建筑工程安全管理办法范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:建筑工程施工安全管理

经济的发展和人口数量的增多，为建筑行业的发展壮大提供了契机，近几年来我国建筑行业蓬勃发展，建筑的数量也随之不断增多，同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用，是施工人员施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以说是建筑工程质量的可靠保证。

1建筑工程施工安全管理概况

1．1建筑工程施工安全管理的内容

建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一，体现了施工单位整体的管理水平，对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范，施工单位需采取安全管理手段，以避免和解决施工中的安全问题，以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理，建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备，制定安全技术保护措施，提前对可能发生的安全事故进行预防，保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工项目以后，施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度，以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作，建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后，施工单位要严格管理，保证各项安全制度的落实，同时还要提高管理人员的综合素质，充分发挥人员的积极作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工，施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高建筑工程施工的质量，满足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的问题

2．1安全管理部门缺少独立性

建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容，体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的，导致管理部门的独立性较差，进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性，使他们不能充分行使管理职权，致使施工单位整个安全管理部门出现问题，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比较松懈

建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关，而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏，施工单位过分注重施工的进步和工程成本，把工程的经济效益放在首位，忽略了施工的安全质量管理，往往压缩用于安全管理的资金，由此增加企业的经济效益。另外，在管理人员在管理过程中也比较松懈，整体呈现出消极、不认真的态度，从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。

2．3安全管理的法规不够完善

近些年来我国立法不断健全，关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多，但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善，安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展，这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进，使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比，还存在一定的差距，并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱，所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。

2．4施工人员的素质较低

建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者，但是我国施工人员的素质普遍较低，同时专业技能和专业知识掌握较差，不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高，相关制度和标准的制定经常存在不完善之处，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加强建筑工程安全管理的措施

3．1强化安全管理教育

施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体，对安全管理的顺利实施具有重要的作用，所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训，定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度，广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全，从而可以提高施工的效率，使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平，不仅需要进行技术和专业知识的教育，还需要增强管理人员的施工经验。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起，一是增加安全管理的人员投入，二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益，压缩了在安全管理上的投入，所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构，保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备，保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理，资金的投入是安全管理需要一定的资金，进行设备的购置和相关计划的制定，所以资金的投入是非常必要的。

3．3严格做好安全考核

在实施建筑工程施工的安全管理过程中，还需要建立严格的考核制度和奖惩制度，以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中，需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求，并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励，对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。

3．4采取安全事故的紧急处理措施

在建筑工程安全管理的过程中，即使做好了相关的安全管理工作，仍然还会发生意外事故，所以，应该制定安全事故的紧密处理措施，准备救援物资和相关的药品、设备等，以防事故发生缺少应急机制。

4结语

建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容，与建筑工程的质量息息相关，所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。

参考文献

［1］黄茂利．详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题［J］．建材发展导向，2011，09(9):314－315．

［2］黄超．对建筑工程施工安全管理的探讨［J］．建材与装饰，2015(18):135－136．

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关键词：建筑工程；施工进度；质量管理

Abstract: the construction project construction schedule control method, construction of the project is an effective management way. In construction project implementation process, building project schedule control, affected our country construction engineering construction quality level, influence the construction units benefit is good or bad, so can see, building the pace of the project control in the construction engineering projects of low is very important. This article focuses on the construction project schedule control, analyzes the importance, and how to make construction project schedule control, and the correlation in the paper.

Keywords: building engineering; Construction progress; Quality management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

引言

国家的发展，社会的进步，离不开发展计划的制定。我国的建筑工程行业当中也是如此，没有建筑施工进度的控制办法，就不可能保质保量的完成工程建设，从而使企业蒙受损失，人民群众生命财产安全受到威胁。在这建筑工程发展的新时期，建筑工程施工进度控制显得更为重要，市场经济的刺激，越来越多的人员参与到了建筑工程施工行业，行业竞争压力越来越大，施工现场管理作为施工管理工作的具体执行步骤，其对施工管理工作的有效实施有着重要的影响。想要使企业在这种竞争中脱颖而出，使企业处于不败之地并且获得良好的发展，那么做好建筑工程施工进度控制，就显得更为重要。

一、建筑工程施工进度现场管理工作重要性分析

质量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指标，对企业综合市场竞争力有着重要的影响。其各项工作的开展都需要企业以科学的施工现场管理为基础，将工作重点放在施工现场，通过施工现场管理工作保障各项管理目标的实现。以施工安全管理为例，施工过程中露天高空作业，多工种联合作业，人员流动大，是建筑工程事故隐患多发地段。通过施工现场管理能够有效的提高安全防护设施的检查力度、强化施工人员管理，有效降低施工安全事故的发生。另外，施工现场管理还是施工成本控制的基础，通过施工现场管理能够有效的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，促进企业成本控制的实施。其是施工企业综合管理水平的重要体现，是建筑施工企业各项管理的基础工作。

二、建筑工程施工进度管理的科学实施

1.做好施工技术准备工作

促进施工现场管理的有效实施在进行建筑工程施工前，施工企业要组织现场技术人员、管理人员对施工设计方案、施工质量控制点等进行深入的分析与讨论，使建筑工程施工现场管理人员熟悉施工技术要点、施工质量控制要点、安全管理要点等，为施工现场管理的开展奠定基础。通过施工现场管理人员对各项管理要点的熟悉，保障施工过程中管理人员能够及时发现施工、操作等工作存在的不足，保障管理目标的达成。在进行技术准备工作过程中，首先要使现场管理人员熟悉施工图纸，针对施工各个工序的要求，对每一道工序的控制重点等详细了解，并在施工过程中贯彻执行，保障施工现场管理工作的有效实施。施工企业还要加强建筑工程各项管理工作的分析以及控制要点的论证，根据施工图纸详细分析现场管理工作重点，确保施工过程处于严格的受控状态下。

例如：在施工前对建筑工程图纸中表明的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口进行熟悉，确保现场管理人员及时对上述地点进行检查，确保安全防护设施处于完好的状态，保障施工安全管理工作的科学实施。

2.针对施工管理各项控制因素

进行现场施工管理建筑工程施工现场管理主要是针对影响建筑工程施工质量、施工安全、施工进度的各项因素在施工现场进行管理工作。其中，施工过程各项技术参数的控制与管理是建筑工程施工现场管理的基础，也是传统施工现场管理的重点。建筑施工企业要加强施工技术人员对工程情况的掌握，以此为基础进行施工现场各项技术参数的控制，有效保障工程施工质量。现场管理不仅仅是施工过程各项技术参数的控制，还需要对施工材料进行严格的加盐与管理。在进行施工现场管理工作中，施工企业首先要注重对施工材料进场、存放、使用前复核的管理，切实保障施工用建筑材料符合施工设计要求，为工程施工质量奠定基础。在注重上述两方面施工现场管理工作的同时，施工企业还要加强施工现场质量管理工作的开展。注重施工现场人员管理、注重施工现场设备操作管理、注重现场施工操作管理等工作，以此保障建筑工程施工质量。需要注意的是，传统建筑工程施工现场管理中，技术人员、质量管理人员以及现场管理人员等往往忽视了现场安全管理。对于施工人员安全帽的佩戴、安全防护绳的使用、安全防护网破损、施工设备操作等问题视而不见，认为这些事是施工安全管理人员的工作职能而不进行纠正。这样的情况导致了施工现场安全隐患仅通过施工安全人员进行管理的局面，造成了施工安全管理工作开展管理力度严重不足的局面，造成了施工现场安全隐患严重危害施工人员人身安全。现代施工现场管理理念指出，施工现场安全管理工作不仅仅是施工安全管理人员的职责，其更是施工过程中所有参与人员的首要职责。施工过程中技术人员、施工人员、质量管理人员、设备操作人员在发现安全隐患时，必须及时进行制止，并由现场安全管理人员对其进行处理后方可继续施工，以此减少安全事故的发生。通过全员参与的安全管理工作，减少建筑工工程施工安全隐患，保障建筑工程施工人员、设备的安全，降低施工企业事故成本。

