拉乱接电源、擅自使用明火,严禁在施工工地吸烟。五是把电焊作业作为重点防范对象严格管理。电焊作业应严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求,落实各项安全防范措施。水平作业时,必须使用隔火挡板,在有竖井、缝隙、孔洞处作业时,还应使用接火斗,防止电焊火花溅落到作业面下层。六是加强对施工工地可燃、易燃材料的管理。材料管理要定点定位、定人管理、分类存放,远离电源和火源。装修工地的木屑、锯末、各种可燃包装物要随时清理。七是配齐足量的临时消防设施。高层建筑施工工地应配备齐全类型相适应的灭火器材。在设备安装和内装修前宜最先安装消防给水设施,保证消防用水,必要时还可在每个楼层储备适量的消防用水。工地内要设置临时疏散指示标志、临时应急照明设施、醒目标明楼层位置和楼梯间,安装临时消防广播。各类消防器材、设施严禁挪作他用。八是高层建筑施工工地内材料、垃圾、杂物严禁堵塞通道,要保证施工人员上下左右通行快捷,确保在发生火灾时人员能及时疏散。同时,要保证高层建筑施工工地周围消防车通道畅通,各种消防车辆能便捷施救。

参考文献:

[1]中华人民共和国消防法[S].

篇3

关键词:建筑施工 施工现场 消防安全 安全管理

中图分类号:TU7文献标识码: A

施工现场临时用电的特点是用电设备移动频繁,电气设备和供电线路工作环境相对较差,而且负荷变动大。施工人员在思想上往错误的认为,施工用电是临时性用电,因此,常将一些已破旧的导线、陈旧器材从一个工地到另一个工地重复使用。有时,明知设备容量已不够,但还是存侥幸心理继续使用,安装不规范,不按规定施工,马虎了事;电线胡乱拉接,甚至无证操作;施工现场用火、进行气焊、使用喷灯、使用电焊作业时,管理不到位、操作人员防火意识差,甚至未采取可靠的防范措施。施工现场可燃物、易燃物管理不善,堆放随意等;导致建筑施工现场火灾事故的发生。极易造成施工人员群死群伤和重大的经济损失,并产生恶劣的社会影响。另一方面,随着基建规模的不断扩大,各地建筑施工火灾事故的发生也日益频繁。因此,加强施工现场消防安全管理非常重要,势在必行。

一、建筑施工现场消防安全管理存在的问题分析

当前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解决的突出问题,这些问题的存在已经成为影响和制约消防安全管理工作的重要限制性因素。具体来讲,这些问题表现为以下几个方面

1、管理混乱引起问题

消防安全无人抓,无人管。建筑材料的管理、施工人员出入建筑物的防火教育,灭火设备配置、维护管理等消防安全管理制度不能落到实处,造成大量火灾隐患。

2、施工人员流动性大,普遍素质不高

施工现场未设专职消防员,施工人员得不到必要的教育和训练,不能熟练掌握防火、灭火和消防器材使用常识,消防安全责任制不落实。以致发生火灾时,不能及时迅速组织扑救,贻误战机,从而造成较大的损失。施工现场消防器材数量不足,有的超期使用,有的施工现场甚至未配备消防器材,这就对初期火灾扑救造成不利影响,以致小火酿成大火。当前,虽然职工在具体工作岗位的操作技能方面较之以往有了显著提高,但是多数职工并不具备专业的消防知识,对火灾风险也不能在第一时间进行有效的辨识。对所在岗位以及从事具体的生产工作中所可能出现的火灾隐患防范意识不强,这也就极易造成职工盲目开展工作,不能有效做好消防的防治工作。同时,在工作、检修和施工的过程中遇有火灾状况,缺乏应有的自防自救知识,不能采取及时、正确、有效的措施,从而使火灾的发生变得不可避免,造成了一些无法挽回的损失。

3、未真正牢固树立消防安全责任主体意识

在一些企业中,对消防安全管理存在着认识上的误区,认为消防安全工作由专门的消防部门来进行管理,企业自身对这方面可以不予考虑。这也反映出在这些企业中没有真正牢固树立消防安全责任主体意识,企业才是自身消防安全管理的主体,任何消防工作的开展都必须充分发挥企业的主体地位,如果企业自身对此没有清醒的认识,那么必然导致在消防安全管理方面疏忽大意,而这也就为火灾的发生留下了隐患。正是由于在部分企业中缺乏消防安全管理的主体意识,这也就导致消防安全责任制无法真正落实到位。一些企业在进行改制之后,发展的目光紧紧盯在经济利益上,对与直接经济利益关系不是十分紧密地消防管理工作往往采取敷衍塞责的态度,对一些消防安全制度进行简化甚至虚化处理。在一些企业中虽然4、部分企业消防安全宣传教育培训活动流于形式

在开展消防安全宣传教育培训活动的过程中,一些企业往往是出于完成任务的考虑,并不注重宣传教育培训效果的实现。在培训过程中,不能针对培训对象的具体情况来开展有针对性的培训活动,而是采用盲目灌输的方式来进行,这也就造成了消防安全宣传教育培训很难收到良好的效果。

二、改进消防安全管理的具体对策

针对当前企业消防安全管理存在的突出问题,要重点做好以下几个方面的工作:

1.牢固树立安全第一的企业发展理念

任何企业都要尽可能地追求效益最大化,这本身不存在任何问题。然而,在追求效益最大化的过程中,必须首先经安全第一列为企业首要的发展理念。企业安全生产很重要的一点就是要做好消防安全管理工作,要从思想高度重视消防安全管理的重要性,严格按照国家相关法律法规的具体要求来将消防安全管理工作不折不扣的落实下去,从根本上做好消防安全事故的预防工作。

2、建立健全和落实消防安全责任制

施工现场必须建立健全消防安全责任制,并成立领导小组。施工企业、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书,覆行各自消防安全管理职责。项目部应根据工程的规模配置1名以上的兼职消防员,有条件的工地,可以建立一支经过培训的义务消防队伍。项目部还必须建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、职工消防安全教育制度等,并认真贯彻落实。建立健全消防安全规章制度。要根据有关消防法规,结合施工现场实情,建立健全消防安全规章制度,并认真贯彻落实。施工负责人应制定施工负责人、施工人员防火管理规章制度,并使全体人员熟知了解。对于违反规章制度的现象,要坚决加以制止,并严肃处理,不可姑息迁就。

