妇联工作意见建议范文

导语：如何才能写好一篇妇联工作意见建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、紧扣发展主题，为妇女参与经济建设提供有效服务

（一）继续推进“巾帼科技致富工程”，增强妇女的经济参与能力。围绕党工委、办事处关于全面建设小康社会的总体要求，强化科技服务和示范引导，帮助妇女群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要加大科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设的力度，把科技下乡、科技服务活动经常化、制度化，强化对农村妇女新知识、新技术的培训。二要围绕农业增收、农民致富的目标，适应生态农业和农产品质量标准化的新要求，大力推进“妇女·科技·环保”活动。2005年计划协助培养和创建1个“三八绿色工程”基地，培育2－3户妇女科技环保示范户，推出2－3名科技致富带头人，发挥典型示范带动作用，促进农村妇女增收致富。

(二）全面开展“巾帼创业行动”，为妇女创业提供服务。一要协助办事处进一步做好下岗失业、征地失地妇女再就业工作。巩固发展妇女再就业培训基地，加大再就业培训力度，增强她们的劳动技能、竞争能力和创新创造能力。积极支持妇女自谋职业、自主创业，培养一批非公有制经济领域妇女创业带头人。二要广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”争创活动，计划新争创“巾帼文明示范岗”3个，以激励各行各业女职工爱岗敬业、岗位建功、多做贡献。

二、加强宣传教育，进一步提高妇女素质

(一)突出重点，唱响时代主旋律。一要进一步加大“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的宣教力度，强化活动宣传和典型宣传。二要唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”口号，大力宣传各行各业在“三创”实践中涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女建功立业。

(二)加强教育引导，坚持不懈地提高妇女儿童的素质。一要深入持久地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持把弘扬和培育民族精神作为妇联思想政治工作的重要内容。加强妇女群众的思想道德教育，引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。二要广泛深入地开展学习型家庭创建活动，推广先进经验和典型做法。围绕妇女群众关心的增收致富、下岗再就业、权益保护、家庭教育等热点问题，通过灵活多样、群众喜闻乐见的活动方式，在广大妇女中兴起读书学习的热潮，促进学习型家庭创建活动健康发展。

(三)组织家长学习家庭教育知识，树立家庭教育新观念。以“学做合格父母，培养合格人才”为主题，加强家庭教育理论研究和指导服务。要把家庭教育工作和“小公民道德建设”活动紧密结合起来，不断优化儿童成长环境。

三、加强宏观维权，推动维护妇女权益工作再上新台阶

(一)进一步加强源头参与，为妇女发展创造良好的法律和政策环境。全面落实“四五”普法规划，加强有关妇女儿童合法权益的法律法规宣传。通过开展灵活有效的普法宣传教育活动，进一步增强妇女的法律意识和依法维权能力。

(二)进一步加强社会化维权网络的建设并充分发挥其作用。进一步完善工作制度，使司法维权、行政维权、社会救助形成合力，把维权工作落到基层。继续加强妇联维权干部、妇联特邀陪审员、维权志愿者队伍建设，提高维权干部队伍的整体素质和维权工作水平。

(三)积极推动培养选拔女干部工作，促进妇女的政治参与。继续配合党委组织部门，加强女干部的理论培训、能力培养和实践锻炼，不断提高女干部的整体素质。进一步发挥女干部人才库的作用，加快女干部后备队伍建设。

四、适应形势要求，以改革创新的精神加强妇联自身建设

(一)进一步发展和巩固基层妇女组织。按照“以党建带妇建”的原则，坚持不懈地加强基层妇女组织建设。全面推进社区妇女组织建设，继续巩固发展机关、事业单位妇委会。加强与人大女代表、政协女委员、女领导干部、女企业家等的联系，充分发挥高层次女性对促进妇女发展的作用。加强与团体会员的联系，拓展妇女工作的触角。积极推广妇女代表联系和执委联系制度，扩大妇女工作覆盖面。

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各执法大队、机关科室要切实增强从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严明组织纪律、财经纪律和工作纪律。强化对纪律执行情况的监督检查，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为，切实维护党纪党规的权威性和严肃性。加强监督检查，督查落实中省市重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。对法规制度执行落实情况开展专项检查，确保法规制度刚性运行。

