对妇女工作的意见建议范文

导语：如何才能写好一篇对妇女工作的意见建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、农村妇代会建设情况

全县717个行政村，全部配齐了妇代会主任，其中进支委53人，进村委率85人。

1、年龄结构：20-35岁有42人,36-50岁388人,46-55岁260人,56岁以上有27人。

2、待遇落实情况：进“两委”的妇代会主任待遇有保障，大部分妇代会主任待遇与村计生小组长相同，少数妇代会主任实行误工补贴。

3、产生方式：直选产生妇代会主任139人，进两委41人。其余妇代会主任为任命、推选、委派等方式产生。

二、发挥作用情况

农村妇代会主任既是党的方针、政策、路线落实到基层的贯彻执行者，也是广大妇女群众的致富带头人，她们在发展农村经济、推进民主政治建设、维护农村稳定方面发挥着不低估的作用。她们处在生产和生活的第一线，与妇女群众有着最直接、最广泛的联系，有丰富的经验和很好的群众基础，能创造性地开展各种贴近妇女、服务妇女的工作，使党的方针政策快速地传达到人民群众中去，也能使党和政府快速地了解群众的呼声。同时，农村妇代会直接组织广大妇女开展群众性的文化活动、倡导乡风文明，推进了精神文明建设，推动了家庭和谐安康，为构建和谐社会发挥了不可替代的作用。各村妇代会充分发挥职能优势，认真开展了“巾帼建功”、“双学双比”等主题活动，在组织动员广大妇女参与三个文明建设中也到了领导、宣传、组织、协调等重要作用。。20*年，开展“**县城乡妇女手拉手，共建社会主义新农村”活动，实施了“文化扶贫、科技扶贫、项目扶贫”三大工程，两年来，已有50多个县直单位妇委会与生态文明村结成了帮扶对子，充分发挥部门优势，为各村真帮扶、办实事、解难题，使我县新农村建设呈现出城乡妇女手拉手、同参与、共发展的崭新局面。20*年围绕城镇拆迁改造和西柏坡市创建，组织广大妇女开展“新女性，新形象，新家园”活动，营造了“家中整整洁洁，门前干干净净，人人清清爽爽”的新环境。

三、存在问题及意见建议

（一）存在问题：

1、各级党委、政府普遍存在重经济工作、轻群团工作现象，导致妇联组织的职能作用不能充分发挥。

2、基层妇女组织活力不够。一是妇联干部兼职的较多，妇联干部多注重抓硬指标、硬任务的工作，而忽视了本职工作。二是基层妇女组织普遍存在着没有工作经费，有组织无活动的现象常有发生。三是县级妇联对乡、村妇女组织没有人事权和财政权，尤其是对乡镇妇联主席的任免也缺少参与权，所以乡镇妇联主部分存在着以本乡镇中心工作为主，妇联的业务工作是在做好中心工作基础上抽时间、挤时间做的问题。

3、妇代会主任进“两委”率偏低。通过直选和任命、推荐等方式，**县717个村全部配齐了妇代会主任，但妇代会主任进“两委”率偏低。原因有两个：一是由于推行税费改革，提倡和鼓励农村“两委”成员交叉任职，减少了干部职数，以减轻农民负担，这一举措造成许多干部的“失位”和落选，导致进“两委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。尽管现行《中华人民共和国村民委员组织法》为保障妇女参政议政做了相应规定：“村民委员会中，妇女应当有适当名额”。民政部为落实此规定也专门出台了《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》（民发[1999]14），但都只提出一些“组织”、“教育”、“引导”之类的措施，没有硬性规定，效果并不明显。

（二）意见建议：

1、加强宣传，形成重视基层妇女组织的浓厚氛围。要宣传妇女工作在三个文明建设中的作用，使各级党委和政府能够充分认识到妇女工作的重要性，加强对妇女工作的领导，引导全社会关心、支持妇女工作、重视基层妇女组织的浓厚氛围。

2、加强法律、法规及国家政策支持。妇代会直选是一种创新，是基层民主政治建设的需要，也是加强基层妇女组织建设的需要，是大势所趋，急需国家政策或立法支持；提高妇代会主任进“两委”率，也急需制定硬性规定，为妇女行使民利提供更健全的法律保障。