3、加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案

由于一些企业对消防安全管理工作的重视不够,直接导致其对消防技术和保障的投入严重不足。正是从这个层面上讲,要大力做好企业消防管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为国有企业管理中常态化的工作。在加大消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。

4、认真编制和执行消防专项安全方案

项目部要根据工程的情况,确定防火重点部位和重点环节,制定相应的措施和火灾事故应急预案,编制消防专项安全方案,绘制消防设施平面布置图,并将该图与工地的“五牌一图”放在一起。在消防设施平面布置图中,应当明确消防设施的位置、类型和数量,还应标明疏散通道。在进入施工前,还应制订防火、防爆安全计划,划分防火责任区,并落实到各班组。项目部在进行安全教育和安全技术交底时,应当将消防专项安全方案的内容和消防制度也作为培训和交底的内容,传达到每一个施工人员。

在建筑工程施工过程中,预防、消除火灾事故发生,保证消防这全工作,就必须从明确参与施工人员的安全职责、找出存在消防安全的原因、针对性地采取防范措施,同时,还要建立一套消防应急预案,定期组织参与施工人员进行操练。只有这样,才能尽量避免消防事故发生,尽可能减少因消防事故给人的生命和财产造成损失。

参考文献:

[1]王洪德,李钰.施工现场临时用电安全技术[M]. 北京:中国建筑工业出版社.2012.4

篇4

“五一”临近,为确保节日期间全街道安全形势稳定,创造良好的安全稳定节日环境,使广大人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日。经街道研究,决定在“五一”前全街道开展一次以“隐患排查,整改落实”为主题的安全生产大检查。请各相关单位以此次检查为契机,结合各自实际,认真抓好贯彻落实,并在4月30日前将检查情况报街道安委具体事项通知如下:

一、检查时间

4月23日—30日

二、检点

1、规模上生产企业

2、市场、商场

3、建筑工地

4、人员密集场所

5、学校、幼儿园

6、文化活动中心

7、森林

8、个体工商户、交通道路路口

三、主要内容

(一)生产企业安全生产检查

1、责任单位:企办

2、分管领导:王伟

3、检查范围:规模上企业安全生产工作情况及重点行业和领域的安全状况

4、检点:

(1)企业硬件设施情况:是否存在“三合一”情况,厂房、员工宿舍逃生通道及畅通情况,消防器材、标志标识配备情况,电气设备线路情况。

(2)企业组织管理情况:安全生产管理机构和人员设置情况,企业有关人员相关资格证取得情况,企业管理制度、操作规程和应急救援预案落实情况。

(3)企业的资料记录情况:责任书签订情况,教育培训记录,安全检查和隐患整改台帐。

(二)市场、商场安全检查

1、责任单位:三产办

2、分管领导:王晓聚

3、检查范围:辖区内市场、商场安全状况

4、检点:

(1)安全管理机构、管理制度、安全教育培训、安全生产责任制落实等。

(2)消防硬件、软件设施,应急救援预案情况。

(3)电气线路敷设,安全用电制度,作业人员持证上岗情况。

(4)安全检查台帐。

(三)建筑施工企业安全检查

1、责任单位:城建办

2、分管领导:应正华

3、检查范围:辖区内建筑施工工地

4、检点:

(1)建筑施工单位的规章制度。

(2)安全管理台帐。

(3)建筑施工现场安全情况:建筑施工工地脚手架搭设情况,从业人员的劳动防护品发放和使用情况,建筑升降机、卷扬机、塔吊是否经安全检验,特种行业人员持证上岗情况以及重点工程设施的安全状况等。

(四)人员密集场所安全检查

1、责任单位:路北派出所

2、分管领导:包敏

3、检查范围:宾馆、饭店、休闲娱乐场所、网吧等

4、检点:

(1)安全管理机构人员配置,管理制度、应急预案及安全教育培训情况。

(2)疏散通道、安全出口以及标志标识情况。

(3)消防灭火器材等设施配备情况。

(4)电气线路敷设、人员配备、安全用电管理制度情况。

(5)燃气和灶具使用情况。

(6)安全检查台帐。

(五)学校、幼儿园的安全检查

1、责任单位:社会事务办

2、分管领导:叶厚富

3、检查范围:辖区内中小学、幼儿园

4、检点:

(1)消防设施配备,消防安全通道,安全标志标识。

(2)应急预案,安全教育培训。

(3)安全检查台帐。

(六)文化活动中心的安全检查

1、责任单位:宣统办

2、分管领导:胡三争

3、检查范围:辖区内文化活动中心、宗教场所

4、检点:

(1)消防设施配备,消防安全通道,安全警示标志标识。

(2)安全检查台帐。

(七)森林防火安全检查

1、责任单位:农办

2、分管领导:王晓聚

3、检查范围:辖区内山林

4、检点:

(1)森林防火巡查制度。

(2)森林防火人员配备情况。

(3)森林防火巡查记录。

(八)个体工商户、道路路口

1、责任单位:各村、居(社区)

2、责任人:各村、居(社区)两委负责人、驻村(居)干部

3、检查范围:各村、居(社区)辖区内个体工商户、道路路口

4、检点:

(1)“三合一”生产企业情况。

(2)消防制度执行情况,消防设施配备情况。

(3)安全管理制度及操作规程落实情况,劳动防护用品配备和使用情况。

(4)电气线路情况。

(5)交通路口标志标识情况。

四、具体要求

(一)提高认识,加强领导。

当前正值安全事故多发期,各类引发事故因素增多,各分管线、各村居(社区)一定要引起高度重视,要站在构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,要认真吸取教训,举一反三,结合具体实际,认真贯彻落实文件精神,切实抓好当前的安全生产工作。

(二)认真检查,及时整改。

各分管线、各村居(社区)要对五一期间的安全生产工作进行专门布置,针对自身安全生产工作中存在的薄弱环节和问题,开展一次安全生产大检查。主要负责人要亲自组织,深入实际和一线进行检查,发现隐患及时整改,进一步强化责任意识,落实各项安全防范措施,确保一方平安。

