营商环境建设的重要意义范文

导语：如何才能写好一篇营商环境建设的重要意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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今天，我们在这里隆重举行xx工商分局、xx村委会共创守法经营消费安全示范村活动动员大会，主要任务是动员广大党员、团结广大农民群众，积极参与到共创活动中来，把共创活动开展成一个凝心聚力的群众工程，开展成一个群众支持的民心工程，进一步提高全村市场主体诚信经营意识，进一步推进全村改革发展稳定。

一要提高思想认识。发展农村经济是建设社会主义新农村的基石。农村经济的发展离不开公平、有序的市场经营环境。同时，农村消费安全与否事关农民群众的身心健康。公平、有序的市场环境和消费安全环境是维护农村稳定的重要保障和各项事业发展的基础，从一定意义上来讲，没有市场环境的和谐，就没有农村的稳定。然而，随着市场竞争的持续深化和利益格局的不断调整，农村市场主体面临着许多问题。营造诚实守信、消费安全的市场环境是推动农村诚信建设，构建社会主义新农村的具体举措，也是提升工商行政管理工作的实际行动，对维护农村稳定，建设和谐社会具有重要意义。xx工商分局和xx村委会开展共创守法经营消费安全示范村活动，不仅将会有力地支持全村的改革发展稳定，也必然会对进一步提升农村诚信建设水平、改善农民群众的消费环境、拓宽市场主体的生存发展空间产生积极作用。

二要加强组织协调。开展共创守法经营消费安全示范村活动，是服务社会主义新农村建设的一个重要载体，是共同参与的群众工程，需要各级领导的高度重视，需要工商部门的积极支持，需要村委会的精心组织、需要农民群众的广泛参与，只有全面加强组织协调，尽快形成强大合力，才能产生理想的效果、达到预期的目的。xx工商分局和xx村委会作为活动开展的主体单位，要按照活动的实施方案，一个步骤、一个步骤地抓好落实。村委会要发挥监督作用，主动对辖区经营主体的商品质量进行监督，引导经营户依法经营。工商分局要定期与村委会联合组织开展各类市场专项整治，规范市场主体的经营行为，严厉打击各类违法违章行为，净化市场秩序。xx镇人大主席团要切实履行监督作用，组织人大代表采取多种形式，定期不定期的对共创活动全过程进行监督、指导，使“守法经营、消费安全”创建成为共同的意愿和行动，确保共创活动取得实效。

三要丰富活动载体。要将共创守法经营消费安全示范村活动开展的既轰轰烈烈、又扎扎实实，就必须选准载体、形成特色。要利用宣传栏、黑板报、条幅等各种形式，广泛宣传开展共创活动的重要意义，增强农民群众的参与意识；要扎实开展“示范户”评选活动，扩大共创工作影响面，形成人人关心、人人有责、积极参与的局面；要组织村民小组组长、党员及经营户有针对性的开展法律法规培训，进一步增强消费者的自我保护意识和经营者的自律意识；要认真组织村民进行学习，发放宣传资料，将共创活动精神传达到每个村民，培育辨是非、知荣耻的社会主义新风尚。

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关键词：新经济；外贸企业；战略转型

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0059-02

改革开放以来，尤其是2001年加入世贸组织以后，我国外贸业务获得了飞速的发展，数据显示，2011年我国外贸进出口额高达3万多亿美元，外贸的蓬勃发展不仅仅拉动了我国经济的开速发展，同样也给外贸企业的发展带来了了更大的空间。但是在外贸业务快速发展的背后我国外贸企业的隐患在新经济背景下日渐凸显，如何化解新的外贸环境带给我国外贸企业的冲击已经成为相关学者高度关注的一个课题。

一、新经济背景下外贸环境的变化

新经济是相对于传统经济而言的，新经济的基本内涵是指用创新来引领经济的不断发展，新经济发展的基础在于信息技术的成熟以及经济全球化。我国外贸企业的发展一直以来都是立足于国内以及国际传统经济的基础之上，伴随着新经济模式的不断扩展，其对我国外贸企业的经营环境带来了巨大的冲击，这些变化客观上迫使外贸企业进行战略转型，具体分析如下：

（一）电子商务模式的兴起。作为新经济时代的产物，以信息技术为基础的电子商务对于外贸企业的影响是巨大的。电子商务凭借自身的独特优势，例如交流成本低廉、不受时间以及空间的限制获得了蓬勃的发展，对于传统的外贸开展模式来讲，这种冲击所带来的影响是持久的。目前我国外贸企业并没有做好应用电子商务的准备，无论是在硬件设施方面，还是在软件方面都还存在巨大的不足，尤其是在人才的培养建设方面难以满足企业开展电子商务外贸的需要。考虑到电子商务本身的优点，未来电子商务在外贸领域运用范围还将不断拓展，如果外贸企业无法适应这种新的变化，那么必将会陷入业务上的困境，难以获得持续发展的能力。

（二）竞争环境趋于差异化。近几年，我国外贸的增幅已经明显放缓，整个外贸行业的竞争呈现出更加激烈的态势。在此背景下，传统的外贸企业所采取的同质化竞争模式必然或陷入价格竞争的泥潭中难以自拔。长期以来我国外贸企业在国家贸易领域树立竞争优势的根本就在于依靠低廉的劳动力价格所形成的价格优势，由此导致中国外贸企业的产品给人的印象就是质次价廉，伴随着消费者需求个性化以及多元化的趋势更加明显，这种依靠价格进行出口竞争的外贸企业必然会被淘汰。事实上依靠价格优势生产同质化的产品所带来的利润率是极低的，利润率低导致企业进行研发投入的资金有限，而研发资金的投入不足又会直接导致企业进行差异化的经济实力不足，由此进入一个恶性的怪圈，难以应对外贸竞争差异化的趋势。

（三）可持续发展成为共识。新经济的一个典型特征就是追求发展的可持续性，而目前我国外贸企业的可持续发展能力却不如人意，数据统计显示，我国外贸企业的平均寿命不超过3年，外贸企业的短命现象如此普遍，其原因在于企业本身，外贸企业的管理者总是局限于短期的眼前利益，而对于企业长远的发展并没有一个明确的规划，举例而言，我国外贸企业的基本上是以加工贸易为主，加工贸易处于价值链的最低端，这一环节是最容易受到冲击的，任何外部的风吹草动都会给企业的发展带来灾难性的后果。可持续发展的实现有赖于在产品价值链的利润丰厚的环节进行生产，尤其是应高注重品牌的建设，通过品牌的打造来减少外部经营环境的不利冲击。

