妇联主要工作内容范文
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篇1
一、我市妇联基层组织建设情况
1999年以来,我市各级妇联按照省妇联的部署,认真贯彻实施全国妇联《1999-2003年妇联基层组织建设规划》,狠抓妇联组织建设,完善基层组织网络,积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子,使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作:
(一)争取党委重视,把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划
我市各级妇联从巩固党的执政基础,夯实党的群众基础的政治高度,充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性,把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置,并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议,争取党委的重视和支持,把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划,研究制定分阶段实施的计划,确保妇联基层组织建设的巩固和发展。
(二)固本强基,以党建带妇建,建立健全基层妇女组织网络
妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求,坚持党建带妇建的原则,巩固和扩大基层组织,切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇(办)村(居)妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村(居)委换届和开展固本强基建设的有利时机,认真做好女干部配备情况的调查研究,主动向当地党委及组织部门汇报,并积极推荐优秀妇女干部人选,强化基层妇联组织建设。到2003年底,全市共设有县级妇联9个(含高新区),乡镇妇联99个,街道妇联10个,村妇代会1474个,居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇,村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善,市县镇三级妇联干部共337人,其中行政编制252人,事业编制75人。有35名妇干参加同级党委,19名妇干参加同级人大,11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中,35岁以下的有196人,占58.16;36岁至45岁的有84人,占24.93;46至55岁的有56人,占16.62;56岁以上的1人,占0.29。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中,在职研究生学历2人,占0.59;本科学历的有36人,占10.68;大专学历的有184人,占54.60;中专或高中学历的有109人,占32.34;初中以下的只有6人,占1.78。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人,其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇,加强了妇女组织的组建,全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展,妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织,探索妇女工作的新思路,市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会,在个体劳协和专业市场中建立妇委会,充分发挥经济领域中妇女组织的作用,引导广大妇女发扬"四自"精神,奉献社会。至2003年底止,全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构,有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织,拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。
(三)以创建妇女儿童工作示范镇(村)活动为抓手,使妇联农村基层组织建设落到实处
为切实加强农村妇联基层工作,进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境,2000年,我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇(村)活动,2002年,我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神,结合我市的实际,认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点:一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇(村)的单位实行量化考核,考核标准共分五大项(党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设)13小项,每小项的考核内容再细化,并对每一项考核内容赋予分值,对一些硬性指标,则采取达标资格制。二是以《1999-2003年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点,在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准,使之紧密切合实际,可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应,因此得到当地镇(村)党委政府的大力支持,使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止,我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇,全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。
这几年来,创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇(村)的党委(党支部)把该项工作摆上了重要议事日程,分别成立了创建工作领导小组,指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中,统一布置,一起考评,考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩,进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明,妇女儿童工作示范镇(村)创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设,而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇(村)领导经常听取妇联(妇代会)汇报工作,给她们压担子、出点子;关心妇女干部的成长,加强培养使用女干部,充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部,妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇;16个示范村的妇代会主任均进入了两委,并纳入"三定"干部范围,享受同级干部的报酬和待遇。示范镇(村)的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面,示范镇(村)能够每年安排一定的专项经费,让妇联(妇代会)在党委(党支部)的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计,2000--2003年,示范镇(村)的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费,确保了妇女儿童工作的顺利开展。
(四)以结对帮扶活动为依托,实现城乡妇联基层组织建设的优势互补
为活跃城乡妇女工作,市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动,组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动,并明确了帮扶的内容,包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志,至少举行一次联谊活动,筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县(市)区直属单位妇委会积极响应号召,认真落实结对帮扶方案,丰富帮扶活动的内容,帮扶形式各有特色,除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外,还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭,有的开展科技培训等等,掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至2003年底,全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对,通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动,累计赠订报刊226份,赠书678册,培训1827人,投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队,会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村,进行调查摸底,针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际,以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去,请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对,帮助健全妇代会、妇女学校制度,解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会,德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款,帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流,为2003年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖,又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批,把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动,也丰富了自身的工作内容,锻炼了妇女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。实践证明,开展结对帮扶活动,加强了城乡妇女组织的沟通联系,实现了城乡优势互补,丰富了城乡妇女组织的工作内容,提高了妇女组织的威信,活跃了城乡妇女工作。
