建设工程安全生产责任书范文
时间:2024-02-21 17:58:40
导语:如何才能写好一篇建设工程安全生产责任书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
文明施工目标管理责任承诺书
项目名称:珠海市前山旧村改造
项目地址:珠海市前山三台石路西侧粤海西路北侧
为规范建设工程安全生产文明施工行为,现就遵守安全生产文明施工目标管理的有关事项承诺如下:
一、由以下责任人按照各自责任范围承担安全生产责任:
建设单位法定代表人
侯宝旭
、施工单位法定代表人
贾慧琪
、监理单位法定代表人
侯兆新
为各方主体安全生产文明施工的第一责任人;
施工单位建造师
马钢
为该项目安全生产文明施工的直接责任人;
监理单位项目总监
李明瑞
承担该项目安全生产文明施工的监理责任。
二、严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定。
三、完善各项安全管理制度,落实各项安全管理措施,力争无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故,安全生产文明施工合格率达到100%。
四、严格按照以下要求规范安全生产文明施工行为:
1、施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用以及费用预付、支付计划,使用要求、调整方式等内容;及时审查、签认、支付施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施所发生的费用。
2、施工、监理合同中明确安全生产文明施工管理目标,明确鼓励争创省、市建设工程优良样板工地,明确对荣获省、市优良样板及安全生产、文明施工优良的工地予以奖励,对安全生产、文明施工不合格的工地予以处罚。
3、严格按照珠海市公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》(珠公发[2005]300号)文件要求落实交通安全责任制,由施工单位与负责项目管理的部门签署预防交通事故目标管理责任书,教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。
4、项目安全管理资料使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。
5、实施“平安卡”管理制度,加强施工一线作业人员的安全教育培训,建立一线作业人员的个人基本信息、参加安全培训等信息记录。
6、按照规定办理意外伤害保险。
五、按照以下标准规范落实安全生产措施:
1、严格遵守JGJ59——99标准和有关规范要求。
2、安全生产目标明确,制度健全,资料齐全,安全责任到人,安全措施落实。
3、设置现场安全标志布置总平面图,并按总平面图挂设安全标志牌。
4、抓好安全三级教育和日常安全防事故教育,特种作业人员做到持证上岗。
5、施工用电规范,采用TN——S系统,做到“一机一闸一漏一箱”,使用标准电箱,电线、开关、漏电保护器等使用合格产品。
6、按规范搭设外脚手架,使用经过检测合格的安全网,做好四口五临边防护,明确各楼层防护责任人。
7、使用合格的机械设备,有物料提升机(井字架、龙门架)、施工外用电梯、塔吊、桩机安装拆卸方案,有完备的验收、检测手续。不使用没有安装防护罩、超过使用期限及没有保险装置的卷扬机,不使用单根钢丝绳的井字架,按规定搭设独立的卸料平台。
8、健全防火制度,落实防火措施,配足防火器材,不在宿舍内使用电炉、煤气炉等,不在在建建筑物内居住或办公。
9、严格遵守安全监督程序,按规定完成达标验收之后才进行施工。
10、按规定编制各项特殊专项作业安全组织设计或方案,组织专家论证。
六、按照以下标准规范落实文明施工措施:
1、按照JGJ59——99标准和省建设厅有关文明施工检查评分标准,搞好文明施工。
2、施工现场实行封闭式管理,围墙、大门坚固、美观,门楣书写企业、项目名称。
3、施工现场布局合理、规范,五牌一图及各种标牌齐全,挂设整齐美观。
4、施工现场主要道路、出入口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化;施工现场卫生、整洁、排水畅通;材料实行分类堆放、整齐有序、标识规范。
5、宿舍采用砖墙铁皮屋顶或其它安全实用的金属结构活动房屋,不使用石棉瓦及树皮搭设。
6、施工现场出入口设置洗车槽,冲洗干净离开施工现场的车辆,防止环境污染。
7、饮食及用水符合卫生标准,食物做到生熟分开,厨房设置纱门纱窗,有厨房卫生许可证及炊事员健康证。
8、坚持文明施工,做好施工现场周围社区工作,不引起周围居民投诉或纠纷。
七、违反本承诺书规定的,安全生产文明施工检查不合格或安全隐患较多的,发生四级以上生产安全事故的,自愿接受以下处罚:
1、接受珠海市建设工程安全监督站责令暂停施工整改;
2、接受暂停施工整改期间由珠海市建设工程安全监督站安排的现场全员安全教育;
3、接受珠海市建设局依法作出的停止承接任务、暂扣《安全生产许可证》、暂停建造师(项目经理)、项目总监执业资格、处以各方责任主体、责任人罚款等行政处罚。
八、本承诺书一式五份,建设局、建设工程安全监督站、建设、施工、监理单位各存一份。
九、本承诺书自各方签字盖章之日起生效。
附件:1、《安全防护文明施工措施费支付计划》
2、《开工前安全生产条件》
建设单位(公章):
法定代表人(签名):
年
月
日
施工单位(公章):
法定代表人(签名):
建造师(签名):
年
月
日
监理单位(公章)
法定代表人(签名):
项目总监(签名):
年
月
日
安全防护文明施工措施费支付计划
序
号
项
目
清
单
措施费金额(元)
占安全、文明措施费比例
使用计划时间
一、安全防护项目清单
1、五牌一图
150000
0.3%
2007.5~2012.5
2、施工现场临设
16000000
33.8
2007.5~2012.5
3、封闭施工围墙及装饰、大门、门卫室等
9000000
19
2007.5~2012.5
4、现场污染源的控制等
550000
1.2
2007.5~2012.5
5、工地绿化、美化
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、其它文明施工措施费用
1820000
3.87
2007.5~2012.5
二、文明施工措施项目清单
1、安全资料、特殊作业专项方案的编制等
15000
0.03
2007.5~2012.5
2、安全培训及教育
100000
0.2
2007.5~2012.5
3、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护
300000
0.6
2007.5~2012.5
4、施工用电等
7000000
14.8
2007.5~2012.5
5、起重设备等安全防护措施
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、施工机具防护棚及其围栏的安全设施
500000
1.1
2007.5~2012.5
7、隧道、人工挖孔桩、地下室等照明设施
100000
0.2
2007.5~2012.5
8、水上、水下作业的救生设备、器材等
9、预防突发事故、预防自然灾害等抢险设备
200000
0.4
2007.5~2012.5
10、交通输导、警示设施
11、基坑支护、检测
9000000
19
2007.5~2012.5
12、提升架体围护用安全网购置
200000
0.4
2007.5~2012.5
13、消防设施及消防器材配置
400000
0.8
2007.5~2012.5
14、其他安全防护措施
1465000
3.1
2007.5~2012.5
15、安全防护、文明施工措施费总额(合计)
1500000000×3.16%=47400000元
建设单位支付费用方式:按工程进度拨付。
开工前安全生产条件
一、施工单位项目安全管理架构
序号
类
别
姓
名
安全生产
考核合格证号
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
1.1
安全
生产
考核
合格
证情
况
建造师
(项目经理)
马钢
津建安(2009)0016669
符合
不符合
1.2
专职安全
员配备(1万
M2配1个,1-5万M22个,
5万M2以上3个)
黄飞
冀建安(2008)C0008767
符合
不符合
宋瑞东
冀建安(2007)C0000817
符合
不符合
周泽良
冀建安(2007)C0000827
符合
不符合
符合
不符合
符合
不符合
二、安
全
生
产
管
理
制
度
序号
制
度
名
称
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
2.1
保
证
项
目
是否建立安全生产责任制
是
否
2.2
是否建立安全生产教育、培训制度
是
否
是否建立安全检查制度
是
否
是否建立“平安卡”管理制度
是
否
2.3
一
般
项
目
是否建立验收制度
是
否
是否建立班前安全活动制度
是
否
是否建立设备运行、维修、保养管理制度
是
否
是否建立安全生产操作规程
是
否
三、安
全
专
项
措
施
序号
方案名称
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
3.1
施工临时用电方案
有
无
3.2
人工挖孔桩专项施工方案
有
无
无此项
3.3
基坑支护专项施工方案
有
无
无此项
3.4
事故应急救援预案
有
无
3.5
其他危险性较大的分部分项专项施工方案
有
无
无此项
四、现
场
安
全
条
件
检
查
序号
标志、设施
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
4.1
保
证
项
目
工地围档(围墙、围档板)
符合
不符合
4.2
工地门楼(包括企业标志)
符合
不符合
4.3
五牌一图的设置
符合
不符合
4.4
大门洗车槽
符合
不符合
4.5
临时设施
符合
不符合
4.6
其他防护或外电防护
符合
不符合
4.7
一
般
项
目
重大危险源公示牌
符合
不符合
4.8
场内硬化处理
符合
不符合
4.9
现场卫生及材料堆放
符合
不符合
专职安全员及特种作业人员配备数量
根据建质[2008]91号及珠府建[2002]123号文规定,专职安全员及各特种作业人员配备数量如下:
1、专职安全员、资料员应配备:
(1)房屋建筑工程
10000M2以内
专职安全员1人;资料员1人;
10000M2——50000M2
专职安全员2人;资料员1人;
50000M2以上
专职安全员3人;资料员1人;
(2)市政、道路、桥梁、装修工程
造价5000万元以内
专职安全员1人;资料员1人;
造价5000万元--1亿元
专职安全员2人;资料员1人;
造价1亿元以上
专职安全员3人;资料员1人;
(3)建筑物拆除
专职安全员1人;
(4)机械设备安装根据工程量
专职安全员1—3人;
2、电工应配备:
(1)房屋建筑工程
10000
M2
以内
电工1人;
10000
M2——20000M2以内
电工3人;
20000M2——50000M2
电工4人;
50000M2以上
电工5人;
(2)市政、道路、桥梁、装修、设备安装及其它工程必须配备电工3人。
