农技推广措施范文

导语：如何才能写好一篇农技推广措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：基层农技推广；补助项目；现状；问题；措施

中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）21-13-02

1 基层农技推广补助项目实施现状

基础农技推广补助项目实施的目的，是根据当前农业和农村发展新要求，以满足农民对科技需求为出发点，以服务农民成效为检验标准，建立让农民满意的基层农技推广体系，提升公共服务能力，全面推进农业科技进村入户。项目的实施极大地调动了广大基层农技人员工作积极性，他们通过认真筛选示范户、积极开展农技培训和全程技术指导，有效地解决了农民急需的技术问题，示范户及辐射户科学种田水平及粮食单产均较周边农户提高，示范效果比较明显。

1.1 技术指导员到岗到位 项目开展以来，广大农技人员能够深刻认识项目实施的意义，转变工作思路，快速到岗到位。

1.1.1 认真遴选示范户 按照项目要求，每个技术指导员要联系10个示范户，一般联系1～2个村，每个村遴选3～5个示范户。为了确保示范效应，广大技术指导员首先进村入户开展调查研究，掌握所有农户的基本信息，然后再对照项目要求遴选示范户。选出的示范户在本行政村一般具有较高的思想觉悟和文化水平，生产设施、种田水平及粮食单产均中等偏上，具有一定的示范带动作用。

1.1.2 建立示范户档案 示范户确定后，对每个示范户建立信息档案。包括示范户姓名、性别、年龄、联系电话、学历、家庭人口、主要劳动力、耕地面积、土壤类型、土壤肥力、种植结构、种植方式、品种选择、肥料使用、单产水平及收入情况等。

1.1.3 制定指导计划 当前影响示范户产量提高的因素主要有3个方面：一是农业生产基础设施薄弱，二是科学种田水平较差，三是现代农业生产手段缺乏。通过对示范户具体问题的分析，制定出切实可行的技术指导计划、方案，进行分类指导，确保指导效果。

1.1.4 开展进村入户技术指导 一是根据农作物生长阶段和示范户的要求认真开展技术培训。一般在示范作物种植前30d左右，对示范户进行面对面技术培训，发放技术明白纸和技术手册，确保培训到户，指导到人；二是开展全程技术指导。一般情况下每月深入示范户指导2次以上，关键农时季节及群众遇到问题的时候，及时到户到田，随时开展技术指导，确保技术到田。

1.1.5 填写技术指导员手册 一是制定年度工作方案。包括工作目标、主要技术措施、时间安排等；二是制定分户指导方案。包括示范户基本信息、生产现状与存在的问题、拟重点指导的内容和指导计划、现场指导记录、指导效果和意见反馈等；三是做好继续教育登记；四是撰写技术指导阶段小结和年度工作总结。

1.1.6 发放物化补贴 根据项目计划，项目资金的15%是用来开展农业科技示范户物化技术补助的。技术指导员要把示范县统一采购的农药、化肥等项目补助农资及时发放到示范户手中，并指导示范户按时使用到田，达到追肥和防治病虫草害的目标。

1.2 科技示范户积极配合 技术指导员所遴选的科技示范户在生产实践中大都能积极主动密切配合，接受技术指导，具有一定的示范带动作用。

1.2.1 配合信息采集 技术指导员在进村入户调查示范户及所在行政村农业生产、技术应用等基本情况时，示范户能够主动介绍有关情况，协助查找有关资料，并引导向其他农户介绍技术指导员的工作情况，取得广大群众的支持。

1.2.2 找准主导产业 由于所选的科技示范户具有较好的思想觉悟和文化水平，他们能够及时找准主导产业，合理地安排当年的作物品种、种植面积等，为技术指导员制定工作方案，开展技术指导提供了方便。

1.2.3 按时参加培训 由于农业生产具有农忙和农闲的特殊性，科技示范户一般在农闲的时候都会出去做一些杂工补贴家用。而技术指导员开展农技培训，一般也会趁农闲，这样就与部分科技示范户的时间冲突。但是，为了学到科学种田知识，有些示范户情愿放弃可观的收入也如期参加技术培训。

1.2.4 积极开展技术示范 科技示范户根据技术指导员确定的种植规划、主导品种和主推技术，认真开展示范种植，从而保证了示范效果，实现了示范目标。 （下转24页）

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1.2.5 努力做好辐射带动 项目要求每个科技示范户选择周边20个农户进行辐射带动。由于技术指导员和科技示范户工作扎实，此项工作开展的非常顺利，每个科技示范户都精心挑选了辐射带动户，用自己的种田实践带动辐射户合理安排种植结构，应用先进适用科学技术，有效地推动了新品种、新技术的应用，实现了粮食的增产。

1.2.6 填写示范手册 包括示范户姓名、性别、年龄、文化程度、家庭人口、务农人数、示范产业、示范规模、当年产量、技术需要重点、户年总收入、农业收入、人均收入、享受项目补贴情况等基本信息、当年农产品生产资料投入账目表、当年示范农产品销售情况、当年接受技术指导员培训指导记录、当年带动周边农户情况登记表、当年技术指导员入户技术指导项目记载、农产品安全生产记录档案及农事活动与技术操作记事栏等。

1.3 示范基地带动有力 示范基地在项目建设中起到强有力的带动作用：他们取得成效的经验：一是目标明确。通过制订切实可行的技术方案，实行政策倾斜，利用专项工作资金补贴实现规划目标；二是技术培训。通过对基地农户、周边农户全方位、分季节、多层次的技术培训和宣传指导，确保示范基地农户人人学技术、人人懂技术、人人用技术；三是技术集成。在示范基地推广种肥同播、配方施肥、科学用水、病虫防治技术，确保技术落实率达100%。

1.4 项目管理规范有序 项目管理工作：一是做好项目规划，明确指导产业、实施规模和示范目标，明确主推品种和主推技术；二是加强对技术指导员的管理，确保技术指导工作有方案、有行动、有效果；三是抓好基地建设，确保示范基地发挥承上启下、中流砥柱的作用；四是用好项目资金，确保项目资金起到激励技术指导员、扶持示范基地建设、补助科技示范户、促进科技进步和增产增收的作用。

2 基层农技推广补助项目实施存在的问题

2.1 技术指导员能力有待进一步提高 由于科技示范户产业不同，加之自然灾害及生产条件的限制，实现连续增产的难度越来越大，对技术指导员提出了更高的要求，需要进一步观念更新和知识水平的提高。

2.2 科技示范户规模不大 目前科技示范户种植、养殖规模都不大，科技示范户从事农业生产的收益与外出人员务工的收入还有较大差距。

2.3 示范基地特色不够突出 示范基地不仅仅是新技术、新品种、新机械的应用基地，也是展示农业特色的基地。目前示范基地在产业规划、设备配置、技术引进、管理程序等方面特色还不突出，有待加强。

2.4 项目管理需要进一步加强 技术指导员能否到岗到位、科技示范户能否主动配合、示范基地是否各具特色、示范效应如何考评等问题需要加强。

3 实施好基层农技推广示范项目工作的几点建议

3.1 加强技术指导员能力培训 技术指导员是农民科技致富的引路人，他们的思路是否清晰、技术水平高不高、能不能与农户同甘共苦，决定了项目工作的成败，因此加强对技术指导员能力培训十分重要。如要他们明白茬口如何安排、使用哪些品种、推广哪些技术、解决哪些问题，等等。

3.2 强化科技示范户应用引导 技术指导员的思路再清晰、技术再先进，最终能否让科学技术转换为生产力，还需要科技示范户的具体实施才能实现。因此，要通过多层次、全方位的技术培训、示范观摩和技术指导，让科技示范户对新品种、新技术有一个全新的认识，变被动应用为主动应用，达到示范带动的效果。