二、坚持正风肃纪，构建作风建设新常态

以更高要求贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定及市委两个“十不准”等作风建设相关规定，做到在坚持中深化、在深化中见常态。紧盯“”新形式、新动向，防止“”问题反弹和回潮。巩固深化正风肃纪“9+6”突出问题专项整治，强化对“会所中的歪风”、奢华浪费建设、培训机构中的腐败浪费、“吃拿卡要”以及到风景名胜区开会等问题的整治。加强对公务用车制度改革执行情况的监督检查。加大通报曝光力度，坚决查处顶风违纪搞“”的行为。加强社会主义核心价值观宣传教育，发挥德治礼序、乡规民约、校训家风的教化作用，加强廉政文化和法治文化建设，消除封建腐朽思想文化影响，以良好的党风政风带动民风社风。

三、坚持事前防范，健全完善监督预防机制

把党风廉政建设和反腐败宣传教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节。创新反腐倡廉教育机制，开展正反典型教育，突出抓好警示教育，抓好典型案例剖析通报、新任职领导干部的针对性教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育，发挥法纪教育基地作用，引导领导干部崇德向善、崇法守法、崇廉尚洁。推进积极预防腐败战略，认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作任务》。加强党内监督，严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、询问和质询等制度，坚决反对特权思想和特权作风。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督，推行“三重一大”决策全程记实，实施决策终身负责制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力整治选人用人不正之风。加快建设行政权力依法规范公开运行电子监察平台，对重点领域和重点部门实施全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。

四、坚持高压惩治，坚决遏制腐败蔓延势头

（一）从严从重治理腐败。鲜明“无、全覆盖、零容忍”反腐决心，突出重点案件、重点岗位、重点领域，严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的案件；严肃查处发生在领导机关和领导干部中的、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，增强震慑和警示作用。

（二）加强举报工作。严格按照工作相关规定，切实做好举报工作，认真核查处理群众反映特别是实名举报的问题。坚持抓早抓小，对党员干部苗头、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。充分利用查办案件的治本功能，积极探索发案规律和特点，查找体制制度方机制面的漏洞和薄弱环节，努力做到查处一件腐败案件，教育一批党员干部，完善一批规章制度。

篇3

关键词：民俗文化 廉政文化建设 企业

近日笔者阅读了陈勤建先生撰写的《廉政文化与民俗》一书，书中通过对乡规民约、行业规范、家风家训、民间组织、习俗良知、人生交际等层面进行研究，探讨了中国廉政文化的基本理论、历史发展以及与相关学科的关系，多角度诠释了廉政文化的内涵。笔者对民俗文化作为一种风习性的文化意识，却对人的意识形态、行为规范具有着极大影响力的现象深受启发。

1 民俗文化在社会发展与文明进步中所起的作用

1.1 民俗文化具有陶冶情操的作用。书中谈到在乡规民约中可以看到很多推崇道德建设的条款，如彝族的著名经典《苏巨黎咪》中关于对本族社会道德的依赖关系描述：“家庭和睦寨邻亲，寨邻和睦是第一。寨邻和睦地方安宁，地方安宁是第一。地方安宁风气好，风气好是第一。风气好了讲品德，品德好是第一。”在行业规范中倡导仁、义、礼、智、忠、信、诚、勇、勤、俭、节、廉的优良品格；在家风家训中，列举了包拯的家训、的家书等例子，教导后人做人要讲仁爱、要正直、有气节、重诚信、要检仆等。这类的民俗文化因其强大的历史延续性和感染力，当中所倡导和尊崇的高尚道德情操和良好社会风气从苦自今对个人的道德修养具有着陶冶情操的作用，并开始于人们生活和交往中的细微之处。

1.2 民俗文化具有规范作用。民俗文化从产生、传承到发展，其规范作用主要表现在从道德上进行规范，但又胜过一般道德规范的作用力，因为民俗的知识、信仰和规定是与对道德和法律的认知协调基本相一致的，如民俗中体现出来对于正义的敬畏之心，以及通过心理和舆论的惩罚方式，对规范人的行为的具有一定的威慑性，被明太祖朱元璋称为“江南第一家”郑氏的《浦江郑氏义门规范》中的内容就充分体现了民俗的这一特性。使得民俗文化可以既能从精神层面规范人们的心理和行为，还对人们的基本生活起到一种自律和他律的作用。

