营商环境方案范文

导语：如何才能写好一篇营商环境方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以更快更好更方便服务企业和群众办事创业为导向，围绕放管服改革工作，统筹推进“数字政府”建设，推动服务理念、制度、作风全方位和深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式，努力打造高效的医疗保障经办业务办事环境和优质的营商环境。坚持以人为本、服务大众。坚持改革创新、上下联动。坚持问题导向、纾堵解痛。坚持对标先进、长抓不懈，促进医保从业人员素质全面提升，政务服务工作达到一流水平，营商环境再上一个新台阶。

二、任务目标

（一）落实便民惠民措施和放管服改革要求

1、简政便民，简化流程

（1）取消各类非必要盖章及证明材料。凡通过医保系统能够获取的信息，无需参保人员重复填报、提供。参保人员办理门诊慢性病鉴定、市外转诊转院、异地急诊报销、异地居住备案手续时，取消所在单位（学校、居委会）盖章或非必要证明材料。

（2）简化异地就医备案程序。参保人员办理异地居住备案手续时，直接备案到居住地市（地级），不再选择具体医疗机构，备案有效期内可在备案就医地任意一家联网医疗机构就医结算。

（3）规范异地非联网结算医疗费用报销材料。参保人员在市外就医非联网结算的医疗费用，先由个人全额垫付，出院后凭有效住院票据、病历复印件、医疗费用明细清单及《市基本医疗保险转诊转院审批表》（限转诊转院）到参保地医疗保险经办机构审核报销。

2、提速增效，缩短时限

（1）缩短定点医药机构结算时限。各医保经办机构在审核定点医药机构按时报送的结算材料后，及时做好结算。结算时限由20个工作日缩短为15个工作日。

（2）缩短医保个人垫付费用报销时限。参保人员报销暂缓结算、异地非联网结算费用的，经医保经办机构审核确认后，要及时将报销费用打入参保人员账户。个人报销时限由30个工作日缩短为22个工作日（涉及可疑票据需实地稽查或外地协查的除外）。

（二）扎实做好医疗救助和医保扶贫工作

1、贫困人员全部纳入医保覆盖范围。落实缴费财政补贴政策，积极组织贫困人口参保；开展“五提高、一降低、一增加、五减免”，25种大病专项救治、意外伤害、特殊药品扶贫医疗保险政策。

2、完善医疗救助体系。进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接，与22家救助定点医院完善服务协议，将符合条件的贫困人口纳入医疗救助范围。

3、落实大病兜底政策。结合“大病集中救治一批”，对经过新农合、大病保险、医疗救助报销后的个人负担医疗费用，通过财政出资设立的“大病兜底资金”再次给予补助，将贫困人口住院医疗费用实际报销比例提高到90%、慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%，确保绝大部分贫困人口个人自付医疗费用负担控制在可承受范围内。

（三）切实提高协议管理服务水平

1、合理确定总控指标。为加强基本医疗保险基金管理，规范协议管理医疗机构服务行为，保障参保人员基本医疗需求，按照“以收定支、收支平衡、略有结余、增幅调控”的原则，根据当年基金收支预算及上三个年度基金决算情况，在预留当年异地就医医疗费用、门诊统筹医疗费用和医疗保险费用控制风险储备金后，结合医疗机构级别和服务范围等因素，细化制定总控指标。

2、强化监督管理，严格履行医保协议。通过开展定期与不定期检查、明查和暗访、举报查处等监管工作，加大对履行医药服务协议情况的监督检查力度，经办机构每年开展专项重点检查不少于3次，对每家医疗机构至少开展2次实地日常检查。

（四）进一步扩大异地就医联网覆盖面

将符合条件的二级医疗机构纳入异地结算管理范围,继续扩大联网结算定点医疗机构数量。积极落实“三个一批（简化备案纳入一批、补充证明再纳入一批、便捷服务帮助一批）”要求,切实解决我市参保人员异地就医和外地参保人员来我市医疗机构就医住院费用直接结算全覆盖问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立以局长、党组书记同志为组长，各科室负责人为成员的优化营商环境确保放管服改革提质增效专项行动工作领导小组。同志为专职联络员。

组长：

副组长：

成员：

（二）落实工作责任

认真贯彻执行专项行动工作方案，认真梳理排查问题隐患，设立工作台账，将工作任务清单化、项目化，细化时间表，督促任务分解落实，确保不出问题。

篇2

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实在新时代东北振兴座谈会上的重要讲话和视察重要指示精神，优化平等、公平、服务、保障的法治优化营商环境，以高效能治理促进高质量发展，让企业发展活力充分释放，合理合法诉求充分实现，为全面推进现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设创造良好的法治环境。

二、目标任务

坚持依法规范，实现法律效果和社会效果相统一；坚持包容审慎，做到教育引导与处罚强制相结合；坚持预防为主，以主动服务降低企业法律风险；坚持严格规范公正文明执法司法，加强对执法司法行为的监督管理。

