供水公司管理规章制度范文

导语：如何才能写好一篇供水公司管理规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条村自来水供水价格销售实行到户分类水价，现阶段实行两类水价的应逐步过渡实行三类水价。即：××居民生活类用水；××工业、建筑业等生产用水；××商业经营及其他性质用水。

以民用水水价为基础，其他种类水价加价幅度不得超过民用水价的70。

第三条为加强本村自来水价格管理，规范自来水价格行为，根据《中华人民共和国价格法》及其他有关规定，结合本村实际，制定本办法。

第四条村自来水价格管理权限：自来水属政府定价范围，水价结本村实际制定。凡年供水10吨以上(含10吨)水厂供水价格,由镇统一管理和确定。年供水10吨以下的水，供水价格由村管理，其价格原则上参照所在镇水厂价格执行，具体执行价格由村报镇政府确定同时报区物价部门备案。

第五条村自来水价格制定和调整的程序：××村申请并报镇政府签署意见；××村自来水厂委托经物价局认可的中介机构对水厂生产经营成本进行审核认证，并提供成本认证报告；××区物价部门主持召开听证会；××区物价部门发文公布执行。

第六条村自来水供水仍实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价。

用户缴纳水费=容量水价(费)计量水价(费)(计量单价×实际用水量)。

第七条容量水价用于补偿制供输配水的固定资产成本。计量水价用于补偿制供输配水等营运成本。为使全村容量水价执行水平相对衔接，容量水价仍规定为：使用公称口径20mm及以下的用户每月每户交纳元，使用公称口径mm以上的其他用户每月交纳元。

第八条个别家庭供水通过总表转供零售用户的，供应总表的执行供应价格；转供零售用户的，计量单价可在供应价的基础上，加总表以下资产维护管理费。供应价格、容量水价和资产维护管理费由村委核定。

第九条村自来水供水价格组成：由供水成本、供水费用、税金和利润及水资源费等构成。村自来水厂主干管网的建设、运行费用在重新核定水价时纳入自来水成本中。

(一)村自来水供水成本是指供水生产过程中发生的原辅材料、动力费、直接工资、资产折旧费、修理费以及其他应计入供水成本的直接费用。

输水、配水等环节的水损可合理计入成本。

××原辅材料：指在制水生产中取水、净水和进行消毒、使用混凝药剂以及耗用其他材料等费用，按平均进货价格乘以实际耗用量列支。

××动力：按规定电价乘以吨水耗用量列支。自发电部分按耗用的汽、柴油数量乘以平均进货价格列支。每千吨售水电耗千瓦时。供水副营业务用电的费用不得列入供水成本。

××直接工资：指在生产一线岗位的制水工做人员的工资、津贴等平均合理工资水平测算。

××资产折旧费：供水动力设备、主管网、泵站、房屋等其他资产折旧。资产折旧率按有关部门规定执行。

××修理费按实列支，一般不超过固定资产的××。

××计价中合理水损暂定为：直供零售的原则上不超过；供应总表的最高不超过，总表转供零售到户的最高不超过11。低于上述标准的按实际漏损率计算。

××输水费用：指主干管网的建设、运行费用。

(二)供水费用是指组织和管理供水生产经营所发生的管理费用和财务费用。

××管理费用：管理人员为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用。包括工资、福利费、业务招待费、技术转让费、无形资产摊销、坏帐损失、办公费等。

××财务费用：包括利息支出和手续费等。

供水发生的管理费用和财务费用，一般应按供水业务收入和其他业务收入的比例进行合理分摊，以计算供水成本的期间费用。

(三)税金是指村委用水应交纳的税金，按照税法规定计算。

(四)利润按照“保本微利”的原则，根据本村用户的实际承受能力，按净资产利润率核定，净资产中应剔除政府投资和向用户收取的管网建设补贴等，其利润率水平一般为3-8。

经省及以上物价部门批准收取的“水资源费”等政府代收费用纳入到户价格由用户与水费一起缴纳，供水分项入账，并应按规定及时解交区有关部门。

第十条村供水的下列开支不得列入成本费用：购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出、被没收的财物、罚款、违约金、赔偿金以及企业赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费。

第十一条为支持村改水工作，对新用水户申请用水或增加用水容量的，可以收取管网建设补贴。凡居民用户按每户300-×××元收取，其他类用水

户(公共消防用水除外)按水表公称口径大小收取,使用公称口径25mm及以下用户收取标准不超过×××元；使用公称口径40—50mm(含50mm)用户收取标准不超过1500×××元；使用公称口径50mm以上用户收取标准不超过4000×××元。

临时用水不得收取管网建设补贴。凡在核定水价时，已考虑主管网的建设、运行费用的也不再收取管网建设补贴。

镇辖区范围内以及进村工业园区的用水户不适用此项规定。

第十二条加强对自来水安装收费和安装维修用材料价格的管理。在方便村用水户接水的前提下，对接水口以下的用户器材费用及维修由用户负担。用户户内管道安装改造维修可以按每个工日×××元标准收取施工费。用户使用的自来水管材可在市场采购。

第十三条混合用水应分表计量，未分表计量的由村与用户商定计费比例，无法协商的从高水价计征。

第十四条实施管道安装接水后，村负责水表出户部分的管理，用户不得私自拆移水表和表外乱接水管，一经发现将依据有关法律、法规查处。如用户确需移动水表和另接水管，应征得村委同意。

第十五条村应加强财务管理，管理人员工资奖金应按有关规定提取和发放。固定资产折旧及管网建设补贴应实行专户储存，专款专用，不得挪用，以保证供水事业发展需要。

第十六条村自来水价格实行公告制度。杜绝“人情水”、“关系水”、“偷漏水”的发生和“乱加价”、“乱收费”、“乱摊派”现象的出现。坚持水价、水量、水费“三公开”制度，提高水价政策的透明度。

第十七条用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村委可按有关规定予以处理。(

第十八条村的供水水质、水压必须符合国家《生活饮用水卫生标准》和相关规定。

第十九条加强监督检查，严肃物价纪律。村自来水管理必须严格执行本办法，不得越权定、调价和擅自立项收费。对违反本办法而发生价格违法行为的，将由物价检查机构依法查处。

篇2

第一章总则

第一条为增强全体员工对XX公司（以下简称公司）的认同感，发挥企业文化的导向作用、凝聚作用、激励作用、约束作用、融合作用和辐射作用，培育积极向上的企业文化氛围，不断提高公司竞争力，根据《企业内部控制应用指引第5号—企业文化》的规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称的企业文化，是指公司在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。

本制度所称的企业文化培育，是指通过培训、宣传、活动、考核、评估等方式，在公司全体员工中形成积极向上的价值观、诚实守信的经营理念、履行社会责任的企业精神，平等对待被并购方的员工，促进与被并购方的文化融合，以及开拓创新、团队协作和风险意识。

本制度所称的企业文化管理，是指对企业文化的梳理、凝炼、深植、提升，以及对企业文化的落实与执行。

第三条本制度适用于公司本部各部门、分公司、全资子公司、控股子公司（以下简称各单位）的企业文化培育和企业文化管理行为。

第二章组织管理体系与职责分工

第四条公司建立党委会把方向、董事会和总经理办公会主决策、党群工作部归口管、相关单位抓落实、全体员工共参与的企业文化组织管理体系。

第五条党委会研究决定公司所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神等企业文化建设的重大问题。

第六条董事会制定企业文化基本管理制度，审批企业文化建设规划。

总经理办公会制定企业文化具体规章、行为守则（即行为规范），审批企业文化年度工作计划和建设方案。

第七条党群工作部作为企业文化的归口管理职能部门，履行下列职责：

（一）拟订企业文化管理规章制度和行为守则。

（二）拟订公司企业文化建设规划和年度工作计划。

（三）拟订企业文化建设方案。

（四）拟订为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神。

（五）对公司企业文化标识及其规范使用进行管理。

（六）对公司员工行为和礼仪行为进行管理。

（七）制订公司对内、对外宣传规范，并监督执行。

（八）组织开展公司对内、对外企业文化宣传，组织企业文化活动。

（九）组织公司企业文化培训、考核、管理、效果评估。

（十）其他企业文化培育与管理工作。

第八条公司各单位作为企业文化落实的责任单位，履行下列职责：

（一）广泛宣传、切实践行，推进企业文化理念在本单位的具体落实工作。

（二）合理安排工作，保证本单位员工积极参加公司组织的各项企业文化活动。

（三）积极提供企业文化建设方面的意见和建议。

（四）其他企业文化培育与管理的落实工作。

第九条公司员工作为企业文化建设与管理的参与者，履行下列职责：

（一）认真执行公司企业文化管理制度，遵守相关企业文化行为守则。

（二）积极支持和密切配合公司企业文化培育和管理工作。

（三）积极参加公司组织的各项企业文化活动。

第三章企业文化的培育

第十条公司企业文化建设的目标，是采取切实有效的措施，积极培育具有绿色节能环保行业特色（作者注：此处为举例）的企业文化，引导和规范员工行为，打造以市政污水处理、市政污泥处置、市政供水投融资为主业的涉水业务品牌（作者注：此处为举例），形成整体团队的向心力，促进企业长远发展。

第十一条公司企业文化建设的内容包括：制定企业文化管理规章制度和员工行为规范；根据发展战略和实际情况，总结优良传统，挖掘文化底蕴，提炼有自身特色的核心价值观、经营理念、企业精神；制定企业文化建设规划和年度作计划；制定企业文化活动方案；开展企业文化培训、宣传、考核、评估等。

第十二条公司企业文化规范包括企业文化管理规章制度和员工行为规范，使之成为员工行为守则的重要组成部分。

第十三条公司的价值观是：

公司的经营理念是：

公司的企业精神是：

第十四条公司董事、监事、经理和其他高级管理人员以及中层管理人员应当在文化建设中发挥主导作用，以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风，带动影响整体团队，共同营造积极向上的文化环境。

第十五条公司应当通过领导班子成员下基层调研、新员工入职培训、文艺汇演和拓展训练等企业文化活动、座谈会、互联网站、公众微信号、员工论坛或意见箱等多种方式，促进文化建设在内部各层级的有效沟通，使其成为全体员工共同遵守的行为守则。

第十六条公司通过在工作场所张贴体现企业文化特色的标语、标牌、标识，组织开展技能竞赛、知识竞赛，宣传劳动模范、优秀生产者的先进事迹，将企业文化建设融入生产经营全过程，切实做到文化建设与发展战略的有机结合，增强员工的责任感和使命感，促使员工自身价值在企业发展中得到充分体现。

第十七条公司应当通过继续教育、学历提升、内部培训、外送委培等方式，加强对员工的文化教育和熏陶，全面提升员工的文化修养和内在素质。

第四章企业文化标识管理

第十八条公司企业文化标识包括如下内容:

（一）公司名称（全称、简称，下同）、品牌标志图案；

（二）公司名称、品牌标志图案的标准字体、标准色及组合规范；

（三）公司象征图案。

第十九条公司企业文化标识的应用范围包括:

（一）办公用品、办公场所；

（二）工作证件、文件类（包括传真件、工作联系函、名片、PPT讲稿等）；

（三）交通运输工具类；

（四）席卡、接待手册等；

（五）广告、展示陈列类；

（六）产品、服务及包装类；

（七）服饰类；

（八）公司出版物（包括公司画册、工作报告、员工手册、员工故事集、企业文化纲要等）；

（九）公司网页（包括内部局域网与外部互联网）及微信公众号；

（十）其他。

第二十条公司领导班子成员、本部中层管理人员的名片格式由党群工作部按照规定格式统一规范。各单位参照公司本部中层管理人员名片格式印制。所有不符合规范的工作名片一律停用。

第二十一条党群工作部统一规定信封、信纸、传真纸具体式样，由公司各单位自行印制使用。所有不符合规范的工作信封、信纸、传真纸对外一律停用。

第二十二条党群工作部定期组织对公司企业文化标识(印刷品)使用情况进行监督、检查。

第五章企业文化实施与评估管理

第二十三条各单位在开展对内对外宣传工作时，应当充分考虑到公司企业文化的要求，不得违反公司企业文化相关规定，并接受党群工作部对的监督和指导。

第二十四条各单位在开展对内对外宣传时，应当将宣传内容报送党群工作部进行审核。

第二十五条党群工作部应协助和指导各单位做好企业形象推广工作，并对公司标识、品牌标志使用的情况进行监督和检查。

第二十六条党群工作部每年组织各单位对企业文化培育情况进行一次评估，其中：

（一）评估的内容，包括：

1.本单位自我评估情况：

（1）员工参与公司集体企业文化活动（包括培训）情况及参与率；

（2）本单位员工个人违反企业文化规章制度和行为规范情况；

（3）本单位集体违反企业文化规章制度和行为规范情况；

（4）本单位参与企业文化宣传工作情况；

（5）本单位管理人员在企业文化建设中的责任履行情况；

（6）其他应当进行评估的事项。

2.本单位对公司企业文化建设评估情况：

（1）本单位员工对企业核心价值的认同感；

（2）本单位员工对企业经营管理行为与企业文化的一致性的认可情况；

（3）本单位员工对企业品牌的社会影响力的评价；

（4）本单位员工对并购重组企业各方文化的融合的认可度（如果有）；

（5）本单位员工对企业未来发展的信心；

（6）公司董事、监事、高级管理人员在企业文化建设中的责任履行情况。

（二）评估的程序和方法，按照下列规定执行：

1.党群工作部印发开展企业文化评估工作的通知；

2.各单位开展自评与对公司的评估；

3.党群工作部召集各职能部门负责人组成企业文化评估工作组，在公司分管领导主持下，对各单位及公司董事、监事、高级管理人员履行企业文化的情况进行综合评估；

4.党群工作部按照三七开的权重比例，对各单位自评和职能部门评估情况耦合形成各单位综合得分；按照五五开的权重比例，以各单位平均得分及公司董事、监事、高级管理人员履行企业文化的情况平均得分耦合形成公司企业文化评估得分。

