对招商工作的建议范文

导语：如何才能写好一篇对招商工作的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照委党委开展“大学习、大调研、大改进”活动的安排部署，近期我们对招商引资工作进行了调研。通过到招商部门学习、座谈，了解当前招商形势、相关政策，分析、梳理服务中心招商引资工作的现状、存在问题，提出了相关的工作建议。

一、今年来招商引资工作开展情况及问题

去年以来，我委按照县委、县政府确定的全员招商的决策部署和下达的任务指标，积极外出考察，搜集各类投资项目信息，把招商引资与和项目建设作为主要工作来抓，完善机制，强化措施，推动招商引资工作顺利开展。对照县里下达的任务和党委会确定招商任务，还存在一些问题和不足，主要体现一下几个方面：

（1）从招商项目来看：

1、现有招商项目成功率较小，虽有意向性的项目，但并未真正落到或落地困难很大。

2、项目建设推进力度不够，受到各种因素制约，去年我委引进的温泉旅游项目截止目前没有开工建设。

3、在谈项目少，招商线索很少这是我们面临的最大问题，广大干部职工能够提供线索或者信息的很少，几乎没有，广泛动员，积极调动广大干部职工关注招商工作、提供招商信息、提高参与招商引资工作积极性使我们需要解决的问题。

（2）从招商人员来看

1、干部职工重视程度差别很大。反映在工作上有三个方面：一是承担招商任务的科室人员认为招商引资工作主要责任和工作量都集中在主要领导、分管领导，工作中只局限于本职工作，对招商工作热度不够；二是部分中层干部、大部分职工认为招商引资工作是承担任务科室的责任，其他部门做好本职工作就可以，对招商工作的关注度很低。

2、从事招商工作人员业务知识普遍较低。服务中心自去年开始承担招商引资工作，应该说工作人员文化层次、职业素养、业务能力参差不齐，多数工作人员还只是局限于考核型的工作状态，掌握一些县里的考核标准和政策，而对招商的有关知识，对企业的立项、登记、管理、相关法律知识等非常匮乏，有的对招商工作一知半解，有的一窍不通，连最基本的招商政策、项目备案流程都不知道，无法承担相应的工作。

3、对现有企业沟通较少。调研中我们发现一是不能及时了解新招企业的进展情况，二是不能及时了解企业在建过程中遇到的各种困难和需求。

（3）从招商方式来看

1、招商信息来源匮乏。亲朋或者关系客商是获取招商信息的主要方式，获取招商信息的渠道狭窄。没能很好的发动全体干部职工的参与招商积极性。

2、招商宣传方式欠缺。目前还没有行之有效的招商宣传方式。

3.招商活动市场化不够。对市场缺乏调研和考察，外出招商准备工作较少，针对性差，难以把握有效的招商信息。

二、招商引资工作的建议：

3.9全县召开了招商引资推进会议，安排部署了今年招商引资任务，继续实行全员招商政策，调整和细化招商考核方案，目前招商引资工作考核细则还未下发，准确任务数还不能确定，但可以确定今年我委招商引资任务仍然压力较大，面临形势严峻，针对以上情况，提出几点建议，仅供党委领导参考：

1、进一步解放思想、坚定信心。要完成招商引资工作的突破，必须首先推进思想解放，观念更新。一要找准问题，要有一个清醒的认识，如何将来自招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强中层以下人员的压力，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标；二是正确对待问题，实践证明，能否克服困难，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在领导，关键在思路。

2、规范招商工作运行机制。要想做好一项工作，首先要有规范、高效的工作运行机制，我委自2016年开始承担县招商引资任务，处于起步阶段，2017年成立了委招商工作领导小组。但没有明确工作流程和职责分工，招商工作是一项系统工程，是一个长期动态的过程，从招商考察、与客商接触、洽谈、签约，项目报备、立项、审批到筹建、投产等等诸多环节，往往需要一年或几年的时间，期间还会遇到各种各样的问题和变化，需要协调解决，如果没有一套行之有效的工作机制很难完成这项工作。建议重新规范工作机制，制定明确的工作目标、流程、任务分工、岗位职责和奖惩办法。

3、加强招商工作队伍建设。调整充实现有的招商工作人员，抽调事业心强、有开拓创新精神、沟通协调能力突出的人员从事招商引资工作；加强对招商工作人员的培训，重点是全县招商政策、项目备案、审批流程等方面涉及的工作规则和专业知识，打造一支专业、精干招商队伍，为招商引资工作提供人力支持。

4、创新招商方式。实行精准招商、产业招商、招商，探索与专业招商部门特别是载体单位（经济开发区、各镇街）共同引进招商项目等方式。经济开发区作为全县工业经济的主战场，招商项目多、投资额度大；各镇街在土地指标、区位、劳动力资源等方面各有优势。加强与开发区、各镇街的沟通联系、加大协调力度，在共引共享、互惠互利的原则下争取共同引进招商项目。

5、健全招商奖励激励机制。去年委党委出台了招商引资奖励暂行办法，对除国家公务人员以外的其他人员实行奖励，取得一定效果。今年探索建立招商工作人员奖励激励机制，对在招商引资工作中成绩突出、超额完成任务的工作人员在职务晋升、评先树优、考核鉴定等方面给予优先考虑，探索在相关规定允许范围内给予一定经济奖励可能性。

篇2

关键词：价值工程 百货店 招商

引言

零售业的招商经营，是指零售设施的所有者以出租、出售不动产或签订经营合同等形式招募零售商户进入场地内，利用设施开展以零售为主的经营活动（刘克曼，1997）。招商是针对特定的项目公布已确定的条件和要求，招引客商投资合作的一种商业活动（林彦，2009）。在联营模式下，招商是百货经营中最核心的部分。品牌联营模式，是指以招商的方式引入知名品牌，由各品牌商分别负责具体的日常经营，店方负责商店整体的全面营运管理，除收取与面积、位置有关的场地使用费、物业管理费等固定费用外，最主要的特征是实行保底抽成的结算办法（吴小丁，2008）。招商管理是百货业发展运营中的关键工作，开店前能否招到合适的商户决定百货店的经营风险，而开业后对商户的调整、维持以及为合作商户提供长期的服务和良好的管理是百货店持续发展的关键。招商活动的有效管理是百货业发展的保证，而现在很多百货店面临定位不合理，招商运营管理不善等问题。

目前关于招商问题的研究，学者们多是对招商工作的原则和对招商人员素质要求方面进行研究，更多的体现在对购物中心招商工作的探讨，关于百货店招商的探讨则较少。购物中心招商问题方面，包括万达的“订单地产”方式，即“先定位招商，后投资建设”，就是在前期和主力商家达成协议，开发时完全按照商家的需求进行订制，从前期的开发到后起的统一经营管理，订单地产都有很好的借鉴作用。而关于百货业招商的研究较少，目前百货业招商也存在一定的问题，如招商方式单一、招商目光短浅、缺乏整体规划等。本文试图运用价值工程分析百货业招商中的薄弱环节，提出改善措施，降低各项成本，最终达到提高百货业招商价值的目的。

价值工程（Value Engineering，简称VE）是美国的麦尔斯在1947年提出的，于1978年传入我国，至今已有30多年的历史，并取得了良好的经济效益。价值工程就是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，持续创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。用公式表达为：V=F/C，其中V代表对象的价值，F表示对象的功能，C为全生命周期成本。

可以说凡是需要为获取一定的功能，而需付出一定成本的活动，都可以利用价值工程来进行管理。现有的招商方法比较单一，多是通过自己走市场（参加展会）和广告招商的办法来开展招商活动。这种招商方法的不足之处是，如果存在多个招商备选方案，百货店则通过获得租金的多少来判断是否让其入驻进店，缺乏长远目光和整体规划性。而价值工程是一种系统方法，对百货店招商过程进行系统的价值分析，发现招商过程中的不必要成本，并加以改进，以追求最大限度地达到提高价值的目的。本文试图运用价值工程分析百货业招商中的薄弱环节，提出改善措施，降低各项成本，最终达到提高百货业招商价值的目的。

百货店招商的功能分析

（一）百货店招商的功能定义

价值工程对象的功能定义，就是把价值工程对象及其各组成部分的功能用最简单扼要的语言明确地表达出来。本文把百货店招商的基本功能定义为：引进商户；辅助功能定义为：符合定位、调整经营。

1.引进商户。招商工作是运营商业的日常工作，为开发项目引进商业企业。招商业务首先是信息披露，让商业企业（品牌经营商）知道该百货店可能是他们门店发展机会或选择；信息的渠道很多，不太主张做硬广告，可以采用软文、网络留言、邀请考察等办法（蒋 、姜新国，2011）。

