营商环境发展范文

导语：如何才能写好一篇营商环境发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

XX年以来，市XX局按照“重实干、强执行、抓落实”的总体思路，切实贯彻“亲商、安商、扶商、富商”理念，召开推进该项工作会议10余次，集中力量助力企业发展，全力服务全市项目年建设。

一、坚持多举并施，确保创优工作常态化。一是做好要素保障。坚持规划先行，切实发挥规划管理部门的服务和保障作用，积极服务城区、园区建设、重点工程项目和工业企业建设。推进了区土地债、棚改债、项目债地块规划条件编制工作，完成了xx公司新征用地规划条件编制、完成xx公司修建性详细规划编制为相关部门推进工作提供保障。二是保障规划实施。在规划实施过程中，依据已编制的法定规划，合理落实项目，加大投入力度，强化项目带动。各规划分局深入园区、乡镇一线，为各城区重点项目的选址、规划设计等提供规划技术服务，促进重点项目及民生工程的顺利实施。三是高效做好规划保障。强化主动服务，靠前服务，深入一线现场做好服务，当好“店小二”和“服务员”，梳理现行规划审批、许可流程，切实提高规划管理效能。

二、集中力量，走访调研。制定详细工作计划，定期、定量的去实地走访企业，制定详细的工作计划，给自己下任务，作安排，走访中详细询问企业遇到的困难，认真记录，积极解决，制定问题追踪记录，探寻解决问题的新方法。集中精干力量，深入到各城区、园区、开发区及重点项目建设单位进行实地走访8次，认真听取各城区、开发区、园区项目在规划方面需要迫切解决的问题，召开局内项目调度会20余次，研究各类项目规划百余次，积极帮助企业解决问题，推动企业依法依规进行项目建设。

三、多方协调，排忧解难。对于企业在项目建设中的问题和困难，我局想方设法进行协调处理。XX分局协调相关部门通过土地确权分割办证等方式，解决XX房屋开发开发有限公司无法办理土地使用权证、建设工程规划许可证等问题。为帮助XX有限公司在限定时间内取得房产手续、申请项目基金，创新启动了承诺制容缺办理新模式，为企业先行出具了项目规划竣工核实合格证，为企业办理其他手续赢得了时间。

篇2

（一）京东商城及其主要竞争对手

1.京东商城分析

京东公司成立于1998年,创建初期以光磁产品的传统销售为主营业务。从2004年正式涉足B2C行业,到2010年,京东公司基本维持每年300%的销售业绩增长。京东2019

Q3实现营业收入1,348亿元，同比增长28.7%；Non-GAAP归母净利润为30.86亿元，同比增长161%。京东预计Q4实现营业收入1,630-1,680亿元，同比增长21%-25%。

2.竞争分析

京东商城是以B2C形式销售的电子商务平台,其主要的竞争对手是以企业的在淘宝或者其他电子商务平台开设的商城,例如国美电器,美的,联想等等,当当,卓越等老牌B2C商户也是其主要竞争对手,还有目前新兴的一些网上超市网站等等。

（二）京东商城客户分析

通过京东商城对注册用户的信息提取报告,我们得出京东商城主要客户组成的三大特征

1.用户以一线城市男性为主。京东商城的经营优势项目为3C产品。故其消费者也因此显示了电子产品主要消费者的特性83%的消费者为男性,北京、上海、广州座一线城市占据消费者的61.92%。同时,这一特性,也使得京东商城的消费者有较强的支付能力

2.用户粘度高。根据艾瑞咨询公司2019年第一季度一份数据报告,京东商城客户用户日均浏览页面次数已经领先其他同类网站。同时,根据内部数据显示:49%的注册会员每年在京东商城的消费次数在6次以上。

3.用户以高收入人群为主。京东商城31%的消费者月收入5,000元以上,平均每单83%的消费者为男性,北京、上海、广州三座一线城市占据消费者的61.92%。同时,这一特性,也使得京东商城的消费者有较强的支付能力。

二、京东商城营销环境分析

（一）

宏观环境

截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较去年底增长2598万，互联网普及率达61.2%，较去年底提升1.6个百分点。截至2019年6月，从性别比例看，男女网民比例为52.4：47.6，女性网民比例较去年底上升0.3个百分点；从年龄层次看，10-39岁网民群体占比最高，为65.1%，而50-59岁网民占比为6.7%，尚有较大发展空间。

报告数据显示，2019上半年我国网民每周上网27.9小时，较2018年底增加0.3小时。一方面,网民通过手机等移动终端上网,有效利用了碎片时间,提升了网民的上网时长;另一方面,网民对一些传统互联网的应用深度不断提升,明显增加了使用时长,比如网络视频:中国互联网数据平台数据显示,2019年第二季度网络视频用户的人均单日访问时长比一季度增加近10分钟,其他如资讯门户、网上购物等网站类型的使用时长也有不同程度的增加。

（二）市场定位

京东商城是中国最大的电脑、数码、通讯、家用电器产品网上购物商城。相较于同类电子商务网站,京东商城拥有更为丰富的商品种类,并凭借更具竞争力的价格和逐渐完善的物流配送体系等各项优势,赢得市场占有率多年稳居行业首位的骄人成绩。

京东商城秉承“以人为本”的服务理念,全程为个人用户和企业用户提供人性化的“亲情360”全方位服务,努力为用户创造亲切、轻松和愉悦的购物环境不断丰富产品结构,务求最大化地满足消费者日趋多样的购物需求。

（三）消费者分析

1.目标顾客

从需求上分析京东的主要客户是计算机、通信、消费类电子产品的主流消费人群;从年龄上分析京东主要顾客为20岁-35岁之间的人群;从职业上分析京东的主要顾客是公司白领、公务人员、在校大学生和其他网络爱好者。