3.完善建筑工程

施工现场管理办法，促进工程的顺利施工为了促进建筑施工现场管理工作的科学开展，建筑施工企业必须加强施工现场管理办法的完善。对施工现场人员、设备、质量、安全等工作进行管理，将保障工程的顺利开展。例如：对现场人员的管理，要求进入现场施工人员佩戴胸卡、使用专用通道，严格执行人流、物流管理规程，保障施工人员安全。同时对于进出施工现场的人员必须要求戴好安全帽，进行高空作业的人员必须系好安全带。对与施工过程中需要进行加班的，必须严格履行申请审批制。工程施工企业还要加强施工作业人员的培训工作，使其明确自身的工作职能，明确施工过程管理架构以及管理流程，明确岗位标准操作规程等，保障施工过程中有关人员严格按照规章制度进行。并通过现场管理人员的监督作用，提高施工效率，保障施工质量以及施工目标的实现。

六、结语

综上所述，建筑工程中的施工现场的进度控制，在整个建设工程中的作用至关重要。在现阶段的建设工程中，施工进度是一项非常系统的工程。在此不可盲目的只是一味的追求发展速度，忽略了工程建设的质量。在整个工程建设时期，建筑工程质量控制办法要始终贯穿进去，不可因为其他原因而随意改动。只有不断地进行自我鞭策，对工程管理工作详细落实，多工程进度控制办法有效实施，才能保证最终建设出来的工程项目能够满足各方面的利益所在。

参考文献：

[1]陶炳芳,侯捷.浅谈建筑工程施工项目进度控制[J].兰州工业高等专科学校学报.2010(03)

[2]蒲宏亮.建筑工程施工质量管理工作中现场质量管理的有效实施[J].建筑施工管理资讯,2008,11.

[3]霍宗浩.网络计划技术在建设项目进度控制中的应用[J].安徽广播电视大学学报.2008(02)

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2015年，我局建管、质监将进一步强化部门服务意识，提高办事效率，继续保持工程建设质量、安全管理高压态势，深入开展建筑施工安全监督检查，督促施工企业加大安全隐患排查和整改力度，强化施工现场安全培训教育，落实建筑施工安全生产主体责任，并从以下几方面狠抓工程建设质量安全管理，预防安全事故，全面推动建筑业持续健康发展：

（一）严格施工许可管理

加强建筑工程行政审批的管理工作，对在建工程严格进行监督检查，督促建设单位按法律法规办理工程质量监督手续和施工许可，对未完善建设手续擅自施工的项目工程，依照《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》责令限期整改，不予整改或继续施工的，将按照要求立案查处。

（二）运用科技手段，强化施工现场管理

完善远程视频监控建设施工，加强建筑工地管理。健立建筑工地视频监控中心，专人负责工地监控管理工作，对县城区在建项目和有条件的乡镇项目工程进行远程监控，充分发挥科技兴安手段，进一步提高建筑工地质量、安全和文明施工管理水平。

（三）积极开展工程质量治理两年行动治理活动，全面提高建设工程施工质量和安全管理水平

按照省、市关于工程质量治理两年行动的要求，住建局制定了两年行动方案，我们将严格按照方案要求认真抓好落实工作，加大工程质量安全的监督检查，并依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，全面落实五方责任承诺制度，严厉查处开展工程转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，进一步维护建筑市场的良好秩序。

（四）狠抓建筑工地安全、文明施工管理，提升我县工程建设整体形象

严格执行相关法律法规、规范和标准，组织召开建筑工地文明施工、安全生产管理工作现场会，结合工程质量治理两年行动工作的开展，狠抓施工现场监督管理，同时按照《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的规定,全面开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作,进一步落实建筑施工项目经理安全生产、文明施工的责任，不断提升我县建筑施工现场安全文明施工管理水平。

二、城监执法工作

为提升城市规划建设的整体形象，严厉打击城市规划区内的违法建设，规范全县房地产项目开发建设的监察管理，使我县的城市规划建设更加井然有序。

（一）强化队伍建设

我局城市建设监察执法重点管理的项目方面人手严重不足，执法车辆紧缺，管控区域增大导致违法建设一线管理人员力量不足，新增行政案件录入及管理方面人员不足，案件办理人员不足，计划报经县政府批准将城监大队执法人员扩至50人。

（二）继续维护新增违法占地零增长的目标，做到发现一起处理一起。

（三）加大巡查力度，实行网格化管理。对县城规划区进行网格化管理，将县城划分为五个板块，增加一线管控人员，强化巡查督查,严格控制违法建设行为发生。争取做到早返发现早处理，把违法建设损失降到最低。

（二）城市管理

认真学习宣传贯彻《城乡环境综合治理条例》提高城市管理人员的执法水平，加大管理力度。对县城区域内的违法违规影响城市环境形象的行为进行制止和打击。改变城市部分地区脏、乱、差的现象，为市民提供一个安全，舒适，通畅的生活环境。

三、综治维稳工作

（一）认真督促、检查、指导局属部门及企事业单位的工作。组织、安排局领导接待群众来信来访。处理、分流领导接访的案件及时转交有关部门办理。

（二）及时收集、掌握系统行业维护稳定工作的情况信息。指导、协调社会矛盾纠纷排查，积极调处行业内部矛盾纠纷，协调影响较大的重点个案和重大。

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施工安全的管理是我们建筑行业的根基，也是施工管理工作的前提。人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，杜绝一切违章现象，施工管理人员以身作则对建筑企业安全生产起到积极的促进作用。作为施工管理人员，必须时刻谨记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。把如何搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是提高人民群众的生活质量，实现我国国民经济可持续发展的前提和保障放在重要的位置。 在企业的社会生产活动中，建筑施工企业的必须高度重视，安全就是发展的思想安全、就是效益的观念、安全就是形象，安全就是需要。作为施工企业如果不踏实做好各种安全预防工作，企业的安全管理就如同一句空话，所引发的后果也是不堪设想的。所以为了有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少安全事故和死亡人数必需加强建筑施工安全管理的探讨。

一、案例分析

广州某工程，某企业投资兴建的住宅楼。总建筑面积约为16万平方米，共分三个地块为B1地块、B2地块、C2地块。其中B2地块为6栋29层住宅，一条商业街，下设二层地下室，负一层层高3.8米，负二层层高4.3米，其中裙楼地下室已完成正负零结构，B1栋完成首层结构，B2、B3栋完成正负零结构，C1―C3栋完成20层结构。2010年10月5日，B2地块地下室局部发生火灾，由于火灾较为严重，结构受到破坏，致使地下室局部主体结构质量未能达到中国建筑工程总公司企业标准，需要将火灾范围内的地下室底板以上主体结构拆除。