第二十七条公司应当重视企业文化的评估结果，巩固和发扬文化建设成果，针对评估过程中发现的问题，研究不利于企业发展的文化因素，分析深层次的原因，及时采取措施加以改进。

第六章违规责任

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【关键词】供水企业 弹性工作 设想

弹性工作制是指在完成规定的工作任务或固定的工作时间长度的前提下，员工可以灵活地、自主地选择工作的具体时间安排，以代替统一、固定的上下班时间的制度。在欧美，超过40%的大公司采用了“弹性工作制”；在日本，日立制造所、富士重工业、三菱电机等大型企业也都不同程度地进行了类似的改革；在韩国，2014年起中央政府和地方政府将实施“5小时弹性工作制”，让员工灵活安排工作时间。在我国，也涌现出越来越多试行该种制度的工厂和企业。弹性工作制通常有八种主要形式：1、建立自主型组织结构；2、工作分担方案；3、临时性工作分担方案；4、弹性工作地点方案；5、选择弹性工作时间；6、核心时间与弹性时间结合；7、工作任务中心制；8、紧缩工作时间制。采用这八种形式有以下优点：1、工作时间由员工和企业协商确定，可以减少缺勤率、迟到率和员工的流失；2、员工可以选择精力充沛时工作，增进生产率；3、减少了企业的办公成本，办公室水电等。但是弹性工作制也不是适用于所有岗位的，很多专业技术性强的岗位和需要人值守的服务类岗位就不能实行弹性工作制。

一、推行弹性工作制的条件

首先，该项工作能进行精确的个体工作绩效（质量、数量）的考核；其次，企业的生产工艺流程和技术规范应能允许该工作实行弹性工作制；第三，企业具有较严密的管理规章制度进行保证；第四，各级企业管理人员，包括基层管理人员具有较高的管理水平，而且支持这一变革措施；最后，职工对这一制度有足够的认识和理解。

二、供水企业试行岗位

为了可以自由地组合工作形式和时间以达到更好地完成工作任务的目的，根据弹性工作制的特点，笔者研究本企业的部分内勤岗位，认为可以在以下岗位实行这种制度。

（一）转款倒存岗。

本企业这个岗位主要负责两项内容，一是将商服客户缴纳的款项转入总账，二是每天接待商服管理员来查银行倒存的款项。从实际测评来看，这个岗位每天工作时间不超过2小时，并且每月中上旬基本没有工作，所以建议可以采用兼职的形式，，属于弹性工作制里面的工作分担方案。而目前让一个员工全职来做这项工作，定额不满，没办法考核员工，也浪费了企业的劳力，同时，多了一个岗位，也增加了物品成本（电脑、桌椅等办公设备）。

（二）大厅收款岗。

大厅收款岗位主要是面向不方便去银行的居民和商服用户交费设置的，目前每个地区每天需要2-3名工作人员值班，周末和节假日不能休息，可以吸取肯德基等国外连锁企业的小时工制度，对这个岗位进行轮岗时间的设置，这样做能使值班人员更有效地休息和工作。

（三）技术科技术人员。

供水企业技术科的技术人员主要是负责供水管线的图纸绘制导入计算机和对维修管网提供技术支持。这类工作可以不坐班，但是当管网发生跑、冒、滴、漏的时候及时赶到现场，对管线的位置做出判断的，对主干管线维修进行指导。

三、实施弹性工作制需要注意的几个地方

（一）保持畅通高效的沟通渠道。

上述岗位没有需要电子化办公的工作内容，所以只要保证手机24小时畅通，员工不在单位期间也可以随时沟通，就能够保证弹性工作制的效果。

（二）建立自律，务实的企业文化。

根据供水企业目前的实际情况，只能先在几个岗位试行弹性工作制，这就容易造成各个岗位间形成管理差异，可能最终会影响实施的效果。如果容许员工的工作模式有差异，除了公司要有一套行之有效的纪律维持，最主要的是形成人才竞争激烈的工作环境。在企业考虑人性化管理的基础上，使每名员工都能够以“自律行为”来约束和规范自身。

（三）保证薪资公平

篇4

金秋十月是收获的季节，也是我股份有限公司收获的日子。10月18日是我股份有限公司的家具行业旗舰式商城“家居”隆重开业的日子。同时也是我股份公司收购原橱柜厨具城更名为橱柜门业精品城后重新开业的日子。“新张之喜、重张之庆”，对于我股份公司来说可谓是双喜临门。在喜庆之余，我物业管理有限公司全体员工也在深思，如何将这份喜庆、来之不易的收获保持长久？

“中城大厦”“橱柜门业精品城”虽已交由我物业管理有限公司负责管理，但如何处理好原遗留问题？如何处理好原留用人员与我股份公司接管人员间的沟通与配合？如何协调各部门间关系？如何及时传达讲解股份公司的管理经营方针政策及人事管理规章制度？如何持续巩固发展商城？如何做好大厦的物业管理，这一切一切都成为我们我公司急待解决的事。

一、物业管理有限公司概况；

20__年10月8日“物业公司”正式注册成立，在20__年9月13日我股份公司与荣达企业代表人在股份公司五楼会议室正式办理了交接手续。9月16日股份公司正式入驻原“大厦”并由“物业公司”接管其所有工作。

（一）我橱柜门业精品城概况；

“橱柜门业精品城”位于XXXXXXXXXXXXXX，是我股份有限公司投巨资收购原“橱柜厨具城”。商城为业主和消费者提供了8部商用自动扶梯，3部商用货梯，方便消费者参观购物。商城全部采用自动化消防安全系统，配备了烟感报警、自动喷淋、自动监控，24小时保安服务。商城现有摊位94个，经营面积5514㎡，有近百家橱柜门业品牌入驻商场。

其中橱柜门业精品城建筑面积约为1.8万㎡。其中商城分为东西两区，东区为精品橱柜、厨具和电器用品，西区为精品门业。

“橱柜门业精品城”是区级标志性建筑。橱柜门业精品城的建设，是整体改造的重要组成部分，预计年交易额近亿元，上缴税费300余万元，同时可安排直接就业人员500余人，间接就业人员近千人，对于区域经济的发展，具有重要的现实意义。

（二）中城大厦概况；

中城大厦（原“大厦”）是由房地产开发公司投资兴建的。大厦建于20__年，主楼23层、群楼5层，占地面积约7,000㎡，建筑面积约2万㎡。现有商住272套，其中有251家已经入住，且大部分是对外出租。大厦设有商务中心、共享大厅、和三部客梯，并为业主提供水源热泵供暖、制冷及24小时保安服务。

（三）人员编制、部门设置：

“橱柜门业精品城”与“中城大厦”对外虽然是两个独的机构，但其所有的经营及物业管理由“物业公司”统一管理。所以我们的工作也依据这两个被管理的主体找到了侧重点。

1、人员编制

物业公司现有人员103人，其中集团委派管理人员5人、组织聘用人员16人、临时工82人。

2、部门设置：

因原荣达公司将工程部归由物业部统管，但工程方面的工作多而杂，工程又需单独一处办公不能与物业部同在一室，归由物业部不利于管理。经张总及各部门负责人研究决定，将“工程部分”从原工程物业部剥离开，成为一个单独的部门。另将原财务部划出由我股份有限公司财务核算中心统一管理。研究后经集团领导批准，调整后的部门设置为：办公室、市场经营部、大厦物业部、工程部、消防保卫部，即四部一室的结构。

二、接管后的工作：

在正式接管后，物业公司在张总经理的领导下主要抓了四件大事。

（一）第一件大事（抓人员管理）：稳定人心、建章、建制，为我公司选拔管理人才；

1、稳定人心、平稳过渡；

我公司接管原荣达大厦及北方橱柜厨具城时发现，决定继续留下来的原荣达员工，不论是中层干部还是基层员工，在很大程度上都以观望的态度观察我股份公司以怎样的方式接管他们。

20__年9月15日在中城大厦26楼会议室，召开了与全体原荣达留用员工的见面会。在会上，张述满总经理代表股份公司的主要领导讲话，传达了我股份公司接管荣达大厦及北方橱柜厨具城后的经营方针及对原有荣达员工的留用政策。尤其是当他们了解到我股份公司接手后，不但保持留用人员原岗位及工资待遇到20__年12月份前不做任何调整，而且还将保洁员的工资由原有的400元涨到500元，原有荣达员工都深深感受到了我股份公司接纳他们成为我股份公司一员的诚意。

2、建立健全管理制度；

原荣达各种管理制度虽然全面细致但过于苛刻，员工没有主动工作的意识。工作中经常出现领导督促了就干点，领导不说就等、靠、望的现象。

在交接过程中发现，当时荣达的日常管理工作基本处于停滞状态。与荣达大厦及北方橱柜厨具城相关的一些重要文件、证件、合约等均已被原荣达撤离人员带走。

接管后我们的首要工作就是建立健全各类管理制度，俗话说“没有规矩不成方圆”。原荣达的各种管理制度虽然全面，但据我们了解及原荣达留用员工反映这些规章十分苛刻，多数规章制度都是以处罚为主，少则十元多则上百元。这样的规章致使原荣达员工认为多做多错、少做少错、不做不错。所以表面上看各部门间、员工间沟通良好也很团结，但工作热情和积极性不高，工作效率也很低。为了不挨

罚，很多工作都没人过问。如何改变现状，我们认真分析了原荣达的各种规章制度、岗位职责、工作流程，经过认真研究由办公室起草经总经理办公会讨论通过编制了沈阳我物业管理有限公司管理手册。这本管理手册是以股份公司的各种规章制度为标准结合我物业的实际情况而制定，是一本集规章制度、岗位职责、工作流程、应知应会等于一体的一整套管理制度，这套管理制度的制定不仅遵循了股份公司整体管理的方针政策，也充分展示了股份公司对员工的人性化管理。

为认真学习贯彻管理手册的内容，我们还将此手册下发到各部门并组织各部门负责人进行学习，再由各部门负责人组织本部门员工进行学习。使每个人都对我物业的组织结构、基本情况、管理政策、规章制度做到心中有数。下一步我们还将要把对这本管理手册的学习了解情况列入到员工考核中，定期进行抽查切实地把各项管理制度落实到每个人。

（二）第二件大事（抓安全）：企业繁荣、安全第一；

在我公司与原荣达交接时，由于原荣达人员对自己的去留还在未知，至使人心波动很大。我们接管时，荣达的各项工作早已处于停滞状态，这也给我们接管后的工作开展带来了相当大的困难。

尤其是原荣达的消防保卫部，原荣达保安不但工资为每月1000元同时还享受保吃住的待遇。当我们说明新的工资标准后，所有原荣达保安竟然在2天内集体辞职，这样一来给商城及大厦的安全保障带来了很大麻烦。为保证商城及大厦的安全，避免意外事件的发生，张述满总经理当机立断聘用临时保安人员负责商城及大厦的整体安全保卫工作。对重点部位还严令死看死守，同时还加强了干部值班制，当值干部编入夜间值班，主要夜间的安全保障，进行全面检查。

此外，在接管后我们还发现原荣达大厦消防监控设施不齐全存在着很大的安全隐患，经报集团领导批准，我们在今年11月底对消防监控设施进行了升级改造，共投入资金二十多万元。改造后的消防监控体系可实现对商城大厦全方面多角度的监控，真正的实现无盲区、无死角。从各个环节上确保商城及大厦的财产、业户的人身安全不受损失。

（三）第三件大事（公司上下总动员，做好重新开业前的准备工作）配合领秀家居开业，认真做好我橱柜门业精品城开业的准备工作。

“家居”、“橱柜门业精品城”于10月18日同期开业。根据股份公司安排，中城大厦作为参加开业典礼嘉宾的休息区。为配合“领秀家居”做好各级领导、嘉宾的接待工作，我物业上下齐动员，在认真做好“橱柜门业精品城”开业前的准备工作的同时，又从各部门中抽调了部分人员专门负责开业当天主要领导和嘉宾的接待工作。为此我们还进行了精心的布置，在休息区的每张小桌上摆放了鲜花，还为与会领导和嘉宾准备了茶水及香烟。使各位领导和嘉宾感受到我股份公司员工“物业人”的热情好客及良好的员工素质，充分展示了股份公司的整体形象。

（四）第四件大事（巩固商城的可持续性发展）：“摸清家底”、重新规划，调整商城行业布局确保商城的可持续发展：

1、摸清家底，重新签订租赁合同；

接手原荣达“橱柜厨具城”日常管理后，我公司市场经营部首先对原有橱柜城业户资料、摊位面积、租赁期限、存在问题等情况进行的摸底调查。调查中发现原有摊位存在着使用面积与合同中所签订的面积不符、拖欠款费等问题，还存在着业户与原荣达间的产权纠纷等问题，如：1“方太”“迪嘉司”两户已签合同但款未交全。2原荣达与业主孙宏毅产权纠纷。3一楼“蓝图”“凯帝”两家售转租的问题。

在摸清这些情况后，我们为了强化对业户的管理，由市场经营部负责制定了一份租赁合同，并与所有在场经营的业户重新签订了租赁合同。

2、调整行业布局、繁荣商城业态；

现在商城内橱柜门业的布局很不合理。每层都是东区经营橱柜，西区经营门业，这样的布局不仅杂乱无章，并且不符合消费者的消费习惯，还影响到三层商场也活不起来，我们计划在原有业主租赁期（一年）满后，或在可能的情况下在春节前后实施调整改造。计划将现在的“东西区”一、二层全部调整为门业；三、四层全部调整为橱柜行业。我们预测这样调整有一定难度：一是橱柜的业户不愿意搬迁到三层经营，这需要我们去做工作（现没有征求意见）。二是需要适当补偿搬迁费；三是一、二层原有橱柜业户数较多，全部调整到三层一定容纳不下，为此还要采取些措施等等问题。

