建筑企业公司内部管理制度范文

导语：如何才能写好一篇建筑企业公司内部管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近年来，随着中国经济形势的转化，国家对民营企业的大力扶持，民营企业像雨后的春笋一样，迅速的发展。很多民营企业在规范科学的内部控制与运作下，开始成为更为具有潜在实力的企业。但是也有很多民营企业因为内部管理的不得当，市场运作不协调。业务团队的不专业，致使企业亏损，甚至破产！这样不仅导致人民的财产受到损失，也会在这一专业领域造成极坏的影响，近几年我国的建筑行业发展迅猛，但是建筑行业的从业人员鱼龙混杂，在企业内部控制上也有严重的问题，直接导致的后果就是建筑物质量不过关，不能专业准确地兑现承诺，往往建成后的效果和规划书上预计相差甚远，质量也令人堪忧。对社会造成不可估量的后果，由此可见，企业内部的专业科学控制对企业的发展是多么的重要，只有做好企业内部的控制，企业才能稳定可持续的发展！

二、企业内部管理的重要性

在中国最具发展潜力的行业人们首先想到的是建筑行业，建筑行业在中国是一个永远也不会停滞的行业，有着无限的发展空间，随着中国经济的高速发展，建筑行业显得尤为重要，已经成为现在乃至未来，中国综合经济体制中不可缺少的重要组成部分，建筑行业涉及面甚广，而从业企业也是五花八门，各不相同，随着他们不断的商业竞争，中国的建筑企业有相当一部分已经达到世界的顶级水平，那么他们是如何做到迅速发展的呢？至关重要的一点是企业内部控制科学合理！只有做到科学的企业内部控制，才能衍生出优秀的业务团队！才能为企业可持续发展提供坚实的保障。企业内部控制对整个企业起到判定生死的作用。

三、企业内部管理不当的后果

有些企业得到了国家和人民的大力支持，但是在企业内部的控制上却出现了问题，以至于企业像被白蚁蛀蚀的大堤终究经不起时间的考验。例如，在上海静安区发生的桥梁坍塌事件以及哈尔滨的大桥倒塌事件中，可以非常清晰地分析出，企业的内部管理不当，在某种程度上会出现影响建筑工程质量的原因。内部的管理缺失，造成建筑施工监管不过关，建筑的全是豆腐渣工程。更为严重的是，一旦出现事故，就千方百计找原因，从而进行责任的推脱，也是一种缺乏内部管理的表现。在汶川地震期间，很多建筑公司因为内部管理不得当，控制不到位，在灾难面前露出了弊端，造成的后果也是不可饶恕的，还有现在频发的矿难，就因为企业内部管理不当，总会给国家和人们留下无尽的悲伤。就建筑行业而言，一个成功的团队，不光要有专业的人才，更需要一个完整的公司内部管理制度，严格控制公司内部一切问题。将灾难在萌芽中扼杀。

四、如何加强公司内部建设

对于公司专业的内部控制的加强是至关重要的，基本要做到以下几点：

（一）预算控制

很多建筑类的公司都有一个通病就是实际实施的成本要比预算的成本高出很多，但是公司的盈利预算又不允许公司为高出来的成本买单，所以很多建筑公司往往会在质量上做文章！造出违背良心工程，祸害他人，害了自己！要解决这一问题首先要做的就是按照实际情况出发，从数据和现实情况两方面入手，多次专业论证，对任何细微的出入都进行严格的审核，把细小的差距当做关键点来处理，从根源上解决问题。很多时候公司对小的细节总是漫不经心，认为小的细节不会影响大局，致使后来酿成大祸！所以一个公司的严格预算是内部控制的重要组成之一。

（二）人力资源的控制

人才在任何时候任何地方都是特别重要的。实践证明，国与国之间、企业与企业之间的竞争，归根到底是人才的竞争。人才就是效率，人才就是财富。一个企业的生死存亡、经营成败，很大程度上取决于人力资源。因此企业的经营和职能的有效性在很大程度上取决于其所雇佣的员工。首先企业聘用的人员应具备适当的能力、性情和积极性，否则有关激励、授权以及承诺的理论都会变得毫无用处；其次，建立良好的人力资源管理制度和机制是增强企业活力的内在源泉，也是提升企业核心竞争力的重要基础。企业可以通过公开、公平、公正的用人原则，利用用人自主权，建立干部能上能下、员工能进能出的灵活机制，提高生产效率，让优秀人才有用武之地，让他们能在适合自己的岗位上取得全面发展。同时也要建立完善的考核制度和奖惩制度，避免人才流失的情况发生，如发现有不胜任岗位工作的，及时通过有效方式加以解决，避免企业面临崩溃或走向消亡。

（三）员工的控制

随着精兵简政政策的出台，很多企业走上了裁员的道路，更集中地提高了工作效率，同时也有效地节约了成本，很多时候不难发现，一个成功的公司，每个员工的行动步伐都要稍快一些，他们的工作节奏也是领先于其他同行，所以他们的效率也更直接地处于领先地位。很多时候一个优秀的员工，可以承担两个甚至两个以上员工的工作，因为对工作的热爱，不仅不会觉得工作的疲惫，反而会因为薪水的增加，更有效地提高工作积极性。而对于基层员工，企业一定要做到积极的考核，不能让员工中传播消极的工作情绪！只有积极的基层员工才会有成功的公司经济体制！

（四）财务的控制

无论是国外的名企，还是国内发展中的企业，很多时候都会在财政上栽过跟头，即使有很多先例，后者也是经不住诱惑，从领导到员工犯错误的不在少数，要想很好地控制财政，光靠公司的财务人员是不够的，作为公司的高级管理层，应该对公司的基本账目了如指掌，对公司的财务状况和财务支出需求更应该熟记于心，定期请公司以外的专业会计人员进行不定期的统计，让那些企图在公司财务动手脚的人措手不及，对公司财政出入问题，严肃整顿，拒不姑息。

（五）公司管理体制建设的控制

一个成功的企业，光靠创建者来进行集权控制是远远不够的。随着科技发展的不断进步，管理体制的不断完善，很多专业的管理人才进入到公司管理高层，甚至顶端，他们运用先进的管理理念，对公司进行积极的改革，提出创新的想法，独特的规划方针。为公司的未来长远发展提供优越先进的技术平台。很多世袭制的公司，都改成了股份制，并高新聘请高级专业的管理团队来运作，除了付高额的薪金外，还要积极地把股份分配到每一个优秀的管理者身上，甚至是员工身上。这样让员工的工作效率和企业的综合效率挂钩，团结一致，共同进退！

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关键词:建筑企业 内部受制 完善

一、内部控制的基本概念

内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,它是各种社会经济组织对内强化管理,以便实现组织目标的主要管理手段。在信息化高度发达的当今社会,不断完善和实施企业内部控制制度,对于防范舞弊,减少损失,提高企业经济效益,促进企业健康发展,具有重要的现实意义。1992年美国COSO委员会提出了“内部控制系统”的概念,其报告中把内部控制定义为:“内部控制是由企业董事会、管理人员和其他员工实施的一个过程,其目的是为保证财务报告的可靠性、提高经营活动的效率效果、促使与现行法律相符合提供一种合理保证”其构成要素来源于管理层经营的方式,并于管理的过程相结合。

我国注册会计师独立审计准则认为,内部控制的整体构架主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五项要素。与其相对应的内部控制可分为经营控制、财务报告控制和遵循控制。内部控制的目标是确保企业经营活动的效率性、效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。内部控制并不仅仅体现为一系列的规章制度,往往是包括财务制度、职务分工、企业文化、奖惩监督及企业非明文规定等构成的一套内部管理体制。

经济的发展带来建筑行业的发展,建筑企业如何加强内部管理,提高竞争力尤为重要。随着建筑业的改革和发展,建筑企业的运行质态和企业管理更趋规范。但从笔者了解的情况看,建筑企业在内部控制制度方面仍然是一项薄弱环节,有必要规范内部控制管理,提高效率、降低成本、堵塞漏洞。

二、建筑企业完善内部控制建设的意义

(一)建筑行业与建筑企业的资金比重大决定了必须加强内部控制

建筑业是国家的基础产业,具有投资大、资金密集、建设周期长,资金周转较慢的特点,所以建筑企业在开发项目立项上应建立集体审议联签制度,实行集体决策,并建立项目决策及实施的责任制度,实施不相容职位的分离,做好增收节支。近年来,建筑企业虽然产值逐年提高,但盈利水平却持续走低。根据国家统计局公布的年度统计数据,建筑业全行业的平均产值利润率为1.9%,最高的外商独资企业为4.1%,最低的国有企业为0.6%。笔者认为出现此种现象,除了要考虑市场竞争激烈、建筑材料价格波动等外部因素外,还应当从建筑企业管理的粗放、管理岗位职能控制的失效等方面进行深刻的反思。

(二)建筑企业承接的项目涉及面广决定了内部控制的多面性

建筑工程项目链条长,涉及面广,影响上下游及相关企业,建筑企业往往是受托承建工程,如果建筑企业出了问题,则直接影响到甲方与分包方的正常工作。特别是涉及到国家大量金额投入的基础设施建设项目,如果企业管理松散、内部控制失效,则不仅工期、资源上会受到损失,达不到投资效果,而且也影响企业及投资方的社会评价,不利于和谐社会建设。

(三)内部控制贯穿于项目建设的事前、事中、事后全过程

每个工程项目的建设周期都较长,极高的机会成本决定了企业内部控制极其重要。一旦造成损失,将造成较大的负面影响和经济后果,其损失可以说难以用金钱来弥补。因此,建设工程在事前必须进行严格的投资测算和可行性分析,建筑企业必须按业务承接制度进行盈利预测、报价分析、投标分析与审批、科学决策;在事中,资金筹集、成本支出、项目管理等环节,都必须设计完善的内部控制制度并严格执行,才能多快好省地进行项目建设,保证工期和达到预期效益;在事后,建设项目竣工后,需要按制度规定的标准、流程、权限进行验收、运营,同时进行专项考核与工程完工总结。

三、当前建筑企业内部控制存在的问题简析

(一)内部控制体系不健全,建筑企业往往缺乏风险观念

由于工程建设有投资大、工期长的特点,如果建筑企业在公司治理和公司内部控制制度上不完善,将存在因内部管理失误造成经营风险的巨大隐患,如市场风险、信用风险、资金流动风险、作业风险、法律风险、会计风险、信息风险、策略风险等。由于社会经济环境的变化,企业间的竞争越来越激烈,各种风险有不断增大趋势。但是从现状来看,企业的风险意识并没有达到应有的高度,更缺乏对于内部控制在风险管理中的正确认识。对于市场风险,企业无法完全规避,但也很少有企业在内部控制中考虑其应急方案或预警机制。

(二)内部控制过程或环节失控,材料、资金、成本、经费管理效率较低

1.企业资产管理粗放。其主要表现之一体现在原材料管理上。建筑企业用于工程施工的材料包括钢材、水泥、砂石料、炸药等主要材料,钢模板、脚手架、钢管、电缆线等周转材料,以及数量品种繁多的小型材料等。从材料的点验、入库、发放等各个环节均存在不少问题,比如:对材料验收没有详细的记录,材料验收单、出入库单多流于形式,多为事后补填制,或以手写的收条代替材料验收单;此外,除材料外,不少企业对半成品、固定资产、小件办公用品等管理不到位,缺乏领用、交接手续,出了问题也不严肃追究,造成企业资产浪费严重。