在火灾现场解封后，首先对火灾现场进行清理，清理主要包括材料清理，垃圾清理。然后对受伤的结构部位进行拆除。由于火灾涉及范围广、主体伤害严重，要将地下室底板以上主体结构拆除。因为工程量和施工难度都比较大。需要制定相应的安全措施，以防事故再次发生。

二、安全事故原因分析

工人安全意思淡薄。作业过程思想麻痹，忽视防火安全。在施工现场吸烟等情况时有发生。而这次事故主要原因在于工人没有执行施工安全的用火要求。导致事故的发生。

管理上的漏洞。目前建设工程层层分包，民工招募的随意性、流动性较大，工作阶段性突出。劳务公司管理不规范，往往一些劳务公司是“空手套白狼”，承接到业务便临时在社会上招募民工。这样一来，究竟是不是名单上的人员，究竟有没有经过培训，均是一个未知数。笔者去过的一个建筑工地，特殊工种人员名单、上岗资格证件等一应俱全，把焊工叫来一问，却不是本人，劳务公司工头称名单上的那个焊工早已离开本项目，他是前几天才来的，然而这一切甲方、总包施工方均不知情。

管理层人员的消防安全意识、重视程度不够。有的工程项目部人员漠视消防安全，持侥幸心里，认为自己做过这么多项目，不会发生什么大事，发生大事也应付得过来，工地上配几个灭火器就算是防火工作做到位了。然而施工人员的消防安全培训没跟上，防火意识淡薄，于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉乱接电线、使用大功率电器、卧床抽烟等现象屡禁不止。当灾难突然降临的时候，或许当事人还在睡梦中；造成巨大损失的时候，负责人才开始后悔为什么当初没有这样做那样做。

三、结论

建筑施工安全管理是工程管理中的重点对象，对其管理办法进行系统的研究，目的在于在管理过程中寻找适合我国的安全管理标准体系。通过先进的安全管理理论，摆脱我国安全管理水平低安全事故率高的尴尬局面，以便提升管理的专业化水平，提高施工人员的安全意识，保证现场施工安全。切实做好安全管理措施，提高效益。

从我国现行的建筑施工安全管理理论引入，重点在于分析其技术措施的实际应用情况。并借鉴国际上先进的管理标准体系对我国管理应用进行完善。其中文章主要的研究讨论内容包括：1.建筑施工安全管理技术、措施的理论办法；2.我国建筑施工安全管理特点及其文化建设； 3.安全管理及ISO18000管理办法的研究及在我国建筑行业的；4.施工安全管理的风险控制及做好安全管理的经济效益研究。

施工安全管理直接关系到项目的生命周期，因此社会各方对安全生产的重视程度越来越高。我们需要将国际职业健康安全管理标准和我国安全管理理论以及国内的实际情况进行有机结合，这样可以有效提高建筑施工安全管理水平和项目经济效益。

四、安全施工提高项目的经济效益

在社会主义市场经济体制的逐步完善和企业改革的不断深化的大环境前提下，施工企业的生产经营机制和安全管理机制有了不同以往的发展变化。施工企业兴衰的关键，在于用切实有效的安全管理方法和必要的安全投入来保证企业实现安全生产，从而获得社会效益和经济效益。

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“五一”假期将至，为确保期间我区建筑生产安全，预防各类安全事故发生，经研究，决定在全区开展节前建设安全生产检查。现就有关事宜通知如下：

一、时间安排

4月20日——4月30日

二、检查依据

《建设工程安全生产管理条例》、《市建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《市建设工程施工现场消防安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等。

三、检点

1、安全管理。重点检查：建安企业安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产规章制度和操作流程制定情况；建设工程分包情况，包括招投标、分包单位资质、安全生产许可证等；建安企业安全生产管理机构及人员配备，主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员施工安全生产培训情况；职工三级安全教育、特种作业人员持证上岗情况；建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理情况及安全帽、安全网、安全带等安全防护用品的采购、查验、使用情况；安全专项施工方案的制定与审查及安全监督检查措施制定和执行情况；重大危险源的台帐建立、监控及上报情况。

2、消防安全。重点检查：施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；施工现场临时消防水源、灭火器等各类消防设施是否完好有效；电焊气焊作业人员持证上岗、动火作业审批、动火作业监护等各项消防措施是否落实到位；安全网、保温材料等工程材料是否经法定部门检定合格；施工作业人员使用明火时是否清除周围可燃物及其他易燃危险物资并按规定配备充足的灭火器材；在高处实施电焊、气焊切割作业时是否对作业的周围和下方实施防护遮挡，焊渣是否有容器接装。

3、危险性较大工程。主要包括深基坑、脚手架、起重机械等，检查对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《市建设工程施工现场消防安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》等条例规范的执行情况，主要包括：安全专项施工方案制定及审查情况；深基坑、高支模施工方案专家论证及备案情况；特种作业人员持证上岗情况；四口临边防护安全达标情况；脚手架、起重机械设备、临时用电检查验收制度的落实情况；应急预案的编制及审查情况。

4、文明施工。根据《市建设工程文明施工管理办法》，要求进一步规范现场文明施工管理，重点检查工地现场对《建筑施工现场环境与卫生标准》的落实情况，检查内容主要包括：工地办公室、围挡等临时设施的设置情况；工地出入口、作业区和生活区主干道地面硬化，大门出入口阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池设置及车辆污泥冲洗水泵配备情况；工地污泥、污水、废水排放及扬尘控制措施落实情况；工地食堂卫生安全措施落实情况，确保食品卫生安全。

四、检查要求

1、各单位一定要认真组织开展检查，务必于“五一”节前完成各项目检查，对检查发现的隐患，一定要及时整改，切实消除隐患，确保施工安全。

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关键词：建筑工程，现场施工，安全，管理

1、引言

改革开放以来，我国经济的快速发展推动了工业化进程，建筑业的发展为城市换上了崭新的面貌，但是由于建筑业生产规模的迅速扩大，关联性联系显著增强，施工生产过程中使用的人力、物力、能量和技术知识越来越集中，由此而产生的管理不完善和安全问题也就愈加繁多。在城市发展，展现繁荣美丽的背后，建筑业的施工管理和安全问题更是不能忽视的重点，无数的安全问题造成的严重后果不得不令我们深思，通过不断实践来研究和探索更为完善的施工管理体系和安全生产制度显得尤为重要。因此，建筑工程现场施工安全管理便成为建筑业生产过程中一个关键的环节。这要求从事建筑业的研究人员去寻求一些认识和解决现场施工管理和安全问题的新办法来满足其发展要求。建筑工程实际施工管理制度的创新发展是当代建筑业良好发展的需要，但是目前在我国建筑业领域，建筑施工企业的管理体制和安全制度仍然止步不前，没有得到足够的重视。由此给建筑施工的现场管理带来很多制约因素，如机制不灵活、责任分配不明确、安全责任落实力度不够以及其他诸多不确定的因素等，严重影响着建筑工程现场施工管理工作的有效落实，以上种种尚未解决的问题，都有待于我们通过发展创新现场施工管理机制，才能得到有效地解决。