而在其中每年走出校门的3560万大学生群体则又是京东的一个重点市场。尽管35岁以上的消费群体有更强的购买力,但是高素质的大学生们却是“潜力股”。京东网上商城做了15年,目前活跃用户超3.2个亿。而在每年的大学毕业生群体中就拥有3560万的潜在顾客群,京东的目标不是跟国美、苏宁争抢客户,而是把大学毕业生培养成京东的用户。

2. 洞察市场,精准定位。

京东商城当初进入市场时以3C为切入点,做垂直B2C,既符合网购市场的要求,同时也能够使自己轻松上阵。这是洞察市场、精准定位的明智之举。

互联网的用户以25-35岁的青年为主,而计算机、通信和消费类电子产品的主流消费人群正是他们。这意味着京东商城的主流消费人群与互联网的用户重合度非常高,也就具有了开拓市场的前提。不过,可以看到,京东商城目前在线销售的产品,除了家用电器、手机电脑等产品外,还有日用百货类产品。显然,京东有先做强再做大的意图。

（四）竞争者分析

1.竞争者的威胁

就京东商城而言,像其这样的大型垂直类综合电子商务公司经过多年的积淀无论是资金实力、产品品类、物流体系、技术水平和人才优势都是其他企业在短期内很难追赶的所以行业壁垒越来越高,同时,行业内现有企业对于新进入者的反击能力较强,在新进入者的威胁方面具有很大的影响。但京东商城也应当本着“产品差异”原则,在扬长避短的原则下,丰富产品种类不断的推陈出新,迎合市场抵御新进入者所造成的威胁从而使自身利于不败之地。

2.供应商议价的能力

就京东商城而言,应商讨价还价能力逐渐降低,主要反映在商品价格信息的不对称性被打破,以及由此带来的商品成本日益透明。网络的发展使商城之间可以很方便地进行不同厂商间的价格比较,从而推测出供应方大致的成本水平,从而使供应商的讨价还价能力降低。

3.替代品的威胁

就京东商城而言,传统的商品销售渠道和其他的购物渠道,如卖场、超市、淘宝、凡客等仍是商品流通的主要渠道,所以是主要替代品。到目前为止,各种商品网上交易量占总体份额仍旧很少。而且网上交易支付金额的方式并没有被大多数人所接受,人们还存在一些对交易过程安全性的质疑。人们只通过网上图片的形式而非接触实体商品的形式购买电子产品,更使消费者产生质疑,而降低网购商城的顾客量。总之,替代品价格越低、质量越好、用户转换成本越低,其所能产生的竞争压力就强。

4.现有品牌竞争对手的竞争

时下中国的网购市场充满激烈的竞争,各大网购市场大的,小的品牌琳琅满目这显然会对京东商城的发展形成巨大压力。在这样的市场环境中,京东除了要积极提炼自身品牌的核心价值外,也需要制定明确的市场品牌战略。只有这样,采取的营销攻势才具有针对性,才能做到有的放矢,从而在未来激烈的市场中站稳脚,立于不败之地。

（五）京东商城SWOT分析

1.优势

（1）作为电商企业,京东商城的网站访问量,点击率均是电子商城类的第一名,是业界仅次于淘宝的存在,销量能够占据市场份额的30%

（2）作为直接面对消费者的商家,京东省去了中间供应商这一个环节,形成了生产商——京东——消费者这一条产销链,减少了中间环节利润的榨取,使得消费者能以较低的价格买到自己心仪的产品

（3）京东以网站作为自己的销售平台,不需要店面的租赁、装修费用,同时也不需要雇佣大量的销售人员,雇佣的员工减少,省去了一大笔工资的支出

（4）统一采购,采购量大,能够形成采购的规模效应,降低采购的成本

（5）服务优势。京东送货速度快,基本上第二天就能送达,这是淘宝所不能实现的,满足了顾客购物的既得感。并且京东送货人员的素质明显高于其他普通快递公司,这也无形之间树立起了京东的良好形象。

（6）依托于自身强大物流系统的售后优势。京东的售后在退换货方面效率明显高于淘宝等其他电商。

2.劣势

（1）无法实现消费者体验商品的要求。京东作为一家电商,这一点或许是其永远无法实现的。购物对于一些消费者而言,已经超脱出了购买商品这个范畴她们所欣赏的是购物中的氛围,以及购物给她们带来的愉悦的感受,显然这是没有实体店的京东很难做到的.

（2）支付方面存在着一定的缺陷。京东不支持支付宝,虽然其支持网银,但相比网银那繁琐的输入手续,支付宝相对简单的操作显然便利了消费者。并且支付宝第三方担保的性质也能使消费者在消费时更加放心。京东所主打的货到付款对于小金额的商品是可行的,但对于价值大的商品往往不是十分方便, 货到付款明显延长的其收回款项的周期,对企业流动资金的运作提出了更高的要求。

（3）京东缺少增值服务。一个企业的核心竞争力往往体现在其增值服务上,单纯的商品买卖并不能给企业带来很大的利润,服务才是能给企业带来最大利润的地方。以做火锅的“海底捞”为例,它真正赚钱的地方并不是它卖火锅卖得有多好,而是它在卖火锅的过程中为顾客提供的那一系列服务在赚钱,那系列的服务让顾客心甘情愿的掏钱。而京东目前正缺乏能带来额外利润的增值服务

3.机会

（1）当前中国网络购物市场的蓬勃发展。我国目前正处于电子商务发展的黄金时期,每年的销售额都能实现很大的增长,作为电商领军企业之一的京东,在其中肯定能获取较大的机遇。

（2）物流技术的发展,ERP等现代化管理软件的发展。技术的发展往往是企业前进的动力,物流技术的发展使得货物的快速及时运输成为了现实,从而推动网络购物的飞速发展。ERP等管理软件的投入使用,使得京东能够对企业的资源进行更好的管理,从而缩减成本,提高利润。

（3）电子商务企业之间的合作增加。目前出现了电子商务联盟,联盟的出现,使得企业可以交换各自的资源，从而强化自身的竞争优势。

4.威胁

（1）传统的实体企业进入到电子商务。例如苏宁易购,它的存在给京东带来了很大的威胁,论采购的成本低廉,京东肯定比不过苏宁那种巨头,供应商对苏宁的重视程度必然是要高过京东的,京东的成本优势对于苏宁易购这种电商来说就不复存在了。品牌上的劣势也是京东的硬伤,苏宁这种有实体店支撑的大品牌在消费者心中显然是更加放心的,并且苏宁还能提供线下产品的体验,售后等也更加有保障.