(三)抓好重大事故隐患和重大危险源的监控工作。

五一期间,各分管线、各村居(社区)要加大对重大事故隐患和重大危险源的监控,发现异常情况及时报告,确保万无一失。国庆期间,要加强临近山坡的厂房、建筑工地、临时工棚的安全检查,重点地段设立安全警示标志,加强监控,防止洪水,泥石流等引发的各类事故。

篇5

【关键词】建筑工人;建筑施工现场;职业暴露;安全管理

建筑施工现场工人职业暴露问题越来越受到建筑界的广泛重视,由于工作的特殊性是职业暴露的高危人群,建筑工地施工现场工人经常接触重物,液体及锐器,用电量大、电气线路敷设不规范,易燃、可燃材料多,职业暴露的机会多风险也大,成为建筑工人群体中发生职业暴露的重点人群。我们对建筑工地施工现场50名工人职业暴露及防护情况进行调查,对调查中发现的造成建筑工地施工现场工人职业暴露的细节问题进行风险评估,并采取了相应管理对策,收到了一定效果,现报告如下。

1.职业暴露风险因素分析

1.1职业暴露认知方面存在的问题

对50名建筑施工现场工人的调查发现有52%的工人没有参加有关职业暴露知识培训,24%的人不知道标准预防的概念,56%的工人不能完整的说出发生职业暴露后的正确处理流程。14%的工人在操作时不佩戴安全帽,在施工现场正确佩戴安全帽仅占30%,在进行高处作业时正确佩戴安全带不足20%,施工作业区安全网必须按规范搭设的不足98%。由于对工人职业暴露知识培训不够,造成了工人在工作中防护不到位,对建筑施工现场出现大量的危险隐患的产生不够重视,对自身人身安全保护缺乏认知。这些都成为工人职业暴露的风险因素。

1.2发生职业暴露的原因

调查显示,50名工人中一年中发生过重物砸伤31次,发生过皮肤被液体、锐器及电接触暴露30次。发生皮肤暴露主要是在施工过程中突然断电导致液体及火灾,重物飞溅,以及操作时手套过短,液体及重物所致。发生重物锐器损伤的主要原因是(1)楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口,发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多18次,占58.1%(2)施工现场使用的电线随意拖、拉,既没有架空也不采取保护措施,有的电线甚至还浸泡在水中或者被物体碾压、多用插座等电器无防雨措施等现象较为普遍。施工人员随意进行带电作业,且作业人员带电11次,占35.5%(3)易燃、可燃材料多,火灾蔓延速度快。一些建筑企业雇佣外来民工,吃住在工地,生活中使用的物品多数为可燃的,无形中增加了施工现场的火灾荷载,有的施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物,特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料,又存放有油漆等易燃易爆危险物品,8次占25.8%。58%的工人认为不用使用防护用具的原因是不方便取用。发生职业暴露的原因是缺乏防护措施、操作不规范和对防护物的缺乏使用规范和管理等。

2.管理对策及效果

2.1管理对策

2.1.1加强培训,提高认识,健全制度

加强对建筑施工工人的教育是有效减少职业性暴露损伤的有效措施之一,我们对120名建筑施工工人进行职业暴露危害损伤调查发现,缺乏培训是暴露损伤的重要因素。职业暴露培训需要经常进行,我们对新上岗的工人和农民工人进行岗前培训外,还对在岗工人每年进行1至2次培训,使工人充分认识到标准预防的重要性,把标准预防的概念真正转变为工人日常工作的一种理念,从根本上提高工人职业防护行为的依从性。同时建立安全防护管理制度,如何防护,发生职业暴露后如何上报、如何采取补救措施、何时需要专家评估等均有章可循。通过培训工人充分认识到职业暴露预防的重要性,对职业暴露的情形能做出科学、客观的评价,一旦发生职业暴露从容应付。

2.1.2加强督导,规范落实,减少暴露

根据存在的细节问题,找出解决的办法,制定相应的防范规范,施工工地负责人对工人职业暴露预防防范的落实加强督导,发现问题及时纠正。建筑工地发生高处坠落、物体打击事故特别多,占94.4%多为新上岗的工人。分析原因发现,有的工人没用按规范要求在施工所有现场都必须正确佩戴安全帽,导致受伤。于是我们面强调落实规范,请有经验的老工人给新工人讲解施工技巧,并通过现场进行实际操作练习。脚手架的搭设必须按规范操作,高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。

2.1.3合理配备防护物品,改良施工环境,提高防护的依从性

管理者加强对防护用品的管理,合理放置。施工现场临时建筑物布局不合理,由于施工现场局限性强,人员多,现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,这些建筑大都为临时性,而且都是三、四级耐火等级简易结构的建筑物;还有一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连,,一旦失火,势必造成严重后果。

2.1.4建筑施工现场的消防安全条件较差

一些建筑工地没有配备必要的消防器材,随意堆放建筑材料,堵塞了消防车道,还有的在明火作业区堆放易燃、可燃材料,以及危险物品库房混用。施工单位雇佣临时民工流动性大,没有经过消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,不了解基本的消防知识,不会利用灭火器扑救初期火灾,不会报警、不会组织人员疏散。

2.1.5定期检查工作环境,去除暴露损伤危险因素

合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。(1)要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志。(2)尽量采用难燃性建筑材料,减低留下先天性火灾隐患。(3)对雇佣民工必须经过消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾,特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,使之持证上岗。(4)加强施工现场的用电管理,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

2.2效果

通过成立外来民工流动培训学校,增强了安全生产的意识,确保他们的人身安全。

3.讨论

3.1强化细节管理,落实标准预防是降低职业暴露的有效手段

建筑工地施工现场是建筑工人职业安全问题的重要组成部分,职业暴露往往给工人带来极大的心里压力,建筑工地施工现场职业暴露引起人们的高度重视,建筑工地管理者作为基层的管理者,应该善于发现工作中细节的漏洞,不断终结经验、查缺补漏。要改变培训方式,由过去的统一集中培训变为分散到各个工地,深入到施工现场,做到工地开在哪里,学校跟到哪里;通过对建筑工地施工现场工人的职业暴露培训,特别是安全防护、救护知识的强化培训,进一步提高他们的操作技能,增强他们的安全意识和自我保护能力。同时还要通过召开事故现场分析会和观看施工安全教育片等形式,告诫工人安全生产是怎么回事,怎样才能确保自身的生命安全,是降低职业暴露发生率的有效手段。