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借鉴国外农业科技推广的先进经验

以美国、法国、日本、以色列和荷兰等国为代表的发达国家具有高度发达的农业科技体制，其科技与农业经济的结合比较紧密。他们有很多很好的经验虽然不一定适合中国的国情，但是值得参考借鉴［6］。美国综合性农业法规包括农产品价格支持、生产控制、农业信贷、土地保护、剩余农产品处理、出口贸易等内容。除综合性农业法规以外，美国还制定了30多项单项农业法规。所谓无规矩不成方圆，详备的法律法规有效地规范了农业生产行为，以保证农业科技推广正常有序地进行。目前丹麦形成了严格的准入机制，即在丹麦想成为农民，购买或继承30hm2以上的土地，必须接受为期5年或5年以上的农业学院的正规培训，并获得从事农业的绿色证书才行。此外，农民还要经常参加由地方农业咨询中心负责组织的技术培训。当然，这在中国还不易实现，但这表明，提高农民的科技素质势在必行。除了农民，农技推广人员更需要具备较高的素质才能保证农业技术推广的顺利进行，才能迎接科技进步带给农业技术推广的挑战。因此美国、法国、日本等国政府非常重视农业技术推广人员的素质建设，实行严格的从业资格制度。美国、日本明确规定，农业技术推广人员必须获得相关专业的学士或学士以上的学位。美国将农业教育、科研和推广三者有机地结合起来，以大学为纽带，由大学统管全州的农业教育、科研和推广业务，形成农业教育、科研和推广三位一体的体系［6，7］。具体做法是在大学建立农业推广部，负责组织、管理和实施基层农业科技推广工作，并在各县设推广站，在全国形成一个庞大的教育、科研和推广的协作网。它的农业科研体系包括政府体系、私人公司系统和民间自我服务组织系统。农技推广体系分为联邦农技推广局、州农技推广站和县推广办公室3个层次。法国建立了非政府组织主导的农业科技推广体系，其农业技术协调协会和农业学校是推广农业科研成果的主力军［8］。日本农业推广有两个并行的系统，一个系统是政府所属的各级农业推广组织，另一个系统是农民自治组织，即农业推广服务机构，两个体系由国家和县共同出资建立，各自独立又彼此联系［9］。美国私人公司系统集中在研究开发和创新技术商品化领域，集科研、推广、经营于一体。而以农会合作社和专业协会为中介的民间自我服务组织系统也发挥着重要的作用。在这些国家，私人和民间研究机构是很重要的一部分。因此，如何引导创建适合中国国情的这种非政府组织的科研机构，使其在农业科技研发方面发挥作用是一大课题。发达的农产品信息网络能使农民把握住市场的脉搏。农产品市场系统流畅运行的核心问题是市湖北农业科学2012年场信息，它能在一定程度上保证买卖双方进行公平交易，而且还能引导农民科学合理地安排生产，从而达到增加收入的效果。从美国的经验看，为提供充分可靠的信息，必须建立以政府为主导的农产品信息收集和系统。目前，美国农业部通过合同关系与各州的农业部门合作，实施全国农业市场信息项目，提供各种农产品贸易方面的信息，包括供应、需求、价格、趋势等。农业部和有关州设立了100多个信息收集办事处，负责收集、审核和全国农产品在直销、拍卖、合同、期货、集散、加工、批发等市场环节的信息，并要求所提供的市场报告具有中立性、即时性和可靠性等特点。要使农产品信息网络发挥作用，首先必须对农民进行培训，使其了解并掌握网络资讯。农业合作社已成为农民走向市场的桥梁。目前，美国有4000多个农业合作社，80％以上的农民是农业合作社的社员。此外，诸如法国、日本和荷兰等国家的农业合作社也在农业发展中发挥着巨大的作用［10］。农业合作社的主要功能是为农民提、供、销环节的服务。农民通过合作社购买化肥、农用化学品、饲料、种子等生产生活资料，并通过合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等农产品。此外，合作社还在产、供、销过程中向农民提供其他各种服务，如提供贷款发展水电、灌溉、通讯，出租大型农用机械，提供市场信息和技术咨询等。虽然这些举措为他们的农业经济发展提供了很强的推动作用，但是这些国家的普遍情况是地广人稀，即农业耕地面积大，而农业人口比例相对较小。所以其以大农场为单位，多为机械化、规模化操作，比较利于科技的推广实行。而中国农业经济建立在自给自足的精耕细作之上。中国农村人多地少，大多数农业人口的科技素质不高，农业科技推广存在困难。

适合中国国情的农业科技推广举措及模式探索

中国国情与西方发达国家有所区别，因此不能直接套用其经验，而且西方的农业经济发展模式也存在缺陷。深入了解自身的实际情况，做到一切从实际出发至关重要。没有调查就没有发言权，更别说决策。调查必须深入农村最底层，了解农民最真实的感受和需求，掌握农业发展的趋势和存在的问题。各地生态条件和基础设施等都可能存在差异，因此需要调查研究，摸清各地的具体情况，主要是限制因子和发展特色，从而确定适合当地农业经济发展的措施和农业科技推广模式。中国农村基础设施还比较薄弱，一定程度上限制了农技推广和发展农村经济的进程。主要表现为农田排灌条件差，许多地方存在靠天收的现象；道路交通条件差，大部分农田不通机耕道，农用机械无法到田间；单个田块面积小且不规则，农用机械到田后也难以使用，发挥不了应有的作用；农村信息闭塞，农民对网络的了解程度和应用效率极低。因此需要改善农村基础设施条件，加强农村网络设施建设，创建农业信息咨询服务网站，充分利用电话、电视等通讯设施和媒体为农业生产提供信息咨询服务。科学研究的主体是科研机构及其相关工作人员，而农业生产的主体是农民，要使科技有效促进农业经济发展，必须提升主体素质。首先要求科研机构和科研人员有联系实际、服务生产的意识，有为农业经济发展作贡献的觉悟，而且需要有一套切实可行的途径，使他们能施展自己的才能。现在有很多农民的生产积极性并不高，甚至有的农民放弃耕种，致使农村留下来的多数是老人、妇女和儿童，极大地妨碍了农业经济的发展。这主要是因为他们没有看到农业经济发展的前景，没有享受到农业经济发展带来的收获。但是中国农民在精耕细作的农耕文化里，已有很好的生产经验，也有很多好的想法，但是欠缺创新的果敢。因此，需要有力的组织进行有效地引导。对农民进行培训的方式是多样的，目前常采用的有专家讲座、科技咨询等形式。但是很多培训针对性不强，内容比较零散，不成系统。最好在农闲时间开设系统的培训班，培训课的内容、时间安排等应结合当地生产实际需求，并形成系统。同时需要政府给予一定的财政支持，以加强培训师资力量、完善培训的条件以及建立培训示范基地［11］。由于大多数农户农业种植面积很小，使用现代农业技术产生的绝对效益并不大，导致很多农民对采用新技术抱着无所谓的态度。但种植大户的情况却完全相反，他们非常希望能够将新技术应用于生产，以提高生产效益。发展规模生产可以提高土地复种指数，促进新品种、新技术和新模式的应用，促进管理措施到位，从而提高单产水平、产品价格和种植效益。因此应积极采取多方面的综合性措施促进耕地流转，发展规模生产［12］。重点应加强以下工作：一是出台优惠政策并落实到位，扶持种植大户，使农民敢于将土地流转进来，发展规模生产；二是出台农民养老保险等政策，保障土地流转后农民的生活，使农民敢于将土地流转出去。规模化生产可有多种方式：一是企业承包经营，企业在政府的各种政策鼓励下实行成建制的土地流转，企业在流转的耕地上自主经营，如稻米加工企业承包水田进行优质稻生产、农机合作组织承包耕种收割等农机服务。二是种粮大户承包经营，以种粮能手为主体，按照一定的方式（如租金、产品）将稻田集中，以效益最大化为目的，主要依靠机械和雇佣劳动力进行作业生产。近几年来，中国农村基层合作组织发展很快，对发展现代农业生产起到了巨大的促进作用。要有针对性地加强专业合作经济组织成员的技能培训，提高这些新兴主体的科技应用能力，进一步健全公益性农技服务体系，把现有的政策落实到位，在提高社会化服务水平上实现新的突破。要加大扶持力度，鼓励和引导农技站、种田大户、企业创办植保、机耕机种、联产承包种植等专业化服务组织，促进优势作物、优势品种区域化、规模化种植，加快种植新技术的推广速度，提高新技术应用覆盖率。加强对服务组织的指导，规范运作方式、利益分配关系和内部运行机制，更好地发挥专业服务组织在新品种、新技术应用上对农户的示范带动作用。要重点扶持农机专业合作社发展，对农机专业合作社给予优先购机，且不设购机指标限制，对带动能力强的农机专业合作社还应给予资金扶持。高等院校具有人才、科技、信息优势，但是一直以来在“三农”服务中发挥的效果并不大，科技成果转化不甚突出［13］。如果能把科研教学单位的科学研究（特别是应用研究）与解决农业生产实际问题紧密结合起来，实现科技供给与需求的有效对接，将能更好地促进农业经济的发展。优势农产品集中产区，尝试“专家＋龙头企业＋农户”、“专家＋协会＋农户”和“专家＋项目＋基地＋农户”的运作模式［14］，有效地解决了科技与农户之间直接对接的难题，加快了农业科技成果的转化速度。3．5．2“科技大篷车”模式南京农业大学、湖北省农业科学院经过十几年的探索，形成了“科技大篷车”模式，该模式是为实现农业发展、农民增收、农村经济繁荣而进行的一种送科技下乡综合服务模式［14］。通过开展科技讲座和技术培训，进行科技咨询和现场指导，赠送和散发新产品等资料将科技知识传送到农民手中。2009年，湖北省农业科学院在全省开展“四三”活动，即组织动员300名科技人员，带30项成熟技术，在30个主要农业县（市、区）开展科技支农活动，建立了30个有一定规模和条件的农业科技核心示范基地。该活动显现出“规模大、覆盖面广、参与人数多、形式多样、影响深远”等特点。2011和2012年，湖北省农业科学院又在全省开展了万名干部进万村入万户、万名干部进万村挖万塘活动，按省里统一部署，制定了“三万”活动方案，开展了百名专家送科技下乡服务活动。通过“四三”活动、“三万”活动，有力地促进了农业发展，改善了农村民生，转变了干部作风，为推进农村经济社会科学跨越式发展做出了贡献。华中农业大学在推动广大科技人员深入基层、服务地方经济社会发展上也做出了积极尝试，成立了新农村建设办公室，实施开展“一院带一村，辐射一个县”服务新农村建设行动计划（简称“111”计划）。“111”计划围绕地方特色产业，结合学校优势学科，建立校领导联系合作村制度，由院系党政主要负责人牵头，组建服务团队深入若干个乡村。通过建立农业科技创新基地、农作物新品种、新技术示范推广基地，带动了示范点乡村的经济发展，带动了周边乡村产业的发展，辐射到整个县域特色产业，促进了农村经济的较快发展，使农民增加了收入、农业增强了效益。南京农业大学也与连云港市合作开展了百名教授科教兴百村小康工程的“双百工程”，取得了显著的成效［15］。不管采用何种方式使科技与农业经济结合，落脚点是广大农民群众满意，即能调动他们的生产积极性和主观能动性。使科技成果有效地转化为生产力，最终促进农业经济发展，让农民生活富裕起来。所以在摸索实施过程中，要多方面结合，从经济效益、生态效益和农民的幸福指数等各方面考虑，以加强资源整合、优化总体布局。