篇3

关键词：多元化；经营模式；旅游发展

一、丽江伟驰商贸公司实施多元化经营模式分析

丽江伟驰商贸有限公司始建于一九九七年十月，系股份制企业，是一个在纳西族土地上茁壮成长的企业。公司以“企业发展规范化、经理管理模式化、员工价值最大化、市场效益共享化”的理念，公司不断开拓进取，由单一的移动通讯商品的经营，目前已步入多元化经营的产业结构，“伟驰商贸”旗下目前已拥有“伟驰通讯”、“伟驰汽修”、“伟驰越野”、“丽水汇生态农庄餐厅”四个经营实体。

“伟驰通讯”是“伟驰商贸”的核心经营实体，是丽江移动通讯商品经营的龙头企业，目前拥有三厅（移动厅、综合厅、联通厅）五店（MOTO至尊店、红太阳广场苹果专卖店、永胜旗舰店、民主路南段连锁店）二部（市场部、运营商部）并辐射至永胜地区。移动通讯商品销售在丽江形成销售网络，覆盖丽江市区，其市场占有率达55%―70%。

“伟驰汽修”是“伟驰商贸”2008年投入的经济实体，投资金额300万，集汽车和汽车配件销售，汽车维修、汽车美容、保险等服务项目。拥有3000平方米的汽车维修车间，其维修设备齐全、完善，维修技师技术熟练，基本满足中高档汽车的保养和维修，居丽江一流水平。

“伟驰越野”是为填补丽江汽车旅游文化产业而诞生，集汽车文化、维修、美容、汽车驾驶和自驾培训、自驾旅游活动的策划与组织和自助旅游的综合实体。目前已投资500万元。目前俱乐部拥有会员近百名，赛车8辆，工程车1辆，后勤服务车2辆，同时购置了越野车3辆，名牌轿车5辆，为自驾旅游提供服务，为丽江旅游业的拓展开辟新的渠道。

“丽水汇生态农庄餐厅”是伟驰商贸在丽江开设的唯一的原生态餐厅。餐厅从源头把关，供应丽江最原始的餐品。餐厅的肉类，青菜全部是由伟驰塔城基地提供。猪羊牛，全部是放养。独具丽江纳西特色的中式烤制方式。

二、伟驰多元化经营模式存在的问题

1.分散经营企业专业化程度低

公司实施伟驰通讯、伟驰汽修、伟驰越野、丽水汇餐厅多元化产业的经营模式。通讯作为主营业务，但产品只是停留在代销的形式上，代销诺基亚、三星、索爱等品牌，没有自己的产品和品牌，专业化程度低。同时这种经营模式必然带来的就是资源配置过度分散，在这种分散的资源配置方式下，企业资源的有限性难以保障每个领域都得到充分的资源支持，甚至难以维持在某一领域的最低投资规模要求和最低竞争投入要求。企业难以在各个领域内形成竞争力量，更无法奢谈专业化优势。使得企业不仅不能获得发展或规避风险，反而可能加大经营风险。

2.经营产业关联度不强

丽江伟驰商贸公司以通讯为主业，汽修、越野和餐饮为辅业。但从产品的供需方面来看，这四个产业任何一个行业，都没能为其它行业的生产作为其生产的投入要素。主业和其它产业之间关联度不强，无法形成一条产业链，资源也得不到共享。通讯和汽修、越野、餐饮关联度不强，辅业的作用也无法得到体现，对主业也没有促进作用，企业的市场占有无法实现最大化。

3.分散经营管理幅度大

多元化经营模式使企业组织体系中集权与分权的矛盾加剧。对于丽江伟驰商贸公司而言，公司将伟驰通讯、伟驰汽修、伟驰越野、丽水汇生态农庄餐厅四个产业分散经营，分布在不同的地方，管理幅度大增加了管理的成本。各部门资源的不到共享，每个产业都需有自己的一套完整配置造成资源重复设置和人员的浪费。同时分散经营各部门之间消息不流通，无法为下一步公司的计划提供参考，部门与部门间缺乏交流集权与分权的矛盾加剧。

4.主业核心竞争力弱

目前世界上的一些大集团、大企业，无一不是靠其主业打支撑，如著名的可口可乐公司、海尔集团都有自己的核心产品，主业结构非常明确和清晰。丽江伟驰商贸公司以通讯为主业，但主业的产品是停留在代销的层面上，没有做大做强，也没有充分利用丽江本土的旅游资源优势。在主业的选择上存在着一定的问题，假如公司以伟驰越野为主业，可以充分利用丽江的旅游资源，结合越野开发出区别于丽江旅游业和汽车行业的丽江特色产业，提高了产业的附加值，让游客在观光的同时体验越野生活。同时，可将丽水汇生态农庄餐厅的餐饮特色化融入其中，成为旅游者消费行为连锁链条，促进共同发展。相反，如果公司在经营范围和投资领域盲目进行扩张，甚至涉足一些陌生的领域，包括一些风险大科技含量高的企业，则极有可能使企业主业不主，整体优势不优，最终导致经营危机。

