建筑劳务公司工作总结范文

导语：如何才能写好一篇建筑劳务公司工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。下面就让小编带你去看看建筑项目管理工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

建筑项目管理总结报告1转眼间，我们既将告别硕果累累的____年，迎来充满活力，充满挑战的____年。在突飞猛进，日新月异的今天，建筑业正以它崭新的姿态，推动着社会的进步，创造着世界的文明，去迎接着人类更美好的未来。

我从事建筑业三十多年了，深深的热爱着自己的专业。作为项目总监，我坚持强调以合同管理为主线，以质量控制为中心，实行规范化管理。建设单位和施工单位都没有过电话和文字投诉，未被公司巡检考评为c类或d类，杜绝了安全质量事故的发生。从而使监管工作得以顺利进行。

一.在担任公司项目巡视检查工作中

去年11月至今年的4月公司派我到技术部做巡检，走遍了全川各地，在项目巡视检查中;不怕苦不怕累，以查带纠，互相学习，共同提高，每周均超量完成了公司下达的巡检任务。一心为公司着想，巡检时为了节约成本经费，精打细算，从未超标准为个人享受，有时为了节俭20元钱就要跑几处才住下休息吃饭，最大努力为公司考虑。巡检中监理业务水平和思想素质都受到了各项目部和大多数总监的好评。

二.担任项目总监中

1.担任项目总监以来，始终贯彻了“严格监理，热情服务‘的宗旨。

严格科学的贯彻执行建设工程相关的法律，法规，标准，规范。严格的遵守公正，诚信，科学的工作准则，以取信于业主和施工方。在我的带领下，项目部全体人员能团结一心，在工作中兢兢业业、一丝不苟、尽心尽职，从不记较个人得失。不管烈日炎炎，还是狂风大雨，工作中没有一声怨言。在日常的加班加点(晚上10点多钟验收钢筋)、节假日正常上班没有补贴和加班费，为公司的荣誉而任劳任怨的付出。从而为公司争荣，体现出了元丰企业精神，赢得了建设单位和施工单位的好评。

2.项目监理资料管理良好，过程资料及时、规范、完整;

所有的办公设施均按公司规定配置和管理，资料按照相关规定有始有终的闭合规类并有序存放规档。

3.工作认真负责，认真执行上级行政主管部门的规定;

本人月出勤不少于95%天，在每一个周未和国假日期间，高新区安监站对本项目总监、项目经理、甲方代表实行查岗考勤，均无缺勤。例如;10月底至11月，我爱人在老家生病住医院一月之久，我作为一个丈夫没有尽到做丈夫的责任回家看望一眼，但得到了贤惠妻子的理解和支持。又如;11月6日同父所生的大哥去世，也没有时间为他守灵，只是到了他安葬之日才离开工地一天。我为的啥?我想到的是我肩负着公司的重任，想到的是工程的质量，安全。为了肩负的重任、为了元丰的信誉，我尽心尽力地履行监理合同约定的职责。

4.为加强建设工程施工质量及安全的监督管理，依据相关的条文、政策的规定;

体现施工过程中的“验评分离，强化验收;完善手段;过程控制”的指导方针、体现出元丰管理的规章制度，对施工过程中的质量控制、安全监督和实施，实行了相应的奖惩制度。使认真遵守公司管理制度，严格执行部门管理规定，按章办事履行合同约定职责成为己任。

建筑项目管理总结报告2崮冬末春初，万物复苏。湖北中进建设工程有限公司又迎来了一个崭新的开始。

中进公司沙洋人民医院门诊楼项目部全体职工通过一年的艰辛努力，即将完成公司下达的各项任务，上交公司一份满足的答卷。

人民医院门诊楼经过一段时间的调整，现在一切基本理顺，各项工作全面展开。____年中进建设工程有限公司承接工程形势好转，老工程、新项目马上开工，形势逼人的市场现状，鞭策激励我们在治理机制上下功夫，针对公司提出的治理费承包模式更要改革创新，把多年以来中进公司在国内发展的实际情况与项目发展的经验相结合。将传统项目治理机制进行一次大的改革，同时将项目职工治理奖励制度也要进行大的调整，调动项目职工最大积极性。

(一)工程施工情况：

1.再建工程情况：

西山新城A区A6栋2—3区、A7的A区局部、A10—2是____年下半年10月开工的工程，____年主要是主体工程、内外装修、整理资料等工作。D区是D4栋别墅的主体作业。因D4是甲方老总居住的房子，我项目专门安排有经验的老职工在现场蹲点式治理，从头盯到尾，严格把关。有望将所有在建工程在年内圆满全部完成，并向甲方移交。

2.收尾工程情况

西山新城A、D区共40栋收尾工程，总面积约65000平方米，A区四川华新劳务公司，面积约40000平方米D区是江北劳务公司，面积约19000平方米，全部栋号除高压线影响外均是收尾阶段。

(二)工程质量、安全生产、文明施工方面情况：

1.工程质量：

西山新城项目的施工质量得到公司重视，大家也意识到质量是企业的立足之本，但是与同行业的施工质量相比，提高程度太低，在一些分项、分部工程中质量通病仍有发生。例如，墙面抹灰裂缝的防治;阳角滴水线作法需改进，室内隔断墙开裂的防治，女儿墙壁温度应力裂缝防治等诸多方面，我们还需要认真总结经验，加强治理，在主任工程师的带领下，将西安QC小组学习的研究课题，现场有针对性的进行试验，研究解决，不断提高我们的施工水平和企业的施工信誉。

2.安全生产：

____年西山新城没有发生过一起安全事故，将安全事故控制在90%。得到了安宁市建设局和太平镇安检站的高度赞扬和一致好评，与公司领导和职工的共同努力是分不开的。____年来为了保证安全生产，项目部加强安全防范意识，投入了大量现场教育时间，增强安全施工生产的宣传和教育，取得了较显著的效果。我们在安全检查、安全教育、安全责任到人等方面做了大量的工作，非凡是我项目主要设备都是持证上岗，防范了各种事故的发生。____年全年没有出现安全事故，但不是一点问题都没有，安全工作是一项常抓不懈的工作，例如我们在临时用电上还不规范，安全防护还不到位，公司安全检查也指出一些不足，对现场发现安全隐患整改不及时等，这些方面是我们今后工作中需要改进的，要把安全教育工作制度化、治理规范化。

3.文明施工：

工程项目文明施工是反映一个企业的治理水平和企业信誉的一个重要窗口。从____年来，西山项目部先后接待了建设部领导，昆明、安宁的市长多次，在文明施工和施工规范化治理上，我们借鉴好的经验，相对本地企业要好的多，在年度评选中获得“昆明市安全质量标准化治理优良工地”荣誉，但航建在昆明算刚起步，现场文明施工只是走好了一步，我们要更加努力，成为同行业的佼佼者。

(三)工程施工碰到的问题：

西山新城A区因各方面的原因四川华新劳务公司在现场作业人员不足，我公司在合同预算范围给四川华新劳务公司超额支付劳务费，华新劳务公司的劳务人员在公司资金紧张时索要生活费，华新劳务公司不出面解决。任由劳务人员经常性组织围堵项目部，拉闸断电。我项目部治理人员在阻止过程中被钢筋棍打伤，眼镜踩碎。华新劳务公司的劳务人员私下在其它劳务公司人员面前诋毁航建公司，严重破坏企业形象。有段时间项目部在现场治理受阻，对不合格分项工程提出返工返修时，经常会遭到工人的毒骂，甚至动手打人。