2.企业现金管理粗放。有些企业在现金充足时,往往缺乏有利的投资方向和项目储备,造成资金闲置和浪费,或企业资金使用缺少计划安排,过量购置设备、办公用房等不动产,因此企业无法应付经营急需的资金,从而陷入财务困境。

3.对内部控制中的财务控制缺乏完整的重视。客观上表现为会计信息不完整或未得以有效利用。一是很多建设企业认为财务工作只是核算收入、成本费用、利润及纳税,而忽视了风险控制、资金运用、资产管理等诸多方面,更无法从系统的角度对整个企业进行内部财务控制。二是较多企业很大程度上财务数据不能反映单位的经营状况,或者是财务数据反映滞后,或者是财务数据反映不准确。其主要原因既有从业人员的素质问题,也存在财务部门与企业其他部门的配合并不协调,使得企业中各部门的核算职能很多都处于失效、失控状态。比如:很多技术人员过多地重视建筑工程质量实体表现,却往往忽略了工程量数据、进度数据,以及与付款条件的比对,导致财务工作非常被动。

(三)内部控制监督不力,存在错误与舞弊的可能

在部分建筑企业的内部控制体系中,往往缺乏规范有效的监督机制,单位内部财务、审计部门的监督和上级领导对下级的全方位监督检查力度不够,使企业关键岗位或关键职务的从业人员存在错误与舞弊的隐患。具体表现为非法分包或转包工程、贪污企业资产、挪用公款、非法收受贿赂、搞“小金库”、坐支现金等。而建筑企业生产的产品是事关国计民生的特殊产品,从1998年抗洪抢险暴露出的九江堤坝“豆腐渣工程”以来,这种比豆腐硬不了多少的工程就屡有曝光,足以让人触目惊心。如1998年綦江虹桥倒塌后,重庆市对近年来所有重大工程进行了一次检查,结果发现,但凡工程质量存在严重问题的,背后都有的线索,比例几近100%。又如郴电国际案中,安平建筑公司为获得郴电国际总造价5000多万元的工程项目,向主犯邓中华(郴电国际党委书记、董事长)行贿现金及礼品计300余万元。

四、加强与改进内部控制,提高建筑企业管理水平

(一)建立健全内部控制体系,完善风险防范措施

1.结合资金收支性质建立内部资金管理制度。作为资金密集型企业,建筑企业以资金作为控制手段充分发挥会计作为内部控制的核心作用。具体设置每项业务的的授权审批、复核检查程序,在此基础上建立内部资金管理制度。

2.建立原材料领用的审批、登记程序,详实记录原材料从采购到消耗进入工程实体的全过程,在此基础上建立内部物资管理制度。

3.建立劳务层实物工程量的实测、核准和定期汇总程序,及时按照核算要求办理中间计量和结算,在此基础上建立内部计价管理制度。

4.在规范、理顺各部门基础核算控制职能基础上,建立项目成本的预算管理制度,研究项目成本、费用预算的编制程序、执行和调整程序,以及预算的编制组织管理程序。

5.力争建立一个有效的风险监控或预警系统。当计划与现实之间发生偏差时,项目可能正面临着不可控制的风险,如,计划之中的项目进度拖延与实际完成日期的区别显示了计划的提前或延误,前者通常是积极的,或者是消极的,对于消极因素,企业管理者就需要进行分析,找出异常的原因,并采取措施加以扭转。通过这样的制度安排与执行,从注重风险防范向风险事前控制发展,使风险监控从“救火式”向“消防式”发展,逐步实施项目全过程的风险管理。

(二)分析建筑行业的业务循环流程,着眼于关键控制点

1.资金收付环节。严格按授权与合同进度进行款项的收取与支付。

2.原材料的采购、验收、发出和对账盘点环节。通过建立原材料采购计划、价格调查程序,建立健全各项计量手段、计量程序规范验收程序并建立好相关档案。

3.工程项目计价与造价核算环节。以劳务层内部承包协议、劳务层合格工程量的实测验收、劳务层的计量结算为重点,建立承包单价内部协商机制、承包单价谈判及审批机制为核心。

4.项目成本、费用预算的执行及变更。对于已经审批的项目预算、进度,一般不得变动,如果确有必要变动,及对于执行中出现的异常情况,需要作为特殊的关键控制点进行管理。

建筑企业生产过程是合理配置人力、机械,使用原材料构筑工程实体的过程,其业务循环是以项目工程成本为核心通过合同结算换回资金的过程。企业的管理目标是在此过程中获得增值资金,为此控制成本是内部管理的核心。

(三)加强对内部控制执行情况与效果的监督与评价

内部控制的最终目的是提高企业经济效益,减少低效率和投资浪费,因而制定内部控制要以重要性原则和成本效益原则为指导。具体措施如:对施工单位实施技术措施,严格对待设计变更和合同变更,最好实行联合审计制,资产部门、财务部门、审计部门层层把关,尽可能减少不必要的损失,把工程费用降至最低。对承建或分包工程量的准确性进行严格核实,确保工程量的真实准确性,避免预算员做结算时有意加大工程和重复计算的情况,以利于顺利完成款项结算。

此外,要加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督,前移监督关口,变过去的“事后监督”为事前、事中监督和适时监督,围绕企业的发展目标和年度预算,对企业的投融资、资金流向、财务状况变动等情况实施全过程的跟踪和监控,定期检查,及时反馈预算执行中的突出问题,并给予纠正和处理,确保预算的严肃性和企业发展目标的如期实现。

(四)充分发挥财务基础工作在内部控制中的作用

如在工程开工的同时,要求业务部门完整保管和整理资料、建立台账,定期与建设单位核对款项;做好工程前期工作,为后续财务核算与制度建设打好基础。账目设置及核算体现重点突出遵循《会计法》等国家财经法规,充分体现建筑行业的原则。如会计一级科目的设置严格按照财政部《企业会计准则》的规定执行,二级科目主要按照《建筑施工企业会计制度》有关分类项目,并结合该工程设计概算分类进行设置,以便全面明确反映概算项目工程支付结算情况及工程概算的动态、执行情况,产生出实用、准确、全面的财务数据。

建设单位财务人员必须编制好资金使用计划,明确投资目标和付款方式。在项目施工阶段每月对施工单位的进度根据施工工期进行验收,并要求上报工程进度报表,定期地进行实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取有效措施,及时纠正,防止资金不必要的流失,保证投资方建设资金的正确使用。

参考文献:

[1]赵璐,丁烈云. 建设项目财务管理信息集成研究与应用[J]. 基建优化, 2005,(04) .

[2]钱金福.加强会计监督 完善施工企业内部控制制度[J].山西建筑.2003.(08)

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招标工作计划　　(一)强化队伍建设，培育先进集体

在新的时期，适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要，着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍，积极培育更加积极向上的先进集体，深入扎实开展精神文明创建活动，采取有效措施，努力保证创建活动“四落实”，让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点，职工的服务要体现人文观念，要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求，深入开展争先创优活动，争当“勤廉集体”，人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手，促进各项工作再上一个台阶，创成“20xx-20xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训，不断提升全员的综合素质，创建文明、高效的服务环境，为招投标各方主体提供更好的服务。

(二)完善和提升有形建筑市场服务功能

根据全市经济建设发展情况和趋势，加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人， 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升，给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系，用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”，让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能，重要工程开标绿色通道。

(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台

加大信息化服务系统的建设力度，努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台，囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程，实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。

附1：建筑公司工作计划

(一) 理清市场脉络，大力拓展业务

1、以业务为龙头，稳拓业务，稳增效益，稳步推进在总公司领导的带领 下，业务发展部人员顶着竞争激烈的压力，迎着招投标工作难度加大 的困难，继续加大业务工作力度，主动出击，积极沟通客户，及时把 握市场变化的脉搏，注意分析、积累和总结经验，积极参加公开招标 及业主自行组织招标的邀请投标项目，使公司争取到更多的中标工程 业务。

(二) 以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体素质和管理水平

1、严抓质量安全和文明施工，毫不松懈地抓好项目施工管理工作

2、完成队伍资质就位，开展风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度，经过对申报资质就位资料 进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后，总公司 年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免，较好地完 成了队伍清理和重新就位的工作。

3、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理，保证 施工进度和资金划拨的均衡适度;

(三) 以内部管理为中心，理顺关系，稳健管理

1、进一步完善公司内部各种规章制度建筑公司年度工作计划建筑公司年度工作计划。以制度管人，按制度办事，使企 业管理进一步走向规范化。

2、根据公司发展需要，开展多种类型的员工培训。其中包括岗位技能培 训，员工素质类培训等，以加强学习，提高素质为目的，有效提高员 工技能，塑造多才干、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的 策划性和针对性，组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知 识的学习和培训。

3、为加强管理、规避风险，组织召开多种多样、注重实效的管理会议总 公司根据业务管理工作需要。

4、以人为本，加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理 办法，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。

5、各个部门应该加强工作交流，以便在工作中各司其职发挥作用。

6、财务部门人员应加大财税信息沟通工作力度， 及时掌握国家税收政策， 充分发挥了部门的职能作用。

附2：建筑公司工作计划

201x年，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圆满地完成了201x年项目工程施工安全管理的各项任务，现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析，以及201x年的工作计划汇报如下：

特制定201x年工作计划：

一、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目施工单位加强现场安全管理工作，尤其是生产基地工程，确保不发生安全生产事故。

二、继续建立健全各项安全生产管理制度，即：

1、继续贯彻落实科技园项目部安全生产责任制。

2、加强现场临时用电管理制度。

3、加强机械设备安全管理制度

4、加强交通安全管理制度

5、加强消防管理制度

三、具体做法

1、加强安全生产教育，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中漠视安全，擅自蛮干是影响安全生产的直接因素。为此，我们必须坚持安全生产生产教育，施工工地检查安全生产责任制的执行情况、对忽视安全生产的单位和管理人员，给予批评教育，并视情节轻重，按xx集团关全管理办法规定进行处理

2、加强安全生产管理。各项目施工单位必须贯彻执行安全生产规定及安全操作规程，贯彻落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患，对各种不安全事故的处理，必须本着”四不放过原则。

3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置，在布置、检查、总结工作的同时，要布置、检查、总结安全生产工作。

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【关键词】信息时代 公交公司 生产经营 内部控制 措施

引言

公交是每个城市的重要交通工具，随着我国城市人口大量的增加，公交的压力也随着增大。公交每天面临着巨大的客流量，但不能随意更改公交的票价，导致了公交运输业的经济效益与社会效益之间的矛盾日益加重。公交公司只有不断开发自身的潜力，不断完善公司的内部制度，来推动公交的全面发展。本文将从以下几个方面对信息时代公交公司的内部控制进行探讨。

一、公交公司的生产经营特点

公交公司为了保证居民的日常出行，其企业发展的好坏与居民日常生活方便性密不可分，同时关乎城市的日常秩序，所以公交分担着一定的社会责任，具有社会性。比起其他企业，公交公司具有其行业特殊性，主要表现在管理和经营模式上：

第一，具有经济性和社会性两面属性。城市公交整个公司为居民在生活和工作上提供了方便，为了确保其社会效益，在服务质量、营运设施、营运空间、营运时间等方面上，均要以居民的便利和需求为核心，同时其社会效益还包括公司的经济效益。这就要求城市公交公司要有合理的企业管理模式，通过多方面的举措实现自身的企业价值。