5.传媒覆盖度不广

公司宣传的产业过于单一没有全面的宣传，只注重伟驰通讯的宣传大多数人对伟驰的认识就只停留在通讯上面，不知道还有汽修、越野和餐饮这两个产业；宣传方式单一，只在公交车上重复播放视屏宣传伟驰通讯，没有利用其它传媒的力量，也没有充分利用自有媒体的宣传；宣传范围不够广知名度不高。

通过对丽江伟驰商贸公司多元化经营模式进行分析，研究多元化经营模式下企业的存在的问题。可以得出以下结论：稳定而具有相当优势的主营业务是多元化经营的前提；核心竞争力是企业多元化战略的基础与灵魂；产业联度强对企业竞争力的提高有很大的作用，还可以降低成本。实现多元化经营，对任何行业的任何企业而言，都是以获取持续的竞争优势为目的。而要达到这一目的，丽江伟驰商贸公司需从实际情况出发，尊重客观规律，充分利用好大力发展旅游业的环境因素，抓住机遇，明确思路，保证多元化经营和主业保持协调发展，才能实现真正意义上的多元化产业延伸。

参考文献：

[1]李锦林，李胜.企业多元化经营战略的动因与条件分析[J].技术经济与管理研究，2001.

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【关键词】电子商务 发展策略 快递物流 瓶颈

如今的社会，电子商务和快递物流的快速发展，关系密切，两者的相互融合已成为经济发展的一个新方向，它们相互促进，相互发展的前景十分广阔。

一、电子商务和快递物流双赢发展之间的情况

（一）电子商务发展的瓶颈是快递爆仓

传统贸易行业的经营方式被电子商务发展所改变，电子商务为人们带来了便利。在计算机技术和网络技术的带动性电子商务的发展更加迅速。关于广西地区在电子商务发展的报告中显示电子商务发展的瓶颈是快递爆仓。有资料报告，电子商务的交易额为10多万亿元，淘宝网在市场上的份额较大，每年交易量200亿。然而电子商务交易的瓶颈是因为在春运期间快递慢，导致交易量减少。快递物流和电子商务的发展有着非常密切的关系。从未来电子商务的发展来看，快递的发展将继续呈现出较大的飞跃。在电子商务的不断发展中，物流的传统模式发展就比较缓慢，快递行业的重要组成部分是物流配送，消费的增长因素受电子商务所刺激，它们的发展是密切相关的，在发展中我们需要注意一个发展的瓶颈文图就是快递爆仓。

（二）快递物流行业的整体服务质量不高

由于电子商务的发展，各种快递服务的需要也越来越多，这使快递行业承受着压力和挑战。电子商务和快递物流在新时代的重要发展方向则是应不断的优化和创新。这两个产业是相辅相成的，尤其是在信息技术的发展状况下，改革快递业务服务能够给电子商务带来很好的发展机会。快递物流为客户提供了便利性，在服务程度上也有所提高，同时成本也降低了，推动了运营商、供应商和服务商的发展。

（三）电子商务的发展与信息流、资金流和物流密不可分

广西各大物流公司将电子商务的发展策略放在首位，是为了让快递公司发挥更好的作用。比方说，提高个性化服务，在更大的范围内做到最优质的服务，增强相互合作的双赢发展。在电子商务的快速发展中，依托的是快递物流的促进作用。只有做好电子商务和快递物流之间的协调和整合，才能够使信息流、资金流和物流的结合在电子商务有效果，从而使电子商务顺利实现。

二、电子商务和快递物流双赢的发展方法

（一）先决条件是提高服务质量

现在，中国的快递公司服务质量的趋势参差不齐，政府和行业协会牵头组织各类快递公司共同订制的“快递服务”标准，填补了国内快递服务规范的空白。其次，政府和行业协会将标准的措施落实到位，从而使服务水平的规范得到提高，提高服务质量，为消费者提供更及时的交货服务，设置更密集的服务网点，为消费者提供更多的方便的服务；应当加强提供服务的标准化、管理上的规范化和科学化、对于品牌建设和品牌传播的专业化，要力争降低服务成本，关心企业和消费者的口碑，从而以优良的服务质量，来促进发展业。

（二）加大监管力度

在如今的阶段，邮政管理局对快递市场的管理仅仅限制于企业的市场准入、服务标准、人员管理等，然而对于快递物品检测质量的管理没有具体规定。在市场监管模式下，不能仅仅停留在过分强调登记和抽查中。要加强监督管理，对于相应的工商管理制度和现有车型的进行跟进，因此，要加强对于销售过程和销售方法的监控，建立完善的网上购物的法律法规，积极配合国家安全、公安、海关、工商等部门，建立邮政和信息安全监管长效合作机制，进一步完善法律法规，努力促进快递市场的发展，并不断促进快递市场的监管体系，建立自律、社会监督和政府监管三位一体的监管体系，进一步提高快递公司的自律组织。

（三）建立电子商务-快递物流链

电子商务和快递物流在新时期的不断深入下，重要目的是建立电子商务-快递物流链从而将运营商、供应商和服务商相结合，实现最大的利润。这样不仅使利润最大化，还降低了相互之间的成本。利用电子商务平台或网站，建立规范并且专业的快递物流公司策略合作伙伴的组成，建议其对快递物流公司物流的共同合作。成立一种能够提高流动性的物流以促进网络系统完成的服务模式。能够将业务从早期采购到配货项目延伸到电子商务的各个方面，将商品的追踪、服务结合在一起。例如电子用品的销售，由于在用户选择电子产品的时候，更看重的是质量和服务，所以应当建立完善的维修体系，在保修期当中解决用户的产品问题。要想变成客户信任的电子商务企业，并建立品牌服务，就要做到要始终与客户保持联系，以便于消除客户的疑虑，及时安排人员上门服务，快速的进行问题的处理。

总之，在电子商务和快递物流在经济发展中得到了很好的平台。他们是相互促进、相互影响的。建立合作开发项目在电子商务和快递物流之间，从而一同解决了困扰消费者和企业之间的事情，双方的互相合作，深化交流，通过终端商务客户周围的深入发展，实现新的商业模式的发展，为双方注入更多的动力、更多的盈利空间达到双方共赢的发展。

参考文献

[1]刘倩茜.电子商务对物流管理的影响[J].合作经济与科技，2011（03）.