1.3 民俗文化具有推动的作用。民俗文化由于其有源远流长的历史，有广泛的受众对象，有通俗易懂的独特传播功能，有丰富多样的传递方式，因此有着巨大的推动作用。比如儒家文化传统，正是由千百年来民众代代传承的道德标准经过体系化渐渐形成的，至今仍影响着国人的品行。在行业规范当中的一些关于义、诚、忠、信等行业自律行为，传统社会交际中讲求的礼与仁的交际礼仪等，都是经久传承自今，渗透于日常生活的各个方面，成为国民无意识的行为准则，对树立良好的社会道德风气起到了巨大的推动作用，

2 民俗文化与廉政文化的内在联系

民俗文化是廉洁文化的重要思想来源，从古至今，民俗文化中不乏廉政文化的影子。在家族文化中关于廉洁自律内容的家训，比比皆是，如“立身作家读书，俱要有绳墨之规矩，循之则终生无悔无忧”、“事业文章，随身消毁，而精神万古不灭；功名富贵，逐世转移，而气节千载如斯”、“见富贵而生谄容者最可耻，遇贫穷而作骄态者莫甚”等。从儒家文化来看，千百年来儒家传统起源于礼，集礼教之大成，既支配着政治秩序，又借助于祖先崇拜和民间礼仪，统治了社会秩序，其将个人与社会、天下联结在一起的道义力量，对公平公正的追求，对私利的轻薄与舍弃，都可视为廉政文化内容的一部分。

由此可见，民俗文化源远流长，博大精深，为新时期廉政文化的继承和发展提供了肥沃的土壤。民俗文化具有凝聚力、感染力，其历史延续性、文化渗透性在社会发展和文明进步中对陶冶道德情操、净化社会风气等问题上有着其他文化不可比拟的作用。如果我们在企业的廉政文化建设中，耕耘好民俗文化这个“土壤”，充分利用民俗文化的大众载体，抓住民俗文化大众通俗、形象生动等的特色来开展廉政文化建设工作，那么廉政之风就能真正走入千家万户，走入员工的心里，廉政之花就会常开不败。

3 充分利用民俗文化通俗、生动的特点，丰富和加强企业廉政文化建设工作

优秀的民俗文化是社会主义精神文明建设的强大依托，但其中也存在一些糟粕和落后愚昧、封建迷信的东西，因此我们要去伪存真，引导提炼，深入挖掘优秀民俗文化的深刻内涵，并加以继承和发扬，为丰富企业廉政文化建设发挥积极作用。

3.1 用民俗文化的样式丰富企业廉政文化建设的载体。节日作为社会民俗文化中的一项重要内容，既有着浓厚的历史文化底韵，又有丰富的民间传统习俗，与此同时，节日也是人们在“礼尚往来”中滋生腐败的温床，企业若充分利用传统佳节作为一个载体开展廉政文化建设工作，具有较强的现实意义。例如在春节开展写廉政春联、创作“红段子”征集活动；元宵节、中秋节开展以树廉洁之风为主题的猜灯谜、创作花灯以及书画展等活动；端午节传说是纪念楚国伟大的爱国诗人屈原，以示人们对屈原爱憎分明、不与世俗同流合污的高尚情操的缅怀，可以此为主题开展征文、朗诵等活动等，其中可充分利用现代网络平台，以微博、博客、手机短信等形式加强活动的互动性与娱乐性。将廉政文化建设工作融入节日民间传统习俗，使廉政文化中那些刻板、严肃的内容容易被广大干部和职工喜爱和接受，发挥出潜移默化的作用，达到从源头上治理腐败的目的。