第二，具有零散的收入和对象。公交的客户群体是城市居民，营运收入与其他公司不同，具有零散的收入和结算对象多的特点。公交公司必须构建适合的票证管理制度，来解决收入零散和结算对象多的资金款项结算问题。

第三，固定性成本费用大。公交公司在整个营运成本中存在着大量的固定营运成本，如驾乘人员的工资、燃料费用、车辆维修保养费、车辆的折旧费、车辆保险费等，其固定的费用与营运客流量不成正比，在总营运成本中占据着很大比例。

第四，运营利润增长慢。公交公司运营利润增长缓慢的主要原因是公益性政策和票价低。公交公司与其他企业不同，不受其市场的影响，主要是靠政府宏观调控。公益性票价政策是指某些特定群体如：军人、老人、残疾人和学生等具有半价票或者免费票优惠政策。公交公司主要的利润收益来源于公交票价收入，近年来国家大力实施公交优先战略，公交票价始终保持在一个较低的水平，随着市场物价上涨其公交营运成本的不断增加，企业的营运收入增加与成本支出差距不成比例，导致营业利润增长速度处于缓慢状态。

第五，固定资产比例高。在我国很多公交公司，总资产结构中固定资产所占有的比例都很大，相对来说流动资产不多。固定资产包含了两方面：固定性和移动性两种固定资产，固定性资产是指企业建筑物，而移动资产是指公交车辆。因此合理分配和管理的固定资产是非常重要的。

二、信息化时代公交企业内部控制存在的问题分析

信息化办公在我国起步比较晚，而对于信息技术在公交公司内部控制中的应用还处于完善阶段。公交公司公益性的定位及较低票价的行业特殊性，导致了其企业经济效益与社会效益之间的矛盾日益加重。企业内部控制制度的薄弱环节也逐渐暴露。

（一）没有健全的内部控制体系

公交公司含有经济性和社会性两种性质，与其他公司不同，不随着市场变化而变化，这给公交公司建立系统的控制制度造成一定影响。现在我国很多公交公司遵照国家相关规定，构建适合自己的制度，但总体来说并不健全，具有不完整和不科学的缺点，业务流程差强人意，主要体现在以下几个部分：一是对内部控制没有建立事前预防和事中控制原则。二是公司内部各部门之间配合不协调。三是内部部分控制制度不够完善。如会计制度的内容不够完善，部分制度权限不明了，对员工的赏罚不分明等；四、不够重视员工的职业道德素质教育、业务培训继续再教育学习，不注重重要岗位的轮岗制度。

（二）对内部控制制度的执行力力度不够

不管公司制度是否完善，都必须要有强有力的执行力，这样才能保证企业的正常运行。我们国家很多企业内部的操控制度执行力不强、贯彻力不够，导致很多制度只停留在表面，并没有很好的贯彻落实，其中有些公司在建立内部制度时忽略了其可行性和经济效益性，无形中加大了营运成本，对实践工作无实际指导意义。

（三）管理固定资产效率差

我国的公交公司在总资产结构中固定资产所在的比重很大，然而大部分的公交企业对固定资产管理欠缺，没有建立完善的固定资产管理制度，主要体现在：一是对固定资产的投资具有盲目性，导致了投资后的收益低于投资前的成本，投资项目并没有给公司带来实际经济效益。二是为了加大固定资产的投资向同行业、银行等部门借贷款，增加了利息成本支出。三是因固定资产投资周期长、规模大，易造成公司流动资金周转不灵。

（四）营运成本控制力度不够

公交公司主要运营成本含有：燃料费用、车辆折旧费、事故损失费、车辆维修保养费和驾乘人员工资等。随着物价的不断上涨，燃料成本和车辆保养费用在营运成本所占的比例越来越大。一方面部分公交公司管理效率低下，营运成本只增不减；另一方面营运收入具有零散和结算对象多等行业特殊性，以上两方面造成了企业频繁出现资金紧缺，对资金的控制难度加大，而且我国大部分的公交公司并没有构建系统完整的内部会计制度和资金全面预算制度，导致了在控制成本费用方面等问题层出不穷，成本控制力度不够。

三、信息化时代公交企业内部控制的措施分析

在如今的信息时代，交通运输企业对公司内部控制的问题要高度重视，并要结合公交运输行业的特殊性，积极采取相应的措施进行应对。笔者认为公交运输公司的内部控制可以从健全内控机制、完善财务管理制度、强化员工内控教育、加强审计监督和信息化手段应用等五方面入手，不断提升企业内部控制能力，拓宽企业发展空间。

（一）着眼于建立健全内控管理机制，强化内控环境

建立健全三级授权管控机制。公司应通过把握好授权与收权之间的平衡，理顺层级管理关系，做到事权清晰、职责明确、控放有度、运作有序。一方面，各专业部门的管理权限，应向分公司、车队授权下移，并加强专业部门的监督考核职能。另一方面在线路运营调整、成本项目控制和基础设施建设这些涉及到企业整体运转质量的决策上，公司严格管理权限，细化审批程序，做到适度收权；明确规范公司总部、分公司和车队办理经济业务与事项的权限范围、审批程序和相应责任。

（二）着眼于规范完善财务管理体系，强化成本控制

1.健全完善会计核算程序和财务管理制度，规范财务核算程序，提高会计信息准确性。首先，可以将与营业收入挂钩的税种由财务部统一缴纳，实施统一纳税后避免了多头纳税造成的纳税混乱以及所产生的各种风险。其次，可以通过修订《财务报销制度》，规范财务报销管理程序和办法，确保财务资料的真实性、完全性。另外，制定《财务管理工作标准和工作流程》，对财务会计的核算程序进行了规范，明确了各类经济事项遵循的会计政策、工作程序和账务处理方法。

2.全面开展预算管理，严格控制成本费用。规范每项业务流程中预算的编制、上报、批复程序，加强预算执行监督考核工作。在预算责任体系上，可以通过建立分级预算网络，预算实行归口管理，预算编制由财务部门牵头，各部门相互沟通、相互协作，以营运公里数为出发点，对各分公司运营收入、客运量等主要生产指标进行分解，每项预算都经过审核人员与预算单位反复交换意见后才能确定，保证编制的预算数据依据充分，基础扎实有力促进了营运成本管控水平的提高。

3.加强资金管理，集中管控流动资金。对所有基建、燃料费、车辆大修资金集中统一管理的同时，按照用、管、算相结合的原则，加强流动资金的预算管理，核定流动资金定额。将流动资金的定额和预算指标按各职能部门所涉及的业务归口，尽可能地将资金集中到公司账上，便于公司财务部门全面掌握资金流量的总体情况，有利于发挥资金的规模效益。

（三）着眼于增强全员内部控制意识，强化内控教育

公司将内控制度教育作为一项学习机制固定下来，利用周例会、部门专业会对员工进行内控教育，让员工熟知相应的业务操作流程、内控要求和经办业务的主要风险点，充分了解相关的规章制度、奖惩规定，以及在内部控制建设中的权利和责任，促进员工树立风险意识、责任意识和自我保护意识，自觉提高内控制度的执行力。

（四）建立内部审核系统

内部审核系统就是对公司内部及相关部门起到一种制约的监督和管理作用而进行的审核。一方面，它能够对公司的内部管理有相应的制约作用，这个作用体现了它的使用价值；另一方面，它又可以对公司内部的有效信息、公司的有用资源、公司的资产等一系列相关的东西进行监督和管理，同时，也可以对公司的现状及发展前景进行评估和预测。内部审核系统是公司内部和外部审计的枢纽，即可以有效地控制内部，又可以对外部进行适当的补充。公司内部审核系统的部门应该像司法部门一样，具有公正地、客观地、理性地执行其相关职责，使公司内外都能够合理地发展。

此外，具有一定实力的公司应该更加注重对信息进行系统的审核。信息系统的审核其实就是其职员作为第三方的身份履行其相关职责，其职责主要是针对计算机等重要的储存信息系统进行监督和管理，同时，在必要的时候应该向经营管理层提供一些相关的意见和建议。IT技术和相关的方法理论是内部审核系统的重要支柱，使之更加合理地保护了信息的安全。当然，要想达到更高的效率，也可以雇佣审计事务所的人员进行监督和管理。

（五）加强信息化手段的应用

公交公司运营信息化是一个综合性的系统，涉及信息采集、共用信息管理、信息控制、后勤救援、技术开发、网络通信等多个子系统，需要综合考虑、科学设计。公司内部控制系统的实质是企业经营和业务的信息反馈控制过程。信息化系统的建设要与企业发展目标相一致，有效地利用计算机和通信系统，搭建起财务管理系统、IC卡收费和零钞清算管理系统、智能调度与办公管理等系统的平台，充分发挥公交信息技术在信息与沟通中的作用，及时为高级管理人员提供内部报告，减少人为操纵因素，消除虚假会计信息，降低运营成本，提高服务质量，增加安全系数，为公司提供长期的具有战略意义的竞争优势。

四、结束语

信息时代的到来，从根本上改变了生产经营的环境、目标、方式和手段，改变着企业生产资源、组织原则和企业文化的传统概念。内部控制是科学管理的重要内容，是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部控制体系，将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险，有助于企业强化内部管理控制措施，有助于用规范和制度约束管理行为。有助于企业整合优化内部资源配置，提高资源的使用效率和效果。

参考文献

[1]陈婷华.浅析我国公交公司的内部控制[J].无线互联科技，2012，10：93-94+96.

[2]王刚.浅谈公交企业内部控制的完善与创新[J].公用事业财会，2011，03：23-26.

[3]王峰.浅谈集团型公交企业如何完善和加强内部控制[J].城市公共交通，2008，10：16-18.

篇5

[关键词]施工企业；应收账款

[中图分类号]F27[文献标识码]A

[文章编号]1007-4309（2012）02-0069-1.5

施工企业应收账款，是指施工企业因采用供应劳务、承建工程等应向接受劳务的单位、建设单位及其他单位收取的款项，是企业在经营过程中的结算债权，它主要包括应收工程款、应收材料款、质保金、代垫的包装物和运杂费、公司内部往来的资金等。施工企业应收账款形式多种多样，适量的应收账款对企业发展具有积极作用，过多的应收账款则会给企业带来负面影响。

一、建筑施工企业应收账款增长的主要原因分析

建设方原因：建筑施工企业的投资本身存在资金缺口，施工项目的资金不足。现阶段，各个城市基础建设纷纷上马，如地铁和高档写字楼的兴建，这些标志性建筑能够给当地政府带来政绩上的提升，为凸显当地的经济建设成就，许多政府投资的项目是在没有充分的预算资金保障下进行的。施工企业在不知道具体情况下，承接工程，但是资金不能落实，使得建筑施工企业大量的应收账款不能收回。施工企业为了避免停工损失，只能连续的垫付相关工程的资金，使得应收账款不断增长。

建设单位拖欠建筑施工企业的工程款。建设方拖欠工程款的原因多种多样，但是面对建设方拖欠款，施工企业只能选择继续垫付资金。原因在实际工作中，施工企业建设的只是建设方众多项目中的一个，为保持长期合作关系，施工企业往往不采用法律诉讼来解决。尽管施工合同规定了建设方支付施工方款项的时间，但是当前的卖方市场则决定了合同的执行只是形同虚设。

