供销社企业管理办法范文

导语：如何才能写好一篇供销社企业管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

二、加强社有资产监督和管理，落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》，规范管理行为，确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作，切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标，强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账，真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制，真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所，对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估，为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产，加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势，通过项目带动资源整合，重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作，将有效资产向优势、龙头企业集中，推动社有企业深化改革和重组工作，支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件，积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通，尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通，抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，破解融资难题。

五、强化财务、会计工作指导，进一步加强财务管理基础工作。一是要加强会计基础工作，发挥财会职能作用。规范供销社系统会计基础工作。严格会计核算纪律，确保会计核算规范、真实、完整。二是要进一步做好全系统月、年报的审核、汇总、上报工作，搞好系统会计汇总报表软件培训，启动并实施供销社系统会计数据网上直报，提高会计报表的报送质量和效率，确保会计报表及时、准确上报。三是要加强财会分析工作，发挥会计信息作用，为领导决策服务，为争取政策支持奠定基础。

篇2

大家好！这次由中粮烟台葡萄酒有限公司联合酿酒工业协会和江南大学生物工程学院举办的中国首届葡萄酒培训师高级进修班，是我国葡萄酒界的一件大事，是葡萄及葡萄酒产业蓬勃发展的现实需要，也是提高葡萄酒界技术水平、加强专业人才队伍建设、加速与世界接轨的重要手段。在此，我代表蓬莱市委、市政府，对此次葡萄酒培训师高级进修班的开幕表示热烈的祝贺！向中国酿酒工业协会和江南大学表示衷心的感谢！并向参加进修班的各位领导、嘉宾、同学表示诚挚的问候和良好的祝愿！

蓬莱市位于胶东半岛最北端，濒临渤、黄二海，总面积1123.1平方公里，45万人口，海岸线长60公里。

蓬莱是著名的海滨风景旅游城市。依山傍海，风光秀丽，气候宜人，旅游资源得天独厚，境内有驰名中外的中国古代四大名楼之一━━蓬莱阁，有迄今保存最完整的中国古水军基地━━蓬莱水城，有民族英雄戚继光表功祠和戚氏牌坊，有亚洲最大的蓬莱海洋极地世界。蓬莱有“海市蜃楼”奇观和“八仙过海”美传，有山海自然风光和百里黄金海岸，素以“人间仙境”著称于世。

蓬莱是中国北方重要的港口城市。蓬莱港旧称登州港，唐代时就与泉州、扬州和交州（即宁波）并称为中国四大古港，日本第一批遣唐使就由此登陆到西安，近代又成为中国四大通商口岸之一。目前已开通至日本、韩国、朝鲜、新加坡等14个国家和地区的航线。

蓬莱是著名的历史文化名城。蓬莱一名源于2138年前的汉武帝时代，从唐贞观年间至民国初期，蓬莱一直是胶东地区的政治、经济和文化中心，历史文化积淀丰厚，文物古迹众多。

受中粮长城、中国酿酒工业协会和江南大学的邀请，我代表蓬莱市委、市政府，将蓬莱发展葡萄及葡萄酒产业的一些认识和做法，与各位领导、专家及同学交流一下，不当之处敬请批评指正。

第一个问题，当前葡萄与葡萄酒产业面临着重大发展机遇

葡萄酒是一个传统的产业，其历史和人类文明的历史一样漫长，人类早在5000多年前就已经饮用葡萄酒；葡萄酒也是一个朝阳产业，具有旺盛的生命力。特别是在中国，葡萄酒产业面临着重大发展机遇，拥有广阔的发展空间，是成长性最好、发展最快的行业之一。在全国100个工业行业利税率排名中，葡萄酒排第7位。2004年，我国葡萄酒产量36.73万吨，同比增长14.7％；销售收入74.34亿元，同比增长17.06％。高额的回报率，吸引越来越多的企业介入其中，葡萄酒产业已成为国内新的投资热点。特别是随着经济的发展和消费者收入的增加，葡萄酒消费将有更大的发展空间，葡萄及葡萄酒产业面临新的发展机遇。