三、主要任务

（一）实施包容审慎监管执法“四张清单”。按照国家、省优化营商环境标准，进一步量化、细化行政执法自由裁量权，规范行政执法行为，杜绝“一刀切”式执法。按照省依法治省办和省各行业系统的部门要求，各行政执法部门全面梳理权力清单，编制并公布行政执法“四张清单”：即不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单。

（二）扎实推进“三项制度“落实。一是推进行政执法公示制度。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况，制定了明确的执法公示范围、内容、载体、程序、时限要求和保障措施等事项，完善了行政执法事前、事中、事后公开机制。二是推进执法全过程记录制度。在执法过程中明确通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动都有严格的纸质文书材料跟踪记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理，整个执法过程都阳光透明。三是执行重大执法决定法制审核制度。严格执行《重大案件集体讨论制度》《违法案件处罚（理）“三分离”制度》《案件处罚审批制度》《执法人员错案追究制度》等，从制度上保障执法的合法规范。

（三）加强劳动监察执法人员规范化管理工作。强化专业执法人员业务培训。通过不断强化执法人员的法制意识，规范执法行为，提高执法水平，使劳动监察执法工作走向规范化、法制化轨道。执法部门要经常性开展法律专业业务知识的学习。通过定期学习、案例探讨等方式，使执法队伍的政治、法律、业务素质进一步提高，执法人员的遵纪守法和严格、公正、文明执法的意识进一步得到增强。

（四）集中整治行政机关被复议撤销案件、败诉案件。成立行政机关被复议撤销案件、败诉案件工作专班，剖析发生被复议撤销、败诉案件原因，查找管理漏洞，制定改进措施；同时，开展“典型差案”评查活动，以案为鉴、以案释法，提升本系统行业行政执法能力和水平，并将“典型差案”评查情况上报市司法局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，分管局长任副组长，事涉科室为成员的市人社局整顿规范执法司法行为优化营商环境工作领导小组，办公室设在局法规科，负责组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作，明确任务，强化措施，落实责任，抓好抓牢抓实该项工作。

篇3

关键词： 企业信息化； 系统集成； 接口； 供应商入围； 数据共享池ERP

中图分类号：TP311.1 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2015）09-82-03

System integration scheme for supplier shortlisting management based on ERP

Xia Ying

（WISDRI （Wuhan） IT Engineering Co.， Ltd， Wuhan， Hubei 430223， China）

Abstract： With the rapid development of information technology， more and more specialized information system is used online， integration of various specialized systems is the precondition for enterprise informatization. This paper， based on the application of integrated ERP and OA system in WISDRI's supplier shortlist mechanism， discusses the system integration scheme in demand driven with the data sharing pool. Practice has shown that it can not only realize stable operation of integration subsystem but also insures coordination and effective operation of ERP system and OA system， which has a certain application value.

Key words： enterprise informatization； system integration； interface； supplier shortlisting； data sharing pool and ERP

0 引言

在信息技术越来越发达的今天，利用信息技术来管理企业资源已经不是一个新鲜事，有越来越多的专业化信息系统投入使用。尺有所短寸有所长，这些专业系统不可能用一个系统来代替。那么，如何让这些专业系统扬长避短，并且能够同其他系统相互配合，从而形成一个有机整体以支持企业核心竞争力，已经成为企业信息化进程中不可逾越的问题。

在企业信息化中，最常见就是OA系统和ERP系统。OA即办公自动化，强调管理流程化，是企业内控的有效工具，从技术上看，它能够在不用开发的情况下适应不同管理流程及其变化；而一般意义上的ERP是指，建立在信息技术的基础上，以系统化的管理思想为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台[1]。ERP系统体现了现代企业管理思想，尤其注重企业业务流程的规范管控，但是对于部分重要信息例如供应商，大多数ERP系统仅仅把供应商作为基础元素来使用，缺少对供应商的管理手段。本文就以中冶南方（武汉）工程技术有限公司（下文简称“中冶南方”）为例对供应商入围的管理机制在OA系统中实现，并通过架构的共享池在ERP系统需求驱动下建立供应商共享实体的集成方案做详细说明。

目前，系统间集成多是通过封装成WebService方式[2-3]、JCA和Web服务相结合的方式[4]、XML文件的方式[5]、SOI方式[6]等。本文在基于企业自身特点和应用环境的前提下，采用共享池进行数据的通讯，配合需求驱动下进行数据的获取，最终实现供应商入围管理机制在ERP与OA系统的集成。

1 应用背景

1.1 企业信息化背景

中冶南方是一个有冶金行业背景、由设计院转型的工程总承包企业。经过多年的发展，在许多细分业务领域已经上线使用了相应软件，实现了本领域的信息化，如用友NC财务管理系统、海外物流管理系统、办公用品及低值易耗品管理系统、采购策划及采购管理系统、文档及图档管理系统、信息系统、教育培训管理系统、资产管理系统、设计过程管理系统等等。