(五)加强队伍建设,提高各级妇女干部的综合素质
不断提高妇女干部的综合素质,是做好妇女工作的时代要求。我
们在加强妇联基层组织建设的同时,积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作,积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源,拓宽女干部培训渠道。几年来,借助到各级党校(行政学院)、妇干校及其他干部院校力量,加大了女干部培训力度,举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育,优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地,抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来,开展农业科技培训2657期,9156名妇女获得农民技术员资格,20439名妇女获"绿色证书"。四是联合有关部门举办各类业务培训。与法院联合举办妇联系统特邀陪审员培训班;联合司法部门举办基层妇干法律知识培训班;与社会和劳动保障部门联合举办劳动监督员培训班。通过培训,提高了各级妇女干部的综合素质,促进了大批妇干健康成长。另一方面是积极为女干部展示才华搭建平台。一是举办"竞巾帼才华,展女杰英姿"为主题的女干部风采展示晚会,来自市直各行各业的400多位副科级或中级职称以上的领导和业务骨干通过歌舞、小品、配乐诗朗颂、时装表演等形式,充分展示了新时期女性的才艺和风采。市几套班子的主要领导、各县(市)区、市直各单位的领导和社会各界代表等近千名观众兴致勃勃观看了晚会演出。市长邓耀华在晚会上致词,并亲自上台高歌一曲。市四套班子女领导带头向观众展示才艺,赢得观众满堂喝彩。二是加大培养选拔女干部工作的力度,把妇联建成女干部成长的"摇篮"和桥梁。市委对培养选拔女干部工作十分重视,今年五月召开了全市妇女工作会议,专题研究培养选拔女干部工作。市委组织部与市妇联联合出台了《关于加强培养选拔女干部工作的实施意见》,明确了培养选拔女干部工作的目标要求。各级妇联配合党委(党支部)和有关部门做好培养选拔女干部工作,建立健全妇女人才信息库,定期向有关部门推荐后备女干部。积极推动妇联干部交流、锻炼。今年初,选派了2名年轻的县妇联主席到省妇联挂职锻炼,同时抓住今年基层换届契机,促进干部交流,累计有3个县(市)区妇联共5名班子领导交流到其它部门多岗锻炼。
二、存在问题
1、基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。镇、村两级的妇联干部多数一身兼多职,抓计生管征粮等很多中心工作都抽调妇联干部去做,高负荷的工作量使基层妇联干部穷于应付,根本没有精力再做好妇联的本职工作。
2、市县妇联机关干部整体流动较慢,干部们长期在同一单位工作,造成干部视野不够开阔,综合能力受到限制,缺乏创新动力。影响了妇联干部能力的发挥。
3、基层妇联干部的综合素质有待进一步提高。部分基层妇联干部特别是村一级妇代会干部的文化素质比较低,经验型的较多,缺乏复合型人才,难以适应新时期的妇女工作。
4、基层妇联人员配备和业务经费不足,给基层妇女工作的开展带来一定的影响。
三、几点建议
1、继续加大对男女平等基本国策宣传的力度。大力宣传妇女观和男女平等基本国策,宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施,争取各级党委政府的重视和支持,同时还要动员社会方方面面的力量齐抓共管,形成人人都关心和重视妇女事业的发展,才能把妇联基层组织建设工作提高到新的水平。
2、加强培训,大力实施"女性素质工程",对各级妇联干部进行分类的素质教育,不断更新知识结构,进一步提高基层妇联干部的素质。
篇2
一、目前基层妇联组织作用发挥的现状
随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移,妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
(一)帮助农村妇女提高素质,促进农村经济的发展。
坚持发展第一要务,努力提高妇女素质,不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,注重“巾帼科技致富示范基地”建设,通过现场示范、基地培训、科技接力等形式,为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。
(二)扶持农村妇女增收致富,实现农村富余女劳动力的就业。
创建“科技示范基地”带动产业结构调整。妇联建立了“妇”字号科技示范基地。几年来通过基地培训100余期,培训妇女5980多人次。村里80%的妇女参与科技生产工作。成为镇、村的支柱产业,加快了农民增收致富的步伐。
(三)深化文明家庭创建工作,推进了农村精神文明建设。
积极探索文明和谐家庭创评机制,切实加强农村妇女思想政治工作,组织开展“美化新家园、亮化新村容”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识,让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户,提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中存在的问题
从目前情况来看,这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题。
(一)重视不够,工作开展难。
由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,妇联工作缺少硬任务,因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,处于“边缘化”状态;这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作,创造性地开展工作;仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
(二)兼职过多,职能发挥难。
乡镇妇联主席兼两职以上的现象较普遍。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导,而党政办公室所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作,如兼任宣传、团委、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点,工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余干,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。另外,村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。
(三)工作经费无保障。
乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定,只有开展活动时向政府专题申请活动经费,这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动,不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费,各种活动和培训开展的不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中,由于经费无保障,因此产生一些畏难、抵触情绪,阻碍了妇联工作的发展。
三、对策和建议
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认 识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此,加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划。并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。
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随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移,妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。目前,我市农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上,她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
一是帮助农村妇女提高素质,促进农村经济的发展。坚持发展第一要务,努力提高妇女素质,不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,注重“巾帼科技致富示范基地”建设,通过现场示范、基地培训、科技接力等形式,为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。
二是扶持农村妇女增收致富,实现山区农村富余女劳动力的就业。
创建“大枣示范基地”带动产业结构调整。20__年妇联在__村建立了“妇”字号鲜食大枣示范基地。五年来通过基地培训30期,培训妇女1980多人次。通过仅__村大枣基地由开始的50亩发展到1500多亩。村里80%的妇女参与山场枣树的修剪管理工作。同时向周边乡镇辐射种植,现已有白鹿泉、石井、上庄等5个乡镇发展到大枣示范种植基地8个,面积达20__多亩。成为山区乡、村的支柱产业,加快了农民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭创建工作,推进了农村精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制,切实加强农村妇女思想政治工作,组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识,让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户,提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中存在的问题
从目前情况来看,这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题。