3.2更新管理理念,正确看待成本与效益的关系

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关键词:农民工消防安全综合素质共享逃生

中图分类号:TU998文献标识码: A

引言

国家统计局《2012年全国农民工监测调查报告》显示,2012年全国农民工总量达到26261万人,比上年增加983万人,增长3.9%。其中建筑业农民工占总量建筑业占18.4%,较去年提高0.7%,约为4832万人。农民工数量多,增长快,几乎涵盖了所有的行业,这一群体的工作、生活的场所中,往往充斥着大大小小的消防安全隐患,然而他们普遍缺乏基本的消防安全素质,势必导致在平时就会不知如何防火;发生火灾时不知如何逃生自救,就会惊慌失措,不能及时有效处置,不但小火酿成大灾,且容易在火灾中受伤或丧生。因此加强施工过程中的消防安全教育,提高农民工的消防安全综合素质,刻不容缓!

一、施工现场消防安全综合素质现状

1、施工现场管理层营造消防安全环境的意识相对淡薄

在进行施工现场检查时,很多施工负责人不履行自身消防安全职责,舍不得投入资金购置必备的消防器材。同时为了缩短工期,赶进度,消防安全教育流于形式。加上高层建筑,规模大,结构复杂,总包单位工程往往实行层层分包,但消防安全责任却没有逐级落实,有的分包单位甚至没有相应的资质,给消防安全埋下了极大的隐患。

(1)、施工现场消防器材/设施配置不符合要求,少配或者不配备合格的消防器材/设施。有的是多个工地用一套消防器材/设施,哪里检查就放到哪里,对于早期火灾自救起不到作用,小火灾演变成大火灾,消防很被动。

(2)、临时建筑物多并且耐火等级低。建筑工地“五小设施”等临建,大部分工程项目的施工负责人舍不得投入资金使用规定厂家的阻燃彩板房,而使用便宜质量差的彩板房,尤其是保温材料,增加了火灾发生的几率。

(3)、不能认真落实现场防雷工作。外脚手架、垂直起重机械设备和在建工程没有按规定做好避雷接地,雷电引起火灾基本上每年都有发生。

3、农民工消防安全综合素质不十分高

农民工的流动性广、合同时间短、居住地不固定、人员素质参差不齐,加上施工现场管理者赶进度的想法严重,更影响员工的消防安全教育。岗前培训和消防安全教育宣传流于形式,致使员工接受的消防安全教育还是远远低于平均水平,缺乏基本的消防安全常识,自身消防安全意识差,维权意识淡薄,侥幸心理严重,总认为火灾不会发生在自己身上,很多农民工不知道在着火时如何灭火,如何逃离现场,甚至连火警电话都不知道。

(1)、现场未设吸烟处或者是虚设,工人没有弄清楚所在场所是否适合吸烟,就随意吸烟,烟头满地飞,在大风干燥的季节或者是易燃物堆放场所很容易造成火灾。

(2)、农民工在职工宿舍私拉乱接,而且随意使用“热得快”、电褥子,很容易导致电气火灾。

(3)、有的施工现场在建工程作为职工宿舍,线路杂乱且不谈,仅冬期明火取暖就足以酿成大的灾难。

(4)、这是笔者在一处工地消防安全检查时与农民工的对话:

“会使用灭火器吗?”笔者指着灭火器问。

一位工人支支吾吾地说:“我只是负责干活,没有用过灭火器,也不知道怎么用。”

“万一着火,咋办?”

“这么多人,一人一盆水,火还不灭?”工友们不以为然。

“着火以后,咋样逃生呢?”

“跳窗!”回答得异常干脆。

“要是在三楼、四楼甚至更高呢?”

“想要活命,哪管得了那么多!”

二、开展全员消防安全宣教培训,提高消防安全综合素质

1、各级政府要树立“以人为本、关爱生命”的理念,协调有关部门将消防安全宣传教育培训工作纳入综合治理的年度考核内容,纳入企业的企业星级评比、资质达标等考评内容。明确农民工消防宣教培训的目标、措施和要求,逐级分解到人,落实消防安全责任。

2、用人企业和单位要建立和完善消防安全教育培训、消防安全检查和持证上岗等规章制度,采取灵活多样的方式,激发农民工参与学习活动的积极性,在消防安全上实现农民工和用人企业单位的双赢局面。

1)落实消防安全制度措施,营造浓厚消防安全环境。

(1)项目部严格按照施工现场消防平面布置图布局。施工组织设计是对建筑施工总的部署,其中应包括消防安全工作的实施。施工组织设计重点在总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等方面来考虑消防安全问题。

(2)建立消防安全管理机构、制定消防安全制度以及相关的奖惩制度。高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防应急救援演练;现场应制定相应的防火措施和消防规章制度,并组织相关人员学习,落实防火安全工作。

2)切实做好消防安全宣传教育培训工作。

(1)利用黑板报、宣传栏、农民工业校等载体宣传消防安全知识,使全体员工尤其是农民工掌握火灾预防及安全自救的知识。

(2)确定现场的火灾易发场所,辨识评价火灾重大危险源。施工场所有木料加工厂、焊割场所、木料堆场、临建、油漆及危化品储放使用场所等,要悬挂消防安全警示标志及操作规程,结合不同季节宣传火灾预防及逃生自救方法。

4、媒体、民众的监督。

坚持“预防为主、防消结合”方针,注重发挥广播电视、报刊杂志、网络媒体及社区、民众等方面的监督作用,营造浓厚的消防安全范围。

5、高层建筑火灾的特点及逃生策略

面对突如其来的火灾威胁,人们往往是惊慌失措,从而丧失火灾初期逃生的绝好时机,造成不少人惨死,甚至是群死群伤。据消防部门统计,真正被大火烧死者与被烟雾窒息而死、因惊慌而盲目逃生致死者的比例是1:4:5。一旦发生火灾,最重要是保持镇静,选择正确的逃生方法及逃生策略。