在2011年，中冶南方上线Oracle ERP（E-Business Suit，简称EBS）产品，使用ERP产品将运作的工程项目整体上线管理，以项目为载体贯通了线上收和支的两条业务流程。全付款流程包括从产品设计到物料请购、从物料请购到采购询报价再到采购订单、从采购订单到付款；全收款流程从营销到项目、从项目开单到收款结算；与此同时还现实了集团化的人力资源管理和采购管理。上线模块包括人力资源、进销存、项目、应收、应付、总账、资产等。

在上线ERP系统的同时，中冶南方同步上线了OA系统。OA系统以流程为载体，实现管理过程的信息化，如供应商入围评审流程、合同评审及印章使用流程、工程项目立项过程申请流程、项目暂停/终止审批流程、特殊付款审批流、与业主项目结算文件申请审批流程等等。通过这些管理流程，能够有效的进行企业内控，降低运行成本。

1.2 供应商入围管理需求

对于EPC工程项目而言，采购是项目实施期间的一个核心环节，采购费用占整个合同费用的比例高达40～60%，甚至更高。采购工作的失误不但会影响工程质量和进度，更会造成承包商严重亏损。采购设备的好坏取决于设备的供货商，因此严格合理的选择供应商是把控采购风险的必须手段。对于企业管理而言，对供应商的把控也是企业内控和质量管理的重要控制点。

目前，中冶南方所有项目都已经实现设备集中采购，由中冶南方采购部集中管理，实行专业化采购，这为供应商集中管理和过程规范化提供了有利的条件。中冶南方的供应商分成两部分：供应商长名单和项目供应商。长名单中的供应商为长期合作的供应商，供应商进入长名单需要通过正式的入围管理流程；项目供应商则是业主指定或者一次性供应商，它经资质预审后为项目备案即成为项目供应商。

供应商常规入围办法需要资质预审、实地考察并出具考察意见，再根据考察结果来确定相应的入围方法，由相关专业科室和管理部门组成的资质评审小组审核流程。考察内容除常规的法人信息及相应的扫描件，还包括：企业资本性质、与同业其他企业的关系、对中冶南方的承诺等。

供应商入围管理评审方为各个管理部门，如各专业科室、审计部等；供应商信息的主要使用方为询报价和采购合同及最终的付款。

2 系统集成方案设计

2.1 集成的总体方案

采用的解决方案是将ERP系统和OA系统结合到一起：由采购员在OA中发起供应商选择和入围流程，根据自身采购策略选择适当的供应商选择方法，若成功入围则通过系统间的接口子系统将供应商信息传输到Oracle ERP中建立供应商共享实体以供日常业务使用。

供应商入围流程在OA系统、接口子系统、ERP程序整体流程如图1所示。

2.2 供应商信息的逻辑结构

Oracle ERP系统对供应商的信息管理包括以下方面。

⑴ 供应商法人实体信息。包括注册登记号、法人代表、营业执照注册号、国税登记号、地税登记号、注册资金等。

⑵ 供应商没有法人资格的分公司及办事处信息管理。在Oracle ERP系统中供应商和供应商地点是配合使用的，可以用来明确表示某一个供应商某一分公司，它们在ERP系统中许多业务中都会使用到，如采购订单、应付发票、付款等。

⑶ 供应商的联系人信息管理。不同的分公司或者办事处，可能会有不同的联系人，所以ERP系统中联系人关联到供应商地点上。

⑷ 供应商的银行账户信息管理。不同的分公司或者办事处接收款项用的银行账户必定不同，所以ERP系统中供应商银行账户关联到供应商地点上。

⑸ 供应商能够提供的物料信息的管理。供应商可以将不同的物料分配给不同的分公司来生产和销售，反之即不同的分公司能够提供的物料不同，所以某一具体物料的合格供应商列表关联到供应商地点上。

综上所述，供应商信息的逻辑结构如图2所示。

2.3 集成接口程序规则

根据供应商信息的逻辑结构设计对应的数据结构，当在OA系统中完成了供应商入围流程，程序自动将该供应商信息按照指定的数据结构放入共享池内并存档。为了标识共享池中供应商是否是需要导入到ERP中的供应商，在共享池中每一个供应商数据结构中都加入状态码表示本记录的状态。状态码及其含义如表1。

3 系统集成效果

从中冶南方使用情况看，效果主要体现在以下三个方面。

⑴ 公司管理和业务操作合理的分开：管理人员关注把控供应商资质和能力方面的管理事项；开启了供应商入围手续了以后，业务人员关注在ERP中使用此供应商信息。

⑵ 保证了供应商信息的准确与完整：入围流程中如果供应商缺少资料或资料失信，可能导致入围不能通过，这就促使供应商提供更加全面和可信的资料，从而保证了供应商在ERP中资料的准确度和完整性。