3、成立招商组、全力投入招商工作；

我橱柜门业精品城建筑面积近2万平方米，摊位使用面积为9千平方米（含4层）。现有业户95户，经营行业为橱柜厨具和门业，分布在1-3层，东区为橱柜、西区为门业（4层原百V已撤场，只剩2户，分别在南北扶梯口处，详情见“简介”附后）。

目前由于商城的行业布局不合理、橱柜门业的知名大品牌未进场、人性化管理不到位等客观原因，致使商城的人气不旺，业户的经营状况自然也不太好。

为保证商场的可持续发展，繁荣商城业态，吸引更多的消费者，增加客流量，把专业化的橱柜门业商城做大做强，经认真论证与考察，计划将商场四层全部面对橱柜行业进行招商。

（1）针对知名大品牌以省市为主，面向全国招商。实行“知名品牌”准入制；

（2）确定租赁费（含物业费）。我们认为每平方米70元/月较为合适；

（3）确定优惠政策。自“开业”之日起免交一年税费、延长装修期起租时间推后3个月。对于知名大品牌摊位面积较大者，实行一户一议一报批。实行“先进场，放水养鱼，再收费”的原则；

（4）委派专人专职负责对外宣传及招商工作；

（5）商城5层经营面积约为1500平方米，其东区将视情况面对厨具行业进行招商。主要有消毒柜、热水器、水槽、高档酒具等。此外，商城五层还将面向家装行业进行招商，我们预计引进5-7家装修公司入驻。我们会根据招商情况适时召开招商说明会。

三、工作中存在的不足；

在接管原荣达的工作中，我们遇到了不少困难，在面对这些困难时也显现出我们对突发事件的预见性不强，处理具体事务时对细节关注还不够。我们会在今后的工作中从认真总结经验教训，从自身找原因，加强管理队伍及员工队伍建设，不断提升管理水平及员工素质，向管理要效益。

沈阳我物业管理有限公司是一个刚刚成立的新公司，是我股份公司中最年轻的一个新成员。在工作经验难免不足，但我们认真的工作态度、务实的工作精神将永远保持。我们将团结一致，在工作中汲取经验，认真总结不断学习，把“我公司”这支团队打造成为

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关键词 水资源 两个转变 城市抗旱

中图分类号：S423 文献标识码：A

How to Do City Drought

BAI Hongmei

（Chengde City Water Resources Management Office， Chengde， Hebei 067000）

Abstract Chengde is a famous historical and cultural city， in recent years， the city has become an obstacle to the drought problems of urban development "bottleneck"； the article on the drought status of the city， facing and how to take measures described， from improving their understanding， strengthen the construction， function construction， development of contingency plans and other aspects are discussed.

Key words water resources； two changes； city drought

1 城市干旱概况

1.1 自然地理情况

承德市位于河北省东北部，地处冀北山区，属燕山山脉，地形复杂，高原、中高山、低山、丘陵占有很大比例。属温带大陆性季风气候，春季雨量稀少，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季风高雪少，全市多年平均气温8.8℃，全年无霜期150～160天，平均降水量约533mm。

1.2 水资源特点及现状

承德市下辖8县3区，国土面积3.95万平方公里，占全省总面积的21.1%，2012年末全市总人口376.92万人。承德市区包括双桥区、双滦区和营子区。双桥区主要位于武烈河中下游，双滦区位于滦河干流两岸，柳河贯穿营子区全境。由于各流域径流主要由降雨形成，因此地表径流的特点是年际间变化悬殊，年内分配不均匀，给水资源开发利用带来困难。据武烈河承德站实测资料统计，武烈河多年平均（实测）年径流量为2.288亿m3，丰水年1959年径流量为10.11亿m3，特枯水年2000年径流量仅0.1389亿m3，二者相差72倍。从年内分配看，径流量主要集中于汛期6～9月份，占全年径流量的76.6%；而枯水期的1～5月份，径流量仅占全年径流量的9.1%。

1.3 缺水区域分布及干旱现状

90年代后期，承德市范围内呈现出干旱少雨的特点，特别是1999年以后出现了历史罕见的连续大旱，地表径流大量减少导致水资源总量减少。根据承德市水资源最新评价结果：1956-2000年系列全市水资源总量为37.012亿m3， 1971-2000年系列为33.5721亿m3，1980-2000年系列为30.161亿m3，承德市水资源总量呈逐年递减趋势，并日趋加剧。承德市三个城区相对分散，水资源供需特点和缺水情况各不相同（见表1）：

双桥区是全市政治、经济、文化中心，也是旅游人员主要集中地。2000年武烈河承德站实测径流量仅1，389万m3，其中4月22日至5月19日和5月24日至10月6日完全断流。由于武烈河上游没有调蓄控制工程，在枯水期河床断流的情况下，井水位大幅下降，供水能力急剧下降。此外，受武烈河断流影响，避暑山庄内湖区，水位下降达到2米，湖水干涸长达65 天。所以受多种因素的影响，城区供水依然得不到保证。

双滦区境内有滦河干流和伊逊河两大水源，水资源条件较好，各大企业通过自备井解决生产和生活用水，自来水仅限于双塔山镇局部范围，供水量不足双滦区用水量的20%，出现中、重度干旱，随着地下水位下降出现缺水现象，但缺水率不大。

营子区城区供水设施较分散，给市政供水带来困难。自来水供水量约占全区总供水量的30%，各企业和矿区以自备井供水方式为主。该区在承德市三个城区中需水量最小，但依然面临缺水困难，其原因在于柳河水资源相对较少，上游地区用水发展很快，属资源型缺水城区。此外由于柳河水体严重污染，供水水质条件较差，难以寻找经济合理的新水源，影响了供水质量。

2 城市抗旱工作面临的形势及存在的主要问题

2.1 供水安全体系和应急系统建设不健全

承德市气候水文特征决定了干旱灾害发生的频繁性和水资源在时空分布上的不均匀性。我市目前水质保障体系仍欠完善，安全供水的隐患始终存在。水源水质的人为破坏尤为突出，主要表现在水源保护区内挖沙取石现象严重，沙坑内大量生活及建筑垃圾的倾倒，使水源遭到严重破坏，水质安全受到威胁，而城市供水应急工程建设步伐缓慢。

2.2 城市抗旱基础工作薄弱，城市供水管网系统尚不完善

当前针对城市抗旱工作还缺乏系统的研究，切实可行的城市抗旱预案，抗旱工作的有效指导以及城市抗旱日常管理工作滞后，信息不畅。日伪时期和建国初期建设的供水管网目前仍在使用，大部分已陈旧老化，跑冒滴漏现象严重，爆管现象时有发生；且供水水表与总分表间存在较大差距，供水损失率高达40%，远远高于国家规定标准，已严重制约了供水企业的正常发展。此外双滦区的自来水供水设施刚处于起步阶段，营子区的自来水供水量占总供水量的比重也较小，致使生产生活用水量和水质均得不到保证。

2.3 浪费现象严重，工业节水水平不高，污水资源化程度低

当前水资源短缺的形势日益严峻，但全社会节水意识淡薄，同时受供水价格改革落后等因素影响，生产和生活用水中存在严重浪费；部分企业生产工艺落后，重复利用率不高，单位产品耗水量高，节水技术改造资金投入不足，高耗水设备不能及时更新改造，使工业用水单耗居高不下，既浪费水资源又影响企业经济效益。

我市污水资源化程度较低，在城市绿化、道路维修中仍主要以利用新水为主，在一些对水质要求不高的工业生产中，仍然利用新水，从而从客观上造成水资源的浪费。目前，中水回用设施只有露露集团公司等少数单位建设并投入使用。

3 做好城市抗旱工作的主要措施

3.1 解决工程性缺水的抗旱措施

双桥区境内有武烈河、滦河两大水源，水资源条件较好，计划中期（2015年）兴建完成武烈河双峰寺水库，双峰寺水库距市区仅12km，每年可向承德市区供水近6000～7000万m3，而且可以从水库自流进入城市自来水厂，承德市区将主要靠水库供水，滦河水源地主要供南开发区，从而改变分散供水状况，实现水资源的优化配置。我市在冯营子村建设的供水应急工程正在建设中，设计出水量为9万吨/日，目前，可满足应急供水要求，但考虑城市发展的因素，应提高供水能力或新建设应急供水工程。同时，水库对避暑山庄提供环境用水，确保世界文化遗产保持秀美景观，对水库下游5道橡胶坝，进行及时有效的补水，塑造承德市的水环境。

双滦区境内有滦河干流和伊逊河两大水源，水资源条件较好，近、中期通过在河道内适当建设水源井工程和拦蓄工程可基本保证发展用水要求，遇重缺水年份虽有一定缺水量，但缺水率不大。

营子区近、中期通过在柳河内适当建设水源井工程和拦蓄工程，同时，重点做好沿河两岸厂矿的治污工作，可基本满足用水要求。

3.2 解决资源性缺水的抗旱措施

3.2.1 加强城市抗旱的各项基础工作和协调职能，制定城市抗旱预案

制定好城市水资源规划和供水规划，实现水资源的统一规划、统一调度、统一配置，协调生活、生产、生态用水，实现水资源优化配置。要抓紧开展城市干旱指标、城市干旱影响评价指标、城市抗旱对策等基础工作的研究。抓好供水管网的更新改造，建设好应急备用水源，制定缺水时的限水措施；抓好节水器具的推广和应用，做好节水器具“三同时”管理工作；做好污水处理和中水回用，节约宝贵的水资源。

按照“一保生活用水，二保重点企业用水，三保环境用水”的原则，根据近几年的水资源状况、供水现状及不同干旱等级需水状况，协调抗旱、节水、供水等部门结合承德市实际，制定出切实可行的《城市抗旱预案》。

3.2.2 合理调配水资源，生活与生产节水并重

合理调配，水权明晰，即通过水权分配和制定用水定额，落实各行业及用户的用水指标，建立用水总量控制与定额管理相结合的管理制度。做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位和节水产品认证、节水器具管理、中水回用等为内容的水资源管理和节约用水管理体系，提高水的重复利用率，保护水资源。同时推动水价机制的确立，发挥经济杠杆作用，促进供水事业和节水管理工作的良性发展。

根据我市干旱和水资源状况、供水水源现状按照“先生活、后生产，先重点、后一般”的顺序，可以采取非常规性节水措施。一是降低用水大户用水指标；二是加强水政监察，杜绝用水浪费现象；三是对居民实行分压定时供水；四是关闭市区内营业性洗车、洗浴等应急措施；五是暂时关闭除市政供水水源井以外的一切水源井；六是通过建设下凹式绿地花园，最大限度地利用雨洪水浇灌，节约城市生态用水，全面建设节水型城市。

3.2.3 加强城市抗旱节水宣传工作，提高抗旱节水意识

城市抗旱和节水工作是相辅相成，只有广大群众人人尽责，提高意识，才能真正做到节约用水，城市抗旱工作才能有效开展。一要向上宣传，使各级政府提高城市抗旱、节约用水意识，了解抗旱方针政策，牢牢掌握城市抗旱主动权，达到正确决策和科学调度；二是要向企业和广大群众宣传，使企业和群众了解水资源的紧缺程度，自觉增强节水意识，落实各项城市抗旱措施。同时，建立健全法律法规体系，建立水资源管理、节水管理、城市抗旱管理的各项管理规章制度，依法管水，依法用水，依法节水。

参考文献

[1] 闫新光，高瑛.新形势下防汛抗旱对策[J].内蒙古水利，2007（2）：3-4.

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2005年12月1日我们一行来到温州市乡镇下的一个村的“沪川大酒店”,我留意观查了酒店的环境,建筑特色、绿化、灯光、装潢、员工服务以及整个管理都给我留下了很深的印象。下面是我对酒店考察的一点感想。

一、营销—让宾客从心里满意

餐厅服务小姐在为宾客点菜时，服务殷勤，动作规范，态度和谐. 但以前由于管理者为了增效，给员工们下达销售指标，造成小姐不时的向宾客推销价格不菲的菜肴，努力的来完成自己的指标。这样的服务，客人会满意吗？作为管理人员，我们是不是应该进行换位思考呢？如果我们的小姐适时的向客人提醒，要适量点菜，以避免浪费；或者通过询问客人的口味来推荐合适的菜肴，这样的服务会让我们的宾客更为满意。

大家都知道要重视宾客的感受，因为宾客是饭店员工的衣食父母。但我们在工作中是否真正从宾客去考虑问题呢？很多时候都还是不够的。因为对宾客的满意纯粹理解为服务态度的话，可能有些肤浅了。服务需要不断研究客人心理，让宾客从心底感到满意才是硬道理。

二、员工——饭店的资产和资源

成本只能消耗的，而资源是能开发，资源是能升值的。管理大师彼得—德鲁克曾写到：“员工是资产和资源，不是成本和费用。”他所强调的是人的价值，因此把员工当作资源还是成本，这就是体现了酒店营经管理者的战略眼光和价值观，也是决定企业成败的关键。

三、制度——“热火炉定律”

不能否定，现在的制度，往往都没有很好的执行，而经常受到个人主观的控制，甚至有很多制度只是一种摆设。可能有许多管理者会把所谓人性化管理作为一种理由来解释。这种认识上差异，关键还是来自于我们很多人忽略人性化的一个基本立足点，即它是一种责任，一种对企业和自己的责任。不规范执行制度，造成制度形成虚设。一方面使企业浪费了制定制度的人力工本支出，更重要的是向员工们间接展示了企业不严谨的工作态度和思路。即使是以红头文字所定的制度，就必须执行。如果制度不合理，应及时进行修改，使之完善。西方的着名管理学家麦格雷戈的“热火炉定律”，就非常形象表达了一个企业规范执行制度原则。