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一、目标任务

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十一届七次全会、市委八届十二次全会精神，按照《优化营商环境条例》《省人民政府关于印发省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）的通知》《市人民政府关于印发<市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）>的通知》等部署要求，紧密联系实际，深入开展优化营商环境“大讨论”活动，为加快建设高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地，助推在争创全省县域经济强县营造便捷、高效的营商环境。

二、活动方式

开展集中研讨。各支部、股室（中心）组织干部深入学习营商环境有关文件、省市领导讲话和指示批示，对标全国各地先进经验，结合自身工作实际和“大讨论”活动内容，谈认识、谈体会、谈感受、谈不足，以思想大洗礼力促工作大进步。

三、大讨论内容

将提升企业满意度作为“大讨论”最基本内容，紧紧围绕职能职责，以“人人都是营商环境、事事都是营商环境、时时都是营商环境、处处都是营商环境”为出发点，查找营商环境建设关键点，全面展开查摆问题、剖析原因，进一步凝聚共识、明确方向，进而化解营商环境中的难点、堵点、痛点。

（一）政治意识、政令畅通方面

1.在落实上级决策部署、执行上级政策上，尤其是对坚决打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战，是态度坚决、行动积极，还是做选择、合意的就执行、不合意的就以各种理由来推拖、搪塞；

2.在大局意识、服务意识上、尤其是在推进优化营商环境工作上、是不讲条件，积极主动围绕中心、贴身服务，还是讲价钱，有利就上、无利就让；

3.在落实市委、市政府决策上，是想方设法快速高效推进，还是以文件落实文件、以会议落实会议，按部就班、四平八稳。

（二）担当作为、履职尽责方面

1.在担当意识上，对服务经济高质量发展、深化改革创新、持续改善民生上是主动作为、勇于担当，还是谨小慎微，遇到问题“照书读、套条文、扣字眼”；

2.在推进工作中，是不怕苦不怕累、勇挑重担，还是拈轻怕重、推诿扯皮；

3.在工作作风上，是主动深入一线，查实情，办实事，还是深居简出、养尊处优，遇到问题绕道走。

（三）服务态度、工作作风方面

1.对市委、市政府安排的工作，是按时间节点要求主动想办法，按时完成，还是叫困难，找借口，久拖不办；

2.对市场主体要办的手续，是主动简化流程，优化服务、提高效率，还是追求部门和个人利益，给了好处就办事，不给好处不办事；

3.对企业或单位服务，是主动做到能不收费就不收费，需要收费的按下限收费，还是巧立名目收费，擅自抬高收费标准或搭车收费；

4.在廉洁行政上，是时时处处严格要求，不向服务对象伸手，还是搞权力寻租、利益输送、吃拿卡要；

5.在工作纪律上，是工作时间坚守岗位、忠于职守、任劳任怨，还是工作期间随意脱岗，擅离职守以及上班时间上网购物、干私活等。

四、活动要求

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一、工作开展情况

（一）推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系，核心是创造一流的政务服务环境，为企业和群众提供便捷的政务服务，让他们在这里发展的安心、顺心、暖心，为全镇经济社会发展注入强大动能。为此，我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》，创建了镇综合便民服务中心，将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅，打通政务服务“最后一公里”，为企业和群众提供优质便捷服务。工作中，我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标，提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念，树立人民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想，人人都是营商环境，个个代表政府形象，真正为企业和群众提供“店小二”式服务，深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。

（二）招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地，作为全县商贸重镇，要发展首先得有项目做支撑。近年来，我们立足资源优势，紧盯产业转型，通过招商引资，引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆公司杜仲种植等多个项目，为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上，我镇积极为企业提供便捷的优质服务，日常持续加强与企业之间的联系和沟通，了解企业的经营现状和存在困难，并及时解决企业遇到的各种问题，为企业在这里安家落户保驾护航。

（三）重拳出击、规范治理，打造一流商业环境。为营造良好的营商环境，展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题，今年以来，我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治，重新设置了停车位，规范了交通标线，全镇交通秩序明显好转，乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善，镇区面貌焕然一新，为各类企业入驻创造了良好的社会环境。

二、存在的问题

今年以来，我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大；二是政企沟通机制需进一步完善；三是服务群众的理念还需进一步增强。

三、下一步打算

（一）进一步提升政务服务效能。突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政务服务水平，进一步精简和规范审批流程，进一步增强服务意识和提高服务效能，切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。

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关键词：打造；国际一流；营商环境；思考

中图分类号：F253 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）01-0034-02

营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。推进城市治理体系和治理能力现代化，着力打造国际一流的营商环境，提升城区国际化水平，推动产业转型升级，是我国的重大战略任务。

一、充分认识打造国际一流营商环境的重要意义

（一）新常态下推进产业转型的必然选择

当前，我国经济发展所面临的内外部条件正发生着深刻变化，新常态下实现产业转型升级的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变，经济发展更多地依靠人力资本质量和技术进步。通过打造国际一流营商环境，吸引各类高端资源要素集聚和配置，实现从成本优势向以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争优势转变，是适应经济新常态推进产业转型升级的必然选择。

（二）治理体系和治理能力现代化的重要内容

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。推进治理体系和治理能力现代化就是要使治理体系制度化、规范化、程序化和科学化。其中，政府治理、市场治理和社会治理是现代治理体系中三个最重要的组成部分。打造国际一流的营商环境就是要更加明确政府、市场、社会三者的权责与边界，并以规范化、制度化、程序化的方式将其确立下来，是治理体系和治理能力现代化的重要内容。