2、我国建筑业现场施工管理现状及存在的问题

建筑工程现场施工的管理和安全问题是整个施工过程中的关键问题。目前，我国建筑业领域的现场施工安全管理的形势仍然严峻，事故的危机隐藏于安全的管理当中。特别是最近报道的我国上海高层建筑着火、杭州立交桥坍塌、郑州某高层建筑失火等事故，更加显现我国建筑业的现场施工安全管理所存在的问题，拉响警钟。作为建筑业，现场安全管理是建筑工程施工管理的关键组成部分，做好安全管理，才能使施工顺利进行，完成项目的效益目标。然而，目前我国在建筑业领域，特别是建筑工程的现场施工安全管理中还存在不少问题需要解决，这些问题主要表现在以下几个方面：

(1)建筑工程施工安全管理责任不明确。一个工程建设涉及很多相关的单位。但是由于主体领导重视程度不够，导致管理和安全责任不明确，执行力度和效果都不明显。这主要体现在安全管理机构组织不健全，监管施工安全的专业人员少，安全管理分工不清楚，措施落实效果差，安全检查的执行不持续，安全隐患不及时整改以及违法分包等等。更为严重的是在市场竞争和利益的驱动下，一些开发商和施工单位只注重经济效益和利润，而忽视了安全第一，预防为主的重要性，以致牺牲工人生命，造成巨大的损失和消极的社会影响。

(2)现场施工管理和安全生产资金投入不足，缺乏完善科学的技术支持和专业的现场监理。调查显示，先进的科学技术和理论在建筑业中的应用主要表现在建筑工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段，而对于贯穿整个建筑工程中的现场施工管理和安全问题方面的科技技术和理论的投入明显不足，如在安全设施的布置、防护用品的配备、管理及施工人员的安全教育培训等方面，资金投入的不足，使得施工现场的安全管理条件不完善，再加上责任的不明确，很容易出现安全事故，造成严重后果。另一方面，施工现场的工程监理工作落实不到位的现象在国内建筑行业普遍存在，这成为现场工程施工管理经常出现各类安全事故的一个重要原因。施工现场的工程监理工作可以随时发现施工过程中存在的管理漏洞和安全隐患，及时进行分析与研究，迅速提出解决问题的方法和对策。但是，目前在国内建筑工程的施工现场管理当过程中，普遍缺少专业的监理单位和人员进行全过程、完善到位、立体化的科学监理。这就使建筑工程现场施工管理和具体施工不能同步进行，对整个施工产生消极影响。

(3)安全生产把关和监督力度不严，施工现场设施不完善，安全条件差，缺乏严格的监督。生产过程中，安全设施安全检测把关不严，往往被忽视或流于形式，没按规定进行。特别是生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。安全生产监督力度不够，主要体现在管理意识淡薄方面，由于政府减少对建筑业的行政干预，建筑业的管理可以自主进行，建筑工程施工现场的管理工作计划受行政方面的制约力减弱，也就逐渐导致了施工企业管理意识的淡薄。同时，部分资质较低的施工企业为了自己的利益，节省专业人员支出，而大量招收农民工或临时工，导致建筑工程施工现场违反管理安全规定、违章进行操作的事情时有发生，甚至引发重大安全事故的出现。目前，许多地方现场施工的安全生产监督管理还仅仅停留在突击性的安全检查上，只为应付上级的检查，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施，为发生事故埋下隐患。

(4)建筑市场管理不完善，施工和监理企业整体素质偏低。随着建筑业企业资质条件要求的变化和发展，大部分施工企业都已转化成纯管理型的企业。企业虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。由于劳务市场发育不完善，目前农民工已成为建筑业劳动力的主体，但是他们大多数人没有经过系统科学的岗前培训，缺乏自我保护意识和责任感。由于大量未经过专业培训的农民工进入建筑行业，导致建筑工程施工企业的整体素质迅参差不齐，建筑工程施工管理工作难以有序进行，最终导致建筑工程现场施工管理时不能按照规程流程进行，也间接埋下了造成建筑工程施工质量与安全问题的隐患。另外，施工企业管理人员和监理人员安全意识不强，安全专业知识还有待提高。他们大部分人不熟悉安全规范标准，导致项目部安全意识淡薄，只注重经济效益，忽略安全生产，施工现场安全经费投入不足或不舍得投入，导致了安全防护措施不到位，最终造成严重的后果。

3、建筑工程现场施工管理方法探讨

目前，发达国家在建筑工程现场施工安全管理方面的理论水平已经很高，这些理论在实际的现场施工当中，对预防和控制事故的发生起到很好的保障作用。而我国的建筑行业，针对现场施工安全管理理论的研究还处于初级阶段，没有系统和完善，以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化，随意性大，成效低，严重制约了建筑业的快速发展。因此，加强施工现场的安全管理势在必行，我们必须重视理论的持续研究，不断将理论与实践结合，指导实践的同时，为理论更新和完善提供参考，从而使现场施工安全管理走上科学化的道路，为建筑业的发展营造良好的环境。

3.1建立安全管理制度，“以人为本”是核心

建筑业现场施工的安全管理工作贯穿于整个施工工作当中，这需要施工管理，施工作业等大量人员的参与，因此人员的管理和安全问题是重中之重，建立现场施工的安全管理之徒首先应把从业人员的职业技能、职业素养、行为规范的要求和培养放在首位，这是落实施工制度和顺利完成施工任务的核心。只有建立对从业人员和执业行为的自律约束机制，才能在自觉的前提下促进行业素质的快速提升，更有利现场施工的顺利进行。

3.2施工企业领导具备建筑安全管理意识是重点

一个建筑施工企业的领导是开展工作的带头人，他具有榜样作用，强烈的安全管理意识是他们完成施工任务而不出现事故的前提，领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全管理和生产至关重要。因此应在平时通过安全培训等方式强化施工企业领导及相关负责管理的人员的安全管理意识，使他们时刻提醒自己安全管理和生产才是重点，努力做到真正的安全管理和生产，才能为建筑企业带来长久的经济效益。另一方面，要让领导有忧患意识，防微杜渐，通过加大对安全事故有关责任者的处罚力度，提醒企业领导时刻把安全管理放到首位，才能防止事故的发生，完成施工任务。

3.3安全教育与培训要持续

建筑工程现场施工安全管理的对象主要还是施工人员，人的管理做好了，现场施工才能安全顺利进行。因此要在施工作业期间，持续的对相关的人员进行安全教育培训，不断提高现场施工安全管理人员的业务素质，增强施工人员的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。在宣传教育方面，可以充分利用现代流行的媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。值得注意的是在安全培训工作中，要突出重点，有针对性，防止搞形式，失去培训的本意。另外还要抓好特殊工种和临时工人的管理和安全教育，由于这部分人具有特殊性，流动性，所以必须进行岗前的系统培训才能进入施工工作，这不仅是对施工企业负责，更体现了“以人为本”的核心。