施工方内部管理原因。主要有以下几个方面：企业法律意识不强。部分施工企业在签订施工合同的过程中不认真阅读合同条款，或者为了急于承接项目工程，没有考虑合同发生纠纷时的法律后果，缺乏法律意识；企业内部催收应收账款的工作职责不明确。当前，部分建筑施工企业没有对债权资产的风险性进行充分认识，企业的管理层认为只要站在财务的角度企业取得了收入，就说明工程项目是没有风险的。应收账款的回收工作与建筑施工企业的各个部门和个人都没有直接的利害关系。由于职责不明确，相关的惩罚力度不够，使得各个部门和个人对应收账款的收回都持有“事不关己，高高挂起”的态度，导致建筑施工企业形成了很多长期挂账的应收账款；企业片面追求利润最大化忽视施工合同的履行。当前中国市场正处在城市化快速增长的阶段，全国各地许多项目纷纷上马，同时国内的施工队伍包括国有企业和私有企业不下几千家，这种“僧多粥少”的局面迫使施工企业为了拿到工程，不惜对业主做出各种妥协让步，各个施工队伍为了抢夺市场，在竞标时除了提出更低廉的价格往往采取延长建设方的付款区间来赢得竞标。

二、应收账款增加对施工企业经营风险的影响

应收账款作为施工企业生产、结算的统一体，施工企业要借助于它来承揽工程，增强竞争力，提高盈利能力，同时也要回避由于企业应收账款所引起的坏账损失、资金成本和管理成本的增加。具体而言，应收账款给施工企业带来的风险主要表现在以下四个方面：占用企业的流动资金，降低资金周转速度。过多的应收账款使得企业的资金周转速度减慢，大量的流动资金用在企业的非生产环节，导致企业的生产资金短缺和资金使用效率的下降。企业可能面临以高于正常利息的代价来取得短期融资的风险。从经济学的角度讲，应收账款不等于现金，本身增加了机会成本，大量的应收账款意味着大量投资利息的丧失。

增大了企业现金支出，影响收支平衡。施工企业一旦投入施工作业，不论是否所有的结算均收到现金，企业照样要发生流转税和所得税的支出。应收账款带来了收入，虽然没有收到现金，但流转税以营业收入为计算依据，企业必须按时以现金缴纳。同样，所得税以利润为计算依据，虽然没有以现金实现，但所得税必须按时以现金缴纳。应收账款虽然使得企业利润有所增加，但并未使企业的现金流入增加。因此，在赊销形成的应收账款收回之前，企业就必须用有限的资金垫付未实现的利税开支。与此同时，企业必须支付由于应收账款增加而增长的额外费用包括客户信用调查费用、收账费用等，这就加剧了企业的现金短缺状况。增加坏账损失。根据我国会计准则，企业每年应根据应收账款的3%-5%提取坏账准备，在应收账款成为呆账或损失时可以冲减坏账准备，以防止当年利润大幅度波动。据统计企业两年之内的应收账款收回的概率是80%，超出两年的应收账款收回的概率为20%。施工企业项目合同额动辄几十亿，每年即使是不足百分之一的坏账，也是会对企业的现金流造成严重影响的。

三、加强建筑施工企业应收账款管理的举措

通过分析建筑施工企业应收账款存在问题的形成原因可以看出，除了外部环境因素之外，内部管理也是问题形成的原因之一，而且是主导因素。所以在解决建筑施工企业应收账款问题时，应该首先从企业的管理中寻找办法，建立科学的应收账款管理体系，努力克服外部的不良环境带来的困难，提高企业资金的使用效率和周转速度，降低企业的资本成本。具体来说，建议从以下几个方面加以改进：加强对承包合同的管理。首先，虽然企业所处的外部环境瞬息万变，但是企业应该加强对承包合同订立之前的信用评估工作，针对不同的客户实施不同的信用政策，对资金没有保证的工程项目应该慎重的承揽。其次，建立并完善合同管理制度，明确企业合同管理部门的职责。再次，严格建筑施工合同的审批。对于大额的施工合同，施工企业可以事先咨询法律机构。

完善企业应收账款的催收责任制度，试点实行“收款责任状”制度。设置专门的应收账款管理岗位并配备专职人员，及时的掌握企业应收账款的动态，同时建筑施工企业应该按照工程项目和客商档案建立应收账款的台账，台账的内容应反映在具体项目和具体客户名下每笔应收账款的发生、增减、账龄、余额等信息。意即，将应收账款的回收责任具体到项目，其中，不仅仅包括项目经理，与业主有高层对接的市场营销及为收款提供依据的商务人员，甚至是其他的有效性社会资源，均可以实行该制度。建筑施工企业应该从合同订立到账款回收的各个环节对每项应收账款与各个部门的绩效考核挂钩，实施适当的奖惩制度。对产生逾期应收账款的部门和个人应该在企业内部以适当的方式给予警示，公开接受员工的监督检查；对于给企业造成坏账准备的部门和人员，应该按照内部管理制度给予相应的惩罚；在对项目负责人的考评机制中，加大应收账款相关指标的权重。

拓宽收款渠道，实施多元化的收款战略。在资金一定的情况下，建设方往往优先偿付与自己长期合作的伙伴，因此施工企业应该加强和建设方的联系，在资金偿付方面主动沟通，争取获得优先付款权利。同时，施工企业可以与商业银行合作，采用保理业务等新兴的融资方式，提前收回应收账款。

严格遵循“以收定支”原则，控制付款，确保在年初的基础上，不新增对外借款。每月资金支付严格遵循月初上报资金计划，月末支付的原则。月初上报计划时，确保上报欠款金额与账面相符，申报比例为合同付款比例。对于无合同结算、预结算等不符合公司资金计划申报规定的一概不予上报。月末付款时，结合公司实际资金状况及月初资金计划支付，对照项目付款明细表，杜绝无计划、超计划付款现象。

总之，建筑施工企业的应收账款问题的形成不是由单一因素引起的，是由企业内部因素和外部因素共同形成的。建筑施工企业应该根据自身企业的实际情况，针对每个项目具体的实际情况，实施相应的措施，减少应收账款的占用金额，加快资金的周转速度，进一步提高建筑施工企业的经济效益。

[参考文献]

［1］李恩柱．企业应收账款风险的防范［J］．财会研究，2007（2）：29-31．

［2］李化．浅谈建筑施工企业应收账款的管理［J］．四川建筑，2010（1）．

［3］赵宇．新形势下加强施工企业财务管理的探讨［J］．经营管理者，2010（2）．

［4］周建伟．施工企业如何加强资金管理［J］．经营管理者，2010（2）．

篇6

【关键词】建筑施工企业；预算管理；全面预算管理

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

引言

建筑施工企业做好预算管理不仅能够提升工程效益，合理降低成本，而且是不断建立健全现代企业管理制度的要求。科学的预算方案蕴涵着企业管理的战略目标和经营思想，是企业最高权力机关对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务说明和经济责任约束。随着市场经济的不断发展，企业面临的竞争越来越激烈，全面预算管理作为企业内部管理控制的重要环节也显得越来越重要，因此加强对企业预算管理现状的分析及改进策略的研究就具有重要现实意义。

1企业全面预算管理的现状

1.1全面预算管理的科学性认识不足，缺乏全局性考量

一些企业集团普遍缺乏较为完善的预算指标体系，许多公司重财务预算，重费用控制，而轻业务预算、资本预算，尤其是对项目投资缺乏预算。部分企业高级管理人员也认为预算是财务部门的工作，其他部门很少直接参与预算编制工作，各业务也认为财务部分配的各类费用也只是一个讨价还价的过程，缺少对公司全局利益的考量。而预算的基础是公司的各种业务、投资、资金、人力资源、市场开发以及管理的策略和计划，不仅仅是解决“做什么”，关键是确定“如何做、怎么做”的问题，他通过一系列管理措施、管理流程和管理手段来体现预算的可行性，从而确保预算总体目标得以实现。而所有的这些问题均需要公司高级管理人员的决策、协调及重视。

1.2预算参与人员对流程不熟悉，部门间缺乏沟通

国内大部分企业在编制预算时，基本是财务部人员负责制定预算流程，提出预算编制要求，编制各类预算表格，其他部门人员按照财务部要求填制各类预算表格，但对于填表内容、数据口径、内部勾稽关系，完成先后顺序、需要会同哪些部门共同编制等问题不清不楚，缺乏应有的培训和沟通。不但效率低下，而且经常会存在部门间缺乏沟通的问题，闭门造车，编制的数据不能真实体现公司实际经营情况。待预算编制完成下达指标时，业务部门对需完成的预计经营目标也缺乏认同感，进一步降低对全面预算的重视程度。

1.3预算管理缺少对过程的控制

预算管理一般仅年初制定了年度计划，年度中期和期末再开会总结一下，但在中期缺少及时控制，预算管理手段还不先进，管理制度不完善，对预算执行情况的监督主要是半年一次的预算执行情况分析，缺乏明确的预算执行流程及有效的监控措施，以事后控制为主，缺乏事前、事中控制，预算分析仅限于财务数据对比，缺乏业务部门的参与，缺乏问题的原因剖析改进方案的追踪反馈等。

2企业全面预算推进的思路与措施

2.1认真学习上级要求，深入领会预算精神

根据上级推进全面预算要求，施工企业相关部门应积极开展文件学习和业务研讨，并在试点项目积极进行宣传与培训，使主要管理人员充分认识全面预算管理的基本工作流程、工作要求和重要意义，并树立项目全员参与预算管理的意识。

2.2补充全面预算职责，细化部门工作标准

根据全面预算管理实施细则，进一步对各部门成本预算编制职责和提供资料进行补充与细化，使各部门职责更加明晰和合理，资料更加具有追溯性和可操作性，从而避免了全面预算编制和管理过程中互相推诿问题。

2.3完善预算管理表格，减少系统工作强度

根据全面预算基本职责和要求，需要完善一套集预算、计划、控制、分析、考核为一体的预算表格模版，表格须大量采用函数和公式设置，做到数据表内与表间勾稽关系相互对应，实现了从原始数据录入到自动生成分析结果，达到同类软件相似的功能，使预算管理工作在不增加额外工作强度的基础上更具有操作性，从而有效地提高预算管理工作质量与工作效率，并简化相关人员的工作量。

2.4健全各级配套制度，量化预算工作标准

根据全面预算管理的特点和要求，需要建立和健全公司和项目层面预算配套管理制度，相关配套制度可使公司上下和系统间紧密的围绕全面预算开展工作，其基本要求是主要以量化管理为前提，使施工组织、施工方法、计划管理、成本核算、过程控制、分析考核、二次经营等工作任务和管理方式以及原则更加明晰，成为公司与项目进行成本管控和业务管理的有效手段。

2.5精心挑选试点单位，设立预算推进标高

通过对全面预算管理的特点和要求的研究，企业可以根据实际情况来进行试点，如可以侧重于挑选具备新开工、综合性强、人员素质过硬、执行力强的项目进行试点，使全面预算工作建立在高起点、高标准的基础上，为总结经验和下一步全面实施奠定基础。

2.6现场推进预算管理，确立实施管理模版

在项目试点过程中，企业可以根据需要采取系统部门和项目联合办公、相互沟通、共同测试，深入研究从预算到过程控制以及分析和考核等各个环节各种技术性难题与不可控因素，从编制基础、编制原则、技术方法等各方面予以规范，做到及时发现和解决问题，使全面预算管理和期间预算与分析Excel模版、全面预算编制说明书、期间预算执行说明书能适用各类工程项目和适应各种边界条件以及各种管理模式。