3、焊工应配备:
电焊、气焊设备(每台)
电焊/气焊工1人;
4、卷扬机操作工应配备:
井字架(一台)
卷扬机操作工2人;
井字架(二台)
卷扬机操作工3人;
5、塔吊起重机操作工应配备:
塔吊起重机(每台)
司机2人;指挥2人;司索2人;
6、施工升降机(人货电梯)司机应配备:
施工升降机(人货电梯)(每台)
司机4人;
7、桩机工应配备:
桩机(每台)
桩机工2人;
篇2
高速公路安全责任书【1】
根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20XX]2号)和交通部、省交通厅、省高等级公路工程建设指挥部的规定,为了贯彻安全第一,预防为主综合治理的方针,落实安全生产责任,加强安全生产监督管理,确
保周集至六安高速公路工程建设安全生产,XXXXXXX以下简称甲方)和XXXXXXXX合同段项目经理部(以下简称乙方)经过协商,依法签订年度安全生产责任书。内容如下:
一、安全生产责任目标
经甲、乙双方共同努力,在工程建设期间XX标段工程建设杜绝死亡事故的发生,施工现场的粉尘浓度达到国家标准。
二、甲方安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定《安全生产管理办法》等各项规章制度,建立各项安全检查机制。
2、按合同规定负责协调地方关系,为乙方提供安全生产环境。
3、甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期,不得对乙方提出或暗示将部分工程分包给不具备安全生产条件的其他单位施工。
4、甲方应依法定期对乙方的安全生产专项资金进行监督检查。
5、甲方不得明示或暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备施工机具及配件、消防设施和器材。
6、甲方应当依法加强对乙方安全生产进行监督管理和业务指导,不得允许乙方或合谋隐瞒事故。
7、甲方定期或不定期对乙方进行安全检查,对检查中发现的问题,必须书面通知乙方限期整改;甲方对乙方的处罚,必须实事求是、合法(包括程序)。
三、乙方的安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定各级各类人员的安全生产责任制等各项规章制度,按规定制定安全技术措施方案,建立事故应急救援组织和应急救援预案。建立科学的安全管理体系和安全保障体系并上墙。
2、不得将工程非法转包或分包。
3、项目经理、分管安全副经理、总工、安全部长、专兼职安全员以及特种作业人员,必须经过法定培训,取得合法有效证件,上述人员持证上岗率必须达到100%。其他人员必须经过安全培训,做到应知应会,不培训不上岗。
4、特种设备必须经检验合格。
5、必须为从业人员办理人身意外伤害保险。
6、内业资料必须规范齐全。
7、乙方应设立安全生产专用经费,并做到专款专用,不得挪作他用;
8、乙方必须服从甲方的安全管理,乙方应积极参加甲方组织的各种安全会议、安全培训和宣传教育活动。
9、必须向劳动者提供符合国家要求的安全生产条件和工作场所、生产设备、工具及个人安全防护用品。
10、施工现场必须符合国家安全生产法律法规标准规定的安全生产条件,安全标志必须齐全。
11、发生生产安全事故时,乙方应当积极采取措施,防止事故扩大,保护好事故现场,妥善处理善后。
12、必须严格执行安全事故报告制度,严禁瞒报、转嫁事故。
四、考核和奖惩
甲方在年底对乙方进行安全考核,考核结果作为年终综合考评依据。若在本年度出现安全生产责任事故,按每死亡1人给乙方和乙方主要负责人10万元和1万元罚款。
五、本责任书一式陆份,甲、乙双方各执一份,省指挥部、集团公司工程建设安全生产领导小组办公室、总监办、监理组各执一份。
六、其他如有未尽事宜,经双方协商,再行规定。
七、双方签字、盖章:_____________________
甲方负责人签字:______________________
(盖章)二〇xx年三月二十八日
乙方负责人签字:_____________________
(盖章)二〇xx年三月二十八日
高速公路安全责任书【2】
为切实履行项目部安全责任的承诺,为加强项目部交通安全安全管理工作,确保施工期间道路交通安全畅通,施工车辆和机械出入和使用管理规范有序,杜绝因交通事故导致的人员生命财产损失,特签定交通安全告知责任书如下:
1、在高速公路范围内施工项目中项目经理是该工程项目安全生产的第一责任人作业队长是负责施工作业现场的第一责任人施工员是所负责施工作业现场各工序安全的第一责任人各部门负责人、班组长是本部门、本班组的第一责任人。
2、项目部必须加强项目安全管理工作,安排专职值交通防护人员协助高速交警进行高速公路交通安全疏导指挥。
3、加强日常的安全巡查工作,对违规车辆、人员进行教育,遇屡教不改者可酌情进行处罚,处罚通知单无需班组负责人签字确认。
4、及时依据工程实际定做各项交通安全警示标志牌,并按《交通安全组织方案》有序摆放。
5、协助乙方对施工作业人员进行交通安全教育培训工作。
6、组织召开交通安全工作会议,对交通安全管理工作及时进行部署、落实、总结。
7、自己遵守高速公路道路通行有关法律、法规,自己遵守高速公路养护作业管理规定。严格遵守《高速公路施工交通安全组织方案》的各项安全技术措施和要求。自觉协助甲方和高速交警部门、路政部门等单位交通管理工作。
8、凡在高速公路上进行施工作业和现场管理的人员必须穿着带有反光标志的工作装(套装),所有施工人员严禁横穿通行中的高速公路或拦截车辆,必须经公路天桥或涵洞上下班。
9、现场道路交通安全必须严格按照项目部报批的郴州北互通施工交通安全组织方案》组织实施,并按高速交警批准的时间组织交通导改施工。
10、在高速公路施工作业前必须按《郴州北互通施工交通安全组织方案》中作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和各类安全警示标志,指派专人负责维持交通,精心组织。施工时必须顺道路行车方向依次由警戒区---上游过渡区---缓冲区---工作区-----下游过渡区---终止区依次实施警戒和交通导改。
11、在高速公路施工作业导改作业时,应用专用车辆接送施工导改作业人员。施工导改作业人员不得在交通布控控制区外活动或将任何物体置于控制区以外。
12、进入高速公路施工的车辆必须手续齐全。禁止无牌无证或牌证手续不全的车辆上路行驶,严禁无证驾驶。
13、各施工班组应加强对现场工程机械操作人员和全体施工人员的交通安全教育。做到文明施工、安全生产,积极协助项目部维护好施工路段交通秩序,确保施工现场交通安全。
14、所有施工人员应自觉遵守交通法规、杜绝行人上高速公路骑车上高速等违法行为的发生,服从交警、路政部门的指挥和管理。严禁酒后上班、不穿防护服上班等行为发生。确保施工期间,无行车责任事故,杜绝重(特)大交通事故的发生。
15、加强本班组作业人员管理,彻底杜绝施工人员自由穿行高速公路,不得在路面行走、逗留,如违规人员、车辆发生交通事故所产生的一切费用由施工班组和个人自行负责。
16、交通安全责任书时限:自协议签订之日起至工程竣工日止。
单位负责人:__________________
日期:__________________
高速公路安全责任书【3】
为认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和安全第一,预防为主,综合治理的方针,加强安全生产工作,强化安全生产责任,做到施工安全管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按期完成,杜绝重大伤亡事故的发生,保证国家与人民的财产与人生安全,促进生产,提高安全生产管理水平,构建和谐社会,促进我县经济又好又快发展,特签订此责任书。
一、安全生产目标
各施工标段安全生产死亡控制指标实行零指标。杜绝建设工程施工较大以上安全事故,有效控制一般伤亡事故发生。
二、建立健全企业的安全生产责任制度
1、全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》等法律法规和国务院、省、州、县安全生产工作的方针政策,切实加强安全生产工作的领导,重点落实各项安全生产责任制。
2、建立健全安全生产责任制,层层落实安全生产责任制,安全生产工作责任书签订率100%。各标段积极落实本单位安全生产工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
3、建设企业法定代表人(主要负责人)是本单位安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。建设企业技术负责人对本企业的劳动保护和安全生产技术负总的责任。各施工队队长对施工队的劳动保护和安全生产负具体领导责任。项目经理、施工员对所管的工程安全生产负直接责任。班组长对所在班组的安全生产负直接责任。
三、完善安全生产教育和宣传制度
1、加强对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育。各标段要以广播、电教、标语、板报、知识竞赛等多种形式宣传建筑安全法律、法规,营造安全生产的氛围。
2、组织、指导、督促本标段从业人员参加县有关部门组织的安全教育和业务技能培训,定期做好本标段全体从业人员(包括临时性季节工)的安全培训和教育,不断提高从业人员的安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗,
3、从业人员未经过三级教育的或经过教育但考核不合格的,不得上岗。同时建立安全培训教育登记制度,为职工建立教育档案。
四、加大安全生产投入,认真健全和落实安全保证体系
1、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施,配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并督促从业人员按规定佩戴、使用;持续完善设备防护设施,定期做好设备检修,记录齐全,认真做好改进安全生产条件工作,努力实现本质安全。
2、依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金,对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
五、认真执行安全生产检查制度,及时整治消除安全隐患
1、施工现场应健全各类现场安全管理制度,如施工现场定期安全检查与会议制度,各类设备、设备的安全验收制度,安全技术交底制度,安全生产奖罚制度,安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构与垂直运输设备的安装检查、验收制度,对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
2、认真开展安全检查,查找各类安全隐患,搞好检查记录;对发现的隐患要认真进行登记,制定细致的整改措施及时消除,并及时上报隐患整改治理完成情况和工作总结。建设工程负责人应加强安全管理,按操作规范与规程作业,对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知单位处理整改。