一是消费结构升级的机遇。目前，我国人均GDP已突破了1000美元，消费结构开始大幅度、快速升级。消费结构升级最明显的变化就是表现在酒、饮料等饮食消费上，葡萄酒需求量也与日俱增，表现尤为突出。从1997年到2004年，全国葡萄酒消费量从10多万吨增加到36.7万吨，增长速度非常快。但对比发达国家，中国葡萄酒总量不足美国、澳大利亚等国家一家企业的年产量，特别是人均指标，差距更大。世界葡萄酒人均消费量为7.6升，欧洲主要葡萄酒生产国人均葡萄酒消费量达到60升，而我国人均葡萄酒消费量为0.5升，仅为世界平均水平的1/15、欧洲平均水平的1/120，距离国家有关部门预计的人均消费1.5升的远期规划相去甚远，拥有广阔的发展空间。据专家估计，今后较长一个时期，我国葡萄酒市场将以年均15％的速度递增，市场前景十分广阔。

二是国家产业政策调整的机遇。葡萄酒行业一直都受国家产业政策的扶持。特别是近年来，国家加大酿酒行业调控力度，对酿酒行业实行“四个转变”，即：高度酒向低度酒转变，蒸馏酒向发酵酒转变，粮食酒向果酒转变，普通酒向优质酒转变。葡萄酒兼具发酵酒和果酒两大特征，受到了国家政策的重点扶持，为葡萄酒产业赢得了前所未有的发展机遇。去年，国家禁止半汁葡萄酒的生产销售，使占据三分之一市场的半汁葡萄酒退出历史舞台。近期，市场准入制度等一系列政策的实施，极大地规范了葡萄酒行业秩序，促进了葡萄酒产业的健康发展。

三是经济一体化的机遇。随着经济一体化进程的加快，特别是加入WTO以后，葡萄酒关税由过去的65％下降到14％，国外葡萄酒企业和产品加快进入我国。他们的进入，不仅为我们带来了先进的理念、精湛的技术工艺、成功的种植模式，更重要的是加速了我们与世界葡萄酒的接轨、融合，提升了发展水平。目前，国内各类葡萄酒企业纷纷与国外品牌开展多层次的技术合作与资本合作，这已经成为一种潮流，更是今后葡萄酒业发展的必然趋势。

第二个问题，蓬莱发展葡萄及葡萄产业的比较优势

好的葡萄酒是种出来的。好葡萄决定好葡萄酒，而葡萄品质优劣是由产地决定的。蓬莱是“世界七大葡萄海岸”之一，不仅在中国，即使在亚洲，也是发展酿酒葡萄最具条件、最具特色的产区之一，所产葡萄品质优良，适合酿造顶级葡萄酒。

一是区位优势。蓬莱位于北纬37°附近，处于世界公认的酿酒葡萄尤其是顶级海岸葡萄生长的黄金纬度。蓬莱濒临渤、黄二海，海岸线长60公里。海岸葡萄的优势，在国内乃至亚洲独一无二。在葡萄生长的季节，湿润的海风，赋予了海岸葡萄特有的品质。尤其是蓬莱地势南高北低，有“胶东屋脊”－艾山、崮山（牙山山系），在葡萄成熟的关键季节，南部群山可将大部分水汽阻挡，形成适应葡萄生长的独特的“海洋性小气候”。同时，蓬莱境内多丘陵、山地，土壤中性偏酸，以棕壤土最多，质地较粗、砾石含量高，但土质较轻、透气好，矿物质含量丰富。这些条件，完全符合优质海岸葡萄的“3S法则”，即：阳光、沙砾、海洋。