“只要你敢碰它，它就烫你，而且当时就烫你，第一次就烫得很厉害；它只烫你碰它的那部分，而不会烫你全身；对谁都一样——谁碰它，它就烫谁；你不碰它，它就不碰你” 。这里的“热火炉”，当然指的就是制度和规范，其实这样执行制度才可以理解为人性化的管理。人性的认识，是一个逐步深化的过程，对人性面的理解不是简单以待人深厚善良为标准，它需要靠管理者在实践中不断的探索和提炼。首先要在制度化管理基础上，大家已经具备了一种行为规范，才可以将所谓人性化的软化管理，按照我们国家目前素质情况下，人性化的管理应该更多的用在关心员工工作之外生活和奖励员工的出色的表现这方面。

四、求知——处处都是机会

21世纪了，大家都知道知识的重要性，也会经常谈起学习的紧迫性，而且还会时不时的埋怨企业给的机会太少或者冒出“因为工作太繁忙，没有空闲时间进行学习”等等话题。但是，很多都忽略学习的目的是什么，都是为了提高处事能力，使工作得到上司和下属们的肯定，使生活过得有价值感。按照逻辑学推理法，在工作实践中学习更为直接有效。比如，在努力完成任务的过程中，就可以获取新的知识和经验。但我们很多同志对待领导下达的任务，经常喜欢寻求做不好的理由，进行推脱。接受任务时，不是自己开动脑筋，而是先问领导应该怎么做。实际上，我们因此而错过了很多学习、提高的机会。因为我们在接受任务时，其实就是获得一个学习的平台。用心和认真落实的过程，是一个不断需要充实的过程，是一个不断需要付出的过程。所以，只要我们对每一项工作都用心去做，认真负责去做，那么就能获得提高工作能力的好机会。

学习环境的问题也是如此。我们经常喜欢依赖于我们的周围氛围，但是却忽略了最主要的一面：我们自己是否真的具有学习的欲望？如果具有这种渴望，不会因一些主观可以控制的因素，来阻止学习知识，不会长时间等待一个特定机会，也不会在乎周围没有学习的气氛等等，因为环境是自己创造的，处处都可以学习。所以，可以这么说，我们很多人缺乏的不是学习机会和环境，而是没有具备需要真正学习的思想。“学然后知不足”说明这个道理。

五、对饭店管理的一些认识

饭店管理与物业管理有相似之处,或许算不上一门高深的学问，在学术领域大概只是一门应用学科。然而，从事过这方面管理的人都会觉得，要管好并不容易。饭店或小区就像一个小社会，各种各样的事情都会出现。因此要求管理者具备较高的素质和专业水平。

制度的完善和市场的竞争，使我们这些饭店管理者面临着新的挑战。我们必须迅速全面提升自我素质和能力，适应不断变化的形势，才不至于被市场所淘汰。

六、对今后物管公司发展的一点想法

酒店管理同物业管理有许多相同之处。通过对酒店的参观、学习和考察，使我对我现在从事的物业管理工作有了全新的认识，发现了我们同沿海经济发达地区物业管理水平的差距。下面就物管公司今后的发展方向谈谈我的想法。

1、加强人力资源管理，创“学习型、创新型”企业

首先严把员工招聘关。今后在招聘公司管理人员时必须是具备物业管理专业知识的人才；招聘维修人员时必须是具备相关技术条件的多面手，并持有《上岗证》；招聘安保人员时必须属退伍军人，并对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都要进行严格考核挑选。

积极做好员工的入职、在职培训工作。今后对新招聘的员工必须进行上岗前的相关培训工作，使员工对小区的基本情况、应开展的工作做到心中有数，减少盲目性；随着市场竞争激烈，知识、技能的不断更新，对在职员工提供各类专业性的培训机会。积极倡导“工作就是学习，工作就是创新，在学习中工作，在工作中提高”理念，每位员工都争做“学习型、创新型”员工，在员工中形成一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而，使员工个人素质得以提高，公司的管理服务水平和管理效益得以提高，树立良好的公司企业形象。

从实际出发，今后我们将严格参照lS09000质量体系运作，逐步制定和完善严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。然后根据员工的工作职责，制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法；制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增强考核的可操作性，减少考核时人为因素的影响；建立完善考核机制，实行末位淘汰制，避免考核走过场的现象，通过考核机制的建立，增强员工的危机感、紧迫感，促使员工不断提高自身素质。

2、培育自身核心专长，创特色服务，提升核心竞争力。

在此次考察过程中，我亲眼看到了沿海一些星级酒店的管理模式、他们的管理给我了很大的启发。今后我们的物业管理服务，应向“一站式客户服务、一站式资讯管理、一站式数码社区”三大体系发展，就是利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量，有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。从而，实现高效的管理运作，解决业主的奔波之苦，创造了一种无微不至、无所不在的服务，提升服务效率，提高业主满意度，提升物业管理服务的水平和服务质量，最终提升我们公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。

3、积极推行“顾客互动年”，促进公司与业主之间的良性互动。

2006年我们将重点开展“顾客互动年”活动。成立小叶榕业主俱乐部，设立新生活服务中心，开通客户服务热线，及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与兴趣、不同的层次等，有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。如：三月份，开展了学雷锋义务服务活动；“六一”儿童节，与幼儿园联谊开展游戏活动；十月份，组织小区业主观看露天电影；十二月份，圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动，加强公司与业主、业主与业主之间的沟通交流，创建互动的顾客关系，营造浓厚的社区氛围和良好的居住环境。 为下一步元方房地产公司的房屋销售和开发打下良好的基础。

4、重视物业管理的重要基础工作——设备管理。

对于小区设备管理，要重新建立和完善设备管理制度；对各类设备都建立设备卡片；做好设备的日常检查巡视，定期进行检查、保养、维修、清洁，并认真作好记录，发现问题及时解决。如对电梯，保安监控系统，消防报警系统，公用的供水、供电网络系统，水电表、剪草机，加压泵每月定期检查一次，以确保正常使用。等等。

5、把保安队伍打造成公司的一道亮丽风景线

星级酒店保安的严格管理和彬彬有礼的形象给我的考察过程留下了深刻印象。酒店保安管理设大堂岗、巡逻岗、监控岗、指挥岗，岗与岗之间密切联系，对酒店实行24小时的安全保卫。针对沿海星级酒店的保安管理。下一步我们将积极建立并完善各项治安管理规章制度；对新招聘的安保员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职安保员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等培训，从而增强安保员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，安保人员在做好治安管理职能外，还为业主提供各种服务，形成小叶榕物管公司的一道亮丽的风景线。

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关键词：水电厂；生产准备

Abstract: the hydropower plant production preparation work is a very important work, of the hydropower plant production preparation work is good or bad, to the unit after the production safety, stability and economic operation play a crucial role. Of the hydropower plant production preparation work early to catch hold of the overall, take hold of the specific, grasp of the depth of the meticulous, catch word, wait for hydropower station after the production units, will be a equipment in good condition and can ensure the safe and economic operation of power plant, safety and benefit is double standards hydropower plants.

Keywords: hydropower plants; Production preparation

中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号

从水电厂开工建设开始，就需要从准备生产人员开始，采取外送培训的方式培养运行维护人员，当机电设备进入安装阶段后，生产准备人员就应介入，开展现场生产准备工作，主要内容包括：运行维护人员的生产培训（包括安全和技术培训）；设备资料及培训材料的收集、整理和学习；备品备件、专用工器具的管理，对工程施工过程中遗留的缺陷及时发现，联系相关单位进行整改；工程隐蔽部位和重要原始试验数据的记录；安全标示牌、设备编号和挂牌工作；安全工器具和维护工器具的配置；运行规程、管理制度、各种运行记录表格的编制；协调做好调度联系工作、机组试验工作、机组启动试运行工作等；根据生产现场实际情况，对存在的危及安全运行的因素联系相关单位进行整改，对试运行期间的缺陷进行消除等；提出安全生产各种合理化意见和建议。

一、运行维护人员的培训

（一）思想政治教育

1.首先应提高生产准备人员的思想政治素质，培养生产准备人员具有吃苦耐劳、肯学技术、爱厂如家的精神风貌。生产准备及管理工作搞好了，让每位职工感到，我们虽生活不便，地处偏远，但我们对今后的生活是充满希望的，对这个厂、这个集体是信任和依赖的，通过长期的和谐相处及人性化管理，使职工自发的产生一种思想冲动及干劲：“我的工作和生活依赖这里，我要为这个厂努力工作，我要为这个厂努力学习技术”。当一个集体有了凝聚力和个人有了主动性后，各方面的工作将会容易开展。

2.多向员工贯彻公司的发展远景、各项规章制度，让公司的企业文化深入人心。

3.搞好生产环境、完善学习、娱乐、健身等设施，多组织一些集体性的体育、文艺等活动，提升集体的凝聚力。

（二）安全培训

1.《电业安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分、热力和机械部分）培训和考核；

2.《事故调查规程》的培训和考核；

3.事故案例的学习和考核；

4.《电力设备典型消防规程》的培训和考核；

5.二十五项反措的学习和考核；

6.《水电厂安全性评价》的学习和考核；

7.集团公司标准“两票”的学习和考核；

8.水电厂重大危险源的查找；

9.水电厂应急预案的学习和演练；

10.公司的有关安全文件的学习。

（三）、技术培训

1.理论知识培训

（1）学习资料的配置

生产准备期间，应配置以下资料：理论学习的书籍，《电业安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分、热力机械部分），《电网调度规程》，《二十五项反措》，《电气设备典型消防规程》，公司有关“两票”管理标准，安全文件等。

（2）技术资料的收集和培训

生产准备期间，应从可研报告，设计院的设计图纸，招投标文件，厂家技术资料、标准规程规范、公司各项管理标准以及同类型水电厂的运行规程等入手，开展运行培训工作。

培训内容：

a、入厂前安全培训：安全规程培训和考核，进入生产区域的安全注意事项；

b、生产设备培训：水电厂的设备组成及水力发电的基本原理，水轮机、发电机、励磁、调速、蝶阀的作用，油、气、水系统的设备组成及作用；

c、运行值班培训：运行值班注意事项，运行值班日常工作，巡回检查注意事项及检查要求，缺陷登记及管理流程，电能量计算培训，调度技术术语，交接班流程、内容及注意事项；

d、专题技术专题培训：水轮机、发电机、变压器的结构组成和基本原理；调速系统的组成及基本工作原理；励磁系统的组成及基本工作原理；继电保护的组成及基本工作原理；GIS设备；计算机监控系统控制逻辑及基本操作等。

e、生产业务培训：调度业务联系培训；操作及操作票、工作票培训；设备定期轮换培训；

f、水工及水工建筑物专题培训：防洪渡汛专题培训，水库调度专题培训，大坝日常检查专题培训，大坝观测专题培训；

培训方式：

a、集中授课，可由厂内专工进行技术培训或请公司技术专家授课等；

b、技术问答和考问讲解；

c、赴厂家培训学习。

大多数设备合同中都包含了技术培训的条款和费用，生产准备人员应根据这些条款协调落实技术培训的执行并安排运行人员受训。接受培训的运行人员应将学习中提供的资料移交给生产准备人员，生产准备人员应将培训情况建立记录存档。

2.实际操作技能培训

（1）主要学习内容有：

a、机组整体启动程序，设备操作方法；

b、机组开、停机操作，事故后开停机、检修后开停机的方法、区别、注意事项，电气倒闸操作步骤、方法；

c、自动准同期、手动准同期并列的方法及注意事项；

d、机组巡回检查内容及注意事项，抄表记录内容及运行日志的填写；

e、学习电网调度联系方法，掌握调度纪律，调度术语及调度命令的执行、汇报等；

f、事故处理方法和处理原则；

g、水轮发电机组各种设备的型号、参数、作用、原理，安装程序，日常操作维护项目；

h、电气一次设备规格、构造、作用和操作维护；

i、电气一次系统接线方式，系统切换；

j、电厂运行方式，倒厂用电操作的顺序、注意事项；

k、电气二次设备原理、作用。（直流系统、保护装置、监控系统及自动装置的运行与维护）；

k、各种保护装置的配置情况、各种保护的作用和保护定值的设定，各种保护的保护范围；

l、掌握机组自动控制流程，自动装置、控制装置的配置、作用、原理；

m、辅机系统的配置情况、运行方式，切换时的操作方法、注意事项；

n、大坝配电装置、变电装置的检查内容和操作方法；

o、水工设备、各种启闭机的检查内容、操作方法及异常情况处理。

（2）培训方式：

a、水电仿真模拟培训；

b、外送其他投产水电厂实习；

c、机组现场安装实习。

3.电网调度培训

（1）、电厂汇报制度；

（2）、电网调度可接令人上岗取证。

4.特种工操作技能培训

（1）起重工培训取证；

（2）焊工培训取证；

（3）机床操作许可证。

二、生产准备工作开展前准备工作

1.公司抽调人员，组成生产准备人员框架；

2.购置必需的办公用品；

3.与项目部经理协商，要求监理档案室提供水电厂一套完整的设计图纸资料，并整理归档；

4.与设计院协商，向水电厂提供一套相关的电子版设计图纸资料；

与项目部档案员沟通，要求设备开箱时必须通知水电厂人员在场，并尽量收集一份原始的开箱资料，否则复印一份存档，供规程编写和学习使用。

1．从生产准备人员进入现场开始，就需安排专人负责运行规程的编制工作，在机组试运行前，运行规程必须经审核出版；

2．水电厂运行管理规章制度

根据公司管理制度汇编和相关文件，编制适合于电厂管理的规章制度。

3．水电厂运行记录表格

根据水电厂设备实际情况和参数，编制机组运行记录表格和各种运行记录表格，并印制。

四、安全工器具、维护工器具的配置和管理

生产准备人员应根据电厂的接线和实际情况配置所需的安全工

器具和维护工器具，规格和数量应满足运行维护的需要。

安全工器具应按照《安规》的要求检验合格才能使用，维护工器具也应按照有关规定进行检验（如手持电器），所有工器具应造册登记后妥善保管。

五、生产技术资料，备品备件、专用工器具的配置和管理

由于工程建设管理中对档案资料的内容和数量有严格的要求，生产准备人员要参加所有设备的开箱验收，要求至少接收1套原件或者2套复印件，以确保编制设备台帐和运行规程有完整的原始资料。