3、严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的一标准三规范(《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)、《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92))。严禁各类违章指挥与违章作业,施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查,对存在的问题及时整改,并作好记录。
4、对重大危险源和易发生事故的重点部位实放有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度。
六、加强文明施工现场安全管理,严格安全防护用品及施工机械设备的管理
1、各标段要严格施工现场安全防护用品和机械设备的进场管理,严格进场检验制度,杜绝在施工现场使用不合格的安全用品及施工机械设备。
2、各标段应按照法规和标准规范编写安全施工组织设计,在施工组织设计中编制安全技术措施,对土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输机械安装工程、拆除爆破工程等危险性较大的工程编制专项施工方案。
3、施工现场实行封闭式管理。现场必须使用轻型材料做围护,严禁在围护1米内堆放沙土、水泥等物料。
4、施工现场必须设臵重大危险源安全标牌和安全标语。
5、进入施工现场必须佩带安全帽,高空必须佩带安全带,脚手架的搭设、安全网设臵符合要求。楼梯、电梯口、预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面等临边防护要到位。
6、施工现场临时用电必须严格按照施工临时用电标准和规范要求设臵。
7、要加强安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养工作,不合格的安全防护用具及机械设备不得购买。塔吊、提升机必须经过检测合格后方可使用。
8、加强现场临边设施的管理,工作区与生活区分开设臵。
9、施工现场必须设臵有效的消防措施,要根据作业区、生活区的不同内容设臵符合要求的消防设施,并采取相应的措施。
10、加强现场社会治安管理,工作人员必须持有效身份证件,接受当地政府和派出所管理。
七、认真执行伤亡事故处理报告制度
1、建立健全安全生产应急救援体系,制订和完善事故应急救援预案,建立救援队伍,整合应急救援资源,备臵有关救援设备、器材,每年至少组织一次演练,并按要求参加县级综合性演练。
2、各标段施工现场必须成立突发事故求援小组,并开展每年不少于两次的学习。发生事故时,企业要采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并以最快方式,将事故的简要情况向当地建设行政主管部门、安全生产监督管理部门及检察、劳动等相关部门报告,如有人身伤亡应在一小时内向相关部门上报,不得隐瞒不报、少报、漏报。
八、认真执行安全责任追究制度
依照《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建设建设工程安全生产管理条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《安全生产许可证管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规对存在严重安全隐患及造成后果的给予严肃处理;采取整改、罚款、停产整顿等处理方式,对个人采取行政处分、罚款、取消职业资格、追究司法责任的处理,决不姑息迁就。
九、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。自签字之日起生效。
XXX县XXX建设
XXX高速合同段工程管理
代表:
办公室项目经理部
篇3
经甲乙双方协商:甲方将XXXXXXXXXX承包给乙方施工,为使工程能够顺利进行和认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,做到施工安全管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按期完成,同时为进一步明确有关各方的安全职责,进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平,杜绝重大伤亡事故的发生,保证国家与人民的财产与人生安全,根据《中华人民共和国建筑法》,《施工现场管理规定》等有关国家法令法规,甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书,双方共同遵守。
一、 工程劳务承包方责任
1、 劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人,对本企业的安全生产负责。
2、 施工现场必须建立健全安全生产责任制,承包方项目经理为施工现场安全管理第一责任人,负责本项目安全生产的组织与实施。
3、 承包施工企业应当根据施工组织设计,工程特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的分部分项工程,应按专项安全方案,并采取措施严格执行。
4、 施工现场应健全各类现场安全管理制度,如施工现场定期安全检查与会议制度,各类设备、设备的安全验收制度,安全技术交底制度,安全生产奖罚制度,安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电,对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
5、 承包施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”《建筑施工安全检查标准》(JG59-99),《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)。严禁各类违章指挥与违章作业,施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查,对存在的问题及时整改,并作好记录。
6、 施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求,建筑四周要求封闭施工,进入现场应设安全通道等,临街面施工必须封闭施工,保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。
7、 承包施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工岗位教育培训,提高工人安全防范意识,特种工人必须持证上岗。
8、 施工中发生事故时,施工企业应当采取紧急措施,减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
9、 施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定,对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。
二、 发包方责任
1、 发包单位应根据国家有关法令,法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。
2、 根据招标投标的有关规定,发包单位应履行合同约定的义务,不得任意压级、压价、拖欠工程款等,为确保安全措施经费的足额到位创造条件。
3、 工程开工前,发包单位应当向施工分包单位提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料,积极配合施工企业做好安全准备工作。
4、 发包单位工程负责人应随时督促施工分包单位加强安全管理,按操作规范与规程作业,对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。
三、 建设工程承包方安全生产目标
(一) 安全管理目标承诺
1、 事故管理
本工程杜绝四级及四级以上的伤亡事故的发生。 重伤事故率控制0% 轻伤事故率控制1%
2、 安全管理
(1)按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率为100%,经费保证率100 %。
(2)施工现场每月组织3次由公司分管经理或项目经理组织的安全大检查。
(3)施工现场各级职能人员岗位责任制,目标责任书执行率100%。
(4)施工现场设专职安全员1人。
(5)施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及特料运输提升设施验收合格率100%。
(6)施工现场各类机械,机电设备完好率100%。
3、安全教育
工人岗前三级教育率100%,特种工人持证上岗100%;施工管理人员安全培训率100%。
四、 本表一式三份,建设单位、施工单位与昆明市建设工程质量安全监督站各执一份。甲方法定代表人: 乙方法定代表人:
现场代表:(项目经理) 现场负责人:
公司(盖章) 公司(盖章)
篇4
根据住建部今年3月房屋市政工程生产安全事故情况通报(建安办函【2012】6号)显示,2012年3月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故20起,死亡27人,其中较大及以上事故23起,死亡6人,比去年同期事故起数增加1起,死亡人数增加2人,同比分别上升100%和50%,这两起较大事故具体情况为:
3月1日湖南省株洲县绿湘西苑住宅小区施工现场,在塔吊顶开工作业发生倒塌,造成3人死亡。
3月4日,江苏省无锡市新区长江国际二期工程7#楼施工现场,发生脚手架坍塌事故,造成3人死亡。
还有今年3月份发生在我们身边六安市集中区,在龙舒大道基槽开挖施工时,发生塌方,造成两人死亡事故。
从3月份通报来看,无论是全国和六安市区,建设工程安全形势不容乐观,我区建设工程安全生产要常抓不懈,警钟长鸣。
2 建筑业施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
(1)高处作业多,按照国家标准《高处作业分组》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业(高处作业GB3608-83,凡是坠落高度基准面2米以上(含2米)有可可能坠落的高处进行的作业均称高处作业);
(2)露天作业多。建筑物的露天作业占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同气候及阳光、风、雨、冰雹、雷电等自然条件的影响及危害;
(3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力,容易导致事故的发生;
(4)立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位,多工种互相配合。立体交叉施工,如管理不好,衔接不当,防护不严,就有可能造成相互伤害;
(5)临时员工多。目前在工地第一线作业人员中,农民工约占50%-70%,有的工地甚至达到95%。