2.7科学总结试点经验，查找预算改进措施

全面预算推进是一个循序渐进的过程，总结出试点项目的经验和问题并在全公司通报有利于大家更好的掌握全面预算管理的方法，也是今后各个项目借鉴和实施的捷径。企业可以在项目试点的基础上，要求公司预算管理小组、成员部门、项目部分别总结编制和实施过程中的经验与存在的问题以及改进措施，使预算管理过程中诸如编制原则、编制方法、预算漏项、指标不全等问题跃然纸上，有利于今后继续完善全面预算管理制度，也为进一步培养和储备公司全面预算管理人才奠定基础。

3全面预算管理推进中存在的问题

全面预算管理是一个庞大且系统性的工程，推进过程涉及诸多的管理问题和技术难题，试点过程中诸多暴露出的问题，亟需进一步研究、完善，主要体现在以下三个方面。

3.1预算程序较繁琐，增加额外工作数量

从全面预算两级配套制度完善、编制、调整到期间预算的分解下达以及核算、分析、考核，均需进行大量的数据收集、分析、判断、处理，涉及的系统部门和工作程序以及处理原则和方式与方法十分繁琐。可以从公司层面考虑开发一套全面预算软件，尽量使原始数据与预算相互结合和兼容，动态编制全面预算与期间预算，达到原始数据录入直接能生成所需结果的效果，此举将会大大地简化部门工作和促进全面预算的推进工作，亦是企业标准化、规范化建设的长远之计。

3.2内部定额不健全，影响预算整体效果

内部成本消耗定额指标是全面预算编制、控制、分析、考核的基础，一些大的集团企业常常会存在各子公司内部定额基础指标数据不统一或不尽完善的问题，对此可以由公司死层面协调和交流各子公司在工序和单机以及经费管理中先进经验和成功指标数据，减少各子公司摸索时间，促进项目全面预算管理推进一体化建设。

3.3预算管理要求高，人员素质不相匹配

全面预算管理要求项目主要管理人员具备基本的预算知识和较强的专业素质，很多企业都存在生产经营规模扩张与内控体系建设、人员意识、业务素质、标准化程度、系统管理能力间存在较大的矛盾和脱节，对此可以由公司成立推广小组，全面梳理制度缺陷，制定内部贯彻标准和考核办法，在各项目进行政策宣贯和业务培训。同时公司各系统部门拟定培训计划和人员素质提升规划，出台本系统业务管理标准，逐步提高人员素质，提升标准化管理水平，促进员工全面管理意识和个人素质的持续提高。

4加强企业全面预算管理的经验建议

4.1树立预算管理意识，强调领导亲自抓

由于长期以来预算管理体系不完善，普遍存在重编制、轻执行的现象，考核制度重结果、轻过程，管理导向不清，缺乏考核的公平性、客观性、积极性和有效性。因此，推行全面预算管理只有项目领导班子正确认识并高度重视和亲自参与，消除抵触心理，采用积极姿态，全面预算才能真正得到贯彻。我企业正是由于公司层领导严格要求和试点项目管理层意识到位，公司下上一致通力协作，克服了推进过程中人员意识不到位、素质不齐、制度不完善等一系列问题，全面预算试点和推进工作才得以顺利进行。

4.2提高全面参与意识，强调部门沟通协作

由于长期以来，很多企业员工中一直存在预算是上级下达的指标，认为是合同部门或财务部门的事，预算编制和成本指标责任没有分解落实到责任部门或责任人，全员管理意识不强，全员参与度不高，没有真正发挥预算管理的作用。因此我们在推行的过程中可以通过拟定工作计划、量化工作量和时间、实行全过程工作记录、各系统沟通协助等一系列工作措施，确保工作留有痕迹，每项任用都有责任人，并做到集中办公，时时沟通，数据共享，实现了在预算管理过程中的良性沟通和相互协作，提高了部门间的协同意识。

4.3讲究全过程全控制，促进标准化管理

在推行全面预算管理之前，企业普遍存在项目预算编制质量不高、制度不配套、核算制度不统一、成本考核指标不明确等问题，预算管理各环节相互脱节较为严重。那么在行全面预算管理中我们就需要对预算工作重点和总体工作部署进行探讨，确立项目为预算推进平台、优化和简化预算表格资料、完善预算和过程控制制度、制订成本定额和考核指标等推进方针和实施方案，使大家预算管理意识逐步增强，预算编制内容逐步细化，预算编制方法逐步简化，预算管理方法逐步改进。

结束语

总之，全面预算管理的成败关乎企业的未来发展，我公司将着眼未来，以提高管理水平和经济效益为最终目标，全面贯彻和实施全面预算管理要求，同时学习和借鉴集团公司兄弟单位先进和成功经验，力争在不久的将来实现项目管理的标准化、规范化、精细化，进一步提升企业的运行质量。

参考文献

[1]黄玉萍.浅谈建筑施工企业预算管理现状及改进方法[J].企业家天地(理论版).2010(07)

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随着市场竞争日益加剧,运营风险已成为建筑施工企业面临的主要不确定因素。建筑施工企业的特点又决定了工程项目运营风险的多发性。今天小编给大家整理了建筑施工企业年度工作总结，希望对大家有所帮助。

建筑施工企业年度工作总结范文一因公司发展需要，公司着手并健全了相关科室，以便对公司各个方面进行更好的管理，保障公司不断发展壮大。我们做为公司的一员做为__公司的一份子而感到荣幸。20__年即将结束，下面我们就将本年度的部门工作情况做一总结。

20__年我公司承建项目共计__项，其中跨年项目__项，新开工项目__项。安全部在上级主管部门及公司的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善公司各项安全管理制度，规范统一施工现场安全资料管理，并且定期性地开展了安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，使各项工作取得了一定的成效。

一、以宣传、教育为本，提高全员安全意识

1、工程开复工“三级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管

理工作，安全部着重检查并督导各项目部及时对每名职工进行“三级安全教育”，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目部落实安全技术交底情况。

2、积极组织开展安全生产宣传活动，在本年度安全生产月的前期，安全部召

集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

二、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行

1、今年安全部在每星期进行一次安全生产检查的基础上，还先后进行了“脚手架工程、大型机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理”的安全专项检查。

2、本年度截至目前安全部共计开展检查__余次，先后督促各项目部排查隐患累计__余项，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。

3、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。

安全部还要求各项目部对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。

三、健全完善安全生产责任制和目标管理体系

安全部在成立之初制订了公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目部结合公司制定的责任制及管理目标，分解制定各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度，下发各项目部参考执行。

四、20__年工作成效及难点

工作成效已在上述几方面体现，不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下;

1、项目部在安全管理分工方面不分明，这一原因普遍存在，项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管，没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。

2、因为动态安全隐患每天都存在且不断变化，因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性，在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。

3、施工基层人员的素质低，思想意识差。

4、公司某些方面正处于健全阶段，不能真正做到以安全为主，导致比如：材料不合格或供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。

综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。

五、20__年安全工作重点

1、20__年度安全部将继续努力工作，根据公司要求制定年度安全管理目标，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。

2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、加强安全生产教育，加强指导职工对操作规程的学习和执行。

4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。

5、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。

20__年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，公司安全部将以20__年为新的起点，进一步加强对安全工作的管理，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

建筑施工企业年度工作总结范文二办事处成立以来，全面贯彻“以质量求生存，以信誉求发展”的经营宗旨和服务理念，建立了一套完整的生产和质量安全控制管理体系。先后承建了绿城·富春合园会所大堂精装修工程、中北花园二期A块住宅精装修工程-四标段、中北花园二期A块住宅精装修工程-六标段等项目，以上项目在施工过程中及竣工后，均得到建设单位、当地建设行政主管部门和有关专家的一致好评，工程合格率均达到100%，优良率达90%以上，从未出现过安全生产事故。

一、以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体管理水平

1、质量管理

a、我办事处根据总公司要求按照国际标准化组织颁布的1SO9001质量标准，建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9001中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。在工程施工中，按照ISO9001标准的全部要素组织施工，办事处建立以总公司、办事处、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。

b、实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送公司及监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施呈报公司及监理主管工程师审批，对于需要专家论证各项施工方案提前一个月报专家论证。

c、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

d、实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。

e、坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。公司每月对项目工程质量全面检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。

f、实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施上顺利进行。

2、安全管理

对于办事处的安全管理，办事处按照公司要求已经建立有效的安全生产管理体系并成立了安全质量标准化领导小组。安全质量标准化领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导在杭建设项目开展安全教育，贯彻宣传公司关于安全规章制度及各类法规，制订各类管理条例，对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全部门汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的项目安全检查外，公司每月检查一次，安全领导定期对在杭项目进行检查。通过检查，及时纠正了违章，消除了隐患，促进了管理。

3、文明施工管理

要求所有在杭建设项目按照杭州市颁发的《杭州市建设工程现场文明施工管理办法》实施。对派驻工程的一切人员进行公司、办事处及项目部教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。

4、进度管理

进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

二、以内部管理为中心，加强学习、培训

1、进一步完善、健全办事处内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使管理符合公司规章制度及法律法规要求。

2、加强学习、培训

配合公司针对性地开展培训教育，按照建立学习型组织的要求，以宣贯公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题，广泛深入地开展了教育培训：一是抓安全人员安全生产知识考核，依靠公司培训中心，与建设主管部门密切配合，配合公司组织安全人员及特种作业人员资格考试。二是狠抓三级安全教育大力开展安全生产月活动，大力宣传安全文化，从策划、部署、组织到具体实施，做到了内容创新、形式创新、手段创新。紧紧抓住重点工程和工程的重点项目，组织多层次、大范围的安全生产检查。

3、以人为本，贯彻公司人力资源管理要求，做好年度考核考评。

发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。

4、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，严格按照公司制定的《业务工作指引》办事;

为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。

三、市场行为方面

办事处充分发挥人才、技术、设备等优势，严格按浙江省建筑市场管理条例规范自己的经营活动，依法经营，规范施工，每参加一项工程的投标活动，都严格按建设行业主管部门的要求和程序办理有关手续，没有违反建筑市场管理条例的行为。

过去的一年，在各级公司领导大力支持和全体员工共同努力下，我们圆满完成了年度各项任务指标。我办事处所有员工将一如既往，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，争取做出更多让业主满意的工程。

建筑施工企业年度工作总结范文三今年，总公司经营班子继续团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健管理，稳步发展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使总公司业务、经营、效益稳步上升，圆满地实现了全年工作目标，保持了公司持续、稳定的发展态势。

一、主要完成经济指标(1——11月)实现产值：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;上缴税收：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;实现利润：____万元，比去年同期增长%，超额完成全年计划指标。

二、工作业绩：主要体现在业务拓展、施工管理、内部管理和精神文明建设四方面

(一)以业务为龙头，稳拓业务，稳增效益，稳步推进在总公司领导的带领下，业务发展?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍プ啪赫ち业难沽Γ耪型侗旯ぷ髂讯燃哟蟮睦眩绦哟笠滴窆ぷ髁Χ龋鞫龌鳎低突В笆卑盐帐谐”浠穆霾⒁夥治觥⒒酆妥芙?a href='//xuexila.com/fanwen/jingyan/' target='_blank'>经验，积极参加省、市、区招标交易中心公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目，业务参与拓宽至_______等地，使公司争取到更多的中标工程业务。据统计，____年参加公开招标和邀请招标中标的工程项目近项(不含50万元以下工程)，工程总造价近万元。全年共签订工程合同份，预计产值亿元，其中较大的项目有：______等。同时，为最大限度地规避风险，合同预算部进一步加强合同履约检查、结算等工作力度，追回工程结算书共份，其结算造价合计达亿元。同时编制和审核预结算书共份，收预、结算编制费元。