1)平时多了解与掌握一定的消防自救互救逃生知识,会使用灭火器材。进入陌生的场地一定要先明确知道安全通道在什么地方,熟悉到发生火灾没有指示灯的情况下,也能找到并实施自救。

2)要有良好的心理素质,保持镇静,火灾后千万不能使用电梯,因这时的电梯一般都会断电,逃生者进入后会被困其中,给救援工作增加难度,而且烟气会涌入电梯,使人窒息而死。

3)要学会利用现场一切可以利用的有利条件逃生、争取逃生时间。根据火势情况可以沿落水管、避雷针引线下滑逃生,或利用脚手架等安全设施逃生。

4)在无路可逃的情况下,要尽量靠近当街窗口或阳台等容易被人看到的地方,积极寻找避难处所,如阳台、楼层平顶等。同时向救援人员发出求救信号,如白天挥动鲜艳的物品,夜间可用手电、应急灯,便于救援人员及时发现,抢得救援先机。

5)防止逃生过程中装修材料燃烧形成的气体中毒。在逃生过程中用水浇湿毛巾或用衣服捂住口鼻,采用低姿行走,最好弯腰使头部尽量接近地板,必要时匍匐前进,以减少烟气的伤害。

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2015年全市建设系统安全生产工作目标:全面完成省住房和城乡建设厅、市住房和城乡建设委员会和市政府下达的建设行业安全生产管理工作年度考核目标任务。遏制较大及以上事故,控制一般事故。深入推进建筑施工安全质量标准化工作,全年争创省级安全质量标准化示范工地(小区)3个、市级安全质量标准化示范工地(小区)5个。切实加强建筑企业安全生产工作,形成以施工企业自我约束为核心的安全生产长效机制。

一、加强建筑施工现场关键岗位人员在岗考核管理,全面落实安全生产责任制

建筑施工现场关键岗位人员不到位是当前建筑市场管理的突出问题。我委将继续督促施工企业建立健全企业领导带班制度、建筑施工现场关键岗位考勤制度、施工现场重大危险源监控制度,提高企业安全生产保障能力。推动建筑施工现场关键岗位人员实行广域网考勤,通过省住建厅广域网考勤系统对施工企业主要负责人、项目总监、总监代表、质量员、安全员是否在施工现场进行考勤考核。加强对施工现场重大危险源监控力度,在重要工程、重点时段、关键环节或重大危险源施工时,保证项目经理、项目总监等关键人员到岗到位,确保施工现场安全生产处于受控状态。我委将对企业领导带班制度、建筑施工现场关键岗位考勤制度、施工现场重大危险源监控制度执行情况进行检查,对执行不力的施工企业、企业负责人、项目负责人、监理企业负责人和项目总监给予处罚和差别化管理。督促企业认真排查治理施工安全隐患,对不执行主管部门下达的安全隐患整改通知,不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的,要依法从重追究企业和有关负责人的责任,全面落实安全生产责任制。

二、加强对施工、监理企业从业人员的安全教育培训

我委将继续督促施工企业贯彻执行国家有关安全法律、法规。各施工企业要加强建筑施工从业人员的安全生产知识和技能的教育培训,重点抓好对新进施工企业从业人员“三级教育”,真正做到先培训,后上岗,增强企业职工自我保护意识。

我委在2015年将继续加大对建筑施工特种作业人员持证上岗情况的监督检查,同时加大培训力度,努力实现施工现场特种作业人员持证上岗率达到100%。

我委将督促建筑施工企业“三类人员”培训,提高施工企业管理人员的安全意识和安全生产管理能力。同时为了提高监理人员的安全生产知识水平和安全管理能力,将把监理人员的安全培训工作与施工企业的“三类人员”培训结合起来,统筹规划,形成安全教育培训工作综合化、一体化的格局。

我委将开展安全生产警示教育活动、安全生产年和安全生产月活动,进一步加大建筑安全生产宣传力度。

三、重点加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理

我委将继续加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理。施工、监理企业必须按照《危险性较大的分部分项工程的安全管理办法》要求,加强对危险性较大的分部分项工程的管理。施工企业在编制施工组织设计时,应制定预防事故的相应安全技术措施专篇及预防事故的相应专项施工方案,并组织实施,监理企业应严格审查审批,并对审查审批内容负责。在重要工程、重点时段、关键环节或重大危险源施工时,保证项目经理、项目总监等关键人员到岗到位,确保施工现场安全生产处于受控状态。进一步加强对深基坑、高支模、超过50m的落地脚手架、超过20m的悬挑脚手架等危险性超过一定规模的分部分项工程和方案编制、审批、专家论证、验收环节的管理。

四、进一步加强建筑起重机械、脚手架等工程的安全管理

加强建筑起重机械的备案登记及现场检查,淘汰一批安全装置不齐全,安全技术档案不完整,超过合理使用年限的起重机械,加强对建筑起重机械租赁、安装、检测、验收等环节的管理。进一步完善建筑起重机械备案管理工作,未经检测验收的建筑起重机械一律不得投入使用。使用备案前必须与有资质的单位签订维护保养合同。淘汰一批超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的、没有完整安全技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的建筑起重机械。

继续严格脚手架备案登记制度,进一步规范脚手架材质检测、租赁、安装、验收等活动的安全生产管理,淘汰一批无安装资质和安全生产许可证的脚手架安装队伍。新开工项目脚手架工程基础结构验收前必须由施工总承包单位或具备脚手架搭设劳务分包资质取得安全生产许可证的企业施工。同时内、外脚手架钢管及扣件必须按规范要求进行检验检测,符合要求后方可搭设。

五、深入开展日常的隐患排查治理和专项治理工作

督促施工、监理企业深入开展日常隐患排查治理,主要针对施工用电、脚手架,基坑支护、模板支撑、“三宝四口五临边”、建筑起重机械使用等容易产生安全隐患的部位。要做到隐患件件限期整改,件件专人跟踪复查,切实做到超前排查、超前治理、超前防范。

企业要把隐患排查治理作为安全生产长效机制之一。施工、监理企业要加强对工程建设中涉及的深基坑、高支模、脚手架、起重机械、沟槽开挖等重点施工部位和环节的安全管理,加大隐患排查治理力度,实行隐患排查治理责任制。企业主要负责人要每月至少组织一次企业内全面安全检查,对隐患整改逾期未完成,隐患整改不力的企业和工程项目,要追究相关负责人的责任。