（三）提升城区国际化水平的内在要求

经济全球化不断深入与发展，我国的经济外向度不断提高。要积极参与国际经济合作与竞争，必须用国际视野和国际理念来引领我国发展，在规则上与国际接轨，努力打造国际一流营商环境，提升城区国际化水平，增强利用国际国内两个市场、配置国际国内两种资源的能力与水平，增创改革发展新优势。

二、严格遵循打造国际一流营商环境的基本原则

（一）国际视野、创新管理

坚持国际先进经验和我国实际情况相结合，主动在国际先进国家中寻找切入点和结合点，主动学习、接轨国际规则和国际惯例，引入国际通用的行业规范和管理标准，提升城市治理现代化水平，建立具有国际一流水平的营商体系。

（二）政府主导、共同缔造

正确处理好政府、市场、社会的关系，发挥政府在营商环境建设中的主体作用，转变政府职能，建设服务型政府，增强市场活力，激发社会创造力，形成社会各界共同推动营商环境工作的良好格局。

（三）需求导向、服务企业

坚持以贴近企业实际和市场需求为导向，加强和优化公共服务，提速增效，降低企业综合成本，切实提高各类企业主体对我国营商环境的满意度，构建国际化的企业生态环境。

（四）法治为先、制度保障

坚持法治政府、法治社会的一体化建设，加快破除营商环境工作体制机制障碍，将经验做法服务于体系，创新试点转化为常态，建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治环境。

三、如何打造国际一流营商环境的建议

（一）营造宽松平等规范有序的市场环境

1.完善市场准入机制。积极消除各种隐性壁垒，推动非公有制市场准入机制改革；根据特许经营领域开放步骤引导多种所有制企业逐步进入；引导和鼓励民间资本和各类产业投资基金投资战略性新型产业以及医疗、教育等社会事业领域。

2.提升市场服务能力。培育发展行业协会、商会等经济类社会组织，强化企业服务者定位，维护市场契约实施和行业发展秩序。积极壮大各类专业服务机构，为企业投资经营提供专业服务。建立健全政府采购、定向委托等多元化方式向社会购买服务机制。打造集多种服务功能于一体的中小微企业服务体系，构建区、街联动的重点企业服务体系和服务机制，及时了解企业诉求，协调解决企业在生产经营中的困难和问题。

3.加快社会信用体系建设。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用体系建设，对接社会信用共享平台，实行统一的社会信用代码。引导企业主动融入信贷征信体系，降低企业获得信贷的成本，拓宽企业融资渠道，方便企业获得资金。

4.构建市场监管体系。推进市场监管规范化建设，强化对垄断、不正当竞争等违反市场竞争秩序行业的监管，建立健全“打、控、防、管”的市场综合监管体系，完善质量监管体系，创新监管方式，规范企业检查制度。

（二）营造廉洁透明便捷高效的政府环境

1.加大简政放权力度。政府应以公众需求为导向，精简各级行政审批事项，建立行政审批目录管理制度，对行政审批进行动态评估、管理和调整。

2.提高政府服务效率。政府要规范行政审批行为、改进审批方式，精简流程、压缩时限，切实提高审批效率和服务质量。如：简化网上纳税申报、缴税流程，减少企业纳税次数和纳税时间。深入推进商事登记制度改革，减少申办手续。

3.加强行政效能监察。健全行政效能监察考核体系，建立问责问效机制，促进行政机关勤政廉政建设。全面落实“马上就办、办就办好”的要求，解决庸作为、虚作为、慢作为、不作为、乱作为等问题。同时，强化新闻媒体、社会组织、群众舆论的监督作用。

4.提高政务透明水平。加大政府信息公开力度，创新公开载体和形式，推行社会公示、社会听证、专家咨询和新闻等公开形式，增强政府信息公开的针对性、有效性、及时性、准确性和权威性，提高政府工作透明度，树立廉洁政府的良好形象。

（三）营造和谐稳定温馨包容的社会环境

1.打造稳定安全公共环境。要深化平安社区建设，为市场主体提供安全、安定、安心的社会环境。有效降低刑事治安发案率，健全源头治理机制，完善落实社会稳定风险评估制度；加强社会治安综合治理，完善网上网下相结合立体化的社会治安防控体系；加强食品药品安全监管；加强企业和个人的信息安全保护。

2.建设社会和谐共治机制。学习台湾先进的社会生活共同体理念，深入开展和谐社区共治工作，建立健全群众广泛参与的激励机制、纵向到底的管理服务机制和横向到边的多元共治机制。如把部分行政管理事项的办理下放到社区，或者探索完善科学高效的城市治理体系，提升对各层次人才的吸引力。

3.完善均衡优质公共服务。推进城乡基本公共服务均衡化，促进优质公共资源在地域间的均衡合理分布。加大教育、医疗等公益性资源的投入，提升国际化水平，并努力做到公平普惠。

4.营造创新创业社会氛围。围绕建设创新型城区的目标，大力倡导甘为人先、勇于竞争、尊重知识、尊重创新的社会氛围。打造新兴产业特色园区，形成创新创业聚集区，并完善创新创业扶持政策，激发全社会的创新创业活力。

（四）营造自由便利高效安全的开放环境

积极对接一带一路核心区和自贸区建设，适应经济全球化，接轨国际规则和国际惯例，引入国际通用的行业规范和管理标准，建立与国际接轨的营商规则。积极引导和鼓励支持企业参加国际化标准活动，推动企业加快适应全球贸易投资新竞争规则，遵循相关的国际公约和相关协定。

（五）营造公平公正成熟完善的法制环境

1.建立公正文明执法体系。建立以保障良好营商环境为主旨的公正文明执法体系，完善行政执法部门执法程序，建立执法全过程记录制度。加快推进网上行政执法平台建设，全面落实行政执法责任制度，加强对行政权力的制约和监督。