一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,而妇女工作没有量化的指标和要求,不纳入目标考核管理,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,处于“边缘化”状态;这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作,创造性地开展工作;仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。我市乡镇妇联主席兼两职以上的几乎达到80%。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导,而党政办公室所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点,工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余干,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。另外,村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。
三是工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定,只有开展活动时向政府专题申请活动经费,这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动,不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费,各种活动和培训开展的不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组 织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中,由于经费无保障,因此产生一些畏难、抵触情绪,阻碍了妇联工作的发展。
三、几点对策和建议
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此,加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,协调党校办主体班时,规定乡镇妇干所占的比例或举办专门的乡镇妇干培训班,并积极创造条件,组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系,明晰自[!]身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。
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一、妇联档案利用工作取得的成效
档案工作是一项服务性很强的工作,近年来妇联干部不断增强团队协作精神,树立起了优质的服务意识。在日常工作中,所有档案人员能够从大局出发,在从事繁忙的本职工作的同时,积极配合整体档案工作,严格执行档案工作计划。档案管理人员都认真做好自己的本职工作,给来查阅档案资料的群众提供热情、快捷和准确的服务,得到了妇联系统干部和广大妇女群众的一致好评。近年来,通过妇联全体干部职工的共同努力,妇联档案工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足的地方,需要在今后的实践工作中改进和提升,从而更好的服务于社会。
二、妇联档案工作存在的问题
(一)档案收集范围不宽,馆藏结构单一
长期以来,妇联档案主要围绕妇女儿童开展工作,馆藏档案结构单一,而且开放比例不高。
(二)档案馆与社会公众互动不足
受历史传统的影响,档案馆主要为党政机关保管档案,为机关部门提供资政服务,档案工作相对比较封闭。档案馆与社会缺乏横向交流,档案人员需加强对公众利用档案服务意识。档案馆要经保安登记,出示相关证明和证件,才能可以去查看档案。另一方面,社会公众对档案工作和知识不够了解,对档案内容和档案利用程序,对档案馆的工作缺乏必要的信任和支持。
(三)档案管理程序不规范
档案管理程序是非常重要的核心环节,当前很多档案在查询时出现不清楚、不完整,目录和内容不符合的混乱现象,其根本原因在于档案管理的程序不规范,没有严格按照相关制度章程存档。
三、妇联档案工作采取的对策
(一)领导重视档案工作
妇联组织非常重视档案工作,对这项工作的要求非常严格,而且还在妇联系统的绩效考核中纳入了档案工作。妇联档案工作人员积极参加区档案局组织的各种学习和活动。为了让机关干部更进一步的认识档案工作,需要依法管理档案工作,增强机关干部人员的档案管理意识和法制观念。妇联还定期组织机关干部人员学习政治理论,学习各种跟档案有关的法律和条例等,以提高机关干部知法和执法的自觉性,可以严格按照法律规定开展工作,加强档案管理工作的力度。尤其是近年来,为了适应档案工作的新要求,妇联坚持安排专门的工作人员参加档案部门组织的各种专业培训,不断加强档案工作人员的业务能力和水平,使档案工作实现了数字化、电子化、规范化的管理,从而更好的服务于妇联系统工作[1]。
(二)健全完善档案机构
档案工作开展的一项重要前提就是具备一个健全、完善的组织,妇联专门成立了由党组书记、主席任组长,副主席及班子成员任副组长,各部室负责人为成员的档案工作领导小组,负责指导和协调档案工作的开展,并按照人员变动情况适时调整。明确了目标任务、层层细化了工作责任,为此项工作提供了组织保障,确保档案工作的落到实处,取得实效。同时,非常注重档案工作人员队伍建设,经常开展各种培训活动,派专兼职档案工作人员参加档案部门组织开展的各种业务培训。多年来,一直为档案工作人员订阅各种与档案相关的报刊,比如《中国档案报》等,不断提升档案工作人员的自身业务水平。在工作中,还经常与档案局探讨档案管理中存在的一些问题,出现的新情况和其他区县好的做法和先进经验,从而不断强化档案工作人员的综合素质水平,增强了档案工作队伍建?O[2]。
(三)改善档案工作环境
妇联档案管理工作人员,充分发挥女性的细致、耐心的自身优势,把做好文件、资料的收集和整理作为最重要的工作来看待,扎实做好归档工作。为此,妇联对档案工作实行了定人定岗,专门管理,特别是近年来,通过积极认真地筹划,根据档案局的要求,进一步加大对档案室的建设,更换了新铁皮柜,配备了防火、防潮、防光等设备。做到了档案办公两分开,使档案工作环境得到了有效提升,让做档案工作的同志心情更加舒畅,工作热情更加积极。在档案工作中严格按归档范围、保管期限对照每份文件进行认真归档,使整个档案工作运行良好,在使用和利用中发挥了应有的作用。
(四)完善档案管理制度
档案管理制度建设是档案工作的基础性工作,加强制度建设,严格依法做好档案工作,是新形势下对档案工作的迫切要求。根据新形势的需要,妇联档案工作对已有的档案制度进行了修订、完善,使妇联机关的档案制度更加完善,规范了每个机关工作人员在档案工作中的行为,做到了有章可循,按制度办事。完善了各项制度,包括归档制度、保管制度、借阅制度、安全保密制度、统计制度、较规范的文书档案分类方案等等。单位负责人根据单位发展的实际情况,进行科学的人员安排,依据相应法规,确定档案资料收集的范围,防止在资料收集时出现遗漏。另外,管理制度中明确规定了档案资料的归档期限,增强了档案工作人员的责任心和完成工作的时效性,并将资料及时收集进行统一保管,大大提高了档案资料的归档率和利用效率。
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一、强抓机遇,借势而为,建立健全基层妇联组织网络。
03-06年期间,我县中心工作以小康村创建为总抓手,县妇联作为27个职能部门之一,为在全县范围内更好开展工作,针对乡镇妇联主席多数兼职、少数村庄没有妇代会主任、村妇代会主任无待遇等问题,及时向县委主要领导、县委组织部汇报,经过努力,5个乡镇妇联配备了副职,4个乡镇妇联主席调离原来相对繁忙的站所,876个村妇代会主任全部配齐,并每年对其工作实绩进行测评,用星级衡量,最高星为五星,根据星级不同和各村的经济状况,村妇代会主任每年能得到500元到1000元不等的补贴,从而调动了她们工作的积极性。在城镇,随着“巾帼文明岗”创建活动的不断高涨,县妇联针对部分未设妇委会且有服务窗口的单位,向其大力宣传妇女工作必要性和重要性,这些单位为激发职工工作热情,提高服务质量主动建立了妇女组织,自06年来新增妇委会5个。
二、加强学习,提升档次,围绕大局研究思考妇女工作
近年来,我县根据上级妇联要求,结合全县“小康村创建”活动、“站在新起点,建设新平原,我该怎麽办”大讨论活动及今年的“项项争先、年年进位”活动,及时找准结合点和切入点,以提升各级妇联组织的整体形象,提高妇女干部的综合素质为根本,不断加强机关作风建设、文化建设、效能建设,使干事创业、求进思上、跨越赶超成为全县妇联系统上下的主流。
具体开展了三个方面的工作:一是进一步增强妇联干部的学习意识。组织妇联干部在学习理论、业务知识、工作方法、拓展工作思路上下功夫,从而使她们能够心知大局,了解时势,保持积极向上的学习态度。每周一为集中学习日,每人撰写心得体会3篇,学习笔记2万字。二是组织妇联干部参与高层次的教育培训。县妇联每年都积极组织各级妇女干部参与全国、省、市妇联面向基层开展的教育培训。并邀请知名专家到县里做有关女性礼仪、保健、亲子教育等多方面内容的讲座,如:邀请省广播电台节目主持人含笑做女性礼仪及心理健康专题讲座;邀请北京家庭教育中心于立恒教授作亲子教育专题讲座5场次;邀请西安女性保健专家作女性保健专题讲座等。三是开展机关文化建设。结合全县中心活动要求,我们在妇联系统开展了以“争创一流、追求卓越”为内容的文化建设活动,倡扬“我们真诚付出、妇女真正受益”的核心理念,为妇联干部的自我完善和提高提供了一个活动平台。
三、重服务求实效,在活动中发挥基层妇联组织作用。
近年来,各级党委、政府对妇女工作的开展重视力度增强,基层妇联组织充分发挥职能优势开展丰富多彩的活动。在乡镇,积极组织农村妇女参加“双学双比”竞赛活动和“文明家庭”创建活动。多年来,各乡镇村妇联组织以女子农函校为培训基地,发动广大妇女按时参加培训,不断提高农村妇女文化科技水平。07年,县妇联又联合县农村信用社启动了“万名农村妇女创业行动”,今年又加大了资金扶持力度,从对专业户扶持扩大到对专业村的扶持,并以王杲铺镇为试点,开展了“抓好信用村,促信贷助推向纵深发展”活动,目前已有23个信誉度高的专业村被定为“文明信用村”。为弘扬家庭美德,倡扬文明新风进村入户,每年年底或以“三八”、“八一”等节日为契机,开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”、好婆婆、好媳妇、好军嫂、优秀兵妈妈等评选活动。以巾帼文明队为载体开展健康向上的文艺宣传,连续三年与文化局联合开展“文化下乡“活动。几年来,全县共培训农函校学员6025名,为农村妇女解决信用贷款592.55万元,评选出“五好文明家庭”5000余户,好婆婆、好媳妇12000余名。在城镇,近年来主要开展讲学习比奉献,“巾帼文明岗”创建活动,各单位妇委会围绕提高女职工素质,促进企业发展,在本单位开展专业技能培训、岗位读书知识竞赛、服务业礼仪大赛等,并做到活动经常化。到目前,我县市级以上“巾帼文明岗”已达20个,其中国家级1个,省级3个。
四、狠抓典型,增强基层妇联组织活力。
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一、基本情况:
我处下辖8个村委会,8个妇代会,4个妇委会,9个党支部,全处耕地面积有1.5万亩,总人数(常住人口)6292人,总户数2074户,其中妇女(18-60岁)1734人,少数民族妇女414人,(0-14岁)儿童1194人,其中女童583人,流动人口16000人,其中流动妇女(18-60岁)5371人.全处共有党员211名,其中女党员45名,全处入党积极分子109名,其中妇女入党积极分子38人,三八红旗手78名,五好文明家庭168户,十星级文明户669户,女致富能手,种养殖户36名.
