关于招商引资工作方案范文

时间:2024-02-22 17:44:17

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关于招商引资工作方案

篇1

为落实全市招商引资工作部署安排,保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务,扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施,特制订当阳市质量技术监督局招商引资工作实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观统领,紧密围绕“工业强市”战略,大力推进招商引资“争高工程”实施,结合全市工业发展战略规划和产业集群打造,主动开展招商引资工作,用心创新招商引资方式,不断拓展招商引资领域,立足质量技术监督工作实际,充分发挥技术支撑作用,不断提高优质服务水平,力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”,为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。

二、主要目标

根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务,今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个,同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。

三、组织领导

为大力推进招商引资“争高工程”全面实施,决定成立当阳市质量技术监督局招商引资工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,办公地点设在局办公室。

四、主要措施

(一)明确招商引资重点。结合当阳的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势,充分提炼和凝聚当阳特色,用心打造当阳品牌,切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商,用心主动向外界推介当阳,大力吸引各界人士来当阳兴业投资。

(二)大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通,掌握产业发展趋势、企业投资需求,与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台,利用他们掌握的客商资源及投资需求,与我市企业用心有效对接。

(三)不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用,主要领导亲自带队,招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商,全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障,切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外,还要充分发挥现代网络优势,加强与新兴媒体协作,扩大影响,推介项目,强化招商效果。

(四)发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色,用心履行质量技术监督部门职责,大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度,主动带给招商项目服务,实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台,认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策,着力提高服务质量,不断精简办事程序,努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。

五、奖励办法

为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围,大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性,制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下:

(一)奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。

篇2

招商引资工作方案

 

为进一步加大我团招商引资工作力度,充分发挥产业招商团的优势,加速产业集聚,推动经济发展高质量,特制订本方案。

一、指导思想

    根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》(XX办发〔2018〕89号)要求,坚持“领导招商”和“专业招商”相结合,以产业招商为支撑,团长带头参加各类招商洽谈活动,全体成员坚定不移抓招商,积极开展“走出去,引进来”活动,努力提升招商引资实效,为工业强区建设贡献四团力量。

二、工作目标

根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求,明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。

三、领导小组

为更好的完成我团招商引资目标任务,细化分工,优化招商、服务帮办事项,特成立招商引资领导小组,下设办公室,办公室设在区经信局,张达任办公室主任,领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动:

广东、深圳、香港地区  化工园区(经信局)

福建、厦门、台湾地区  高新区

江苏、浙江、上海地区  张家港(宣传部)

每个小组第一名为组长,具体负责各小组招商引资工作安排,对牵头领导和团长负责。

四、工作措施

(一)完善招商推进机制。建立“一周一梳理,一月一汇报”招商工作推进机制,每周各小组认真梳理本周招商引资工作,每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告,汇报本月招商引资实绩。

(二)积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访,各招商小组要认真梳理本区域优质线索,做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制,各小组每月外出招商时间不少于三分之一,对有价值的线索邀请区领导助阵招商,利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。

(三)强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办,推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题,着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题,持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动,帮助企业化解要素制约问题;充分运用产业扶持政策,最大限度为企业和项目争取政策扶持,为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。

五、工作保障

(一)加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元,招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障,区财政局会同区商务局制定专项方案上报,开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”,厉行节约、简化形式,合理高效使用相关经费。

(二)实行激励保障。一是薪酬激励,各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇,每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算,设立专项经费,按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资,余下0.3倍激励薪酬,年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励,将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据,在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员,根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分,按季度排名。

篇3

一、认清形势,找准差距,坚定组团招商的信心和决心

随着对“招商引资是一个地区经济发展的‘生命线’”认识的深入,当前,全国各地争夺资本的竞争日趋激烈,甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。在过去的近5年里,我们强化大开放、大引进意识,通过不断探索、学习和借鉴,出台了税收、用地、奖励等一系列招商政策,运用了小分队招商、以会招商、组团招商、以商招商、外派挂职培训招商等一系列招商方式,大力开展招商引资,截止今年上半年,全县累计引进具有一定规模的项目237个,协议资金93.9亿元,实际到位资金18.8亿元,引资额年均递增35%,给**的经济社会发展带来了财富,带来一些变化,取得了较好的成绩。但横向比,我们与周边地区的差距还比较大。铜梁县2003年开始实施“集团招商”,截止去年底,引进外来投资企业400余家,其中投资上亿元的10余家,5000万元的近40家,1000万元以上的近210家,实际利用县外资金达到74.7亿元,基本形成制鞋、轻纺羽绒、机械加工、食品医药、建工建材和锶盐碳素六大产业群;金龙工业园区落户工业企业124家,项目总投资39.6亿元,实现工业总产值15.5亿元;财政收入去年末已达到5.5亿元,县本级达到3.9亿元,超过我们1个多亿。璧山县立足招大引强,积极主动出击,通过采取上门招商、以商招商、以情招商等方式,短短几年时间内就招引了广东乐百氏集团、美国TRW公司、浙江奥康等知名企业和项目269个,实际投入资金30多亿元。近几年璧山县财政收入稳步攀升,经济实力显著增强,招商引资对地方经济的拉动作用得到充分体现。

肯定成绩是为了鼓舞大家士气,增添工作信心;看到问题是为了保持头脑清醒,避免盲目乐观。由于**资源特别是矿能和水能资源缺乏,既没有垫江的天然气资源、南川的铝土矿资源、合川的水能、煤矿资源,更没有大江大河舟辑良港航运之利,今后也不会有国家大工业项目布局,没有可能出现经济突变的因素。这就决定了**的未来只有靠我们力求改变**面貌的干部,靠坚韧不拔的招商队伍,靠我们沉心静气、脚踏实地、坚持不懈地奋斗下去,一刻也不能放松。总结分析我们招商引资工作的不足,除了区位相对不优、资源相对不济、园区基础设施建设相对不快等因素外,干部职工的招商引资积极性未能充分调动、主观能动性未得到充分发挥、缺乏过硬的考核激励机制也是重要原因。县委、县政府经过反复思考,冷静分析,决定借鉴先进地区招商引资的成功经验,实施组团式专业化招商,并出台了《关于实施组团招商提高招商成效的决定》,进一步整合招商资源,调动各方面积极性,集中力量实施专业化招商,提高招商引资成效,增强经济发展后劲。各级各部门一定要进一步强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识,按照县委、县政府的决策部署,坚定信心,精心组织,全力以赴抓好组团招商工作。