二、外贸企业战略转型的重要意义

在新经济背景下，我国外贸企业的经营环境发生了巨大变化，这客观上要求企业进行战略转型以适应外贸环境。外贸企业战略转型的重要意义体现在两个层面，一方面是对于企业自身而言，另一方面是对于国家而言，毕竟长期以来外贸都是拉动我国经济发展的重要动力之一。外贸企业战略转型的重要意义具体分析如下：

（一）提升外贸企业竞争优势。战略转型的基本目的在于实现战略与外贸环境之间的匹配，外贸企业通过实施战略转型可以带来企业竞争优势的提升。在一个公司的发展过程中必须要有一个明确的战略，才能促进企业的不断发展，战略一般都是对企业发展的一个长期规划，没有战略的有效引导，外贸企业的发展很容易在变幻莫测的市场环境中出现偏差，进而威胁到企业核心竞争优势的确立。按照迈克•波特的竞争理论，任何一个企业的发展战略基本上可以归为三类，即差异化战略、成本领先战略以及专业化战略，这三种战略模式本身并没有好坏之分，关键在于外贸企业能够根据自身的优势选择到适合自身的发展战略。

（二）开拓新的外贸市场。在整个外贸行业竞争不断加剧的背景下，我国外贸企业必须要进行战略转型来开拓新的市场。我国的外贸市场主要依赖于欧盟、美国、日本、韩国等一些发达经济体，这几个地区占到了我国外贸进出口总额的80%以上，外贸市场的过度集中导致外贸风险被放大。尤其是在近几年来自美国、欧盟等贸易伙伴的逆差逐年攀升的背景下，中国的外贸企业遭遇了越来越多的贸易保护调查，这客观上要求国内的外贸企业开辟一些新的外贸市场，例如非洲、南美以及亚洲的一些国家。这些新的外贸区域对于产品的需求是不同于以往的发达经济体的，这就迫使国内外贸企业进行适当的战略转型，以开发出更加适销对路的产品。

（三）增强我国外贸实力。外贸是促进我国经济发展一支不可或缺的力量，外贸实力的增强依赖于外贸企业这个外贸行业的基本组织细胞。我国整个外贸出口基本上是由劳动密集型的低附加值产品构成，这种产品主要就是依靠的人工成本的低廉来构筑竞争优势。外贸企业的这种发展战略本身不具有可持续性，伴随着国内人口红利期的趋近，中国既有可能陷入中等发达国家陷阱，这迫切需要国内的外贸企业转变发展战略，通过改变既有的不可持续的发展模式来进一步增强我国的整体外贸实力，进而促进国家经济发展的新飞跃。

三、外贸企业战略转型对策

考虑到外贸环境的巨大变化以及外贸企业战略转型的重要意义，外贸企业的战略转型已经是必然选择，本文结合我国外贸企业的经营管理实际提出以下几点措施，以期促进外贸企业战略转型的顺利推进。

（一）强化战略管理意识。战略管理意识是外贸企业进行战略转型的前提条件，战略管理意识一定程度上决定着战略管理转型的推进，很难想象没有正确的战略管理意识就能够促进战略管理转型的顺利推进。长期以来我国外贸企业都局限于加工贸易这一领域，对于企业的战略发展方向没有一个明确的认识，这导致外贸企业虽然经过多年的发展，但是依然停留在小、弱、差的阶段。针对这种情况，在外贸企业经营环境已经发生巨大改变的背景下外贸企业的管理者应进一步的强化战略管理意识，居安思危，树立长远的战略发展观念。强化外贸企业的战略管理意识一方面需要社会的有利引导，同时更需要外贸企业管理者的自力更生，通过内外因素的共同作用为外贸企业管理者的战略意识培养创造良好的条件。

（二）重视信息技术运用。信息技术对于企业战略转型的促进作用不可忽视，传统的外贸企业在信息技术运用方面不太重视，这导致其在企业的战略转型中失去了一个强有力的技术支撑点。信息技术的运用主要体现在外贸企业信息管理系统的建立，外贸企业的经营过程中一般会涉及到物流、资金流以及人力资源的管理，这三方面的资源（人、财、物）都可以归结为信息流，通过信息技术失误引进对这三种资源进行灵活的配置，将会给企业的战略的转变提供最基本的信息。举例而言，在外贸企业进行差异化的发展战略转变过程中，如何有效地将各种资源进行有效配置来保证差异化的有效推进是一个难点。差异化战略的实施本质上是创新，对于外贸企业来讲创新应服从以及服务于顾客的基本需求，通过信息技术的有效运用可以快速的捕捉到客户的潜在需求变化，也可以利用信息技术建立一个完整的消费者信息数据库，通过对数据信息进行深入的挖掘来实现创新方向的选择。

（三）基于价值链进行创新。传统外贸企业在整个价值链中间处于一个夹心的位置，即处于供应商以及零售商之间，在供应商以及零售商话语权越来越大的背景下，外贸企业的处境并不乐观，这就要求外贸企业根据自身在价值链中所处的位置进行重新定位。一般来讲一个产品最终达到消费者的手中需要经过以下几个基本环节，即设计研发、加工生产、物流运输、零售终端等，这几个环节加工生产这一环节的利润率是最低的。因此外贸企业要想改变自身所处的不利环境就需要向其它的环节不断拓展，例如一些外贸企业可以结合自身的实际情况切入设计研发、零售等环节，这样可以最大限度的获取价值链上的利润。外贸企业在价值链各个环节上的创新目的在于达到以下两个方面的要求：一是快速反应，例如外贸企业进入销售领域，这可以直接把握消费者的现实以及潜在需求，反映到加工生产层面就是快速调整产品的生产，减少库存，提升产品的周转率；二是降低成本，外贸企业介入价值链的其它环节固然可以带来利润的上升，但是同时也可以带来成本的大幅下降，例如通过建立全价值链这种理想生产模式，可以大大减少外部交易成本，实现企业核心竞争力的提升。

在新经济背景下，我国外贸企业的经营环境相比以往已经发生了巨大的变化，这种变化客观上要求我国外贸企业进行战略转型，从以往的成本领先战略想差异化战略转变。外贸企业管理者一方面要认识到战略转型的必然性，另一方面也要认识到战略转型不是一蹴而就的。外贸企业战略转型过程中既要大胆创新，也要小心谨慎，在对自身优势进行准确把握的前提下，进行战略方向的选择，从而实现战略转型的目的。

作者单位：福建省华福科技发展有限公司

参考文献：

[1]戴志伟.基于价值链重定位的大型外贸企业战略转型[J].华东师范大学学报，2005(4).