本文作者：谷峰曹林海工作单位：湖北省农业科学院农产品加工与核农技术研究所

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关键词：师宗县；农业技术推广；问题；对策

1前言

农业基础，占据着极为重要的位置。对于广大基层农村地区而言，立足实际，不断建设和完善农业技术推广体系建设刻不容缓。对于师宗县来说，自然也是如此。最近几年以来，师宗县的农业发展不断加快，进一步做好农业技术推广工作刻不容缓。

2关于师宗县农业技术推广现状的研究与分析

2.1师宗县概述

师宗县，居于云南省的东部地区，县域面积为2783km2，平均海拔为1800～1900m，系亚热带与温带共存的气候特征。在冬季和春季，由于受到大陆季风影响，阳光充足，气候相对温和干燥；等到夏季和冬季的时候，由于海洋季风气候的影响，光照条件比较差，气候总体来说就是温凉和潮湿的。当地农业发展比较迅速，农作物的种植面积不断扩大，产量也不断提升。

2.2师宗县农业技术推广的现状

首先就是落后的推广理念。相对于技术服务手段而言，推广理念还是比较落后的，这种落后主要体现在对农民主体地位的忽视，没有真正形成以农民为中心的用户需求导向理念。此外，从事农业技术推广的人员与外界的沟通和交流比较少，知识体系本身就不够完善，再加上更新慢，这样就逐渐导致无法很好适应农业技术推广工作的整体要求。还有一点就是农业推广所必须的技术设施和技术服务手段也比较落后，也严重制约着农业科技推广的发展。其次就是落后的硬件设施。要想真正做好农业技术的推广工作，硬件设施是必须的。从目前所了解的实际情况来看，无论是在交通工具，还是在农业仪器，亦或是检测手段方面，都是极为匮乏的，从而导致技术人员往往只能依靠自己的经验进行判断，严重制约了农业技术推广的整体进程。第三就是农业技术推广的重视程度不够。从目前师宗县农业技术推广的实际情况来看，当地的政府部门对农业的重视程度不够，无论是在资金的投入，还是在技术的支持上，都是远远不够的，这样也就导致当地农业基础设施的建设远远滞后了；再加上农民的受教育程度普遍不高，素质比较低，对于新的农业技术和新的农业品种的接受比较慢，导致整体的推广进程延缓，普及范围不够广泛。最后就是经费投入严重不足。农业技术的推广需要有力的经费支持。但是，目前来看，农业推广的经费紧张，再加上从事农业技术推广人员的工资待遇、社会地位不高，积极性大大受挫，严重影响了推广工作的开展。

2.3农业技术推广的对策分析

要想真正做好师宗县的农业技术推广，笔者建议应该重点从以下方面着手努力：首先就是要提升思想，转变认识。理念是先知，也是行动的先导。对于师宗县来说，要想加快推进农业技术推广的整体进程，就要首先树立先进的理念。需要注意的是，这里所说的先进理念包括很多方面：第一个方面就是充分意识到做好农业技术推广对于当地农业乃至经济发展的重要作用和积极意义，充分意识到农业技术的推广是现代农业发展的必然要求，是刻不容缓的。第二个方面就是充分意识到相关人员在农业技术推广的工作中发挥着至关重要的作用，他们能否以主人翁的责任感和使命感投入到各项工作中去是关系到工作质量和效果的关键所在。为此，一定要意识到提升人员待遇，改善其社会地位的重要性，为他们全身心投入实际工作中提供有力的保障。其次就是要加大资金的投入和支持。农业技术的推广需要有力的资金支持。为此，当地政府应该立足于当地实际，在财政预算中有专项资金，用于农业技术推广的各项工作。还有一点就是当地政府要和相关部门一起，努力拓展资金的来源，实现资金来源途径的多样化，获取更多的资金支持，从而有效保证各项工作的顺利开展。第三就是要加大技术支持。

农业技术推广是现代农业发展的必然要求，仅仅依靠传统的理念是无法满足现代农业发展实际需求的。为此，笔者建议一定要加大专业人才的引进力度，加大技术支持，为农业技术推广各项实际工作的开展提供有力的支持。第四就是要进一步做好科技示范工作。很多农民的综合素养不高，对于新科技、新事物的接受能力不强，这样就导致每一项农业技术在进行初期推广的时候，持有观望态度。基于这样的现实背景，笔者建议一定要根据当地的实际情况，做好科技示范工作，尤其是对于那些潜力大、经济效益理想的项目，一定要有重点、有针对性建立科技示范基地和示范户，将这些成果更加直观展现在农民的面前，引导农民逐渐转变传统的经营方式，逐渐实现科技致富。最后就是要不断加大宣传的力度。加大宣传，让农民意识到农业科技推广的现实意义尤为重要。为此，笔者建议一定要依托多媒体、网络和电视等，采用传统和现代相结合的方式，做好宣传工作，为进一步做好农业技术推广的各项工作营造良好的氛围。

3结语

从上文的论述中，我们进一步明确了做好农业技术推广的重要作用和积极意义，但是要想真正做好这项工作，并非一件容易的事情，需要在先进理念的指导下，采取多种有效措施，切实做好各项相关工作，加快推进农业技术推广工作的整体进程，进一步发挥先进的农业技术在现代农业发展中的积极效用。

参考文献

[1]许新清.基层农技推广体系现状调查与改革对策分析探讨[J].农业科技管理，2011，30（5）：64-66.