⑶ 接口子系统运行平稳：已经通过此集成程序成功入围170余家供应商，程序有效性目前保证在100%。

4 结果讨论

对比WebService封装和XML文件的方式，共享池的方式具有以下的特点。

⑴ 数据可靠性更高：数据共享池中的数据是系统间共享的，避免文件传输过程中丢失的现象，能够保证数据更加可靠。

⑵ 效率更高：XML文件必须得通过IO接口进行数据转换，而数据共享池中数据是共享的，运转效率更高。

但是数据共享池的方式也有不足之处。

一是对软硬件环境要求高：此种方式要求数据库能够兼容并且能够安全互信互访，对环境要求较高。

二是可复用性较差：若要使用此种方式来完成另外一系列数据的传输，则要完全新建另一套接口子系统，程序可复用性较差。

5 结束语

本文以中冶南方供应商管理中供应商入围机制在ERP、OA系统及两者之间集成实现为例，说明了以需求驱动下共享池的方式实现系统集成的方案。结果表明，集成子系统运行平稳，能够保证ERP系统和OA系统协同且有效运行。

实践显示，需求驱动下共享池的系统集成方式能够很好的完成从一个系统到另一个系统的信息通讯。但是随着越来越多的专业化信息系统上线使用，应用场合越来越复杂，通讯不仅仅局限于单方向，还要求信息系统之间能够进行双向交互。那么，如何实现两个系统双向高效交互则是下一步研究的方向。

参考文献：

[1] 石琛.基于BOM的ERP与PDM信息集成研究[D].上海交通大学博士学位论文，2008.

[2] 吴俊周.基于Web Service技术的节能节水信息系统集成方案研究[D].兰州理工大学硕士学位论文，2011.

[3] 徐平.系统集成技术在PDM系统中的研究与应用[D].上海交通大学硕士学位论文，2009.

[4] 汪正海.基于Java EE平台的企业遗留系统集成方案研究[D].合肥工业大学硕士学位论文，2008.

篇4

为进一步优化医院营商环境，按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》临医集团党委发〔2020〕12号的文件要求，医院近期采取了一系列有效措施，营商环境得到明显改善。

医院召开优化营商环境专题工作会议，会上院长谢丰重点从医院环境、安全管理、窗口服务人员的服务规范、仪容仪表、在岗在位，以及是否存在服务态度差、看手机、私聊等情况、卫生行风“九不准”规定落实情况、诊断证明、病历复印、死亡证明、住院病历开具、慢性病办理医保非直补是是否便捷等多个方面强调了医院优化营商环境的重要性，并要求全体干部职工要严格按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》文件要求及医院相关文件规定进行自查并严格落实执行。

对收款室窗口进行了改造，以前是一个窗口、两个人工作，造成群众拥挤，给患者就诊带来诸多不便，针对这一情况，医院专门请工人对收款窗口进行了改造，将一个窗口分成两个，目前群众交款就自觉排队，避免了争吵。

医院成立优化营商环境督查小组进行优化营商环境突击督查。重点聚焦推诿扯皮、不作为、慢作为、效率低下，吃拿卡要、雁过拔毛、胡乱作为，纪律涣散、冷硬横推、态度恶劣等3个方面29种行为，通过督查，发现医院内营商环境较之前有所改观，但个别科室人员仍存在上班时间闲聊、串岗、看手机等现象，医院将在下一步工作中继续加大督查力度，为广大患者创造更加优良的营商环境。

临猗县医疗集团

篇5

一、加强组织领导，精心组织

按照活动方案的要求，我大队领导十分重视，安排各股室结合本地、本单位实际，制定具体工作方案，并成立成立商务执法大队“诚信兴商”宣传月活动领导小组，加强对活动的组织领导，并组织召开相关职能部门、行业协会参加的协调会议，安排此项工作，各部门根据省活动方案的要求，结合各单位实际制定具体工作方案，并根据部门活动安排，有针对性的开展工作，力争宣传月活动取得实效，为市场营造良好的诚信经商环境、采取在日常市场监管工作中加强对企业的诚信宣传教育，利用公共场所大力开展诚信宣传，开展现场咨询，发放宣传资料等方法，普及信用和防范欺诈等知识。

二、紧密结合工作实际，努力打造诚信兴商的经营环境

（一）组织生猪定点屠宰厂（场）员工、部份生猪屠宰户40余人学习国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》等法规。

（二）组织辖区内各大超市、市场、农贸市场食品安全管理人员，安全生产管理人员30余人学习商务部《流通领域食品安全管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法规。

（三）在办理酒类备案登记证时，向每户酒类批发、零售、餐饮等服务场所，发放《酒类流通管理办法》法规1000余份。

（四）以成品油年检为契机，加强对成品油经营企业的诚信经商教育宣传，放发《成品油市场管理办法》60余份，要求各成品油经营企业诚信经商，坚决杜绝短斤少两、以次充好，共同营造良好的成品油市场经营环境。

三、充分利用多种形式，大力开展“诚信兴商”的宣传活动

在县城繁华街道、重点乡镇、国光、坚强量贩超市等重点企业悬挂横幅、张贴标语，并制作宣传展板、设立咨询台，在商贸城中心路口进行展示并接受咨询，宣传“12312”商务举报投诉服务热线，宣传商务领域信用体系建设的重大意义和有关法律法规、规章，倡导诚信经营、营造良好的诚信兴商环境。