3.2 用民俗文化的内涵丰富企业廉政文化建设的精神实质。民俗文化在几千年的发展中，由于其丰富的内涵，逐渐形成了一定的文化传统，它贯穿于中国人的价值观、思维方式、风俗习惯、道德礼仪等各个方面。古代士大夫和知识分子把改造社会、治国安民视为人生的最高归宿，他们设计的人生道路就是修身、齐家、治国、平天下。“得志，泽加于民；不得志，修身见于世。穷则独善其身，达则兼善天下。”这说明古人一直认为，有较高的自身修养,才能入世从政。有高远的志向，有坚定的意志，有明确的生活目标，淡泊明志，洁身自好，并时常检点作风，反思不足，才能抵抗腐朽思想的冲击和诱惑，远离腐败与堕落的陷阱。这些都是我们应当从中吸收和发扬的民俗文化内涵，在企业廉政文化建设中应当引入和借鉴，以塑造每个企业的廉政文化精神实质，使廉政文化建设工作真正做到内化于心。

3.3 用民俗文化的语言使企业廉政文化更加形象生动。民俗文化的语言是生动具体的，具有强大的表现力和感染力，如民间歌谣、民间曲艺为代表的民俗文化样式就是以语言表现见长，有很深的群众基础。比如对快板、三句半等，以清脆明快的声调，你唱我和，尽兴而止，经久不衰，至今仍是许多群众表演活动中不可缺少的表演形式，如果把党风廉政建设的相关内容以对快板、歌谣等形式予以表现，则更具有语言的感染力；还有民间故事，由于它们源于群众，其形式为群众所普遍认可和接受，只要我们稍加改进、整合和提炼，并融入企业的廉政文化宣教内容，一定会给广大干部职工以很好的教育和启迪，成为廉政教育的一个重要手段。

在民俗文化中融入廉政元素，在民俗文化中传递廉洁，就能使企业的廉政文化建设工作拥有强大的渗透力和生命力，廉政文化就能在企业生根发芽，廉洁意识就会深入人心，因此，在企业廉政文化建设工作中注重抓好与民俗文化的有机结合，将起到关键性的促进作用，民俗文化也定将成为企业廉政文化建设取之不尽、用之不竭的文化源泉。

参考文献：

[1]柯玲.廉政文化建设的民俗思考[J].江西社会科学.2006(06).

篇4

现将《大连市进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活的有关规定》、《大连市建立劳动就业互助组织的有关规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活的有关规定

为进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

一、实行减员分流的国有企业（包括集团公司），必须首先清理本企业职工以外人员所占岗位，凡本企业职工能顶岗的，要优先安排上岗。

二、有正常生产任务的企业，原则上不得安排下列人员下岗：

（1）配偶方已经下岗（失业）的；

（2）离异或丧偶抚养未成年子女者；

（3）市级以上劳动模范；

（4）烈士遗属；

（5）现役军人配偶；

（6）残疾人、工伤5－10级、因病部分丧失劳动能力的；

（7）归侨和侨眷；

（8）孕期、产期、哺乳期的女工；

（9）持有享受城镇居民最低生活保障证明的人员；

（10）就业困难的大龄职工（按大政发〔1998〕33号文规定）。

今后，除企业破产、关闭外，原则上不再实行整体分流。确需整体分流的企业，需经市再就业工程领导小组批准。

三、列入计划的国企下岗职工，可选择进再就业服务中心，也可直接办理失业。下岗职工进再就业服务中心后，选择自谋职业的，按原规定执行；自找单位（国有和市属集体企业除外）的，发给个人5000元再就业补助费（县市区自定）；社会调剂的，对接收单位适当给以补贴。选择办理失业手续的，企业按规定给予一次性经济补偿。

四、实行提供就业岗位责任制。对社区服务、物业管理、保安管理等适合下岗职工再就业的岗位，要优先提供给下岗职工。对社会兴办的各类集贸市场，由市工商行政管理部门牵头，规划、房地产开发部门和市再就业办参与，逐一查核，下达安排下岗职工摊位数量，落实减免摊位费政策，市场主办单位必须执行。

五、用人单位招用外来劳动力必须向劳动部门申报，市内四区经批准使用外来劳动力的单位和外来劳动力全部实行劳动就业IC卡管理。凡未按规定申报、办卡的，按《大连市外来劳务工管理条例》规定处罚。

六、建立健全以街道为主的服务机构，对失业人员、下岗自谋职业人员实行属地化管理。各街道要建立劳动就业互助组织，负责本辖区失业人员、下岗自谋职业人员以劳务形式上岗就业。街道主办的劳动就业互助组织由市再就业工程领导小组办公室审核发证后，工商行政管理部门直接办理注册登记，享受国税发〔1999〕43号文件规定的免征税费待遇。