4、现场施工安全管理体制的完善

鉴于目前我国建筑行业在现场施工管理当中存在的问题，我们必须大力完善现场施工安全管理体制，这需要政府和建筑企业相互合作，以安全管理为着眼点，确立相关的机构解决实际问题。我们可以采取建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构、改进建筑安全监督管理办法以及建立安全防护临时设施费用专款专用制度等方式来不断完善和更新现场施工安全管理体制。也可以通过建立标准化管理机制，不断提高建筑业现场施工管理的执行力度。 （1）建立标准化现场施工评审机制。严格执行标准化工地评审的基本原则及规定，建立“严格管理、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量”的标准化工地评审机制，指导企业严格执行标准，确保标准化工地的创建质量。同时，各建筑工地现场建立领导负责、专人管理、及时检查、不断改进的自我评价机制，按时上报有关材料报表，并确保资料的真实性、完整性，防止安全隐患的出现。（2）建立施工现场持续改进机制。施工现场健全质量保证体系、安全保证体系、现场监督体系，落实人员，明确职责，形成定期检查的制度，对反复出现的问题，专题研究解决的办法和措施，形成一个制度不断完善、工作不断细化、各类要素不断优化的持续改进机制，促进现场管理水平不断提高。（3）建立监督约束机制。各级建设行政主管部门在做好引导、推广、服务工作的同时，加大监督检查力度，发现问题，责令限期整改；建立巡查制度，对建筑工地进行不打招呼检查，重点检查工地执行的自觉性和自控力，对导致事故隐患严重或重复出现的企业，坚决依法严肃查处，全面推进的监督约束机制。

5、实行标准化施工的优势

目前，我国建筑业中现场施工管理中的不足加快了标准化管理、创建标准化示范工地在建筑工程中的推广速度。由于整个建筑行业注入了标准化管理的新思维、新理念、新模式，是我国建筑施工现场管理的水平不断提高，也体现了标准化管理的优势和实用性。实施“标准化管理”一方面适应了构建和谐社会的需要，进一步确保了工程质量安全，同时适应了创建节约型社会的需要，提高企业经济效益和社会效益；另一方面实施“标准化管理”适应了建设文明社会的需要，提高了产业文明度，提升了行业新形象，同时适应了时展的需要，提高了企业管理水平和政府监管水平。

篇7

关键词：建筑工程；施工管理；创新探索

Abstract: with the continuous development of China's economy, China's construction enterprises, and gradually formed a construction management with modern management of construction project, but there are some problems and shortcomings, especially in recent years, China's market economic system gradually improve the situation, need construction management innovation in practice, to explore the construction management mode of modern construction with Chinese characteristics, in order to adapt to the continuous development of productive forces, the needs of the socialist market economy, promote the level of construction enterprises overall better. The construction management of building engineering construction enterprise according to its own business development goals and the internal and external conditions, this paper mainly through the analysis of the existing building engineering construction management problems, and puts forward the principle and scheme innovation according to the construction management of construction engineering problems.

Keywords: Construction Engineering; construction management; innovation

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

在我国作为支柱产业的建筑施工，在工业化和城市化进程中，地位不断增强，已成为社会经济持续、稳定发展的主要影响因素。随着我国城市建设的不断发展,我国的建筑工程施工管理体制存在不少弊端,有些建筑工程的施工管理在许多方面都已不适应我国新形势的发展需要,要实现建筑施工行业的健康持续发展，一方面，需要加强市场整顿、大力推进企业改革、积极争取国家的相关优惠和支持政策。另一方面，在建筑施工企业自身，建筑工程施工管理模式必须创新,对于建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过各生产要素的优化配置和动态管理,以实现建筑工程施工建设的目标、经济效益和社会效益。

一、当代建筑工程的施工管理问题的分析

1、安全管理方面

建筑施工管理者对安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一，预防为主”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。施工安全管理不严，抓落实的力度不够。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升，应对突发事故的预案和预案的实施明显不足。安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好地贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实。

2、质量管理方面

建筑施工管理者对施工质量的忽视，尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构、但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，即事故调查、安全检查和发许可证，工作方法还停留在开会、发文件的层面上。还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。

二、建筑工程的施工管理创新探索的必然性

1、建筑工程施工管理创新是时代的必然要求

随着时代的不断发展，经过实践证明和总结，没有创新就没有进步。随着我国经济现代化建设的步伐不断加快，创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本发展战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史给我们的深刻教训。那么面对新形势下，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场经济的需要，适应提升企业水平及品牌效应需要的建筑施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟待面对的一项艰巨的任务，只有不断创新才能使建筑施工具有强大的生命力。中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。

2、建筑工程的施工管理创新是现代企业制度建设的需要

建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨的洗礼，管理者的思想观念、经营意识和市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了管理者思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。但是建筑施工的管理体制还没有大的变化，机制不够灵活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善建筑工程的施工管理，而建筑施工能否全面、顺利实施，解决好施工工程与企业的关系是关键，必须通过创新才能使建筑工程的施工管理适应现代企业制度建设的要求。

3、建筑工程施工管理的创新是企业自身发展的需要

管理科学产生于第二次世界大战期间，管理科学的目的是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的多种活动，制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过计算机应用于管理，减低不确定性，以便使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。目前较为成熟的管理科学模型有：决策理论模型，盈亏平衡模型，网络模型、资源配置模型、对策模型等。建筑工程的施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于建筑工程施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，从而进一步提高企业的竞争力。因此建筑工程施工管理的创新是促进企业自身整体水平不断提高的需要。

三、如何对建筑工程的施工管理进行创新探索

1、对于建筑工程施工的安全管理方面

现代建筑施工安全管理，是在施工过程中组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证建筑工程施工的正常运行。所谓坚持安全管理原则，即坚持安全与生产同步，在管生产的同时必须要抓安全，把安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用；加强对建筑施工的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的手段和基本方法。另外，根据施工生产的特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，切实例行安全检查。

2、对于建筑工程施工质量管理和成本控制方面

工程项目成本控制，在工程项目实施过程中通过适当的技术和管理手段，建筑工程企业管理者按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏，从而保证工程的成本目标得以实现的一个过程。要使成本控制工作得到有效实施，应当在对项目成本进行全员控制、全过程控制和动态控制的前提下，确定成本控制的具体措施。同时严格监控成本控制措施在工程项目施工中的具体执行情况，以保证预期成本目标的实现。另外，管理者要制定建筑施工企业内部财务管理办法，从而扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题。

随着我国现代经济建设的不断发展，建筑施工业作为我国的支柱产业，建筑施工管理的创新探索不仅有利于建筑施工企业的自身发展，同时也有益于我国第二产业整体水平的提高。

【参考文献】

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关键词：工民建；建筑施工；安全管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A

引言

当前建筑行业安全管理已逐步走向成熟，但与之相应的安全水平却没有得到相应的提高。通过加强项目施工安全管理，制定出有效的安全管理措施，降低事故的发生率，实现建筑工程项目施工的安全管理。

一、工民建建筑工程施工的安全概念

工民建建筑工程施工的安全概念可分为两个方面，一方面是工民建建筑工程的使用安全，另一方面则是工民建建筑施工中的安全事故。工民建建筑工程项目以安全与质量为施工重点，一切施工计划，要围绕这两点而展开，安全与质量可体现在建筑工程完工后，投入使用时是否存在安全问题。这些安全问题则取决于工程质量，工民建建筑工程中安全与质量二者存在紧密的关联，其中工民建建筑的安全使用是施工安全管理的重中之重。提高工民建建筑工程施工的安全管理是保证安全生产的前提，这不仅有利于施工企业的发展，对整个工民建建筑行业来说都具有深远的意义。