二、明确目标,强化措施,开创招商引资工作的新局面

为突出工业招商,县委、县政府决定,在今年年初组建工业、农业、旅游文化、商贸基础设施4个招商组团的基础上,对各产业组团进行调整充实,另组建以县级领导任团长的8个招商团,将利用外资的重点由政策招商转向产业招商。具体目标任务是:从2006年9月至2007年12月底,工业和旅游项目实际到位资金4.6亿元以上,力争布局规模以上工业项目20个,到位资金3.6亿元。在开展招商引资工作中,要注意以下几点:

(一)注重方法。各组团要研究制定具体的工作方案,确定主攻方向,层层分解任务,落实具体措施,尽快组织行动。一是要主动出击,广交朋友。今年,我县在苏州举办的招商推介会收到了较好的效果,不仅结交了一批苏州企业界的朋友,而且还捕捉到了一批有效信息,这说明,招商必须主动。二是要广泛发动,灵通信息。各组团责任部门和乡镇要动员全体机关干部广泛收集招商信息,畅通信息来源渠道。三是要充分发挥蹲点招商、以商招商等成熟招商手段的优势。为突出五金产业招商,县政府设立驻浙江永康招商办事处,每年在全县范围内选派4名年轻干部分期蹲点招商,立足永康,着眼于江、浙、沪等信息资源丰富、经济发达的地区,全面推介和宣传**。各组团也可参照此办法有针对性地派驻人员。要大力开展以商引商,利用已落户企业的网络关系,引导其上下产业链的项目入驻。工商联要发挥人才荟萃、联系广泛的优势,充分调动会员单位招商的积极性。据了解,龙水的罗辉伦(翔锋工具厂厂长,该厂生产的专用五金刨具主要出口日本等地,他的刨具出口已占到中国出口的60%以上)、通达铁路配件厂的李朝刚等都可以带动相关企业落户。工商联一定要发挥其桥梁作用。四是实施多元化招商方式。注意适应招商市场化、产业化、社会化的趋势,把信息招商、中介招商、网上招商、定向招商等各种手段有机结合起来,丰富招商手段,提高招商实效。

(二)突出重点。策划项目,要注重特色,突出宣传产业优势,强化产业对接,提高招商引资的成功率。比如农副产品加工,目前我县还没有一家上规模的企业,力争今年实现零的突破。五金铸造是我县的传统特色产业,要通过招商引资提高科技含量,提升产品档次,在新型材料应用、先进生产工艺、表面处理技术等方面上一个台阶。要抓住市领导高度重视和市科委大力扶持我县五金产业的契机,尽快建立五金创新中心,发挥五金新产品孵化园的作用。锶盐化工企业与国外知名公司、财团有着密切的经贸关系,要充分利用这些优势,通过贸易的桥梁,吸引外商加强与企业的合资合作。要研究产业链的新发展问题,尤其针对高纯度碳酸锶生产项目,请企业局和招商局尽快将已谈过的项目资料整理出来,相关组团进行有重点的招商对接。汽摩配件要以上规模、提质量、增效益为出发点,加快资产整合,促其做大做强。等等。

(三)创新策略。在招商主体上,要确立“全社会招商”的观念,各机关干部、现有各企业和广大人民群众都是招商队伍的一员,人人负有招商引资的责任,要善于发动其献计献策,共同参与。在招商区域上,凡是**以外的资金、技术、人才等生产要素,都属于招商的范围。既要把目光瞄准广东、浙江等民资聚集区域,又要注重成渝等地。在招商对象上尤其要抓住返乡创业这个群体。我县在外的成功人士不胜枚举,皮鞋、药材、五金、服装、建筑建材等领域的老板均是我们招商的信息资源和对象。如三驱镇在义乌发展的老板约30多个,中敖和铁山镇的农民在成都创办的皮鞋厂,至少有4家做成了四川省的名牌产品,这些都有待我们去搭建沟通联系的桥梁。陕西西安以周正为代表的五金生产贸易企业正在洽谈在龙水工业园区建设返乡创业五金园区事宜,此事必须尽快落实。各个街镇乡要积极行动起来,主动深入了解、拜访、引导。石马镇最近引进的几个企业就是个典型例证,玩具生产项目虽小,但可以带动一个产业链;拾万镇的技术改造今年进展非常快,煤碳产量和税收增长都在60%以上;智凤镇通过前些时候打下的基础,也还有进一步扩大成效的希望。这些都是用心抓招商引资的成功范例。但仍有个别乡镇到现在为止,招商引资项目还是空白,请同志们引起高度重视。在主攻重点上,要确立“抓大放小”的观念,继续主攻规模型、科技型项目,千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动产业升级的的大公司和基地型项目。在运作方式上,要确立“按章办事”的观念,按通行规则运作,尊重和保护投资者的合法权益,真正让投资者安心创业。

(四)打造平台。要突出工业园区这个重点,把招商引资的平台建好。在建设资金上,县财政将继续加大投入,落实园区建设各项优惠政策,各有关部门加强与国家开发银行的协调与沟通,使建设资金尽快落实到位。同时,园区管委会还要采取各种行之有效的办法开展招商引资,拓宽建设资金渠道。要按照园区建设规划,加强土地整治、基础设施建设,完善园区布局和功能分区,提高项目承载能力,吸引更多项目落户。

(五)建好队伍。招商引资不仅是软硬环境的较量,而且还是人才、智力的拼杀。通过近年来的招商实践,我县的招商队伍逐渐壮大,部分年富力强、经验丰富的招商干部正成长为我县招商引资的生力军。但与县委、县政府的要求相比,这支队伍的整体素质和层次还有待于进一步提高。要继续招贤纳才,选拔一批懂经济规则、会经营管理、能说会道的优秀人才充实到招商队伍,充分保持招商队伍的活力。要通过“走出去、请进来”等方式,使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应经济全球化的要求。要高度重视社会中介力量的作用,动员其积极参与招商引资。