鉴于以上种种特点,决定了建筑工程的施工过程是个危险大,突发性强,易发生伤亡事故的生产过程。因此必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
3 建筑施工安全事故发生原因
施工安全事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业名誉,制约企业的生存和发展,同时还给家庭带来不幸,甚至会影响社会稳定,分析事故发生原因,我认为主要有一下几方面:
(1)有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王条款、要求垫资施工,拖久工程款,造成安全生产投入费用不足,严重消弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩工期导致交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。
(2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真的履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求,只重视质量不重视安全,对有关安全生产的法律、法规、技术标准和规范还不清楚,不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作。法律规范规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。
(3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位,没有相应的施工安全技术保障措施,没有进行安全技术交底,有的施工企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工能力或缺乏相应执业资格的管理人员和无相应证件的作业人员,给安全生产带来极大隐患。作业人员整体安全素质不好,大部分一线作业人员是农民工,无安全意识,缺乏基本安全知识,自我保护能力差。
(4)现建筑市场竞争十分激烈,低价承揽工程,现场安全施工措施费达不到保障。建设单位往往通过招标方式确定施工单位,对于政府投资的项目,现阶段主要是通过合理低价方式选择施工单位,由于现建筑企业队伍参差不齐,再加上挂靠现场严重,有未干过工程或以前干过小工程的“小老板”们,不能理性报价,恶性降价,取得了工程施工权,不要说安全措施费用达不到保障,甚至连工程实体建设成本都保不住。对于私有投资的项目,建设单位在选择施工单位时,也是按照谁承诺工程造价低,给谁干的原则。更有甚者连预算造价都没有,按照每平方米报个单方造价,既没有工程量清单,也没有施工合同。
(5)开发区、工业园区招商引资项目,个体投资项目及现新农村建设项目非法违规现象严重。部分工程无规划定点,无用地许可证、无报监相关手续、无施工许可证、无质量安全报监手续,未进行施工图纸审查,便进行施工。更有甚者,无施工图纸或虽有施工图无设计人员签字,无设计单位盖章。这从源头上给建设工程带来了安全事故隐患。
4 防范事故发生的措施
根据事故发生的原因,我认为主要从以下几个方面采取措施加以防范。
(1)搭建施工现场安全生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
(2)实行建设工程安全监理考评制度。对监理单位及监理人员的安全监理业绩进行考评,作为单位年检或个人注册的依据,规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
(3)夯实企业基础工作,强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规规定,建筑企业必须建立安全生产责任制,签订安全生产责任书,明确各自责任,建议包括如下内容:
①建设主管部门委托安全监督部门与建设单位、施工单位、监理单位签订安全生产目标责任书。工程各项经济合同中必须明确安全生产目标,安全生产目标责任书中,必须有明确的安全生产指标,有针对性的安全保障措施,双方责任及奖惩办法。
②施工现场专职安全员配备按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质【2008】91号)规定配备。即施工人员超过50人的必须设置1名专职安全员,建筑面积1万-5万平方米的必须配备2名专职安全员,5万平方米以上的配备不少于3名专职安全员,且按专业配备专职安全员。
③应建立企业与项目部各部门和各类人员安全生产责任考核制度。企业一级部门人员和项目经理的安全生产责任制由企业安全管理部门要每半年至少考核一次,项目部其他管理人员和各班组组长的安全生产责任制,由项目部每季度要考核一次。
④建筑企业要与项目部在开工前制定安全生产管理目标,包括伤亡事故指标,安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书,并将安全管理目标按照各自职责逐级分解,项目部制定安全目标责任考核规定,责任到人、定期考核。
⑤施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工安全技术措施我认为主要包括:
a、进入现场的安全规定;
b、地面及深坑作业的防护;
c、高空及立体交叉作业的防护;
d、施工用电安全;
e、机械设备的安全使用;
f、对采用新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性,行之有效的专门安全技术措施;
g、预防自然灾害措施;
h、防火防爆措施。
⑥施工企业应建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护措施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又简单明了。
篇5
为了贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保施工安全的各项措施的落实,保证工程建设的顺利进行,保障现场作业人员的人身健康与安全。依照《安全生产法》等规定及有关法律法规内容,结合工程实际,双方就工程安全施工的有关事项,经双方协商,订立本责任书。
一、 工程安全生产管理目标
1、 认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规及规章制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产。
2、 杜绝死亡事故,杜绝重大机械设备、中毒、交通和火灾事故。
3、 杜绝死亡事故,避免重伤事故,重伤率不超过0.3 ‰,减少轻伤事故,年因工负伤频率不超过10‰。
4、 认真学习和贯彻建设部JGJ59_99标准,确保本建设工程项目达到合格标准化施工现场。
二、 甲方(班组负责人或班组长)的安全职责:
1、严格遵守安全规程和有关安全生产责任制,根据本班组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作并做好安全技术交底,当一个班组分配两处或多处工作时,要指定临时负责人负责安全工作,对本班组安全负责。
2、组织本班组职工学习安全技术操作规程,开展安全活动,坚持班前安全讲话,具体交待注意事项,并认真填写每天的班组活动记录。
3、对新调入的工人进行现场安全教育,熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。
4、经常检查现场安全生产情况,发现问题及时处理或上报。
5、督促本班组工人正确使用个人防护用品。
6、教育班组人员坚守工作岗位,不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,同时做好自检、互检、交接检工作。
7、服从项目部人员统一的协调和管理,并对所在施工区域的文明施工负责,保证区域内文明、环境卫生达标。
8、发生工伤事故要立即抢救,要详细记录并及时报告,组织本班人员认真分析原因,提出防范措施,发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。
三、乙方(组员)安全职责:
1、工人是本岗位安全生产的第一责任人,在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。
2、牢记安全生产,人人有责,预防为主,安全第一的方针,积极参加安全活动,接受安全教育。
3、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。
4、正确使用防护、防寒用品和安全生产设备,爱护安全设施的安全标志,服从分配,坚守岗位,不随意开动他人操作的机械和电气设备,严格遵守岗位职责和安全操作规程。
5、上班前四小时不喝酒;严格执行“三工制度”提高自卫、互防、联控的安全生产水平。
6、上班前检查使用的工具及设备,班后进行清洗、维护、保养,在工作中发现不安全因素时,要立即报告班、组长,并提出改进意见。
7、严防安全事故,确保安全生产目标的实现,一旦发生事故,积极进行抢救,并立即向上级报告。
8、发生事故或未遂事故,应立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出搞好安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
9、有权越级报告有关安全生产的一切情况,遇到有严重人身危险而无保证措施的作业、有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。
四、其他:
1、签订后代表双方(责任人)已熟知本岗位安全职责,并愿意认真履行。
2、本责任书的生效和终止,本责任书自签订之日起生效,班组(工人)的劳务合同到期或解除后,本责任书同时终止。
3、份数:本协议一式三份,具有同等效力,甲方执一份,乙方一份,项目部存档一份。
甲方:(盖章) 乙方:(盖章)
篇6
关键词:工程总承包;前期手续;控制;程序;
Key words:Engineering general contract;Plans in earlier stage;Control;Procedure;
中图分类号:TU998
文献识别码:A
1引言
随着设计企业向工程公司方向发展,工程总承包项目的实施也越来越多,原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项,逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践,我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供,加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部,很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解,导致前期手续办理相对缓慢,对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。