一、工民建施工现场安全管理存在的问题

1、工民建建筑市场混乱，挂靠、分包转包现象普遍

当前工民建建筑市场秩序较为混乱，为了谋取不法利益，很多无资质单位或者小承包队，挂靠有资质的单位，越级承包工程项目，为了利益，不惜偷工减料，以致于各类安全事故频繁发生。常见的现象是一个大型的建筑工程项目被层层的转分包成很多小项目，分包商也比较多，缺乏有效的安全管理机制，各自为政的现象非常普遍，同时这也在很大程度上埋下了安全管理隐患。对于那些挂靠的小分包队而言，他们的技术不过硬、建筑施工条件不具备，因此很难确保施工现场的安全性和施工质量；安全资金不舍得投入，粗制滥造、滥竽充数。比如，升降机、塔吊等大型的机械设备应用过程中，因钢索、缆绳等不符合要求，安全防护网强度太小、质量太差，就很可能会导致安全事故的发生。

2、工民建建筑企业的安全意识不够

在我国的许多工民建建筑中，仍然存在着许多形式主义的安全生产现象，国家出台了一系列的重要指示来针对加强安全生产工作，并对提高安全生产进行了具体的分析。由于对安全工作的投资是一项只有在表面上有投入，却没有产出的投入，许多项目的负责人在施行项目承包后，就想千方百计地减少对项目的安全工作的投入，尤其是现在建筑市场上的许多工程项目的项目经理，他们只是有职无权，并无真正的权利，而真正的老板为了自己的利润达到最大化，便不愿意在安全上加大投入，更不懂得对安全问题采取预防措施。还有部分建筑企业的领导，他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性，没有真正对人民生命高度负责的态度，因此在安全生产的问题上，只追求得过且过，只讲究形式主义，并没有把安全生产工作落到实处，没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置。他们这种只重经营和效益，却忽视质量、安全和管理的经营模式，会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实，平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法，导致了事故发生概率的剧增。

3、工民建建筑管理人员的安全管理知识和模式落后

由于企业的上层领导不重视培养安全意识，便导致许多技术工人、监理人员和管理人员都对施工安全知识相当缺乏，使得其在生产过程中不懂得安全规范、规章制度、安全标准以及安全技术操作规程。如果一个建筑工地的管理人员都不懂得安全知识，那么面对安全隐患、违章操作和违章指挥的问题时，便不能合理的去行使他的管理职权。这些管理人员往往只是凭借经验管理，等出问题了才抓事后处理。这种凭借经验和事后处理的管理模式并不会从根本上避免事故的发生，更不用提防患于未然。有些企业为了减少成本开支，甚至在改制过程中把安全管理部门的人员进行合并或精简，有些安全管理人员甚至根本不懂得相应的安全管理知识、技术水平和管理模式，因此在实际的生产工作中，很难起到真正安全监督和安全管理的作用。

二、工民建建筑工程施工安全管理的措施

建筑施工企业要在思想和意识上树立“安全第一，预防为主”的方针，以专业安全知识为内容，不断提高施工人员的自我安全保护意识，明确自己在安全生产中所处的责、权、利三者的地位，以达到施工安全生产中最佳效益的目的。具体做法包括以下几点要求：

1、落实工民建建筑施工安全生产责任制

加强工民建建筑工程施工安全管理工作，认真落实工民建建筑施工安全生产责任制度，这是提高工民建建筑工程的安全生产管理的一项重要措施。建筑施工企业必须严格执行国家制定的政策，认真落实施工安全生产责任制度，将工民建建筑施工安全生产责任细化，并且落实到每一个人，使管理人员认识到他们的工作的重要性。其次，建筑施工企业对工民建建筑工程安全生产应严格管理，奖惩分明，以充分发动每一个施工安全管理人员的积极性，消除工民建建筑工程安全管理工作中忽略的盲点，形成有条有序的施工安全管理制度系统，保障工民建建筑施工过程中的每一道工序的顺利完成。

2、提高整体人员安全生产意识

工民建建筑行业工程项目的生产要符合安全第一、预防为主的基本原则，只有安全才能保障建筑项目的生产效率，因此，通过有效的施工安全管理，做到生产前、生产中、生产后这三个环节的安全工作，才能保证有效的工民建建筑工程安全生产。在工民建建筑工程施工中始终将安全问题看做是工民建建筑施工中的第一位，一切有关施工安全的事情都是大事，安全管理工作与全体施工人员、建筑项目生产有着直接的关联，各部门管理人员与施工人员首先要认识到安全生产的重要性。了解到自身所担负的安全职责，不知不觉提高对安全生产的认识，并且将此种观念带到日常工作中去，保证工民建建筑工程施工各个环节的安全，最终实现建筑项目安全与质量的提高。安全施工是建筑行业的关键内容，也是保障建筑行业健康发展的前提，有利于社会的和谐与稳定。工民建建筑企业通过提高整体人员安全生产意识，做到文明施工、安全生产，使各人明确自身职责，做好事前防范和事后治理工作，提高工民建建筑施工安全生产的管理，减少安全事故的发生。

3、加强国家对建筑施工企业的监管

目前，我国在工民建建筑施工方面颁布了许多条例，相对来说，工民建建筑施工在安全管理方面的制度已经比较健全了，但是为了能够更好的发展建筑业，还是要进一步完善，这样才能够保证建筑质量。国家监督及执法人员应加强检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制及安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，并限期落实的力度。对制度不健全、体系不完善、责任不明确的施工企业的整改，应做到“有章可循，违章必究”，确保安全工作上下贯通、左右连接、确保安全、消除隐患。

4、完善施工现场的安全管理体系

在工民建建筑工程施工期间，应确保建筑施工现场环境的整洁，并规划和管理建筑材料进入秩序和进入数量，施工材料的摆放应严格管理。确定有独立的施工机械和设备的停车站点，确保施工现场干净整洁，确定什么地方该做什么，以减少施工现场出现的安全隐患。此外，还应确保施工现场设置足够数量的安全保护设施及保证施工质量过关的措施，进一步加强建筑施工安全生产管理。努力完善并且提高建筑工程应急体系，以确保在施工现场，即使发生了意外事故，也能够及应急措施，从而使得施工事故造成损失降到最低。

结束语

随着各项安全管理办法和相关条例的出台，在安全上使工民建建筑工程施工有了法律的保障，行业的安全管理水平有了较大的提高。随着管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理水平有了大幅度的提高，这在很大程度上减少了安全隐患的发生。目前建筑行业发展迅速，为了社会的安定团结，施工企业的安全管理工作尤为重要。

参考文献

篇9

土建工程项目的安全日益受到社会各界的关注。文章通过对当前土建工程项目中的存在的安全隐患考察，如施工人员素质偏低、安全意识缺乏、安全管理不完善等，针对性的提出改进措施，以期推到土建工程项目中安全管理水平的进一步提升。建筑施工安全问题不易控制，主要是因为涉及面较广、设计人员较多，而且与施工管理者有着跟大的关系，本文根据建筑施工的特点、建筑施工方面的安全隐患以及针对措施进行分析讨论。

【关键词】：建筑工程；安全隐患；措施

【前言】：改革开放以来，经济社会的快速发展推动了我国基层设施建设和建筑行业的快速发展。社会各项事业，无论是在建设规模还是建设数量上都出现了突飞猛进的态势。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。随着我国经济实力的不断发展，推动着建筑行业的不断进步，导致建筑行业在建筑数量和建筑规模方面都取得了空前的发展，但是，在建筑行业高速度发展的同时，也出现了许许多多、各式各样的问题，主要针对建筑施工管理中安全隐患问题引起了高度的重视，成为了制约我国建筑行业发展的重要因素之一。下面我们针对施工管理的特点一起出现的安全隐患进行分析讨论，采取合理有效的措施，解决我国建筑行业的安全管理问题，全面推动我国建筑行业的发展。