回顾____年的工作历程，____年现场生产是比较艰难的一年。概括起来讲，由于已完工程多是由四川华新劳务公司施工遗留，给我们进度控制极度困难，给按期交工带来了很大的影响，有时连甲方下发的工程变更都不敢承接，华新劳务公司没人干，只好协商将变更承接转给现场其它劳务队完成，就拿A3地下室一面墙来说，足足抓了两周才确定劳务人员，完成甲方的要求。

(四)团结班子好人好事：

在去年的工作总结中西山项目部提倡在项目部开展“团结、互助、提高”工作形式，营造和谐的工作氛围。只有好的工作氛围，职工才能好好高兴奋兴上班，认认真真工作。在实际工作中大力推进落实，项目部干部职工经常沟通，了解职工情况，要求无论在什么时间对不和谐音符及时制止，说有利工作、有利团结的话，

回首____年显得暮气有余，朝气不足，这一年走的是那样艰难，酸甜苦辣五味具全，手下的职工走了大半，但西山留下的职工没有放弃过，一心扑在项目上，才有了现在现场的新景象。

建筑项目管理总结报告3____年已经过去，____年业已到来，下面我将____年一年来的工作情况做以下汇报。

〈一〉全年工作内容：

____年我负责施工的内容是滨河湾小区住宅工程，共包括4栋7+1框架住宅楼，建筑面积26500m2。该工程为公司重点工程项目，____年5月20日进场施工。目前已经完成主体工程以及部分内外装修工程。

〈二〉全年各项工作完成情况：

(1)工程质量完成情况：

滨河湾小区是公司____年重点建设项目，我作为项目经理被公司批准后，立即开始了项目部的组建工作。首先根据滨河湾的工作要求，从公司抽调了工作人员，建立了质量管理体系、项目管理目标和管理人员岗位责任制。滨河湾小区的质量目标为创建“无质量通病小区”，为此公司下发了许多预防措施和实施办法。为保证整个目标的实现，我组织项目部管理人员根据自己的实践经验，结合工程的特点，编制了项目部质量预防措施。工程开工以后，我们严格控制施工质量，从基础开始，一步一个脚印的进行。模板工程重点控制结构尺寸和支撑牢固性，确保设计尺寸的准确和观感的质量。

钢筋工程重点控制绑扎质量，尤其是钢筋实物的间距和位置。在施工过程中，我要求坚决落实公司预防措施内容，并且坚持进行样板引路，同时组织管理人员对其他项目部在建工程进行参观学习，作到扬长避短，提高了项目?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡闹柿空纫馐丁m殴こ讨氐憧刂屏隧诺慕阶⒑脱すぷ鳌9娣督阶ⅰ⒓笆毖な潜Vろ胖柿康母就揪丁T谡鲋魈迨┕て诩洌颐侨险辛寺涫怠F裎梗捶⑾猪帕逊煜窒蟆U鲋魈骞こ痰氖┕ぃ钅康娜险婵刂疲渴┕つ谌莘仙杓埔螅魈逯柿拷虾茫艿搅私鹞莸夭慕崩锏搅嗽て诘闹柿磕勘辍?/p>(2)工程生产及进度控制：

滨河湾小区开工以后，我按照公司要求工期，组织制定了施工进度网络计划以及劳动力计划。并且根据施工进度要求，与各个施工班组签定了质量、进度、安全控制协议书。对其具体进度、生产内容提出了具体要求。在生产过程中，我根据实际情况，通过制定月计划和周计划，对整个工程生产进行了控制管理。施工初期，因为项目开工较晚，劳动力出现不足。对此，项目部多方召集人员，经过努力，基本上保证了施工的要求。在施工过程中，考虑到砼浇筑数量较大，我采取了现场浇注和使用商品砼的方法，提高了施工进度。

在分包队伍进场施工后，根据金屋地产的要求，及时调整了施工部署，为分包方施工创造了施工条件。到____年终，整个工程完成了主体工程，外装修工程完成40%，内装修工程完成30%。从整个工程进度来看，与原计划工期相比有滞后。为此，我在场区冬季回填土、项目停工的一段时间内，抓紧时间组织进行了下房砌体和回填土等的施工。为____年春季施工减轻了工作量，确保了整个工程的顺利交付。

(3)安全、设备管理：

施工进场的准备期间，我组织项目部按照省级文明工地的目标对全场的施工作业区进行了规划布置。根据项目工程特点，制定了设备需用计划，并组织了布置和安装。施工中，我坚持将安全管理作为日常管理的重点，将确保职工的生命安全作为自己的第一要务。框架工程，支撑体系和临边防护是安全管理的重点，为此，我从以下几个方面加强了管理工作：

①加强安全技术交底工作。通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。

②加强安全检查和巡视，及时发现问题，及时整改，杜绝安全隐患。加强建筑物临边的安全防护。同时，对现场的全部设备实行了专人专机管理。设备进场时项目部统一进行检查，合格后进行接受。施工中，定期进行设备的维修、保养和检查，及时发现安全隐患，及时进行修理更换。整个施工期间。未发生重大安全事故，一般安全事故控制在了1.5%以内，保证了广大职工的生命安全，达到预期安全生产目标的要求。

(4)材料、降本和人工费的管理：

材料管理中，我根据施工预算，组织制定了施工材料需用计划。同时针对本工程外租赁材料数量较大的实际情况。我组织各个班组制定了材料使用计划和返还计划。整个施工期间，项目及时返还了各种材料和器具，没有发生积压现象。材料使用中，我要求大家坚持限额领料制度，根据施工预算，安排项目管理人员及时统计各个班组的施工内容和数量，并且及时与预算量进行对比分析，控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发放。各个班组使用的机具和材料，均要求由各个班组集中领用，耗损材料按照预算量进行考核，每层进行统计，发现浪费时及时纠正整改。周转材料使用完毕后由各个班组统一返还，数量不足则由各班组负责赔偿。

(5)全年工作存在的不足：

①工程质量：主体施工期间，工程质量控制较严，工程质量比较好。但是在填充墙施工中，由于思想上有所放松，构造柱砼浇注不理想，跑、漏较多。这对我来说是一个教训，提醒自己对后期的质量管理需要进一步加强。

②施工进度：从总体来讲，进度基本上达到了金屋的要求。但是与其他项目部进行对比，进度较慢。还需要自己进一步加强进度管理、总结不足，加强人力组织，弥补前期施工的不足。

(6)____年工作计划：

在新的一年中，我将从以下几点作出努力、作好工作。

①继续抓好滨河湾项目管理工作：滨河湾工程在____年的工作为内外装修工程和室外工程等，时间紧、任务重。考虑到项目总工期要求，我将继续抓好施工生产进度控制，积极组织好人力投入，确保工程按照预期要求全部完成，保证整个小区的如期交付使用。

②加强业务知识学习，继续提高管理水平：随着时代的前进、新技术的运用，必须进行专业技术知识的再教育。所以，在新的一年中，我打算首先加强学习专业知识。尽管基础薄弱，学习很吃力，但是我相信只要努力，就会有结果。另一方面，积极学习他人的先进之处，作到扬长避短，进一步提高思想认识，开拓视野。