招商人员还可以自己走市场，参加一些与其经营相关的业内商品交流会，发现潜在合适的商户，即“跑动招商”—百货店招商人员主动访谈、联系商户。对于一些处于商业街老牌百货店，由于其地理位置的优势，也存在商户上门推销的情况，即“坐着招商”—商户主动联系百货店。

引进商户的目的就是产生租金，即招商的最直接目的就是获得租金。招商的职能之一就是达到经营目标提出的时间、金额、面积、品牌的目标。经过调查后，将各楼层、面积、位置上的单套商铺进行估测，汇总后形成整个项目的目标收益（蒋 、姜新国，2011）。由于经营商品的种类和利润不同，具体的租金定价可根据租赁面积的大小、位置不同、离主动线的远近、朝向、业态的租金承受力而专门订立。收取的租金一般分为两部分，一部分是按面积收取基本租金，称为抵押保证金或抵押租金，另一部分按销售额以一定的比例抽取，称为百分比租金（刘念雄，2001）。在引进商户功能下建立招商信息、收集备选品牌、实施招商方案、产生租金四个二级功能指标。

2.符合定位。百货店的定位内容涉及百货店地位、目标消费、业态选择和招商对象、收益、经营模式等方面的定位，而实现这些方面的定位全在于招商。

招商工作的兼容职能包括前期的参与市场研究，主要是消费和商业方面的研究；参与业态定位的研究和论证。在进行百货店的招商工作时，要注意引进的品牌经营商的定位符合百货店的整体定位。比如某百货店的定位是以旅游休闲食品为主业的休闲百货店，那么招商工作就要围绕并突出这一主题开展工作。具体体现在楼层规划、品牌组合，旅游休闲食品要突出地方特色，休闲服装符合消费者需求等方面。在符合定位一级功能下，建立参与市场研究、确定整体定位、进行楼层规划三个二级功能指标。

3.调整经营。引进商户进入百货店进行经营后，招商工作并没有结束，为了百货店的长期发展，招商人员要持续地与经营商户保持联络和沟通，倾听商户对百货店各个环节的服务及硬件设施设备的使用等情况的反馈，了解商户的经营情况和面临的问题，协助商户解决实际困难，以增加百货店客流量，提高销售业绩。

在合同期间，招商人员根据引入商户的经营状况，给出商户发展规划的建议、经营模式和策略的建议等，然后做出相应的经营调整，即调整商品、调整面积、调整租金。如果某厂商进入后，其商品销售情况不理想、销售贡献低时，分析其不能满足消费者需求的原因，相应的进行商品调整；如果某商品的经营状况较好时，可以考虑在面积上进行扩大，随之租金也要进行相应调整，当然这又涉及到一次与商户的谈判。因此在调整经营一级功能指标下建立调整商品、调整面积、调整租金三个二级功能指标。

（二）百货店招商的功能系数

通过组织招商小组8位专家（理论研究专家和招商人员），采用0-4评分法，根据其判断，对各功能比较后进行打分，从而确定各功能的相对权重。其中一位专家的打分如表1所示；然后再将其他7位专家的评分值做综合设计，列出功能评价综合统计表，见表2。同理，再确定出二级功能指标的权重。

百货店招商的成本分析

价值工程中所研究的成本是指产品或作业的寿命周期费用，寿命周期就是事物从产生开始甚至包括它的孕育阶段，到它结束为止的这段时间。在分析百货店招商工作的成本时，我们以商品或项目的工作周期作为寿命周期，在调研中了解到，大部分情况下，签约合同多是一年期限，仅与个别固定老商户的合同为三年。所以，我们在探讨百货店招商的寿命周期时，按照一年时间来计算。招商是百货店效益的来源。招商可以产生租金，是因为百货店把一部分店面出租给商户使用。而出租店面的实质就是出租土地，租金的多少又与出租面积的大小和地理位置有关。所以在研究百货店的招商成本时，应该从两方面考虑，一部分是与土地相关的成本，一部分是与招商工作相关的成本。

（一）与土地相关的成本

与土地相关的成本。包括折旧费、使用成本（水电、设备等）、管理成本和维护成本。如果百货店是租赁经营，则以年租金代替折旧费。

（二）招商工作相关的成本

招商工作相关的成本。百货店招商工作的成本主要包括招商人员成本、信息成本，部分百货店还可能涉及到由于实施招商优惠所带来成本。

招商人员成本指百货店所承担的对招商人员的成本，应注意的是百货店所承担的招商人员成本是大于所支付的招商人员的工资。百货店所承担的招商人员成本包括百货店招商人员招聘成本、开发和培训成本、工资。按照经验估值，百货店所承担的人员成本约是人员工资的3倍左右。

信息成本指为了让品牌经营商知道百货店招商信息所支付的费用，对于新成立的百货店，初期必要的广告和媒体宣传还是不可缺少的。

招商优惠成本。为了推进招商工作，百货店为提高百货店的客流量，繁荣市场，需要引进一些知名品牌经营商的加入，所以往往有试营业、免租期、提供外墙广告位等招商优惠条件，一般针对特殊商业企业或品牌经营商需要专门制定招商条件。招商优惠对入驻商户来说是一种优惠，但对百货店则是一笔成本。特别说明的是，像西单、王府井等地理位置优越的商业街，或者一些经营成熟的百货店，则较少对入驻商户提供招商优惠条件，对于地理位置优越、经营成熟的百货店来说，招商优惠费用较少。

（三）确定权重

然后确定百货店招商各部分费用的权重。由于在实际操作中，各百货店招商的费用会有所差异，可以参照的标准几乎没有，大都是百货店结合本身的实际情况自行确定。因此在对百货店招商成本进行权重分析时，建议百货业根据自己的情况，采用专家打分法对其成本指标进行评价，确定租赁成本、使用成本、管理成本和维护成本，以及招商人员成本、信息成本以及招商优惠成本这七部分成本的分别的权重w1、w2、w3、w4、w5、w6、w7，其中∑wi=1（i=1，2，3，4，5，6，7），见表3。

百货店招商的价值评价

（一）招商方案分析

根据招商方案的实际情况，以及制定的功能指标和费用指标的评分标准，通过百货店招商专家对各项内容进行分别打分，然后分别乘以其项所占的权重，最后确定出各招商方案的功能得分和费用得分。根据价值工程V=F/C，百货业招商过程中的价值=百货业招商过程的功能/百货业招商过程的成本，进行分析，在这里，采用功能得分与费用得分之比进行分析。

（二）招商的价值评价标准

首先，若V=1，即F=C，即说明以较低的招商成本实现了招商的必要功能，这是理想状态，无需作为重点改进对象；其次，若V>1，即F>C，要分析招商过程中是否有过剩功能存在，若存在，则需要对其过剩的功能进行改造，若不存在，则说明以比较低的成本实现了招商的必要功能，无需再改进，当然如果存在良好的实际可行的改进方法，可继续进一步提升价值；再次，若V

（三）提高价值的五种途径

提高价值有以下五种途径：

1.F/C=V。提高招商功能、降低招商过程中的成本，这是提高价值最理想的途径。

2.F/C=V。保持招商功能不变、降低招商成本，提高价值。

3.F/C=V。招商成本不变、提高招商的功能。

4.F/C=V。招商功能有较大幅度提高，招商成本有较少提高。招商人员在招商过程中发挥着积极主动性的作用，其素质能力和职业操守关系着招商的成败，通过对招商人员进行培训和教育，提高了招商成本，却使招商功能得到大幅度提高。

5.F/C=V。招商功能有较小幅度降低，招商成本有较大幅度降低。

其中，“”表示提高，“”表示降低，“”表示不变，“”表示比“”提高幅度大，“”表示比“”降低幅度大。

西单购物中心招商的价值分析

（一）西单购物中心招商现状

西单作为北京市西城区以商业为主的街区，有诸多的商业设施分布。西单地理位置优越，交通便利。西单购物中心位于西单北大街，成立于1991年，营业面积约为6000平方米，经营范围主要包括各类食品、日用品、妇女儿童用品、服装、金银饰品、钟表等商品，是现代化综合性商场。

西单购物中心前身是西单副食品公司，由于历史传承原因，目前西单购物中心的定位特色是食品。招商是实现百货店定位的关键，成功的招商工作还可以实现目标收益。西单购物中心的招商意向：欢迎中、外企业洽谈投资合作、招商引资，诚招有特色、有风格、有品位等名优中、高档食品、百货、服装类品牌。西单购物中心地处繁华的西单商业街，加之又是成熟的老国营商场，所以一般都是商户主动联系西单购物中心，即西单购物中心处于“坐着招商”的理想状态，在这样的情况下，西单购物中心多处于商洽关系中的有利地位。