[2]马慧敏.基于价值链定位的中国外贸微观竞争力研究[J].河南师范大学学报，2009(6).

[3]王琪.互联网环境下我国外贸企业的战略选择――供应链管理[J].商业经济，2010(18).

[4]任丽娟.浅析我国外贸企业的品牌战略问题[J].中国商贸，2011(21).

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一、认真学习，提高对企业文化建设重要性的认识

我店认真学习中央和集团公司一系列有关文化建设的文件精神，充分认识文化建设的重要意义，文化是民族的血脉、人民的精神家园。社会主义先进文化是政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分；没有先进文化的积极引领，就没有人民精神世界的极大丰富，就没有全民族精神力量的充分发挥。就企业来说，在社会主义市场经济条件下，随着企业的改革和发展不断深入，现代企业制度建立与不断完善，企业之间的竞争由资本积累的竞争到人才竞争，由人才竞争到企业文化的竞争。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。优秀的企业文化是吸引职工的重要载体，能够增强职工对企业的凝聚力，能够增强企业核心竞争力。为此，要化功夫用力气，把企业文化建设好，用先进优秀文化促进我店健康、持续、快速发展。

二、明确目标，持之以恒建设好企业文化

建设企业文化要明确目标，按照既定目标锲而不舍、持之以恒建设，取得建设企业文化的实际成效，以企业文化团结职工、凝聚职工、激励职工，为企业的发展提供不竭的发展动力，我店主要建设好以下四项企业文化。

(一)企业宗旨

我店企业宗旨为“内和外顺，日新行远；创造价值，互惠共享。”我店对内追求和谐共生，和则兴旺，和则顺达；提倡顾全大局，协作友爱，人文关怀，用心沟通，心往一处想，劲往一处使，努力形成情相融、心相通、力相合的温馨家园氛围。对外坚持真诚合作，顺则和畅，顺则融洽；加强联系交往，培育感情，建立互信，发扬风格，处理好各方关系，为自身发展营造宽松、优越的外部环境。我店坚持思想解放，坚持改革创新，把握发展趋势，不断超越自我，做到每天都是新起点，每天都有新进步，日盈月积，使企业欣欣向荣、蓬勃发展，成为充满新风貌、新希望的家园。我店持之以恒、锲而不舍，为客户优质服务，为员工创造前途；坚持互惠互利，利益共享，构建和谐社会，夯实长青基业。

(二)企业目标

我店企业目标为“以人为本，创新为魂；科学管理，追求卓越。”我店做到以人为本，培植时代观念，了解员工，尊重员工，关心员工，为员工创造良好工作环境，使员工健康成长实现人生目标。做到创新为魂，实现自身价值，解放思想，大胆求新，持续变革，实现突破，超越自我，倍增效益。做到科学管理，以管理求效益，以规范促发展，实施目标管理，注重过程细节，实现管理精细高效。努力追求卓越，树立精品意识，坚持“一丝不苟、精益求精”，务求工作卓越、万事精品，领跑同业，共创辉煌。通过这些努力，使我店成长为拥有核心竞争能力、屹立市场经济潮头的现代商业公司，经营效益年长，实现企业发展愿景。

(三)经营理念

我店经营理念为“诚信为本，承诺是金；规范服务，共创效益。”诚信是立身之本和合作基础，承诺是言必行、行必果。我店以感恩之心努力回报客户的的信任与支持，提供优质服务，注重服务细节，奉献热情、周到、专业、规范的服务；以精细之心，考虑客户的需求与利益，急客户所急，想客户所想，尽力为客户服务好；以真诚之心，珍惜合作机缘，视客户为合作伙伴，构建和谐买卖关系，与客户共创美好明天。

(四)工作理念

我店工作理念为“忠于职守，尽职尽责；日事日毕，日清日高。”企业兴衰，人人有责；完成任务，人之职责。我店要求每个员工树立我是本岗位最优秀、最称职的员工，是行家能手，具有最高责任的意识。要做到忠诚企业，热爱工作；爱岗敬业，恪尽职守；服从安排，执行到位；协作拼搏，共创业绩。要实现每日的工作每日做完，当天的事当天理清的目标，力争每日一进步，每日一收获，日臻日美，完善自己，实现价值。

三、明确载体，促进企业文化建设

建设企业文化有赖于全体员工的共同努力，有赖于每个员工的良好素质。我店以提升员工素质，促进企业文化建设，要求每个员工做到崇德修身、明礼诚信。

(一)崇德修身，提升员工素质

崇德要崇尚文化，重视教育，以学习为本，以知识为荣；要尊崇品德，提高思想情操与道德修养。我店要求每个员工传承和弘扬中华优秀传统文化，树立社会主义核心价值体系，进一步塑造和展现我店的文明形象，不断增强凝聚力、向心力和创造力，促进经营业务发展。要求每个员工加强加强思想情操、职业道德、社会公德和个人品德建设，不受世俗行为和腐朽风气的侵蚀，具有良好的道德品质和完善的人格品行，始终坚持敬业之德、求真之德、实干之德、创新之德的工作作风，立足本职岗位，认真努力工作，完成工作任务，取得良好工作成绩。

(二)明礼诚信，规范员工行为

明礼诚信是中华民族传统美德，是每个公民应当遵循的行为准则，也是社会主义精神文明建设的重要内容。明礼是要每个公民知书识礼，讲文明、懂礼貌、知礼节；诚信是要每个公民做到忠诚老实、诚恳待人，以信用取信于人，对他人给予信任。我店要求每个员工站在时代的前列，顺应时代的潮流，深刻认识明礼诚信的重要意义，增强明礼诚信建设的紧迫感、责任感和主动性、自觉性，争做明礼诚信建设的先锋与模范，以此规范自身工作行为，为客户提供热情、周到的服务。

四、真抓实干，企业文化建设成效显著

我店真抓实干，在企业文化建设上取得显著成效，促进了企业全面发展，创造了更好的经济效益，获得越来越多客户的光顾和青睐。

(一)营造温馨舒适的卖场环境

我店精心设计卖场，做到科学的客动线规划、多层次立体照明，具有人性化的服务设施，与许多优秀厂商建立起良好的合作关系，拥有500多个国内外知名品牌，为客户营造温馨舒适的卖场环境，成为深受消费者喜爱的现代百货店，经济效益连年递增。