本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程,重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程,对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析,以便能对以后类似项目提供参考。
2市政类项目行政审批流程总结
市政类项目(政府投资)正式施工前需办理的行政审批内容主要包括:取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发;取得环保部门对项目环评报告批复;取得水利部门对水土保持报告批复;取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书;取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等,同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等,下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。
图1市政类项目行政审批流程图
3总承包单位主要涉及流程介绍
工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包,后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与,其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段,下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。
3.1企业及项目备案
企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料;2)项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件,同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人,管理人员数量应符合当地规划建设部门要求;3)项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址,面积应符合当地规划建设部门要求;4)已缴纳农民工工资保障金凭证;
3.2施工图审查修改
施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段:1)施工图完成后交由建设单位送审,建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查,审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸;2)拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查,按相关部门审查意见进行回复并修改图纸,取得当地相关部门颁发的设计核准书。
3.3质监手续
质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)建设工程质量监督注册登记表;2)项目地质勘察报告;3)全套施工图纸;4)《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》;5)施工合同;6)施工资质证书复印件;7)施工组织设计(原件);8)总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表(原件);9)省、市、县重点工程需提供相关批文;
3.4安监手续
安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括:1)工程建设项目开工安全生产条件申报审查表;2)工程项目安全生产(文明施工)责任书;3)人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单;4)中标通知书、工程质量监督委托书;5)安全生产许可证及营业执照,存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书;6)项目班组成员名单及安全管理机构人员名单;7)现场特种作业人员证书;8)施工现场各项管理制度;9)总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议;10)安全施工组织设计(含专项安全施工方案);11)工程项目部安全施工应急救援预案;12)建筑工程安全措施费支出计划;13)专职安全员证书;
3.5施工许可证
施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括:1)建筑工程施工许可证书名申请表2)建筑工程用地批准手续(土地使用权证)3)建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4)安全生产许可证5)建设工程中标通知书;6)企业主要负责人(包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人)、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书;7)工程质量监督手续;8)建设资金到位证明;9)工程承包(含分包)合同书(外地企业提供当地备案登记表);19)施工图、设计文件审查合格证书10)工程建设项目开工安全条件审查表;13)拆迁工程附拆迁进度证明;14)建筑工程消防审核意见书;
4流程控制要点分析
4.1企业及项目备案
企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外,其他资料收集均较为方便,办理时主要注意点包括:1)总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对,需提前准备好;2)企业备案人员需取得企业法人的授权委托书,并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证;3)所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证;4)农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理,一般由当地劳动保障监察大队办理。
4.2施工图审查修改
施工图审查修改对于设计单位来说,流程较为熟悉,但总承包项目需要注意事项包括:1)整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多,经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用,现场使用的图纸一般另行准备;2)施工图审查全过程所需时间均较长,进度要求紧的项目需提前沟通,尽量平行进行,并在项目总体计划中预留足够时间。
4.3质监手续
质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通,明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方,由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质,各地质监站对责任主体认定并不统一,经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点:1)施工合同需提前备案;2)施工组织设计需经过编制、校核、审查,审查人员必须为公司技术负责人,文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章,编制送审盖公章等流程所需时间较长,特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目;3)施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书,但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书,如需要应尽快准备;4)地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时,复印件一般可以代替。
4.4安监手续
安全监督办理过程中所需材料较多,且大部分资料需施工分包单位配合完成,由于交叉的环节较多,加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充,准备不充分时往往需耗费大量时间,办理时需注意以下几点:1)工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产(文明施工)责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章,编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长,特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目;2)安全施工组织设计(含专项安全施工方案)、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章,办理完成同样需要较长时间;3)一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续,责任主体应跟质量监督委托办理相同;4)人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决,主要就是费率谈判问题。
4.5施工许可证
施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题,目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式,一种直接发给施工分包单位,另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称,具体情况需协调确定。
5结论
通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多,由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题,但通过寻找前期手续办理关键线路,合理规划前期准备工作,精心准备各项资料,尽早协调,能大幅缩短前期手续办理时间,可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.
[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.
[3]李启明. 建设工程合同管理. 中国建筑工业出版社,2003,05.