目前西购从事招商工作的人员为10人，平均工资为5万元/人·年。百货店所承担的人工成本不只是工人工资，还包括招聘、培训成本等，在调研中发现，百货店所承担的人工成本约是人员工资的3倍。在信息方面，报纸广告的信息费用为1.5-3万元/次，一些新成立的百货店多采用这种方式，最初刚成立时，西购每年投入300万的信息费用，但是实际证明这种效果有时并不理想；一些网站是免费促销和招商信息，西单购物中心一般选择其中3-4个网站进行信息，可以说目前其在信息方面费用较少。

（二）西单购物中心招商的功能分析

根据西单购物中心的实际情况，以及制定的功能指标和成本指标的评分标准，由总经理、招商经理和招商人员分别打分，加权平均确定招商的功能系数和成本系数分值。详见表4。

由表4可得，西单购物中心招商的功能系数=（37.055+26.805+17.16）÷100=0.8102。

（三）西单购物中心招商的成本分析

西购招商人员成本约为150万元/年，信息成本约为30万元/年，招商优惠成本约为100万元/年。下面对西购招商的成本进行分析，如表5所示。

由表5可得，西单购物中心招商的成本系数=（58.5336+15.25）÷100=0.7378。

（四）西单购物中心招商的价值评价

根据V=F/C，招商的价值系数=招商的功能系数/招商的成本系数=0.8102÷

0.7378=1.098>1，且接近1。价值系数大于或者等于1，说明以较低的成本实现了功能，无需作为重点改进对象。从西购招商的价值系数可得，西购招商工作基本以较低的成本实现了招商的功能。事实上，西单购物中心的地理优势是其获得招商成功的重要因素，但在其他方面还有较大的改进空间。如增强对招商人员的管理和培训，提高谈判技能，在成本较少提高的情况下，大幅度增加招商功能，提升招商价值；利用好官方网站和一些免费网站招商信息，降低招商成本，提升招商价值。

另外，在中国特定的环境下，百货店和超市的营运资金几乎是很少的，百货店和超市往往占用厂商的货款；进店费、过节费等各种费用也都需要入驻厂商承担，这也是造成百货店和超市物品价格较高，而网店迅速发展、网购市场交易额逐年增长的原因之一。

结论

本文首次将价值工程应用到我国百货店招商中来，利用价值工程原理，建立运用价值工程的百货店招商方法。本文结论如下：价值工程应用于百货店招商中来是可行的，并且有着一定的现实意义，为指导百货店的招商提供一种新的途径和方法；西单购物中心招商案例研究验证本文建立的百货店招商功能分析和成本分析的方法是正确的，针对西单购物中心的具体情况，本文还给出西单购物中心可以通过增强对招商人员的管理、培训和利用好西单购物中心的官方网站和一些免费网站招商信息等途径来进一步提高招商价值。

参考文献：

1.刘克曼.零售业招商经营漫谈[J].江苏商论，1997（1）

2.林彦.A公司购物中心招商管理案例研究[D].大连理工大学，2009

3.吴小丁.“品牌联营”模式对百货店业态的质疑[J].吉林大学社会科学学报，2008.48（5）

4.蒋 ，姜新国.招商定输赢[M].中国建筑工业出版社，2011

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一、指导思想适应##市城市经济发展要求，本着“统一规划，分步实施”的原则，抓住辟建##贸易区的有利时机，搞好##市城内市场的总体规划，在##市城内同步或先行启动与互市贸易区商贸城相呼应的高档次、大规模的综合商场建设，带动各类专业市场发育。发挥##在市场建设上的后发优势，提高##在国内的竞争力，逐步将##建成沿边对俄中国商品的重要集散地和进入俄罗斯市场的最佳通道，推动##口岸型经济的发展。

二、建设目标

在##市城内建设一座可与##市场相媲美的综合商场，并以此为龙头，培育果菜、建材等出口商品专业市场，带动##商贸流通业的发展；加快商贸城建设，吸引内地企业入驻，开展加工贸易，逐步形成“前店后厂”格局；依靠更优惠的政策，更完善的服务，更规范的管理，增强##市场对外吸引力和辐射功能，真正成为大市场、大通道，拉动各相关产业，促进区域经济的繁荣和社会进步。

三、主要工作、责任分工和时限要求

1、宣传工作

做好对内宣传。在##电视台开辟专栏，以“##鞋市为何由兴到衰”为题，邀请市内有关人士开展评论，献计献策；进行实地拍摄，介绍##等口岸市场建设成就；对有关部门领导进行访谈，介绍##市场建设的规划、前景。通过加大宣传力度，从上到下形成共识，在全市营造人人为市场建设做贡献的良好氛围。

做好对外宣传。国内，在上海、江苏、浙江等地进行全方位的宣传，在互联网上招商广告。国外，在俄滨海边疆区及整个远东地区，利用电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传##的优势、发展前景、对俄贸易成就、##市场建设现状及长远规划，扩大##市场在国内外的知名度。

在全市广大干部中开展“与##比差距在哪里？”大讨论活动，各部门要对口查找在服务意识、争抢意识、全局意识等方面存在的差距，分析原因，改进工作。

宣传工作由市委副书记、宣传部长负责，宣传部、广播电视局、外经贸局、招商局、各驻俄办事处等部门承办。将对市场建设的宣传做为明年宣传工作的重点，进行细致策划，于20__年9月份掀起。

2、考察论证工作

召开各阶层座谈会，包括旅游企业负责人座谈会、在##经商人员座谈会、在俄经商人员座谈会、在##从事与经贸有关的人员座谈会、相关部门负责人座谈会等，征求对我市市场建设的意见和建议，为决策提供参考。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、工商局等部门承办，于20__年10月前完成。

派出考察组对##等沿边口岸的市场建设进行考察，考察主要内容有：市场规模、经营品种、税费收缴、招商政策、经济效益、管理方式、配套服务等；对俄乌苏里斯克、海参崴市场进行考察，考察主要内容有：市场分布、市场规模、商品种类和档次、商品来源、俄消费者消费水平等。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、各驻外办事处等部门承办，于20__年11月前完成。

组织有关部门对各方面提出的意见和建议进行综合整理，吸纳外地经验，制定符合我市实际的市场近期、长远发展规划，培育市场、招商引资的优惠政策及市场管理办法。此项工作由市委副书记、副市长负责，财贸办、贸易局、招商局、国税局、地税局、工商局等部门承办，于20__年12月前完成。

3、规划设计工作

根据##市城总体规划，在我市相应地段规划出综合商场建设用地，相应做好各专业街的规划和专业市场的细分工作。此项工作由市委副书记、市政府助理调研员负责，建设局、贸易局等部门承办，于20__年2月前完成。

4、招商工作

##市城内综合商场招商工作与##区招商工作共同进行。不分区域、所有制形式和个人身份，只要合法正当，都可参与综合商场建设和经营活动。采取组团招商、载体招商等形式，赴国内重点区域进行招商。此项工作由市委副书记、副市长负责，计委、招商局承办，于20__年3月中旬至5月上旬期间进行。

5、旅游工作

认真分析我市旅游业发展面临的问题及与##的差距，提出改善我市旅游业发展环境的可行性建议；加大与俄方协调力度，提高俄方验关速度和开关时间；加强与口岸查验部门和市内有关收费部门的沟通协调，合理调整对旅游企业的收费；以完善的市场和良好的环境吸引俄游客在##购物消费。此项工作由市委副书记、副市长负责，口岸委、外经贸局、旅游局承办，于20__年3月1日前完成。

6、环境建设工作

搞好硬环境建设。加快城市基础设施建设，逐步改善现有宾馆、商、饮、服场所的接待条件，扩大规模，提升档次；规划建设一座三星级宾馆。此项工作由市委副书记、副市长负责，建设局、贸易局、旅游局承办，20__年内应有较大改善。

搞好软环境建设。注重抓好市政管理工作，提高城市管理水平；抓好市场法制建设和监督管理，保护正当的交易行为，形成竞争有序、活而不乱的市场体系；改善店容店貌，营造良好的购物环境。此项工作由市委副书记、纪检委书记负责，纪检委、 公安局、建设局、贸易局等部门承办。做为20__年的重点工作，做到经常性工作与集中整治相结合。