三、落实责任,逗硬奖惩,确保目标任务完成

(一)加强组织领导。县委、县政府成立以主要领导任组长的**县招商引资工作领导小组,统筹协调全县招商引资工作。领导小组下设办公室,由县政府分管领导兼任办公室主任,县招商局局长兼任办公室常务副主任,具体负责业务工作与日常事务。各组团由一名县级领导任团长,实行团长负责制,牵头单位为主要责任单位。其间,如涉及领导变动,人员作相应调整,组团内责任单位不变。各组团要从责任单位中抽调一定数量的专职人员集中办公,从事组团招商的日常事务工作。各组团责任单位主要领导要将主要精力投入招商引资工作,并指派一名副职领导具体处理招商事务,确定专职工作人员强化工作协调与衔接。同时,各街镇乡要保证有三分之一的人员从事招商引资工作。

(二)落实工作保障。经费方面,从今年开始,县财政按每年170万元预算招商引资专项工作经费。其中,工作经费80万元,每组团10万元,统一划拔到县招商局,根据各组团项目洽谈情况及任务完成进度,再转付到各组团,不足部分,由团内各责任单位自筹。今年各组团的工作经费先按3万元追加,年底到位,各组团立即开展工作;考核奖金40万元,每组团奖金总额5万元,根据任务完成情况进行奖励;重大招商项目前期工作经费30万元;浙江永康招商办事处工作经费20万元。制度方面,招商优惠政策实行独立决策制,县委、县政府赋予各组团团长在《**县人民政府关于扩大开放鼓励外来投资的若干规定》(足府发〔2004〕1号)文件精神内用地价格、财税优惠、规费减免等灵活条款的决策权,重大招商项目需要实行“一企一策”的,由县招商引资领导小组决定,并按相应法律程序完善手续。招商信息实行统筹协调制,各组团的人力、物力、财力相对集中使用,收集的信息要及时与县招商局信息资源库进行对接整合,做到资源共享,分工明确,各有侧重。项目涉及多个组团时,各组团要密切配合,协同作战,确保项目如期落户。招商项目实行统一备案制,所有招商项目合同文本统一送县招商局审核备案。各组团外出招商实行报告制,由县招商引资工作领导小组办公室备录。各组团要相应建立一套工作机制,细化方案,明确责任分工,确保工作顺利推进。

篇4

一、活动名称

2012年投资环境说明会

二、目标任务

此次投资环境说明会的目标任务是:抓住招商引资活动活动周的契机,大力宣传我县的产业优势、环境优势和资源优势,进一步提升县的知名度和影响力,以吸引更多的港澳台及海外企业家来县考察投资。

三、活动安排

时间:2012年6月7日下午14:30-16:00

地点:大酒店天窗厅

主办:市人民政府

承办:县人民政府

执行承办:县商务局

规模:约50人

出席人员:拟请省、市领导及县商务局、县台办、经开区、向塘开发区、县开放办、汽车产业办、银三角等相关部门领导,邀请的境内外知名企业嘉宾约50人。

四、主要议程

主持人:副县长

议程:

⑴市领导致辞;

⑵县委常委推介;

⑶客商代表发言(2人);

⑷县长讲话。

五、组织机构

为确保本次会议取得圆满成功,特成立本次活动领导小组。

组长:县长

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在县商务局。

办公室下设二个工作组,工作组人员构成及职责如下:

(一)会务组

组长:

联络员:

职责:

1.负责起草领导讲话稿、主持词并送审;

2.负责会议介绍及项目推介的文字材料并送审和幻灯片的制作;

3.负责会议宣传资料的准备与发放;

4.负责与活动周组委会及相关部门的联系沟通和协调;

5.负责推介会工作方案的制定与实施;

6.负责落实出席说明会的省市领导;

7.负责会议的宣传媒体落实;

8.负责车辆调度、住宿安排等后勤工作;

(二)邀商组

组长:

联络员:

职责:

1.负责整个活动期间的50位客商的邀请;

2.负责落实会议地址和会场布置工作;

3.负责礼品、邀请函、会标、席位卡的准备和发放;

六、工作要求

1、请县各单位指派专人负责客商邀请及项目签约工作,并将联络员(姓名、手机)名单于5月5日前报县商务局。

2、客商邀请以、地区为主。请各单位于5月5日前按照分解表内容格式将参会客商名单报县商务局投资促进科黄江南处

篇5

财政收入创历史新高年初,县政府立足于早谋划、早启动,在全面摸排税源的基础上,及时将全年收入任务分解落实到各镇和财税三部门,实行目标管理,加大考核力度,力促均衡入库。国、地税部门大力推进税收科学化、精细化、规范化管理,加强对企业税源动态监控,严格税户管理和停歇业管理,强化纳税评估,开展房地产税收专项整治,加大税收稽查力度,严厉打击偷逃税行为,努力挖潜增收。加强部门协调配合,狠抓耕地占用税和契税征管。稳步推进政府非税收入信息化改革,规范“收支两条线”管理,做到应收尽收。*年,全县财政收入连跨5亿元、6亿元两个台阶,达到65048万元,比上年增收21697万元,增长50%。财政收入总量和增幅在全省61个直管县中分别位列19位和5位,比上年分别前移1位和16位,增收额、增幅再创历史新高。

支出保障能力有新提高*年,全县财政支出连跨了4个亿元台阶,达139396万元,比上年增长41.4%,保证了工资性支出兑现,提高了机构运转和招商引资经费保障水平。积极筹措资金,保障了抗雪救灾和灾后恢复重建。全面落实各项惠农政策,全县通过“一卡制”发放财政涉农补贴资金25821万元,比上年增长54.1%;全年投入农业综合开发资金3234万元,改造中低产田1.5万亩,扶持产业化经营项目3个;继续纳入省财政支农资金整合试点县,拨付农业项目资金3836万元,支持了116个项目建设。积极实施二十六项民生工程,县财政安排配套资金4609万元,比上年增长161.7%。教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务、交通运输等支出分别增长48.3%、24.7%、87.1%、63.6%、27.3%,重点支出保障较好。进一步加大县对镇转移支付力度,镇级财政保障能力明显提高。