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容,狠抓二,三产业的发展,围绕BBB市"城在田中,田在城中的城市经营理念,大力发展生态高效,旅游观光农业和高效精品农业,使一产与三产紧密的结合起来,大力发展畜牧业,使畜牧业成为农民增收的重要途径.
二、主要作法:
(一)领导重视,保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作,主要表现在:第一,年初在召开我处党工委,办事处工作会议上,办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了;第二,今年办事处在制定十五发展规化时,将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化.第三,年初办事处在召开双文明总结表彰会时,将妇联工作作一项单项表彰,在庆"三八"时又分类进行表彰,奖励.第四,我处妇联在3月1日召开庆三八总结表彰大会时,我处的全体领导亲临会场参加会议.党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话.
(二)大力开展宣传教育活动,加大广大农村妇女的培训力度.
丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,是提高广大农村妇女学习新知识,接受新年事物,开阔眼界,解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀女党员,优秀母亲巾帼妇女标兵.妇女工作先进集体,党建带妇建工作先进集体,三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动,歌舞表演赛活动.举办了市民教育培训班,开展科技之冬科普活动等形式.以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活,提高了广大农村妇女的综合素质,充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展;在反警示教育月活动中,加强对广大妇女的警示教育培训,通过举办培训班,发放宣传材料,观看画面,走访群众,播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育,使她们认清了的本质,崇上科学,关爱家庭珍惜生命,热爱祖国,保障了社会稳定.在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间,处妇联积极与相关部门配合,在亚中商城门楼前开展了第23个民族团结万人游园活动,本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料10种,3万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》,《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传(6-12)岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识.在各种宣传,教育活动中,评选出了15名优秀女党员,五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀母亲巾帼女标兵,3名先进集体,举办了各类培训班20期,培训妇女1700人,培训率达85%以上,发放了各种宣传材料3万余份.
(三)积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容,大力发展二,三产业,生态高效旅游观光农业和高效精品农业,大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点,积极组织妇女参与经济建设.第一在"科技之冬"科普活动期间积极组织广大农村妇女开展"三学三比"活动,大力普及农村妇女学科技,用科技的意识,如请来实践经验,理论经验丰富的技术人员,为她们讲解棉病虫防治,葡萄树的修剪,牲畜5号病的防治,绿色蔬菜的种植,奶牛的饲养管理等科技知识,使每个村每个劳动力妇女掌握了1-2门农牧业实用技术.第二开展"巾帼科技致富工程"培养了20多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人,树立了依靠科技增收致富的先进典型,建立了2个科技示范基地,即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地,小三四工二村的张号荣,罗小平,罗小荣养鸡示范基地,六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了"手拉手结对子"扶贫济困工作.今年处妇联计划帮助2名困难户实现解困,主要采用政策扶持,技术引导服务,资金帮助,捐助,劳动帮助等形式解困.第四,认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作.今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查.全处有农村妇女富余劳动力595人,通过请专家教授和能手来指导授课,及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女261人,其中自谋258人,集体组织3人,长期转移231人,季节性转移30人,本县市转移248人,州外转移9人。她们主要从事二,三产业,最后的年收入达6万元,最低的年收入达5000元。通过农村妇女富余劳动力转移工作,对我处经济发展,农民的增收,社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目,如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