(二)以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体素质和管理水平

1、严抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产和施工创优今年公司新开工面积达万㎡，在建工程面积万㎡，竣工面积万㎡。

在工程施工管理中，质安部紧紧围绕总公司“______”的管理思路，在保证创优工作的同时，时刻紧紧把住“质量安全生命线”，积极开展安全生产周和百日安全无事故活动，抓好部门和项目例会制度、监理每周档案制度、监理员日志制度、业务培训制度、监理员资金监控制度的有效落实，毫不松懈地抓好项目施工管理工作。为保证工程质量，质安技术部先后组织了春节大检查、节后大检查、防非典卫生大检查、安全生产活动月等各类专项安全大检查，接受各级主管部门的质安检查十多次，毫不松懈地抓好项目施工管理工作，在“创优、质量、安全、文明施工、工期、资金”六大任务的管理工作中成绩喜人.为切实贯彻执行国家颁发的验收规范，总公司安排组织专业技术骨干编写了《企业施工执行标准》，保证了司属各项目部施工操作过程有章可循，使质安技术部的施工管理工作有据可依。

2、完成队伍资质就位，开展风险评级和资审备案今年上半年，公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度，经过对申报资质就位资料进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后，总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免，较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。

为有效加强施工队伍资质就位后的管理工作，拟制定出台《施工队伍资信评级办法(试行)》等相关规定，根据经营情况、承建项目业绩及不良行为评价等方面对各施工队伍进行评级，以便总公司在施工队伍管理方面分类管理，地一步规避企业风险，以提高企业综合素质和管理水平，确保建筑工程质量。同时，根据社会和市场的发展形势，为健全准入制度，规范企业管理，公司在近期开展___年度的施工队伍管理资审和备案工作。

3、通过iso质量认证体系版的换版和监督复查今年1月份，按贯标换版工作计划，通过对属下有关处队和主要在建工程项目部的贯标辅导和考核审查，使之同时建立和完善了质量管理体系，顺利通过广东质量认证中心的检查。

随着此后运作中的持续改进和调整，管理体系日渐完善和成熟，总公司顺利通过了认证中心7月份的监督复查。

4、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理，保证施工进度和资金划拨的均衡适度，经业务部门商讨研究，分别制发了施工队伍专用的《资金登记专用簿》和监理员专用的《项目资金使用记录薄》。

通过监理员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目部的领款进行审批，做好资金使用登记，严格掌控工程款项支出流向，在加强资金管理、规避经营风险工作中取得了一定的成效。

(三)以内部管理为中心，理顺关系，稳健管理

1、进一步完善、健全公司内部的各项管理制度今年上半年，针对公司的管理工作，拟订了《外出参观学习》、《印章管理规定》、《项目经理使用规定》、《请销假、外勤规定》、《工作证管理规定》、《资料留底规定》《计算机文件共享规定》、《摄像摄影规定》、《仪容语态规范》、《流动人员管理规定》、《总公司员工集体宿舍管理规定》等，进一步完善、健全公司内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使企业管理进一步走向规范化。

2、加强学习，提高素质为有效提高员工技能，塑造多才干、复合型的员工，公司加强企业培训工作的策划性和针对性，组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知识的学习和培训。举办了《一体化管理知识讲座》、《iso版标准实施要点讲座》，进行计算机基本操作培训，组织办理试验员岗位培训、预算员岗位培训、统计员上岗证培训、安全主任培训、项目经理安全轮训等培训，进一步提高了员工队伍的综合素质。为便于员工在工作与实践中不断学习，不断思索，创出新意，保持企业的竞争优势，8月，行政人事部摘录了有关政府部门的政策导向、建筑企业的实务问题、建筑市场的现象等研讨文章，汇编出版了《学习与思索》，员工人手一本，通过阅读，从中学到一些有用的知识，在实际工作中得到运用。或通过这些文章，启迪思维，开拓思路，立足本职，结合企业实际，为企业管理、为企业的发展多出几个好主意，多想几个好方法、好思路。3、全力以赴，材料试验室通过国家实验室认可和计量认证考核在总公司领导和指挥下，为确保“__公司”早日通过国家实验室认可与计量认证，试验室全体人员加班加点地编写质量手册和程序文件，在各部室有关人员的共同配合协作下，加紧对质量体系实施试运行，通过了试运行内部审核和管理评审，获得了《中国实验室国家认可委员会认证证书》，为公司拓展业务，创造企业新的效益增长点奠定了基础。4、为加强管理、规避风险，组织召开多种多样、注重实效的管理会议总公司根据业务管理工作需要，召开了各部门开年座谈会、团员青年座谈会、律师听询会等各种会议，会议的及时性和务实有效性等得到员工们的一致认同。6月份，就“如何规避风险，加强施工管理”等专题召开了管理研讨会，与会人员共同探讨业务管理中的薄弱环节和解决问题的办法和措施。会后收集研讨文章共18篇，对研讨文章作整理选编，采纳应用其中可行的有实用价值的建议。5、保证资质实力，提高企业参与竞争的综合实力为企业进一步拓展业务奠定坚实的基础，公司努力筹增业务资质，不断加强资质实力。通过公司有关领导和部门的努力，公司顺利通过审查，获得了消防资质增项和“3a”企业资信评估等级。企业资质、安全资质、房屋修缮资质房地产开发资质正在办理年审。6、以人为本，加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理办法，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。办理了总公司员工人事和完成专业技术人员继续教育证书年度验证和复验工作。进一步健全劳动合同工作流程，完善签约、解约等工作，完成新一轮劳动合同签约的准备，做好年度考核考评。发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。7、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，设计制作了《业务工作指引》;行政人事部重新编制、更新了总公司电话通讯录;为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。建立、完善外联信息网，确保各级主管部门的管理信息和文件能及时传送到总公司，避免因信息渠道不顺畅而影响总公司的正常业务经营工作。7月中旬，宣传画册工作组的共同策划、共同把关、反复增补选材和审核的最新的企业宣传画册，终于出台了，总公司以全新的企业形象展示在客户面前，为进一步拓展业务工作打下了良好的基础。9月，公司参加了__博览会建设行业成果和品牌展，进一步向社会各界展示企业形象，公司在办公室楼挂设宣传画板，为来往的客户展示公司优良工程的风采，达到深化扩大宣传的效果。8、各类跨部门协作的业务工作组各司其职发挥作用。9、财务部加大财税信息沟通工作力度，及时掌握国家税收政策，充分发挥了部门的职能作用。通过多方努力，进一步加大力度，取消了历史遗留的施工队伍以总公司名义开立的4个银行帐户，清理了历史遗留的建筑材料公司的税务登记证注销手续。

(四)党政工团齐心协力，开展形式多样的企业精神文明建设总公司为增强企业的凝聚力和战斗力，十分重视提高员工队伍、党员队伍、青年团员的全面素质，党支部、团支部等积极配合和围绕总公司的中心工作，从各方面齐抓共管，开展了形式多样、丰富多彩、生动活泼的党团集体活动。

1、团支部组织了青年军事训练营活动。

活动中大家都深刻体会到：团结就是力量;团结出凝聚力、生产力;服从命令听指挥，步调一致才能胜利。这次训练营活动，促进了员工们在日常工作中更加注意合作，达到了相互关心理解、增进感情团结的目的。

2、结合党成立___周年纪念，总公司组织“七一”外出活动，举办纪念“七一”暨员工生日同贺晚会，进行了“党的知识”抢答赛等活动。

活动中，积极的参与抢答，使党员和一般员工对党史、党的基本知识及党员应尽职责等加深了认识;丰富多彩的文娱节目，让员工充分展示了个人的综合素质，集体更体现出更强的团队凝聚力和战斗力。

3、纪律学习月活动中，党支部按照__街的部署，安排党员参观、观看了区纪委举办的反腐倡廉的教育展览和电教宣传片，通过对典型腐败案例的深刻剖析，使党员们在警示再教育中，加强了抵制腐朽思想入侵的自觉性，增强了党员拒腐防变的能力。

三、____年工作计划

1、狠抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产，争取____年创优滚动计划任务全面完成，施工管理水平再上新台阶。

2、继续加大业务工作力度，努力适应市场的变化发展需要，积极学习、积累和总结经验，不断提高编制标书的水平和能力，力求更多的中标工程业务。

3、进一步明晰、健全和完善业务工作流程和岗职，尤其是工程管理方面的工作流程需抓紧审定。

4、材料试验室继续抓紧实施质量管理体系运行，确保早日通过计量认证，进一步拓展试验业务，扩大业务规模。

5、继续加大财务、合同履约、工程管理、印章使用及各类跨部门工作组的工作力度，进一步加强风险意识管理，增强风险预见和防范能力。

___年，我们将顺应新形势的要求，与时俱进，进一步挖掘潜力，不断拓展市场生存发展的空间，不断寻求新的经济增长点，在探索奋进中走出企业创新之路，谱写出企业发展的崭新篇章!

篇8

本文共分六个部分，第一部分为绪论部分，介绍选题背景。第二部分介绍“四集中”管控模式的形成和对“四集中”审计的重要性的认识。第三部分重点介绍对“四集中”管控模式审计方法的研究。第四部分介绍“四集中”管控模式审计的主要内容。第五部分介绍对“四集中”管控模式审计的效果和思考，进一步阐述了进行“四集中”管控模式审计的重要性。第六部分，即为结论部分。

关键词：建筑施工企业；四集中；审计

Abstract: with the fierce market competition, construction enterprises external competition at the same time, strengthen the intensive management, main business profit margin to increase. This paper starts from the construction enterprises "four concentration" control mode of audit, to promote the "four concentration" management system implementation, so as to realize the goal of enterprise.

This paper is divided into six parts, the first part is the introduction part, introduces the background. The second part introduces the understanding of "importance of centralized control mode to form four" and "four concentration" audit. The third part focuses on the "four concentration" control mode of auditing method. The fourth part introduces the "four concentration" audit control mode of the main content. The fifth part introduces the effect and the thinking of "four concentration" control mode of audit, further expounds the importance of "four concentration" of audit mode control. The sixth part is the conclusion part, i.e..