设备厂家提供的备品备件对于投产试运行和第1年的安全运行非常重要，为了防止厂家不按照合同供货、保管不善的遗失或安装单位在调试阶段擅自挪用，应该在开箱时由厂家、基建、监理和生产准备人员四方同时签证，备品备件直接移交生产准备人员，接收后进行登记造册并妥善保管。调用这些备品备件必须经过设备部主管领导批准，不得擅自挪用。

特别强调厂家提供的电子版图纸、调试软件和专用的计算机、数据线、读卡器等硬件，也必须列入备品备件管理范畴。相关的软件和文档必须以光盘为载体（至少2个备份），并在移交清单中注明软件的版本号。计算机监控系统还要求移交正版操作系统的原装光盘和监控程序及其编辑、编译软件的安装光盘。

设备安装时的专用工器具，在移交时，必须按照工器具清单移交生产。

六、机组安装和启动试运行工作

1．在机组安装期间，生产准备人员应深入现场，在不改变设计原理、不影响设备功能的前提下，生产准备人员应对不便于运行、操作、维护的安装位置、安装方向、安装高度等不合理的现场情况提出合理化建议，对安装过程中的施工工艺缺陷督促相关单位进行及时整改。

2．生产准备人员进入现场后要积极主动开展工作，为运行部门与基建、厂家、安装单位之间建立良好的沟通渠道，为运行部门收集完整、准确的设备信息，为运行部门组织生产和今后的维护管理奠定良好的基础，确保电厂安全、顺利的投产。

3．隐蔽部位记录

对于坝前原始地形地貌、水工建筑和金属结构的水下部分、压力容器、压力钢管、进水蝶阀、蜗壳、接地网和接地装置、全封闭设备等投产后从不能直观检查和测量的部位，生产准备人员应该在被覆盖或安装前详细拍照（分辨率1600×1200）后存档备查。

设备铭牌必须全部拍照或原文抄录后存档备查。

4．原始数据管理

安装调试阶段对设备测试得到数据是非常重要的基础数据，但是安装单位移交的试验报告往往不能及时反馈到生产运行人员手中。

生产准备人员应督促安装单位尽快移交试验报告，争取接收1套原件或者2套复印件，发现漏试的数据要立即汇报生产主管领导。

PLC、变频器、软启动装置、励磁系统、调速器等设备的参数设置或控制程序应向厂家调试人员要求提供。

5．设备编号和挂牌

生产准备人员应根据调度批准的设备编号和电气主接线图编制电气一次设备的双编号，根据辅助系统实际安装情况编制水力机械设备的双编号，并按照上述标号制作、装设设备标志牌。

6．生产准备人员应根据设备管辖范围积极落实继电保护和自动装置的定值，并妥善保存下达的定值通知单原件。

7．积极协调配合基建工程项目部做好机组的PSS试验、AGC试验、一次调频试验。

8．做好机组72小时试运行工作。

七、机组试运行期间的缺陷管理

1．建立机组缺陷管理台帐，及时发现设备缺陷，及时通知有关领导，及时消除；

2．查找机组缺陷，联系安装单位处理，主要解决滴、跑、渗、漏等问题及基本的功能问题；

3．对属于厂家设备缺陷的，联系厂家处理。

4．依据《水力发电厂安全性评价》中的内容，逐项自查，达标与未达标的项目均统计在案，将未达标的项目统计成册备案，并要求限期整改。

八、机组移交后的生产工作

1．机组投产后的培训工作

机组投运后，应根据试运行期间出现的问题，对薄弱环节组织进行系统的培训，尤其要加强“两票三制”的管理和运行维护人员业务素质的提高。

2．生产日常工作

机组投运后，要做好机组日常运行的维护工作和运行维护人员的管理工作，保持机组安全、优质、经济运行。

3．水电厂运行技术改造工作

根据机组运行中的情况，对机组设计、安装中的缺陷提出技术改造。

4．水电厂运行管理工作合理化建议

结合运行工作的经验和总结，提出水电厂安全生产各种合理化意见和建议。

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关键词：董箐水电站；厂房工程；施工技术；总结与剖析；成果；综述

中图分类号：TV731文献标识码：A

1、概述

董箐水电站是西电东送第二批重点电源建设项目之一，为二等工程，工程规模为大（2）型。位于贵州北盘江下游贞丰县与镇宁县交界处。工程总投资约60亿元，总装机容量为88万千瓦，安装4台22万千瓦水轮发电机组，保证出力17.2万千瓦，年平均发电量为31亿千瓦时，水库正常蓄水位490米，总库容9.55亿立方米，调节库容1.438亿立方米，以发电为主，兼有防洪、供水、养殖和改善生态环境等综合效益。

董箐水电站厂房由中国水电集团子企业水电六局、水电九局、水电十一局、水电十二局有限公司等单位参加了主要工程项目建设。电站投产运行后，将为华南地区提供优质电能，对缓解珠三角地区电力供应的紧张局面和推动该地区经济社会发展发挥重要作用。

根据工程布置，厂房位于面板堆石坝下游右岸坝脚，通过开挖深基坑方式形成，最大开挖高差达150 m，开挖量达90万m3。厂区枢纽主要由主机间、右端安装间、上游副厂房、上游升压开关站、中控楼、下游副厂房、下游尾水平台及尾水渠等建筑物组成，其主要尺寸149.98 m(长)×78m(宽)×87.72m(高)，各类混凝土26万m3，钢筋1．2万t。主厂房长137 .0 m、宽25.5 m、高67.62m，厂房结构最低高程EL.335.38 m，最高高程EL.419.5 m，高差84.12m，机组安装高程EL.359.6m，水轮机层高程EL.364.6 m，发电机层高程EL.374.7m，尾水平台层高程EL. 390.0m，主厂房顶高程EL.409.5m，升压开关站顶高程EL.419.5 m。董箐水电站厂房机组中心横剖面见图1。

董箐水电站厂房于2006年5月开始开挖，2007年10月1日开始浇筑混凝土，2008年10月主厂房主机间封顶，2009年12月1日l#、2#机组投产发电，2010年1月土建工程施工完成，2010年6月8日四台机组全部投产发电，2010年8月完成厂房工程单位工程验收。共历时四年三个月完成此项重大工程，其中我们所遇到的一些棘手问题以及相应的结局方案，工程技术都可以为以后的此类建筑工程所借鉴使用。

2、董箐水电站厂房工程采取的工程技术

针对董箐水电站厂房工程工期紧迫、施工强度大、施工条件复杂且施工干扰大、施工质量要求高、施工安全突出等具体情况，在现场调查与反复的技术方案比较基础上，结合设计及整体目标要求，经专家开会讨论解决后，根据切合实际的施工施术措施，共采用9个方面工程技术。

2.1高陡倾角顺向坡开挖施工技术

董箐水电站厂房边坡属典型的高陡倾角顺向坡，有复杂的轮廓尺寸要求且横断面较大，岩层呈顺向坡，成型稳定与施工安全方面有很大的隐患，同时此项施工爆破技术要求特别高。因此我们在施工中采取根据不同的地形采用不同方式进行开挖。用液压钻进行梯段开挖；用潜孔钻进行台阶开挖；临近建基面用手风钻进行薄层开挖；采用微差爆破技术进行分区分段爆破。由于形成切角开挖，这一系列开挖以及爆破方式并不能完全避免塌方，因此还要有强有力的支护措施跟进。为此我们采用常规的锚杆支护以及逐层用钢筋束进行锁口锁脚，在马道浇筑条带钢筋混凝土，在岩层极其破碎段采用锚索支护。

董箐水电站厂房边坡通过因地制宜地施工布置、先进施工机具、适宜开挖方法与技术、有效的支护手段等措施，不但将受导流开挖限制停止施工和局部塌方延误的工期抢回来，而且没有发生任何安全事故，受到业主、监理、设计与有关专家的高度好评。

图1 董箐水电站厂房机组中心横剖面图(高程：m，尺寸：cm)

2.2高温季节大体积混凝土快速施工技术

高温天气不仅仅是指夏季环境温度较高的情况，而是下述情形的任意组合：1、高的外界环境温度；2、高的混凝土温度；3、低的相对湿度；4、较大风速；5、强的阳光照射。在混凝土浇筑过程中,因温度变化而导致混凝土收缩产生的早期裂痕也相当严重。即使天气温度是相同的,有风、有阳光的天气与无风、潮湿的天气相比,施工中应采取更为严格的预防性的措施。

针对持续高温环境下大体积混凝土快速的高强度施工同时结合发电站整体目标要求及厂房的实际情况，我们综合地总结出需做好以下方面的工作：一是提供满足性能要求的各类混凝土半成品是实现厂房高强度快速施工的基础；二是快速高强度地混凝土运输及人仓是实现高强度快速施工的前提；三是快速的仓面准备、连续均衡的混凝土浇筑是实现高强度快速施工的保障；四是技术保障与施工资源供应是实现高强度快速施工的重要保证；五是现场的精心组织协调与管理、监督检查整改与配套的预案是实现高强度快速施工的组织保障。

通过上述措施，董箐水电站厂房做到大体积混凝土连续、均衡浇筑，并成功实现了混凝土高温季节高强度快速施工，仅用12个月时间就完成水电站的主机间封顶，共用15个月完就成全部施工任务，相比预期要提前6个月，创造国内同规模水电施工纪录。实现了在方案审查会上专家们认为不可能实现的目标，同时还保证了工程安全与质量。

2.3防渗防裂混凝土材料应用及施工

由于董箐水电站厂房工程受下游龙滩水电站水库运行方式(设计正常蓄水位为EL.400m，建设实施正常蓄水位为EL. 375 m)的影响，其发电厂房尾水变幅较大，正常尾水位由EL 369.26 m变化至EL .400 m，使厂房承受的最大水头高达EL 60.65 m，为提高混凝土在高水头作用下厂房周边墙体、副厂房及安装间底板、下游挡水墙等迎水面混凝土的抗渗性能，同时减少混凝土干缩引起的裂缝，进一步提高混凝土结构的耐久性，使厂房运行安全可靠，对混凝土原材料进行大量试验研究与技术经济比较，最终选取掺聚丙烯纤维、MgO、PSI-400防渗防裂混凝土。通过分析厂房不同部位功能与重要性，结合设计指标，考虑到工程投资控制，采取区别对待原则，即在厂房主机问底板混凝土内掺人聚丙烯纤维、MgO，在厂房周边墙体副厂房及安装间底板、下游挡水墙等迎水面混凝土内掺人MgO、PSI～400。

2.4蜗壳二期混凝土快速施工技术

水电站厂房施工中，蜗壳二期混凝土由于其具有体型尺寸大、结果负责、钢筋密集、温控要求高、浇筑难度大、质量要求高等特点，因此被称为水电站厂房混凝土的最关键部位。

根据设计原理及厂家要求，为保证蜗壳底部和蜗壳阴角部位混凝土浇筑饱满，避免应力集中，结合整体工期目标要求及现场实际情况，在吸取以往类似工程先进做法和成功经验基础上，综合采取施工措施有：一是蜗壳快速施工的总体布置规划；二是科学合理的分层；三是混凝土浇筑密实性分析和控制方法；四是一套完整的施工方案以及现场的精心组织协调与管理才能确保蜗壳二期混凝土施工质量。

2.5 水泥裹砂技术机理在混凝土拌和中的应用

传统的混凝土搅拌方法是，在水泥、粗细骨料及添加剂中加入适量的水，一次搅拌完成。在预制构件生产中采用水泥裹砂法搅拌混凝土，取得的经济效益是较好的。但是传统的技术明显在此项工程中不适用，因此董箐发电站在混凝土拌合中采用的是水泥裹砂法搅拌混凝土技术。

董箐水电站厂房混凝土拌和应用水泥裹砂技术机理，分两次投料来进行混凝土拌制，即在不增加水泥用量的前提下，通过改变投料顺序，使水泥颗粒充分分散包裹在骨料表面，使砂表面形成了一层较厚的水泥浆壳，水泥浆被封在壳体之间的空隙里，起到了防止泌水的作用，避免了混凝土的分层离析，增加了骨料与水泥浆相互间的粘结力，从而提高了混凝土的强度。

2.6局域低温小气候技术应用

由于高温以及季节原因为确保混凝土有的在厂房混凝土浇筑施工仓面内布置2～3台DA-2000型喷雾机，采用AGS-120WDH制冷却水机械提供10℃冷却水，通过喷雾机喷射lO℃冷却水在仓面范围内进行喷雾降温，同时太阳照射使喷出的水雾挥发，在仓面区域内的空气湿度达到饱和后，能有效地阻止混凝土拌和水分的挥发，就会形成能调节仓面区域的低温小气候来降低混凝土浇筑温度，从而削减混凝土水化热峰值，同时避免太阳光直接照射仓面导致混凝土温度回升，有效避免混凝土裂缝。

2.7优化座环等大型构件的吊装技术

作为地面厂房工程的座环等大型构件吊装，常规的做法是利用主厂房桥机来实现吊装就位，而董箐水电站厂房工程工期本身就较国内同规模电站缩短了5～6个月，且机电安装工期相当紧张，按常规做法利用桥机吊装座环肯定不能满足董箐工程2009年12月1、2号机组发电的整体目标要求，因此，通过反复比较与论证，决定从优化设计与施工组织环节着手，达到优化座环等大型构件的吊装方案，具体方案和步骤是：