③进一步作好施工管理工作：

____年的工作中，我负责的工程尽管有一定的成绩，但是仍然存在很多不足，需要继续总结和完善。只有很好的总结过去，才能更好的服务未来。新的一年中，我要进一步重点作好3个方面的管理：一是人的管理。人是管理的组织者和执行者，项目管理人员不能松懈，只有全体管理人员密切配合，各负其责，才能作到施工各个环节环环相扣，整体工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。____年，我将继续在项目管理中作好限额领料制度，并且进一步细化，定期与工程预算量进行对比分析，找出不足，制定对策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上，结合工程实际特点，进行优化和改进，形成一套行之有效的施工方法，以便于指导施工和工人操作。

总之，在新的一年中，我将进一步提高自己，研究和改进项目管理办法，为公司的发展作出贡献。

在以上的年终建筑企业的项目经理工作总结范文中可以明显的看到，整篇文章花费了大篇幅在描述自己的不足之处以及相应的改善办法、对未来的期望和计划，这两项是领导最在乎的两项内容，所以在撰写项目经理工作总结时其他项目可以简写。

建筑项目管理总结报告4本年度在公司领导的带领和关心下，在同事的帮助和配合下，使我在项目经理的岗位上逐渐成长起来，并升职为工程部经理，过去的一年中通过在施工现场的实践及公司内部的培训课程，在专业技术上、现场管理方面、竞投标的策略方面以及与装饰单位在施工中的交接面配合上等方面的技能都有了显著提高;并在公司领导的提携指导下对管理部门方面也有了一定的认识，我从项目经理转到工程部经理后，在公司领导的指导下，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务。

一、强化形象，提高自身素质。为做好项目经理的工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。工程部工作最大地特点就是“计划性”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，并阶段性的对部门项目经理进行有针对性的管理目标，如周工作计划、项目施工日志检查、部门例会制度等，以对工作需要在各个工地现场及材料分包等处跑动的项目经理进行管理。

二、强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把自己融入于部门员工中，作为一个基层干部除了要做好部门建设的工作及本职工作外，还是做好对员工的服务工作，在部门职员需要帮助时要主动的帮助其解决问题，以保证部门各项目的顺利进行。

一是认真办文。公文是传达公司政策、意图的载体，公文的质量和水平直接影响司令的畅通，撰写了工程部作业指导书;工厂发货流程图及说明，细化到各个细部节点的分解流程;

二是严格办会，工程部从无到有，从成立到部门制度初具雏形，到每周三固定的项目问题研讨会;每周六固定的部门例会制度，有效的落实了领导的安排部署，保证了工作的顺利进行。

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，主要是思想解放程度还不够，对待问题时站的高度还不够，距离做一个合格的部门主管还有一定距离，管理上严肃性还不足，部门建设工作的严密性还欠缺，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

入门阶段：年初接手了绿洲仕格维项目的收尾工作，施工现场要与十三家装饰单位配合，作为一个刚刚入行的新手，还是有很大的思想压力的。但是本着公司领导的培养新人及用人不疑的策略鼓励下，在公司领导手把手的耳提面命下、在公司同事的帮助和配合下，顺利的完成了收尾工作，并顺利的通过验收。通过在现场的实践积累了不少的经验。期间参与了“天山河畔”“新凤城”等项目的竞标工作。

试炼阶段：在领导的信任下，独立操作了新凤城—银座公寓的橱柜项目，期间虽然由于施工经验及现场管理经验不足，遇到了种种困难，但是在生产部门、安装班组等公司同事的协助下，顺利地完成了项目，并收回项目款。在施工过程中与甲方代表保持了良好的合作关系。

成长阶段：风度国际项目全程参与了招投标、方案确定、与甲方工程部材料确定、材料商筛选、与施工单位协调橱柜安装进度如何与装饰配合的时间节点及交接面收头处理方案，主持了项目准备会、材料准备会等施工前的准备工作。此项目中在领导的协调下通过总公司的资源平台顺利地解决了施工方无暇收头厨房进水管三角阀问题，保证了工程按期完成。与甲方项目部工作人员建立了良好的伙伴关系，在项目完成后与东苑公司也保留了畅通的沟通渠道，随时掌握是否有新的合作机会。

现正在操作两个楼盘的样板房工作。碧瑶项目配合开发人员与总包方及甲方设计师协商家具项目的图纸深化、材料样选定、材料商筛选、与总包方签订供货合同、工料分析、与总包方细化节点交界面施工方案及工期配合、外加工厂商加工工艺与我司施工要求配合的协调。华府天地家具配套项目的工料分析、材料样确定、材料商筛选、现场施工协调、并配合完成签约前准备工作。

回顾一年的工作有成绩也有缺点，在下一个年度里我会秉承公司“务精、务实”的企业精神，学习专业知识，工作要做得更加细致，多思考多看书勤用脑，不断提高自己现场管理能力，并在工作中虚心请教，多了解装饰工程的知识，以便能够在工作中更好的与装饰单位配合好，将工作做得更好，顺利地完成每一个经手的'项目，让自己成为一个符合公司形象的合格的项目经理。

建筑项目管理总结报告5在集团公司及开发公司领导的强有力的领导下和相关同事的协作下及监理有限公司、____新光建设工程监理咨询公司的共同努力，____住宅小区工程得以顺利进行。本人在____房地产开发有限公司项目工程部工作过程中，严格遵守法律法规，遵守公司的各项规章制度，平时严格要求自己，廉洁自律。工作中敢于承担责任，有认真负责的精神，有一定的组织协调能力，能理论联系实际的开展工作，与同志协作共事，一心为公司，较好地完成了____年上半年度年度工作目标。现将有关今年上半年____住宅小区工程项目管理工作汇报如下：

一、工程进度完成情况：

1#楼自今年一月份基础施工以来到六月底已施工到主体结构第16层，共计已施工工期为7个月，占总工期的44.8%(总工期为16个月);2#楼自今年一月份桩基开工以来到六月底已施工到主体结构第7层，共计已施工工期为6个月，占总工期的30%(总工期为20个月，包括总体);根据施工总进度计划，1#、2#楼工期在计划之内，无超期、脱期。

二、项目投资情况：

1#楼根据施工图预算，工程造价预算为2937万元，到今年六月底已完成钢筋砼灌注桩、围护搅拌桩、土方工程、地下室基础、地下室结构、结构一层至十四层，施工投资审核为1365万元，占总造价的46.5%;2#楼根据施工图预算，工程造价预算为3448万元，到今年六月底已完成钢筋砼灌注桩、围护搅拌桩、土方工程、地下室基础、地下室结构、结构一层至六层，施工投资审核为1069万元，占总造价的31%。

1#楼投资对比图2#楼投资对比图

三、项目施工过程控制管理情况

在公司的领导下负责项目的成本控制、工程进度、质量管理的技术支持和项目管理工作。负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，监督检查工程质量、成本、进度、安全等工作。

(一)、项目组织管理情况：

根据____工程特点，编制了____工程项目管理规划：首先明确项目组织管理体系、项目工程部主要工作职责，确定项目管理的目的任务，制定工程四大总体目标(质量、进度、投资、现场)施工过程控制重点;制定项目管理工作程序。使得____工程得以顺利进行，通过每周的集团公司工作例会，汇报工程施工进展情况以及需要公司协调的事项，听取公司下步工作计划，贯彻公司会议精神，及时落实公司相关决定;通过每周项目工程例会例会协调各项工作、解决日常施工中的矛盾，加强相互之间的沟通，及时有效地控制好工程的质量、进度、成本、安全文明。