[2]刘晓斌.江苏省农业科技推广体系存在的问题与建议[D].南京农业大学，2016.

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关键词：农业科技推广；问题；防范措施

作为支撑国民经济建设和发展的第一产业，农业对于国泰民生起着十分重要的作用。农业是国民经济最基本的物质生产部门，是其他产业发展的基础条件，是国民经济发展所必不可缺的前提条件。农业的地位不仅仅是关系到国内经济和民生还关系到我国在国际竞争中的地位。农业的地位如此重要，那么如何推进农业现代化建设则越来越受重视，农业科技作为促进农业和农村经济发展的重要因素则需要得到大力的推广。现阶段，如何提高农民经济收入、稳定基层农技推广机构，提高科研工作人员的职业素质是农业发展过程中比较凸显的这几大问题。农业科技推广是将农业科研教育和农民之间的，以及政府机构和农民之间的连接纽带，关系到农业结构调整，农业区域经济发展和农业经济的提高。但是就现在的农业科技发展的情况来看还有很多的阻碍因素：资源投入不足，市场的制约和推进现代农业建设不完善。笔者将在下文中简要的分析其应对措施。

一、我国农业科技推广过程中存在的问题

（一）新技术推广体系不够完善、推广经费不足。（1）农业科技推广体系不完善。农业科技的推广要从分析市场的走向和具体的实际情况，分步骤的进行有效的推广。推广体系会随着不同形式的变化需要不断的完善：新形势下依旧使用旧的推广体系就会导致推广进程中断，体系紊乱以及推广人员分散的情况；一项新型的科学技术通常是综合了多种不同的专业技术，也就是说不同的专业部门之间的联合是十分紧密的，但是，过去的农业科技推广部门通常按专业分为种植业、畜牧兽医、水产、农业机械、经济管理等五大类，这种分类方式不利于新技术的全方位实施。（2）农业科技推广经费严重不足。西方农业发展比较好的国家对于农业科技推广方面的投资每年都能够达到农业生产总值的0.6%，而相比较之下，我们国家的该项投入却不及0.2%。虽然说用于全国的农业科技推广投资金额是每年都有所增加的，但是真正能够用于推广的经费却始终不能满足需求，其主要原因还是农业科技人数的增多而造成的成本增加和经费的下发过程中出现占用和克扣的状况。（3）农业科技推广经费使用效率低下。推广费用的使用效率不达标，一方面是原有的研发和推广费用在下发的过程中被占用或者是克扣，一方面是因为我国农业科学技术推广过程中涉及到的投资项目渠道比较多，投资可能出现重复多次的现象，由此导致农技经费不足的问题。

（二）农技推广人员和农技接受人员的自身素质影响。（1）农技推广人员专业结构不合理、整体素质不高。新型的农业科技推广是向着多样化、智能化和现代化发展的，在新科学技术不断涌现的情况下，农业科学技术推广工作队伍也需要相应的进行知识技能的培训和进修，以便满足推广工作中的需求。但是目前的推广队伍中还有近四成的人员在中等农业专业学历以下。加之，由于推广经费长期不足，所以应该为员工提供的培训和进修机会都比较少。（2）农民的文化素质制约了他们对新技术的接受能力。目前，农民的整体文化素质比较低，他们接受到的文化教育程度低，对于新的农业科学技术根本不了解，所以他们在进行相关科技机械的操作的时候会出现困难，所以农业科技的真正应用阶段的操作出现不到位，由此科学技术的作用不能得到充分的发挥，能够为农村经济发展所带来的效益也会由此受到制约。（3）农民对农业新技术的预期值较低阻碍了技术的推广。一项新技术的研究开发投资成本一般比较高，而新技术的研发、试验到使用的周期也不短。所以农民在面对这些高成本的新型科学技术的时候会有比较高的预期效益估计，当这种预期不能是实现的时候很多农民就会放弃对于这种技术进行投资。这种情况就在很大程度上推延了新技术的推广。

（三）农业新技术本身的问题。（1）科研人员脱离实际，研发不注重实用性。任何一项新的农业科学技术的研发工作都要立足于实际的农村、农田等具体情况。但是很多的农业科学技术研发工作人员在研发过程中过于注重研发进程和技术推广的速度，所以没有进行足够的实用性调查，没有从基本的 “试验―示范―推广”流程出发。这就导致很多研究成果脱离了实际，实用性不好，农民不能很好的对其进行应用。（2）缺少对农业新技术的效果评价机构。新技术项目的出现需要广泛的宣传和推广，但是在推广的效果却很难得到保证，一方面，可能是推广经费不足或者是领导团队的变动等造成推广进行的中断，一方面是由于农业新技术的效果评价体系的缺乏，很多技术推广了之后根本没有及时的跟进农民对于新技术的使用效果的反馈。由此一来，新技术的应用就无法根据实际应用问题进行相应的改进和升级，不能及时更新完善的技术会在很大程度上降低该技术对农业经济发展带来的利益。

二、对策

（一）加快乡镇农技推广站建设。农业科学技术的有效推广需要优秀的推广队伍来执行，在农业科学技术推广过程中容易出现组织容易，而监管困难的现象，针对这样的现象主要是要增强基层的乡镇农业技术力量，因为推广都是从基层做起的，要针对每个乡镇组建专业技术推广站，将各个推广站组成一个大的农业技术推广网络，由此一来乡镇农技站就能够为农业科学技术提供必要的工作场所、设备、试验基地等，以此为基础将能更好的建设农技推广的实力。其次就是要增强乡镇农业技术力量，也就是说充分的利用好农业科技经费，为员工提供相应的技能培训和进修机会，拓宽农技人员的知识领域，以此提高他们的服务水平，造就高职业素质的农技队伍。

（二）建立技术、信息一体化服务的快速反应机制。使用现代化互联网和通讯设备来为广大农民服务。由于自身知识能力的局限农民对很多技术的推广都很不了解，此时提供给他们一种快捷，有效的咨询渠道对于快速的解决与反馈技术推广问题很有效。农民的疑问得到及时解决也有助于排除技术推广过程中的阻碍，提高技术推广的效果。

（三）建立物质、销售连锁经营的服务机制，转换农技推广方式。首先，利用技术精通、经营合理、管理明确的农民，和讲信誉、有经济实力的农资公司建立松散型的连锁经营站，用最好的品种、技术还有安全可靠的优质农资传递给农民，从而达到农民放心使用、增产的效果。

（四）建立新品种、新技术示范推广网点。现阶段农业科技发展迅速，品种与技术不断更新。建立新品种、新技术示范推广网点机制是使新产品有效发挥的最佳途径。示范网点要设立科学、布局要合理。先进科技通过在示范点的实验，使农民看到效益，达到学习、应用新技术获得丰收目的。事实证明，高新技术网点示范推广是农技推广最直接有效的方法，且推广投入少。？

结束语：农业技术创新包括研发、推广、使用乃至信息反馈整个过程的创新，所有这些都同在一个循环系统中，每一阶段成果的好坏都直接影响到我国农业科技的创新、农民的实际收入和农业经济的发展。

参考文献：

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关键词：农业技术推广；主体行为；对策

中图分类号：S3-33 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-12-0004-1

随着我国提出建设现代化农业和建设新农村等理念，在农业生产中加强农业技术推广工作，提高当前农业生产效率，促进农业生产科学化、集约化，成为我国当前农业工作的重点。

1 农业技术推广主体行为分析

1.1 政府主体行为

政府的主体行为主要包括领导、资金投入、协调和监管等。在资金投入方面，以政府为主导的投资模式不能适应新时期农业技术推广工作的需要，融资渠道过于单一，且政府资金大多集中在农业技术的科研环节，对推广队伍建设的资金投入不足；在领导管理方面，农业技术推广体系制度老旧，没有建立完善的用人、考核和激励制度等；在市场监督方面，由政府牵头的农业企业与农户相结合的生产模式监管不力，出现企业违约和农户利益受损现象，对各企业和行业协会的监管不力。