支持经济发展有新举措积极争取上级项目和资金。完善对上争取奖励办法,加大考核力度,加强政策研究和部门配合,有针对性地开展对上争取项目和资金工作。*年,我县获得省财政专项追加支出达44179万元,比上年增加18086万元,有力地支持了全县经济建设和重点事业发展。积极支持企业改制和发展。全年审核拨付改制企业土地出让金5136万元,安排国有企业改制专项资金500万元,用于企业改制成本和企业离退休人员医疗保险资金补助;增加县中小企业担保公司注册资本金1500万元,加入省担保集团再担保体系,进一步增强了融资担保能力,全年共为156户中小企业担保贷款11591万元,比上年增加7451万元,增长1.8倍。全年办理企业政策性退税2195万元,出口退税2476万元,农村信用社营业税返还100万元,有力地支持了企业发展。积极支持招商引资工作。认真落实招商引资奖励政策,全年共拨付招商引资工作经费420万元,保证了招商引资工作需要。大力支持基础设施建设。全年多渠道筹集并拨付资金2.85亿元,支持了县经济开发区、城西新区和庐城基础设施建设,优化经济发展和招商引资环境。全力促进经济平稳较快增长。为应对全球金融危机带来的不利影响,帮助企业克服困难,增强企业活力和竞争力,出台了《*县工业企业贷款贴息办法》、《关于对金融机构发放贷款贴息和担保机构担保贷款损失补偿办法》等一系列政策措施,着力解决企业融资难题,支持企业开拓市场。

财政改革迈出新步伐实施财政强镇工程。研究出台了财政强镇奖励办法,支持财政强镇率先崛起,促进镇域经济加快发展。*年,全县有7个镇获得财政强镇奖励,县财政补助财力185万元。实施减轻巢湖区域农民负担综合改革。全面取消了面向农民收取的湖区排涝费和水规费,启动了湖区基层水管体制改革,明确了政府和农民在农村水利建设中的责任和义务,规范了筹资筹劳行为。全面开展惠民资金管理“一线实”改革。制定了惠民资金管理“一线实”工作方案,将31项惠民资金全部纳入“一线实”管理范围,在惠民资金和补助对象管理中实行“责任明确、规范操作、动态管理、政策衔接、监督检查、考核奖惩”到一线;对各项惠民资金逐项制定管理和发放业务流程,逐项分部门明确工作职责。同时,建立惠民资金管理“一线实”及农民负担监督员制度,确保各项惠民政策落到实处。深化部门预算改革。坚持早编、细编部门综合预算,建立部门单位基础数据信息库,调整完善支出定额标准,统一使用“e”财部门预算编制软件,着力提高预算编制的科学性、规范性和完整性。积极推进财政国库集中收付改革试点。制定了《*县财政国库集中收付制度改革实施方案》及相关配套制度,建立国库单一账户体系,选择10个县直单位开展了国库集中收付制度改革试点。

财政监管取得新成效规范政府采购管理。全面组织开展行政事业单位政府采购政策执行情况自查自纠和重点检查,加大政府集中采购力度,采购范围和规模进一步扩大,全年实施政府集中采购369次,采购资金10047万元,采购规模首次突破亿元,节约资金1657万元,节约率达16.5%。规范行政事业单位资产管理。出台了《*县行政单位国有资产管理暂行办法》和《*县事业单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政事业单位国有资产管理体制和部门单位的管理职责,全面规范了资产的配置、使用、处置、监管等环节的管理。规范公务用车管理。出台了《*县规范公务用车配置管理工作的暂行规定》,核定全县机关事业单位公务用车编制,明确公务用车配置标准和购置审批程序,进一步规范公务用车使用管理。狠抓农村义务教育债务化解工作。全面审计核实农村义务教育债务,并对省审核认定的我县8556.36万元债务本着“实是求是、公平公正、规范操作”的原则,直接从县财政专户支付给债权人。目前,我县已全面完成农村义务教育债务化解任务。加强财政监督检查。县财政局会同相关部门对经济建设、民生工程、教育危改、财政扶贫、国债项目等资金使用情况和涉农政策执行情况进行了监督检查和跟踪问效。县会计中心严把支出报账审核关,全年共审核退回不合规单据3479张,金额290万元。

篇6

一、确保各项经济指标任务按时间、按进度完成。根据市政府下达我区的计划任务,、各街办、农场、各部门、各单位要加大工作力度,加快工作节奏,结合上半年各项指标的实际进度,认真分析,强化调度,确保全年各项经济指标按进度顺利完成。此项工作,由周智安、、同志负责,政府、各街办、农场、区发改委、商贸委、外经贸委、财政局、中小企业局、统计局等有关部门承办。

二、继续推进为民办实事和民生工程。按照年初区政府《工作报告》中确定的为民办实事项目和《关于印发年区民生工程指标任务分解表的通知》(府发号)要求,进一步加大工作力度,巩固上半年工作成果。各有关部门和单位要进一步加强宣传,细化措施,建立机制,明确责任,按进度完成各项为民办实事和民生工程项目,切实解决人民群众困难,确保工作取得实效,确保为民办实事和民生工程顺利完成。此项工作,由各位分管领导负责,各有关部门和单位承办。

三、加大招商引资工作力度。巩固上半年招商引资成果,推动落实洽谈项目落户,加强与签订协议或达成意向客商的经常性联系,积极推进小分队招商,不断提升招商引资工作成效。继续加强与联想融科商务中心、家乐福超市等项目的联系,继续跟进喜盈门建材超市、天宇(船舶)科技园等项目的进展,继续做好已落户金融企业的服务工作。积极参加全市招商万里行系列活动,组织参加第六届赣台经贸合作研讨会,加强与台商联系合作,举办一场台湾加盟企业专场招商会。充分发挥楼宇业主优势,提升楼宇企业档次,促进我区楼宇经济持续发展。此项工作,由、同志负责,区外经贸委、中小企业局、重点项目办等部门和单位承办。

四、继续推进重点项目建设。继续推进利字街1-7片地块改造的相关工作,协调做好万寿宫历史文化街区保护开发、铁军广场建设工程等重点工程项目前期工作。重点推进“双十”工程项目,推动皇冠假日酒店、城大市场改造、洲地区开发等项目按计划施工建设,滨江一号、港隆中心、联想融科等项目取得实质性进展。着力加大重点项目协调力度,充分了解项目实际情况,积极与上级部门沟通,及时协调解决相关问题,保障重大项目顺利推进。此项工作,由各位领导按分工负责,万寿宫历史街区保护领导小组办公室、洲地区开发建设领导小组办公室、区重大项目办等有关部门及政府、各街办承办