充分采用电视台、报等多种形式宣传“诚信兴商”的经营理念，并指导餐饮、食品等行业协会组织机构开展有益的宣传活动。

9月23日，由县商务执法大队承办、县体育局主办的“诚信兴商宣传月”乒乓球赛在县体育局举行，我大队协调组织50余商家与县乒乓协会共计80余人参与比赛，活动场所张贴悬挂了许多“诚信兴商”的条幅和海报，请电视台进行全程采访，并播放至电视台，使得“诚信兴商”理念进一步深入广大人民群众的思想中，活动取得圆满成功，为增强市场经营者诚实守信意识，推进全县商务领域信用建设，促进我县经济建设的振兴发展取得了积极的作用。

向市民发放《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《零售商促销行为管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《禁止价格欺诈行为的规定》等宣传资料1000余份，现场咨询150余人次，制作宣传展版20余块，并在各大超市、商场、悬挂“诚信兴商”宣传布标10余幅。

这次宣传活动是以弘扬诚信兴商、诚信经营、守法经营为重点的商业道德教育，为加强商务领域的信用体系建设、建立统一开放竞争有序的市场体系奠定了基础，对于鼓励和维护企业信誉、培育企业品牌、加大对知识产权的保护，严厉打击各种侵权行为，充分发挥行业自律作用，树立诚信立商、诚信经商、诚信活商、诚信兴商都将起到积极的作用。

四、下步工作及思路

（一）在日常的业务管理活动中，加强对流通企业“诚信经商”的宣传教育、建立行业信用评价试点，宣传推广使用信用保险，普及信用风险防范和知识，帮助企业建立信用风险管理制度，从而让各商家的“诚信兴商”经营理念形成常态化。

篇6

博客主人/Andrew Winston

各个行业呼喊“绿化供应链”已经十多年了,但直到2010年,“绿化行动”才真正有点成效。在过去的几个月里,一些行业巨头宣布了一些新的举措,他们对供应商施加压力,让供应商尽可能注意自己的行为对环境带来的影响。这些企业包括百事可乐(Pepsi)、宝洁(P&G)和IBM。

多年来,大多数企业在制订供应链方案时都有一个类似的要求:必须合法,必须限定在空气污染和水污染指数的范围以内,不雇用童工等。而沃尔玛(Wal-Mart)对供应商采取了更为深入的管理措施,包括化石燃料使用率、包装甚至是商品材料的来源等。这些措施以不同的方式回应了绿化供应链的呼声。近年来,许多企业开展的大型供应链活动都涉及绿化供应链。

IBM引进了新的价值链―引进电子和IT方案―用以讨论、制定以及扩展绿化行动。其他电子企业也在对供应商施加压力。行业巨头在2004年就成立了行业内最大的EICC组织(推行电子产业行为准则Electronics Industry Code of Conduct,EICC),现在EICC组织的成员包括苹果、思科、戴尔、日立、惠普、IBM、微软、索尼和富士施乐等。

而IBM正在通过提高自己的要求,扩展绿色IT供应商的定义。IBM对自己的28000名第一阶供应商提出了一些新的要求。IBM环境事务和产品安全部副总裁韦恩・巴尔塔(Wayne Balta)说,IBM的措施是“一项长期、持续进行工作的最新措施”。早在2004年,IBM就推出了《IBM供应商产品规则》,甚至早在1998年,IBM就要求供应商考虑如何根据国际绿色经营标准《ISO14000》调整自己的经营策略。而IBM的新措施则提出了更多的“要求”。

简而言之,IBM要求供应商必须做好4件事:

・定义和建立环境管理系统。

・衡量企业对环境的影响并设定改进的目标。

・将相关的调研数据和结果公开披露。

・向所有的IBM产品材料供应商大力宣传这些规定。

环境管理体系系统的建立可以让供应商有能力管理与环境有关的事务。但大多数大的供应商之前已经建立了相关的管理体系,这就意味着他们已经有了一些相关的指标。因此,第三、第四个要求的作用会更为明显,它们让IBM的项目和以往的方案有所区别。

在第三个要求下,供应商不仅要把相关信息向IBM报告,还要让所有人都知道。透明是一种很有力的工具,因此新的信息公开要求将会激励供应商改善产品,从而让每一个客户受益。

篇7

一、主要工作完成情况

招商引资工作

（一）经济指标完成情况。自今年以来，到位资金项目25个，总投资54.5亿元，累计完成到位资金20.14亿元，占全年目标任务数26亿元的77%，同比增比25.8%。