1.2 科研单位主体行为

科研单位主要包括各国家级、省级农业科学院、各农业大学等单位。首先是由于科研单位与农技推广和农民的信息交流不对称，科研人员一味追求高技术，对农业生产的水平和实际需求不了解，导致科研成果虽耗费巨大，但难以在实际的农业生产中产生效益。其次是由于没有完善的评价和转化机制。科研单位和农业高效在农业技术研究中轻实践、重理论，不考虑成果运用和推广。此外，没有完善的转化机制，即使对于可推广的成果，没有与企业、推广机构和农户建立转化渠道，成果停留与实验室。

1.3 农业技术推广部门主体行为

农业技术推广部门是农业技术的直接推广者，在我国以基层的农业技术推广站为主体。农业技术推广部门在体制上既受上级农业部门的领导，又受当地政府行政部门的领导，往往是上级农业部门下达任务，资金和设备支持却受到当地政府限制。基层农技推广站的人员素质普遍较低，对新技术难以掌握，专业的设备也不会操作，制约了农业技术推广。

1.4 农户生产者主体行为

农户是农业技术的接收和使用者，农业技术是否科学和运用是否合理之间关系到农户的切身利益，是农业技术推广的特殊环节。当前我国农户的学历普遍较低，对新技术和新设备的接收和运用能力较差，制约了农业技术的推广。此外，我国农业技术推广以政府主导为主，对新技术不了解的农户对推广具有抗拒心理，在接收和使用过程中不积极，甚至产生误解。

2 促进农业技术推广主体功能发挥的措施

2.1 政府主体建立多渠道融资和服务平台

建立以政府作为投资主体，以多渠道的融资作为合作的推广资金融资模式。首先，政府要加大对农业技术推广前期费用的投入；其次，要完善相关的管理政策，运行社会资金进入农业技术推广领域，使民间资金成为另一重要推广资金来源；最后，鼓励农业技术推广部门进行自主经营和创收。建立以政府扶持、民间主导的农业技术推广机构，传统的带有计划经济的推广体系难以满足农业推广工作的需要，以政府为主导的前提下充分发挥市场和农民的作用，利用农业科技企业和合作社等民间组织建立一个农业技术的多元推广体系。

2.2 科研部门改变科研观念、建立转化渠道

科研单位要改变重理论、轻运用的科研观念，建立以运用和推广为主的科研成果评价体系，才能充分的调动科研人员对农业技术推广工作的思考和实践，将农业技术推广作为科研项目的前提和重点。在项目立项和科研人员考核方面加大对项目可推广型的考核。建立科研项目转化机制，可以将科研单位和农业企业相结合，由农业企业向科研单位提供科研目标或者科研单位将科研成果介绍给农业企业，借助科研单位技术和农业企业的集约化生产实现科研效果的有效转化和迅速推广。

2.3 推广部门主体做好推广队伍建设

对当前的农业技术推广人员首先进行先进农业技术的专业知识培训，提高其对新技术的掌握和推广能力。培训的形式以在岗培训、进修、继续教育等，同时加强推广队伍建设，提高学历水平。此外，农业技术推广队伍建设长期受到计划经济管理思想的影响，没有建立现代化的管理体系，在用人制度、考核制度等管理方面存在不足，需要完善。

2.4 农户主体提高自身接收能力、改善农业生产形式

随着现代农业技术的发展，我国农户对新技术的理解和接收能力表现出较大的难度，主要是由于农户自身的知识水平较差和对技术的不了解造成的。因此，要做好对农民的培训，农业技术专业性较强，对农民要多多宣传和培训，使其逐渐了解。主要的形式有建立农民培训班定期培训、通过广播、宣传栏进行宣传、专家和技术人员下乡技术咨询等。

3 总结

农业技术推广工作是我国建设现代农业和实现社会主义新农村建设的重要基础，我国当前的农业技术推广主体行为存在着一些不足，需要在制度、资金、人才队伍和专业素质等方面进行提高，以适应新形势下对农业技术推广工作的要求，在现代农业建设中发挥更大的作用。

参考文献

[1] 吴春梅.公益性农业技术推广机制中的政府与市场作用[J].经济问题，2010，（01）.

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关键词：基层农业；技术推广；水芹产业

1引言

水芹，又称沟芹、野芹菜，是伞形花科多年生水生宿根草本植物，嫩茎及叶柄可食用，品质鲜嫩，清香爽口，营养丰富，有退热解毒和降血压的功效。野生水芹分布于中国各地，其中南方各省份更为多见，常生长于水沟溪流边或者低洼潮湿的田埂地角边。中国栽培水芹历史十分悠久，用于食用也有很长历史，相传在三千多年前的周代，祭品中就有水芹。水芹也曾被商初大臣伊尹形容为天下美食之一。“思乐泮水，薄采其芹”就是来自《峙经.泮水》篇的句子，诗中的“芹”指的是是水芹，旱芹是在后期才从地中海传入。在战国末期的《吕氏春秋》有记载水芹是“菜之美者”，赞誉水芹是上品菜。北魏的《齐民要术》中有描述记载水芹的栽培方法及其他介绍。明代李时珍的《本草纲目》中描述了水芹的生长环境：“生江湖陂泽之涯”。以上古文记载中均没有提及到有人工栽培的历史，可见当时种植的水芹并不常见，不是主流。

2无节水芹产业化发展中存在的问题

2.1品种趋向单一并有退化迹象

现在水芹长期地进行无性繁殖，导致病毒的不断积累和种性发生变异，而且不良栽培条件又会对其种性产生不良影响，如不正确的栽培管理，如偏施、早播，重施速效氮肥等等；或者说是乱使用农药，导致种性的变异；其次是非常高密度的种植和快速繁育，都会导致母茎受伤，最终，导致种苗越来越瘦弱；再加上选种、提纯、复壮的技术还跟不上，导致品种退化非常的严重。

2.2栽培技术研发缓慢

在云南德宏水芹，有较长的种植历史，但大多情况是野生，只要小量的零星种植，到现在还没有形成规模性的栽培种植，在种植方法上，仍是运用着传统的栽培种植方法，很随意，很盲目，没有太多的发展和改变，也形成不了一套完整的科学栽培管理系统。随着社会的发展，城乡一体化进程必将越来越快，在新的一轮区域划分中，农业技术人员工作将越来越艰辛，因为他们各自所分管的农业技术指导范围变大，管理实务量增多，很可能在水芹高产，品优、质高等种植技术的研发上，会力不从心，难有突破。

2.3产品深加工能力弱

农产品深加工是实现农产品增值的有效途径，它可以使农产品价值不断提升。没有经过深加工的农产品，将只会是初级别的产品，只能卖出中低端的价格。严重影响水芹品种发展的动力。经研究发现，水芹农产品深加工程度不高，主要因为其加工企业规模小，档次不高，仅仅能满足简单的漂洗，加工、包装盒净菜上市。因此难以抵御市场其他产品的竞争。

3水芹产业化发展的趋势及对策

3.1引进、开发新品种

在中国，目前在水生蔬菜尤其是水芹品种的资源收集整理和培育技术方面，扬州大学做得较好。为了发展当地的水芹产业，当地根据市场的需求，从扬州大学引进有着不同属性的高品质水芹品种，并进一步研究其在德宏生长的适应性，最后筛选出能够适于本地种植杂交的不同属性、不同灌水需求的新品种，使采收上市期从以前的5个月可以延长到8个月甚至更长。大大促进水芹产业发展。

3.2研制优质高产及周年供应的标准化栽培技术体系

为了确保水芹产业可持续发展，还应该根据不同品种类型的水芹品种，研究在本地配套的优质、高产、高效及周年供应的标准化栽培技术体系。例如：要根据不同地域的资源特点，进行差异性的播种期和移栽期实验，尝试寻求不同品种的水芹资源都能在其最佳生态环境和时间节点上播种栽植；另一方面还要根据其不同的生育特点开展栽植时间的调整，运用不同肥水管理和测土配方技术。力求准确对位。3.3加工产品的系列性研发，提高其附加值面对广阔的农产品市场前景，加快农产品加工业的发展迫在眉睫。因此水芹的农产品的加工和其他市场化产品就不能仅仅局限于以前的模式，需要作出创新变革，迎合市场的新需求，深挖产品价值，并作宣传，利用新媒体进行有效推广，使更多人认识和熟悉水芹产物。

3.4制定产品标准、确保产品质量安全

随着社会发展，科学技术和专业化生产能力的不断发展，各种产品的产量增加和质量不断提高，以及消费与生产之间、各个行业之间联系越来越密切，在保证水芹产品的高品质上，就必须制定与之相适应的标准。有效合理地制定水芹的农业标准，科学的修订，最终都会有利于水芹农业生产效率和农业经济效益。

4结语

本文通过对云南德宏水芹产业认真调查、分析了水芹产业化发展的现状及存在的问题，认为水芹产业只有以标准化为基础，依靠政府政策扶持为动力、依托科技进步作保障、进一步提高组织化程度，使组织者、种植户和消费者取得三赢，产业才能做强做大。

【参考文献】

[1]方家齐.水芹旱作[J].蔬菜，2004(02).[2]陆志新,刘敖泉,王解明.伏水芹栽培技术[J].上海蔬菜，2003(04).