(1)在厂房左端墙EL.365.5 m高程预留座环吊装平台，且保持该平台与厂房尾水渠、对外交通连接顺畅并满足大件运输需要；(2)在厂房左端墙EL.365.5 m高程预留座环吊装平台上，利用：300t吊车将1、2号机座环一次性地从EL. 365.5m高程平台吊放至EL .356.3 m高程平台存放；(3)在EL. 356.3 m高程平台上，通过埋设轨道利用葫芦等来移设座环至相应的设计位置。

通过优化座环构件吊装方案，使l、2号机组座环安装较常规做法得以提前6个月实现，为机电安装赢得宝贵时间，为确保董箐水电站2009年12月1、2号机组发电的整体目标创造有利条件。

2.8钢护头代替抗冲耐磨混凝土工程技术

厂房尾水扩散段长期处于水流浸泡与冲刷，其表面的抗冲耐磨性能要求高，其结构轮廓及混凝土施工质量必须满足设计要求。董箐水电站厂房尾水扩散段设计采用钢护头代替抗冲耐磨混凝土(即在尾水扩散段表面增设钢护头)，施工中钢护头直接用作混凝土模板，按设计要求制作成1.5 m高的钢护头成品，现场直接采用塔机整体吊装就位拼装，保证了结构曲线和水流符合设计要求，缩短施工时问，取得较好的工程效果。

2.9科学合理施工规划与布置

根据董箐水电站整体工期目标及设计要求，在获取大量现场调查资料的基础上，对厂房工程施工的运输道路、作业分区、混凝土及材料人仓、分层分块、组织管理等进行系统的科学合理规划与优化布置，主要体现在：(1)优化场内外交通布置；(2)对厂房作业分区进行科学合理规划，划分8个独立施工作业区，同事施工从而避免了集中施工的干扰，有利于加快整体施工进度；(3)调整墙体与板梁的施工顺序，即先期上升墙体或柱，相应高程的梁板滞后，使墙体、梁板等工作可同时作业，增加施工作业面，有利于加快整体施工进度，特别有利于主机间的早日封顶和桥机早日投运，为机电安装提供条件；(4)多种混凝土人仓浇筑手段，根据不同部位、不同结构的区别分别采用溜管梭槽、门塔机吊运、泵送、罐车直接入仓等多种混凝土人仓手段配合使用，保证工程质量，加快施工进度，取得较好工程效果。

3厂房工程运行效果

董箐水电站厂房工程自2009年12月1、2号机组投产发电以来，监测资料显示各项指标满足设计要求，厂房整体运行正常，为厂房安全高效的运行提供有利条件，创造良好的社会经济效益。

4董箐水电站厂房施工取得成果

董箐水电站厂房在进度、安全、质量、效益等方面取得系列施工成果，主要体现在

董箐水电站厂房用12个月时间完成880 MW装机水电站的主机间封顶，15个月完成全部施工任务，比合同工期提前6个月完成，创造国内同规模水电施工多项纪录，实现方案审查会上专家们认为不可能完成的目标，且厂房工程荣获“董箐水电站四台机组投产发电功臣单位”、“董箐水电站建没突出贡献奖”。

董箐水电站厂房工程的安全管理组织机构健全，各项安全管理规章制度、应急预案和安全操作规程健全，工作落实、责任落实，安全管理始终处于可控受控状态。2006―2009年连续四年被业主、监理评为董箐水电站工程安全文明施工先进单位，连续四年荣获公司安全文明施工先进单位；2006年度被贵州省建设厅、贵州省建设工会授予安全生产先进单位；2007、2008年度被中国水利水电建设集团公司评为安全文明施工先进项目部；2008年获得贵州省安全文明施工样板工地称号；2009年获得董箐建设公司基建安全先进单位等20项安全奖项。

董箐水电站厂房工程的质量管理组织机构健全，各项质量管理规章制度、操作规程健全并严格执行，工作落实、责任落实，并成立QC小组，质量管理始终处于可控受控状态。厂房单元工程质量合格率100％，分部工程优良率94.4％，单位工程优良率100％，工程外观评分得分率95.6％，外观质量优良，竣工质量评定等级为优良。厂房工程获贵州省2010年度“黄果树杯”优质工程奖、九局公司质量管理先进单位等5项质量奖项。

董箐水电站厂房工程较投标工期提前6个月，为工程提前投产发电做出卓越贡献，同时节省项目的问接费和相应的设备折旧费等，取得较好社会经济效益。

总之，董箐水电站厂房在进度、安全、质量、效益等方面取得丰硕系列成果，实现施工质量、安全、进度、效益等管理多赢格局，取得良好的社会经济效益。

5结语

董箐水电站厂房工程通过采用切合实际、方便施工的工程技术，安全快速地完成施工任务，创造国内同规模水电施工多项纪录，实现方案审查会上专家们认为不可能完成的目标，并取得系列施工成果及良好的社会经济效益，为后继厂房施工提供参考与借鉴。

参考文献：

[1]陈本龙.董箐水电站高尾水变幅发电厂房设计[J],贵州水力发电，2009，24(5)

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一、建设现状

近年来，我们坚持以科学发展观统领市政建设与管理各项工作，强化配套设施建设，重点加强城市生态环境、道路交通、城市亮点建设等民生工程，为提高城乡建设水平，为推进经济又好又快发展开好了局。

1、以生态环保为重点，着力改善城市人居环境。实施生态环保工程，完成了污水处理厂、垃圾填埋场建设，实现了污水达标排放和垃圾无害化处理。截止2007年底，我县城区污水集中处理率达到了65.39%，污水处理费征收率达到了98%，城区垃圾处理率达到了100%，城市生活垃圾无害化处理率达到88.11%，同时兴建了生态观光景区桃花岛和集防洪、蓄水发电、改善城区生态等诸多功能于一体的橡胶坝。还对城区的南城壕、北城壕和双利大沟进行综合整治，开发建设了城南商业步行街。

2、以道路改造为重点，着力优化经济发展环境。实施道路综合改造工程，完成了鸣凤大道、安泰大道、沮阳路、凤翔路、大桥路、解放路北段、西门路、东门路等主要街道设施综合改造，改造道路总长4.9公里。在改造路段，构筑了宽阔的地下通道，所有管线全部下埋；人行道铺设全部用青石板铺设，并增设了文化板和专用盲道板；配套完善了交通监控指挥系统、视频监控系统；路面刷黑全部以玄武岩和改性沥青为材料，路面使用性能和使用寿命全面改善，彻底解决了鸣凤城区主干道路基础软化、路面破损、年年开挖、重复建设以及市政建设部配套、不协调等一系列问题。

3、以改善民生为重点，着力丰富城市综合功能。实施了城市供水、燃气、公交客运、背街小巷道路等一系列惠民利民工程。截止目前，新建输水管道4100米，扩建了净水构筑物、加药间及配套的工艺和电气设备，扩建和改造了部分配水干管和管网，在鸣凤城区形成了三回路供水，日供水能力达到2.8*104m3/d，城区供水普及率达到98.21%，水质综合合格率达到99.11%，管网漏网率降低到12.44%，安全用水普及率达到100%，燃气普及率达到90.5%；每万人拥有公交车辆9.82标台；完成了鸣凤山路、园林路等7条断头路的建设和18条背街小巷道路的硬化，新增道路面积1.7万平方米。

4、以绿化亮化为重点，着力完善城市基础设施。实施了城区增绿补绿工程、景观亮化工程。完成了世纪广场、桃花岛、地税小游园、栖凤园等公共绿地建设项目；实施了鸣凤大道、安泰大道、临沮大道等城区道路的绿化改造。；结合城区道路综合改造，对城区主干道路的路灯进行了全面改造和更新；以消除鸣凤城区“摸黑路”为重点，对城区27条背街小巷和部分居住区统一架设公共照明设施。目前，我县公共绿地面积达到49.94公顷，人均公共绿地面积达到11.15平方米，建成区绿地率达到37.15%，街道绿化覆盖率达到30.24%，城区主干道路及背街小巷的装等绿达到了100%，亮灯率保持在98%以上。

二、存在问题及原因

1、资金瓶颈有待突破。我县市政设施建设投资单一，缺乏稳定、规范的建设资金来源渠道，没有形成多元化的城市公用设施建设融资新机制，造成城市公用设施建设滞后于城市建设发展。目前，我县城市市政公用设施的建设、管理，都是以政府投资为主，加之财政投入有限，有心而力不足，相对于城镇化快速发展的要求，城市市政公用设施的投资总量不足，人均享用的设施水平不高，特别是与生态环境相关的城市园林绿化总量不够，规划、配套设施不足，仅靠政府筹集建设资金难以满足实际需求。

2、管理体系有待完善。市政设施管理体制不顺，我县城市管理在市容市貌、环境卫生、市政秩序的管理上还是“城建独唱”，没有各职能部门的全程支持配合；管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，例如城区路灯管理维护方面，在灯具损坏、或群众投诉时，未能做到及时修复、及时回复；重要街道的亮灯时间未能按照季节更替规律进行科学的计划、安排；市政下水道承包管理还须进一步规范、完善；损坏路面修复如何在未影响正常的交通秩序下进行等问题等等。

3、共建共管格局有待加强

由于我县是偏远山区，市民群众的社会公共意识与其他发达城市有一段距离，认为市政设施的好坏与自身利益关系不大，市民参与市政公用设施建设的积极性没有广泛调动起来，没有真正形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的共建局面。因此而存在部分市民随手摘花、践踏绿地、杂物扔进雨水管等破坏现象。对于破坏市政设施行为也没有形成及时制止、检举的意识。

三、对策与思考

1、拓宽融资渠道，强化资金监管

资金是市政建设的瓶颈，在依靠政府投入的基础上，通过多渠道增加公共设施建设、维护经费的投入，同时加强资金的监管力度，确保“有钱办事、多办事、办好事”，提高设施的配套水平和质量，不断推进“百姓路”、“百姓灯”等各项工程的建设力度。

一是吸引民间资金。积极吸引民资参与城市建设。充分利用县内部分民间资本实力雄厚的优势，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的市场化运作方式，积极引导县内建筑企业和房地产企业参与城市公用设施建设。另外，也可以通过其他多种灵活的资产运作方式，如租赁等形式，引入民间投资，建立市场化的经营机制。

二是要盘活存量资产，提高城建投入效益。要把可以投入市场流动的城市基础设施项目，如收费道路、污水处理厂、自来水厂、公交线路等的使用权和经营权，逐步推向市场，或将某个市政企业的全部或部分股权向民间投资者包括上市公司有偿转让，经营性地增加收入，从而更好的服务于市政设施建设。

三是加强对城建税、城市建设管理费、城市公用事业附加以及国债资金等资金的管理，保证资金专项用于城市维护以及道路、污水垃圾处理、供热等基础设施建设，杜绝非法挪用、占有或者用作他用的现象。

2、推进管理创新，提升管理效能。

通过建立联动机制，变城市管理由“城建独唱”为“城建领唱、大家合唱”。

一是强化部门责任管理。切实贯彻“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主，两级政府、三级管理、四级网络”的要求，科学划分各职能部门、社区、居委会的管理目标、责任、权限，同时将城市市政公用设施建设管理纳入“门前四包”责任，由各责任单位负责，推进管理重心下移，社区、居委会负责次街、背街及各自辖区道路的市政设施管理维护，分解市政公用设施管理压力，降低管理成本，提升效率。

二是强化协调联动管理。建立市政设施维护、监督、管理协调联动机制，设立“城市管理110”热线，统一接纳市政设施等方面的举报和咨询，根据职责分工进行责任分配，及时对破损公用电话等有碍观瞻的市政设施进行“旧改新”、“丑改美”、“坏改好”维护改造，大力促进管理审批手续、流程“慢改快”、“繁改简”。

三是强化精细化管理。建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，职责到人，具体到“具体路段谁负责、采取什么方式、达到何种程度”等，都一一定性定量，切实提升管理效果。

3、坚持以人为本，营造共建共管氛围。

坚持以人为本，通过倾听群众呼声，贴近群众需求，满足群众意愿，帮助弱势群体解决生计问题，让市民从心底理解、支持市政设施建设、管理，积极主动的参与市政设施建设管理。

一是提高市民参与城市管理的意识，培养人民城市人民建，人民城市人民管”的管理氛围。将城市管理、公民道德、相关法规的宣传与落实纳入政府各部门目标管理，确保层层宣传教育到位。调动所有宣传教育资源，通过长时间、全覆盖来扩大影响，对一些不文明、违反城市管理规章制度的行为进行曝光，营造自觉爱护城市、主动参与管理的氛围，潜移默化的培养市民的城市情结，提升市民的社会公德意识，使城市管理得到市民的真切理解、广泛支持。

二是强化联合执法。加大对破坏、盗窃市政公共设施行为的打击整治力度，公安、工商、交警等部门要加强与城市管理部门的配合，依法依规处罚。

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20xx年小区物业管理承包合同范本(一)

甲方(委托方)：_________(业主管理委员会)

乙方(受托方)：_________(物业管理公司)

为加强_________(物业名称)的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《中华人民共和国合同法》、建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对_________(物业名称)实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。

第一条 物业管理内容

1.物业基本情况

(1)物业类型：_________。

(2)座落位置：_________市_________区_________路(街道)_________号。

(3)四至：东_________，南_________，西_________，北_________。

(4)占地面积：_________平方米。

(5)建筑面积：_________平方米。

2.委托管理事项

(1)房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅、设备机房、)的维修、养护和管理。

(2)房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。

(3)本物业规划内附属物业管理范围的市政公用设施(道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场)的维修、养护和管理。