深入开展建筑安全专项整治工作,进一步落实企业安全生产主体责任,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制建筑安全生产事故,促进我市建筑安全生产形势持续稳定好转。重点检查:(1)在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。特别是企业建立健全安全生产责任制,有效落实各级安全生产责任;建立并严格执行安全生产隐患排查制度,企业领导现场带班制度和项目经理、项目总监考勤打卡制度等执行情况。(2)重点检查施工现场深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全管理情况,施工专项方案编制(含论证)、论证和执行情况,重大危险源信息监控落实情况。

我委将对开发区、工业园区等建筑施工工伤事故多发的重点地区,高大模板、深基坑、市政道路沟槽开挖、地下暗挖工程、建筑起重机械、防高处坠落等重点环节开展专项治理。

六、进一步加强建筑施工消防安全工作

火患猛于虎,由于建筑施工的行业特点,火患时常发生,为杜绝火患,减少失火造成的损失,我委决定加强建筑施工消防安全工作,一是加强消防安全宣传教育,从消除建筑施工火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面,指导督促建筑施工企业有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育培训和演练等。要切实加强对施工现场一线操作人员,特别是电工、焊工等特种作业人员的消防安全知识培训,进一步提高安全意识和自防自救的能力。二是结合实际,组织开展对在建工程项目,特别是对既有建筑的改、扩建项目施工消防隐患排查治理工作,对排查发现的火灾隐患,要督促企业立即整改。

七、丰富监管模式,推行网络化、信息化、数字化安全监管新模式

我委将继续推行远程视频监控工作,实现对建筑工地适时不间断监控及录像,通过视频监控及时了解施工现场的基本情况、形象进度变化情况,工程安全生产动态,实现建设主管部门、安全生产监督管理机构、各施工企业及相关单位对施工现场的多级远程网络监控和管理。

我委将要求所有新开工的保障房、1000万元以上政府性投资性房建市政项目,以及申报国家、省级优质工程质量奖、质量安全标准化示范工地(小区)的项目的施工现场必须采用“IFA”系统进行关键岗位考勤。

2015年我委将全面开展“监管通”系统的使用,对施工现场进行检查的同时将检查出来的问题同步上传并进行综合评分,利用监管通平台与企业信用评价平台督促施工企业搞好施工现场的安全生产工作。

八、创新和完善建筑安全生产监督检查方式

今后将继续开展建筑施工安全生产检查,以日常巡查为基础,开展季节前抽查,将“暗访”手段常态化,对工地随时突击性暗访检查。对部分管理不到位的施工现场进行差别化管理,实施重点监督,推行重点时段检查,安全专项检查,日常巡查,与省住建厅、市住建委检查形成互动。在日常工作中监理公司要加强安全检查,并实施报告制度,对施工现场安全隐患不及时整改,管理不到位的施工现场及时向我委监督站报告,我委将加大处罚力度,安全检查情况不仅要有书面通报,同时在市住建委网站予以。

九、进一步推进建设施工安全质量标准化工作

今后我市继续对施工现场推行安全质量标准化,管理方向已有以前的以点带面转化为整体推动全面实施,督促施工企业深入开展以施工现场安全防护标准化为主要内容的建设施工安全标准化活动,提高施工安全管理的精细化、规范化程度,实现省厅要求的施工现场达标率和优良率。2015年将争创省级安全质量标准化示范工地(小区)3个、市级安全质量标准化示范工地(小区)5个。我委将加强创建过程中的指导和服务,开展对创建后的标化工地的复查。创建成功后,充分发挥安全质量标准化工地的示范作用,适时组织人员参观学习。通过创建工作的开展,促使企业实现建筑施工安全的标准化、规范化,逐步建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

十、加快探索开发工业园区安全管理新模式

开发工业园区建筑安全形势同总体水平相比不容乐观,施工现场存在不同程度的安全隐患,建设、施工、监理履行安全职责不力。今后要加强建设项目建设、施工、监理、质量安全监督员及开发工业园区建设局之间安全联动管理,形成合力,提高开发工业园区安全总体水平。

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关键词:在建高层;建筑火灾;原因;预防措施

中图分类号: TU97文献标识码: A

引言

随着社会的高度发达和经济的快速发展,高层建筑可谓随处可见,而且随着时间的推移,数量还在呈现不断增长之势。可是在建高层建筑因其内部安全隐患较多,很容易发生火灾,极易造成群死群伤、造成严重影响。所以,加强在建高层建筑火灾预防显得尤为重要。

一、在建高层建筑的火灾特点

1、烟火蔓延途径多、蔓延速度快,易形成立体式火灾

在建高层建筑孔洞多,预留的电梯井、管道井大多呈敞开状态,发生火灾时,由于烟囱效应的作用,烟火流动速度快。建筑内部无防火、防烟分隔,建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和装修装饰材料,一旦在建高层建筑发生火灾,大部分呈敞开式燃烧,加之外部风力作用、热辐射和热对流的作用会加剧火势蔓延,迅速形成立体式火灾。

2、建筑内外情况复杂,疏散人员困难

在建高层内楼梯无扶手,楼面孔洞多,电梯井道口无护栏,楼面穿管预埋的凸出物多,物品堆放杂乱无章,易造成坠落跌倒伤害。一些工地在施工楼层内的通道、楼梯、库室设置临时门、档板等障碍物,并且没有必要的安全出口指示标志,使人很难找到安全出口,加之工地周边的各种建筑材料、垃圾堆积如山,严重堵塞消防通道。一旦发生火灾,火势将迅速向垂直方向和周边蔓延,在极短时间内形成大面积密集火情。

3、灭火剂用量多,供水难度大

水是扑救高层和地下建筑火灾的主要灭火剂。高层建筑发生火灾时,用水量达80L/s以上,甚至超过100L/s,火场实际用水量远远超过设计用水量,需要多辆消防车远距离供水。楼层高、铺设水带慢;水压大、水带容易爆裂;用水量大,建筑本身供水系统的供水量很难满足需要,如果大楼停电,消防泵失效或出现故障,室内供水系统不能正常运转,向上供水就极其困难。