(四)维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合"四五"普法,利用"三八"维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村,同时在八工一村上访最高村设立"投诉箱",在处司法所设立投诉站,及时处理妇女群众来信来访,进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训8场,培训妇女650人,下发法律宣传材料3种(妇女法、婚姻法、劳动法)9000份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字()02号即:关于印发《BBB市妇女发展规划(2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字()03号,即《关于确定贯彻实施BBB市妇女发展规划(-2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010)示范点的通知》要求,结合我处妇女儿童工作的实际,首先成立了AAA街道妇女儿童工作委员会,同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及年妇女儿童工作要点,为了进一步明确任务,落实责任,推动BBB市妇女儿童发展规划的贯彻实施,我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划(-2010年)目标责任书,并将任务和职责分解到部门人头上,保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动,向每个独生子女发放了60元的慰问金和独生子女费共计3000元,同时为了向基层儿童办实事,办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动,慰问了5名贫困残疾儿童,为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目,参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆"六一"期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目,少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会,而且村妇代会还给学校赞助了500元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动,村党支部、妇代会给170名小朋友发放纪念品,并且还赞助了500元。SSS一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(57人)保健费3420元,并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了56个独生子女家庭,发放了1500余元,同时还利用村广播宣传了《BBB市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面,今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求,结合我处实际,我们以庆“三八”活动为契机,通过推荐出8名优秀母亲进行座谈,1名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了2名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训,对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度,处妇联目标管理工作检查评比制度,并付诸实施。第二、认真重视发展女党员工作,我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养,今年在庆“七一”前转正了3名、纳新了5名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年42名的基础上继续做好推优工作,计划今年推优8名,此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度,总结上一年的工作经验及存在的问题,处党工委研究决定在6月15日前召开党建带妇建工作现场会,并下发了通知,以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整,此会准备在6月25日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部,提高她们的理论水平和业务能力,处妇联利用每个月14日的妇联工作例会,组织各村妇干理论学习和业务学习,每次学习记录都在1500字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案,抓好处村妇女阵地建设,阵地建设达到了100%。第七、充分发挥我处BBB市第五届妇代会代表的作用。我处有5名昌市妇代会代表,处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册,积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务,并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报,处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题:
1、村妇干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
2、活动经费的不足,阻碍了妇联工作的正常开展。
3、妇联自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
4、妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划:
1、进一步加强对妇女工作的领导;
2、继续加强妇女工作的宣传教育;
3、继续加大妇女参与经济建设的力度,开展“三学三比”活动,抓好农村妇女富余劳动力转移工作,开展“城乡姐妹手拉手、创业路上一起走”活动;
4、继续抓好妇女维权工作;
5、继续抓好妇儿工委及少儿工作;
6、继续加强妇联自身建设;
7、继续加强未成年人思想道德建设工作;
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各级妇联组织立足家庭这一重要阵地,不断拓展活动领域,提升活动品位,深入广泛地开展家庭文明建设活动,提高了家庭的和谐程度与幸福指数,推动了社会的进步与发展。
全县各级妇联组织贴近实际,把美丽乡村建设与家庭文明建设有机地结合起来,组织广大妇女积极参与发展高效产业、植树造绿、整治农村环境、建设宜居村庄,在全县掀起了建设美丽乡村的,让老百姓享受到了蓝天碧水青山的好环境。如张公庙镇妇联围绕“家”字做文章,动员女性家庭成员发展葡萄高效产业,建立各类葡萄种植示范基地10多个,创造了“南方吐鲁番”、“万元地”的神话。复兴厂镇妇联、__乡妇联、盐井镇妇联引导女性家庭成员发展苹果柚、柑桔、西瓜等特色产业,实现了增收致富。__乡妇联组织妇女共造巾帼林2000多株。__镇妇联、__乡妇联、__铺镇妇联将“建美丽家园、住美丽乡村”倡议书张贴在每家每户的门上。广大妇女已成为我县美丽乡村建设的一支重要生力军,扮演着举足轻重的角色。