五、继续做好“双圈双带”工程实施工作。大力实施《区“双圈双带”经济发展规划》,强化宣传,明确职责,落实任务,不断加大“双圈双带”工程推进力度,同时,继续做好城区域商业中心打造工作,精心组织实施路精品商业街建设,全力推进其他商业特色街的打造工作。此项工作,由同志负责,区商贸委等各有关部门承办。

六、切实推进“3010”工程。继续以(安义)工业园区为载体,进一步强化“3010”工程绩效考核,加强各相关单位的服务与协调,加大招商力度,督促推进电动车、内变速器和锂电池等项目建设,力争早日竣工,全面投产。坚持定期召开“3010”工程项目调度会,及时掌握工程进展情况,协调解决项目实施过程中存在的问题。此项工作,由同志负责,区发改委、工业园区办及各有关部门、、各街办承办。

七、继续推动城区域商业中心建设。继续推进城区域商业中心重大项目建设,跟踪开业项目,推动在建项目,服务进展项目。规范城商圈各大市场管理,积极履行协调服务职能,加强城商圈周边环境综合执法整治,全力推动城商圈持续稳定发展。此项工作,由同志负责,区商贸委、政府、农场、城商圈管委会筹备组等各有关部门承办。

八、继续做好区属企业改制工作。根据区委、区政府《关于加快区街国有(集体)企业改制的实施意见》精神,按照“一厂一策”的原则,拟定完善电器厂改制工作方案,尽快启动实施该企业改制工作。做好钢家具厂、印刷一厂、金属材料厂等企业改制经费测算工作。对尚未具备改制条件的企业,进一步完善改制计划及方案,结合实际,做好企业改制前期准备工作。此项工作,由、同志负责,区发改委、商贸委、民政局等部门和单位及有关街办承办。

九、全力推进创建全国文明城市工作。按照市委、市政府创建国家文明城市工作部署以及《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步做好当前我市创建工作的通知》(办发号)精神,按照《全国文明城市测评体系》标准,进一步完善城区基础设施建设,加强组织领导,营造宣传氛围,层层落实创建责任,切实加强检查监督,认真做好迎接省里对我区创建全国文明城市工作的检查以及做好迎接国检的前期工作。此项工作,由区创建办、区文明办牵头协调,政府、各街办、各有关部门和单位承办。

篇7

根据市委、市政府关于建立*中心城区重大产业推进机制的总体要求,按照着力打造全国“机械工业城”的总体目标,发展一批有较强竞争力的大型机电企业集团和与其相配套的企业群体,建成具有特色和知名品牌的机电产品生产经营集散地,形成合理分工、相互促进、协调发展的机电产业格局。大力推进我市新型工业化进程。

二、工作思路

鉴于20*年7月,经省经贸委批准,授予*经济开发区为省级机电产业基地,*经济开发区管委会已将开发区建设工作重点放在机电产业上。今年,我们工作重心将在建设省级机电产业基地的基础上,提升到着力打造全国“机械工业城”的目标上,切实加大机电产业推进工作力度,使招商引资、项目建设呈现出一个超常规发展的新局面。

1.注重机电项目的招商引资。从“招商引资”转为“招商选资”,组建机电专业招商队伍,有针对性地开展相关产业招商。同时,在引进机电产业链上的龙头企业落户时,重视带动上下游的配套企业随之跟进。

2.采取有效措施做强做大现有机电企业。近期内,由办公室组织有关专业人员,深入到中心城区的机电企业调查摸底、建档造册。然后制定措施,分类帮扶。一是对生产经营较正常机电企业,帮助其增实力、抗风险、求发展。二是对停产半停产企业,组织专家对其进行“诊断”,针对存在的困难和问题,千方百计将其激活。从各方面创造条件,让开发区的“土壤”和环境促成企业快速发展的效果日益凸显。

3.打造全国“机械工业城”。在经济开发区建设成一座布局合理,功能齐全,产业发达,环境优美的机械工业城。

三、工作任务

把项目建设作为发展推进产业工作的重中之重、急中之急。按照“加快推进一批项目、积极跟进一批项目、精心策划一批项目”的要求,集中精力重点抓好以下几项工作:

1.打好新上项目的争夺战。近期,重点办好以下机电项目的落户筹建工作:

(1)*港华车业有限公司,总投资8000万美元,生产折叠式旅行车。

(2)江西亿丰精密铸造有限公司,总投资1.1亿元,第一期工程投资3200万元,生产为机电企业相配套的精密铸铁件。

(3)江西丰蓄电子科技园有限公司,总投资1亿元,生产电子产品。

(4)*龙腾机械电气有限公司,投资3000万元,生产机械电气产品。

(5)宝淇科技股份有限公司,计划投资1亿元,生产数码相机。

(6)深圳市东维丰电子科技有限公司,计划投资1亿元,生产电子产品。

(7)星际集团,计划投资1亿元,生产警用器材。

(8)组织11支专业招商小分队,计划引进3000万元以上的项目11项。

2.打好激活现有企业的攻坚战。促进现有机电企业的发展,是产业推进工作主体,激活现有企业,是我们开展产业推进工作的主战场。

(1)采取有效措施,盘活宜工、先锋、长青、风动等大中型机电企业资产存量,使其生产要素逐渐发挥应有的效能。力争盘活现有资产3亿元以上。

(2)增强现有企业活力。积极为企业提供优质服务,帮助企业增强竞争力,培育壮大一批大型骨干机电企业。当前重点扶持江特公司、六和电子、三龙电器等分别形成龙头企业和企业集群。

(3)开展项目的分析论证和策划包装,建立完善机电项目库,组织一批优质项目开展招商。

3.打好经济开发区规模扩张战。

(1)做好产业规划的修订完善工作。按照《意见》的要求,组织专业人员对原有的《机电产业基地发展规划》进行修订和完善,使产业发展的目标、任务和措施更加明确,使其更趋指导性和可操作性。

(2)拟定“全国机械工业城”的建设方案。采取外出考察机械工业城建设经验、主动争取上级行业主管部门的指导、组织专家论证等方法,力求建设方案的科学性、完整性和可操作性。

(3)抓紧办理经济开发区新增用地的征用和建设,确保新上项目的实际用地需求。

四、工作要求

机电产业发展推进工作,是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,在工作中务必形成共识,创新思维,完善举措,合力推进,务求实效。