（二）产业招商情况。根据产业大招商突破年相关要求，为进一步推进我区产业发展，及时制定实施方案，组建领导小组，成立了农业、大健康、文化旅游、大数据、厕所革命等5个产业招商专班。按照“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”工作思路和“一产景观化、二产绿色化、三产特色化”的产业定位，对全区旅游产业链进行初步规划，绘制杜鹃花旅游产业链图谱，共编制产业链项目15个。今年以来，我区以举办“国际杜鹃花节”的契机，大力进行招商推介，强力推进产业链招商，截至目前，我区共接待考察企业120家，正在跟踪对接项目24个,有意向投资的在谈项目12个，党政主要领导带队赴北京开展外出招商引资活动1次，共拜访企业3家，成功签约项目1个；自行组织开展万亿项目千次对接活动50次，占全年任务数90次的55%。

（三）营商环境工作情况。

1、招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。一是及时制定印发《百里杜鹃“大排查、大整改、大促进”专项行动工作方案》《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作宣传方案》；二是对我区88个项目深入摸底排查，其中平台项目79个，自主签约项目9个，于3月底结束排查阶段，排查出问题18条，针对存在问题制定整改方案，不定时到企业进行调研，及时掌握企业建设动态信息；三是结合“回头看”活动要求，再次对项目进行排查，共查出问题24条，目前已整改20条，党政主要领导共召开整改工作专题会议4次，管委会分管领导召开整改专题会3次，对招商引资问题企业进行现场办公调研6次，制定印发了《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动整改方案》，对应问题制定整改措施，抓好项目问题整改，预计整改工作7月底前全面完成，并筹备好专项行动总结大会。

2、营商环境专项整治行动工作情况。及时制定营商环境整治专项行动方案，并成立了以管委会分管领导任组长，区直各有关部门、各乡（管理区）主要负责人为成员的专项行动领导小组和工作推进专班，同时，制定了营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单，要求各级各有关部门对标对表，认真抓好工作落实以上制度建设，于5月23日，召开2018年百里杜鹃管理区优化营商环境暨优惠政策兑现大会，对已达到合同约定的企业进行优惠政策兑现，目前已兑现企业6家，共兑现资金9012.283万元，正在对已达到兑现条件的企业进行梳理，确保及时兑现政府承诺。现《百里杜鹃招商引资优惠政策》初稿已草拟完成，正在进行论证。

商务工作

社会消费品零售总额完成情况。完成社会销售品零售总额3.79亿元，增速11.4%，在全市排名第7。与2017年同期排名相比前进4位。完成批发业14741.4万元，增速10.74%，在全市排名第7；零售业45825.4万元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4万元，增速13.4%，在全市排名第8；餐饮业7374.5万元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困难和问题

招商引资

（一）产业结构单一。只能围绕农业、旅游产业招商，对投资商的选择有一定局限性。且科技含量不高，体量不大，企业综合竞争力不强，缺乏能够起引领作用、有效促进上下游产业发展的大企业和大项目，没有形成产业网络，产业集群效益不明显。完成全年26亿元的到位资金任务难度大，现招商引资信息平台入库项目剩余报送资金为5.1亿元，已不能支撑完成到位资金任务。各乡（管理区）、部门不重视收集招商引资到位资金项目报送工作，无专门的业务人员，更换频繁，入库项目少且投资金额小。（二）三大专项行动整改迟缓。我区三大专项行动自开始以来，工作开展迅速，一直处于全市工作推进前列，自6月以来，剩余的4个问题，一直未得到整改，分别是：1.山地田园景区旅游项目的征地未完成、电未拆移、路未修（约3公里）、水利工程未完成。问题；2.百里杜鹃航鑫生态建材建设项目的土地招牌挂、拆迁问题；3.百里杜鹃现代生态循环农业示范园项目（万亩紫薇园）的土地进行景区开发补偿问题。

（三）项目推进难。现花海文化城在建项目有9个，虽都有序推进，其中有6项目存在建设手续办理过程缓慢，过程繁琐，导致项目手续办理跟不上施工进度，如万景地产、金地国都、四星级酒店及商贸中心、锦泰华庭、中科地产、黔宜国际花园；其中有3个项目规划方案待上城规委，如西南置业、花海酒店、天然气。

商务工作

社会消费品零售总额是由限上企业的营业额、增速和限下企业的经营情况按照一定的比例计算，由市统计局反馈各县区社会消费品零售总额的总值和增速。我区每月限上企业上报数据总体增速达35%以上，但因百里杜鹃目前无限下企业，只能参照周边县区的进行计算，导致百里杜鹃在季度上反馈社会销售品零售值时，社会销售品零售总量不大、增速偏低。

   百里杜鹃限上企业较少，目前仅有16家限上企业（其中批发业5家、零售业3家、住宿业5家、餐饮业3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引资到位资金项目收集力度。围绕市级目标任务，对全区项目进行逐一排查，加大项目收集力度，做到围绕招商引资到位资金为中心，做到区内项目应统尽统，广泛收集项目资料及到位资金凭证，力争完成26亿元的到位资金任务。