(二)始终坚持诚信经营优良传统

我店践信守诺，以诚经商，坚持“货真价实”的商品特色；制定《售后服务工作规范》，做到“三个不出”：不出柜组、不出经营部、不出商场；深化服务内涵，实行规范化服务，为10万多名顾客建立了顾客档案，主动跟踪服务，提供超值服务。

(三)厂商精诚合作稳定货源渠道

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近几年来，随着我国政策的调整，我国最终消费影响力越来越大。2013年，最终消费对国民经济增长的贡献率为50%，2014年为50.2%，2015年为66.4%，2016年1―6月为73.4%，首次超过70%。2006年以来，美国居民最终消费支出对经济增长的贡献率一直保持在70%以上，英国超过了60%，日本和韩国也在50%―60%之间。也就是说，中国现阶段消费对经济的贡献率超过日本、韩国，甚至也接近或超过美国。

因此，当消费对国民经济的作用增大时，不重视消费，或者轻视消费，必然会对经济带来一系列负面效应。扩大消费应采取相应的对策：

一、用现代商品理念来发展现代流通业。过去，我们讲商品只是实物商品，现代商品是由实物商品（Goods）、服务商品（Services）、各种体验活动（Activities）构成的。从现代商品结构来分析，许多商品是在流通过程中产生的，如服务商品、各种体验活动。即使是实物商品，除了核心商品外，其外观商品、辅助商品、配套商品、包装商品也都与流通相关联。因此，供给侧结构性改革提高供给侧的有效供给，除了需要提高核心产品的安全和健康外，还需要将重点放在流通领域的商品创造，以满足消费者多种消费需求。

二、促进发展与加强监管相结合。从网络消费的供给侧来说，20多年来，中国电商得到较快发展。但是，从电商生命周期的规范性来讲，仍然属于“成长期”与“发展期”的关键时期，需要政策培育，需要政府促进发展，也需要政府网络实效监管，但在过渡时期很难做到“无缝衔接”。当前，正确处理好“促进”与“监管”二者的关系十分重要。

三、加快完善流通法律体系建设。当前，应尽快出台《电子商务法》，出台微商管理规范行业标准，同时充分发挥现有实体经济中已经有的主体法、客体法、对象法、行为法、环境法等，促进现代流通的良好营商环境建设，促进商品流通安全、健康、可持续发展。

四、充分发挥各类电商主体作用，特别是第三方平台的作用。在市场经济条件下，电商的主体是企业和经济组织，电商管理的主体是政府，但第三方平台也是电商监管的一个重要组成部分。如果没有第三方平台自律和监管，电商营商环境是不可能改变的。

五、用区块链技术推动“守信联合激励和失信联合惩戒制度”。区块链是一种新的网络技术，是采取网络科技的方式形成一个相互监督、相互合作、相互信任的关系。通过探索区块链技术，用科技方式解决现代流通中的守信合激励和失信联合惩戒的问题具有重要意义。

六、充分发挥市场的基础性作用和政府的宏观调控作用。应充分发挥市场机制在现代流通发展中的基础作用，同时，要注重政府对流通资源的宏观调控。当前，电商的交易平台资源、物流配送快递资源、资金支付及其互联网金融的资源结构性不足和闲置浪费同时存在，实体网络与电商网络结构性不足与闲置浪费同时存在，应引起社会的高度重视。

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关键词：城镇规划；应用探索；建设对策

Abstract: With economic development, promote the rapid development of cities and towns. Some developed areas of cities and towns in the high-speed development and embarked on intensive and sustainable development path, and accelerate the pace of urbanization. However, in urban planning and construction, there are still a number of problems, this article through the practical application of urban planning and construction, exploration, and develop positive and effective measures to promote urban planning and construction, thus promoting the process of urbanization.

Keywords: urban planning; application exploration; construction measures.

中图分类号：[F292]文献标识码：A 文章编号：

一、城镇规划与建设的重要意义

规划、发展、建设城镇是我国改革开放以来，继和大力发展乡镇企业之后的又一重大发展战略，它有利于缓解城乡矛盾、推动农村工业化的发展以及促进城乡交流，其具体表现在：

首先，城镇是农村劳动力转移的重要场所。积极发展城镇建设有利于加快和转移农业剩余劳动力，避免农民向大中城市的盲目流动，减轻城市压力。

其次，城镇建设可以促进乡镇企业适当集中和结构调整。积极发展乡镇企业能够带动第三产业的发展，可以为农民提供更多的就业岗位，进而开拓农村市场，形成以城镇为中心的小区域经济。

再次，城镇建设有利于提高农民素质，改变传统的生活方式和思想观念，缩小工农差别和城乡差别。

最后，城镇建设还有利于促进城乡交流，冲破城乡壁垒，加速城乡一体化进程，城镇的快速发展密切了城乡之间的联系，打开了城乡交流的大门，逐渐成为城乡市场对接的平台，它将城市和农村紧密结合起来，实现城乡经济的稳定发展，促进城乡的物质文明建设和精神文明建设。城镇作为一个区域的增长点，对城乡一体化进程具有重要的推动作用[1]。

二、城镇规划与建设中存在的问题

近年来，我国城镇建设快速发展，出现开发商、投资商等多方参与，资金稳定的大好局面，使城镇建设领域发生了一系列的变化。但城镇规划与建设是一个艰巨性、长久性的工程，因此，在建设中还存在着一系列不容忽视的问题。

（一）开发商偏重经济效益，忽视城镇规划与建设的原则

城镇建设没有完善的道路体系和公共服务设施，绿化水平低，缺乏公共绿地。这主要是由于开发商为了获得经济利益，忽视社会公益项目的建设，在规划过程中，常常将公共绿地、广场、市镇设施、文化教育设施用于其他建设，不顾社会整体利益与城市基础设施的承受能力，片面的追求建筑密度与容积率，减少建筑间距，因而不利于城镇的可持续发展。

（二）城镇规划与建设中产业结构不合理，特色不突出

许多城镇都忽视第三产业的发展，因而没有很好的社会服务功能，影响城镇居民的生活质量。一些城镇的聚集水平较低，无法形成主导产业，现有产业规模较小，基础设备落后，不能形成合理的产业结构和具有特色的城镇经济。个别城镇盲目规划和建设城镇，造成土地资源的严重浪费，也无法体现当地特色。