全县各级妇联组织以建设和谐文明家庭为目的,深入开展各类特色家庭创建活动,激活了文明和谐细胞,营造了文明和谐新风尚。如县妇联组织开展的“做魅力女性、建和美家庭”、“同创平安、共建和谐”、“低碳家庭、时尚生活”、“五好文明家庭三级联创”、寻找“最美家庭”等主题活动,促进了和谐家庭、平安治家、节能环保理念深入人心。____乡妇联组织承办了“感动____十大人物”评选表彰活动,在全乡营造了“争先进、做贡献、促和谐”的浓厚氛围。盐井镇妇联把五好文明家庭创建活动融入到构建和谐乡镇的大格局中统筹规划,全镇挂牌命名“平安家庭”4852户,占全乡家庭总数的79%。__乡妇联以万兴村“妇女之家”为依托,组织开展了寻找“最美家庭”活动,评选出9户“最美家庭”。金罗镇妇联举办了家庭文化艺术节,极大地丰富了农村群众的文化生活。__乡妇联将__等“十佳孝星”孝亲敬老的美德进行了巡回宣讲,在全乡群众中产生了积极的影响。
全县各级妇联组织结合多元化社会发展和变化,在符合基本条件基础上,着重突出评选活动的多样性、广泛性、代表性和示范性,家庭文明建设活动真正成为了妇联系统的一项基础工程、民心工程和亮点工程。今年以来,全县有1户家庭被评为省级“最美家庭”,有2户家庭被评为市级“最美家庭”,有10户家庭被评为县级“最美家庭”,各乡镇(街道)、县直战线妇委会共评选表彰“最美家庭”580户。一是眼睛盯着一批。我们平时非常注重发现典型,面向基层征集典型,先后推介了市级“最美家庭”__乡敬老院院长__、__家庭、县级“最美家庭”__南镇__社区妇代会主任__、熊哲红家庭等先进典型事迹,__、__还走进了“常德故事百姓讲——最美__县人”的舞台。二是活动发现一批。__县中医医院眼科主任孙军、刘梅芳家庭上慈下孝、夫妻恩爱、勤俭节约、科学教子的事迹被社会广为传颂,被评为省级、市级“最美家庭”,并在6月26日《今日女报》进行了专版报道。市级“最美家庭”——__县__镇彭传发、__家庭体现了大爱之美、奉献之美、团结之美。这些典型是社会主义核心价值观的践行者、引领者、示范者,为广大家庭树立了生动可学、真实可信、优秀可学的榜样。三是重点表彰一批。县妇联从50户 “最美家庭”候选户中评选出10户,并在今年的“三八”妇女节庆祝活动上进行了隆重表彰,不仅传递了最美正能量,树立了最美新风尚,还进一步激发了广大家庭成员参与文明建设的积极性和主动性。
通过各级妇联的不懈努力,我县家庭文明建设工作得到了社会各界的充分肯定,为家庭和美、社会和谐作出了重要贡献。目前,全县形成了家家重创建、人人讲文明的良好风气,娱乐健身的多了,打牌赌博的少了;读书学习的多了,封建迷信的少了;勤劳致富的多了,无所事事的少了;孝敬公婆的多了,吵架扯皮的少了,文明新风像一缕清风吹进了千家万户。但我们也要清醒地看到,家庭成员整体素质与全县经济社会的发展需求、家庭文明建设工作与广大家庭的要求还存在一定差距。
实践证明,家庭文明建设既是一个传统的、又是一个崭新的、也是一个永恒的课题,只有不断适应新任务、新要求、新发展,不断探索新途径、新方法、新载体,才能激发出新的活力。针对以上存在的三个问题,特提出三点建议:
(一)抓载体,创新形式,焕发家庭文明建设工作的生命力。一是创新活动内容。每年要设计一个主题作为活动的主要内容,活动内容设置要体现时代性、趣味性和参与性,除常规性地开展好
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妇联组织要积极参与又好又快发展大讨论活动,通过参与开展这一活动,切实转变妇联组织和妇联干部的思想观念、工作作风,切实解决影响妇联职能,发挥作用的实际问题,进一步解放思想,更新观念,在解放思想中统一思想,切实的把思想统一到党委的决策部署上来,把行动落实到又好又快发展上来,凝聚妇女力量,明确发展使命,干事创业,推动全县经济社会又好又快发展。
根据妇联工作形势发展的需求,围绕大讨论活动要求着力解决的四个方面的问题,通过深入分析,认真查摆,我们认为还存在以下需要亟待解决的问题。
一是思想不够解放,发展意识不强。满足于现有成绩,快速发展的紧迫感、压力感和责任感不强;创新意识不强,习惯用老办法解决新问题,缺乏创新思路和先进理念;工作思路不宽,缺乏主观能动性,干事创业的精神状态不佳。
二是学习风气不浓,能力建设有待加强。部分妇联干部,特别是基层妇联干部整天忙于事务性工作,自觉学习的意识不强,政策不通,理论不懂,业务不熟的问题普遍存在,没有练就做好妇女群众工作的本领。面对新的形势和任务,妇联干部理论联系实际,解决实际问题的本领需要进一步增强。
三是工作作风不实,工作抓落实不够。部分妇联干部对妇女工作不用心,不动脑,不做深入的研究思考,作风飘浮,满足于上传下达,习惯于做表面文章,服务一线,服务妇女群众做的还不到位。
四是工作效率不高,工作指导不够。主要是时间观念淡薄,工作责任心不强,工作效率低下,不能做到立说立行,马上就办,办事拖沓,不推不动。同时,县妇联也存在着工作安排多,检查、督促的少,阻碍了工作质量和工作效率的提高。
针对存在的问题,结合我县妇女工作实际,在当前加快发展的重要时期,我们将认真加强整改,抓住机遇,乘势而上,突出发展主题,把握工作重点。切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把广大妇女的智慧和力量凝聚到加快发展的实践中,引导广大妇女把个人的前途命运与全县的发展结合起来,着力激发、充分调动妇女的创新热情、创造活力和创业潜能,把妇女人力资源转化为人才资源,激励妇女为全县发展建功立业,在推动经济社会更好更快发展的同时,实现妇女更加全面的进步和发展。
一、加强学习,切实提高妇联干部整体素质
学习是创新发展的前题和动力,是适应社会发展需求,跟上时代步伐,做到与时俱进的基本能力。面对加快发展,时不我待的紧迫形势,妇联干部要树立学习为本、终身学习的理念,把学习作为一个永恒的主题,作为一项经常不断的任务,养成良好的学习习惯。继续在全县开展创建“学习型组织,争当学习型”干部活动。要加强理论学习,提高理论素养,用科学理论指导实践。重视加强基层妇女干部教育培训,在培训内容上,着重抓好政治理论、业务知识和市场经济、现代管理知识等培训。要鼓励和支持在职干部加强学历教育,拓宽视野。要更加重视农村妇女干部的培训教育,深入实施“双培养、双带动”工程,把女能人培养成致富带头人,着力提高农村妇女干部带头致富,带领妇女增收致富的本领。在今年4月11日-15日成功举办了一期由乡镇妇联主席、村妇代会主任、两委女干部、贤内助代表400多人参加的培训班的基础上,下半年,准备再举办2期基层妇女干部培训班,把村妇代会主任以上女干部普训一遍。通过努力切实把妇联干部逐步培养成理论素质高、知识丰富、能力强的新型妇联干部,为推动经济社会又好又快发展打牢人才基础。
二、开拓创新,努力打造妇联工作品牌
创新精神,创新能力是妇联干部必备的素质,要不断提高创新能力,以创新的机制、创新的方法,不断适应党对妇女工作的要求,妇女发展的要求和妇女群众的要求。要按照科学发展观的要求,用新的视角来谋划妇女工作,把握新时期妇女运动的特点和规律,学会用社会化、市场化等运作方式开展妇女工作,既要讲求社会效益,又要注重经济效益,突出工作特色,打造工作品牌,主要抓好以发制品加工为重点的农村妇女创业就业行动,巩固沙沟龙头厂的成果,扩大和提高13处分厂的规模和效益。同时要不断赋予传统活动新的内涵,进行精加工,创建具有时代特点的新的工作载体,使妇女工作充满生机与活力。
三、求真务实,切实为妇女儿童办实事、办好事