2.构建公正司法运行体系。加大行政部门和司法部门的信息共享平台建设力度，建立联合惩戒机制，推动人民调解创新，探索建立人民调解组织。

3.健全知识产权保护机制。深化落实国家知识产权建设，着力健全与国际惯例接轨的知识产权保护机制，加强知识产权宣传与普及教育。

（六）营造集聚充分配置高效的要素环境

1.打造国际人才高地。鼓励采用市场化运营方式，构建各类人才尤其是高层次人才服务保障和创业发展体系，探索广纳贤才、推进创业发展的新途径和新模式，注重人才的培养、发展与服务保障。

2.打造区域信息网络。以积极创建国家信息消费，大力开展跨境电商等为契机，加快发展云计算、大数据、北斗卫星、信息安全应用等产业集群，推进信息消费和数字产业园区的建设。

3.鼓励企业利用资本市场。加大对企业直接融资以及多层次利用资本市场的引导力度，拓宽融资渠道，打造金融服务中心，构建多层次金融服务体系，切实解决企业融资难的问题。

4.加大产业空间保障支持。按照盘活存量、做好增量的原则，再造一批空间和整合提升若干专业园区，提高产业空间对新兴产业的保障效率，形成一批配套齐全、功能完善、产业链完整的新兴产业发展园区。

参考文献：

[1] 戴龙成.创优服务提速增效，打造一流营商环境[J].山东经济战略研究，2014（5）.

[2] 张清津.以好的制度打造一流营商环境[N].大众日报，2013-12-1.

[3] 王海燕.简政放权力度有待进一步加大[N].解放日报，2015-1-9.

[4] 陈海鹏.切实提高政府服务意识和办事效率[N].湛江日报，2014-1-15.

[5] 杨雪珍，王耀颉，杨顺军.创建安全稳定的社会环境，打造美丽和谐的美好家园.怀化新闻网，2015-6-17.

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展好优化营商环境重点指标百日攻坚行动，事关全局和长远发展。各地各部门要切实提高政治站位，强化措施，抓好整改;下面是小编给大家带来的全市优化营商环境动员部署会议讲话。希望大家喜欢!

同志们：

今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议，既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心

去年9月份，省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第X，处于全区“第X梯队”，被省进行了通报。这是我们去年营商环境，省给出的考评成绩。可以说，形势严峻，令人汗颜。

营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后，就是生产力的落后;优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%，即办件占比达X%，在全区率先实施“25证合一”。

但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。

今年X月份，市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低，行业监管不到位，存在不敢管、不愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。

在服务企业方面，存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面，存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如，政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办，很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。

这些问题不解决，我们的营商环境就不可能好，我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动，就是以问题为导向，以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路，必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心，考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向，换位思考，全力争创营商环境“高地”

本次百日攻坚行动时间紧、任务重，要瞄准目标、把握关键、注重方法，推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合，增强百日攻坚实效。

一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度，做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位，审批服务不利企便民，政策再好、措施再优，一切都是“零”。因此，一定要加快推进“三集中、三到位”，部门内部的审批环节该整合的必须整合，审批办该成立的必须成立，事项该进驻大厅的必须进驻，该向窗口授权的必须授权到位，这是一项重中之重的基础性工作。

二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处，即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目，为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务，让企业和群众办事更便利。这方面，绝不仅仅是各级政务服务大厅的事，而是所有行政审批部门共同的责任，而且既需要单个部门的努力，还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照国家和省相关要求，积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作，我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段，需要各部门通力协作，涉及事项、数据网上对接共享等问题，各部门务必做好配合工作，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。

四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念，坚持换位思考、定位思考、对位思考，结合“最多跑一次”改革，全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率，牢固树立“店小二”意识，切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务，让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。

五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管，健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高管理的针对性、有效性，做到让市场安定有序、活而不乱。

三、压实责任，狠抓落实，确保百日攻坚行动取得实效

一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动，市政府已成立专门领导小组，下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来，加强组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。

二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程，各地各有关部门要落实好主体责任，牵头单位要发挥牵头抓总作用，形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案，细化分解任务，强化工作措施，明确责任人和整改时限，制定出台各专项行动方案，逐条逐项推进落实，一个问题一个问题解决，以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。

三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账，定期组织开展自查自评，定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责，每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导，定期通报工作进展情况，百日攻坚行动结束后，要形成工作专报报市委、政府。

四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案，加强督查检查，9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责，对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的，严肃进行问责追责。

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于营商环境建设重要论述和视察重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神，充分发挥司法行政职能作用，整合各类法律服务资源，着力为打造市场化法治化营商环境提供坚实法治保障和优质法律服务，全力打造司法行政服务营商环境建设新品牌，为全面振兴全方位振兴作出司法行政积极贡献。

二、工作任务

(一)开展“法治建设提档行动”，为营商环境建设筑牢“防护网”

1.推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入学习贯彻落实法治思想，贯彻落实《省领导干部学法用法工作制度》《省关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把民法典纳入领导干部学法必修课，推进国家工作人员学法用法工作深入开展，不断增强其运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。(责任部门：普法宣传）

(二)开展“行政执法提效行动”，为市场公平竞争当好“清道夫”。

2.推动落实“最多跑一次”改革要求。认真落实“服务承诺制”“首问负责制”“一次性告知”等工作制度，实行公共法律服务中心、公证、法律援助等办事流程、申报材料、投诉电话0433--5939022、办理结果“四公开”，持续推进“减证便民”举措。(责任部门：公共法律服务中心、公证、法律援助）