四、组织领导

为加强对市场建设工作的领导，市委成立市场建设工作领导小组，定期召开会议，沟通情况，解决问题。市场建设领导小组在市财贸办设立办公室，负责情况综合和工作协调。

篇4

【关键词】重庆农业 招商引资 对策

一、引言

招商引资是地区经济发展的必然趋势，而农业招商引资是实现农业快速及现代化发展的重要途径。市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》中谈到了农业现代化发展包括现代科技、现代装备、现代管理及现代农民等诸多方面的发展。《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把农业招商引资与新时期农业农村发展的战略相结合，积极引导“以民引外、民外合璧”互动发展，推动农业产业结构优化升级和企业自主创新能力增强，促进我市农业产业尽快融入国内外产业发展轨道。积极开展招商引资，可以推动重庆市农业现代化发展。渝农发〔2008〕294号文件《重庆市农业局关于切实做好促进农业招商引资工作的通知》指出要做好农业重大招商引资工作，带动农业的快速发展。因此，研究重庆农业招商引资的现状并提出相应的建议是很有意义的。

二、重庆农业招商引资现状

农业产业招商引资是指行政区域外引进投入农业开发的资金。近几年来，重庆市通过农业招商引资工作的牵引作用，农业产业结构进一步优化，农业主导产业优势进一步显现，农业龙头企业发展层次进一步提升，农产品品牌化、优质化力度进一步加大，且开始呈现出了良好的经济效益和社会效益。

（一）提高农业产业化发展水平

近年来，重庆市坚持外资内资一起为重庆农业招商引资注入新的活力。2012年，库区签约经济合作项目165个，直接利用内资1351亿元、外资22.3亿美元，库区产业发展基金项目建成投产815个。重庆将以特色园区为平台，着力构建“135+X”现代农业产业体系，实行集中项目、打捆资金、重点突破，大力培育食品加工产业、粮油加工、乳品加工、肉类加工、果蔬加工、酿造调味品及新型调味品、中药材生产和加工基地建设等重点行业，努力把重庆建设成为全国统筹城乡现代农业示范区，以便提高农业产业化发展水平。

（二）扩大龙头企业规模

随着农业招商引资力度的加大，一批农业龙头企业落户重庆，全新的经营理念带动了全市农业龙头企业的快速发展。截至目前，重庆有黔江区珍珠兰茶业有限责任公司等300多家农业产业化市级龙头企业。2013年，重庆市重大招商项目中的农业产业项目有8个，总投资为74亿元；柑橘深加工项目、黄连健康饮料生产项目、綦江农业产业化项目和优质牛肉深加工项目的投资额都超过10亿元。

（三）提升了农产品品牌效应

农业招商引资不仅招来了重大项目，还引来农业资金，利用地区资源优势，还带动农户随企业共同发展，更为重要的是为重庆农业形成了无形资产，打造了市级或者国家品牌，提高了知名度。如重庆忠县打造成中国柑橘城，并把忠县柑橘推向国际市场发展。

（四）提高农民生活水平

近几年，招商引资的工作逐渐走向农业的发展。农业招商引资，不仅给农村带来了重大项目，也给农民了带来了就业的机会，重庆市乡村从业人口为1369.98万人，增长了0.68%，农村居民人均收入为6480元，增加了22.8%。

三、重庆农业招商引资存在的问题

近几年来，重庆农业招商引资取得了一定的成效，但同时重庆农业招商引资也存在一些问题。

（一）责任意识不强，成效不够明显

一些部门在招商引资工作中没有发挥自身优势，造成农业招商引资的质量不高，成效并不明显。洽谈项目很多，实际落户项目少；谈成的小项目多，大项目少；初级加工项目多，高级研发项目少。这些问题的存在，反映出一些干部的思想不在状态，缺乏应有的责任感。

（二）资源总量不足，制约农业发展

不论种植业还是养殖业，发展规模小，产业层次低、商品率不高。如綦江县的万亩优质辣椒深加工的项目投资1.2亿元，虽然辣椒产业现有一定的种植面积，但缺乏大量的规模生产基地，制约了农业产业化发展，影响了招商引资工作发展。

（三）项目准备不足，招商事倍功半

有些项目的申报前期工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告和概算表等基础资料不全，编制项目文本的技术标准达不到要求等等。有些单位捕捉不到招商项目最新信息，以致流失招商引资的机会，同时在重大项目建设上也缺乏高级人才，直接导致招商工作事倍功半。

四、对重庆农业招商引资工作的建议

（一）加强领导，强化专业队建设

提高部门对招商引资工作的认识，加大对农业招商引资的优惠政策和扶持力度，加强招商工作管理，建设农业项目信息平台和招商引资工作服务队伍，并把招商引资、项目建设工作作为各项工作的重中之重。

（二）瞄准资源优势，强化招商引资措施

植物资源丰富，生长6000多种各类植物，森林覆盖率39%。重庆药用植物资源极其丰富，是全国重要的中药材产地之一，大面积山区生长的野生和人工培植的中药材有2000余种，主要有黄连、白术、金银花、党参、贝母、天麻、厚朴、黄桕、杜仲、元胡以及当归等。石柱土家族自治县黄连产量居全国第一，是著名的“黄连之乡”、黔江区被誉为“烤烟之乡”、涪陵是全国著名的“榨菜之乡”。这些资源的优势进一步为重庆农业招商引资奠定了坚实的基础。

（三）整合资源，创新农业发展机制

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回首流火的七月，我带着一颗火热的心和青春创业的激情，来到了沈北新区综合服务中心，幸运地成为服务二局项目管理科的一名工作人员。

我热爱自己的本职工作，努力钻研业务、严于律己，用“三事”和“三干”精神认真履行自己的工作职责，并较好地完成了领导交给的各项任务。同时我要感谢各位领导的关怀和同事的帮助，我的全部工作和成绩都来自于你们的支持和鼓励。现在我将对自己半年的工作做出总结：

一、自我定位，迅速融入新集体

我今年七月毕业于辽宁大学法学院，对于新区的项目管理工作比较陌生。这份新工作对我来说，既是难得的机遇又是巨大的挑战。经过一周的岗前培训和拓展训练，我重新给自己定位，并迅速融入服务二局这个新的集体中。从拓展训练到六个月的项目管理工作，我切身体会到团队精神的重要性，并为自己能在服务二局这个优秀的团队工作而骄傲。

二、加强政治理论修养，提高政治理论水平

作为年轻的党员，我在业余期间加强政治理论学习，努力提高自己的政治理论水平。我认真学习了十六届五中全会和六中全会内容以及我区的九届二中全会精神，用科学发展观指导实际工作。积极参加沈北新区成立仪式，参加中心党支部成立大会和中心、二局的民主生活会。响应区直机关工委号召，撰写“双季评”，代表中心参加广播体操比赛，为困难群众捐款，献爱心等等。

三、学习创新，做好项目的前置审核工作

为实现我区的“三大任务”和“三个不低于”指标，项目被看作是新区的生命，但同时又必须严把项目入区关，而这就是项目管理科前置审核工作的职责所在，为此我做了几项工作：

1、为自己建立前置审核的学习制度

项目的前置审核制度是我区经济工作的创新。从宋局率领二局到蒲河新城学习业务那天起，我就感觉到重担在肩，我必须通过不断地学习，才能从容面对新问题，并且找到解决问题的对策。

六个月来如果每天早晨没有申请入区的项目，那么我工作的第一件事就是上网研究政策，自学了《建设项目环境保护分类管理名录》、《工业项目建设用地控制指标(试行)》、《沈阳市建设项目环境保护行政审批指南》等文件，并从这些文件中筛选出重要的及时发给局长，以期能对我局的前置审核工作甚至是对全区的项目工作提供有价值的信息。六个月来，为了做好前置审核工作，我不停地自学，不断向局长、向我区环保局的赵荣健同志和发改局的陈静同志请教，感谢他们的热心帮助，使我取得了进步。

2、用“三事”精神做好前置审核工作

以领导为楷模，秉承“事必躬亲，事不过夜，事无巨细”精神，做好前置审核工作。

根据我区实际情况，我和玉晶在宋局的指导下，共同起草了沈北新区(蒲河以北地区)项目前置审核范围和标准、项目异地摆放征求意见稿等文件;参加前置审核会议，在各乡镇街、开发区和驻区有关单位确立项目前置审核联络人制度，实现明确分工、责任到人，保证前置审核的效率。

我们建立起实地考查和分类调查制度，严把项目入区关。尤其对于“五小企业”坚决采取禁入政策，有力地保证了入区项目的质量。XX年9月19日在实地考查后，为沈阳中实橡胶制品制造有限公司挽回了巨大的经济损失。

坚持“一事一议，特事特议”的原则，制作企业服务卡、设立企业投诉热线，切实帮助企业与发改局、环保局等相关部门沟通协调，保证重大项目入区的进程。我和玉晶为新区内11个乡镇街、开发区的59个项目作了咨询，为23个项目进行了前置审核，其中有20个项目通过审核，并全部建立了详细的档案，为项目统计科的统计、跟踪认定和服务三局企业建设工作提供了一手资料，为整个新区的入区企业服务工作打下坚实的基础。