篇2

多年来，市财政局党委以科学发展观为指导，把妇女工作作为机关建设的重要一环，作为增强财政干部队伍凝聚力和战斗力、推动财政工作又好又快发展的重要保障，对女同志做到在工作上支持、生活上关心、发展上一视同仁，为她们营造了一个和谐融洽的环境，使女同志在各自岗位上大显身手、大有作为，有力地促进了财政各项工作的发展。

一、立足高点定位、高位统筹，为推动妇女工作发展提供有力保障

市直财政系统女同志共有122人，占干部职工总数的43%，她们奋战在财政系统的各条战线上，是财政工作不可或缺的中坚力量。对此，局党委抓住重点，强化措施，做到“三个始终”，使妇女工作有位置，有作为，充满了生机与活力。

（一）始终在工作定位上给位置。局党委把妇女工作纳入到重要日程，与党建工作、财政业务工作等一起研究、同时部署、同步推进，使妇女工作能够紧扣财政工作，在围绕中心、促进发展、服务大局上有正确的定位、明确的方向，从而形成明晰的工作思路，为有声有色开展工作奠定了基础。

（二）始终在工作开展上给支持。党委书记朱明华对妇女工作非常支持，经常过问工作开展情况，对一些重大问题亲自部署，提出指导性意见。局党委定期听取妇委会的工作汇报，对工作中遇到的问题及时研究解决。局党委在经费上给予充分保障，从业务经费中给妇女工作拨出专项经费，实行专款专用。

（三）始终在组织建设上给保障。成立了由张春晓副局长任主任、三名女科长任委员的妇委会，制定出台了规章制度，并根据实际情况及时换届选举。同时，切实加强对下属单位的指导，会计学校、会计之家都拥有自己的妇女组织，配齐配强了领导机构，财政系统实现了妇女组织的全覆盖、无盲区。

二、坚持着眼实际、创新机制，不断提高妇女工作的质量和水平

局党委将重视妇女工作体现在实际行动上，想女同志之所想，急女同志之所需，努力为女同志成长发展营造更和谐的氛围，搭建更广阔的平台。

（一）健全完善女同志的教育培训机制。把女同志的教育培训纳入到全系统的干部教育培训规划，连续在北京、厦门、上海国家会计学院开展了3轮大规模培训，培训覆盖面达到了100%。在内容上，除进行政治理论、财政金融知识等培训外，还邀请专家开展女性形象设计、女性礼仪等讲座。在方法上,除采取常规方式外，还采取“请进来指导、走出去调研”等方法，确保女同志们能够灵活机动地开展学习。同时，大力支持女同志继续深造，使女同志整体素质不断提高，练就一身过硬的本领。目前，我局唯一的博士就是女同志，具有硕士研究生学历的有6名。

（二）健全完善维护妇女权益的运行机制。财政系统的女同志，工作任务重、节奏快、压力大，女性的身心健康一直是党委关注的重点。我们围绕“用心、贴心、爱心”做文章，开展了《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的普及教育。每年都组织女性健康查体、计划生育培训，邀请专家做妇女保健和快乐心态塑造等讲座。每年“三八节”，班子成员都会以茶话会、招待会等形式进行祝贺。大力支持开展财政系统“庆国庆、迎全运”文艺汇演、迎新春文艺晚会、红歌赛、兵乓球比赛、爬山等主题活动，丰富了女同志的精神文化生活。

（三）健全完善公平公正的干部任用机制。在干部任用提拔上，我们坚持正确的用人导向，以工作能力、政治水平和思想作风作为评价标准，不以性别论英雄，唯以能力论高低，给予男女同志平等的机会，一大批德才兼备的女同志通过公开竞争脱颖而出。在去年7月份组织的科级干部竞争上岗中，全局有13名女同志被提拔重用，其中有6名提拔为正科级。截止目前，全局共有处级女干部3名，其中正处级2名；科级女干部39名，超过了男性占到干部队伍的55%，其中包括2名高学历的80后女性，女干部队伍实现了数量、质量的双提高。