Keywords construction enterprises four centralized audit

中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

绪论：

在建筑市场竞争日趋白热化的今天，各建筑企业在进行市场竞争的同时，加强对内集约化的管理，以期提高企业主营业务利润率，从而获得企业预期效益。其中，实施“四集中”的集约管理模式，是当前比较常见的做法，即资金集中使用、材料集中采购、劳务集中管理、设施集中调配，统称为“四集中”管理。笔者所在单位为北京某大型建筑企业集团，两年前在二级单位已开始主推“四集中”管理模式，但由于缺乏有效的监督和制约，两年来各单位对建立“四集中”管控模式并没有从质上有根本转变。本文笔者将从审计角度，从审计各单位落实“四集中”管理制度入手，促进这项制度的实施，以实现企业的管理目标。

一、“四集中”管控模式的形成和开展审计的重要性

（一）“四集中”管控模式的形成原因

笔者所在施工企业“四集中”管控模式不是跟时髦，而是根据企业现状提出来的。一方面企业内部管理矛盾不断显现，要求企业对管理现状进行梳理和改革，另一方面是外部生存环境迫使的。

1、企业管理现状矛盾突显。具体表现在：

（1）、资金分散，使企业形不成资金合力。2012集团外部审计对企业公司资金现状评价是“一高一大”，即报表期末资金余额高，约50亿左右，期末银行借款大，已超200亿元。主要原因就是年由于资金都分散各单位自行管理，资金没有集中管理，集团公司统筹运管资金的能力弱，造成集团整体支付能力弱，银行贷款逐年增高。

（2）、材料、物资管控弱化，成为制约工程项目盈利的主要因素。通过近几年的审计发现，工程项目劳务费从收入取费来说一般都会亏损，机械费、间接费总体对工程成本影响偏小，材料成本成为左右项目盈利的主要因素。因此加强物资采购管理，成为降低工程项目成本的主要途径。

（3）、劳务管理风险不断。近年来时有发生因管理不善劳务队集体闹事、索薪等事件，甚至出现讹薪等极端情况。

（4）、设施缺乏统一调配。由于缺乏统一管理，一方面某些项目完工，大量的施工设施、周转材料和工具需要租赁场地进行存放，而另一些项目都付出成本在外面长期租赁或购买，造成集团公司整体效益低下。

2、市场竞争激烈，外延利润空间受限的情况下，要求企业必须向内寻找控制成本的解决措施和手段。近年来，集团施工企业平均产值利润率不足1%，低于行业平均值，要求企业必须从挖潜，降低成本，这也是实行“四集中”的根本压力和动力所在。

（二）对“四集中”管控模式开展审计的重要性

为推行“四集中”管控模式，集团公司召开了“四集中”管理推进会，要求在各单位严格按照集团要求，进行认真部署和落实，并由生产、物资、财务、劳资等多部门组成联合检查组，但效果很一般。笔者认为，以审计为主导，联合其他各职能部门，对各单位开展有针对性的“四集中”管控制度落实，是企业正确的选择：

1、通过审计，能够促使各企业能够严格落实“四集中”管理。

2、通过审计，对各单位“四集中”集约模式进行评价。能够发现问题，并能提出相关的管理建议，对不履职的单位提出处罚建议。

二、对“四集中”管控模式审计方式的研究

（一）对内部环境的审计

对“四集中”管控模式的审计，首先要对企业的内部环境进行审计。即是从以下三个方面落实：

1、领导对“四集中”制度的态度和支持程度。基层单位对上级文件的执行力，首要的取决于领导的态度，是源头，是关键。有的单位主要领导对推行“四集中”管理认识有偏差、不到位，存在畏难情绪、思想保守、得过且过，不愿突破旧的管理模式，管理手段简单粗放，控制能力薄弱。有的单位推行“四集中”工作中遇到个人、局部、小团体利益的阻挠，工作进展缓慢。

2、制度保证程度，即相关制度的进一步细化，是做好“四集中”的前提。一些单位不深入研究自己企业的情况，只是简单地转发上级单位文件，形成走过场，是真正起不到作用的。

3、关键岗位人员的保证程度。即要有具有相应胜任能力的人员，是做好“四集中”管理的保障。

（二）对关键环节的审计

对影响“四集中”实施效果的关键风险环节要进行重点审计，即：

1、对资金集中后的使用审批程序；

2、对集中采购的招标比价环节、结算程序；

3、对劳务招标和劳务结算环节；

4、对设备集中的内部成本转移价格的定价环节。

（三）对企业控制活动的审计

对影响四集中实施效果的控制环节进行重点审计，即：

1、不相容职务分离控制设置情况。如采购与付款；出纳与会计，以及企业内部回避制度执行情况，如企业负责人的直系亲属担任财务负责人是不允许的，对担任采购负责人和出纳岗位等要给予风险关注。

2、授权审批控制情况。审计“四集中”管理权限设置和牵制制度制订和执行情况。

3、财产盘点制度和资金预算制度的制订和执行情况。

（四）对企业信息共享环境进行审计

对影响四集中实施效果的信息与沟通环节进行重点审计，即：

1、企业四集中管理平台的建设规划；

2、企业实现信息共享的方式；

3、内部举报、合理化建议制度的建立和执行情况。

（五）对企业内部监督的审计

主要是对被审计企业内部监督部门履职尽责情况进行审计，即：

1、企业审计等监督部门参与企业决策情况。

2、企业审计等监督部门参与劳务招标、采购招标，以及风险评估等方面履职情况。

三、“四集中”管控模式审计的主要内容

参照对内部控制的要求，笔者认为对“四集中”管理审计的主要内容应包括：

（一）资金集中

1、资金集中管理模式：各单位实行资金一级管理模式，即由公司统一管理，核算上可采取一级或二级模式。各单位应成立资金管理的专门机构，负责本单位银行账户、资金预算及收支管理等相关业务。资金管理机构执行以收定支、有偿使用、存贷计息的管理要求，发挥资金的整体效益，提高资金使用效率。

2、加强管理制度建设：各单位应根据集团公司有关管理规定，结合本单位实际，制定资金管理的相关制度，如《银行账户管理制度》、《内部银行管理制度》、《资金预算管理制度》等，以保障资金有效运营。

3、深化资金预算管理、完善资金审批流程：各单位应建立严格的资金支出审批制度及流程，规范资金使用过程中各级的审批权限和职责、支出的依据等。

（二）材料物资集中采购

1、材料物资集中管理的模式为：集中管控，分级采购，职责明确，过程监管。集中管控，即公司负责选择合格供方、审定合同和价格。分级采购，即各公司根据实际情况划分物资采购权限，明确要求公司总部负责A类物资（即钢材、混凝土、木材、周转材料、安装设备及大宗装饰材料等影响工程质量和功能的主要材料）的招标、采购和供应，B类物资（即辅助材料或零星材料）可授权项目经理部自行招标、采购和供应，公司负责审批和监管。

2、管理职责明确，管理责任落实到位。各公司（事业部）必须设立物资管理部门，负责对材料物资实行集中管控工作，在管理权限范围内落实采购、供应、调拨和处置等过程管理，逐步扩大采购规模，最终实现集中采购供应。集团公司对过程管理予以监督。

工程经理部（项目部）根据工程规模，设物资管理部门或岗位，负责现场材料管理，根据公司授权，实施辅助材料或零星材料的采购，接受公司物资主管部门的监管。

3、完善工作制度，细化工作流程。两级物资管理部门根据集团公司项目管理指导意见及其配套办法，细化岗位职责，制定物资采购、处理流程和管理办法等，将材料物资集中采购落在实处。

（三）劳务集中管理

1、集中劳务企业和施工队伍管理。各单位须根据集团公司劳务供方的管理规定，在《集团年度劳务合格供方名录》中选择劳务分包方，并最终由各单位本部行使劳务分包使用的确定权。通过对劳务分包考察报告和候选劳务分包情况说明，由公司确定该工程劳务投标人；通过招投标程序确定劳务供方。

2、集中施工现场劳务队伍管理。加强现场劳务检查，落实公司月度现场劳务检查工作，排查劳务隐患；杜绝使用零散工；组织对劳务企业和施工队长进行考核和评价工作。

3、集中合同履约和劳务费结算兑付管理。项目部将劳务费预结算资料上报公司；公司劳务、预算等部门审核相关资料确定结算数额；劳务或财务部门向劳务企业支付劳务费，同时建立劳务费结算和支付台帐。

（四）设备设施集中管理

1、资产管理集中。大型、关键设备、设施（50万元以上）采购、报废处置，各单位提交报告，集团公司审批后方可执行。周转材料、临时设施，由各公司集中管理，项目部有偿使用，提高利用率，避免闲置、浪费。

2、管理职责明确，管理责任落实到位。各公司（事业部）必须设立设备、设施管理部门或专职岗位，负责对设备、设施实行统一管理，在管理权限范围内，行使购置、验收、调配、租赁、使用、保养、维修、检查、计提折旧和摊销、处置、报废等管理工作，建立健全相应制度、流程，建立合格供方名录，集团公司对过程管理予以监督。

四、“四集中”管控模式审计的效果和思考

对以上的“四集中”管理所涉及的到的关键管理环节和主要管理内容，审计人员可通过证据检查法、实地观察了解法、分析性复核等方法，采取定期或突击审计，建立健全反舞弊机制，重视内部举报，必要时联合纪检部门和其他相关部门进行联合审查，定能对“四集中”管控模式的真正贯彻起到应有的作用。至于审计方法的具体运用，不是本文的重点，本文一笔带过。

（一）审计可达到的效果

通过对“四集中”管理的审计，可以有效地促进“四集中”制度的贯彻落实，为企业提升效益创造了条件。

1、通过促进资金的集中，实现资金集中使用，可以提高企业资金调配资金的能力，降低企业支付风险，同时能够控制甚至降低企业贷款规模，节约资金成本，从而促进企业效益的提高。

2、通过资金集中使用，为企业集中采购提供了可能。建筑业钢筋、水泥、周转材料等主要原材料，占据工程成本60∽70%以上，通过集中采购，能够合理降低材料成本。如集团某单位，通过实行物资集中采购，通过实行钢筋集中采购，平均每吨钢筋单价降低150余元，通过钢筋锁价累计结余资金400余万元。通过物资集中管理，该公司自2009年至2011年分别实现了直接材料费支出盈余10.2%，12.6%，14.3%。

3、通过劳务集中管理，可实现劳务资源的集中调配，对劳务成本的控制会起到不可忽视的作用。通过公开招标，有效控制劳动力价格，集中履约管理，结算审核牵制，能够有效地促进劳务现场管理，加强过程管理。我集团部分单位甚至实行了内部劳务的派遣，将劳务人员签约成自有人员，增加劳务人员对企业的忠诚度和归属感，更能够激发员工的工作热情，从而提高了工作质量和工作效率，劳务成员占工程总成本的比例呈下降趋势。

4、通过设施的集中管理，能够促进企业大型设施、周转材料、临时设施的利用率，减少外租外购，其直接效益更是突出。如长城B+B公司，当年合资企业时采购的集装箱改建所的移动办公房，一直是该公司统一调配，项目部现在都形成了一种习惯，一遇到新开工程时，都要从公司库房拉出几套集装箱移动房，很快工地就树立了开工形象，不仅节约了成本，更给工程建设方带来了良好的形象。

5、通过评价被审计单位“四集中”管理制度的执行情况，能够有效地促进被审计单位贯彻集团的管理要求，使各单位能够有效地开展“四集中”。

（二）通过“四集中”审计的思考

通过“四集中”制度，集约了企业资源，集中了管理权限，如果不切实加强审计监督，“四集中”管理制度将可能流于形式，甚至加重企业成本，与企业战略背道而驰。

1、加强审计监督，切实保障“四集中”管理制度的有效实施。集团公司要将“四集中”制度的执行，纳入企业年度经济责任指标中进行考核，对实施不达标的单位，要对主要经营者绩效年薪进行扣罚。

2、有重点对关键环节展开专项审计。“四集中”是一个系统工程，如果每次都全面审计，是对审计资源的严重浪费，审计效率也会很低。比如对劳务、物资采购公开招标环节进行审计，监督企业严格执行招标比价制度，防止采购管理部门进行暗箱操作；对企业内部环境进行审计，进一步优化企业内部控制环境。