七、接收下岗职工、失业人员占60％以上的劳动就业服务企业，组织以劳务形式上岗的，2年内免征营业税。

八、加强再就业培训。要动员社会各种培训力量，以适应市场经济的运作方式，对下岗职工、失业人员及下岗自谋职业人员进行培训。建立再就业培训专项资金，资金来源：再就业资金列支；失业保险基金中的转业训练费；社会赞助。

九、对就业困难的大龄职工，距法定退休年龄不足5年的，企业可按国家规定实行内部退养。

十、再就业服务中心要按时足额向下岗职工发放生活费并代缴各种社会保险费。符合领取失业救济金条件的失业人员，失业保险经办部门要按规定发放失业救济金。凡符合城镇居民最低生活保障条件的，民政部门按规定实施保障。

十一、帮助下岗职工转变择业观念，对无正当理由不参加定向就业培训或两次不接受介绍就业的国企下岗职工，不列为基本生活保障对象。

十二、加大再就业政策落实力度。市劳动、工商行政管理、税务部门要对再就业政策落实情况进行执法检查。市委督查室、市政府查办处，要定期督查，促进再就业政策落实。

大连市建立劳动就业互助组织的有关规定

为广开再就业渠道，鼓励下岗职工、失业人员、下岗自谋职业人员（以下简称下岗人员，下同）积极从事社区服务业，根据国家、省有关再就业政策规定，制定本规定。

一、劳动就业互助组织，是指由街道办事处主办的吸纳下岗职工再就业的劳动就业组织。

二、从业范围

按国税发〔1999〕43号、辽地税发〔1999〕39号文件界定的就业范围执行（具体范围附后）。

三、认定条件

（一）下岗职工占该组织从业人数的60％以上；

（二）从业人员全部签订劳务协议；

（三）主办单位为街道办事处。

四、审批程序

拟成立劳动就业互助组织的街道，由其代表人填写《下岗职工劳动就业互助组织申报表》（一式三份）。地处市内四区的，由所在区再就业办（劳动部门）审核，报市再就业办（劳动部门）批准并发给《下岗职工劳动就业互助组织证书》；地处其他县（市）、区的，报所在地区再就业办（劳动部门）审批并发给《下岗职工劳动就业互助组织证书》，到工商行政管理部门直接办理注册登记、并到税务部门办理税务登记手续。法律、法规、规章规定需要办理有关许可的，还需到行业主管部门办理许可手续。

五、享受的优惠政策

自2000年5月1日起，凡领取《下岗职工劳动就业互助组织证书》并在工商、税务部门办理登记手续的，执行中发〔1998〕10号文件和国税发〔1999〕43号文件规定的减免税收和免征行政性收费的优惠政策。

六、对劳动互助组织的管理

市再就业工程领导小组负责有关政策的拟定和协调工作，市再就业工程领导小组办公室负责认定、发证和年度检查工作。各县（市）、区再就业工作领导机构负责对本地区劳动就业互助组织的管理、指导、服务、协调工作。各级劳动部门会同工商行政管理、税务等部门，对本地区劳动就业互助组织进行检查，不符合认定条件的，收回证书，停止享受有关优惠政策。

附：劳动就业互助组织的从业范围

（一）初级卫生保健服务；

（二）便民服务，包括：小图书室的书、报借阅、代邮物品，代购、代送生活日用（食）品（不包括家用电器、家具），流动摊点的早餐、便餐、快餐、饮水服务，为中、小学生热饭，从事家庭送配餐服务，自行车寄存，打夹克油，擦皮鞋，擦洗排油烟机；

（三）家政服务，包括：为居民家庭清洗家具、用具，整理居室，修理门窗、上玻璃、修墙搭灶，粉刷、油刷，疏通下水道；

（四）看护、托教服务，包括：小学生、婴幼儿寄托、接送、辅导、教育，看护老、弱、病、残、孕人员；

（五）小区内专项服务：看车，治安巡逻，驾驶电梯，居民楼道、小区内卫生清洁、绿化；

（六）在居民区或文化广场传授音、体、舞、美；

（七）到居民家庭出诊、医治病人；

（八）避孕节育咨询；