（二）加大在建项目推进力度。项目推进专班加大推进力度，督促手续办理审批部门加快项目建设手续的办理，协调项目推进问题中存在的各方面问题，力争项目建设推进零障碍。

 （三）加强营商环境整治力度。继续强化统筹推进产业大招商突破年行动和营商环境集中整治工作，对营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单，要求各有关部门对标对表，按照时限整改完成，并进行问题清单销号，严格按照营商环境考核制度，对有关部门进行考核。

（四）招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。在8月底前完成88个排查项目的整改阶段工作，将上报市级的24个问题项目整改完成，并按照实施方案要求，筹备专项行动总结大会。

（五）进一步完善工作推进制度。进一步完善跟踪服务、联席会议、责任追究、投诉受理等项目落地推进制度，健全发改、国土、建设、规划、环保等部门联动审批机制，杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等现象，大力营造“亲商、敬商、安商、富商”的投资环境。

篇8

县金融发展服务中心

牵头指标：信贷保护中小投资者权益（答卷样本企业分工

配合指标优化财产登记 破产营商环境 企业开办）

2020年以来，县金融发展服务中心从精简贷款申请材料、优化业务办理环节、缩短业务办理时间等方面着手，提升标准，强化措施，积极打造优质高效的金融服务，全力提高获得信贷便捷性，切实为优化营商环境、实现经济社会高质量发展提供了金融支撑和保障，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，细化责任分工。围绕提高获得信贷便捷性，对标学习新泰市先进经验和做法，制定《便捷获得信贷专项行动方案》，成立领导小组和工作专班，明确责任人、便捷获得信贷内容及完成时限，推动专项行动有序推进。便捷获得信贷专项行动领导小组各成员单位根据自身实际制定了行动方案、成立了领导小组和工作专班，确保完成优化营商环境各项目标任务。

（二）提高获得信贷便捷性，优化营商环境。健全银企对接工作机制，依托企业金融辅导员制度，加大了融资政策与“获得信贷”评价指标解读力度，筑牢互信合作基础。拉出“获得信贷”办理清单，对标同质、同类机构先进水平，做深做实做细企业工作，精简业务办理环节及材料，缩短办理时间，除农发行外，其他金融机构平均办理环节由原来的5个减少至4个、办理时间由原来的10个工作日减少至6个工作日、申请材料由原来的12件减少至6件。

（三）畅通服务渠道，提升金融服务质效。在人民银行县县支行、建设银行县县支行2个征信查询服务点的基础上，引导农行尽快在县政务服务中心设置征信查询服务点，争取更多的金融机构在营业网点设置征信自助查询设备，力争征信查询服务点达到4个。积极协调银行进驻县政务服务中心，提供更加高效便捷的金融服务，目前，已有农行、建行、农商行3家银行进驻县政务服务中心办理业务。联合县自然资源和规划局于8月7日召开优化财产登记和营商环境工作，积极探索“互联网+不动产抵押权登记”模式，将不动产抵押权登记服务延伸至金融机构，实现资源共享，确保企业和个人在金融机构办理抵押贷款的同时，一并办理抵押权登记，无需再到登记机构申请。目前，县农商银行已设置“互联网+不动产抵押权登记”服务窗口开展业务，有6家金融机构已铺设登记专线，正在积极开展设置自助终端、设置专门服务窗口工作。

（四）搭建政银企合作桥梁，加大信贷投放力度。提高成绩的根本还是为企业提供贷款支持。。。。加大企业融资需求摸底调查力度，引导金融机构对上争取金融政策和金融资源，引导金融机构创新金融产品，严格执行减费让利政策，特别是大力争取降利率、新增授信、延期还本付息等政策，千方百计缓解企业融资难题。截至8月末，全县贷款余额268.04亿元，较年初增加7.67亿元，增幅2.49%；余额存贷比73.49%，居全市第二位。扎实开展企业金融辅导员进企辅导工作，成立县金融辅导工作协调小组，组建10支金融辅导队，配套明确10名金融服务专员，指导33名企业金融辅导员与105家县级辅导企业定向对接辅导，筛选推荐56家市级辅导企业，切实打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，经调研对接，有融资需求的县级辅导企业28家、融资需求额度9273万元，现已解决18家企业融资需求4453万元。

创新金融产品，开辟信贷绿色通道。细化措施，全力争取金融政策和金融资源，引导金融机构开辟服务“绿色通道”，优化业务办理流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，为企业提供快捷高效的金融服务。今年以来，6家银行为百货大楼3家纳入名单的重点保障企业发放贷款9013万元，年利率低至2.9%-3.15%，从评级授信到发放贷款压缩至24小时以内。同时，为支持中小微企业发展，引导金融机构积极创新金融产品，破解企业抵押、担保难题，截至目前，工行、农行、建行、邮储银行依据企业纳税、银行流水、工资发放或电费缴纳等情况，推出信用贷款，现已支持85家企业、7106万元；农发行开展政府购买服务资金抵押贷款1笔、额度5000万元；莱商银行开展政府采购贷1笔，额度500万元；邮政储蓄银行推出科技贷款，现已支持2家企业、1000万元；县农商银行推出创业担保贷款，现已支持9家企业、2090万元。