4、外部环境制约灭火战斗的快速展开

高层建筑多位于繁华街区,裙房和毗邻建筑多,同时消防通道被挤占,空间障碍物多,空地狭小的情况比较突出,妨碍消防车辆靠近和迂回作战的实施,制约了灭火救援战斗行动的快速展开。在建高层建筑工地消防车通道往往被材料阻塞,脚手架与安全网纵横交错,火灾条件下进攻路线更加难以选择,扑救难度可想而知。

5、不确定因素多,极易造成人员伤亡

在建高层内楼梯无扶手,疏散指示标志和应急照明灯等尚未安装或无法正常工作,加之发生火灾时受浓烟、高温和火焰的影响,被困人员和救援人员很难辨明方向和看清周围环境,极易造成人员坠楼伤亡。在建高层建筑脚手架和防护物多为可燃物,在火灾中易失去承重能力造成垮塌。

二、在建高层建筑的火灾原因

1、在建高层建筑的消防设施不齐全

从对在建高层工地的检查情况来看,大多数楼盘在消防设施上存在配备不齐全,遇火灾自动报警不及时,不完备,缺乏完备的消防设施,并且仅有的消防装置摆放位置不明显火灾发生时不能很快投入使用。

2、在建高层建筑内外火灾荷载大

建筑安全防护网大多用可燃材料做成;内部存放大量装饰、装修材料多为可燃易燃物品;施工人员临时搭建的仓库、食堂、工棚等,这些简易建筑大部分采用木材、竹子、油毡等可燃材料搭建,里面还存放大量施工人员的生活物品,这都增加了火灾荷载。

3、在建高层建筑内部情况复杂

由于建筑处于建设阶段,内部缺少消防监督,施工单位为了安全起见,在建筑内的疏散通道安装临时门等防止物品丢失,这样做的后果是,一旦发生火灾,被困人员很难找到出口;正在施工的楼梯间、电梯井等未做防火防烟处理,助长了火势蔓延。在施工地点,大量堆积着工程材料,这些工程材料属于易燃物品,当火灾发生时,严重阻碍了人员的疏散,也给官兵灭火救援带来了很大的困难。

4、安全生产制度、电气设备安装不严、不规范

许多在建高层建筑工地存在安全生产制度落实不到位的问题,再加之监督管理制度不健全,致使消防管理人员安全意识淡薄,施工中存在侥幸心理。同时,在施工过程中,由于一些特种工人(电焊工、建筑电工等)缺乏专业的技能培训,都会埋下火灾隐患。

5、工地用火用电火灾隐患叠加

建筑内部设施一般达不到防火规范要求,临时布线过多、过乱,施工现场木料、模板、防护网、装修贴面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火灾隐患随处可见。

三、在建高层建筑火灾预防措施

1、严把消防设计审核和施工现场消防安全设施监督管理两道关

在高层建筑施工前,各地公安消防部门应严格按照《高层民用建筑设计防火规范》等相关规范的规定,审核其消防设计是否符合相关规定,否则严禁施工;审核通过后,公安消防部门应严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规,与建设主管部门密切配合,建立协作机制,加强对高层建筑参建各方实施消防安全监督管理;在对建设单位核发施工许可证时,应审核施工现场是否具备如下消防安全条件:(1)施工现场应设置符合规定的消防通道,材料堆放要整齐有序,不得挤占消防通道,以确保消防车通行、停靠和实施扑救。(2)施工现场应按规定设置消防水源和消火栓系统,并保持其充足的管网水压和流量;还应按照施工进度,同步安装楼层消火栓,配备水枪、水带,满足楼内火灾扑救时供水需求。(3)在建高层建筑施工现场的重点部位和楼内各楼层均应配置消防器材,以随时扑灭初起火苗。(4)施工现场的临时办公区、生活区与拟建工程施工作业区务必分开设置,并采取防火隔离措施;严禁在尚未竣工验收的建筑物内设置员工宿舍或办公室,更不得在楼内动火取暖或烹制食物。对不具备上述条件的工程项目,不准核发施工许可证。通过审查、核发施工许可证后,公安消防部门应会同建设主管部门加强对参建各方执行上述4项消防安全要求情况实施不定期监督检查,以确保施工现场消防安全。

2、强化消防安全宣传教育和培训,提高消防救援能力

施工单位应在开工前邀请公安消防部门对施工人员开展消防安全教育和培训工作,加大对消防安全法规、火灾预防及消防安全管理等方面知识的宣讲和培训力度,培训现场施工人员牢固掌握有关消防设施的性能、灭火器材的用途和使用方法以及本岗位安全操作规程的主要内容等,通过教育和培训使现场施工人员具有相应的消防常识和逃生自救、互救能力。

3、加强对建设全过程的消防安全管理,及时发现并消除火灾隐患

针对在建高层建筑火灾风险高的特点,公安消防部门、建设主管部门和监理单位应加强对施工全过程的消防安全监督管理,重点检查施工现场火灾隐患的整改情况以及火灾防范措施的落实情况,比如:疏散通道、消防车通道、消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;用火、用电情况和有无违章用火、用电等。还应对建筑电焊、电工等特种作业人员严格要求其持证上岗;对易燃、易爆危险物品和场所必须有具体的防火防爆措施,并将火灾后果严重的部位确定为重点防火部位,实施防火巡查制度予以严格管理;对需要作明火作业的,应按用火管理制度办理审批手续和落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。

4、加强对在建高层建筑初期火灾扑救的实战演练

施工单位应按国家有关规定建立现场消防管理组织、制订灭火和紧急疏散应急预案,请公安消防部门对现场施工人员实施初期火灾扑救和紧急疏散以及自救、互救等方面的实战演练,以达到扑灭初起火苗、成功紧急疏散、熟练自救互救技巧和避免重大火灾损失的最终目的。

5、强化在建高层建筑消防设施建设和消防器材配备

在高层建筑建设过程中,消防设施要配套建设,尤其加强消防水源和管道建设,确保有充足的消防用水,并保证管道能将水输送到着火楼层。加强对初期火灾扑救物品的配备,如灭火器、灭火毯、水桶等,可以有效提高施工单位的自救能力,将火灾控制在初期阶段。

结束语

在建高层建筑楼层高、设备繁多、结构复杂,一旦发生火灾,其扑救灭火工作相对于普通建筑来说要难很多。因此,在建高层建筑的消防管理一定要做到防患于未然,把加强在建高层建筑的消防管理作为消防工作的重中之重,只有这样,才能有效降低在建高层建筑火灾的发生率,达成创建和谐社会的目的,有效推动现代化城市的发展。

参考文献

[1]邢志祥,高文莉,诸德志,唐永.高层建筑火灾救援力量研究[J].中国安全生产科学技术,2012,08(8):65-66.