（三）城镇建设污染严重，影响居民的生产和生活

国家及各部门抓紧了对大中城市建设项目的环保评估，使得很多有污染的项目不断向城镇转移。然而，城镇却没有较强的管理水平和大量的资金投入，这也就大大的降低了环保要求，使得一些有害气体和废水直接排放，严重污染了大气和水资源，影响了当地居民的生产和生活。例如沙溪镇的夏布娟纺加工生产是该镇的核心企业，由于企业规模偏小，企业的设备不完善，使得企业生产排放大量的污水和有害气体，导致水污染何空气污染严重，影响了居民的生活和生产。

三、城镇规划与建设实际应用对策

面对城镇规划与建设中存在的问题，我们需要调整对策，采取科学的指导思路，即科学规划，分类指导，突出重点，有序推进。在具体规划与建设中可以采用积极推进乡镇企业，深化财政体制改革，借鉴国外建设与规划的经验等方式，最终形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局，使城镇建设成规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的网络体系，推动城市化进程，促进城乡经济的一体化。

（一）建设工业小区，积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营

乡镇企业集中连片发展，有利于推进城镇建设和乡镇企业自身发展。然而，要想合理的规划与建设城镇，不仅要利用经济手段，还要加强引导作用，使企业集中布局，形成相对集中的乡镇工业小区 [2]。例如，江西省袁州区城镇建设的特色是商业街和工业小区，它给城镇带来了丰富的人流和物流，聚集了人气。该镇引资一千多万元建成了五十亩的商贸广场和几个规模较大的乡镇企业，促进了农业、工业、商业的全面发展，形成了集中发展和规模化的经营，给该镇带来了巨大的经济收益。

（二）深化财政体制改革，保证城镇建设与发展有稳定的资金来源

深化财政体制改革、创新投资机制和管理机制是城镇规划与建设的重要对策，是城镇建设的必要条件。其中财政体制改革表现在以下几个方面：

一是城镇的基础设施建设资金筹集应结合本地经济发展状况，采取多渠道的资金筹集方式，广泛吸收资金，加快城镇基础设施建设，完善城镇社会服务功能。

二是建立城镇建设发展基金，确保资金稳定，实行滚动开发，相互促进，逐步改善小城镇投融资环境，建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。

三是坚持政府垄断土地一级市场，积极推行土地有偿使用制度，提高居民城镇建设的积极性。

（三）认真学习和借鉴国外城镇建设和管理经验

学习和借鉴国外城镇建设对我国城镇建设具有重要意义，美国在工业化发展的同时，实现了农业的现代化，其城镇规划和建设的经验有：

一是重视城镇规划的作用，城镇规划要满足居民的生活需要，尊重和发扬当地传统，扩大绿化面积，塑造不同的城镇特点和个性化城镇，离开这四个基本原则，就无法实现城镇规划与建设的较好发展。

二是重视基础设施建设，国家筹集资金，加大公路、铁路建设，方便各城镇之间的联系，促进各城镇协调发展；重视供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂的建设，减少城镇的环境污染。

三是重视环境建设，实现城镇的科学发展和可持续发展战略，这不仅是现代城镇建设的重点，也是以后城镇建设需要遵循的原则。

四是重视城镇特色，根据每个城镇的地理位置和环境，发展城镇特色，让每个城镇都展现不同的面貌，既有建筑风格，又有产业特色，而不是千城一面，万镇雷同的现象。

五是重视城镇管理，所谓“三分建设，七分管理”就是一个好的城镇建设固然重要，但城镇管理更重要。为此，政府可以建立一系列的规章制度，为城镇管理提供强有力的法律武器，保障城镇管理工作的顺利进行[3]。

可见，在城镇建设中学习和借鉴国外经验，对我国的城镇发展具有重要意义。例如，江西省的高安市大城镇，在城镇规划和建设中成效非常显著。该城镇按十万人口规模规划控制，建成了以城镇群为中心，周边城镇为辅助，各城镇间相互促进，共同发展，并在城镇群中建设物流工业园，以物流和几类特色工业为主，其它产业为辅。在高安市大城镇以西一百平方公里规划范围之内是中心城区，以东部分为基础重点发展范围，主要满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区，包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施。整个城镇规划有序，飞速发展，促进了当地经济的发展。这一例子充分证明了该镇尊重当地特色的同时，借鉴了城镇建设美国在城镇建设中的基础设施建设，环境建设等。

四、结语

总而言之，城镇具有独特的功能，其地位是大城市所不能替代的。通过城镇规划与建设实际应用探索分析，必须针对每个城镇的不同经济发展现状以及当地的特色，采取有效的对策来促进城镇建设又好有快的发展，使我国的城镇建设与规划顺应时展需要，走上更加完善的地步，进而推动城市化的发展。

参考文献

[1]甄峰，万绪才，张越，中国城镇发展与城镇规划[J].城镇发展研究，2010(8).

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目前，我国改革开放步伐逐渐加快，且世界市场日益开放，使得企业所面临的风险不断加大。在这样的情况下，我国工商企业已经逐渐认识到了风险管理的重要意义，并不断加大内部的管理力度。但是，与国外很多优秀企业相比，我国企业仍处于落后阶段，对风险的掌握和分析不够明确，管理的力度也相对匮乏，具体来说有以下几点问题。

1.对风险的把握能力不强

工商企业涉及到的内容众多，受到金融危机的影响程度也很大，缺乏对风险管理的认知，不去准确分析市场，就会潜移默化的形成风险危机，影响企业进一步发展。

2.风险管理制度不健全

据调查：目前，很多工商企业在管理中都没有针对风险的有效管理的制度体系，缺乏具体的规范往往会导致流程混乱，工作失误，无法有效规避风险。

3.风险管理人员的能力素质有待提高

目前，既懂管理又能够科学进行分析，具有较高素质的人才越来越少。工商企业的内部管理者大多不知道如何避免风险，素质能力还有待加强。

二、工商企业管理的有效策略

为减少风险对企业的危害，就一定要采取行之有效的对策加以利用。

1.明确风险管理的重要性

想要从根本上降低风险发生的可能性，保证企业有效的规避风险，就要让企业内部的全体人员明确风险对企业的危害，了解规避风险的重要意义。对此，工商企业要加大宣传力度，让内部所有人员都认识到有效管理与自身的紧密关系，从而做好监督工作，加强管理力度，有效规避风险。