篇7
(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。
(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。
二、严格管理,加大施工监管力度
(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。
(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。
(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。
篇8
为深入贯彻安全生产法律、法规,切实落实上级关于安全生产工作的指示精神,根据中央、省、市、区有关规定,结合我局实际,现就进一步完善安全生产责任体系明确如下:
一、进一步明确各级领导责任
(一)全面落实安全生产“一岗双责”制,局长是本局的安全生产工作的第一责任人,负全面责任;局分管安全生产工作的副局长组织本局安全生产工作,负具体责任;其他分管副局长根据职责分工对分管部门和行业(领域)范围内的安全生产工作负具体责任。
(二)按照“一级对一级负责”的原则,局长与各分管局长签订安全生产责任书。分管局长与分管科室、所负责人分别签订安全生产责任书。各科室(所)的主要负责人,应按季向局及分管局长提交安全生产履职情况报告,年终提交年度安全生产工作总结,并接受考核。
二、进一步明确企、事业单位的主体责任
(一)企、事业单位主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,企、事业单位的安全生产责任制应明确各级、各岗位责任人员的责任内容和考核要求,形成包括各级负责人,全体人员和全部生产管理活动的安全生产责任体系。
(二)企事业单位应建立健全应急救援体系,定期组织演练和承担相应责任。
(三)所有局属企事业单位必须向局作出履行安全生产法定职责的书面承诺,确保安全生产各项法定职责全面贯彻落实到位。
三、进一步完善安全生产体系
局成立安全生产领导小组,负责协调、指导本局本行业的安全生产工作,督促直属、挂靠、租赁等企事业单位落实安全生产,并协助企事业单位所在地区安监部门加强对此类单位的安全生产监督管理。领导小组下设办公室(局党政办)具体负责安全生产领导小组的日常协调配合等工作。
四、进一步明确监督管理责任
(一)局各科室、所要按照法律、法规和规章等有关规定,在各自职责范围内,按照“谁主管,谁负责;谁审批,谁负责”的原则,对相关条线和领域的安全生产依法实施监督和管理。
(二)资产经营公司下属未完成转改制的生产经营单位市无线电九厂,其安全生产监督管理仍有由局经管办负责。
租赁局在胡埭工业园房产的生产经管单位,由胡埭镇属地管理,我局经管办主动配合管理。
(三)我局的水利建设工程的安全生产监督管理,按“谁审批、谁负责”的原则,由审批该工程的部门负责;水利工程管理单位(设施)的安全生产监督管理由各分管科室、所负责。
五、具体要求
(一)局向各有关科、室、所下达安全生产目标管理任务和控制指标和考核办法。
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施工安全责任书对于安全生产工作,防范和减少各类生产安全事故的发生以及保障建筑施工人员生命财产安全具有不可或缺的作用。以下是小编给大家整理的一些施工安全责任书样本,希望对大家有所帮助,欢迎阅读与借鉴。
施工安全责任书样本1为贯彻“安全第一,预防为主”方针,明确双方的安全责任,切实加强建设工程管理,确保施工施工中人身、电网和设备安全,根据国家有关法律法规,经双方协商一致签订本协议。
第一条 甲方:福州城市客运场站运营有限公司
第二条 施工项目: 签订时间:
第三条 有效期限20__年06月至20__年06月
第四条 甲方安全责任
1、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。
甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定,对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书,直至清退出场。三次不听从整改,今后不得承接我司业务。
2、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。
3、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。
因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。
第四条 乙方安全责任
乙方作为工程项目的承包单位,对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全,劳务用工法律法规及规章制度,保证其用工的合法性。
乙方必须按国家有关规定,为施工人员进行人身保险,配备合格的劳动防护用品、安全用具。
3、材料进场需要检查是否有出产合格证,同时应经甲方现场负责人或监理工程师验证后方可使用。
4、施工期间,乙方应指派专职安全员作为安全工作联系和现场安全管理。
5、乙方一切施工活动,必须编制安全施工措施,施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底,并在整个施工过程正确、完整地执行,无措施或未交底严禁布臵施工。
6、开工前,乙方应组织全体施工人员进行安全教育。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
开工前,乙方应到甲方办理临时进场施工单。进场施工人员应挂牌施工。
7、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志,不得超越指定的施工范围进行施工,禁止无关人员进入施工现场。
8、乙方施工过程中应做到日产、日清,确保施工场地卫生整洁。
9、做好文明施工、安全施工;
施工过程中需使用电、水源,应事先与甲方取得联系,不得私拉乱接;做好施工临时用电;按规范要求搭设脚手架做好安全防护工作,确保施工人员和乘客安全。
10、建立整改责任制,对检查中发现的质量安全隐患,采取有效措施立即进行整改,落实专人负责监控,确保质量安全。
11、现场工地要切实加强节日期间安全、文明生产工作,一旦发生各类突发事故和紧急情况,要立即启动预案,并按照有关规定及时上报和妥善处臵。
乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
12、发生以下情况停工整顿,因停工造成的违约责任由乙方承担:
(1)人身伤亡事故;
(2)发生施工机械、生产主设备严重损坏事故;
(3)发生场站内火灾事故;
(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;
(5)施工现场脏、乱、差,不能满足安全和文明施工要求的;
(6)施工过程中,因违反工程相关规定的,被相关管理机关勒令停工的。
第五条 违约责任
1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失,由责任方承担相应责任,并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。
2、乙方未设臵安监人员;
未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要,甲方有权要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及损失由乙方承担。
第六条 甲乙双方必须严格执行本协议,本协议的法律效力独立于主合同。
第八条 本协议经双方法定代表人或委托人签字盖章后生效。 第九条 本协议一式四份,甲乙双方各执两份。 第十条 本协议签订地点在甲方住所地。
甲方: 乙方: 法定代表人: 法定代表人: 委托人: 委托人: 联系电话: 联系电话:
签订时间: 年 月 日
施工安全责任书样本2根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省高速公路管理条例》为加强高速公路施工安全,预防施工安全事故,保障高速公路安全畅通和正常运营,我单位在尾工施工过程中时承诺如下:
1、施工作业车辆符合国家有关机关安全技术标准,牌证齐全,悬挂统一标志,在行驶和作业时按规定开启黄色频闪灯。
2、车辆不随意开启中央活动护栏、穿越中央分隔带掉头、转弯、倒车、逆行。
3、农用三轮车、拖拉机等不进入高速公路进行施工作业。
4、施工作业时施工现场有现场管理责任人(项目经理)和现场管理人员、执勤人员等。
5、养护施工作业人员要经过专门的安全教育和养护施工作业操作规程培训。
6、施工人员按规定着安全反光标志服,作业人员不得走出作业区,不将任何施工机具伸出或放到作业区域外,不得横穿高速公路。
施工作业人员不擅自变更交通控制区或扩大作业区需要变更的需要路政部门的许可,影响交通安全的,需要公安交警部门许可。
8、施工标志、安全标志齐全、规范、清晰、视认性好、设置地点准确、设置牢固,能够有效地提示和引导驾驶人员通过施工路段,施工作业不夜间施工。
9、施工场地各种材料、机具、设备等物品按规定范围摆放整齐、有序,不随意在施工路段堆放易燃易爆物品。
10、作业完成时,向路政管理部门报告,在不影响正常交通和保证安全的情况下,清理现场并有序的撤离施工现场,恢复正常使用的交通标志、标线等交通设施。
我单位承诺,严格按照《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规规定规范施工,确保零事故。如违反上述承诺,造成的一切安全责任事故,本单位愿意承担全部的法律责任。