三、紧紧围绕中心、促进发展，妇女工作实现了与财政工作的同频共振

女同志们把党委的信任、关怀和期望转化成工作的强大动力，迸发出干事创业激情。她们充分发挥自身特长和优势，在不同岗位上撑起了事业发展的“半边天”，涌现出了一大批先进典型事例，为财政工作发展注入了源源不断的动力。

（一）发扬攻坚克难的工作作风，破解了一个个工作中的棘手难题。当前，经济发展、民生保障等工作对财政的要求越来越高，财政工作的压力也越来越大，面对工作中不断出现的困难与挑战，广大女同志不打怵、不犯难，以坚强的决心和顽强的毅力，助推财政工作不断实现新的发展。国库集中支付中心在刚成立时没有现成经验可借鉴，中心的10名女同志边干边学边探索，实现了从改革试点的艰难起步到现在事业的蓬勃发展，在2008到2012年这三年的时间里，累计准确无误支付款项5万笔、支付金额77亿元，确保了国库集中支付改革的顺利实施。非税收入管理处的6名女同志在征管模式从“谁征收、谁所有、谁使用”向“收支两条线”规范管理转变的过程中，始终处在工作的第一线，通过科学合理确定收入计划、制定考核办法等，使非税收入管理走上了科学规范的轨道。预算科在女科长岳娜的带领下，针对提升财政收入质量这一关键问题进行深入研究，提出了理顺跨区搬迁企业税收征管关系、建立税源信息采集网络平台、加强对各市区质量指标考核等一系列有价值的意见建议，有力改善了我市的收入质量，2012年我市工商税收比重、四税比重都达到“十一五”最高值。

（二）保持奋发进取的精神状态，走在了改革发展的前沿。财政改革需要魄力、需要勇气，需要大量细致繁琐的工作。张春晓副局长作为一名女领导就与同志们一起，挑起了改革创新的重担。她根据局党委的决策，与同志们一起积极探索货币化补贴的新路子，我市在全省率先实行了公务通讯补贴、住宅取暖补贴和银行统一发放工资改革。在深化政府采购制度改革中，也是她带领同志们开展工作，很多工作也都开全省先河，比如：在全省率先理顺市县两级政府采购管理体制，率先建立了“政府采购网站”和“网上办公用品超市”，率先实行政府采购资金直接支付制度；2012年，又率先通过政府采购为中小企业搭建了融资平台。

篇3

构建和谐社会，建设社会主义新农村，需要男女两性共同参与发展，平等享受社会发展成果。近期，根据科学发展观活动第一阶段的要求，我们围绕妇女合法权益维护这一调研主题，到部分县（市、区）、市直机关等13个单位开展了调研。在为期半个月的调研活动中，我们通过听取基层妇女组织汇报、召开座谈会、发放调研问卷、走访家庭等多种形式，深入到妇女群众中，倾听广大妇女的呼声，广泛征求她们对妇女组织及妇女干部的意见建议。

一、基本情况

1、各级妇联组织在维护妇女合法权益中发挥了较好作用。调研中普遍反应，__市各级妇女组织始终把妇女维权工作作为工作的重点，以“服务大局、服务基层、服务妇女”为出发点，积极探索妇女维权的新方法、新途径，加大妇女的法制宣传教育力度，建立健全妇女维权组织网络，整合社会资源，发动社会力量，为妇女儿童办好事办实事，有效维护了妇女的合法权益，促进了妇女与社会的共同发展。

2、妇女权益特别是农村妇女维权工作中仍然面临一些问题。突出的是农村妇女婚姻家庭权益、家庭暴力、早婚、妇女土地承包权等问题仍是维权工作的重点和难点问题。这些难点问题，已经成为影响新农村建设和社会稳定的热点问题之一，亟待解决。

3、一些数据。据全国妇联的一项最新调查，在全国2.7亿个家庭中，有8100万个家庭存在不同程度的家庭暴力，约占全国家庭总数的30%，施暴主动方90%是男性。20__年，全区县级以上妇联共接待来信来访2312件，婚姻家庭类的1351件，占总量的58.4%，其中家庭暴力366件，离婚咨询322件，配偶有外遇149件，分别占27%、23%、11%。