(二)、工程质量控制情况：

质量管理上，项目部着重抓了三个环节：确立质量目标、确定质量预控方案;产品形成的过程控制;验收控制。

1、确定质量预控方案。

公司提出“建精品工程、树舟基品牌”质量目标，项目部围绕这个目标做了目标责任细分。如：项目负责人牵头，按专业分解质量责任目标：土建工程师负责结构工程;水电设备工程师负责管线。按工程阶段细分阶段目标，如：分项优良率不低于85%，主体优良率100%，单体优良率85%，并按此质量目标制定了相关的验收方法及验收目标，在工程开工前，对监理及单分包单位明确目标、验收标准等。并审定监理大纲及总分包单位的施工组织设计。针对监理、施工单位在节能、智能、质量通病防治等方面的薄弱环节提出改进要求，协助其完善施工工艺、措施的制定。组织新材料、新工艺的厂商，到现场为甲方、监理、施工单位讲授材料的特性、施工工艺要求、质检方法等。组织专家、质监站、厂商、监理、施工研讨材料性能、施工工艺、质量评定及验收方法，确定最终的预控方案。

2、产品形成的过程控制。

目前建筑产品主要还是由手工完成，因此产品质量就必然会出现较大的偏差。而产品形成的过程控制是对所有预控方案的执行过程，将直接影响质量目标是否能实现，影响项目品牌与企业品牌。

在过程控制上，我们主要通过以下几个管理方式来实现：首先，发挥监理在质量管理上的职能，对监理充分授权、有效监督。严格按照监理合同上明确的权力与义务，监督基层监理人员是否按照监理大纲及甲方的企业标准执行质量管理。

其次，严把原材料质量关。公司首先对部分主要材料供应商给予选择，从厂商直接订购，减少中间环节，防止流通过程中可能出现的假冒伪劣产品。项目部对进场材料质量、数量、规格验收，并监督现场取样送检，以检查到场材料是否符合合同要求。对于总分包单位的自购材，主要是加强对到场的材料检验。

一、通过监理的日常性见证取样对材料质量检验监督;

二、项目部对现场材料巡查，对可疑材料，先停用封存，再取样检查，排除疑点方可使用;

三、项目组的土建、水电工程师做专业检查，对可疑材料，现场封存，扩大取样数量，在规范之外，做独立检验;

四、对确定的不合格材料，采取封存，限定时间在监理人员监督下清理出场。

再者，项目部依合同及国家的有关法律法规，对总分包单位加强质量管理。总分包单位是产品的生产者，他们的工作直接决定产品的质量，事实上，各个施工单位的工人的操作技能基本上是比较接近的，而产品的质量差异，主要是管理水平的差异。所以在对于总分包单位的管理上，主要抓其质保体系建设，发挥质保体系在质量管理上的作用，以及加强与总分包单位第一负责人及现场项目经理沟通和组织现场标区进行横向参观、相互取长补短，强化市场竞争意识，大团队意识及品牌意识，从思想上重视质量管理。而后项目组在日常的管理中重点工作是质量巡查，质量跟踪，并结合施工的阶段，组织一些有针对性的质量管理活动，有效利用工程例会制度，讲问题、提问题、解决问题。现场管理中，我们还强调服务意识，为乙方生产质量优质产品创造条件，提供技术支持、管理支持。

3、产品的验收控制中，我们始终牢记黄董事长：“工程质量是企业的生命”这一指示，着重抓二个层面的验收：

第一层是总分包单位质保体系的自查、自检、自验三级验收制度。在这个层面上，主要是依靠抓总分包单位的管理去实现，强化工序报验制度与手序，对一次报验不通过的部品、工序再从自检开始，重新进入验收程序。

第二层是监理与项目部的验收。针对不同的施工阶段，不同的系统采取了相应的验收方式方法，在主体施工阶段，进行的主要是工序验收，这部分直接关系到住宅产品的结构安全，因此，我们不仅对总分包单位的复验按有关规定、规模验收，而且，对工序的过程进行旁站监理，做到对主体质量形成过程了然于胸。

篇2

2013年度，伊犁州直地税系统紧紧围绕年初提出的“戒虚务实”工作主题，以组织收入为中心，强化税源管理，采取各种有效措施，促进税收不断增长，有力推进了税收征管水平的提高。营业税、城建税税收管理水平也有了较大提升，使州直税收收入较上年同期有大幅度增长。2013年度伊犁州直地税系统共组织税收收入536495万元，较上年同期增长了22.48%，增收98472万元，较好的完成全年税收入。现就一年来营业税、城建税税收征管工作报告如下：

一、营业税、城建税收入基本情况

全年共组织入库营业税256358万元，比去年同期增收55530万元，增长27.65%。增长幅度较大的行业主要有：销售不动产业、金融保险业和建筑业。分别增长了45.56%、29.76%和23.03%。

（一）销售不动产：征收营业税67876万元，比上年同期增收21245万元，增长了45.56％。增收的主要原因是各县的房地产开发销售明显升温，部分县商品房销售价量齐升，带动房地产业营业税大幅增长。如霍城县房地产三季度入库营业税1047.29万元，较上年同期增收619.48万元，增长了144.8%；又如察布查尔县房地产业营业税三季度实收820.57万元，同比增收649.31万元，增长了379.14％；如巩留县全年房地产业入库营业税455.25万元，较上年同期相比，增收241.64万元，增长113.12%；新源县三季度房地产业营业税入库1341.72万元，较上年同期增收682.98万元，增幅为103.68%。

（二）建筑业:征收营业税__876万元，比上年同期增收21503万元，增长23.03%。增长的主要原因：从税收征管方面看，加强对重点工程项目的监控，建立、健全外来施工企业重点工程项目监控台帐，并对其进行后续跟踪检查，严格实行“以票控税”制度，对堵塞建筑业税收流失起到了重要的作用；从投资方面来看，房地产开发明显升温，带动建筑业繁荣，促进建筑业营业税大幅增长。各县房地产开发明显繁荣；各类基础设施建设投资步伐加快，促进了建筑业税款的稳步增长；如察布查尔县建筑业营业税三季度入库营业税2437万元，同比增收1113.1万元，增加84.08％；如巩留县全年入库建筑业营业税1704.19万元，较上年同期相比增收288.97万元，增长20.42%。

（三）金融保险业：征收营业税20956万元，比上年同期增收4806万元，增长29.76％。金融保险业税收收入增长的主要是银行业，其主要原因：一是随着经济的不断发展，贷款规模不断扩大，使得银行各项贷款余额比上年同期有所增长；二是随着国家对小额信贷公司的优惠政策扶持，一定程度上增加了对小企业的贷款，使得贷款余额大幅增加，使得营业税增长；三是农发行改变纳税地点使我州金融业营业税有所增长。如尼勒克县尼勒克金融保险业第三季度共入库营业税255.88万元，较上年同期增收129.56元，增长102.56%，。

（四）交通运输业：征收营业税6009万元，比上年同期减收1744万元，减少了22.49％。主要原因是从8月份起交通运输业营业税改增值税。

（五）城市维护建设税：城建税共组织入库:35711万元，与去年同期相比增收5721万元，增长了19.08%。随着增值税、营业税的增长带动城建税的增长。

二、采取有力措施、加强营业税税收征管

（一）强化税源分析，促进科学管理。为确保州直2013年度营业税征收任务的完成，首先，我们从税源分析入手，年初，及时组织相关人员开展了全年税收收入分析预测工作。在各县、市上报的预测分析基础上，研究税收收入增减变化的主要因素，同时加强了对重点税源企业的分析预测工作。深入各县（市）重点税源企业进行调研，了解掌握重点税源企业的生产经营状况，分析重点税源企业收入增减变化的原因，通过有针对性地开展税收分析工作，掌握了税收的基本状况。为营业税任务的完成奠定了基础。