3.提出合理化建议，力求工作进步与创新

作为一项新制度，前置审核工作一直是在摸索中前进。我面对现实，克服困难，与同事团结协作，遇到难题，及时向领导反映，多次提出可行性建议，并在会后迅速做出项目异地摆放确认单、预先核准通知书等新文件，为明年全科工作奠定基础。

四、服务大局，全力配合招商工作

半年来我对沈北新区招商工作有了全新的认识。我协助中心和二局做了几项招商服务工作：

1.有效地协助服务一局按时完成招商手册的翻译工作。在最后校对中，发现了译文的严重错误，及时纠正，避免了沈北新区因招商优惠政策的翻译失误导致日后的法律纠纷。

2.全面协助服务三局做好招商宣传片的制作工作。从初次谈判、拟定招商宣传片的法律合同到文案修改、最后定稿，代表二局全程参与了我区宣传片的制作。

3.配合全局同事做好招商幻灯片的修改工作。加班加点及时完成宣传片和幻灯片的制作，确保了我区在无锡招商会的顺利进行，扩大了沈北新区的影响，获得了一致的好评。

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在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领全局，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求，继续把招商引资作为扩大开放和促进经济发展的重要举措，优化投资环境，狠抓项目建设，招商引资呈现出良好的发展势头。

**年全市引进市外投资758.1亿元，同比增长22.3%，占全社会固定资产投资的53.6%。实际使用外资8.64亿美元，同比增长54.2%。

**年全市招商引资主要呈现以下特点：

（一）各县（市）区、高新区均完成全年计划目标。**年，虽受到国际金融危机影响，经济下行压力加大，但经各方共同努力，全市招商引资总体上保持平稳运行态势，引进投资总量增加，项目建设规模不断扩大，各县（市）区、高新区均完成全年计划目标。上半年全市完成引资总量为334.1亿元，增长14%，1-7月份为427.3亿元，增长21.2%，1-8月份为487.3亿元，增长19.8%，1-9月份为561.9亿元，增长19.9%，1-10月份为629.4亿元，增长20.7%，1-11月份为692.7亿元，增长23.3%。其中引资总量过90亿元的有章丘市、历城区、历下区和市中区，分别为113.1亿元、100.2亿元、97.9亿元和95.1亿元；增长幅度过30%的有商河县、高新区、槐荫区和济阳县，比上年底分别增长56.3%、43.9%、33.5%和31.4%。

（二）全年资金投入有新变化。**年，全市共引进市外投资项目826个。其中，第一产业项目13个，引进投资3.5亿元；第二产业项目289个，引进投资197.3亿元；第三产业项目504个，引进投资557.3亿元，三次产业引进投资比例为0.5：26：73.5，与2007年同期相比，第三产业比重提高了1.5个百分点。

从资金来源看，引进省内项目520个，引进投资473.8亿元，分别占全市项目数和引进投资的63%和62.5％，资金来源主要是省属单位以及青岛、烟台等地区;引进省外项目306个，引进投资498.4亿元，分别占全市项目数和引进投资的37%和37.5%，与2007年同期相比，分别提高了4.3个和4个百分点，省外资金主要集中在浙江、江苏、上海、福建、广东等省市。

（三）大项目的带动作用更加明显。**年，共引进亿元以上的项目333个，引进投资642.2亿元，分别占全市项目数和引进投资总额的40.3%和84.7%；10亿元以上的项目51个，引进投资252.7亿元，分别占全市的6.2%和33.3%。目前，总投资26亿元的吉利汽车、13亿元的青年汽车、5亿元的安达刹车片、5亿元的银鹭食品及2亿元的娃哈哈食品饮料等工业项目建设速度不断加快，部分项目近期将投入生产；三产项目中，总投资9.8亿元的建邦黄河大桥、2.9亿元的新华传媒以及总投资121亿元的海尔绿城全运会配套项目、28亿元的名士豪庭、10亿元的保利花园等项目正在抓紧建设，对我市重大项目建设带动作用明显。

（四）现代服务业引进投资不断扩大。**年，第三产业共引进投资557.3亿元，其中现代服务业中的金融业、房地产业、旅游业、会展业和现代物流业分别引进投资3亿元、306.8亿元、3.8亿元、10.7亿元和10亿元，合计为334.3亿元，占第三产业引进投资的60％，比2007年上升0.8个百分点。房地产引进投资占有较高比重，在第三产业引进投资中，房地产引进投资占55.1％，占现代服务业引进投资的91.8%，占全市的40.5%。

（五）引进外资增长加快。**年，全市新批外商投资项目69个，合同外资额14.67亿美元，同比增长41.5%；实际使用外资8.64亿美元，同比增长54.2%。实际使用外资中，第一产业30万美元，占总额的0.04%；第二产业5.58亿美元，占总额的64.55%；第三产业3.06亿美元，占总额的35.41%，其中房地产业11851万美元，科学研究技术服务业9432万美元。

按外资来源国别地区分，实际使用外资中，亚洲7.98亿美元，占92.35%，其中香港7.78亿美元；非洲330万美元，占0.38%；欧洲229万美元，占0.26%；拉美洲4729万美元，占5.47%；北美洲1255万美元，占1.45%；大洋洲74万美元，占0.09%。

（六）开展形式多样的招商活动。市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资作为经济工作的“生命线”，加大了推进力度。为扩大对外招商，市领导亲自带队赴欧盟、香港、新加坡和印尼举办大型招商活动，共签订合作协议30个，总投资额25亿美元，招商引资成效明显。各级党委政府也把招商引资作为中心工作，列入各级领导的主要职责，强化目标责任，制定切实可行的工作措施，层层落实，常抓不懈。各县（市）区、市直有关部门也都根据各自实际，开展了形式多样的招商引资活动。

近几年，我市经济实力明显增强，投资规模持续扩大，财政收入大幅度提高，这与全市上下下大气力抓好招商引资，大力营造良好的投资环境密不可分。也要看到，尽管全市招商引资取得了明显成绩，但目前仍存在许多矛盾和问题,从**年运行情况看，我市招商引资中存在的一些突出矛盾和问题仍然没有得到很好的解决，需要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

一是工业项目引进投资比重偏低。从工业项目引进投资所占产业比重来看，**年为26%，与2007年相比下降了1.5个百分点。近几年，全市引进工业项目到位资金占全部到位资金的比重一直徘徊在30%以下，所占比重较低。从工业项目投资分布看，10个县（市）区和高新区中，章丘市、济阳县、历城区和高新区合计引进投资达到130.6亿元，占全市工业项目引进投资的66.2%，其他7个县区引进投资为66.7亿元，仅占全市的33.8%。从工业项目投资规模看，过亿元的仅有80个，引进投资138.4亿元，占全市项目数和引进投资的9.7%和18.3%。

二是新开工建设的大项目引进投资略显不足。从**年运行情况看，全市826个招商引资项目中，新开工项目393个，引进投资358.3亿元，仅占全市项目数和引进投资的47.6％和47.3％。投资亿元以上的新开工建设项目有134个，引进投资282.5亿元，占全市亿元以上项目数和引进投资的40.2％和44％。

三是外资综合实力有待加强。**年，合同新批外商投资项目比去年同期减少了60个，导致实际使用外资储备项目减少。全市实际使用外资为8.64亿美元，如果剔除重汽和山水集团上市融资的因素外，实际使用外资增势趋缓，影响**年外资的发展水平。

四是园区的承载能力有待加强。**年，全市10个省级以上开发区中，落地的项目有150个，引进投资213.9亿元，仅占全市项目数和引进投资的18.2%和28.2%，开发区的项目承载能力需要进一步提升。

造成以上问题的主要原因：一是2007年全市新签约的工业项目不多，后续项目储备不足，导致**年新开工建设项目偏少。同时，部分再建项目进展缓慢，几乎没有形成新的投资量，制约了当年的项目建设；二是规划、用地和资金投放等问题突出。**年上半年国家在项目审批、土地供应和贷款投放等方面，采取更加严格的政策。目前我市能够符合城市总体规划和土地利用规划并同时满足企业选址要求的建设用地较为紧缺，项目落地难问题日益突出。2006年以来，国家加大了对新开工投资项目的监督检查力度，部分项目因种种原因被责令停工。如吉利汽车2007年10月份在国家环保局组织的检查中，由于开发区环保设施（主要是污水处理厂）规划建设不达标被责令停工，直到**年才续工建设；三是基础配套设施不健全。我市部分工业园区供水、供电、蒸汽、污水处理等配套设施仍在建设当中，不能满足项目建设进度要求。园区产业定位不明确，产业发展特点不突出，在招商工作中存在恶性竞争。同时，与大项目配套的产业链不完善，在招商中易处于劣势地位，影响了项目的引进。