[3]翁惠琴.水芹无公害栽培技术要点[J].长江蔬菜，2003(04).

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改革开放以来，农业的生产方式也采用了现代化的技术手段，摒弃了传统的耕种模式，增加了更多的资金保障，转变了农民的思想认识，从生产方式和专业的技术手段上都有了更高的提升。特别是近年来，加快进行对农业机械化的推广工作，更加促进了农业机械化的技术普及和应用，为现代农业的发展提供了有利的支撑。

一、农业机械化推广工作的现实意义

近几年，我国农村也在呈现翻天覆地的改革景象，农业生产上已经不再是传统的耕种方式，农业的发展而是进入了传统农业向现代农业转变的关键时期，结合了现代化的科学技术手段，使农业生产的质量逐步提高，同时也提高了生产产量，更好的提高了农民的生活水平和质量。在我国农机化技术稳步推广的过程中，农业机械化技术也在不断创新，技术领域的不断拓展，加快了农业现代化的发展速度。为国家粮食的供给和安全提供了有利的保障，提高了农民的收入指数，是构建社会主义新农村的重要手段。农业机械是农业科技发展的重要的物质手段，农业机械化推广工作也就是对农业科学技术的推广，是提高农业发展领域，提升农业生产质量的重要阶段。农业机械化的推广工作具有一定的现实意义，可以使农业生产发展的方式发生质的改变，为构建高产、优质、高效、生态、安全农业技术体系提高有利条件。机械化的生产方式还能提高生产效率，提高资源的利用率，节省更多的劳动力，使农业稳步发展，增强农业发展的市场竞争力。

二、做好农业机械化推广工作的有效措施

（一）明确农业机械化推广工作的指导思想

农业机械化推广工作时我国科学发展观的有效贯彻，是农业技术革新的物质体现。农业机械化推广工作的指导思想是更好的提高农产品的生产产量，更好的满足农民的持续增收和农业的可持续发展，是农业生产方式的重要转变。同时农业机械化推广也是一种公益性行为，离不开推广体系的建设和高素质人才队伍的建设，要把资源节约型、环境友好型的农业发展提上日程。

农业机械化推广工作是在政府的主导下开展的，要充分发挥市场机制作用，加大各方面的社会力量进行对农业机械化的推广。农业机械化推广要坚持试验示范，农民自愿的原则，要从试验示范的方式进行加强对技术的推广力度，从而调动农民的生产积极性。

（二）建立完善的农业机械化推广体系

要积极推进农业机械化技术推广体系建设，加强队伍和机构的建设，实现多元化的服务理念。在机构建设上，要明确农业机械化推广工作是一个公益性的服务工作，在推广上要符合机构的公共服务的职责，根据农村自身发展的特点，制定机构人员的合理编制，设立专业的技术人员岗位，形成有的管理体系，加快推进机构职责的高效性；在推广队伍建设上，强有力的专业队伍的建设，是农业机械化推广的有力支撑，要切实把机构人员的素质进行提升，建立完善的推广队伍，可以鼓励和引导农科专业的大学生积极参与到农业机械化推广工作中，培养大学生骨干力量；在条件建设上，农业机械化推广需要加大人力、物力、财力的全面投入，要为推广机构提供良好的办公条件，要采用先进的设备设施，选取合理的试验示范基础；

（三）大力推广农业机械化先进适用技术和装备

推广农业机械化先进技术离不开示范区的建设，示范区是具有良好的宣传作用，只有在试验示范基地进行合理的布局和规范，才能使农业机械化技术推广具有一定的示范性，为全面开展农业机械化提供了可能。农业机械化推广是一个工艺化的流程方式，要有一定的示范模式，在作物的品种选择上要做到精准，采用农业化的技术手段，为农民展现出机械化的技术手段在提高农业生产上的重要作用，从而更好的启发农民对现代化技术手段的深入认识。农业机械化技术具有一定的专业性，在推广中也要注重对农民的培训和指导，要以专家和技术骨干为主体，深入到农民群众中，把农业机械化技术的要领和技巧进行有效的推广，如果农民在应用中遇到一些疑难问题，要为其提供技术咨询服务。

（四）农业机械化技术推广机制要进行创新

在对农业机械化推广中，要顺应时代的发展步伐，根据科学技术的不断更新发展，而进行对农业机械化技术推广机制的创新。要协调好各部门的机制作用，以市场机制为导向，全面突破部门性、地域性的界限阻碍，统筹农业机械推广工作，把产学研进行有机的结合，使这种公益性的推广工作能够发挥其良性作用。同时要建立完善的工作责任制度，对推广的工作人员要进行严格的绩效考核，让农业机械化推广的工作人员认识到岗位职责的重要性，并建立完善的激励制度，对工作优秀的人员要进行奖励，充分调动员工的工作积极性，为人员进行适时的培训，增强其专业素质。还有创新农业机械化技术的推广方式，采用多元化的推广手段，如广播、电视、互联网、手机短信等现代化的服务方式进行推广。

五）加强农业机械化推广工作的组织领导作用

在各地区进行的农业机械化推广工作都要加强其组织领导的作用，把推广工作与农业机械化工作绩效考核指标体系进行有效的结合，要认识到农业机械化推广工作是推广农业机械化发展，促进我国农业现代化的重要组成部分。各地的农业机械化主管部门要结合本地农业发展特点，进行合理的研究、科学的规划，使农业机械化推广工作能够发挥出更大的贡献作用。同时在农业机械化推广工作中要根据法律法规进行开展，要认真贯彻《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，使农业机械和推广工作能够有法可依，更好的完善推广工作的保障措施，同时加大资金投入，加强推广机构的条件建设，提高农业机械化推广的公共服务能力。

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关键词：新形势；农机技术；推广工作

新形势下，农机技术在农业发展中的应用十分的重要，农机技术的应用不仅显示了我国先进生产力的进步，还解放了繁重的农业生产中农村剩余的劳动力，使得农业生产传统模式发生改变，提高了农业生产效率，促进了我国农业的发展。但是由于我国农业占地面积较大，从事农业的人口较多，在农业生产模式上还处于传统阶段，生产效率低下，使得农业得不到快速发展，因此，农机技术的推广十分的重要，采取有效的措施，做好农机技术的推广工作。

1 农机技术推广中存在的问题

1.1 推广机构与人员不足 近年来，乡镇得到了快速发展，在发展中对诸多的机构进行了整改，有关农机技术推广的机构被取缔或撤销，专门从事农机技术推广工作的机构就此消失，对农机技术推广工作造成了严重影响。农机技术推广机构的消失也使得从事农机技术推广的人员骤减，大多数都是有乡镇安排进行农机技术推广的人员，由乡镇统一调度，乡镇中抽出的人员十分的少，而且大多数还有其它的工作要做，使得农机技术推广工作缓慢，效率低下。

1.2 资金匮乏，技术不到位 在进行农机技术推广工作中，乡镇资金十分匮乏，没有足够的资金支持，农机技术推广工作就没有经费，农机技术引进就受到制约，农机技术不到位，增大了农机技术推广工作的进行的难度。

1.3 乡镇政府不重视农机技术推广工作 由于传统的生产模式应用十分广泛，且比较成熟，为推动乡镇经济的发展，乡镇政府逐渐将发展农业的重心转移到第三产业的发展上来，忽视了农业的发展，对农机技术在农业发展中的推广工作不重视，而且对农机技术推广人员的培训工作不到位，使得农机技术推广人员的知识面十分的有限，影响农机技术的推广工作。