二是气候优势。蓬莱属北温带季风区海洋性气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，十分利于酿酒葡萄的种植。蓬莱年日照时数为2825.1小时，葡萄生长季节日光能系数IH为7.66，年平均降水量618.6mm，年平均气温12.5℃，年有效积温4488℃，全年无霜期216天，非常适宜葡萄生长。受海洋性气候影响，9月下旬和10月中旬雨量偏少，水热系数（K值）分别是1.29和1.14，采收期昼夜温差大，有利于葡萄糖度的积累，从而生产出高品质的酿酒葡萄。在这些条件下种植的葡萄糖酸协调，酿出的葡萄酒酒香馥郁，口感清爽，尤其是高档干酒回味十足。

三是产业优势。蓬莱从清代就开始种植葡萄，果农具有丰富的栽培管理经验，生产的葡萄品质优良，在我国葡萄种植行业具有较高的地位。特别是在葡萄及葡萄酒产业发展过程中，形成了拥有一大批龙头企业和中小企业的产业群，积累了丰富的生产管理经验，聚集了大量的既有葡萄酒知识，又有现代企业管理经验的企业家队伍以及营销方面的人才，为葡萄及葡萄酒产业的发展奠定了基础。

四是人文优势。世界上著名的葡萄酒产区大多是历史文化底蕴丰富的区域。蓬莱恰恰是一座历史悠久、文化灿烂、资源富集的城市，不仅在胶东半岛，即使是在中国，乃至亚洲，也颇具盛名。在2100多年的城市发展历史中，蓬莱形成了独具特色的文化，并且一直是中国对外交流最广泛，开放程度最高的地方之一。因此，在中国葡萄酒产区中，蓬莱是最有人文资源、最有条件打造葡萄酒文化品牌的城市。

第三个问题，蓬莱市培植葡萄及葡萄酒产业的战略措施

近年来，我们立足区位、资源和产业优势，将葡萄及葡萄酒产业做为“百年立市”产业进行重点培育，全力打造“中国葡萄酒名城”，目前已成为国内葡萄及葡萄酒产业发展最快的区域。共发展标准化葡萄种植基地8万亩，拥有葡萄酒企业45家，葡萄酒生产能力达到8万吨。

一是大力引进龙头企业。近几年，我们按照“政府引导、专家参与、企业运作”的思路，充分调动政府、企业、社会各种资源，瞄准国内外知名的葡萄酒企业进行招商。短短几年时间，成功引进了16个葡萄酒加工企业，总投资达13亿元，其中投资过亿元的项目6个。中粮长城、南王山谷酒庄、新天国际、金六福香格里拉、华东百利、菲律宾康达、意大利罗迪、德国阿尔玛、英国登龙、法国瑞枫奥塞斯等10多个大的葡萄酒项目相继落户，舞起了葡萄及葡萄酒产业的龙头，使蓬莱成为中国知名葡萄酒企业聚集度最高的城市。

二是积极推进葡萄种植基地建设。“七分种植、三分酿造”。为进一步提高葡萄质量，我们以龙头企业为依托，以种植的标准化、区域化和规模化为标准，切实加大葡萄种植基地的建设。在葡萄基地建设中，主要采取了三种模式。一是“中粮模式”。以中粮长城、金六福香格里拉、菲律宾康达为主要代表，基地面积达2.5万亩。由企业租用农民土地，建立农业车间，农民变成产业工人，按照工厂化的方式组织农民进行集约化生产。二是合作社模式。以北沟供销社为代表。北沟供销社上联天津王朝公司，下联农户，建立了葡萄合作社，农户以葡萄园入股，由供销社按照统一的标准进行管理、收购，年底进行分红。目前，合作社模式的葡萄基地面积达1.5万亩。三是订单模式。由企业直接与农户签订合同，按保护价收购。目前，订单模式葡萄基地达4万亩。