(4)本物业规划内的附属配套服务设施(网球场、游泳池、商业网点)的维修、养护和管理。

(5)公共环境(包括公共场地、房屋建筑物共用部位)的清洁卫生、垃圾的收集、清运。

(6)交通、车辆行驶及停泊。

(7)配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作(但不含人身、财产保险保管责任)。

(8)社区文化娱乐活动。

(9)物业及物业管理档案、资料;

(10)法规和政策规定及授权由物业管理公司管理的其它事项。

第二条 委托物业管理形式

承包经营，自负盈亏。

第三条 物业管理服务费用和住宅公共维修基金

1.本物业的管理服务费按下列第_________项执行：

(1)按政府规定的标准向业主(住用户)收取，即每月每平方米建筑面积_________元;

(2)按双方协商的标准向业主(住用户)收取，即每月每平方米建筑面积_________元;

(3)由甲方按统一标准直接支付给乙方，即每年(月)每平方米建筑面积_________元。

2.管理服务费标准的调整按下列第_________项执行：

(1)按政府规定的标准调整;

(2)按每年_________%的幅度上调;

(3)按每年_________%的幅度下调;

(4)按每年当地政府公布的物价涨跌幅度调整;

(5)按双方议定的标准调整_________。

3.住宅共用部位共用设施设备维修基金

(1)共用部位共用设施设备维修基金的归集、使用和管理按政府有关文件执行。

(2)共用部位共用设施设备维修基金不敷使用时，经房地产行政主管部门或物业管理委员会研究决定，按建筑面积比例向产权人续筹或由产权人按实分摊。

(3)产权人在出售、转让或馈赠其单元或因其他原因房屋产权转移时，所缴交的共用部位共用设施设备维修基金不予退还，随房屋所有权同时过户。

4.乙方在接管本物业中发生的前期管理费用_________元，按下列第_________项执行：

(1)由甲方在本合同生效之日起_________日内向乙方支付;

(2)由乙方承担;

(3)在_________费用中支付。

5.因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用，按下列第_________项执行：

(1)由甲方承担全部空置物业的管理成本费用，即每平方米建筑面积每月_________元;

(2)由甲方承担上述管理成本费用的_________%。

第四条 其他有偿服务费用

1.车位及其使用管理服务费用：

(1)机动车：_________;

(2)非机动车：_________;

2.有线电视：_________;

3._________。

第五条 代收代缴收费服务

受有关部门或单位的委托，乙方可提供水费、电费、燃(煤)气费、热费、房租等代收代缴收费服务(代收代缴费用不属于物业管理服务费用)，收费标准执行政府规定。

第六条 物业管理期限

委托管理期限为_________年，自_________年_________月_________日起到_________年_________月_________日止。

第七条 双方权利、义务

1.甲方权利义务：

(1)根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实行物业管理;

(2)监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法拨付给乙方。

(3)按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的_________%)_________平方米给乙方，按月租金_________元租用，并负责办理使用手续;

(4)给乙方提供管理用房_________平方米(其中办公用房_________平方米，员工宿舍_________平方米)，按月租金_________元租用;

(5)负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回;

(6)不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;

(7)对乙方的管理实施监督检查，就物业管理的有关问题向乙方提出意见和建议。每半年一次考核评定，如因乙方完不成第六条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失，有权终止合同;

(8)负责确定本住宅区管理服务费收费标准;

(9)委托乙方对违反物业管理法规和规章制度以及业主公约的行为进行处理：包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失，以停水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行业责任人进行催交、催改;

(10)协助乙方做好宣传教育、文化活动，协调乙方与行政管理部门、业主间的关系;

(11)政策规定由甲方承担的其他责任。

2.乙方权利义务：

(1)根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理的各项规章制度;

(2)遵守各项管理法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对本住宅区物业实施综合管理，确保实现管理目标、经济指标，并承担相应责任，自觉接受甲方检查监督;

(3)根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案，报甲方审议通过后，从公用设施专用基金中领取所需的维修经费;

(4)接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作，每月向甲方和住宅区管理部门报送一次财务报表，每三个月向全体业主张榜公布一次管理费收支帐目;

(5)对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能，乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施;

(6)乙方须本着高效、精干的原则在本住宅区设置管理机构和人员;

(7)建立本住宅区物业管理档案并负责及时记载有关变更情况;

(8)负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据，严格按照甲方审议通过的收费标准收取，不得擅自加价;

(9)有权依照甲方委托和业主公约的规定对物业主公约和物业管理规章制度进行处理;

(10)在管理期满时向甲方移交全部专用房屋及有关财产、全部物业管理档案及有关资料;

(11)开展卓有成效的社区文化活动和便民服务工作;

(12)有权选聘专营公司承担住宅区物业管理的专项业务并支付费用，但不得将住宅区物业管理的整体责任及利益转让给其他人或单位。

第八条 物业管理目标和经济指标

1.各项管理指标执行物业行政主管部门规定的各项标准，要求住宅区在乙方接管后_________年内达到_________标准。

2.确保年完成各项收费指标_________元，合理支出_________元，乙方可提成所收取管理费的_________%作为经营收入。

第九条 风险抵押

1.乙方在合同签订之日起三日内向甲方一次性支付人民币_________元，作为风险抵押金。

2.乙方完成合同规定的管理目标和经济指标，甲方在合同期满后三日内退还全部抵押金及银行活期存款利息。

3.如由于甲方过错致使本合同不能履行，由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失。

4.如由于乙方过错致使本合同不能履行，乙方无权要求返还抵押金，并应赔偿甲方经济损失。

第十条 奖罚措施

1.在各项管理目标、经济指标全面完成的前提下，管理费如有节余，甲方按节余额_________%奖励乙方。

2.如该住宅区被评为全国、省、市文明住宅小区，甲方分别奖励乙方人民币_________元(全国)、_________元(省)、_________元(市);获得上级部门单项奖或有关荣誉的奖金另订;如在乙方管理期间，由乙方获得的文明小区称号被上级部门取消，则乙方应全部返还上述奖金及银行活期存款利息。

3.如果甲方不完成应负的合同责任，由此而影响乙方的承包管理目标和经济指标，或给乙方造成直接经济损失，甲方应当给予补偿或承担相应责任。

4.如果乙方没有完成合同责任或管理目标和经济指标，甲方应当责成乙方限期改正，情节严重的处以人民币_________元至_________元的罚款，直至终止合同，经济损失由乙方承担。

5.由乙方管理不善或重大失误，造成住户经济损失或生活严重不便的，应当赔偿甲方或业主及使用人的经济损失。

第十一条 合同更改、补充与终止

1.经双方协商一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，补充协议与本合同具有同等效力。

2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，各方如欲续订合同，须于期满前的_________个月向对方提出书面意见。

3.合同终止后，乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下优先承包管理。

第十二条 声明及保证

甲方：

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十三条 保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第十四条 不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第十五条 通知

根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

各方通讯地址如下：_________。

一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第十六条 争议的处理

1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第十七条 解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十八条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十九条 合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________代表(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

20xx年小区物业管理承包合同范本(二)

发包人(甲方):

承包人(乙方):

经甲乙双方友好协商把石景湾花园小区物业承包给乙方管理，为了明确双方责任及义务，并根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》及深圳市安全整治标准，为进一步明确职责，落实责任，为使小区物业规范化、使小区居民享受完善的物业服务。甲方委托乙方对花园小区进行小区物业管理服务。甲乙双方在公平自愿的基础上签订本协议：

一、承包物业管理的范围：石景湾花园小区

二、承包管理期限： 年。自 年 月 日至 年 月 日。

三、交付押金：乙方要向甲方交付押金 。

四、本合同期间发包人向承包人支付费用 元/月;

此费应在每月月底结清。

五、双方的责任与义务：

(一)甲方

1、甲方有权监督乙方工作的实施情况。

2、甲方为乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及监控设施。

3、甲方有权不定期对小区工作开展情况进行检查。

(二)乙方

1、乙方必须在本月15日前交清小区上月水电费到甲方指定账户内，否则一切责任由乙方负责。

2、乙方负责征收小区的物业管理费，及公共维修基金。

3、乙方负责承包期间内业主与业主之间发生的纠纷由乙方协助解决。

4、乙方负责公共环境(内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯、门厅)的卫生清洁。如有居民投诉卫生较差时，乙方应有责任处理此事。

5、乙方不得擅自改变任何公共设施，如须改建公共设施，必须经四方同意。任何个人及集体不得在任何公共地方搭建，特别是楼顶搭建，如有违反乙方要负一切责任。

6、乙方负责交通、车辆行驶及停泊的安全，并按相关规定收取费用。

7、乙方负责小区院内的公共设施、绿化带、建筑物、公共水电设施管理。

8、乙方负责小区公共秩序，维护社会治安。乙方承担小区公用面积的巡逻检查，确保小区所有业主的人身财产安全。及时盘查和监控可疑人员，发现案情要及时报警或上报镇党委、政府。

9、乙方负责公共卫生区的环境卫生、垃圾清运。小区内不得焚烧垃圾，禁止院内垃圾存留。负责化粪池清理和室外管道的疏通。

10、乙方在管理期内，负责收小区内公共设施维修基金。并动员小区业主自选7—9位业主代表负责监督小区内工作及公共设施维修的开支。

11、未经甲方同意，乙方不得将物业管理委托或承包给第三方。

五、违约责任

合同履行期间，一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方的经济损失。

本合同经双方签字(盖章)生效，合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。 另：供水泵房动力马达检修确切损坏，及小区内用电变压器确切损坏，由双方

共同协商解决。

甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

年 月 日 年 月 日

小区物业承包合同范文

发包人(甲方):

承包人(乙方):

经甲乙双方友好协商把****************承包给乙方管理，为了明确双方责任及义务，并根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》及兰州市安全整治标准，为进一步明确职责，落实责任， 为使小区物业规范化、使小区居民享受完善的物业服务。甲方委托乙方对*******小区进行小区物业管理服务。甲乙双方在公平自愿的基础上签订本协议：

一、 承包物业管理的范围：

1、 ***************;

2、 公司实行独立核算，自付赢亏，并独立承担民事责任。

二、 承包管理期限：

承包期限：20xx年。

自20xx年3月1日至20xx年 2月28日。

三、交付押金：乙方要向甲方交付押金伍拾万圆整。

四、本合同期间发包人向承包人支付费用50000 元/月;此费应在每月月底结清。

五、双方的责任与义务：

(一)甲方 1、甲方的权利：法定代表人不得变更，甲方有权对乙方的管理经营状况及物业管理服务质量进行监督。

2、甲方义务：甲方给乙方提供公司印鉴及各种证照，并协助乙方做好证照年检及帮助乙方承接物业，为乙方提供前期已接管物业小区的资料及介绍情况，为乙方提供办公用房。

3、甲方为乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及监控设施。

4、甲方有权不定期对小区工作开展情况进行检查。

(二)乙方

承保责任期内以*********************名义承担一切相关法律责任。

1、乙方权利：乙方有权利用兰州上河苑物业管理有限责任公司名义承接物业小区管理经营，为上河苑小区、百合苑小区提供物业管理服务。有权主持公司全面工作，对公司人员有权调换，对公司财务有权支配。

2、乙方义务：乙方有义务理顺公司管理体制，加强公司人员、财务、资料档案及各项工作管理。对所接管的物业小区加强管理，提高物业管理服务质量，达到让业主满意。乙方应重视公司员工的思想教育和业务培训工作，要求物业从业人员必须持证上岗等。

3、乙方负责公司(除法定代表人外)所有人员的工资福利，办公经费等一切开支，确保公司正常运转。承包期内所发生的债权债务均有乙方承担。

4、乙方负责承包期内接受政府部门的管理;协调工作。协助公安部门做好小区社会治安防范工作。协助消防部门做好上河苑小区、百合苑小区消防安全工作。

5、乙方必须在本月15日前交清小区上月水电费到甲方指定账户内，否则一切责任由乙方负责。

6、乙方负责征收小区的物业管理费，及公共维修基金管理。

7、乙方负责承包期间内业主与业主之间发生的纠纷、业主于他方由乙方发生的纠纷负责协助解决。

8、乙方负责公共环境(内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯、门厅)的卫生清洁。如有居民投诉卫生较差时，乙方应有责任处理此事。

9、乙方不得擅自改变任何公共设施和占用消防通道。任何个人及集体不得在任何公共地方搭建，特别是消防通道、楼顶搭建，如有违反乙方要负一切责任。

10、乙方负责交通、车辆行驶及停泊的安全，并按相关规定收取费用。

11、乙方负责小区院内的公共设施、绿化带、建筑物、公共水电设施管理。

12、乙方负责小区公共秩序，维护社会治安。乙方承担小区公用面积的巡逻检查，确保小区所有业主的人身财产安全。及时盘查和监控可疑人员，发现案情要及时报警或上报镇党委、政府。

13、乙方负责公共卫生区的环境卫生、垃圾清运。小区内不得焚烧垃圾，禁止院内垃圾存留。负责化粪池清理和室外管道的疏通。

14、乙方在管理期内，负责收小区内公共设施维修基金。并动员小区业主自选7—9位业主代表负责监督小区内工作及公共设施维修的开支。

15、未经甲方同意，乙方不得将物业管理委托或承包给第三方。

五、违约责任

合同履行期间，一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方的经济损失。 本合同经双方签字(盖章)生效，合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

注：供水泵房动力设备检修或确认需更换，及小区内用电变压器供

电设备确认损坏，由双方共同协商解决。

甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

年 月 日 年 月 日

20xx年小区物业管理承包合同范本(三)

第一条　本合同当事人

委托方(以下简称甲方)：________________________________________

受托方(以下简称乙方)：________________________________________

根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将____________________委托于乙方实行物业管理，订立本合同。