1.4 宣传效果差 农民的思想意识差，知识有限，受传统思想的影响较大，而且对传统的生产模式十分的熟悉，很难接受新的生产模式，对农机技术的了解不够深刻，技术操作流程不规范，容易犯错误，使得农机技术的推广工作没进展，主要原因就是农机技术推广工作中宣传不到位，没有讲明农机技术应用到农业生产中后带来的好处，宣传效果十分的差。

1.5 原有农机技术推广工作机制跟不上发展要求 原有的农机技术推广工作机制是层层进行的，但是随着我国农村的实施以后，农民在开放的农机市场中自主的选择农业机械设备，使得农机技术推广在农机市场中的作用无法发挥出来，而且，农业生产机械种类十分的多，农民根据农业生产的需求来选择不同的农业生产机械，使得层层进行的原有的农机技术推广工作机制无法满足农业发展的要求。

2 新形势下做好农机技术推广工作的措施

2.1 重视农机技术推广工作，加大资金、人员的投入 农机技术推广工作的开展离不开乡镇政府的大力支持，乡镇政府要把三农问题作为工作中重要的一项工作，重视农机技术推广工作，要加大对农机技术推广工作资金的投入，可通过多渠道获得资金支持，确保农机技术推广工作有充足的经费使用；加大农机技术推广工作的人员投入，要组织建立专门的农机技术推广工作机构，将强对农机技术推广工作的指导，定期组织技术专家对农机技术推广工作人员进行技术培训，丰富推广工作人员的知识，扩大其知识面，将先进的技术教给他们，确保农机技术推广工作的顺利进行。

2.2 不断进行试验，验证效果 农机技术在农业生产中的应用能够减轻农民在农业生产中的负担，节省劳动力、节约成本、提高农业生产的效率，使得农民的利益最大化。农机技术在农业生产中的应用需要一个过程，在这个过程中要使农民充分了解农机技术应用带来的好处，使农民快速的接受农机技术，就要不断地进行试验，通过试验验证其效果，获得农民的认可。通过试验，将新技术、新机具的优点展示给农民，让农民见识到新技术、新机具在农业生产中的优势，才能使得农机技术推广工作顺利进行。

2.3 推广工作要有针对性 农机技术推广工作在开始难度比较大，这时推广的对象要有针对性，要先对农机大户进行推广工作，获得良好的效果后，然后再通过农机大户进行推广，真实可靠，更能够获得农民的认同。首先，农机技术推广机构要计划好扶持农机大户的方案，确定好要实现的目标。然后，再与农机大户进行商议，了解农机大户对农机技术的看法以及农机大户在农业生产中的需求，帮助农机大户解决农业生产中遇到的问题，配合农机大户将农机技术应用到农业生产中去，真正的扶持好农业大户，取得良好的效果后，再通过农机大户的宣传进行推广，这样农机技术推广工作才能取得更大

进步。

2.4 完善农机技术推广法制 随着我国农业发展，国家针对农机技术推广，并根据我国农业发展的真实状况，制定了一系列的法律法规，对农机技术推广工作取得的成果进行了分析，将农机技术推广工作的内容及工作人员从业的标准进行了规范化，融入到了法律、法规当中去，使得农机技术推广工作有着法律的保障，推进了农机技术推广工作的进度。虽然农机技术推广工作得到了法律的保护，但是随着我国农业的发展，科学技术的不断进步，农机技术推广工作的要求越来越高，原有的法律、法规跟不上农机技术推广工作的要求，这时就要对有关农机技术推广工作的法律、法规进行完善，丰富法律法规的内容，提高农机技术推广工作的法制建设，保障农机技术推广工作的顺利进行。

2.5 加大宣传力度 从农机技术推广工作中存在的问题可知，农民的思想意识差，知识水平有限，对事物的认知能力和接受能力受传统思想的影响较大，而且对传统的生产模式十分的熟悉，很难接受新的生产模式，对农机技术的了解不够深刻，技术操作流程不规范，都增加了农机技术推广工作的难度。因此，农机技术推广的宣传工作十分的重要，农机技术推广机构要利用好当下的新闻媒体，加大宣传的力度，把试验的效果传达给农民，让他们真正的认识到农机技术在农业生产中的好处，转变传统的观念。农机技术推广机构要定期的组织召开农机技术讲解会议，开展技术培训班，利用广播、电视、报刊等新闻媒体加大宣传力度，加强农民对农机技术的认识，提高农民对农业机械的操作技能，达到农机技术推广的目的。

结语：

农机技术推广工作对我国农业的发展十分重要，随着农业机械化的发展，要不断加强农机技术推广工作。农机技术推广工作在农业发展中存在不少问题，农机技术推广机构要采取有效措施解决这些问题，农机技术推广工作的进行要根据农业生产发展的真实情况而定，地方政府要重视起来，加大资金、人员的投入，不断地进行试验验证效果，有针对性的进行推广工作，完善相关法律法规，加大宣传力度，切实有效的把农机技术推广工作做好。

参考文献

[1] 王冰.基层农机技术推广工作存在的问题及建议[J].现代农业科技，2010（14）

[2] 刘丽君.当前农机化技术推广工作实践研究[J].农业技术与装备，2010（10）

[3] 冯月英.农机安全影响因素分析[J].农业技术与装备，2008（12）

[4] 周士丽.浅谈在新形势下如何搞好农机技术推广工作[J].新农村，2013（8）

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关键词：沼气；问题；措施

中图分类号：S216.4 文献标识码：A

合浦县沼气建设经过多年的快速发展，已取得了一定的成效。然而随着新农村建设、城镇化进程的加快，农村沼气在推广过程中碰到一些实际问题，影响合浦县沼气事业的发展。

1 沼气建设中存在的新问题

1.1 村庄拆迁，沼气建设受到影响

随着城镇化、道路交通等的发展，合浦县至少有600座沼气池需要拆迁，拆迁农户由原来的一家一户、独门独院变成由政府统一规划的住宅用地，由于居住条件的改变，部分农户没有多余用地建设新沼气池，农村沼气建设受到影响。

1.2 农村外出人员多，劳动力不足

现在合浦县农村有50%家庭的青壮年外出经商、务工，留守在家的大多数是妇女、老人和小孩，在劳动力不足、外出务工又能赚到钱的情况下，一些家庭不愿建沼气池，有沼气池的家庭由于劳动力不足，沼气日常管理不到位，也影响沼气池正常使用。

1.3 建池成本提高，农户建设沼气池意愿降低

合浦县沼气池建设一般采用混凝土材料。近年来，水泥、砂石等建筑材料和运输费用价格有所提升，人工费用也在提高，导致沼气池建设成本增加。合浦县几年前建设一座10m3沼气池的成本一般是1800～2100元，现在是3000～3300元，大大增加了建设成本。由于建池成本的增加，虽然国家有部分补助资金，但是农户建设沼气池的意愿降低了。

1.4 村级服务网点建设不完善，病废池数量增多

目前合浦县已建成村级沼气网点68个，但由于服务网点建设不完善、数量少、建设地点比较分散，导致沼气池使用过程中出现问题不能得到及时解决，再加上有的农户对沼气池缺乏日常管护知识，使得病池废池数量增多。

1.5 大中型沼气工程迅速发展，管理难度加大

大中型沼气工程在合浦县迅速发展，目前全县已建设600m3以上大中型沼气工程5处，100～200m3沼气池20座。水产畜牧局、扶贫办、教育局等部门都有沼气工程建设项目，由于不能有效加强协作，县能源办管理起来有种力不从心的感觉。此外，有些养殖场建设一座或几座100～200m3的沼气池，只供应养殖场本身使用，造成资源的浪费。

2 推进农村沼气发展的措施

2.1 因地制宜，大力推广多种沼气发展模式

要适应农业产业结构调整，农村劳动力结构变化等农村发展的新形势，做好调查研究，因地制宜地选择推广适用的沼气发展模式。在农户原料不足或没有用地建沼气池的情况下，可以采取下面几种方法获取沼气和优质沼肥：农户可以与相邻村庄的养殖场合作建设大中型沼气池，养殖场通过收取一定的费用，向农户供应沼气与沼肥，实现企业农户双赢；可以以养殖农户为主体建设联户沼气池，通过输气管道实现集中供气、统一管理；可以利用当地丰富的农作物秸秆建设大型秸秆沼气工程，解决村民的生活用能。