我们要力避形式主义,扎扎实实开展工作,以求妇女儿童得到更多的实惠。要重实际,结合妇女群众需求开展工作,最大限度地倾听妇女群众呼声,最大可能地使妇女群众受益、满意。特别是在维护妇女儿童合法权益工作中,要关注弱势群体,进一步健全维权社会化工作机制,在促进和维护社会稳定中发挥积极作用。要办实事,坚持为妇女群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。求实效,充分发挥妇联组织优势,引领帮助城乡妇女发家致富,创业就业。上半年计划召开十万农家女争创致富户、万名妇女结队帮扶、岗村联动一帮一活动三个现场会。最近,将配合有关部门到青岛举办一次招商会;在精神文明建设中,以促进家庭与社会的良性互动为着力点,以“美在农家”活动的延伸为载体,推动社会的和谐发展。同时,加大源头维权工作力度,实现好、维护好、发展好广大妇女群众根本利益。
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一、丰南区开展家教工作的主要做法
近年来,丰南区妇联以贯彻落实《未成年人思想道德建设若干意见》精神和河北省、*市《家庭教育工作计划》为主线,充分发挥妇联自身工作职能,依托妇联组织阵地,探索新时期家庭教育的新规律、新方法、新途径,全区家庭教育工作不断迈上新台阶,先后荣获河北省“双合格”活动示范县、“双合格”活动先进单位、家庭教育工作先进集体等荣誉称号。
(一)打好组织、阵地、队伍三项基础。健全组织网络。抓好家庭教育工作,健全组织机构是基础。丰南区妇联根据新时期家教工作性质,进一步完善了区、镇、村三级家教工作领导机构和组织网络,形成党委、政府统筹,妇联牵头,各部门相互配合,齐抓共管的工作局面。三级的组织网络,为家教工作提供了组织保证。抓牢工作阵地。狠抓家长学校主阵地建设,积极创建区、镇、村以及中小学、幼儿园等各类家长学校。区、镇、村分别建立以妇联组织为主体的三级家长学校233所;以中小学、幼儿园中为主体的家长学校110所。在加强家长学校建设中,以“四有”(即有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动)为标准,并采取以点带面的工作方式,重点指导,总结经验,树立典型,以点带面,全面推广,使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性,推动了全区家长学校的兴办和发展,提高了家长学校的办学水平和质量。壮大教师队伍。*年,丰南区妇联聘请16名资深的教育工作者建成了丰南区第一支家教教师队伍。16名家教辅导员运用自身知识,发挥自身特长,在全区范围内组织开展家教骨干队伍的培训工作。先后组建了由在校教师组成的兼职教师骨干队伍,由离退休教育工作者、妇联干部和热心家教工作的志愿者组成的专职教师骨干队伍,由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师骨干队伍。家教工作队伍不断壮大。
(二)抓好宣传、活动、服务三个环节。在推动家教工作中,各级妇联组织牢牢抓住这三个关键环节,扩大家教工作覆盖面,优化家庭教育的环境。
宣传发动求“活”。丰南区妇联注重发挥新闻媒体传播快、影响面广的优势,对家庭教育的动向、经验及热点难点等问题进行报道,组织开设家教专题讲座,制做发放《成长的阶梯》家教光盘,开办“现代家教大讲堂”等活动,引起社会对家庭教育的关注,增强了广大家长对家庭教育的认同感。各乡镇妇联依托广播、标语等宣传载体,采取开办家长座谈会、经验交流会、集日宣传等多种宣传形式传播科学家教知识。
主题活动求“新”。根据家教工作的任务、目标、对象不同,坚持每年一个主题,不断创新活动内容。把家庭教育工作与“十星级文明家庭”创建以及“美德在农家”等活动紧密结合,开展了富有特色的家庭教育活动。主题座谈会、亲子游戏大赛、家庭风采展示大赛以及“城乡家庭互动”活动的开展,丰富了家教工作内涵,使家庭之间互相学习、互相促进的氛围日益浓厚,家庭教育更加具体化、生动化,营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围。由于结合形势抓主题教育活动,使家庭教育内容富于时代特点,很受家长的欢迎。
服务内容求“实”。各级妇联找准自己的工作立足点,积极为家教工作的开展提供协调服务。面向农村家长,采取贴近实际的方式,组织编写通俗易懂的家教知识手册进5000份发放到广大家长手中;面向家教骨干,以接受先进的家教理念为准则,先后6次邀请国家级家教专家屈开教授和董进宇博士到我区开展家教讲座14场次,为4000多名家教骨干传授家教理念;面向多数家长,通过组织家教知识巡讲、家庭教育知识进家庭等多种手段,进行家教知识的巡回讲座;面向问题家长,开办家长专修班,聘请有资格的心理专家进行面对面的指导。求实的服务内容,引发了家长的求学欲望,提高了家长的科学家教意识。
(三)完善管理、调研、激励三项机制。强化管理机制。制定家教工作计划,明确目标任务。定期召开家庭教育工作经验交流会、推进会,及时总结经验,发现问题,找出差距,促使家教工作不断向制度化、规范化、科学化方向发展。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》,使管理工作更有针对性、指导性、科学性,确保了家教工作的顺利实施。建立调研机制。把调研作为提高家教工作水平的重要手段,为决策和指导家教工作提供第一手资料。明确了农村家教工作的重点,找准农村留守儿童、城区外来务工人员子女家庭教育问题的难点,制定有针对性地家庭教育辅导方案,分类指导、分层次办班,因材施教。健全激励机制。重视健全激励机制是推动家教工作的深入开展的手段之一。丰南区妇联把家教作为一项硬指标,纳入到各类评先树优之中,有效地调动了各方面的积极性。如把家教工作纳入“五好文明家庭”、“十星级文明家庭”评选,使家庭教育与家庭创建活动互为促进。各基层妇联还十分注意家教典型的选树和培养,运用典型经验推动家教工作的开展。召开每年一次的表彰会,对家教工作突出的辅导员进行物质奖励。有效的激励机制成为家庭教育实施的推进器。
二、当前家教工作面临的困难与问题
丰南区家庭教育工作虽然取得了一定的成绩,但与新时期发展的要求相比还有一定的差距。通过这次调研,丰南区家教工作存在的问题可以归结为以下三个方面:
(一)从家庭教育的实施主体(家长)来看,尽管目前大多数家长都意识到家庭教育的重要性,认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用,但是由于缺乏正确的家庭教育理念,造成他们在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在:一是认识不当。由于受应试教育的制约,使众多的家庭更多地关注孩子“成才”而不是“成人”,过度看重学习成绩的好坏、名次的位置,忽视了对孩子品德修养和心理素质的教育。家庭教育目标的偏离,使不少家长落入“重身体轻心理,重智育轻德育,重物质满足轻精神需求,重智力因素轻非智力因素”的误区。二是方法不当。部分家庭教育的方法失当,弱化了教育的效果。多数农村家长对孩子采取物质刺激、家长至尊、训斥体罚的手段教育子女,缺失科学的家庭教育方式。三是管教不当。调查中发现,有些家长由于忙于生产,只在意追求经济利益,缺少与孩子一起玩耍、交流、沟通,疏于对孩子的教育管理。有的家长过分纵容子女,对于子女不正确的言行不管不问,放任自流。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理,有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯。特别是部分单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女教育问题相对突出。