二、**年招商引资形势分析

分析**年我市招商引资工作所面临的形势与环境，应当说机遇与挑战并存。从国际形势看,受全球性金融危机等因素影响，世界经济发展明显放缓，国内市场需际求减弱，世界流动性资金减少，对我国外商直接投资将产生消极影响，为我市招商引资带来许多不确定因素。但是从长期看，随着经济全球化日益加深，国际间的产业转移、跨国并购和投资、贸易规模将继续扩大。我们要抓住欧美资本“逃向”亚洲等较为安全新兴经济体的时机，加大吸引外资的力度，不断提高招商引资水平。

从国内形势看，今年多起在全国有较大影响的自然灾害，对招商引资仍有较大后续影响。为抵御国际经济危机对我国的不利影响，**年11月5日召开的国务院常务会议，提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。国家将从民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等四个方面加大投入，中央财政从**年四季度到2010年底约需投资4万亿元，这也是今后一个时期我市招商引资工作的方向和重点。

从我市情况看，当前我市招商引资处在高位运行状态，来自各方面的压力和挑战不断显现，城市之间竞争加剧，我市招商引资的外部环境更加严峻;随着我市经济的不断发展，可用工业用地面积日益减少，项目建设用地紧张，土地供需矛盾突出，已成为制约我市招商引资工作重要因素；从**年下半年来看，部分已签约的重大项目由于受全球金融危机或其他因素的影响，已经撤资，如香港伟东置业总投资80亿元的智远旧村改造项目、香港华润集团总投资3.2亿美元的解放阁片区改造和融新公司总投资12亿元的省府前街改造项目；有些项目虽未撤资，但迟迟不能履约，如香港世茂集团总投资40亿美元的洛口片区改造项目、宁波银亿房地产公司总投资45亿元开发清河片区项目和香港显名集团投资16.4亿元开发建设**长途客运东站项目等；从**年外资分析来看，新批合同项目同比减少了53个，导致实际使用外资储备项目减少，直接影响外资的发展水平。但应当看到**年全运会将在我市召开，为我市经济社会跨越式发展提供了一次难得的机遇，同样也为招商引资提供了难得的发展契机。奥体文博片区、京沪高铁**西客站的规划建设，为招商引资提供了广阔的平台;小清河的整治及配套开发建设、棚户区改造等一些城市基础设施建设将极大提升**的城市形象,为招商引资提供更优质的环境。

三、**年招商引资的任务目标

从目前掌握的情况看，**年比较有把握引进的到位资金大约有670亿元，具体情况如下：

在建项目。**年项目中,共有374个项目需结转到今年建设，预计可完成投资400亿元左右。如海尔绿城总投资121亿元的全运会配套项目、大连万达70亿元的魏家庄片区改造、28亿元的名士豪庭、20亿元的外海现代中央花园、15.6亿元的新世界阳光花园、10亿元的天泰太阳树等房地产项目以及总投资5亿元的聚鑫汽配、2.2亿元的香港宏盛纺织、2亿元的宝钢加工配送、1.8亿元的中天凡德、1.5亿元的新新太阳能等工业项目。

签约项目。**年统计汇总新签约项目162个，总投资599亿元，其中一产项目1个，总投资1700万元；二产项目62个，总投资129亿元；三产项目99个，总投资469.8亿元。

**年将有一批签约项目陆续开工建设，如华业控股香港集团总投资14亿元的普利片区改造、12亿元的中大南区旧城改造和4亿元的红岩汽车等项目，预计这些项目今年可引进投资120亿元左右。

在谈项目。目前全市在谈项目72个，预计总投资370亿元，如总投资30亿元的章丘温州汽配工业园、13亿元的中保人寿总部、8亿元的保利集团历下房地产、3亿元小柿子园村旧村改造和2.5亿元的美国罗克韦尔等项目正在积极洽谈当中，如若进展顺利可为今年带来50亿元左右的投资。

其他项目。按照一般情况，当年洽谈、当年签约、当年开工建设的项目一般要占全年引进投资的20%左右，按照这一比例测算，今年还将有100亿元左右的资金到位。

从以上几方面数据分析，引进投资可达到670亿元，考虑到争取国家、省资金支持，**年可完成700多亿元。

综合以上因素，**年全市招商引资指导性计划指标为：全市引进市外投资800亿元，增长5.5%。

**年全市招商引资工作的指导思想是：认真贯彻落实党的**精神，全面落实科学发展观，按照扩大内需，促进增长的要求，以先进制造业、现代服务业、高新技术产业和城市基础设施建设为重点，进一步加大招商引资工作力度，突出抓好大项目引进，注重优化引资结构，着力改善招商环境，促进全市经济平稳较快发展。

四、**年招商引资工作的重点

在当前形势下，招商引资是扩大投资、加快发展的主要途径，对于优化我市产业结构，扩大固定资产投资，实现国民经济又好又快发展有很大的推动作用，应当继续把招商引资摆在加快经济发展的重要位置，采取有力措施，坚持不懈地抓下去。

（一）进一步加大招商引资工作力度。要进一步提高对招商引资重要性的认识，切实把招商引资工作作为全市经济发展的重中之重抓紧抓好。要围绕贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的总体目标，采取强有力的措施，加大推动力度，走可持续发展的路子，推进科学招商，努力探索招商引资新途径、新方法，不断提高招商引资的实效。要进一步聚焦重点招商领域，积极吸引跨国公司和国内大企业集团，引进培植一批科技含量高、附加值高、带动力强的大项目、好项目，加快招商引资向招大引强、招商选资转变。

（二）进一步突出招商重点。今年招商工作要切实把大抓项目、抓大项目作为工作重点，争取在先进制造业、现代服务业和高新技术产业等领域有新突破，着力抓好总部经济招商。

1、突出抓好总部经济招商工作。为加快发展总部经济,进一步增强城市综合竞争力,**年，市政府下发了《关于加快发展总部经济的意见》，明确提出重点引进交通装备、电子信息、机械制造、新能源等先进制造业企业,金融、现代物流、信息服务、中介服务、会展旅游等现代服务业企业,以及国家级、省级农业龙头企业。出台了实施鼓励扶持政策、健全完善总部经济服务机制、营造良好发展环境等一系列政策和措施。

围绕加快总部经济发展，今年着重抓好市政府《关于加快发展总部经济的意见》的贯彻落实，抓紧做好针对总部企业的招商引资工作，为总部企业搞好服务，全年拟在全市组织1-2次总部经济专题招商活动。

2、加大工业项目的引进力度。目前工业化仍然是我市经济发展的主要目标，工业投入不足仍然是制约我市经济又好又快发展的重要因素，要针对我市产业布局，进一步明确产业发展重点，项目引进重点。加大对先进制造业、高新技术产业重大项目的策划、包装、引进力度。在交通装备、机械制造、电子信息、食品药品等主要产业链的延伸和短缺环节的配套项目，围绕大企业搞好配套招商，促进我市优势产业做大做强；以齐鲁软件园为依托，着力引进一批创新型科技企业，不断提升高新技术产业的竞争力。

3、加大服务业项目的引进投资。从经济发展的规律看，我市已进入服务业加快发展的阶段。但从近几年我市现代服务业引进投资来看，存在结构不合理等问题。**年服务业招商要重点在金融信息、物流、文化创意、旅游等产业方面有所突破。要用足用好“国家信息通信国际创新园”、“国家软件出口创新基地”、“国家服务外包基地城市”三块金字招牌，努力成为提升产业结构、提升城市竞争力的加速器。围绕全运会、棚户区改造、西客站建设等城市建设和改造的项目进行招商。今年上半年重点结合京沪高铁西客站周边地块的推出，组织开展招商活动。

（三）适应形势发展要求，积极探索招商工作新路子。当前经济形势发生了很大变化，招商工作要积极适应形势发展变化的要求，不断探索创新招商方式。

1、要集约高效利用土地。在下一步招商工作中，要按照“挖掘增量，盘活存量，规范运作，提高效率”的原则，坚持集约高效利用土地。要积极开展“零地招商”。在不新增供地面积的前提下，通过挖掘现有资源潜力引导企业扩大投资。要积极探索设立公寓化工厂，在节约用地的同时，提高产业集聚程度，减少中小企业的投入。

2、要积极探索新的招商方式。目前，我们招商工作仍然以招商部门包打天下为主，其信息渠道等方面受到许多限制。应积极探索寻找有实力的国际知名中介机构，充分发挥他们在招商引资工作中的网络优势，与其建立合作关系，搞好中介招商、委托招商、专业招商等其他形式的招商工作。要充分利用目前两岸实现“大三通”的有利时机，加强对台商的招商工作。