2.加强风险评估过程，完善信息系统

工商企业面临的风险众多，但是有些风险是可以成功规避的。对此，企业要积极开展风险评估，有效进行风险预防，对其进行识别和控制。具体来说，要规避企业快速发展带来的不良影响，在经营环境发生改变或者拓展新业务的时候，加大市场调研力度，评定风险发生的可能性，并针对风险采取具体的对策。另外，由于现代化技术的不断进步，工商企业在规避风险的时候，还要将信息化系统引入其中，对风险发生的情况进行信息收集，并实现资源共享，利用先进设备准确分析风险发生的可能性，从而保证正确决策。

3.完善制度建设，提高管理者的能力素质

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要成功规避风险，就要健全完善一整套行之有效的管理对策。对此，工商企业要完善建立内部的风险规避政策，细化管理内容，落实责任制，从而有效的规避风险。与此同时，还要不断提高内部管理者的能力水平，让他们明确风险对企业的巨大危害，并在员工上岗前做好岗前培训，加大宣传力度。企业管理者自身也要不断培养和完善自己的能力，利用业余时间多学习有关工商企业的风险问题，加强对其认识，并明确如何实行正确科学的管理来规避风险。企业也可以实施“引进来与走出去”并存的发展战略，多与其他企业的管理者进行沟通交流，并对外聘请有能力的人员进行内部培训，从而提高管理者的素质和能力。

三、结语

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一、“诚信日”活动主题

我市今年的“诚信日”活动，以“诚信从我做起”为主题，以推进信用政府建设为重点，进一步加强全社会的诚信教育，增强各级政府及其各部门领导、干部和全社会的信用观念、信用意识，逐步形成人人守信用、讲信誉、重信义的氛围，为加快实施“一港三城”战略和文明城市创建活动创造良好的信用环境。

二、“诚信日”活动要求

各级政府及其各部门要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，进行勤政为民、诚信为本、操守为重教育，树立信用政府、责任政府的良好形象。各行各业要进一步加强企业信用建设，规范企业信用行为，把守信用、重承诺作为企业发展之基。各新闻媒体要加强信用建设的宣传报道，充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，在全社会努力形成人人参与信用建设和“守信则荣，失信则耻”的舆论氛围。

三、“诚信日”活动内容

（一）市政府各部门组织开展加强信用建设的学习教育，结合实际展开讨论，回顾总结近年来本部门信用建设工作情况，认真检查对社会承诺的事项是否真正兑现，对发现的问题要及时进行纠正，提高办事效率和工作质量，进一步改进机关作风,以实际行动取信于民，在提高行政公信力的同时，带动全社会的信用建设。

（二）组织评选“创建信用企业先进单位”，召开信用建设表彰大会，对先进单位予以表彰，同时进行信用建设再宣传、再部署、再发动。

（三）在《日报》开辟专栏，开展以“诚信从我做起”为主题的征文活动，同时各新闻媒体大力宣传信用建设先进事例，对严重失信的问题进行曝光。

（四）在机关、企事业单位、社区和农村组织开展以“诚信从我做起”为主题的演讲活动，兴起人人关心信用建设的热潮。8月8日晚上进行决赛，广播电台、电视台转播。

（五）各行各业开展诚信自律活动，塑造诚实守信的价值观，增强诚信经营的观念和意识，推进企业和工商经营户的信用建设。

（六）邀请国内知名专家学者和我市部分企业家，召开信用高峰论坛。

（七）市政府有关部门设点开展诚信咨询活动，接受投诉，促进信用政府建设。

（八）举办“诚信的光芒”大型文艺晚会和广场、社区文艺活动，弘扬诚实守信，建设信用。

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关键词：诚信经营；重要意义；信用制度；信用体系

中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）02-0072-02

1 诚信及诚信经营的概念

1.1 诚信的概念

诚信可以理解为是一种行为标准，字面理解就是诚实守信，具体表现为对人对事诚恳，能让人信任。从古至今，都是在伦理道德中被提倡的一种价值观念。在具体生活中的表现就是答应人家的事情，用心、诚恳、负责任的态度去积极努力的完成。不仅是中华民族的优良传统，更加深入到个人、家庭、企业以及整个社会的各个层面之中。一个社会如果有着良好的诚信，或者说以诚信作为一种标准的行为规范，那么这个社会就是和谐的道德社会。“人无信不立、企无信不兴、国无信不强”，也充分说明了诚信的概念及其重要性。

1.2 企业诚信经营的概念

所谓企业诚信经营，主要就是说一个企业的经营活动都要建立在诚信的基础之上。而且这种诚信不仅仅是个人或者团体，是整个企业而言的。具体表现为企业的顾客、投资者、雇员之间形成的一个长期的诚信关系，并且这三者之间是一个三维的关系，也叫做“诚信的力量”（Frederick，2001）。这三者具体的关系是，诚信的雇员才能为企业留住顾客，顾客的诚信度和忠诚度才能为企业带来更多的利益，而企业也只有忠诚的顾客才能得到更好的发展，这三者的关系是紧密联系又相互制约的。所以顾客、雇员、投资者，企业诚信三维，实际上在企业诚信经营者中着重要的作用。

2 诚信对于企业的重要意义

所谓良好的企业形象，就是一个企业在社会公众心目中的诚信程度。如果没有良好的诚信，那么就没有稳定的顾客，在市场中的占有率自然也就比较少，也会失去很多合作的机会。从竞争力上也缺乏了最基本的动力，自然对企业的稳定发展起着决定的作用。所以，提高企业诚信，对一个企业的发展有着重要的意义。

2.1 诚信经营可以使企业赢得忠诚的顾客，提高产品的

市场占有率

所谓“小赢靠智，大赢靠德”，这就是诚信经营的真实写照。随着市场经济的发展，顾客在在乎产品质量的同时，更在乎的是该企业是否有诚信。而这里所谓的“德”也就是诚信经营。只有做到诚信经营，才能赢取更多顾客的信任，成为其忠诚的稳定顾客，顾客多了，产品销售也随机增加，这样对于市场的占有率也就很自然的提高了。所以，诚信经营，不仅能够留住长期的稳定的忠诚的顾客，还能扩大市场占有率。

2.2 诚信经营可以使企业赢得合作者的信任与支持

一个企业有着良好的企业形象，在合作者面前也就有了更多的合作机会。而良好形象依赖于诚信经营，初步合作的时候诚信经营主要来源于理论，而真正合作的时候，主要就看是否真正的诚信经营。只有秉承诚信经营的原则，才能更合作者长期稳定的合作，赢得合作者的绝对支持和信赖。