（二）认真做好税收执法考核、检查工作。为了全面提升我州税收执法质量，我局组织相关处室业务人员和部分基层局业务骨干成立考核检查组，于2013年11月深入各基层局对20__年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察。对各基层局存在的问题专题研究讨论，确定整改方案，正式文件下发整改要求，有力的促进了州直地税系统税收执法质量的提升，进而促进营业税政策的认真执行。

（三）进一步加强对建筑业税收的管理。一是认真落实建筑业项目登记制度。各基层局在为建安企业项目办理报验登记时，均详细登记工程项目名称、建设方、承包方、施工方、合同金额、外管证期限等相关信息。并做好《建设工程项目情况登记表》、《建设工程项目营业税登记台账》一表一账的登记工作。认真落实区局《关于加强建筑业营业税征收管理工作的实施意见》，要求所有建筑企业，必须按月进行申报。逐步纠正了以往纳税人零申报，结算工程款时“以票收税”的错误征管方式。二是加强对大型投资工程、重点工程税收的征管。对重点工程项目重点监控。建立、健全建筑业管理台帐和重点工程信息资料档案，及时掌握建筑企业的纳

税情况，并要求纳税人严格按照工程进度申报纳税，做好工程完工后税款的清算工作。三是建立、健全外来施工企业的监控台帐，对其进行及时跟踪检查，加强建筑业税收征管，督促使其及时足额纳税；四是不断规范建筑业发票管理，为纳税人代开发票时，认真审核建筑工程施工合同、工程预算、招标合同等相关的资料，切实起到以票控税的作用，实现足额纳税的目标。

(四)加强税收稽查，提高营业税征管质量。我州地税稽查部门认真做好专项检查和重点税源检查，开展了对证券公司、基金公司、建筑安装业、房地产业等行业的专项检查，还根据我州工作实际对银行业、住宿餐饮业和部分营改增行业进行了专项检查。全年共安排检查纳税企业152户，查结143户，共查补营业税3616万元，对营业税征管起到了保驾护航作用。

（五）加强对货物运输业的税收征管。

1.认真开展货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作。按照国家税务总局和自治区地方税务局关于对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的要求，我局及早安排货物运输业自开票纳税人年审工作和货运业代开票中介机构初审工作，于20__年12月31日下发《关于做好20__年度货运业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的通知》（伊州地税函[2013]2号），对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作做了全面的安排布置。2月份开展对自开票纳税人提供的年审资料和纳税人的营运车辆、办公经营场所、财务核算、发票使用等情况实地进行审核检查；对代开票中介机构经实地审核，检查发票的开具、领用、保管、缴销等情况，写出年审报告。认真总结，按时向区局上报审核报告。

2.加强货运业税收征管，提高服务质量。2013年8月份之前，州直货运业自开票企业只有2户，大多数汽车货运纳税人都是到代开票点索取货运业发票。为了方便广大纳税人取得运输发票，各县、市地方税务局积极安排落实，在办税服务厅都设置了货运业税务机关代开票点，方便纳税人开具发票。对一些大税源企业协商专门的时间为其代开发票，大大方便纳税人。对一些大税源要地，协商中介机构设置代开票点，做到方便纳税人又为国家足额征收了税款。

（六）认真做好营业税政策调研。

根据区局《关于征求建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理公告的意见的通知》的要求，于9月组织我州建筑业较发达的伊宁市、奎屯市、霍城县、巩留县、霍尔果斯口岸地税局开展对建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理有关事宜的调研工作。通过对建筑企业、建筑施工管理部门的走访调研，总结归纳出我州建筑工程管理以及分包形式的现状，同时对《关于建筑工程分包营业税差额征税管理的公告》（征求意见稿）提出我州建议，按时报送区局，共制定建筑业营业税管理政策参考。通过这次调研我们还对我州建筑业营业税征收管理存在的问题进一步分析研究，制定下发了《伊犁州地方税务局关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》（伊州地税函（2013）136号），明确要求各基层局：1.认真落实建设工程项目登记制度；2.依法加强建筑业营业税的纳税申报管理工作；3.严格执行建筑业营业税按照纳税义务发生时间申报纳税的政策规定；4.认真开展建筑业营业税税款清算工作；5.认真做好建筑业发票管理工作；6.认真做好建筑、安装工程承包合同印花税征收工作。有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。

根据区局《关于征求<关于道路运输业税收征收管理工作的通知(征求意见稿)>意见的通知》，我局由税政一处牵头组织法规处、征管处对我州道路运输业税收征管现状进行分析研究，讨论《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》。并在伊宁市、奎屯市、新源县、霍城县、巩留县、伊宁县局开展调研。将我州车辆的现状、税收征管的状况以及存在的问题向区局上报《伊犁州地方税务局对制定《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》的建议》。为区局制定道路运输业税收征收管理政策参考资料。

三、认真贯彻落实营业税优惠政策

认真贯彻落实税收优惠政策。为确保自治区党委、自治区人民政府《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)》政策的贯彻实施，我局与州劳动和社会保障局建立联系制度，及时了解掌握相关情况。督促各基层局认真执行税收优惠政策，做好政策的宣传讲解工作，对符合条件的再就业人员、大学生等纳税人必须不折不扣的享受税收优惠政策，将这项工作作为执法考核和年度考核的重要指标。为了掌握我州税收优惠政策的落实情况，我局组织相关处室业务人员和抽调部分基层局业务骨干成立考核检查组，于2013年11月深入各基层局对20__年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察中，对各基层局减 免税政策落实情况作为一项重点内容，进行了全面检查，并形成了检查报告，对存在的问题及时纠正，对减免税工作的进一步规范提出更高的要求。

认真贯彻落实《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税[2013]52号）。为了解掌握小微企营业税优惠政策落实情况，我局税政一处深入各县市局做好政策跟踪检查，及时总结评估政策执行效果。通过督促检查，各县市局对小微企业享受备案减免税的，均能及时办理。但由于宣传力度不够，部分企业不知道有此项优惠政策。我们及时督促基层局进行整改，加大宣传力度，做好纳税服务。要求各基层局做到：加强认识重民生，加强宣传重效果，加强走访重服务，加强审核严把关。

四、认真开展“营改增”试点工作

自治区人民政府“营改增”试点工作视频会议后，局党组立即行动成立州地税局“营改增”试点工作领导小组，加强对全州地税系统“营改增”工作的组织领导。为了顺利推进“营改增”试点工作的开展，于5月21日召开了伊犁州地税系统“营改增”工作动员视频会议，全面安排部署伊犁州直地税系统“营改增”试点工作任务。先后两次召开州直国、地税“营改增”工作联席会议。互通州直国、地税工作开展情况，反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作，及时研究制定“营改增”试点工作操作要求，下发《伊犁州地方税务局关于做好营业税改征增值税试点工作的通知》(伊州地税函〔2013〕159号)。组织各县（市）局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对，填写《新疆“营改增”纳税人确认表》，确认户数，截至7月22日，我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户。