2.2 加大宣传力度，提高农民对沼气建设综合效益的认识

有的农户只知道沼气能煮饭、点灯，忽略了沼气综合利用带来的可观的经济、生态和社会效益。因此，我们要加大宣传力度，培训农户掌握沼气的日常管理和综合利用知识，调动农民参与沼气建设的积极性，实现“要我建”到“我要建”的根本转变。另外，积极争取上级项目资金发展沼气，除国家资金外，市、县资金配套要到位，加大资金投入，减轻农民负担。

2.3 完善村级服务网点建设，加强后续管理服务

积极争取农村服务网点建设项目或鼓励扶持技术硬、能力强的技工建立沼气服务网点，加快服务网点建设。不断完善村级服务网点建设，向网点配备进出料运输车、安装和维修工具等设备，加大网点建设投入。同时，要加强网点技工的技能培训，提高技工的服务水平。沼气池建设是前提，管理是关键，要做到建管并重，切实加强后续管理服务，保证用户安全、正常使用沼气。

2.4 加强部门协作，大力发展大中型沼气工程

大中型沼气工程是一种较好的发展模式，不仅解决了养殖场的环境污染问题，而且解决了养殖场生产和生活用能，还可以向周边农户输送生活用能和优质有机肥料。大中型沼气工程是一个系统工程，各建设部门要加强协作，要抓好施工方资质管理和实行公开招标制度，要加强对备案单位和项目业主的监管，以确保大中型沼气工程在合浦县健康持续发展。

参考文献

[1] 刘清志，邓鹏.中国农村沼气产业发展对策[J].中国石油大学学报，2011（02）.

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[关键词] 乡镇 农业技术推广 问题 措施

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）02-0032-02

最近几年中，我国经济社会建设的脚步从没有停歇，其在很大程度上为农业发展奠定基础。乡镇农业技术作为农业持久高效发展的有效手段之一，在强化贫困地区广大农民群众文化素质形态方面发挥重要作用[1]。但是，目前乡镇农业技术在推广过程中遇到一些瓶颈，这为现代农业的建设健全设置了屏障。基于此，本文在阐述技术推广过程中所存在的问题，对强化推广质量的对策进行研究。

1 列举目前乡镇农业技术推广进程中存在的问题

1.1 管理机制完善性缺乏

管理体机制完善性的缺乏，可以被视为目前乡镇农技推广工作效率长期得不到提升的大型障碍，其使乡镇农技推广机构改革进程体现出迟缓性，地域之间、专业站之间发展参差不齐。管理机制完善性的缺乏还体现在部分农技推广站为多个乡镇共同所有，或者一个推广站是由4～5个分站所共同构建的等方面上。因为机制的不完善性，致使推广组织机构在建设方面缺乏统一性这一问题衍生出来，农技推广人员肩负着繁重的工作压力，在农业科技示范与推广环节上投入的精力普遍性缺乏。

1.2 农业技术推广服务不到位

在科学技术日新月异的时代中，农业科研成果的研发上也取得了显著的成就，科研工作始终是农技推广工作的“储备军”，新型科研成果在农业发展进程中的应用，协助农民压缩了生产成本，降低了体力劳动量，使他们获得了实质性利益。但是目前国内农技推广服务不到位的现象屡见不鲜 ，这主要是由于农技推广机制存在缺陷导致的，此时推广站专员数量逐年呈现下滑趋势，这为新型农技覆盖率与应用率的大幅度提升设置了厚重的屏障[2]。此外，农业技术推广服务不到位还体现在指导专员的缺乏，这样农民在应用新型种植技术之时若遇到困难，是极为迷茫的，得不到及时而有效的指导。由此可见，农业技术推广服务不到位，影响农技推广质量是必然的实施，也加大了现代农业体系建设的难度系数。

1.3 资金短缺

对于云南省偏远地区而言，资金供应量不足已经是众多农技推广机构共同关注的问题。通常来讲，县级以上的农技推广机构在开展推广工作之时，经费是相对充足的，其来源渠道也体现出多样化特征，具体是借助上级财政专门拨款与同级财政拨款等多样化方式。然而，乡镇农业科技推广机构在推广资金的获得方面是不容乐观的，具体体现在农业技术推广人员工资整体水平相对低下这一方面上，此时大多数推广人员借用经营方式去满足物质方面的需求，而不能全身心的为广大农民群众在农产品种植管理等方面提供公益内容，为新型农业科研成果的产出与应用设置了屏障。

2 提升乡镇农业技术推广质量的有效措施

2.1 职责明确化与增强管理力度

这一措施的提出与落实，在乡镇农业技术推广工作效率的提升方面发挥了堡垒性作用。所以，在明确乡镇地理环境的基础上，对乡镇农业技术推广机构的职责进行明确划分，从而使其能够切实的对农技类型进行管理，对农民种植行为进行有针对性的指导。

若要在宣威市宝山镇推广农技，农技推广机构的职责可以被细化为以下几种类型：一是技术推广；二是应用要点演示；三是对主要种植物疾病的防治。农技推广机构职责的明确化，确保了农业标准、农业资源。农业生态以及信息服务等多样化工作的落实。并且职责的明确化，使推广机构增添了盈利性色彩以及公众性职能，具体是在资源供应、推广经费获取等环节体现出来。之所以认为农技推广机构职责的明确化加速了农技在贫困地区推广与发展的进程中，主要是这在某些管理机制与工作体制的协助下，农推站、林业站、畜牧兽医站、水利站、农机站整合在一起，相互配合，以管理为基准创设出县乡同步发展机制，为农技推广人员营造优质的工作氛围，为农技推广工作效率的提升贡献力量。

2.2 改良技术推广方法方式

这一措施可以被视为农技推广工作实现整体化落实的保障。具体是结合宝山镇位于宣威市东部，面积为224.4平方千米，人口高达6.0万，适合种植玉米、马铃薯与生姜等特色农作物等实况，整合广大农民群众的实际需求，参照各类特色产品在经济市场运行的态势，从根本上提高农技推广工作的拓展率与达标率。

对农技推广服务形式实施调整改良对策，这是优化农技推广工作的有效行径之一，以此途径去使农技实效性彰显出来，本地域农民群众在农业种植上将会获得预期的经济效益。例如，玉米栽培农业技术在宝山镇推广之时采用的是科技示范形式与营利形式，使农民群众掌握了合理轮作环节的要点（浅翻12～15cm，深翻18～20cm），以及正确选种处理的方式方法，并认识到田间管理与合理密植的重要性。据相关资料记载，2014年宝山镇耕地面积高达6705.7公顷，玉米作物种植面积占总耕地面积的50%，农村积极收入总值为6.26亿元。可见农技推广手段的调整所取得的实效性是巨大的。

2.3 加大经费投入力度，优化服务质量

为了确保农技在云南省贫困地区顺利推广与发展，加大Y金投入数额是极为必要的，从而达到强化技术推广人员服务水平这一目标。上述目标的实现，需要各财政机构细致的统合与农技推广工作相关的经费，以及服务性单位的项目经费、个体经费，将其整体性的规整进财政预算系统中，依照福利体系、人头经费和本地公务员收入水平，确保农技推广经费的充裕性以及按需到位性[3]。其实增强经费投入力度，优化服务质量的对策是多样化的，例如合理有效的应用农技推广资源，拓宽资金来源途径 借助支农资金、财政拨款等方式为农技顺利推广注入能量。

结束语

由全文论述的内容，可以了解到目前乡镇农业技术在推广过程中遇到的问题是多样化的，并且农技的开发、推广、发展与应用为现代农业体系建设，全面小康目标实现做出了不可忽视的贡献。所以，农技推广人员应该在实践中积极的探寻强化技术推广质量的措施，为农民生活质量的提升提供优质化的服务内容。

参考文献

[1]申佳.常宁市乡镇农业技术推广机构建设现状调查[J].福建农业，2014，10：135-136.

[2]何汉松.新农村下大理乡镇农业技术推广有效性提升探析[J].北京农业，2015，09：316.