三是着力打造蓬莱产区品牌。产区品牌是蓬莱发展葡萄及葡萄酒产业的最大优势。为进一步提升蓬莱产区的知名度和竞争力，我们充分发挥“世界七大葡萄海岸之一”的优势，把“海岸葡萄酒”做为产区的最大亮点，全面引进世界著名葡萄产区的管理规范和发展理念，抓好苗木培育、区域种植、质量控制、品牌宣传、行业管理。一是推行标准化种植。全面推行品种区域化、栽培规范化、管理标准化，品种选择、苗木培育、栽培模式、施肥浇水、农药使用、采摘时间、产量控制等各个环节，都严格按照《蓬莱市酿酒葡萄种植规范标准》和无公害标准、绿色食品标准进行操作，不断提高葡萄品质，2002年被确定为全国葡萄农业标准化示范区。二是强化行业管理。规范的行业秩序是葡萄及葡萄酒产业健康发展的关键，一个企业、甚至一个产品出问题，就有可能给一个产区带来毁灭性的打击。为此，我们成立葡萄与葡萄酒局及葡萄酒行业协会，联合30多个厂家，了旨在加强行业自律、规范葡萄酒生产秩序的《蓬莱葡萄酒质量宣言》，制定出台了《葡萄及葡萄酒行业生产管理办法》，抬高行业准入门槛，严格执行市场准入制度，有力地维护了蓬莱产区的品牌，确保了蓬莱原产地域保护认证的权威性。三是进行全方位整体宣传。从去年开始，我们依托中国酿酒工业协会和国家食品质量监督检验中心等，连续两届举办了中国·蓬莱国际葡萄酒周活动，并发起成立了由七个国家海岸产区参加的世界海岸葡萄组织，全面提升了蓬莱产区知名度，全力打造“中国葡萄酒名城”和亚洲乃至世界葡萄酒名城。

葡萄及葡萄酒产业的迅猛发展，取得了极大的经济效益和社会效益，实现了农民增收、财政增长、就业增加，为解决“三农”问题闯出了一条新路。首先，从农民获得的收益看，葡萄及葡萄酒产业将大量农民变成了产业工人，农民不离乡离土，就可以获得比外出打工多得多的收入。目前，全市基地农户达到3.7万户，仅此一项，年可增加农民收入3亿元左右。农户种植葡萄，每亩净收入可达4000元，比种植农作物高了15倍左右。在企业基地工作的农户，年收入高达1.7万元。最近，我们已经对全市范围内适合种植葡萄的35万亩土地进行了规划布局，这个目标如果实现，预计全市葡萄基地农户可达15万户左右，每年可为农民增加收入近20亿元。其次，从企业获得的收益看，以中粮烟台长城葡萄酒有限公司为例，该企业投产4年，主要经济指标连年翻番，去年实现利税1.4亿，上交税金8100万元，人均利税100万元、人均纳税近60万元。今年，该企业销售收入可达到6亿元，利税1.8亿元，上交税金1.2亿元。三年内，该企业销售收入可达到13.6亿元，利税6亿元，纳税3亿元。第三，从政府获得收益看，去年，全市葡萄酒企业实现利税3亿元，上缴税金1.5亿元。三年内，全市葡萄企业利税可以达到9亿元，上缴税金可以达到6亿元左右。