1.统一思想,振奋精神。深化对《意见》的认识。深刻理解市委、市政府审时度势、深谋远虑,果断决定建立*中心城区重大产业推进机制,是加快重大项目建设,建立强有力的产业支撑,贯彻落实科学发展观的战略决策。发展推进机电产区,是加速我市新型工业化进程的必然选择。在发展推进产业的工作中做到励精图治,奋发有为。

2.明确职责,通力合作。工作组的成员单位在努力完成本身招商引资工作任务和工作组临时布置的任务外,还要充分履行各自的职能,做好产业发展推进的有关工作。具体要求是:

市委统战部:负责做好广纳客商,以商招商和产业招商的宣传工作。

市国资委:负责做好激活现有机电企业的协调服务工作和机电企业的融资工作。

市劳动和社会保障局:负责做好企业所需员工的推介、培训;及时调解劳资纠纷;维护投资者和员工的合法权益等方面的工作。

市民营企业局:负责做好对有关产业法规的宣传监管和企业发展的相关促进工作。

市外经贸委:负责指导企业产品出口、设备引进;为企业提供机电产品的内外贸易信息;培育壮大一批出口支柱企业等工作。

市政府驻上海、厦门、深圳、南昌办事处:负责收集、传递相关产业发展的信息;协助办理本市部门、企业在所驻城市开展的经济活动。

*经济开发区管委会:负责做好机电产业发展推进的牵头工作,负责工作组办公室的组建与主持日常工作。

袁州区政府:负责配合*经济开发区管委会做好机电产业发展推进的牵头工作和协调、服务工作。

篇8

为贯彻落实区委关于做好今年经济工作的部署和要求,区政协决定开展"围绕中心献良策,发挥优势促发展"活动,特制定如下方案。

一、指导思想

紧紧围绕区委、区政府经济工作的中心任务,发挥政协组织智力密集、联系广泛的优势,充分调动政协委员特别是经济界委员的积极性、主动性和创造性,全力助推区域经济健康向前发展。

二、活动内容

(一)以开展"以创新引领打造我区经济升级版"的专题调研为切入点,围绕促进经济发展和"十三五"规划建言献策。

为贯彻落实区委十二届八次全会和区政协八届三次会议精神,以现代服务业为重点,加快转型发展方式,提升我区综合经济实力为着力点,抓住"十三五"规划编制为契机,组织开展"以创新引领打造我区经济升级版"的专题调研工作。组织委员全面调查了解我区经济发展现状,在"创新引领打造我区经济升级版"大的课题下,围绕关于我区加快互联网+平台建设,推进智慧(科技)产业发展的建议、主动适应"新常态",促进我区文化创意产业发展的建议、关于推动我区传统商业向智能化升级发展的建议、关于我区互联网金融服务业发展的建议、我区打造体验经济中心区建设的建议(旅游、娱乐、教育、美食等)等课题开展调查研究,提出具有前瞻性、可操作性的建议,为我区经济发展和编制"十三五"规划建言立论。

(二)以开展我区重点项目推进工作专项视察和专题协商为着力点,为提高经济发展质量协商建言。

组织委员对我区2015年重点项目建设情况进行专项视察、咨询建言,开展民主监督活动,发挥民主监督的职能作用。组织召开常委会(扩大)专题协商座谈会,围绕提高重点项目对区域的支撑能力、建设人才高地、促进区域经济发展协商建言。

(三)以服务扶持委员企业发展为出发点,为区域经济发展增添力量。

在区政协对企业界委员信息普查的基础上,把工作重点放在服务中小微企业发展上,结合相关企业的发展实际,做好后续的跟踪推进、服务工作,为企业解决实际问题,力争早日促成项目落地,为辖区经济发展注入新的力量。区政协会同政府有关部门将重点做好大连三元鑫酶生物有限公司材料采购中心和电子交易平台项目和大连海派集团的合资企业中国大唐电力集团辽宁分公司总部项目。

(四)以发挥经济界委员优势作用为着眼点,为大众创业、万众创新提供智力支持。

一是有效利用经济界委员的资源优势和人力优势,组织经济界委员定期或不定期开展讲座、培训、交流、信息等活动,畅通委员企业之间的了解渠道,互通有无,互惠互利。二是利用好委员企业的"孵化器"作用,积极开展项目对接、创业指导等活动,为企业发展、自主创业等提供支持和帮助,为增强区域经济活力献计出力。同时,要发挥委员特别是港澳台侨界委员的作用,加强内引外联,积极宣传推介沙河口,为招商引资牵线搭桥。

三、有关要求

一是加强领导。为保证活动取得实效,区政协成立工作领导小组,区政协主要领导任组长,分管副主席担任副组长,区政协办公室、各专门委员会有关人员为成员。活动办公室设在区政协经济科技委员会。

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20*年上半年,我局在县委、县政府的统一领导下,按照年初制定的工作目标,不断创新工作方法,较好地推进了一些重点项目的实施,开创了规划工作的新局面。今年1-6月份,城区共办理工程审批11项,总建筑面积15.28万M2,办理用地审批13项,总面积18.33万M2,办理私房审批236户,用地面积2.29万M2,总建筑面积5.73万M2。村镇私人建房共发放《选址意见书》11*件,占地面积10.84万M2,审批核发《村镇规划建设许可证》802件,面积17.17万M2,办理建设工程规划许可41项,建筑面积11.54万M2。回顾半年来的工作,主要做了以下几方面:

(一)按照“工业立县”战略要求,加强工业园区空间拓展研究,为工业发展搭建良好平台。近年来,随着我县招商引资工作的深入推进,工业发展用地已明显不足,为适应工业发展的需要,及时启动并委托同济大学城市规划研究院开展了*县工业发展空间拓展研究,为*工业园区和城南工业区块拓展规划编制提供理论依据。目前,该项研究经过调查摸底和资料收集,已经完成了规划研究中期成果,预计于今年7月完成研究编制。配合*工业园区做好路网、管线规划设计,拆迁农居点规划方案设计与调整,为工业园区配套建设提供良好的技术服务。

(二)深化规划编制,完善城市功能,为“*”期间城市新一轮发展打好基础。完成《*县域总体规划》、《第五轮*县城市总体规划》纲要编制并经规划委员会讨论通过,已进入深化编制阶段。同时基本完成了《绿地系统专项规划》、《*县商业网点发展规划》、《*东北部滨江地块开发详细规划》、《方门街局部地块修建性详细规划》等城市功能性的规划编制,城市规划体系得到进一步完善。