3、要搞好重大项目的策划包装工作。要充分发挥主观能动性，把握项目推介与市场需求结合点，精心搞好项目策划、论证、包装，提高针对性，做到推出一个，成功一个，切实提高招商实效。按照规划储备一批、开工建设一批、达产投产一批的要求，充实完善招商引资项目库，加强后续项目储备，形成持续的、动态的招商链条，为投资持续增长提供项目支撑。**年，要针对影响全市国民经济和社会发展的重大项目，重点在交通装备、机械装备、电子信息等主要产业链的延伸和缺失环节的配套项目，金融、物流园区以及结合棚户区改造的房地产开发项目，京沪高铁西客站片区、城市综合交通、小清河综合治理开发等基础设施项目，搞好项目的策划和包装。

（四）不断强化制度建设。制度建设是我市招商引资工作的重要内容。**年，我市招商工作重点从以下方面加强制度建设。

1、调整完善招商引资管理办法。加大考核推进力度，保持招商引资工作的连续性。继续做好日常调度通报工作，坚持定期调度、及时通报，按时进行招商引资运行情况分析，为领导决策提供依据。强化项目核查，严格统计引进投资完成情况，保证引资质量。继续分解、落实招商引资工作计划，做到有目标、有任务、有压力，不断健全完善招商引资调度考核评价体系，科学合理的反映工作实绩。

2、建立完善招商引资奖励机制。继续按照有关规定，对在年度招商引资工作中取得突出成绩的县（市）区、开发区、先进单位、优秀投资企业和招商专业人员进行奖励。研究出台对重大项目引进的奖励办法，按照谁受益、谁奖励的原则，对成功引进重大招商引资项目者，都要给予奖励。

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第二条蒙自县招商局领导是重点工作通报制度的第一责任人。

第三条重点工作通报应当遵循依法依规、公开透明、全面真实、及时便民的原则，按照行政管理权限，分级负责，归口管理，坚持工作通报与工作落实相结合，加强监督与行政责任相结合。

第四条以下重点工作，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私除外，要向社会进行通报：

（一）年度招商工作重点和落实情况（包括重要决策、重大引资项目、重点工作）；

（二）向社会公布的服务承诺事项和兑现情况；

（三）人大代表、政协委员对招商引资工作的意见、建议、提案办理落实情况；

（四）法律、法规规定应当通报的事项。

第五条重点工作采取便于公众知晓的方式进行通报。

（一）县政府网站，招商网站、政务信息公开网、招商引资信息查询，公共场所设立的政务信息公开栏等；

（二）通过报刊、广播、电视等新闻媒体；

（三）本局召开的新闻会；

（四）县人民政府公告；

（五）其他便于公众知晓的方式进行通报。

第六条重点工作通报应严格按照法律、法规和相关程序经保密部门审核后组织实施。

（一）我局招商引资项目需由县人民政府通报的重大事项，必须提前15个工作日报县人民政府常务会议研究决定或报分管领导审核同意后，由县政府办公室或负责重点工作实施的有关部门负责通报。

（二）直接由我局通报的重点工作，由本局按规定自行组织通报，并报县监察局、县政府法制办、县政府办督办信息科备案。

（三）在通报工作结束后15个工作是内将收到的意见和建议及采纳情况向社会公布，并将相关材料报送县政府分管领导、县监察局、县人事局、县政府法制办、县政府办督办信息科、县网管中心。

第七条重点工作通报应包括以下具体内容。

（一）重点工作的目标、任务、完成时限等内容；

（二）重点工作实施的范围、责任部门和负责领导；

（三）重点工作实施进展情况；

（四）社会公众提出的意见、建议，责任部门收集整理采纳情况；

（五）收集群众反馈意见、建议的渠道；

（六）通报内容应实事求是、通俗易懂，统计数据和有关资料必须翔实可靠。

第八条属于依申请通报的重点工作，涉及商业秘密、个人隐私，通报后可能损害对方及第三方合法权益的，应当书面征求对方及第三方的意见；对方及第三方不同意通报的，不得通报。但是，本局认为不通报可能对公共利益造成重大影响的，应当予以通报，并将决定通报的信息内容和理由书面通知对方及第三方。

属于不予通报范围的重点工作，应当告知申请人，并说明理由。

第九条公众关注以及其他应向社会通报的重要事项，应适时进行通报。

第十条局办公室、督查组负责重点工作通报制度的协调推进工作，要定期不定期对本部门招商引资重点工作通报情况进行督查，建立健全举报、投诉、监督机制，公布投诉电话，督促本局根据公众的合理意见改进工作，不断提高工作质量和水平。

第十一条对实施重点工作通报的情况，应当自觉接受人民群众的监督。及时收集整理社会各界反映的意见、建议，采纳合理建议，推动工作落实。

第十二条为及时掌握招商重点工作的实施情况，每月各科室要向局办公室报送1次招商重点工作的实施情况。

第十三条各科室开展的重点工作通报制度的实施情况纳入政务督查考核，年末进行考核评价。

篇8

【关键词】和谐 招商 矛盾

和谐是矛盾的一种特殊表现形式，对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相辅相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。和谐是在矛盾双方处于平衡、协调、合作的情况下，展现出的状态。本质是协调事物内部因素的相互关系，促成最有利于事物发展的状态。在招商工作中，应引入“和谐”的发展理念，提出“和谐招商”，以此指导招商相关工作，促进社会和谐发展、经济和谐发展、自然和谐发展。要做到和谐招商，就必然要用哲学思想对招商中的矛盾进行系统思考，处理好招商工作中的五大矛盾。

1.物质与意识的矛盾

物质决定意识，意识是对物质的反映。意识对物质具有能动作用，表现在意识能够正确反映客观事物，还突出地表现在意识能够反作用于客观事物。正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展；错误的意识则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。招商工作要充分重视思想、道德、文化、科学等要素的力量，实现物质与意识的和谐发展。

1.1重视基础设施的基础作用，努力创建招商引资的物质条件。基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。对此，要有敏锐的视角和抢抓的意识，超前谋划，主动出击，积极作为，积极搞好政策对接和项目衔接，集中力量抓好重点项目建设，推动基础设施建设再上新台阶。

1.2重视思想意识的指导作用，不断深化改造客观世界的实践活动。以解放思想为先导，抓住机遇，快人一步，率先作为，赢得先机。自觉站在战略和全局的高度，充分认识推进招商工作的重大现实意义和深远历史影响，在大势中把握机遇。明确招商工作对加快科学发展的重要性，深入研究、科学组织。

1.3重视先进文化的学习，提供支撑可持续发展的不竭动力。引进资金、先进的设备，改造和提升现有的传统工业档次，提高产品质量和竞争能力。引进人才、先进的企业文化、先进的管理哲学和经营理念，才能使资金和设备发挥更大的作用，保持自身发展长盛不衰。

2.现实与理想矛盾

理想和现实是一对矛盾，它们之间的关系既对立又统一。理想的材料、可能性、动机都来源于现实；理想高于现实，是现实的升华。在一定条件下，理想可以转化为现实，但理想转化为现实是一个艰苦奋斗的实践过程，需要人们全身心地去开拓进取。要正确认识、全面了解现实，既要了解存在的弊端，又要了解发展的光明前途，树立符合发展客观规律的理想，使现实朝着理想的方向发展，才是解决理想与现实的矛盾的正确办法。

2.1建立高远的发展目标，高瞻远瞩的开展招商工作。本着资源更节约，重点更突出，支持更有力的原则，立足实际，制定目标和发展规划。专注本区域内合理规划建设的同时，更加注重与周边区域的对接与外联。在具体项目规划定位方面实现先行突破，要着力做好空间规划、产业链规划和品牌规划。

2.2充分尊重现实客观条件，务实理性地开展招商工作。牢固树立起科学招商、理性招商、依法招商的理念，实事求是，尊重自身资源和经济社会发展条件，一切从实际出发，各项招商工作科学理性开展。在实际操作中，选择与自身的结构调整相协调、产业布局相适应的企业投资兴业，防止出现盲目招商、非理性招商。

3.继承与创新的矛盾

经济社会的发展和进步是一个不断推陈出新的过程，这个过程必然存在对经验的继承和创新的矛盾。本质上，继承与创新是一个问题的两个方面，继承是创新的基础，创新是继承的发展。继承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；创新不是离开传统另搞一套，而是对原有事物合理部分的发扬光大。在实践过程中，任何对原有事物只继承不创新的，最终必定是原有事物的难以为续；而任何完全抛开传统搞创新的，也必定是以失败告终。