篇9

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导,制定方案严格落实。制定了《xx区住房和建设局2016年 “安全生产月”活动方案》,以x住建【2016】x号文通知我区各施工企业,要求各施工企业严格按照文件精神开展建筑施工“安全生产月”活动。同时,专门制定《深圳市xx区住房和建设局燃气行业2016年“安全生产月”活动方案》,印发各瓶装燃气储备站、供应站、服务点严格实施。

(二)深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间,共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册,悬挂安全标语挂幅共85条,宣传挂图100幅,微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际,通过短信、电话通知等方式,指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式,做好安全生产月宣传工作;制定科学合理、可操作性强的标准,严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动,广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传,编印一批消防宣传资料,发放到用户手中,切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日,我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业,开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作;6月7日,组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练;6月24日,组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动,通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。

(三)开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中,我局以防范重特大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点,于6月2日-6月23日,对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份;停工通知书1份,省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式,对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》,及时消除安全隐患,维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上,我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式,由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队,燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员,对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录;检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况;检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;四是检查了乱拉乱接的用电现象,加强对服务点电动车辆充电设备的管理;五是结合安全生产月,我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月,我局会同街道办事处,抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作,以落实安全管理制度,日常安全检查等内容为重点,推进安全巡查规范化,建立季度执法检查制度,落实检查内容、检查对象、检查时间等;特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作,加强突发事件应急演练,提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》,并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会,提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患,我局立即下发《整改通知书》,督促企业限期整改,并跟踪落实。

(四)开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位,在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规,以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性,形成“关爱生命,关注安全”的氛围,以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习,并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训,降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条,各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼(南地块三期)”项目。通过这次活动,增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识,施工安全管理水平有所提高。

(五)开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练,通过演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况,开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间,检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。

(六)加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训,明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防应急知识和应急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设,充分利用现场视频监控系统,不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。

(二)落实企业安全生产主体责任。各工程建设、施工、监理单位要认真开展自查自纠工作,全面排查施工现场每一部位、每一环节存在的安全隐患,确保不留死角,不留盲点,专人负责跟踪整改,确保整改到位。对检查工作不力,导致事故发生的,将依法严肃查处。

篇10

一、工作目标

按照国家、省、市的部署要求,积极推动各相关部门履行领导责任,发动行业部门履行监管责任,检查消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理和火灾防控基础工作相结合,持续提升火灾防控水平和应急处置能力。以在建建筑工程和市政公用工程项目施工工地、市政公用设施、广场公园游园等消防安全为重点,集中开展火灾隐患排查整治,进一步健全完善消防工作长效机制,确保不发生重大以上尤其是群死群伤火灾,确保在重大活动期间不发生较大亡人和有影响火灾事故。

二、检点部位及内容

(一)建筑工程施工工地。

1.施工现场应实行严格的明火作业制度,在确保安全的前提下方可作业,班组和作业人员不得擅自动用明火;要加强施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护工作,防止因电气线路和设备老化、短路、漏电引发火灾,要及时更换老化电线,避免电线、电器设备起火;要规范保温层材料的选取,处理好外墙保温层施工与焊接、气焊切割等施工工序,杜绝因焊接、电气焊引起的火灾事故。

2.施工现场严禁使用电炉等不符合规范和消防安全的电器产品;在施工现场显要位置张挂防火警示标志;安排专人值班,落实专人负责,加强对施工现场、工人宿舍、食堂、仓库、配电室、明火作业等防火重点部位的日常巡查,及时发现并消除火灾隐患。

3.建筑施工现场电工及电焊、气焊作业等特种作业人员,必须持有建设主管部门颁发的特种作业资格证上岗,接受岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行操作。

4.合理配置足够数量的消防灭火器材,消防灭火设施应齐全有效,消防疏散通道要保持随时畅通,并设置醒目的消防标志牌。

5.建立应急救援机制,开展消防应急演练。要组织开展消防安全教育培训,提高现场管理和从业人员应急处置能力,熟练使用灭火器材和报警设施。

(二)公园消防安全监管。

对公园、大型游乐设施消防安全工作进行检查,主要检查消防设施设备是否能正常使用,是否制定应急预案、用电管理、人员责任落实等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,人员密集场所在门窗上设计应急逃生和灭火救援障碍物,一律依法强制清除或拆除相关障碍物。

三、工作部署

此次消防检查工作共分三个阶段

(一)动员部署(5月15日前)。制定方案,召开会议,对消防安全检查进行动员部署、各科室结合实际,制定具体实施方案,明确工作任务,层层动员部署,并利用多种宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。

(二)全面实施阶段(5月16日至11月15日)。要针对检点,落实工作措施,推进各项任务执行落地。期间要加强督查检查,定期调度通报情况,及时解决发现问题,落实各项工作任务。

(三)总结验收阶段(11月16日至11月30日)。市住建局将对各相关科室消防检查工作情况进行总结,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

四、工作要求

(一)提高思想认识,严密组织实施。要充分认识开展消防检查的目的和意义,既要通过消防检查稳定全市火灾形势,又要推动消防基础工作创新发展。当前正是建设工程施工的黄金季节,也是各类消防事故的多发期,各科室、各相关企业要充分认清当前建设工程施工消防安全面临的严峻形势,充分认识开展消防安全检查的重点性和必要性,周密部署,精心组织,要成立专门组织,制定具体的工作方案,认真抓好落实,抓出成效。

(二)积极开展工作,广泛发动力量。各相关部门要主动向主要领导报告消防检查部署开展情况,争取重视和支持,分管领导带队检查消防安全工作,要积极推动组织开展本行业系统消防安全检查,联合开展专项治理。要发动落实“网格化”管理,推进消防安全社区创建等工作。