2.3 诚信经营可以使企业更加有效地参与国际竞争

随着市场经济全球化的加速，诚信经营在国际商业中同样有着重要的作用。一个企业要想打开国际市场从而在国际市场中占据一方市场的话。首先需要做的还是诚信经营。只有在顾客和合作者以及社会这个大环境中，树立了良好的企业形象，让其知道你是诚信经营的企业，才有机会走上国际化舞台，最终参与到国际竞争中来。

3 企业诚信经营保障措施

虽然诚信经营的重要性也越来越被企业重视，但是在实际中有很多中小企业，却面临着诚信度不高的情况。这就需要从宏观和微观两个层面规范中小企业经营行为，坚持诚信经营原则，这样才能参与国际竞争，为整个社会信用体系的建立，维护“守信用、讲信誉、重信义”的市场经济秩序打下基础。

3.1 完善法律制度，构建企业信用制度

从本质上来说，缺乏诚信就已经是违约行为了。而违约有着其违约成本，如果成本不高，或者说违约后另一方面能够补给该违约成本，那么就为违约提供了资本。虽然在改革开放后，我国在法律上也有相关的法律制度，但是远远达不到想要的效果，没有起到真正的保障作用。

对此，我国应该在《中小企业促进法》的基础上，尽快出台《中小企业基本法》和《中小企业组织法》等相关法律制度。在保护经济主体权利的同时，让其行驶应有的义务。建立相关的社会信用体系制度，内容上需要从各个方面和层面来进行评估和测量，强调违约责任，要做到有依可据的来进行处罚和依法追究法律责任。从而建立完善的法律制度和构建企业信用制度。

3.2 加强执法力度，严厉打击失信者

既然制定了相关法律法规，那么就需要严格执行。相关司法部门和执法部门，必须严格的按照法律法规，对失信者给予严厉的打击。这样才能让法律成为维护信用关系、保护债权人合法权益、追究债务人违约侵权责任的有力武器。在浙江省杭州市工商局富阳分局对个体私营企业的信用意识就做了很好的表率。在合同中实行公开制，对信誉和诚信度都实行公开，通过这一举措，追回历年拖欠款2000多万元，先后规范和完善了3000多万元的100多份合同；诚信合同履约达到了100%，对于不良企业，也进行彻底的公开，严厉打击了失信者。

3.3 加强舆论监督，营造健康的诚信经营环境

公众是社会的主体，必须让其参与监督中来，同时要加大社会信用的宣传力度，提高全民的信用意识。让公众有着强烈的诚信舆论监督意识，人人参与到其中来，发现不良企业或者是企业有失诚信的行为，实行有奖举报等适当奖励措施，提高公众的积极性和主动性。达到一个程度之后，使其真正参与到诚信经营的环境中来，让其充分了解到诚信经营不仅仅是企业的事情，而是每一个公民都应有的责任和义务。有了公众的监督，一旦有不诚信的企业，自然也考虑到其社会形象，这样就会形成一个良性循环，都会为诚信经营做努力。从而营造出健康的诚信经营环境

3.4 建立规范的信用体系，以制度约束失信行为

诚信企业和失信企业，如何来进行区分。这就需要建立一个规范的诚信信用体系来进行评定。对于诚信者给予肯定和鼓励，而对于失信者就需要承担责任。不仅是来自于社会舆论的惩罚，更重要的是该企业的经济惩罚，让其付出应有的代价。虽然有相关发了制度和工商执法人员，但是还是无法杜绝不良企业的有失诚信经营的行为。所以还是需要建立信用体系来对其进行制约，从各方面来进行考核和评估，不诚信的企业进行公布的同时还要严格的进行监督。

4 结 语

纵观各行各业，还是个人或者家庭，如果没有诚信，将寸步难移。而对于一个企业，如果没有诚信，也会是举步维艰。诚信是信誉之源，立商之本。一个企业对于消费者无信，那么将会失去更多的消费者，因为每一个消费者身边都有很多潜在的消费者，一旦觉得该企业不诚信，那么将会告知身边很多人；如果一个企业对媒体无信，夸大事实进行宣传产品，那么不仅仅是媒体不会再次相信，同样终端消费者也不会相信；一个企业对投资者失信，那么也将没有更多的资金来源；对于雇员无信，那么就没有忠实的员工为企业服务，也将失去更多的消费者。可见，如果没有诚信，内部的事情无法处理好，那么将影响到整个市场占有率。所以，一个企业要想在发展的社会中立于不败之地，就必须加强自己的诚信经营理念，把诚信渗透到经营的每一个环节之中，不管是对雇员、顾客、投资者还是整个社会，都要用诚信经营来作为自己的经营原则。在此基础上同时追求产品的创新、服务的提升等，才能在激烈的竞争中成为强者。

参考文献：

[1] 周学勇.企业诚信问题初探[J].宁夏大学学报，2003，（2）.

[2] 卢亚君，付荣霞，张国霞，等.中小企业加强企业文化建设的探讨[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2006，（4）.

[3] 严亮.中小企业企业文化建设的探讨[J].全国商情，2008，（1）.

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一是加强媒体宣传。从即日起联合报社、电台、电视台和涪陵区315维权网围绕“消费与责任”主题，撰写和收集相关资料，加强法律法规的宣传报道，营造和谐消费环境。

二是搞好服务宣传。于2011年3月14日在涪陵体育场开展“3.15国际消费者权益日”纪念活动。同时开展消费与责任启动仪式，邀请区领导参加并讲话，联合农业、卫生、工商、质监、物价、商委、律师单位、医院、学校等相关部门开展法律法规咨询投诉处理、免费体检身体、免费维修家用电器等服务活动。

三是抓好演出宣传。3月14日，区消委组织农业、工商、卫生、教委等10个常务理事，利用各职能部门职工进行文艺演出，突出保护消费者权益的特点，同时采取文艺演出与职能部门新闻形式，宣传“消费与责任”的重要意义。

四是注重农村宣传。组织各消委分会联合质监、农业、卫生、工商、物价、畜牧、药监等相关职能部门开展“3.15国际消费者权益日”纪念活动。采取以文艺宣传形式到江北和白涛两个场镇，并进行宣传法律法规，现场受理、处理消费投诉，着力解决农业生产资料的投诉处理，提高农民的维权意识。同时还要求农村消委分会以场镇和学校为活动平台，围绕“消费与责任”年主题加强消费维权宣传，每个分会至少进入1所学校和在各乡镇利用逢场天宣传1次，各投诉站至少办2期宣传栏，重点以农业生产资料和日用消费品为主。