(二)从家庭教育的组织、队伍来看,丰南区家庭教育工作也存在着不足,主要表现在:一是家长学校发挥作用不够。各级各类家长学校的数量不少,但教学质量参差不齐。丰南区现有各类家长学校343所,大部分家长学校都能发挥应有作用,但也有少数家长学校开展活动少,教学形式单一、教学内容针对性不强,传播科学的家教知识和方法的责任不够明确,不能很好的帮助家长提高自身素质。二是家教队伍相对老化。丰南区的家教队伍特别是家教讲师团人员多由一些退休的老教育工作者、老干部等社会热心人士组成,他们利用自己丰富的教育经验,在推进家庭教育发展中发挥了重要作用。但由于年龄、健康状况、精力等因素影响,这支队伍日渐老化,教育理念、实践相对落伍,不能很好地适应新形势家教发展的需要。
(三)从影响家庭教育的客观环境来看,尽管妇联组织积极拓宽家庭教育的影响面,但由于一些客观条件的影响,使家庭教育工作的实施存在一定的局限性。一是缺少专项经费。现有的各种家教组织和网络发挥的作用因此受到一定制约。家庭教育工作是一项长期细致的工作,从教材编写、家长学校建设、队伍培育、活动开展等各个方面,都需要一定的资金投入,然而,妇联本身经费不足。经费的短缺带来了许多问题:如家教骨干的培训力度不足,无法吸引高水平的专家、学者加盟,由于没有专项经费,各家教教师队伍和家长学校无法经常地、有效地开展活动,探索家庭教育的新趋势、新规律,使家庭教育工作的针对性、科学性和实效性有待于进一步加强。二是儿童实践活动基地缺乏。缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地,许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少,不能为未成年人的思想道德建设工作提供有力的基础条件。
三、深化家庭教育工作的思考
今后,丰南区家庭教育工作应紧紧围绕未成年人思想道德建设目标,以家庭道德教育为核心,进一步实现创新发展。
(一)在指导思想上,明确两个重点。一是明确重点任务。妇联家教重点任务是帮助家长特别是母亲提高素质,树立“以德育人”的新观念。所以在工作中要大力开展母亲教育,弘扬母亲精神,帮助母亲掌握科学的教子方法,以母亲的言传身教帮助未成年人健康成长。二是明确重点领域。妇联开展家教工作应以家庭为阵地,把未成年人思想道德建设融入家庭建设规划;以农村为重点,健全农村家长学校建设,加大农村家长家教知识的普及面;在明确重点的基础上,把家教工作与“星级文明家庭创建”、“春蕾计划”、“小公民道德建设”等活动结合起来,互相促进,共同发展。
(二)在工作责任上,强化部门齐抓共管。指导和推进家庭教育是一项社会工程,需要全社会的重视支持。妇联组要充分利用妇儿工委办公室设在妇联的优势,发挥好牵头作用,主动协调各成员单位,为开展好家庭教育工作创造条件、开辟渠道;要加强与教育部门的密切配合,促进家庭教育与学校教育的结合,特别要在建立健全家长学校建设、规范家长学校管理上下功夫;要加强与新闻、广播、电视等主流媒体的合作与联系,努力扩大家庭道德教育宣传阵地,使先进的家教理念深入千家万户;农村则应把家庭教育工作纳入到农村精神文明建设的总体工作中,统筹规划,统筹安排,以利工作开展。
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一、坚持创新,不断壮大妇女组织。一是坚持思想创新,实现妇女组织与社区建设同步推进。2015年,街道妇联坚持每月一次例会,每季度组织一次妇女干部培训班,学习有关妇联工作文件的精神以及有关妇女儿童法律知识和业务知识,帮助妇女干部摆脱思想陈旧、观念老化、工作被动、行动迟缓的旧格局,坚持把妇女工作纳入街道和社区工作的规划中,让妇女在基层组织成为主要参与者和工作者,使妇女工作与社区工作同步推进,同步发展。二是坚持管理模式创新,建设多元化的妇女组织。积极指导社区开展各具特色的活动,充分发挥不同类别妇女群体的个性,用各种形式将她们组织起来,以共同的兴趣爱好为基础,建立和完善社区妇女组织,社区家政服务站、巾帼志愿服务队、歌咏队、舞蹈队、健身队等各类妇女组织蓬勃发展,从而延伸了妇女工作的手臂。三是坚持服务方式创新,促进社区服务业发展。逐步形成了以法律援助、技能培训等形式实质;以联谊组织、创业就业、巾帼团队为依托的指导;以家政服务、心理咨询、婚姻介绍等为内容的中介,建立健全了与妇女广泛联系、平等沟通、共同参与的工作平台。
二、主动作为,大力推动妇女创业就业。一是强化政策推动,优化妇女创业就业环境。根据妇女的需求,变安置性就业为开发式创业,通过岗位、项目、资金等全方位的服务创造良好的创业就业环境,激活女性自主创业就业的能力。积极争取相关政策和资金支持,推动有关部门制定、完善促进女性创业就业的政策措施,广泛发动各级妇女组织、巾帼文明岗、女企业家等共同参与到促进妇女创业就业工作中来,形成部门联合、社会联动促就业的良好氛围。二是狠抓岗位扶持,满足创业就业需求。充分利用创业就业的政策环境和舆论氛围,巧借外力,积极挖掘就业岗位,积极开展春风送岗活动,为妇女创业就业牵线搭桥。三是广泛培训提高,增强创业就业能力。整合党政相关部门及各种教育资源,不断健全完善多层次、多渠道的妇女教育培训体系。为了改善农村妇女经济和社会地位,推动农村富余劳动力再就业,举办了“绿杨好阿姨”家政服务培训班和农村妇女“网上行”基础技能培训班。通过培训,共有124名妇女取得了从业资格证书并帮助推荐家政岗位或实现微创业。
三、多措并举,努力促进社区和谐与文明。一是精准扶贫。积极组织节日慰问。利用春节、六一等相关节日邀请党政领导先后走访慰问了40多名贫困妇女和贫困儿童,分别为他们送去了慰问金及慰问品,使困难家庭和贫困儿童充分感受到党和政府的温暖。广泛开展“献爱心”活动。动员街道的个体女商户、女干部献爱心,采取一对一的结对帮扶措施,保证了贫困儿童顺利完成学业。妇联与街道纪工委、文卫科、文体中心联合开展了“廉政文化进校园”、庆“六一”好儿童表彰及文艺演出活动,为小朋友们赠送了书籍、书包等学习用品。举行了定向资助助学金发放活动,街道党政主要领导和分管领导亲自为他们送上慰问和期望。街道妇联还与中信银行共同开展了结对帮扶活动,对辖区内的8名家庭困难学生每人送去500元慰问金和学习用品。通过亲子大讲堂、__家长学校微信群等平台,营造良好的家教环境,让家长“争当合格父母,培养合格人才”。二是定向维权。严格按照妇女儿童发展规划要求,依法维护妇女儿童合法权益,创造性开展各项工作。进一步完善婚姻家庭纠纷个人调解室,及时预防、化解家庭矛盾,帮助调处家庭邻里纠纷。举办妇女维权法律和调解知识讲座,组织妇代会主任旁听公开庭审活动,利用党员民主公开日等活动,联合司法、综治、文卫等部门