五、税收征管工作中存在问题

1.在建筑业税收征管中，目前，配套的征管软件还未全面运行，按照建设项目登记管理的相关办法，建立健全建设工程项目营业税登记台账，全面认真地开展纳税人项目开工、变更或停、缓建情况、工程分包情况和项目注销纳税情况等登记工作以及营业税申报和缴纳情况的动态跟踪管理。及时掌握建筑工程项目的进度和工程价款的结算等情况，全面监控每个工程项目和每个纳税人营业税的申报和缴纳情况。只有靠手工登记，工作量大繁琐，基层局感到操作起来困难较多。建议尽快要求全面应运计算机征管软件。

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一、加强领导，落实责任

经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的新农村建设示范点工作领导小组，具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，明确职责，责任到人。

二、科学制定建设规划

结合*新农村建设项目区实际，科学编制了《*村社会主义新农村“十一五”经济和社会发展规划》、《*新型中心村配套建设规划》、《*村控制性详规划》、《*村产业发展规划》、《*村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划，为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。

三、实施示范点建设情况

（一）扎实开展土地整理，改善*生产条件。*土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩，格田整理922.6亩，农地整理2813亩，宅地整理491.9亩，荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治21104米，其中，“U”型渠长12428米；浆砌渠道长8676米。项目新建蓄水池1口，整治田间道21条，水泥路宽3.0米。新修水泥路长15026米，建碎石路2117米。道路与渠道交叉处设置涵管150米，田间道桥1座。通过土地整理，有效地改善了示范区内农业生产条件，提高了示范区基础设施水平。

（二）积极实施新村建设。结合土地整理项目，建设了*中心村。中心村建设投入资金1100万元，占地亩，建筑面积30468平方米，集中居住农户133户，占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施，修建标准化村委会活动室，使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工，正在进行装饰和风貌打造，部份农户已入住。

（三）大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容，也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目，促进土地合理流转，引进业主发展刀豆种植，建示范基地200亩，并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司，发展良种桑，建设300亩良种桑基地，发展蚕桑产业，同时作好规划建设规模集中养蚕房，实现规模发展。大力发展奶牛养殖，选址七组建设100头标准奶牛养殖场，建立奶牛场牧草基地50亩，目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩，建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖，依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔，今年已发展养大户20户。

（四）认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训，强化职业教育建设工程，2006与2007两年中开展劳动力培训6期，培训1600人，有效提高了劳动力素质和劳动技能，实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室，为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治，改善农村环境，改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院，新建一个计划生育“三结合”基地，帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治，公推直选村支部书记，实行村委会换届民主选举，村务公开，推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程，签订村民自治协议，引导聚居农户实行自我教育，自我管理。

四、存在问题

1．中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善，存在后续资金不足问题；

2．农业产业化发展不足，尤其缺乏规模化、集约化的农业龙头产业，还需要进一步结合实际，引导建立规模龙头企业，带动农民增收；

3．农村环境还需进一步加强整治，农民长久形成的不良生活习惯还不同程度存在，需要不断加强对农民的引导教育，并定期开展环境整治。

4．新村文化体育设施还不足，需投入资金进一步解决。

五、下一步打算

1．继续抓好新农村建设示范点建设后续工作，进一步完善中心村基础设施，保质保量完成示范点工程。

2．继续抓好示范区农业产业化发展工作，千方百计引进龙头企业，走“公司+农户+协会”形式发展规模化农业产业。

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一、学习考察的基本情况

按照局党组的部署，此次赴三城市学习考察的内容主要集中在劳动合同和劳动保障监察两个方面。为确保学习考察取得实效，考察之前我们与考察城市兄弟单位的有关处室取得了联系，收集了与考察内容相关的近期工作总结和经验材料，并与我市工作实际进行了对比分析，最后将考察内容明确细化为劳动合同、集体合同签订情况和提高劳动保障监察执法的工作效率两大项九个小项，确保了学习考察重点突出、有的放矢。出发前将具体考察内容传递给被考察的兄弟城市，由于内容明确，时间充裕，被考察地准备较为充分。考察过程中采取了综合座谈、分流、现场观摩学习等方式，比较全面深入地掌握了考察地（市）局劳动合同和劳动保障监察的工作情况。

考察活动得到了南宁、长沙、南昌三城市兄弟部门的热情接待，南宁市**副局长、南昌市**副局长全程陪同考察，保证了考察活动的顺利进行。南宁市**局长、长沙市**副局长、南昌市**副局长分别托付**副局长转达对**局长的问候和邀请。总之，由于前期计划周密，时间安排紧凑，学习内容集中，考察达到了加强交流、汲取经验、增进友谊的预期目的。

二、学习考察取得的业务经验

（一）劳动合同方面

三城市劳动保障部门均把全面推行劳动合同制作为改革劳动用工制度的重点，通过签订劳动合同，使劳动关系进一步法制化、规范化。共同的特点均是加大宣传力度，通过部门联动以及各级劳动保障监察机构以年度审查、日常巡查、案件专查等形式深入到用人单位，促签或及时纠正劳动合同签订和履行过程中出现的问题。南宁市国有集体企业劳动合同的签订率达到100%，非国有企业劳动合同的签订率达到32%；长沙市国有集体企业劳动合同的签订率达到90%以上，非国有企业劳动合同的签订率达到70%；南昌市国有集体企业劳动合同的签订率达到95%，非国有企业劳动合同的签订率达到55%。

值得我们借鉴的经验主要有：

一是开展劳动合同专项检查。南宁市于XX年7月20日至10月20日由劳动保障联合建设、工会等部门开展了为期三个月的劳动用工联合检查，重点对建筑、餐饮、加工行业、有雇工的个体工商户和边远零散分布的企业以及今年来有职工多次上访、劳动争议案件较多、劳动关系不明确的用工单位进行检查。检查人员深入单位实地检查，同时对群众有举报线索的违法行为予以重点监察。检查过程中注重强化对劳动合同相关法律法规政策的宣传。以设点咨询、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式，宣传遵守劳动法的意识，提高用人单位和劳动者订立、履行劳动合同的自觉性和主动性。

二是大力推广合同文本，南宁市正在开展编码式文本的推广工作，长沙市对合同示范文本根据行业的特点进行了细化，制定了非全日制用工劳动合同，娱乐、酒店、商业行业劳动合同，金融、贸易行业劳动合同，矿山、井下行业劳动合同，化工行业劳动合同供用人单位参考。南昌市对劳动合同鉴证工作实行了动态管理，为每个鉴证单位用微机建立了企业基本台帐和新鉴证人员台帐。

三是多部门联动促进劳动合同的签订、鉴证工作。南宁市对不签订劳动合同的职工不予办理各项社会保险；长沙市公安部门对不签订、鉴证劳动合同的外来劳动力不予办理落户手续。长沙市还由组织部门出面，借调劳动部门一位处长参与企业改制工作，确保在合同解除、变更、重新签订方面服务衔接的紧密。南昌市将签订劳动合同作为私营企业享受再就业优惠政策的先决条件。

四是通过开展和谐企业的评定工作，推动、宣传劳动合同、集体合同的签订工作。长沙市开展了劳动关系和谐企业的评定工作，将工资协商、集体合同签定，劳动合同签订率作为主要考核条件，对被评达标的企业，由协调劳动关系三方会议有关部门进行表彰，并公开集中宣传，提高企业的对外形象，并在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予优先支持和考虑。