承诺单位(签章):
负责人:
年 月 日
施工安全责任书样本3为进一步加强安全生产工作,防范和减少各类生产安全事故的发生,保障建筑施工人员生命财产安全,促进我市建筑安全生产局面的根本好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》,结合我市建筑行业安全管理实际,制定本责任书。
一、责任对象
项目经理是工程项目安全生产的第一责任人,对本工程项目的安全生产负全面责任。安全生产管理人员是施工现场安全负责人,对现场安全生产日常监督检查工作具体负责。
二、责任目标
1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策和各项安全生产法律法规和规范标准。
2、认真实施本工程项目施工组织设计中的各项安全技术措施;
组织编制、完善本项目重大危险源的控制措施和生产事故应急预案。
3、严格执行“五同时”要求,在计划、布置、检查、总结、评比工程项目生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《建筑施工现场安全防护设施技术规程》(DB42/535-20__)和《建筑施工现场安全生产管理规程》(DB42/T553-20__),加强施工现场安全生产管理,提高安全防护质量,做到先防护后施工,施工现场各项安全评分合格率达100%。
5、项目部应按工程规模设置安全管理机构或配备专职安全生产管理人员,项目负责人要领导和组织施工现场定期、专项和季节性的安全大检查,支持工地安全员的工作,对施工中的事故隐患,组织制定措施,及时整改。
自觉接受行业管理部门的监督检查,对上级提出的安全生产与管理方面存在的问题,要按照定时、定人、定措施的要求予以整改。
6、执行国家用工管理的各项规定,严格持证上岗的管理制度,认真组织上岗前的各种安全教育培训,并做好记录。
积极为施工人员办理意外伤害保险。工程分包的,要明确各自的安全生产职责,防止以包代管。
7、在制定工程各项费用计划时,要确保安全生产费用投入和有效使用,并建立安全生产投入台帐。
8、发生事故时,要紧急启动应急救援预案,做好人员抢救与现场保护工作,采取有效措施防止事故扩大,并及时上报、组织、配合事故的调查。
三、创建目标
创建目标:安全文明施工现场合格。
四、奖惩条件
在项目施工期间,市安全站定期或不定期组织对本责任书责任目标落实和指标完成情况进行检(巡)查,检查结果将作为工程项目及项目经理评优评先的重要依据。
该工程竣工安全评价为优秀的,其项目经理承接下一个工程时,安全生产风险抵押金减收60%,建筑意外伤害保险费费率减至1.5‰。
凡不执行本责任目标第4、5两款要求或存在重大安全隐患拒不整改或整改不彻底的,每次扣除1万元安全生产风险抵押金,转为安全生产风险金基金。发生等级安全事故的,除依据相关法律法规处罚外,其所缴纳的安全生产风险抵押金将全部扣除,转为安全生产风险金基金。施工期间未发生等级安全事故,且每一施工阶段安全核验达到合格标准,工程竣工后安全生产风险抵押金一次性如数返还。
黄石市建筑行业安全监察站项目部名称:
负责人代表签字:项目经理签字:
安全监督员签字:
项目专职安全员签字:
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一、行政审批服务:
1、严格把关,依法审批,完成窗口各项审批工作。
全年共监管房屋建筑和市政(含园林绿化)工程施工招标69项,建筑面积64.3万平方米,中标金额6.52亿元。其中公开招标41项,建筑面积35.5万平方米,中标金额3.9亿元;房屋建筑工程55项,中标金额6.1亿元;完成设计招标5项,中标金额4*.845万元;完成勘察招标5项,中标金额129.33万元;完成监理招标7项,中标金额501.84万元.应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%。办理工程质监登记手续197项(含市政2项),建筑面积138.9万平方米(市政工程不计建筑面积),合同造价8.86亿元(含市政1231.53万元)。办理房屋建筑工程施工许可(含联系单工程)195项,建筑面积138.9万平方米,合同造价8.74亿元。共办理房屋建筑工程竣工验收备案314项,建筑面积86.9万平方米。
施工许可中,20*年新签联系单项目20项,建筑面积14.97万平方米,施工合同造价1.9亿元,其中已补施工许可证13项(补证率65%),建筑面积10.84万平方米(补证率72.4%),合同造价1.6亿元(补证率84.2%)。20*年之前签发联系单至目前尚未补证项目共11项,建筑面积6.65万平方米,合同造价6625.25万元。
2、认真审查,加强预控,在审批过程中认真落实“民工工资支付保障金”、“项目经理、总监理工程师、土建专业监理工程师手册登记”、“消防前置审查”、“民用建筑节能审查”、“施工图设计文件审查”等各项制度。今年又重点抓了两项制度的落实,一是落实市外建筑业企业(含勘察、设计、施工、监理、施工图审查)的进嘉备案制度,在施工许可过程中审查企业备案情况;二是落实国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,严格审查工程监理合同中关于监理费收费的情况,查纠工程监理企业不按规定收费的行为。
3、加强人员管理,维护窗口形象。
以落实作风建设年、创建“省示范行政服务中心”任务为抓手,积极完成发展中心交办的各项创建任务,进一步加强窗口效能建设,提升窗口形象。窗口全年未出现顾客投诉事件。
4、完成行政审批“一审一核制”清理上报工作。对窗口行政审批事项的审批人员配置、审批时限、审批流程、作业指导书等重新按要求进行了清理和完善。
二、招投标管理:
1、继续做好工程招投标的各项监管工作,今年重点从规范招标机构行为和招投标中心操作环节入手,加强对工程招标申请、招标文件备案、专家抽签、中标备案的监督管理。
2、加强市场调研,探索工程招投标评标新办法。今年勘察、设计、监理招标数量扩大,服务招标办法趋于完善。
3、依据市招标办要求,布置落实我县全县勘察、设计、施工企业IC卡认证管理信息系统的培训、信息上报、信息核查等工作,目前,全县各企业已完成领卡,认证信息正在最终核对确认阶段。
三、资质管理:
1、组织开展了全县建筑业类企业(包括施工、监理、招标、工程造价咨询、质量检测机构)20*定期检查工作,按时向市规划与建设局报送了检查结果和工作总结。
2、组织开展了全县一、二级建造师的注册申报工作。全县1*名取得注册资格的建造师申请了注册,其中一级31名,二级76名。
3、积极鼓励和指导建筑业企业资质升(定)级工作:
(1)、施工企业:完成一家劳务企业的劳务资质定级工作;完成一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级资质上报工作;积极指导一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级升贰级工作(将要本季度上报)。
2、招标企业:完成一家招标机构的按新资质标准升级申报工作。
四、建筑市场管理:
1、进一步加强对施工企业和监理企业的市场行为检查,使检查平常化、制度化,通过检查及时地发现问题、处理问题,督促企业和项目部规范自身行为,建立和健全质保体系,落实责任制。20*年我们结合工程质量、施工安全检查,广泛开展工程项目管理人员到岗到位的检查,截止目前为止共检查工程346个次,查实二次不到岗到位的项目经理2人、总监2人、土建专业监理工程师2人;查实一次不到岗到位的项目经理10人,总监26人、土建专业监理工程师21人。7个工程因现场存在严重质量安全隐患被责令停工整改,4个项目经理和1个项目总监记入其不良行为纪录,对2个项目经理分别处以2万元的罚款。
2、加大对建设单位市场行为的检查力度,依法严肃查处违法违规建筑。今年我处通过巡查和群众举报,与局属规划、城建监察等部门密切配合,查获有违法违规的工程项目6个,并分别进行了处理。
3、针对我县监理市场前期存在的压级压价、资质挂靠、人员不到岗到位、人员业务素质和职业道德素质低下等现象,在市场调研的基础,于今年5月和7月分别出台了盐建[20*]72号文《关于加强对工程监理企业管理的通知》和盐建[20*]116号文《转发市规划与建设局<关于加强建设工程监理行业管理的若干规定(试行)>的通知》,明确了县外进盐企业在资质等级、组织机构、办公场所等方面的具体要求,建立了企业进盐备案制,规范了市场准入的门槛,对已备案企业要求按工程项目签署责任书,并在年终依据责任书内容进行考核,考核不合格的企业将清退出我县监理市场。同时,对项目总监的资格和承担项目的数量、规模亦进行了明确。通过多渠道整治,很大程度上规范了我县监理市场的次序,引导行业走上了健康发展的轨道。
4、针对部分建设单位擅自变更规划内容、施工图审查流于形式等情况,于今年4月出台盐建[20*]55号文,对工程验收各个环节的前置条件、验收程序进行细化,增加了±00验线等要求,统一了验收人员的组成标准、验收时段标准和基础资料要求等方面的内容,在规范市场行为的同时提升了工程质量和安全。
五、安全监察管理:
1、落实安全生产责任制情况:根据市质安处、县建设局与我处签订的安全生产责任书,为严把市场准入关,我处于1月18日与全县29家建筑施工企业签订了《建筑业安全生产责任书》,还根据我县建筑业实际情况,继续与外地进盐施工企业和监理公司按项目签订《海盐县建筑业综合目标管理责任书》,现已签订163份,根据考核结果,今年又有2家外地进盐施工、监理企业因考核不合格被清退出我县建设市场。6月1日,我处召集全县建筑施工的项目经理、项目总监进行了安全生产月活动的动员大会,根据我县建筑业的实际情况,出台了《关于进一步加强我县建筑施工安全管理的通知》、《关于加强对外地进盐房屋拆除施工企业管理的通知》等一系列规定,进一步规范我县建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我处又召集全县建筑施工的项目经理、项目总监对高温、台风季节建筑施工安全管理进行了布置,传达了县安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。
2、项目开工安全生产条件备案情况:按照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,今年我处继续对建设工程开工前的安全生产条件进行备案,针对工程情况列出重点监控项目,加大监督力度,至今已备案228个项目。
3、安全检查情况:
今年我处继续通过对建设工程的安全专项检查、巡查、突击检查等多种方式,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业的安全生产:
一是通过开展专项检查,及时查处事故隐患:2月5日-12日,由分管局长带班,分三组对春节前全系统安全生产工作进行专项检查,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业安全顺利渡过春节。3月份,根据市规划与建设局的统一布置和我县建筑业安全管理的实际情况,配合市局开展“施工现场机械设备安全专项整治活动”,对我县25个工程的起重机械设备进行专项检查,发出事故隐患整改通知书25份,其中4个工程因检查结果为差而被责令停工整改,我处对这4个工程进行了督促整改,跟踪检查。
二是通过不间断的巡查,对严重事故隐患进行严厉处罚和责任追究:今年我处继续对全县建筑工程进行不间断的安全巡查,巡查以不告知的形式突击进行,巡查的项目覆盖了我县全数的在建工程,今年至今共巡查355个次建筑、市政工程,发出整改通知书355份,并对现场存在严重事故隐患工地的工程项目经理按照《*省建设工程质量管理条例》移交监察大队实施了经济处罚。
三是继续实施工程项目开工前安全技术交底,今年至今共对172个工程项目进行了开工前的安全技术交底,共有12个工程由于存在重大危险源而被列入“A”类工程作为重点监控项目。
4、加强对外地进盐施工、监理企业的管理:针对外地进盐施工、监理企业存在挂靠、企业以包代管等违法违规行为,严重扰乱我县建筑业市场,部分外地进盐施工企业承建的工程存在严重质量安全事故隐患等情况,根据市规划与建设局的统一布置,从20*年1月1日和4月1日开始,对进盐的施工和监理企业均要求设立驻盐办事处,分别缴纳100万元和30万元的企业诚信保证金,并进行重新备案。杜绝了一些社会人员挂靠外地企业在盐承接施工和监理业务的现象。
5、安全生产月活动情况:①根据省、市建设局和县安委会有关文件精神和统一布置,我局专门拟发了关于我县建设系统安全生产月的文件,并于6月1日召开了局属有关企、事业单位、全县建筑施工、监理、房屋拆除单位、专业承包企业、自来水公司、污水处理公司、燃气公司等负责人会议,会议就我县建筑施工安全生产专项整治和“安全生产月”活动工作进行了发动和布置,局领导对此次开展专项整治和“安全生产月”活动提出要求和意见。据统计,安全生产月活动期间,我系统各单位共张挂宣传横幅200条,宣传标语318条,宣传画150套。另外,按市局统一布置,我县各建筑施工单位于6月1日、2日两天对施工人员进行了大规模的安全生产教育活动,受教育人数达5144多人,并组织部分项目部开展了安全生产知识竞赛活动,活动取得了令人满意的效果。6月20日我局根据县劳动竞赛委员会统一布置,承办了海盐县首届职工技能操作运动会,组织了新型墙材砌筑工比赛,共有12个施工单位、50余名参赛人员参加了本次比赛,比赛组织有序、场面火爆,取得了巨大的成功;元通公司在县建筑业协会的指导下培训了44名卷扬机操作工。②专项检查:根据市局的统一布置,安全生产月活动期间,我局组织开展了建筑施工现场施工机械及操作人员上岗证的专项检查活动:我局组织了两个检查组,在企业自查的基础上进行了抽查,按计划共检查了53个工程,发出整改通知书53份,其中4个工程因现场存在严重安全事故隐患而责令暂时停止施工,并移交监察大队进行行政处罚。
6、加强对房屋拆除的安全管理:根据我县房屋拆除的实际情况,我局于20*年6月1日起发文执行外地进盐房屋拆除施工企业备案管理制度,严把市场准入关,把一些不具备房屋拆除专业承包资质和有不良行为记录的房屋拆除企业拒之门外。经过我局草拟和我方征求意见,我局与县安监局于6月7日正式下发《关于加强我县房屋拆除工程施工安全管理的通知》,要求我县所有房屋拆除工程必须采用机械方式拆除,规范了业主的行为,进一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。
7、事故处理情况:20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日,由*华兴建设有限公司承建的海盐县宏博制衣有限公司车间工程、*建工集团有限责任公司承建的海盐县华源线材制品有限公司1号车间车间工程和由*港升建设有限公司承建、北京拓矿工程监理中心监理的*吉安纸容器有限公司PM1制浆车间工程分别发生一起1人死亡的安全事故。事故发生后,我局积极配合县事故联合调查组对事故进行调查处理,并按照建筑业法律、法规对发生事故的施工企业进行了行政处理。同时我局组成了事故调查小组,对事故发生的原因进行了详细分析,并将事故情况通报全县建筑业,另外,根据事故发生的特点、原因,我局还组织了全县建筑施工安全的专项整治,防止同类事故的再次发生。
8、标化工地创建情况:根据我县建筑业情况和年初与施工企业签订的责任书要求,今年全县施工企业共报创建县级文明标化工地32个,上半年已评定19个,共报市级文明标化工地16个,已评定12个。
六、质量监督管理:
1、工程质监基本情况:
今年质量监督站的工作在年初制定的工作计划基础上,紧密结合市场具体情况,牢牢抓住质量这一根本点,认真履行监管职责,较好地完成了各项目标任务,截至10月底,共受理质量监督工程项目321个,建筑面积155.7万平方米,工程竣工验收项目346个,建筑面积105.8万平方米,移交备案机关备案工程3*个,面积87.98万平方米。其中,沈荡人民医院综合楼和古建项目镇海塔获“南湖杯”优质奖。
2、内部建设方面:
在当前我县建筑市场不断壮大、建设规模成倍增长、质量标准不断更新的情况下,进一步加强领导班子的自身建设和内部职工的专业技能培训及廉政教育,完善岗位责任制,提高质量监督执法能力,努力造就一支政治合格、技术过硬的专业执法队伍。加大基础设施建设和硬件投入,根据建筑检测业务的实际需要,顺利完成了新试验检测大楼的迁建工作,添置了检测设备、电脑等装备,进一步扩大检测范围,提升检测能力,为工程建设提供详尽的第一手资料。
3、积极转变职能,改革工作方式,加大监督执法力度:
①按照《工程质量监督导则》要求,继续做好必到部位的重点监督检查和随机抽查工作,加强市场巡查,在抓好实物质量的同时重点抓好施工企业、监理企业的质量行为,监督检查项目部质量体系的建立情况和责任制落实情况,改变原有的监管模式。进一步强化服务意识,根据局有关要求把重点项目的服务落到实处。继续做好对创优夺杯工程的引导、支持和帮助工作,对创优夺杯工程加大指导和检查力度。
②加大建筑工程质量的监督执法力度,根据市建设局的统一布置,开展每个季度的质量、安全巡查,检查、检测工程结构的实体质量和工程质量责任主体的质量行为,以及建筑工程施工强制性标准条文执行情况,对发现存在的问题进行处罚,并跟踪检查整改落实情况。
③及时处理群众的来信来访,坚持群众利益无小事的原则,积极稳妥地处理好群众的来信来访,截止10月底共处理质量投诉7起,针对反映的墙体裂缝、现浇板厚度、粉刷脱壳及基础打桩对周边房屋的影响等问题,通过耐心仔细的解说,处理了问题、化解了矛盾,其中的6件已经得到落实,另外1件正在处理当中。
④加强对建筑原材料、构配件的检测工作,根据检测工作开展的实际需要,加大检测设备等硬件设施的投入,增设检测项目,提高检测精度,确保检测数据的客观、公正、准确。今年9月底,站检测中心顺利通过省技术监督局组织的监督评审。截止11月6日,共检测:混凝土抗压试块17304组(不合格445组),合格率为97.43%,钢筋原材3240组(不合格77组),合格率97.62%,钢筋焊接3289组(86不合格组),合格率为97.39%,砂浆33*组(不合格15组),合格率为99.55%,砖1090组(不合格39组),合格率为96.42%,其中水泥545组(不合格1组),合格率99.82%,砂分析304组、石分析246组、混凝土抗渗132组全部合格,混凝土检测回弹1309个(不合格142个),合格率89.15%,混凝土检测钻芯275个(不合格40个),合格率85.45%。
⑤积极推进建筑节能工作,把建筑节能作为当前和今后的一项重要任务来抓,在认真做好有关政策、文件宣传贯彻的同时抓好示范工程建设,严格把好设计、施工、图纸审查等环节。通过一年的努力,我县的建筑节能工作取得了较大的进步,特别是在住宅建筑节能方面成绩斐然,全县业已完成的节能项目或正在实施的项目有:欣居小区(3.5万平方米)、东海花园(15万平方米)、核电公司安居房(7.5万平方米)、南塘琴园(3.7万平方米)、海风苑安置小区(4.5万平方米)、恒隆广场(4.5万平方米)、国际五金城(11.3万平方米)等,节能措施全面多样,有聚苯乙烯泡沫塑料板、中空玻璃、微晶保温砂浆等,节能部位涵盖屋面、外墙和门窗等地方。
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