__市08年有40余万个家庭，其中利通区11万个家庭。据民政部门统计，20__年利通区登记结婚4371对，协议离婚724对，法院受理的455件婚姻案件中离婚案件高达257多起，每年有900多个家庭解体，占登记结婚总数的21%。

20__年，市县妇联共接待妇女来信来访197件200余人次，其中反映受家庭暴力侵害的婚姻家庭类85件。在上访案件中，家庭暴力、外遇干扰、离婚咨询等类型的问题往往同时存在，外遇干扰引发家庭暴力，因家庭暴力进行上访，同时进行离婚咨询。婚姻家庭问题类型的广泛性，体现了这一领域侵权案件的复杂化和多样化的特点。

一、农村妇女维权中存在的问题

（一）家庭暴力威胁农村妇女婚姻家庭权益

妇女的婚姻家庭权（人身权利、财产权利、生育权力），是妇女权益保障法确认和保护的一项重要内容，但目前农村妇女在婚姻家庭权利方面受到侵害的现象依然比较严重。一方面由于受 “男尊女卑”，“夫权思想”的影响，一些男子惟我独尊，认为“打老婆”并不犯法是家务事，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打脚踢；有的因为双方感情不和，男方也经常找茬打妻子；农村妇女遭受家庭暴力现象时有发生，严重侵害了妇女权益；另一方面有妇之夫与其他女性同居，甚至变相“包二奶”问题也是引发夫妻矛盾、是导致家庭暴力的主要原因之一。因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中处于弱势。如市区乡镇有一名妇女，胳膊被丈夫打折，得不到医治，然后又被赶出了家门，其丈夫的家人却不劝阻，冷漠处之，而这已是该男子打散的第二个老婆，其扬言打走一个娶一个。虽然这名妇女在妇联组织的帮助下获得法律援助，但她的身心却遭受了极大的摧残。金积镇一名妇女，丈夫长期与另一妇女同居不回家，不但不抚养孩子，还因琐事殴打她，她想离婚却又扔不下孩子，处于进退两难的境地；还有一部分妇女迫于社会舆论和娘家父母及传统观念等因素的影响，对来自丈夫的家庭暴力忍气吞声、默默忍受；一些地区不同程度地存在儿女干涉老年人再婚、丧偶和离婚妇女再婚时被剥夺财产和子女抚养权等现象。

（二）家族势力威胁农村妇女的土地承包权益

由于数千年“夫权”“父权”等传统观念的影响，农村妇女婚前依附于父母兄长，婚后依附于丈夫公婆，常常没有独立财产权，导致其财产权利得不到充分保障。突出表现为农村妇女的土地承包权问题。由于农村土地政策长期不变，在推行时，虽然当时分配土地时按人口平均分配，但具体经营单位是家庭并非个人，家庭是土地的承包经营者。由此导致农村妇女出嫁或离婚后很难取得独立的土地承包权。一些妇女离婚后，就丧失了最基本的生存资料--土地。随着经济社会的发展，城市建设迅速扩展，大量农村土地被征用，村级组织在分配征地补偿款的过程中，以家庭为分配单位，致使出嫁女及离婚妇女拿不到或少拿土地补偿款，严重侵害她们的合法权益，以致出嫁女及离婚妇女重复上访，在一定程度上影响了农村的稳定和发展。例如，市区古城王某，离婚后带着孩子，母女两个人的土地承包权却不能独立拥有，不仅土地仍由前夫长期耕种收益，而且几次土地征用，她却拿不上土地补偿费。她没有住房，靠打零工所得的微薄收入租房，供孩子生活、上学。为此，村委会、街道办事处、妇联、司法等部门，多次调解但效果不佳，她的财产权益不能得到有效维护。

3、传统观念和约束制度缺失造成农村青年女性早婚早育现象呈上升趋势

由于受传统习俗的影响及村民法律意识的淡薄，在农村，早婚现象颇有市场。有的女学生辍学在家，迫于家庭的压力，农村女孩往往在上中学的年龄就得“找婆家”。并因未到法定婚龄，未领取结婚证，就以举行习俗婚礼仪式代替婚姻登记。这类婚姻常常多属父母包办婚姻，由于婚姻基础本来存在问题，婚姻存在的隐患较多。婚姻出现了问题，不受法律保护，其结果是许多年轻女性遭受了精神和身体的双重伤害。例如，市区高闸镇毛__，初中未毕业就从