3.1总结借鉴招商经验，创新性地寻找新的招商方式。以传统的招商引资办厂的方式为基础，不断创新招商方式，要逐步转向以市场为主导进行招商。通过各行业协会、中介组织有目的的招商；按照比较优势、产业优势和各乡镇的功能定位来做招商；采用并购、产权交易、股权转让、特许经营等方式来引进投资；转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，实施有针对性的招商；实施小分队招商、窗口招商、招商、网上招商等各种形式，利用和发挥好电子服务功能，提高网上招商效率，降低招商成本。

3.2充分利用已有商源，积极推进以商招商。突出企业招商的主体地位，通过合作、引进项目等多种方式把一些符合产业发展方向的好企业、好项目吸引进来。要充分发挥现有企业家在工商界联系广泛的优势，动员他们为招商单位和人员提供信息，疏通联系渠道，大力实施“回归工程”，以鼓励在外经商办企业的人士回乡创业。

4.全局与重点的矛盾

是否具备驾驭全局的能力、驾驭全局的能力强不强，直接影响着贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的进程。在纷繁复杂的工作中，要把发展的历史重任完成好，还要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。反之，把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，陷入均衡论的错误，分不清主次，把握不住重点，胡子眉毛一把抓，就会顾此失彼，成为“瞎忙碌，白辛苦”

4.1增强大局意识，全面推开招商工作。瞄准产业定位，引进大企业和大财团、配套企业。引进精深加工企业，引进高新技术，开发高附加值项目。实现“构筑大平台、发展大产业、抓好大项目、招引大企业”的良好局面。

4.2以企业为重点抓手，加快招商步伐。企业在招商中是生力军、主阵地。一是抓好规模提升，既抓总量膨胀，又抓单体扩张，努力推动经济跨越发展。二是抓好竞争力提升。要依托技术改造提升企业竞争力，突出抓好技改投入、引进高端设备，加快推进工业化与信息化深度融合。要依托品牌提升企业竞争力，大力实施品牌、知识产权带动战略。三是抓好效益提升。要引导企业认真研究成本管理、质量管理、销售管理等，向管理要效益；引导企业进一步深化产学研合作，通过高新嫁接、高端改造，促进科研成果尽快转化成现实生产力，向创新要效益，带动企业效益不断提升。

5.结构和系统的矛盾

结构是系统内各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式，系统以一定的结构形式存在、运动、变化。系统发展的原因在于系统内部结构的差异性、系统性、和谐性和自组织性，结构的质变对系统整体优化的规律。由于结构不同而具有不同的功能，结构与发展的关系应该是相适应和统一的，结构与发展之间有密切相关性，发展必然带来结构趋优化，结构优化也必然提升发展水平。反之，结构不合理影响部分功能的发挥，阻碍发展的进程。

5.1促进招商资源结构系统化整合，提升整体水平。有计划、有步骤、有策略的对资源进行系统整合，找准工作着力点，避免产生越俎代庖，头绪混乱、无所适从的现象。使资源的效益最大化，避免重复建设和资源的浪费，降低招商成本。

5.2促进招商资源结构的专业化整合，确保工作质量。专业化程度来源于专业的分工和专业力量的增强，各专业部门共同参与，从专业角度出发整合资源，确保资源的合理利用。要建立一支专业化的资源整合队伍，通过专业化的手段包装、宣传，推出一批规模大、有带动效应、操作性强的高质量的招商项目。

篇9

为认真贯彻落实党的17大精神，全面实践“三个代表”重要思想，进一步完善监督机制，不断密切与人民群众的联系，推进企业外经贸活动深入健康发展，经研究，决定在我区人大代表、客商代表、服务对象和有关部门乡镇等社会各界聘请名同志作为义务监督员，建立人民义务监督员制度，特作如下通知：

一、义务监督员职责

（一）监督我局政务公开、依法行政、办事效率和服务质量情况；

（二）监督我局党风廉政建设、行风建设等活动的开展情况；

（三）监督各项招商政策的落实；

（四）监督招商工作的热点、难点和群众问题的解决；

（五）查纠工作人员的不良行为；

（六）收集反映社会各界和人民群众对我们的意见和建议；

（七）监督外经贸局对意见和建议的整改落实；

（八）参与外经贸局组织的社会评议等活动。

二、监督方式

义务监督员可采取明查暗访、当场查纠、征求收集社会各界和人民群众意见等方式对外经贸局实行监督，并及时将情况进行汇总，以书信、电话、面谈等形式向我局督察办反映，必要时也可以直接约见我局主要领导同志。为进一步密切与义务监督员联系，充分发挥他们的监督作用，我局拟于每年召开两次监督员座谈会，集中征求和听取他们的意见和建议，以及时解决不足和问题，更好的推进各方面工作的改进。

篇10

Xx站始终在积极探索和创新招商方式和方法,除了以商招商、以情招商、网上招商、中介招商、召开推介会、走出去请进来等传统方法外，我们还充分利用我县好的优惠政策、抓好优质服务，做到亲商、安商、和商。比如说已在开发区落户的Xx、Xx两家品牌服装加工企业，就是我们利用优惠政策、热情周到的服务、以情招商的成功典范。这两家企业的老总吴总和刘总是通过已在青落户的Xx客商介绍来青考察，在这之前他们已走过湖北、湖南、Xx、皖北等地，一路考察过来，是4月底来青的，到的时候已是下午四点多钟，我及时与开发区联系后，陪他们到开发区进行考察，受到了我们热情接待，一路走一路看一路介绍，从我们的区位交通、人文环境到优惠政策等等都做了详细介绍，第二天是周末，我们还是一大早就赶到宾馆接他们继续看，谈租赁厂房和办公用房等事宜，不管是休息日还工作日都在为他们奔忙，我们的热情周到服务换来的是客商的真心投资，本来他们约好还要到经县去考察，到了Xx被我们的热情和优惠政策留了下来，他们笑着说“Xx有你们这样的招商队伍，我相信你们，其它地方不用看了，我们就在Xx不走了，不但我们不走了，还要介绍我们的朋友过来投资兴业”。这是客商的真心话，也是对我们工作的极大肯定。XxXx是我国最大的品牌服装加工基地，财政收入占Xx省的三分之一，但因金融危机的影响，这些服装加工企业在发达地区的生存空间越来越小，他们必需寻求转移，而我们中部地区就是他们产业转移的桥头堡,也是我们抓招商的关键点。所以他们落户后不久就建议我们去Xx召开一个小型推介会，他们会帮助我们邀请一些Xx的知名客商过来参加会议，他们的积极主动更增强了我们的信心。我站是由联系我们的县长带队于6月中旬去Xx召开了一个小型推介会，参会的有26人，有来自纺纱、织布、成品服装加工、电子等行业的老总，会上我们大力宣传、推介了Xx，尤其着重推介了九华山的佛文化，吴总更是以落户者的身份向来客介绍Xx，更有可信度，通过这种形势让客商对Xx有个初步的了解，会后有好几位客商向我们了解Xx的具体情况，并有意来青洽谈，他们的意图是抱团投资，找一个专业的地块，他们一道过来五到十家企业，做成一个大产业，这样我们是更欢迎的。

我站在抓以商招商的同时更注重以情招商、以情感人，真心和客商交朋友，充分利用Xx在外成功人士的关系抓招商。我因从事招商工作多年，结识了一大批朋友，在关键的时候大家都愿意帮我一把，我一向待人热情、为人大方，真心帮人做事，所以也积累了很多友情，在今年的招商工作中发挥了很大的作用。我在杨田工作的时候，每年召开一次外出务工成功人士座谈会，向他们介绍一年来的工作及Xx的发展变化，并邀请他们返乡创业，其中也不乏成功的例子，比如说杨田的草野家私就是通过这种形式回来的，一开始是租厂房，现在已征地建厂房发展得很大了。我今年就是通过这些关系的介绍成功引进了Xx汽配有限公司。招商凭的就是人缘，平时只有广交朋友，多积人缘，才会有好的收获。

另外我们还有契而不舍的钉子精神，只要我得到的信息除非对方明确说不做了，否则我都会不停地钉下去，直至成功。虽然有的项目因各种原因一时难以落户，有的一年甚至几年，但我会一直关注着，时不时的打个电话问一下或出差路过去看一下，有的项目就是在这种契而不舍的穷追下成功的，比如说马上要来落户的Xx客商，做PVC管材和塑刚项目的，前年就来过，去年因金融危机停下来了，今年因国家拉动内需用材较多，生意又好起来了，现在急于要扩大生产，我这儿就是他的首先，他要出来投资第一个想到的就是我，这也是功夫不负有心人吧。总之我站还会继续努力创新方法，争取更大的成绩。