第四个问题，蓬莱葡萄及葡萄酒产业的未来发展前景“”版权所有

蓬莱产区不仅具有种植优质葡萄的天然优势，而且可以种植葡萄的地域很广，无论是从南到北，还是从东到西，都适合种植葡萄。据初步统计，境内适合种植葡萄的土地达60万亩，并且这些区域还具有独特的小气候，可以酿造出不同个性、各具特色的葡萄酒。蓬莱的土地和气候特征决定了蓬莱未来葡萄及葡萄酒的发展方向。为此，我们今后葡萄及葡萄酒产业的发展，就是依托“世界七大葡萄海岸”之一的优势，瞄准“中国葡萄酒名城”、“亚洲葡萄酒名城”乃至“世界葡萄酒名城”的目标，全力打造世界顶级葡萄酒产区，走精品之路、走高端之路，突出葡萄酒的个性化发展，生产具有蓬莱特色的顶级海岸葡萄酒。我们的目标是，到2007年，发展优质酿酒葡萄基地15万亩，形成15-20万吨葡萄酒生产能力的产业规模；到2010年，发展优质酿酒葡萄基地25万亩，形成25-30万吨的葡萄酒生产能力的产业规模，真正让蓬莱产区成为中国葡萄酒产业的标志性区域。与此同时，积极发展完善葡萄及葡萄酒产业链条，依托蓬莱18公里葡萄长廊、丰富的旅游资源以及独特的葡萄酒文化，大力发展葡萄酒旅游，让每位游客都能享受到优美的田园风情、品尝各式美酒和学习葡萄酒酿造方法，真正使蓬莱旅游变成“仙境之旅、美酒之旅”。

篇3

Abstract： Based on an analysis of the development of agricultural industrialization of Binchuan in terms of its profits sharing mechanism between peasants and enterprises as well as its constraints， this thesis puts forward to expand the scale of lead enterprises， increase the number of enterprises and establish a profit sharing mechanism aiming at an equal share of risks and benefits.

关键词： 宾川县；农业产业化；龙头企业；农户；利益联结

Key words： Binchuan；agricultural industrialization；leading enterprises；farmers；benefits combination

中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0306-02

作者简介：周婷婷（1988-），女，黑龙江鸡西人，昆明理工大学在读硕士，研究方向为农村经济；董树（1963-），男，云南弥渡人，昆明理工大学社会科学学院副教授，研究方向为思想政治理论，农村经济。

0 引言

宾川县实施农业产业化以来，农业和农村经济取得了巨大的成就，农民收入也得到快速增长。但是，农业产业化经营过程中，在龙头企业与农户利益联结机制方面依然存在着影响农业产业化发展的一些问题。

1 宾川县龙头企业与农户利益联结机制的主要方式

宾川县在实施农业产业化经营的实践中，经过多年的探索，在龙头企业与农户利益联结机制上，目前呈现出以下三种主要形式。

1.1 龙头企业+农户型 企业和农户进行自由买卖是宾川县龙头企业和农户利益联结机制的主要形式，龙头企业根据市场和自身的发展需要，在市场上自由购买农户的农产品，农户也可以根据自己的意愿将种植的农产品卖给符合期望价格的企业，农产品的价格随行就市。这种方式适应了宾川县农业发展的特点，适合于农产品价格波动比较大的水果交易。有利地促进了当地果农的收入增长，使果农种植的积极性进一步增强。

1.2 企业（龙头企业）+基地+农户型 契约制联结形式作为现存最基本的企业与农户利益联结形式之一，是企业和农户根据自身的要求，经过协商签订规范的买卖合同，明确双方的权利和义务，建立稳定的供销关系。农户按照合同的要求组织生产，同时企业履行自己的义务，加快建立联结订单农户的生产基地，企业为生产基地的农户提供必要的人才、技术。2012年，宾川县率先在全省实施了多品种大规模出口农产品种植基地区域化整县备案，全县共建成出口农产品区域化备案基地22.38万亩，备案品种达17个，涉及农业企业25户，农户5万余户。

1.3 龙头企业+合作社（协会）+农户型 这种形式一般由龙头企业、合作社、农户三个主体构成，以各种合作社或协会组织如专业合作社、供销社、技术协会、销售协会为纽带，组织产前、产中、产后全方位服务，使众多分散的小规模农户联合起来，形成统一的较大规模的经营群体，实现规模效益。宾川县通过开展农民专业合作社示范社建设活动，总结典型经验，扩大示范效应，将有力地推动全县农民专业合作社规范快速发展，提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、加快全州农民专业合作社发展步伐，截止2012年宾川县有专业合作经济组织122个。