第二条　物业基本情况

物业类型：____________________________________________

座落位置：____________________市____________________区

建筑面积：____________________平方米;________________

第三条　乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。

第二章　委托管理事项

第四条　房屋建筑共用部位、共用设施、设备的管理、维修养护。

第五条　道路、排水管道等公用设施的使用管理和维修养护。

第六条　公用绿地、花木等的养护和管理。

第七条　公共环境卫生。包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。

第八条　交通与车辆停放秩序的管理。

第九条　维持公共秩序，巡视、门岗执勤。

第十条　管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。

第十一条　协助社区组织开展社区文化娱乐活动。

第十二条　负责向业主和物业使用人收取下列费用;

1.物业管理综合服务费;

2.房屋共有部位和共用设施日常维修费;

3.停车费;

4.装璜垃圾清运费。

第十三条　业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方应接受委托并合理收费。

第十四条　对业主和物业使用人有违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施，并报有关执法部门处理。

第三章　委托管理期限

第十五条　委托管理期限为________年。自________年________月________日起至________年________月________日止。

第四章　双方权利义务

第十六条　甲方权利义务

1.代表和维护产权人、使用人的合法权益;

2.制定业主公约并监督业主和物业使用人遵守公约;

3.审议乙方拟定的物业管理制度;

4.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;

5.审定乙方提出的物业管理服务年度计划、和房屋及设施维修计划;

6.按《_________市住宅小区物业管理条例》向乙方提供物业用房，其租金用于物业管理;

7.协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;

8.业主和物业使用人不按规定交纳物业管理费应承担违约责任，甲方协助做好协调和思想工作，帮助乙方催交。

第十七条　乙方权利义务

1.根据相关法律法规及本合同的约定，制订物业管理制度;

2.对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理;

3.按本合同第十四条的约定，对业主和物业使用人违反业主公约的行为进行处理;

4.可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业和管理责任转让给第三方;

5.负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备 、绿化带的年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施;

6.向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;

7.负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告;

8.每年第一季度底，向全体业主和物业使用人公布上年度相关管理经费的使用情况;

9.对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施;

10.本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部经营性商业用房、管理用房及物业管理的全部档案资料;

第五章　物业管理服务质量

第十八条　乙方按《_________市普通住宅小区物业管理服务等级参考标准》中“________级服务等级标准”实现目标管理，具体详见附件。

第六章　物业管理服务费用

第十九条　物业管理综合服务费

1.住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米________元向业主或物业使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米________元向业主或物业使用人收取;

2.空置房屋的管理服务费，按全额收取;

3.业主和物业使用人逾期交纳的，按下列方法处理：

从逾期之日起每天应按费用的千分之一交纳滞纳金。

第二十条　公共设施日常维修费

房屋的共有部位、共用设施、设备、公共场地的日常维修、养护费用由乙方按多层住宅每年每平方米_________元收取，非住宅按每年每平方米_________收取，并按照下列标准执行：日常小修、养护费用，从房屋共有部位和共用设施日常维修费中承担;大中修费用、更新费用，由乙方制定计划，报甲方审核，由全体业主共同承担。

第二十一条　车位使用费由乙方按照《_________市区住宅小区物业管理停车收费办法》和《住宅小区机动车地下停车收费标准》规定，由乙方向车位使用人收取，收入用于弥补物业管理成本。

第二十二条　乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、毗连部位的维修、养护及其它特约服务，由当事人按实发生的费用计付，收费标准须经甲方同意。

第七章　违约责任

第二十三条　甲方违反本合同第十六条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。

第二十四条　乙方违反本合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同。

第二十五条　乙方违反本合同第六章约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退。

第八章　附则

第二十六条　本合同未尽事宜，可以甲、乙双方共同协商解决。可以用书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第二十七条　合同期满后，乙方全部完成合同并且管理成绩优秀，业主、物业使用人反映良好，甲、乙双方可续订合同。

第二十八条　本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。

第二十九条　本合同正本连同附件共_________页，一式四份，甲乙双方及街道办事处、区物业管理行政主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。

第三十条　因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。

第三十一条　本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第三十二条　本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请_________街道办事处、区物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，可以向人民法院起诉。

第三十三条　合同期满自然终止，双方如续订合同，应在合同期满_________天前向对方提出书面意见。

第三十四条　本合同自签字之日起生效。

甲方签章：_____________　乙方签章：____________

代表人：_______________　代表人：______________

_______年_____月_____日　______年______月____日

20xx年小区物业管理承包合同范本(四)

甲方：xxx(以下简称甲方)

乙方：xxx物业管理有限责任公司(以下简称乙方)

甲方为确保xxxxx室内外整洁清新的高标准卫生环境，为xxx提供优美舒适的xxxxx场所，特将内外部卫生保洁工作承包给乙方，具体承包合同条款如下：

一、承包时间及费用

1、保洁承包时间从xxxx年xxx月xxx日起至xxxxx年xxx月xxx日止。

2、保洁费暂定每月元。(包括材料费、机械折旧费、维修费、员工工资费、福利费、管理费、上缴税金等)

3、甲方按月支付保洁费用，承包合同生效后，甲方于次月10日前现金支付或划入乙方指定的银行帐户，如遇节假日等特殊情况，付款时间顺延，但时间不能超过7天。

二、保洁的形式和范围

1、保洁形式为日常保洁，也就是跟踪打扫，保洁时间为甲方的每个工作日，早上7.00—晚上10.00点钟。

2、保洁范围是甲方指定的室内外卫生和公共区域。

3、保洁标准，按甲方具体要求执行(具体标准附后)。

三、甲、乙双方的权利与义务

(一)、甲方的权利与义务

1、甲方有权指派专人定期不定期按照卫生保洁标准进行检查，如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方管理人员，立即整改，若不及时整改，，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。(处罚标准附后)

2、保洁人员应服从甲方的管理和指挥，遵守甲方各项管理制度。

3、甲方为乙方无偿提供用水、用电，并及时对供水、排水、排污管道进行修理。

4、甲方为乙方提供简单的办公、存放清洁工具、更换服装的房屋。

(二)、乙方的权利与义务

1、乙方自行提供保洁工作必需的设备和工具。

2、乙方使用的保洁工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪纪录。

3、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。

4、乙方可根据自身的工作特点自行安排工作程序，但工作时间必须与甲方的上下班时间相符合。

5、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在卫生保洁过程中，采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由乙方承担。(人力不可抗拒的灾害，因甲方工作场地存在安全隐患造成的安全事故和因甲方安排指挥管理中出现的事故均由甲方负责)。

6、乙方负责保洁工的培训，保洁工作人员要统一着装上岗。

7、根据工作需要，或因情况更换保洁工，乙方应提前通知甲方。

四、为保证整体卫生保洁工作的统一管理，甲方需求助外单位进行清洁(机械性清洁)和临时突击清理，以及院内小型建筑、拆迁、装修、安装等工程，在同等条件下应有乙方优先介入服务。

五、违约责任

1、甲、乙双方应严格履行合同，如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作，甲方有权随时解除合同。

2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同，否则违约方应向对方支付违约金。

六、本合同未尽事宜和新增内容，由甲、乙双方协商解决，并可另补充增加协议条款。

七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。

甲方代表：乙方代表：

(盖章) (盖章)

年 月 日

20xx年小区物业管理承包合同范本(五)

委 托 方(以下简称甲方)：

受委托方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》、及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双方现就有关宜达成以下合同条款。

一、委托管理的范围及事项

(一)、管理范围：

物业类型：

坐落位置：

建筑占地：

绿地面积：

(二)、管理事项：

1、房屋的使用、维修、养护。包括：屋顶、梁、板、柱、墙体等承重结构，楼梯间、门厅、走廊、墙地面等。

2、区域内设备、设施维修、养护、运行和管理。包括：供水、供暖、供电、照明、消防及其他设备设施。

3、公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护、管理。包括：道路、化粪池、沟渠、自行车棚、停车场等。

4、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理。

5、公共卫生的清洁、垃圾收集、清运。

6、交通与车辆停放秩序的管理。

7、安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记。

8、管理与物业相关的档案资料等。

二.物业管理服务内容及标准

(一)、保安

1、保安人员按照职责坚持门岗值勤，交接班要准时并做好交接班记录，加强日常巡视和监控，积极与公安部门配合，保证物业安全。

2、对外来办事人员要进行人员登记、记录和引导，懂得礼仪知识，讲究文明礼貌。对内工作人员要检查、督促持证进入办公楼。

3、监控室要实行24小时监控值班，做好值班记录，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全，随时提供监控资料。

4、定期进行消防设备的检查和保养，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门。

5、停车场的车辆要排列整齐，随时指导车辆停放位置，督促车辆锁闭情况，检查车库的安全性，严防偷盗和交通事故的发生。

6、严防刑事案件和治安事件的发生，随时处理紧急情况和制止突发事件，维护工作秩序，确保正常办公。

(二)、区域内设备、设施维修与养护

1、随时更换和修复损坏的灯泡、灯具、开关等电器设备，保证各种电气设施和元件的完好。

2、上下水的保养，水设施跑、漏水的止水和修补，水阀、便器具、管道的检修和更换等。

3、房屋的主体结构，各种墙、梁、板柱和门窗洞口的修复。

4、各种机械设备和电器设备的简单修复并按照设备说明书规定时间和操作规程进行检修。

5、设立专业人员对供电、供水、等设备进行日常维护、保养，按时对各种设备进行检查、保证设备的正常运行。

6、依据设备规定要求及操作规程按时检修并做好记录工作，定期派专业人员对系统进行测试、检查，消除事故隐患，确保系统安全、可靠。

7、定期对破损和老化设施进行更换和修补，定期擦拭灰尘、污渍和刷防腐漆等。

8、维修及时率达到100%，人员30分钟到位。做到小修12小时内完毕，大修要连续修复并安排工程人员24小时值班，对在时限内不能完成的，要向甲方说明原因。

(三)、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理

1、绿化植物每月要进行定期的浇水、施肥、修剪。

2、定期喷洒药剂，使花木无明显枯萎及病虫害现象。

3、及时清除里面的杂草，每天清除花卉、叶茎的尘土，保持盆内、草坪内无杂物。

(四)、保洁

1、每天要彻底清扫庭院、门厅、走廊、楼梯一次，垃圾及时清运。办公时间设置专职卫生员对区域内的卫生进行保洁维护。保持区域内停车畅通，道路、绿地无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍。对灯具、开关、把手、楼梯扶手及时擦拭。走廊放置的痰桶及时清理。 2、每晚对卫生间进行彻底清洁。包括：垃圾和方便饭盒及时清走，墙面便器具、洁具、墙瓷砖、地砖的洗刷，拖布和日用品要摆放整齐，每周对卫生间彻底冲刷一次，开水器每周放水、除垢一次，定时喷洒空气清新剂，保证无异味。

3、停车场每周彻底清扫一次，及时清理污水、污物，。

4、化粪池定时清理、保证正常使用。

(五)、信函、报刊、文件等的邮寄与收发

1、对邮寄和收取的报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等及时登记，保管好收据以便查询。

2、对从邮局或邮递员中领取的物品、报刊、信函和各种单据要逐一登记，不得冒领或错领，对有问题的，要提出疑议。

3、分发报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等要做到准确无差错。同时制止内部的冒领或错领行为。如有错误，要追究当班人的责任。

4、及时通知收件人领取邮件，做到准确无误，文明礼貌，热情周到。

5、对甲方的机密、重要文件、信函负有保密责任 。

(六)、迎接检查与召开会议特约服务

迎接检查和召开会议时要做到全部人员听从甲方安排，随时提供保安、保洁等服务，保持区域内停车畅通，道路、绿地无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍，确保领导在清新、优雅的环境中舒心、愉快地工作。

三、 合同期限

本合同期限为 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。

四、 甲方的权利和义务

1.权利：

(1)参与管理区域内的各项物业管理;

(2)对乙方的管理实施监督检查。如因乙方管理不善，造成的经济损失或管理失误，经市政府物业管理主管部门认定，有权终止合同或要求调换人员。

2.义务：

(1)服从物业工作人员的管理，按规定缴纳物业管理费用;

(2)协助乙方落实各项管理工作;

(3)甲方在合同生效之日起，按政府规定向乙方无偿提供办公用房;

(4)遵守国家及行政主管部门制定的法律法规。

五、乙方的权利和义务

1.权利：

(1)根据有关法律法规结合实际情况，制定管理办法;

(2)依照与委托方的《物业管理服务合同》和管理办法对管理区进行管理;

(3)依照规定收取管理费用;

(4)有权要求甲方协助管理;

(5)违背问题由甲方负责。

2.义务：

(1)履行以委托方的物业管理合同依法经营;

(2)接受甲方监督;

(3)重大管理措施提交甲方审议;

(4)组织和协助有关部门提供管理区生活服务;

(5)接受当地房产部门和有关部门的指导。

(6)不承担对甲方工作人员的人身、财产的保管保险义务(另有，专门合同规定除外)。

六、 管理服务费用

l.本物业的管理服务费按双方协商的标准由乙方向甲方收取，即自 年 月 日起新入伙租户每月租金的 %。

2.乙方对甲方的区域内设备、设施维修与养护，及其他特约服务，采取成本核算方式，按实际发生费用计收;但甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。

3.房屋建筑(本体)设施设备的维修、养护与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需经费由 方承担。

七、 违约责任

1.甲方违反乙方制定的《物业管理规章制度》的行为，乙方有权制止并按要求恢复原状，并赔偿损失。乙方违反本合同的，甲方有权制止并限期整改。直至追究相关责任。

2.因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。(产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准)

八、 其他事项

1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满三个月前向对方提出书面意见。

3.本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。

4.本合同之附件均为合同有效组成部分;本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

5.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

6.本合同，一式三份，甲、乙双方及物业管理主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。

7.本合同自签订之日起生效。

甲方签章： 乙方签章：