(三)按照统筹城乡发展要求,加快村镇规划编制,推进新农村建设。结合乡镇行政区划调整,做好溪口、塔石、横山、沐尘等乡镇总体规划修编工作的对接,着手开展了溪口镇总体规划的编制及占家镇区块、小南海镇区块控制性详细规划的编制。结合“十村示范、百村整治”工程,完成了今年度44个整治村规划方案的编制,并提交各乡镇村讨论。与同济大学合作开展了新农村建设调研,通过对具体村庄的经济、教育、医疗等方面的调查,总结形成对整个浙西地区或相似经济地域具有普遍意义的新农村综合规划建设和发展模式。继续实行村镇规划管理目标责任制,县政府与乡镇(街道)签订了村镇规划管理工作责任书,确保村镇规划建设各项目标任务的落实到位。

(四)加强规划行政执法,推进规划精细管理。一是加强制度建设,规范规划管理行为。完成了《城市规划管理技术规定》送审稿,起草了《*县规划局行政执法责任制实施方案》等相关制度,规划管理制度得到进一步完善。二是严格审批管理,简化审批程序。为推进规划行政效能建设,优化规划审批程序,自我加压,将村镇建房审批从原来15个工作日缩减到7个工作日,办理时限在去年压缩40%的基础上再压缩30%,并将规划区内近郊村农民建房审批纳入行政服务中心统一运行,将村镇农民建房审批纳入乡镇便民服务中心。三是加强规划控制,理顺“堵”“疏”关系。继续强化巡查监督,实行分层管理,强化建房的审批及批后管理,着重抓好城市近郊村与经济开发区控制范围的农民建设和白地圩等重点工程拆迁安置小区的规划建设管理,坚决制止未批先建、乱搭乱建现象。同时加强近郊村危旧房改建,落实住房困难户建房政策,努力解决农民建房问题。四是加大对违法建设的查处力度,1至6月份共查违法建设218起,计违法建筑面积2.49万平方米,其中拆除违法建筑34起,计建筑面积0.21万平方米。为巩固去年违法建设集中整治工作成果,对去年违法建设专项整治以来至今年5月期间的全县建房批后管理情况展开自查,对查出的200余起违法建设进行了相应的处理。

(五)加强测绘人防管理,促进测绘人防事业的发展。为优化城区人防结建工程的布局,组织开展了《*县人防控制性详细规划》的编制工作,为人防工程建设提供科学依据。继续抓好人防结建工程施工质量与专用设备安装管理,确保人防工程质量。贯彻省测绘局关于测绘成果保密检查文件精神,会同县保密局、工商局等部门开展了测绘成果保密检查工作,保证测绘成果保密管理制度落实到位。全面完成了今年示范村、整治村的地形图测绘任务。着手开展了*县旅游交通图和行政区域图的制作。

(六)积极开展规划效能监察,深入推进“阳光规划”,着力提高规划服务水平。一是强化规划宣传,制定了《20*年度规划宣传教育活动方案》,按照工作计划,做好规划宣传工作,举办了“*新天地——*城市规划回顾与展望”规划展,发放规划宣传资料5000多份,接受咨询1200余人次,收到《规划意见征询表》895份,为进一步改进规划工作提供了依据。多次开展“送规划下乡、进社区”活动,努力提高广大市民和群众的规划意识。二是全力推进“阳光规划”,进一步完善规划公示制度,对规划网站进行了改版,新增了“阳光规划”公示栏。对农民建房审批进行阳光公示,通过设立规划公示栏,将规划管理人员联系方式、建房审批须知、建房申请人情况、建房审批情况等内容在村级办公场所进行公布,推进阳光审批,方便群众办事。免费发放通用图,并结合实际,对现有的6个系列的农居通用图进行调整,以满足群众建房需要。三是深化效能监察,制订了《*县开展城乡规划效能监察工作方案》,对近两年来全县范围房地产开发项目、公建项目、企业项目以及私人建房情况进行自查,同时建立健全工作机制,进一步清理规划许可事项。

(七)狠抓队伍建设,提高整体素质。深入开展“干净干事优作风、务实奋进促发展”干部作风建设活动,通过召开经济主体和乡镇社区座谈会等形式,征求收集意见、建议和问题等4大类计21条,并制定了整改方案,落实整改措施,确保活动成效,推进了规划工作的开展。同时结合商业贿赂专项整治工作,启动了预防职务犯罪工作,与县检察院协同做好宣传教育、对策研究、案件查处等工作,推进勤政廉政建设。深化机关效能建设,转变管理机制,完善目标考核责任制,优化管理模式,不断提高规划队伍服务意识,实现工作重心再下移,努力打造服务型规划、阳光型规划、活力型规划。

当然,半年来,我局在工作中还面临着一些困难,存在着一些问题,主要有:

1、规划管理力量不足。规划工作点多面广战线长,规划管理工作要求高,尤其是规划员既要履行规划审批职能又要履行建设管理职责,既要查处违章又要解决建房纠纷等,因此,管理力量呈现明显不足。

2、规划管理和执法体制尚不健全,难以形成执法合力。农村临时性建设管理不到位、农民建房土地周转困难、审批时间拖沓等问题日趋明显。

3、规划管理人员政治业务素质有待进一步提高。随着群众法律意识、规划意识的增强,规划管理工作从粗放型向精细型转变,对规划管理人员政治业务素质提出了更高的要求。

二、下半年工作重点

1、加快规划编制进度。加强与规划编制单位的衔接,争取9月份完成城市总体规划和县域总体规划编制,并按法定程序报批。加快工业园区空间拓展研究编制,在完成研究的基础上启动工业园区拓展详细规划的编制工作,为工业空间拓展,促进工业发展奠定基础。同时尽快完成相关城市功能性和控制性规划、分区规划等专项规划和详细规划的编制,为城市发展提供依据。