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建设和谐社会是我国的一致目标，对电信企业更有重要意义。不到10年间，电信企业经历了邮电分营、电信重组、移动剥离、南北电信拆分等多次变革调整，行业内部竞争激烈，企业内部管理制度改革频繁，导致各通信运营商之间关系紧张，各电信企业内部新旧观念冲突、利益关系冲突增加，为了持续健康稳定发展，电信企业更应该倡导和谐管理，按照以人为本的要求，正确处理改革发展稳定的关系，积极建设和谐型企业。

和谐管理的理论内涵

和谐理论建立在系统理论与系统分析的框架上，认为任何系统之间及系统内部的各种要素都是相关的，且存在一种系统目的意义下的和谐机制。和谐管理的基本思路是以“问题导向”基础上的“优化设计”和“人的能力作用”的则互动耦合机制为原理，采取各种措施将企业这个系统在要素、构成、组织、精神、内外协调和总体结构等等方面存在的不和谐状况消除，使整个系统趋于和谐，实现效率和精神满足的过程。

具体而言，包括以下几个方面内容：首先是企业内部精神和谐，即企业所有者、经营者和员工三者行为取向一致；其次是企业内部技术和谐，即企业生产要素的有效配置，包括组织的合理性、资源配置的有效性以及生产技术、管理手段的先进性与合理性；第三是企业外部精神和谐，即企业文化与社会文化的相互兼容程度；第四是企业外部技术和谐，即企业有效地与外部环境进行物质和信息交换的能力。

加强和谐管理的作用

从电信企业管理实践意义上讲，加强和谐管理具有以下几点作用：

首先能够消除改革创新带来的企业内各种人际关系冲突，营造和谐氛围，共谋发展。随着电信体制改革和电信企业内部制度改革的深化，企业在学习借鉴国外先进管理理论和经验过程中，内部人际关系管理状况出现了一些新趋势、新问题。加强和谐管理，有利于了解员工需求，破除传统守旧观念，采取有效的激励机制和沟通方式，营造和谐的业缘关系，即志同道合的同事关系和上下级关系，营造和谐氛围，确保改革创新顺利进行。

加强和谐管理，也有助于协调电信企业与周围环境关系，包括企业与社会关系、企业与政府关系、企业与同业竞争者关系、企业与上下游企业关系等等，为企业营造一种宽松和谐的外部环境，与减少不必要的开支、摩擦，从而专心致志地从事企业生产经营活动。

加强和谐管理，更有助于将企业做大、做优、做强，创造尽可能多的物质社会财富，提供尽可能多的就业岗位，培养和聚集尽可能多的“和谐”人才，为构建和谐社会提供坚实的物质基础保障。

电信企业的做法

加强电信企业的和谐管理要结合企业的发展实际，运用和谐管理基本理论，通过主题(即问题导向)、优化设计、人的能动作用三者共同作用互动耦合，实现对人、企业、企业发展环境乃至整个系统的和谐管理控制，以和谐稳定促进企业的不断创新变革发展。

引入“和谐主题”概念

目前，在战略转型和信息化建设目标的实现过程中，电信企业要有针对性的引入“和谐主题”概念，对本企业进行SWOT分析，包括企业外部发展环境机会分析、行业竞争威胁的“五力模型”(五力：即行业内竞争者、潜在进入者、替代品、供应商、购买者)分析、企业自身优劣势分析等，认真总结阻碍企业转型、创新变革顺利进行的主要环节、重要因素，认真分析企业转型、创新变革过程中存在的困难和问题，积极采取有效措施逐项解决，或者在企业改革创新过程中扬长避短，不断纠偏，达到在企业和谐稳定的基础上实现企业长期战略目标的目的。

优化设计

“优化设计”在和谐管理理论里称为“谐则”，是指管理者根据相关事物的确定性规律，按任务要求设计出人们所必须遵循的确定性的流程、结构或制度，使任务或问题得到更为经济有效的完成和解决。在电信企业里，这种理性的优化设计包括确立创新和谐发展的经营战略、学习型企业建设、业务管理流程再造、建立公平合理的人才开发和薪酬激励机制等等。

必须要提的是“优化设计”还有一个重点，就是确立和谐共赢的思维，确立创新和谐发展的经营战略。在被誉为中国信息产业“财富论坛”的第六届信息港论坛背景报告峰会上，信息产业部通信科技委副主任、中国电信总工韦乐平认为，融合将是电信业乃至信息业未来发展的主旋律。具体表现为：各电信运营商技术上趋向一致，网络层实现互联互通，业务方面趋向“全业务+全IP化”，移动和固定、窄带和宽带也都趋向融合。从整个信息通信产业的角度看，电信业、广电业、互联网业也将趋向融合，包括市场、监管、商务模式等，最终都有可能趋向融合。因此，电信企业在确立经营发展战略时应该以科学发展的眼光进行审慎的思考，而不能一味地陷入恶性竞争的死角。

发挥“人的能动作用”

“人的能动作用”在和谐管理理论里称为“和则”，是指企业通过设计对人的能力、行为起决定作用的制度、契约或环境机制(包括企业文化等)来影响员工的行为选择，使其倾向于企业期望的行为。“和则”就是环境诱导下的自主演化过程，主要是通过构建和谐企业文化来实现的。

总而言之，加强电信企业的和谐管理，有助于电信企业正确处理好改革发展与稳定关系，以企业内外部的广泛和谐为坚强后盾，不断促进电信企业的改革创新与可持续发展。

和谐文化解读

和谐文化又称“和合文化”，是中国传统文化的重要组成部分，是中华民族五千年来生生不息、不断发展壮大的精神动力，可以为构建和谐企业、和谐社会提供丰富的文化资源。电信企业在和谐企业文化建设的实践中，主要应从以下几个方面考虑：

和衷共济

古人讲和衷共济常强调修身、齐家、治国、平天下，电信企业的和衷共济则强调企业与员工共同发展、和谐发展。通过关心员工、尊重员工，树立企业与员工共同的愿景目标，创造一个企业与员工同心协力、共享荣辱的企业文化氛围。

和而不同

讲和谐不能误解为又要搞平衡和平均主义，而是。电信企业是以创新进取为主要特点的企业，建设和谐企业文化仍然是鼓励创新，只是强调在服务、业务、技术与管理创新求发展基础上，注重以人为本，团结合作，以和为贵，以和谐文化为企业的改革创新保驾护航。

天人合一