（二）劳动监察方面

在机构建设方面，南宁市劳动保障监察支队为正科级单位，设支队长一名、书记一名，副支队长三名，下辖四个科，队员30人，监查执法人员与企业用工人数（56万人）之比为1：18666 ，长沙市劳动保障监察支队为副处级单位，设支队长一名，副支队长两名，下辖三个大队和一个综合科，队员72人，监查执法人员与企业用工人数（116万人）之比为1：16111，南昌市劳动保障监察支队副处级单位，设支队长一名，副支队长两名，队员16人，监查执法人员与企业用工人数（89.84万人）之比为1：56150，三城市劳动保障监察部门均在围绕劳动保障的中心工作，强化执法监察中发挥了“拳头”作用。

值得我们借鉴的经验有：

一是普遍开展了劳动保障诚信制度建设。长沙市建立企业企业劳动保障诚信制度，评定“劳动保障诚信示范企业”，并在媒体上进行劳动保障诚信示范企业公示和企业劳动保障失信公示，确定了违规用工、无故拖欠工资两个定性指标和劳动合同签订率、社会保险参保率、社会保险缴费率3个定量指标。南昌市建立了劳动保障诚信企业评价制度，根据企业办理用工手续、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况评出劳动保障aaa、aa、a、b、c、cc、ccc七级诚信企业，并对诚信企业实行了动态分类管理。对诚信守法的企业给予表彰，对不执行劳动保障法律法规，不讲诚信的企业除依法处罚外还在新闻媒体上予以曝光，引导企业建立自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式。

二是创新工作方法，维护农民工合法权益。长沙市建立了建筑领域农民工保障金制度，提取工程造价款的15%作为农民工工资由劳动部门管理，由银行进行社会化发放，既保证了农民工工资不被拖欠，也确保了建筑企业农民工劳动合同签订率达到100%，由于成效显着，长沙市下步还将向农民工相对集中的装饰装修行业推广。南昌市启动了“六个一”工程，即建立一个维权岗，开通一部热线，出台一份通知，建立一个联动机制，建立一个新闻媒体宣传网络，加强一线执法力度，并定期组织建筑领域项目经理、劳资人员劳动法律法规培训班，与各项目部签订了《专项治理拖欠农民工工资问题目标责任书》，目前，南昌市正在酝酿依托外来劳动力市场建设，建立统一标准的劳务派遣公司，全部纳入到劳动力市场内管理，同时与建筑部门携手联合规范发包、分包行为，确保农民工的合法权益不受侵犯。

三是利用现代化办公手段提高工作效率。南宁市劳动保障监察管理系统经试运行一年后日前已正式投入运行，管理系统共分案件基本信息、监察人员管理、举报投诉管理、单位检查、案件管理、劳动工资监控、综合查询、综合系统维护、统计表等9个子模块。该系统将办公自动化和业务处理结合在一起，提高了办案质量和效率。具体表现首先是规范了劳动监察流程。监察工作流程都在劳动关系监察信息系统中得以实现。从受理举报直至结案的全过程都在信息网络中流转，劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中，每个过程都有一定的时间限制，实现了对劳动监察流程的控制。其次，是变事后检查为实时监控。领导每天在网络系统中实时监控案件的处理，避免了监察人员拖沓或者由于其他因素存在造成的一些错误，大大提高了办案质量。

三、体会和工作建议

考察结束后，考察组全体同志结合我市的工作实际对考察的收获进行了认真的梳理。

考察组认为：在推动劳动合同和劳动执法监察工作中，三城市与我市相比各有千秋。许多具体的工作方法值得我们借鉴，遇到的问题也基本相同。

一是劳动合同法律法规存在着制度性短缺。劳动法对签订和鉴定劳动合同的规定过于原则，而《劳动合同法》、《集体合同法》又尚未出台，难以适应劳动关系从多数公有到公私并举甚至某些行业公少私多，日趋复杂的局面，由于劳动执法监察缺乏完备的法规依据，“有规定、没处罚，有职责、无手段”，造成了劳动合同在非公有制经济尤其是私营企业、个体工商户中推动困难。

二是促签、鉴证合同的工作体系和推动机制也有待完善。虽然三城市在促签、鉴证合同方面采取了很多办法，但同我市一样，由于促签、鉴定合同缺乏强制性保证，难以对合同的签订、变更、解除、终止进行有效的跟踪，由于未实行属地化管理，数据的采集和统计有一定的困难，劳动合同管理与社会保险、劳动保障监察也难以实现实时的数据共享。

三是劳动执法监察力量短缺。南昌市劳动监察支队至今仍然是自收自支的事业单位，三城市的监察员与职工配备比均没有达到通行标准。都有通过借助现代化手段提高执法监察效率，弥补人员不足的客观要求。

考察组认为：劳动合同是构建和谐劳动关系的基础，既是一项长期的，也是一项紧迫的重要工作，合同的问题解决了，摸清了底数，为社保扩面问题、职工维权问题奠定了解决的基础。要适应当前企业改革不断深化，劳动力流动加快，劳动关系变更频繁，劳动关系逐步复杂化和多样化的特点，必须围绕劳动关系建立、运行、监督、调处等环节，从注重立法、完善政策，多方联动、落实责任，加强监督、严格管理，加强宣传、多方引导入手，进一步加大我市劳动合同和劳动保障执法监察的工作力度，全面推动我市构建和谐劳动关系工作。

为此建议：

（一）建立和完善劳动合同管理办法。根据《劳动法》有关规定，在《劳动合同法》出台之前，做好我市的各项贯彻准备工作，进一步明确用人单位签订、变更、续订、解除、终止劳动合同的程序，增加劳动合同在办理社会保险、享受再就业优惠政策方面的制约，弥补政策依据上的空白。同时，建立用人单位用工备案制度、空岗报告制度及劳动合同管理台帐制度，使劳动合同管理工作逐步制度化、规范化、科学化。

（二）大力推广编码式《劳动合同书》文本，要突出重点，分类指导。在巩固国有、集体及其控股企业、外商投资企业签订劳动合同工作成果的基础上，逐步将工作重点向私营企业和进城务工人员方面转移，进城务工人员相对集中的矿山、建筑、餐饮、服务等行业大力推行劳动合同制度。做好进城务工人员签订劳动合同的调查摸底工作。跟踪指导劳务派遣人员与劳务公司签订劳动合同和老企业中新增就业人员签订劳动合同情况。同时，认真做好国有改制重组、关闭破产及主辅分离、辅业改制企业的劳动合同变更、解除工作，指导和帮助职工与改制后的企业及时签订劳动合同，维护职工的合法权益。以此建立全市劳动合同数据库，实现对劳动合同签订、履行、变更、终止的全程跟踪。

（三）多方联动，充分发挥部门优势。要充分利用解决建筑企业与农民工签订劳动合同问题给我们带来的启示，抓好内外联动。在局内部，要通过劳动合同量化职业培训的成果；要在不违背国家政策的基础上，围绕再就业人员劳动合同的签订率对享受再就业优惠政策的条件和额度进行分级量化，从政策上吸引企业提高稳定就业的比例；要借助社会保险和行业准入的制约加大对非公有制企业劳动合同的促签和鉴证力度。在局外部，要加强与工商、税务部门的配合，借助它们的管理手段督促企业签订劳动合同。同时，还要加强三方机制建设，调动工会组织、企业联合会工作的积极性，充分发挥三方机制作用，共同做好劳动合同和集体合同的工作。