学校退学回家结婚。婚后因年龄小,不善于处理家事，婆媳关系不和，丈夫也因小事经常殴打她，对她实施家庭暴力，她不堪忍受，提出离婚，实际是到法院请求解除其同居关系，而在解除同居关系时，她没有获得任何经济补偿，几乎是净身出户。令她痛苦的是结婚一年多，她已生了一个孩子。据民政局统计，20__年，因结婚时未到法定年龄未能领取结婚证的村民以及其它原因补办结婚证的共有1660对，20__年补领结婚证的428对，仍有一部分没有领结婚证。一些村民的法律意识比较淡薄，如果不是有关部门的抽查，即使到了法定婚龄，仍不补办结婚证，出现婚姻纠纷，损害的多是女性权益。所以早婚现象是需要全社会共同关注的问题。 二、对策及建议

农村妇女维权问题势必给农村经济发展和社会安定带来的不利影响，针对上述问题提出以下建议：

（一）加强农村妇女法制教育，提高妇女维权意识

以“五五”普法、“法律进乡村”活动为契机，加强对农村妇女法制教育，特别是加大对妇女权益保障法、婚姻法、土地承包法、物权法等妇女权益相关的法律、法规的宣传力度，同时，充分发挥农村基层调解组织在农村妇女维权问题上的作用，让全社会一起来关注农村妇女维权问题，建立起良好的农村妇女维权法制环境。在妇女的普法教育中，通过举办法律培训班、妇女普法大讲堂、开展“妇女学法律、平安进家庭”等活动，帮助妇女提高法律意识和维护自身合法权利的能力。借助新闻媒体，充分发挥舆论导向作用，对典型的家庭暴力案件在媒体上曝光，让全社会谴责侵犯妇女权益的违法行为。加强精神文明建设，引导农村家庭积极开展“平安家庭”创建活动，倡导夫妻平等、尊老爱幼、邻里和睦、崇尚文明的家庭美德，并在全社会努力营造男女平等两性互相尊重、平等发展的社会环境，努力建设生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的社会主义新农村。

（二）整和协调社会力量，维护妇女合法权益

维护妇女合法权益是全社会的共同责任。婚姻法与妇女权益保障法第46条规定，“禁止对妇女实施家庭暴力。国家采取措施，预防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”20__年在第十次全国妇女大会召开之际,七部委联合出台了《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，加大预防和制止家庭暴力力度。

各级妇联、法院、检察院、公安、司法、民政、宗教、计生等政府相关部门要高度重视妇女维权工作，积极配合协调，严格执法，切实形成完善的保障农村妇女人身权、财产权和婚姻家庭权利的协调机制，使农村妇女权益保护落到实处。充分发挥法律援助机构的作用，为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。民政部门要加大控制结婚年龄的工作力度，与宗教部门联合共同治理无证结婚和早婚问题。公安部门在户籍管理上仍然要考虑，将计生部门的证明作为新生儿入户的条件之一，以抑制无证生育现象的发生。计生部门要加大管理力度，着力打击无证结婚生育现象。乡村两级政府要发挥管理监督作用，着力解决农村妇女土地承包权利和婚姻家庭权利受侵问题。

各级妇联组织要认真履行职责，在加强妇女普法教育的同时，充分发挥妇联四级网络的作用,做好妇女工作。要积极配合有关部门，认真排查家庭矛盾，有针对性地把矛盾纠纷化解在基层，化解在家庭，化解在萌芽状态，构筑起“平安__”的家庭第一道防线。要发挥“__市妇女儿童法律服务中心”、“家庭暴力伤残鉴定中心”、“预防家庭暴力110报警中心”、“妇女儿童维权合议庭”妇女儿童维权志愿者服务队等妇联维权机构的作用，主动为广大妇女儿童宣讲法律知识，提供法律、心理咨询服务，依法维护妇女儿童合法权益。

（三）完善农村妇女土地承包权的具体措施，维护妇女的财产权益