2、指导新农村建设。一是抓好村镇规划的编制。结合“十村示范、百村整治”工程,全面完成今年列入示范整治计划的52个村庄的规划编制工作,为示范整治工作提供科学依据;督促协助乡镇政府做好村镇规划修编。二是着重抓好村镇建设管理工作。一方面着手开展农村住房困难救助试点工作,另一方面抓好农村“赤膊屋”整治管理,协助乡镇出台整治“赤膊屋”配套管理办法,采取措施从源头上控制“赤膊屋”的产生。三是充分利用技术优势,做好新农村建设的指导工作。重点抓好白地圩、石亘、灵山等拆迁安置新村建设管理,保证房屋的立面、色彩统一,提高新农村建设形象。四是抓好县政府与各乡镇签订的村镇目标责任书监督考核,促进各项工作的落实到位。

3、强化规划控制。认真贯彻《关于城市规划控制区范围内城郊村住房困难农户建房管理的暂行办法》和《*经济开发区规划控制区范围内农民建房管理的暂行办法》文件精神,妥善处理城乡农民建房“堵”与“疏”的关系,重点突出中心镇、中心村、示范(整治)村及公路沿线两侧、风景区、工业区等区块的规划控制,引导农民按规划建设。

4、推进测绘人防工作开展。完成省测绘局在我县开展永久性测量标志保护管理试点工作与课题研究,组织完成城区10平方公里地形图测量工作,完成1台新增警报器的安装与警报试鸣工作。

篇10

区委工作会议马上就要结束了。会上,_同志代表区委作了重要讲话,下发了《关于进一步强化招商引资工作的六项措施》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》,6个单位和部门负责同志作了发言。徐书记在讲话中客观分析了当前形势,认真总结了上半年工作,并围绕“六个推进”对下半年工作进行了全面部署。讲话具有很强的针对性和指导性,对于我们进一步认清形势,把握大局,理清思路,开拓进取,更快更好地推进各项工作,具有十分重要的意义。各地、各部门要迅速贯彻落实会议精神,将思想认识统一到大干当前,奋力完成全年目标任务上来。下面我就落实会议精神,抓好当前工作,再讲几点意见:

一要抓任务分解。徐书记在讲话中明确提出了要通过学习宿迁经验,全面提升工作目标和标准,激发加快___发展的新活力,并对财政收入等目标进行了调高和分解。各地、各部门要按照新的目标,结合自身实际,深化、细化、实化具体工作思路,制定好各自下半年完成的目标任务和工作重点,力求目标定位更高,工作思路创意更新,重点推进举措更实;同时,要迅速将每一项指标任务分解到具体的时间段、时间点,落实到具体部位、具体人员,确保处处有压力、人人有任务,形成上下一心、群策群力推进各项工作、完成各项任务的强大合力。

二要抓规划编制。规划是发展的龙头、建设的依据,规划水平直接决定建设水平。对我区来讲,片区建设、镇村建设、项目建设等工作不同程度地受到了规划滞后的影响,加快完善、调整和编制各项规划迫在眉睫。在制订规划中,要统揽全局,着眼长远,注重超前性、科学性和可操作性,围绕“一城两翼三片”,突出抓好与大市区建设战略的衔接。市委、市政府正在根据大市区战略,研究制定各项综合规划和专项规划。我们要主动沟通,充分调研,准确定位,突出特色,重点做好河东片区、城北片区和西北片区规划,使我区自主建设的几个片区真正融入到大市区规划之中,承担更大的发展责任,凸显更大的发展优势。河东片区要抓紧编制好跃进河以西范围控制性详规、跃进河以东概念性规划和行政中心选址周边地区城市设计规划。城北片区要围绕都市工业园、物流园区、新洋港景观带尽快形成控制性详规;西北片区要在满足新兴、张庄、先锋等经济建设主体发展需要的前提下,抓紧完成概念规划。这三个片区规划要力争在8月底前完成并通过专家评审,正式报市批准。要按照城乡联动、以城带乡、融合一体的要求,加快编制好镇、村布局规划及相配套的水、电、管网等规划;同时还要编制好镇、村产业发展、经济与社会事业协调发展规划。各镇镇域规划在8月底前要进行评审,新农村规划年底前要实现全覆盖。各项规划经批准后,要认真执行,严格管理,切实按照规划推进实施。

三要抓重点建设。重点项目、重点工程是我们组织经济工作的主要抓手。全区上下要集中主要力量,排除一切困难,在重点建设上取得实质性的突破。一是要全面掀起重点项目建设热潮。近一阶段,徐书记主持对“五个十”重点项目进行了一一过堂会办,敲定了具体推进的时间、进度和形象要求,任务、目标、责任都非常明确。这“五个十”重点项目和年初确定的5大类90项重点工程是我们今年项目推进工作的重中之重。挂钩联系领导、项目责任地负责人、工作组成员、实施单位人员都要扑在重点项目一线,集中主要精力,帮助解决建设过程中的困难,破解存在的制约因素,确保在建、待建项目快出进度、出好形象,迎接10月上旬市重点项目观摩活动。要继续跟踪、洽谈、筛选、储备一批大、高、外、精项目,按照《关于进一步强化招商引资的六项措施》中提出的今年新的招商引资目标,加快走出去,多途径、多方式、多层次开展招商活动,保持项目源源不断地引进。尤其要重点围绕“打造韩资密集区”,建立完善招引韩资的机构平台、制度体系,开展有针对性的活动,近期要筹备好胶东半岛投资说明会,力争在韩资招商上取得新突破。二是大力推进片区重点工程建设。东区要重点加快“一站六路”建设,即110KV变电站、经一路、经二路、兴洋大道、机场路、飞驰路东延、___大道,拉开延伸道路框架,拓展开发区承载新项目的能力,提升产业布局水平。北区要加快北环路工程建设速度,实施好人民北路改造,启动新洋大道建设,强化配套、美化环境,全面提升基础设施条件。三是扎实抓好集镇和新农村建设。上半年,虽然取得了一些成果,但总体上建设步伐还不快、进度比较慢。下一阶段,镇村各项基础设施工程没有开工的要全部开工,已开工的要加大实施力度,使之尽快成为方便群众、群众满意的实事工程。12个新农村试点村未启动的要尽快启动,正在建设的要加快进程,尽快树立形象示范,推动面上整体建设。农村“新五件实事”、“新六十工程”要稳步推进,确保实现年度目标。

四要抓要素协调。突出针对融资、土地征用、拆迁安置等矛盾和问题,迎难而上,创新思维方法,充分发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济 的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。

五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出包案,化解老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。