2 宾川县龙头企业与农户利益联结机制存在的主要问题

综观宾川县农业产业化经营中龙头企业与农户利益联结机制的各种形式，还存在着许多共同的问题。

2.1 龙头企业数量少且规模小造成带动农户增收能力弱 农业龙头企业是构建现代农业体系的重要组成部分，是推进农业产业化经营的关键。尽管宾川县农业产业化龙头企业从无到有，但发展较为缓慢且规模小、档次低、实力弱。据资料显示，全县省级重点龙头企业仅有4户，州级重点龙头企业5户，在21户农产品加工和生物资源加工企业中，年产值超过500万元的企业仅10户。而且宾川县龙头企业大多以农产品加工为主，产业链较短，精深加工程度低，对品牌的认证起步较晚，产品档次低，特色、优势主导产业较难形成产业优势。企业用于科技创新的资金少，造成企业普遍缺乏创新技术和管理人才，企业创新能力不强，很大程度上制约了企业的发展和辐射带动能力的增强。

2.2 农业专业合作组织发展缓慢导致连接龙头企业和农户的作用不明显 宾川县农民专业合作经济组织的发展尚处于初级阶段，具有高水平的农业合作经济组织较少，合作经济组织内部制度不完善，机构设置不合理，同时还存在着合作经济组织的带头人大多素质不高、能力不强等问题。政府对农业专业合作经济组织等各类组织的引导、协调、服务不足，导致一些专业合作组织组织松散，缺乏凝聚力，发展主要依赖政府，缺乏自我管理意识，这不仅严重制约着合作经济组织自身的发展，而且对龙头企业和农户的发展产生了不利的影响。

2.3 缺少紧密型利益连结方式 宾川县龙头企业与农户现有的利益联结机制大多是松散型和半紧密型利益联结机制，缺乏农户以资金或土地入股企业，或者是由农户以土地或者其他要素入股来组建成农民股份合作组织，然后由农民股份合作组织以总体股份形式入股龙头企业，进而与龙头企业建立起紧密型利益联结关系的模式。宾川县大量存在的松散的利益联结方式不利于企业与农户形成真正的利益共同体，一旦发生某种变化，企业和农户往往从各自利益出发做出有损二者共同利益的行为。

2.4 政策落实不到位造成企业和农户共同利益实现难 尽管宾川县政府对农业龙头企业的发展相当重视，制定了大量的优惠政策以鼓励企业带动农户参与农业产业化，但由于缺乏政策实施相关的基础设施等硬环境，政策落实不到位，政策很难延续，导致其成为目前制约龙头企业特别是农业产业化发展的重要瓶颈。政府试图通过加大对龙头企业的支持力度，带动农户增收致富，但龙头企业为追求自身利益最大化，导致政府对农业产业化经营的扶持绝大部分由龙头企业享受，使得广大农户没有享受到相应政策的优惠。

2.5 法律法规不健全导致利益保障难 在农业产业化经营中，法律法规起着调整利益主体关系的重要作用，更是保障和实现利益的重要手段。而现今的法律法规还不健全，法律执行力度还不够，部分农户及龙头企业管理人员对相关的法律法规不够了解，导致龙头企业与农户在市场交易中缺乏规范合同的制约，出现毁约、不诚信等问题。最终造成龙头企业和农户的利益难以得到有效的保障，这种现象在宾川县也不例外。

3 构建宾川县龙头企业与农户良好的利益联结机制的思路

利益联结机制事关龙头企业的稳定和农户利益的保障。科学合理的利益联结机制是宾川县农业产业化经营健康发展的重要保证。

3.1 培育壮大龙头企业 针对龙头企业规模小实力弱等问题，应推动现有大型龙头企业产业升级，激活现存的农产品加工能力，政府需要制定出台激励措施，不断完善财政、税收、土地、金融等各方面的扶持政策，加大对龙头企业的资金补贴力度，并且通过减免税收等优惠政策最大限度为龙头企业吸收社会闲散资金，培育一批带动能力强、辐射面广、知名度高的国家级重点龙头企业，填补宾川县国家级重点龙头企业零的空白。龙头企业应规划科技投入专项资金，走产、学、研结合的路子，提高产品的质量和附加值，大力发展绿色食品和有机食品，采取市场手段，对现有品牌进行有效整合，扎实做好宾川柑桔、红提葡萄、香葱、大蒜、宾川朱苦拉咖啡等农产品的地理标志登记认证及地理标志证明商标注册工作，以统一的品牌形象提升宾川农产品的市场竞争力和影响力，将宾川县建成名副其实的“高原特色农业示范县”。