1、建筑施工安全管理的特点

1.1建筑工程施工安全管理具有动态性的特点建筑安全的施工问题从开始到结束，都一个不断变化的动态过程，同时这也是一个动态发展的过程，建筑施工中的每一种、施工方法和施工作业状况都处在一个时刻变化的过程中，导致建筑施工安全问题具有着动态性的特点。

1.2建筑施工项目种类繁多、多工种交叉作业、安全管理内容各异建筑工程的项目繁多，非常复杂，它不仅仅涉及到了建筑施工方法的差异，还会涉及到了施工技术、施工周期和施工工艺等许多方面都存在着大大小小的差异，所以建筑施工安全管理在建筑施工安全技术、建筑施工安全管理的特点和人员素质等方面具有较大差。

1.3每一个工程项目的施工环境有其独特性、安全管理要“因地制宜”建筑施工安全管理问题具有其独特的差异性。在每一个建筑施工安全管理过程中根据建筑施工所处的地理位置和环境的影响，所受到的影响因素也会有着较大的差异，在建筑施工中应该根据所处得的地理环境不同，因地制宜，采取不同的方法。因此，每一项建筑施工安全管理中，因为环境的差异，采取更好的安全管理办法，更好的解决建筑安全管理的问题。

2、建筑工程管理中的安全隐患

建筑工程施工人员的职业素质在我国的建筑施工行业中，建筑施工人员大多都是来自于农村的务工人员，这些农民工是建筑施工的主体，这些农民务工人员有两个显著的特点，一个是知识水平相对较低。农民务工人员，大多没有接受过系统的、专业的理论知识培训，就会导致自身的知识水平较低，建筑施工时大多都是按照自身的多年以来的工作经验。二是农民务工人员大多都是在农闲时外出打工，就会导致建筑工作人员的流动性较大，导致农民务工人员不能接受系统培训。

2.1安全意识缺乏安全意识缺乏表现在很多方面

2.1.1农民工作为施工队伍的主要构成部分，其文化素质较低，流动性较大，使得其安全意识薄弱，在施工过程中违规、违章操作现象时有发生。施工人员无法接受系统、完备的安全教育培训，其安全意识难以提升。

2.1.2就工程项目负责人而言，同样存在安全意识缺乏的情况。为了赶超工程进度，节省施工成本，他们对安全教育投入力度不大，对违规、违章作业的监督检查跟进不及时。所有这些安全意识的淡薄不仅给土建工程项目建设埋下了安全隐患，而且也迟滞了项目工程的进度。

2.1.3安全管理不完善管理对于施工安全至关重要，我国长期经济的快速发展，虽然在经济实力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面却出现了滞后的情况。一些施工单位并未严格遵守安全生产的国家法律法规，内部的安全管理规章制度建设不完善。例如，由于目前我国建筑行业的利润比较高，部分企业见利忘义，偷工减料、以次充好，这给建筑工程留下了严重的安全隐患，而现有的管理制度不足以有效查处和管理。在施工过程中安全防护措施不到位，安全监督检查工作流于形式等现象都可归结于安全管理的不完善。

2.2建筑工程施工单位安全管理存在问题

2.2.1随着我国改革开放政策的实施，有利的促进了我国经济实力的增强，但是在一定程度上却忽视了建筑施工安全管理问题，导致建筑施工的管理制度不完善，所以面对着我国不完善管理体制，就会导致我国建筑施工单位的安全管理方面存在着较大的问题，在安全管理方面，明确好每一个施工环节的负责人，让每一个负责人管理好自己的施工人员。

2.2.2增强安全意识施工单位或企业应在项目现场张贴明显的安全生产警示标语，使施工人员在作业过程中得到警醒和提示。结合对施工人员的安全教育培训工作，通过开展各项安全知识技能竞赛、安全标语评比等活动，使施工人员在这种寓教于乐的环境中潜移默化地树立起“安全第一”的意识。作为项目负责人更要以身作则，进出施工现场必须严格遵守相关的安全管理制度，佩戴相应的安全防护措施，通过自己的实际行动带动周围人员对安全的重视程度，进而在企业上下行为保安全、重安全的良好氛围。

2.3建立健全安全管理

建立健全安全管理是一项系统性的工程，不仅包括健全相关的规章制度，还包括人员、财力、政策等各种配套资源的支持。主要内容：

2.3.1要建立健全安全管理规章制度。具体到建立健全安全责任追究制度、突发事故应急制度、安全教育培训制度、安全监督制度、易燃易爆品管理制度、安全标示管理制度、特种作I人员管理制度等。在健全规章制度的同时，要加强对相关制度的贯彻落实力度，使每项安全管理规定都能落到实处。

2.3.2要加强安全管理人才建设，着力提升安全管理人员的专业知识和技能，打造一支综合素质过硬，业务技能精湛的安全管理队伍。

2.3.3加大对安全管理的资金投入，及时淘汰陈旧、落后的安全防护设备，积极引进先进的生产作业防护设施，为施工人员提供强有力的安全保障。

3、建筑工程管理中的安全隐患的应对措施

3.1。加强对建筑施工人员安全意识的培养和专业技能的培训。建筑行业的建筑人员安全意识是非常重要的，不管是什么建筑工程，都是由建筑工人去建造的，所以建筑工人的安全意识培养对于解决建筑工程的安全管理问题的解决是非常重要的。建筑工人的安全意识培养主要包含连个方面：第一，要对建筑工作人员进行专业的、系统的培训，对于一些大型器械的使用方面，对于使用说明和使用规范等要请专业人员进行讲解培训，减少建筑工作人员的安全问题和建筑单位的投资，对于培训完的建筑工作人员，要进行定期的培训和考核，避免因为操作问题出现一些的安全事故。第二，提升建筑工作人员的安全意识。施工单位要不定期对施工人员安全意识的培养和讲解，提神建筑施工工作人员的安全意识和在施工过程中，要注意的问题，对于一些容易出现的问题的地方，提起高度重视。

3.2加大对建筑工程安全管理措施的投入制定建筑工程的安全管理措施，加大国家对于安全管理方面的投入。要避免企业之间的非法转让，做好安全管理措施。加强对建筑施工人员的保护措施，首先，要增加建筑工作中的保护设备，给建筑工人提供一个安全有效的保护措施，例如保险带、安全锁等，这样可以保证即使建筑工作中出现问题和事故，也能见对建筑施工人员的伤害降到最低。然后，给施工人员提供一个舒适的住宿环境，避免因为住宿条件的问题导致施工人员的精神低下，引发安全事故，最后建筑施工中所用到的设备定期进行检修和更换，避免因为建筑设备的问题引发对施工人员的伤害，设立日常维修员，对有问题的器械进行维修，使建筑工作能够安全、快速的进行。

结束语：建筑工作的安全问题是一个建筑单位所必须要重视的问题，它关系着建筑工作人员的生命财产安全和一个企业的兴败，保证建筑工作人员的安全，建筑设备的使用安全成为了企业发展和社会稳定的重要因素。所以，安全管理工作任重道远，引起了社会上的广泛关注。我们要做好每一个环节，才能够将安全隐患、安全事故的发生扼杀在摇篮之中，才能够从根本上解决建筑施工安全管理工作，提升建筑施工的管理质量，促进国家和社会的稳定与团结。所以，安全管理工作是极为重要。总之，土建工程项目中存在诸多安全隐患，相关安全管理人员必须采取合理有效的措施，提前预防、及时处理，尽可能的消除隐患，以此促进土建工程的发展。