（三）开展“司法保护提升行动”，为民营企业发展提供“及时雨”。

3.完善和落实民营企业经营者社区矫正对象请假放宽措施。进一步完善民营企业经营者社区矫正对象请假审批程序，民营企业经营者社区矫正对象因生产经营需要，确需本人赴境内居住地以外签订重要合同、投资谈判、参加重要展会、催要业务款项、走访重点客户等而请假外出的，要按有关规定及时予以审批。(责任部门：局社区矫正负责人、各司法所）

4.健全民营企业矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制优势，推动涉企纠纷专业化分类处理，不断提升涉企矛盾纠纷解决质效。设立涉民营企业矛盾纠纷服务窗口，及时受理民营企业矛盾纠纷；在较大的民营企业建立人民调解组织（调解室)，调解劳动争议等矛盾纠纷。(责任部门：专业人民调解中心、各司法所）

(四)开展“法律服务提质行动”，为服务营商环境建好“加油站”。

5.深化涉企公共法律服务。统筹推进法律维权主题法治宣讲、法治体检服务周等活动，实行“定期走访+预约上门”模式，将法律服务下沉到基层、下沉到企业。建立司法行政机关与工商联协调联动机制，拓展线上法律服务渠道，开展专项普法宣传，提高企业经营者法治意识。充分发挥调解便捷高效解决纠纷作用，以优质高效法律服务优化营商环境。(责任部门：公共法律服务中心、普法宣传)

三、工作要求

开展“营商环境建设法治护航行动”，是今年全区司法行政机关围绕中心、服务大局的一项重要政治任务，各相关科室、司法所要站在讲政治、顾大局的高度，认真抓好行动的开展。

（一）压紧压实责任。我局成立“营商环境建设法治护航行动”领导小组及其办公室，办公室负责对行动进行调度、协调、指导、情况综合等日常工作。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法抓好任务落实。

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一、决策部署落地落实情况

（一）加强制度建设。

1.坚持“实”字当头，努力在“减”上求突破。大力推进关联事项整合，实现并联审批，对申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式进行梳理细化，精简材料、简化环节、压缩时限，推行“一件事”一体化办理，实现“一件事一次性告知”。

2.坚持推动“好差评”制度治理全覆盖，以群众的满意为目标。重点做好“好差评”，建立“服务好不好、群众来评判”的监督考核体系，实现线上线下评议双结合，企业群众政府三主体考核，畅通企业群众评价渠道，实现实名制、百分百差评整改落实。

（二）优化服务水平。

1.推进优质精准服务，真正做好优质“服务生”。深入企业走访调研，主动送政策、送服务上门，依托12345市民服务热线、“济企通”服务企业云平台诉求通道优化企业诉求快速响应机制，建立惠企政策归口机制，统一为企业提供政策解读等服务，畅通反馈渠道，坚持“服务至上、质量第一”的宗旨，积极为企业出谋划策，建立重点企业区级层面申诉协调机制，打通服务企业“最后一公里”。

2.推进高效便利服务，真正当好金牌“店小二”。（1）建立健全权责清单与政务服务事项管理动态化衔接工作机制，持续梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”等各类事项清单。（2）推广使用“泉城办”APP，开展云核查。（3）充分发挥“企业简易注销一窗通”平台作用，实现企业注销业务“一站式”办理。

3.推进标准化“一窗受理”服务，切实做好专业“受理员”。（1）进一步优化服务大厅窗口设置，推进无差别“一窗受理”。加强工作人员标准化服务培训，组建专业服务队伍。（2）规范建设基层便民服务站，实现街道和村（社区）全覆盖。推动自助服务区及“秒批秒办”系统向有条件的街道、社区延伸，实现自助服务终端应设尽设。

4.全力推进重点项目建设，有序开展双招双引工作。（1）加快推进产业项目落地，对省、市、区重点项目百分百跟踪帮办服务。今年辖区重点项目正在有序推进中，在疫情防控常态化期间，辖区内确定7个重点建设项目全部复工。（2）加强企业服务队伍专业化建设，做好企业“五员”，推进双招双引有序发展。

   （三）强化管理力度。

1.加快推进社会信用体系建设，建立健全公共信用信息系统。全面推行信用承诺制，将申请人履约情况记入信用记录。建立诚信企业“信易贷”绿色通道，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，健全发起响应、信息推送、执行反馈协同工作机制。

2.构建“亲”“清”新型政商关系。要围绕政商关系，明确政商关系的“正面清单”，鼓励推进政府工作人员对进一步优化街道营商环境、发挥自身优势以商招商、加强沟通合作抱团发展等内容提出可行性建议和改进意见，营造“亲商、爱商、重商、扶商”的浓厚氛围。

二、存在的问题

（一）基层任务重，工作人员专业性不强。深化“一次办好”改革，优化营商环境任务重，由于上级相关的政策要求密集出台，对一些涉及到新理念、新事物的任务，短时间内难以充分吸收，导致任务落实创新性不足、特色性不强。同时，一定程度上还存在着外行监督内行的问题，对于涉及行政审批事项的问题，个别人员缺乏相关的专业知识，在一定程度上影响了简化工作的高效落实。

（二）地方财政收入受疫情影响较大。分析重点纳税企业，除部分电商等行业实现增幅外，其他行业企业均受疫情影响较大。纳税重点企业阳光100房地产公司、银座振兴街购物中心、幸福连城控股集团有限公司等均受疫情影响严重。

三、下一步工作措施

（一）推进双招双引工作。下一步街道将在引进和培育方面“两手抓”，保障现有企业存续及业务开展的同时积极发掘亿元以上新增企业，做好企业落地工作，实现辖区经济不断向上发展。对于有人才需求的企业积极对上汇报、联系，尽最大努力帮助企业渡过难关。

（二）强化综合治税工作。重点围绕抓好固定、重点税源以及重点项目建筑增值税三个方面精准发力，确保完成全年财税任务。下一步街道逐渐向税收贡献能力大的金融、高新技术产业等行业转变；狠抓重点项目建设各环节税源，为财税收入的重要增长点。