3.2 发挥农民专业合作经济组织连结企业和农户的作用 农民专业合作经济组织作为农业产业化经营的组织载体，是推进产业化进程的有效组织形式。但目前宾川县的专业合作经济组织水平低，带动能力弱，致使其连接龙头企业和农户的作用不明显。为此要积极发展壮大农民专业合作经济组织，加大政府扶持力度，鼓励支持农民专业合作组织开展招商引资，认真落实基础设施和项目申报、人才引进等支持政策，特别是对农民专业合作组织发展规模种植、农产品加工等方面，在用地、用电上要给予支持和优惠。在合作经济组织内部实行管理民主制，民主是合作经济组织健康成长的制度保障。合作经济组织还要加强自身的建设，积极面向市场，提高组织的科学技术水平和应对市场的能力，生产出具有市场竞争力的产品。

3.3 建立和完善“利益共享风险共担”的紧密型利益联结机制 建立和完善龙头企业与农户的利益联结机制，使农民通过产业化经营真正得到实惠，是农业产业化经营的核心、灵魂和基本要求。从宾川县实际出发，迫切需要建立和完善“利益共享、风险共担”的紧密型利益联结机制。为此需要在得到政府指导下，引导龙头企业创办或领办各类专业合作组织，农民专业合作社兴办龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合；支持龙头企业为基地农户积极开展农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。同时应积极申请农业部设立的农业产业化项目资金，支持省级重点龙头企业帮助农户进行农产品集中销售、运输、仓储和开展技术服务等，引导龙头企业与农户建立了紧密利益联结关系。大力宣传龙头企业发展农业生产、带动农户增收的先进典型，示范带动更多的龙头企业发挥带农惠农作用。需要政府监督规范。此外，加快出台相应的监督管理办法，规范企业行为，提高企业社会责任意识，引导龙头企业按照产业化的要求，充分发挥好带农惠农作用。

3.4 提高农户自身水平，增强农户市场主体地位 农户作为农村家庭生产经营单位，是农业产业化经营的基本主体，也是市场主体和要素，是龙头企业平等的竞争和合作伙伴，应享有合法的权益。但从宾川县情况看，农户往往在市场交易中处于弱势地位，一些企业不顾市场原则，对农户进行压榨和剥削，严重挫伤了农户的生产积极性。这就需要农户在不断提升自己生产技术水平和产品质量的同时还要加强自身素质的提高，诸如提高农户在社会化大生产条件下适应市场发展变化的各种能力，学技术、学管理，学会运用法律法规维护自身权益等等，从而增强在市场交易中的主体地位，平等参与农业产业化经营成果。

此外，还要建立健全法律法规，让农户、龙头企业以及合作组织在农业产业化过程中有法可依，自觉运用法律规范自身行为，增强契约观念，提高订单农业的履约率，共同营造公平竞争的法制环境，促进形成统一、竞争、开放、有序的市场体系。

参考文献：

[1]康红梅.兵团农业龙头企业与农户利益联结机制的探讨[J].新疆农垦经济，2012（7）：42-46.

[2]刘超，朱满德.龙头企业与农户精密性利益联结机制的探索与创新——以大连市金州去城西村土地股份合作为例[J].南方农村，2010（3）：65-68.

[3]母文德，邱怀文，张福茂.创新企农利益联结机制促进农民增收致富[J].当代畜牧，2012（10）：53-56.