（四）建立并不断完善创建和谐劳动关系标准，开展劳动保障诚信制度建设。吸收各地的先进经验并结合我市的实际，从定性和定量两个方面，研究建立创建和谐劳动关系标准并通过媒体向全社会公布，近期可以选择条件比较成熟的工业园区或开发园区进行创建和谐劳动关系试点，积累创建工作的经验。通过劳动保障年检，建立企业劳动保障诚信档案，定期评定和谐劳动关系企业的级别，并按级别在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予不同程度的支持。

（五）加强监督，开展专项执法检查。结合维护农民工合法权益，联合建设、公安、国资、工商、工会、共青团、妇联等多部门和单位并邀请新闻媒体在全市范围内开展一次劳动合同专项执法检查活动，通过“地毯式”的排查，努力提高非公有制企业劳动合同的签订率。争取将检查制度化，每年至少开展一次，并注意发动方方面面的力量，形成针对签订劳动合同的全面有效的监督检查机制。

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根据市委市政府的统一部署和安排，XXXX局帮扶XX市XX镇XX村。帮扶工作开展以来，我们按照市委市政府的要求，帮助引导村“两委”紧紧抓住两级市委政府帮扶的有利时机，以科学发展观为指导，坚定信心，立足实际、多措并举不断改善XX村的生产生活条件，增加群众收入，维护该村社会稳定，加快新农村建设的步伐，取得了明显的成效。

一、XX村基本情况

XX村位于XX镇驻地东南部8公里，是一个纯山村，也是全镇集体经济最薄弱的村之一。XX村现有人口338人，92户，有党员16名，村“两委”成员4人，基层组织健全。耕地面积510亩、荒山面积1800亩，土地贫瘠，自然条件差，全村只有一眼深井，仅能保证人畜用水。村民人均收入2200元左右，无村集体经济收入。主要农作物小麦、地瓜、玉米，没有工企业。该村存在的主要问题：一是基础设施落后、靠天吃饭。全村510亩耕地完全没有水浇条件，生产道路均为自然形成，机动车无法通行，农业生产极为不便。二是村民致富缺少门路。由于资金、技术、抗风险能力等原因，许多村民守着薄地二三亩，饲养牛羊三两只，日出而作，日落而息，生活水平难以提高。三是村容村貌和内部交通破旧落后。村庄地处山脚，汛期山体开泉，村内未硬化道路泥泞不堪，行走不便。四是村级债务负担较重，集体经济空白。负债主要由通水通电、道路建设等公益事业投入构成，本息已达6万余元且无力偿还。

二、帮扶工作开展情况

一是高度重视、加强领导。为扎实开展帮扶工作，XX成立了“帮扶工作领导小组”，由XXXX任组长、各位副部长为副组长、各科长主任为领导小组成员，形成了群策群力、全员参与的帮扶工作格局。二是深入调研，明确方向。市委XXX同志高度重视帮扶工作，亲自带领市部班子成员到帮扶村调研走访，全面了解该村的基本情况、经济发展现状和存在的问题，对帮扶工作提出了明确要求。市委XX分管同志和帮扶干部，利用整整5个工作日，深入XX村，通过入户走访、地头攀谈、现场考察、问卷调查等形式，召集村两委成员、全体党员、村民代表召开座谈会，全面了解村民的实际困难和想法，听取村里各方人员对发展本村的意见建议，研究制订帮扶计划。三是多方争取、积极协调。XX领导高度重视帮扶工作，经常听取有关帮扶情况汇报，并及时协调解决帮扶工作中的问题。市委XX同志亲自到省直有关部门协调争取资金。市委XX分管领导同志带领帮扶干部多次到有关部门协调项目资金的支持。帮扶人员先后向农业、水利、财政、林业、体育等单位专题汇报帮扶工作20多人次，想方设法争取帮助。

三、帮扶工作取得的成效

帮扶工作开展以来，先后投入资金117万余元，修建办公场所、健身广场、农家书屋、养殖基地和远教站点各1处，整理土地450亩，修建生产道路1700米、拦水坝300米，发展食用菌大棚1200平方米，栽植核桃树苗4000棵，走访慰问贫困户30多人次。一是村级阵地建设成效显著。帮村先要帮班子。把加强村“两委”班子建设作为帮扶工作的首要任务来抓，着力增强班子的战斗力、凝聚力和号召力。协调资金11万元，新建了一处180平方米，集村“两委”办公、计生服务、文化娱乐等为一体的村级综合活动场所，结束了该村“只见干部、不见村部”的历史。在此基础上不断健全完善班子内部工作分工、议事规则、决策程序等一系列规章制度，大力推进村务党务公开，推动了村里工作的规范化、制度化开展。结合学习实践科学发展观活动，组织村干部及村民学习中央和省、市有关强农惠农的方针政策，到先进地区参观考察，开展“找差距、促发展”思想大讨论，促进了思想解放，增强了发展信心，为帮扶工作打下了坚实的组织和思想基础。二是完成了塘坝修复一期工程。加强生产基础设施建设是保持村经济持续发展的前提。为尽快改变XX村基础条件较差的状况，我们努力争取国土、水利等部门支持，大兴农田水利建设。针对全村510亩耕地完全没有水浇条件的问题，实施了塘坝修复工程，一期投资30余万元对项目区内的2000余棵树木及其他地面附属物进行依法清理，对决口进行覆土加固加宽，新建溢洪道,改善了山后200余亩耕地的灌溉条件。三是完成了XX村土地整理项目。针对土地较少、土质较差的问题，投资36万元，实施土地整理项目，完成土方1.68万立方米，平整土地450亩，开挖排水沟1790米，修建蓄水池1座、进地涵5座、生产路1700米。同时，加快农田防护林网建设，栽植杨树820株，既带来可观的经济效益，又发挥了防风固土、涵养水源的作用。因该村实有土地面积大于统计面积，积极申请上级增加种粮直补100多亩，村民每年可多增加种粮补贴10000多元。四是荒山绿化进展较快。投资8万余元，完成荒山造林面积3000亩，栽植花椒、冬枣、柿子等经济林木500亩，使村民年人均增收2000余元。五是培育金针菇种植基地。充分发挥致富带头人的作用，实施“示范带动工程”，引导2户村民投资9万余元，建立1200平方米的金针菇养殖基地，每户年利润在2万元以上，并将带动更多的村民从事菌类养殖。六是积极开展招商引资活动。多次与XXX奶牛养殖场联系洽谈，达成了在XX村投资60余万元建设奶牛养殖基地的协议。首期投入资金30余万元，养殖草鸡6000多只、羊200只、牛20头。积极联系XX集团公司，投资1000多万元的现代化养鸡项目即将开工。今年3月份，组织部分村民赴XX考察小饰品、手工艺品加工项目，引导村民发展劳务经济，积极探索富余劳动力就地就业的有效途径。七是社会文化建设成效显著。对村庄内两条主干道可视范围内的“三堆两垛”特别是建筑垃圾、生活垃圾、玉米秸秆、柴草、粪堆等进行了彻底清理，改善了村内卫生条件。投资16万元的村民健身广场已进行硬化、栽植绿化树木、安装健身器材，村民有了健身休闲的好去处。积极协调民政、残联等部门，争取政策资金2万余元，对贫困户、残疾人进行救助。在村庄关键部位安装了4个电子摄像探头，加强治安防控，改善了村庄的治安状况，促进了社会稳定。

四、XX村下步帮扶计划