3、要加强审计成果的运用。对“四集中”运营过程中审计发现的问题，要及时对被审计单位进行反馈，要求按期整改，以确保审计成果运用的贯彻力度，提高审计的权威性。

4、要合理掌握审计的时机和频度。“四集中”管理贯彻于企业管理的全部，因此审计部门应适时掌握“四集中”管理的信息，被监控单位应与审计部门有日常的信息渠道，以实现信息资源的共享，接受审计部门的监督。

5、要适时地建立集团层面的“四集中”管控模式。虽然通过审计，能够促进各单位“四集中”的落实，但从集团层面看，没有一项集中，这对集团资源是一个巨大的浪费。建议从集团层面建立起资金管理平台，通过银企直联，将集团公司与各二级单位的资金进行集中调配；从集团层面建立起物流平台，在资金保障的前提下，实现与供应商的上下游联动，在保证品质的前提下最大限度地降低采购成本；从集团层面建立起劳务基地和劳务管理平台，从劳务队伍的选择和劳务结算都能够得到监督；从集团层面建立起大型机械、设施和周转材料等的统供平台，实现内部资源的最大利用。

6、加强审计人员队伍建设。集团公司应及时研究制订出内审人员从审计的过程到审计的结果都应有的考核评价体系，促使内部审计人员的风险意识，更新审计监督观念，培养创新意识。审计职业是具有较高风险的职业，内审也是一样。这就要求内部审计人员系统学习审计风险方面的理论知识，使用和掌握经营审计、风险性审计技术方法。与此同时，审计人员还应更新审计监督观念，将审计的重点从有形资产审计转移到无形资产审计，从财务会计审计转移到经营效益审计，重视管理方面和内部控制评价的审计，重视事前、事中的审计，提高对信息经济的认识。

结束语

“四集中”管控模式是建筑施工企业管理发展到一定阶段的必然产物，是施工企业提高经济效益的有效手段，只有采取切实有效的审计监督措施，才能够保证企业经营目标的实现。

参考文献：

1、张海兰,冯建荣.上市公司内部控制标准体系构建[J].财会通讯,2009,3

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【关键词】工程造价咨询企业 竞争力 提升

当前，我国工程造价行业发展迅速，其涉及的行业包括房屋建筑、市政、公路、火电、冶金等领域，业务范围包括前期决策、实施、结算审核三个阶段，这就推动了造价咨询行业的发展。但与此同时，行业内部企业数量众多，特别是随着我国工程建设领域利润水平出现增速趋缓等现象，行业内部竞争更趋激烈，对造价咨询企业的要求也进一步提升，如何提高企业竞争力，以适应这种发展需求成为一个值得探讨的课题。

一、工程造价咨询企业竞争力提升的时代诉求

无论是从市场竞争的角度来看，还是从行业的发展需求来看，大力提升工程造价咨询企业的竞争力都具有重要的现实意义。

工程造价咨询企业数量众多竞争激烈要求提升竞争力。当前，我国工程造价咨询企业数量不断增多，住房城乡建设部统计信息显示，2011年，我国工程造价咨询企业数量达到6493个，比2010年增加541个，其中甲级、乙级资质企业分别增加373、168个，专营和兼营企业数量分别增加29、512个，这表明不仅工程造价咨询企业数量在增多，而且企业的资质也在提升，这将使得行业内部竞争更趋激烈，必须提升竞争力才能适应市场需求。

工程造价咨询行业快速发展要求提供行业内部企业竞争力。工程造价咨询行业不仅涉及到的行业领域较多，涉及到项目建设前期、中期和后期各个环节，而且有向其他领域拓展的趋势，这就需要企业具有完善的公司治理模式，雄厚的资金实力以及完善的人才队伍体系，只有这样才能具备业务拓展所需要的基本素质，才能达到国家资质认证的相关需求。而要达到这一目标，必须推动企业竞争力的提升。

二、工程造价咨询企业竞争力提升面临的挑战

当前，我国工程造价咨询企业整体竞争力仍然不高，如2012年湖南省就对100家未达到相应资质标准的企业下达整改通知，15家未完成整改的企业被注销，而该省2011年工程造价咨询企业数量仅344家，由此可见工程造价咨询企业的整体发展水平仍然不高。导致这种竞争力水平不高的原因是多方面的，主要由于人才短缺等带来的影响。

工程造价咨询企业人才素质有待提升。高素质人才是企业核心竞争力构建的关键，但由于工程造价咨询行业发展迅速，而行业从业资格证的考试难度较大，导致我国存在大量“无证上岗”的现象，2011年，我国注册造价工程师达到58，907人，仅占行业从业人员总数的24.8%，占造价人员总数的74.52%。从工程造价咨询企业专业技术人员来看，高级、中级、初级职称人数分别占总人数的19.1%、46.9%、20.7%，高级职称人员数量相对偏少，表明行业总体人才数量不足，这就在很大程度上制约着企业竞争力的提升。

内部管理水平有待提升。当前，部分工程造价咨询企业没有建立完善的公司治理模式，没有将核心竞争力的提升摆在更加突出的位置，表现在部分企业缺乏长远发展战略，部分企业没有完善的组织结构，对各项工作未形成规范化的管理流程，部分企业没有建立完善的监督提升，如在审计工作中没有建立三审终审制度或者三审流于形式等，这都不利于工程造价咨询企业核心竞争力的提升。

行业发展整体环境有待改善。虽然我国工程造价咨询行业的业务大多采取公开招标等模式运行，但从实践来看，行业内部不公开、不透明的现象依然存在。此外，由于咨询费用要由委托方支付，这就使得咨询企业难以从根本上保持独立性，部分咨询企业为了获取业务，采取与利益相关者“合谋”的方式开展相关工作，如在工程造价审计活动中，根据建设方的要求适当的对某些项目“放水”，导致审计结果的不准确等。这些现象的存在都损害了行业内部公平竞争，不利于部分具有发展潜力企业的成长，甚至在个别时候出现“劣企淘汰良企的现象”。

三、促进工程造价咨询企业竞争力提升的对策建议

推动工程造价咨询企业竞争力的提升，可以从战略、管理、环境等方面着手。

以战略为支撑推动工程造价咨询企业竞争力的提升。首先，要积极实施“人才强企”战略，工程造价咨询企业要制定人才引进、培养方案，明确人才体系建设目标及基本途径，并从资金等方面制定保障措施，形成人才资源库，推动企业核心竞争力的提升。其次，要积极制定企业长远发展战略，明确企业的主要业务及其所属的细分领域，提高细分行业的市场占有率，在细分市场上形成企业品牌，在条件允许的情况下再延伸产业链条，向行业内部其他细分行业或者其他领域发展。

以管理为手段推动工程造价咨询企业竞争力的提升。首先，要完善工程造价咨询企业公司治理结构，要建立完善的“一层三会”权利制衡机制，要完善职业经理人管理制度，明确相应的职权。此外，还要明确经理负责下的各部门分工合作框架体系，以对工作任务进行分解，保障企业的正常运行。其次，要完善工程造价咨询企业管理制度，公司内部要建立凭制度管人、管事的管理体系，做到任何事情有制度可依，有制度必依，避免早令夕改等不利于管理制度发挥作用的事项。

以环境为保障推动工程造价咨询企业竞争力的提升。首先，要优化工程造价咨询企业外部发展环境，政府部门要加大执法力度，坚决打击各种暗箱操作、串谋合作等影响行业竞争的行为，维护行业内部公平竞争氛围，鼓励企业真正提升竞争实力，适应市场需求。其次，要优化工程造价咨询企业内部发展环境，工程造价咨询企业要倡导积极向上的企业文化，努力在企业内部营造出团结协作、注重品牌的良好氛围，提升企业发展的软实力。

参考文献：

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一、严格内部管理，加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础。

监理投标时，根据工程类别、规模、技术复杂程度，初步筹划项目监理机构。中标后，公司内部通过竞争上岗，确定项目总监理工程师，组建项目监理部。同时，逐步完善项目监理管理制度，具体规定各岗位职责及工作标准，并形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理制度及监理人员绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。我们知道，没有一套以明确职责、指导工作、规范行为的管理办法是难以把工作做好的。同时配合公司培训，监理部每周抽出一定时间统一学习建筑法律、法规、标准、规范，并进行考核，以提高监理人员的综合素质。这是干好工作的基础，从侧面也可以看出监理人员的工作精神，反映出一个公司的企业文化。

二、强化监理深度和力度，力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障。

监理单位作为工程建设管理专业化的智能单位，帮助业主进行投资和建设的筹划决策、招标及优选设计、施工、设备供应单位，管理工程合同，控制工程质量、工期和造价，使项目法人责任制得到落实。

收到全套施工图纸后，组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，并对控制目标进行分解，编制分项分部工程监理实施细则，并严格按实施细则开展监理工作。

众所周知，选择一个优秀的施工队伍无论对提高工程质量、进度都是有积极意义的。为此，项目监理部与监理公司中精通合同和法规的专家合作，作为独立的第三者，编制严谨的招标文件及合同文件，协助业主与承包单位达成一致意见，签定施工合同。

质量是工程项目的核心，质量控制是监理工作的重心。工程项目质量包含工作质量，而工作质量包含诸如社会调查等社会工作质量及生产过程工作质量，工程项目质量的好坏是各环节、各方面工作质量的综合反映，而不是单纯靠质量检验检查出来的。为此，应该从提高工作质量人手做好质量控制。材料质量是工程质量的基础，对材料的控制，坚持先会同业主、承包方共同考察，优选供货厂家，主要材料进场要具备正式的出厂合格证和材质化验单，同时对原材料要求按规范规定严格见证取样送检，不合格的材料不得进场。对砼配比要求严格计量，并随时抽查。开始时施工方难以接受的，监理部果断采用经济措施，如果发现有不严格计量行为，将进行经济处罚，通过严格要求，使施工方成为一种自觉行为。同时加强监理旁站及巡视力度，砼浇筑过程中，监理24小时值班巡视，要求施工方明确浇筑顺序，留好临时施工缝，并按规范要求留置试块。

进度控制是以施工合同、工程设计及业主的总进度计划为依据，编制项目监理进度控制计划及工作细则，并据此审核施工单位提交的施工进度计划。监理过程中及时了解施工进度计划执行过程中存在的问题，分析实际进度与计划进度产生偏差的原因，提出行之有效的措施。及时召开工程例会，重要例会要求施工方公司领导参加，及时解决施工中需要相互协调的问题。

投资控制是通过加强工程量审核、做好工程款结算审核、把好工程款支付关、加强索赔管理制度等方式协助业主实行投资目标。针对施工方存在挪用工程款的现象，同时召开协调会，形成新的工程款支付形式（双印鉴形式），使工程款的专款专用有了保证。基于施工单位帐户被封的情况，在同意先以借款的形式支付工程款的同时，建议在甲方银行帐户上开设本工程专用帐户，避免因工程款无法使用而影响工程进度。

工程建设监理离不开工程信息，监理工程师在监理过程中的主要任务是进行目标控制，而控制的基础是信息，任何控制只有在信息的支持下才能有效的进行。工作过程中，全面、准确、及时地整理、传递、存储、应用收集到的信息，形成一个以监理为中心的信息网。对业主、设计、监理、施工四方会议达成的意见形成书面文字送交各方，及时解决设计、施工中存在的问题。月底以监理月报的形式向业主反映每月监理工作的开展情况及取得的成效。同时，定期主持召开现场协调会，及时总结投资、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。认真、严格、规范的工作及取得的效果，使业主对监理工作给予进一步的肯定。