【参考文献】：

篇10

关键词：建筑工程；施工；安全管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言：

当前我国建筑工程施工阶段安全事故频发，工人的人身和财产受到威胁，这与工人安全意识不高，建筑管理机制不健全和政府监管不到位等因素息息相关，改变这种状况，需要从法制建设、安全教育、职业教育等多方面着手。

一、建筑工程安全管理的基本内容

所谓建设工程安全生产管理，就是指依据国家法律法规和其他有关制度标准，通过各种手段，对建设工程生产过程中存在的安全状况采取有效措施的活动。也是建设工程管理者对工程安全生产活动进行计划、组织、协调、控制等活动的总称。建筑工程安全管理内容丰富，主要有以下几方面内容。

1. 安全制度管理

是指施工项目确定后，施工单位就必须根据有关安全生产法律法规和制度标准建立与工程特点相对应的安全制度，内容涵盖责任、教育、检查、电气、防爆、高空作业、劳动卫生等方面。

2. 安全组织管理工作

要求建筑工程公司健全安全机构和各项制度，培养专业化人才，依据相关规定管理安全生产。在项目建设中，对工作中可能会出现的问题及早研究，防患未然。

3. 安全技术管理

是指施工单位必须针对工程特点和现场环境、器械使用和施工材料，提出安全技术和防护措施，消除危险，保证安全现状。

二、我国建筑工程施工阶段安全管理现状

我国是发展中国家。一般而言,发展中国家建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2. 5～ 10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。安全生产、文明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部了一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例。其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。

三、我国建筑工程施工阶段安全管理存在的问题

总的来说，我国建筑工程施工阶段安全管理存在的问题体现在以下2个方面：

1. 机制方面

我国虽然颁布了一系列有关建筑安全的法令法规,但相比发达国家完善的建筑安全管理法律制度,尤其是在监督方面仍需要加强和改进。①各个主体单位对应负的安全责任混淆不清,即使出现安全生产隐患也不能及时做出应有的处理; ②法律法规体系不够健全,针对性不强,对安全检查中的违纪违法问题有时不能及时严厉地惩处,同时对安全生产、文明施工的建筑企业,政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施; ③舆论监督力量不足,对安全事故未能及时和客观报道,甚至还出现漏报、瞒报、少报的现象; ④市场规范机制欠缺,尤其是业主市场行为有较严重的不规范现象,给建筑施工带来了安全隐患。很多业主拖欠工程款,要求承包商垫付资金;承包商由于不能及时拿到工程款,会在资金周转上遇到很大困难,从而影响对安全设施的投入; 工人也会由于不能正常领到工资而在心理上产生对立情绪,诱发事故。

2. 执行方面

随着各行各业对“安全管理”的关注, 建筑行业逐步意识到安全管理的重要性,但是在市场经济体制下,大多数建筑施工企业更多地以经济效益为中心,再加上考虑到实施安全管理所要花费的高成本,许多施工单位只是口头上讲讲“安全第一” ,做表面文章,重生产、轻安全,更注重建筑工程项目的进度、质量和经济效益。此外,由于建设工程的行业特点,建设工程施工的特殊性,从业人员的构成及流动性大的特征,特别是安全文化的缺失,仍使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。

我国自20世纪90年代起,年平均生产安全投入仅占GDP比重的0. 7% ,远低于发达国家3% 以上的水平,我国的用万人投入率比美国和日本低3倍左右,比英国低5倍左右。

四、加强建筑工程施工阶段安全管理的对策

1. 完善法制建设，提高执法力度

建筑工程施工阶段安全管理工作的有效进行，离不开完善的法律法规和规章制度的建设。在安全管理过中，监理人员必须严格按照法律法规的规范和行业操作规范做好管理工作，通过抽检、督促、巡视等多种方式进行安全管理。管理人员要认真学习有关工程安全生产的法律法规，掌握技术规范的标准，不断提高安全管理的能力。各部门工作人员在工作中，要相互协调、互助合作，共同做好安全生产工作。完善我国《建筑法》规定和相关配套实施制度，使得施工阶段的安全管理有法可依，有据可循。在发现安全隐患时，必须督促施工单位及时纠正，排除隐患，防患于未然，将危险消灭在萌芽状态。当发生安全事故时，必须启动追究机制，对未按照规范进行施工安全管理的单位予以行政、经济处罚甚至是要求相关责任人承担刑事责任。对违法施工安全准则操作的单位和个人给予严厉的惩处，提高法律的执行力。

2. 提高安全意识，加强安全监管

施工单位的安全管理必须落实到每一个环节、每一个个人。加强建筑工人的安全教育和安全培训，提高其防范安全事故发生的能力和事故解决能力。施工企业应制定相应的制度，明确各部门的安全职责，规范安全管理，制定安全管理办法，组建管理机构。政府主管部门在工程施工中要充分发挥职能，加大安全监管力度，加强对建筑工人的安全教育和技能培训。建筑单位和政府部门要把对工人的安全教育和安全技能的培训纳入建筑行业从业人员培训的机制内，工人只有在安全管理培训后并取得合格证后方可上岗。为了权重一致，应建立并完善安全管理制度和岗位责任制度，这是工程安全管理得以实现的重要保障。权利责相结合的责任安全管理体系，制定合理的约束激励机制，完善考核目标，鼓励全体员工参与安全管理的工作中，促进施工阶段安全管理工作的落实。

3. 加强职业教育，营造安全文化环境

建筑工程施工工作是一项对技术要求较高的工作，当前建筑工人普遍存在受教育程度偏低和技术教育缺乏的情况，应当加强对工人的教育，提高其安全生产的防范意识。在给职工进行安全职业教育时，可以从具体案例分析入手，借鉴国内外同行的先进管理经验，提高学习效果。在工作人员的培训上，要严格实行一线人员持证上岗制度。对已具备一定工作经验的工作人员也要定期进行培训，加强对企业负责人、项目经理和专职安全员的专业培训和定期考核。创建工地农民工业余学校，利用空余时间进行安全生产管理的学习、教育和培训，满足农民工对工作技能提高、安全生产和业余生活丰富的多重需求，营造安全文化环境，提高农民工的整体素质，推进工程安全管理。

4. 落实经费,实行目标安全管理

根据建设部《建筑安全现状防护、文明施工措施费用及使用管理规定》对费用组成、工程概(预)算编制、招投标项目费用单列,以及对报价、合同、使用、支付、总分包管理监督检查等都有明确规定。建设、设计、施工、监理等单位应当明确职责,确保安全文明专项措施费用到位。监管部门加强监督,查处违规行为,保证建设工程安全生产和文明施工费用落实。

总包方以承包总费用的5%为标准,建立安全管理专项费用概算,安排专制财务进行经费管理,并出台相关的管理制度,要求严格按照财务计划开展安全管理的各项工作,对于没有按时、足额、合格的完全经费使用的部门和个人将予以通报和绩效考核扣分的处罚,积极促使已落实的经费及时开支,从财务支持角度满足安全管理的需要。