降低融资成本，减轻企业负担。面对资金链风险引发的三家担保企业流动资金紧张局面，争取银行采取降利率等措施予以帮扶支持，以降低企业财务成本，稳定企业正常的生产经营。同时，指导县农商银行、沪农商村镇银行2家地方法人银行科学合理确定贷款额度和利率，并在“风险可覆盖、商业可持续”的基础上，为企业贷款给予利率优惠支持，真正为企业节约了融资成本。

（五）开展督导调研，督促整改落实。为全面了解各银行优化营商环境工作推进情况，进一步提高获得信贷工作水平，由县金融发展服务中心、人民银行县县支行、银保监分局县监管组组成工作组，于8月25日-9月7日对各银行能否按照“4、6、6”标准办理信贷业务、不动产抵押权登记服务业务办理推进情况、企业开户办理时间、19年9月至今新发放贷款企业包保对接情况工作开展督导。在督导过程中按照各金融机构任务完成情况及时提出了反馈整改意见，明确要求各金融机构按照标准进行整改落实。

（六）落实优化营商环境企业包保责任制度，做好与样本企业联系对接工作。根据市、县优化营商环境工作推进会要求，2020年获得信贷指标企业样本筛选标准为评价期内参加银企对接会的企业，经与市地方金融监督管理局对接，现已确定12家样本企业，并建立了部门联系企业包保责任制度，明确了包保责任人和分工责任人，与样本企业相关负责人逐一进行了联系对接，确保企业法人与企业相关人员知晓、理解、配合优化营商环境与便捷获得信贷相关工作，确保优化营商环境评价工作取得良好效果。

（七）任务清单按时完成，问题清单即知即改。根据《县县便捷获得信贷专项行动实施方案》中优化营商环境事项任务清单工作安排，计划于9月底前完成的精简企业获得信贷办理环节、缩短企业获得信贷办理时间、减少企业获得信贷申请材料已于8月底提前完成任务。根据县营商办反馈的关于便捷获得信贷问题清单，县金融发展服务中心确定整改时限、细化整改措施、明确责任分工，及时进行整改，其中信贷产品及担保政策分散、建立僵尸企业出清制度已于8月底整改完成。

优化财产登记

篇9

【关键词】商业银行 供应链金融 风险

供应链理论主要把企业的生产和经营都看作是实现价值增值的有效过程。但是供应链金融指的是针对产业供应链当中的每一个企业或者是上下游众多企业提供更多更加全面和完善的金融服务，目的在于有效促进供应链中心企业能够和上下游合作企业之间形成一条“产―供---销”的完成的链条更加稳固和顺畅，另外还针对金融资本以及实业经济之间的合作，能够构筑起商业伊娜很难过以及企业，还有商品供应链之间形成互利共存的产业发展生态环境，并且还能够有效解决我国中小企业面临的融资难等问题。

一、商业银行供应链金融存在风险

（一）自然环境风险。

主要包含了地震以及火灾，还有战争和很多意想不到的原因对企业带来较大损失，并且这种损失也将影响到企业供应链当中的任何环节，导致供应链当中所有的企业资金要想实现流动是非常困难的，导致企业在其生产以及经营过程当中遭受了较大损失，企业的经营目标以及财务目标都实现不了，反过来对商业银行的发展也将造成极大的损失。

（二）政策风险。

如果我国的经济政策有了较大变化，通常对于供应链方面的资金筹集以及投资，还有其他生产和经营活动等等都会产生比较大的影响，最终导致供应链整体经营风险也是不断增加。比如，当整个产业结构发生调整的情况下，我国都会出台很多相关政策以及措施，并且对某些产业做出鼓励，但是对于另外一些产业就会做出限制，最终导致供应链上的企业之前所做的投资遭受较大损失。

（三）市场风险。

主要包含了由于市场方面发生变化，导致企业没能够按照企业原先制定的计划进行产品销售，最终给商业银行带来了比较大的还款风险。出现这种情况的原因主要有三种：一种是预测失误，还有一种是出现了具有较强创新型的替代品，最终导致企业无法按照预期完成销售计划，并且资金链方面也出现了断裂的情况。

（四）信用风险。

我国很多中小企业由于信用缺失等等造成无法完成商业贷款，主要原因是由于我国中小企业自身管理方面不规范，以及技术力量相对薄弱，还有企业运营资产规模非常小，企业对其自身方面也缺乏信用管理等诸多问题。由于信用缺失也是导致很多商业银行做出限制对中小企业发放贷款的主要原因。

（五）法律风险。

不同的国家在法律制定方面都是一个不断向前循序渐进的过程，对于相关法律法规的修订以及调整等等都存在比较大的不确定性，而且很有可能对整个供应链的经营造成诸多负面影响，由于法律环境方面的变化导致发生供应链经营风险，并且最终也会影响到商业银行。

二、应对商业银行供应链金融风险的对策

（一）创建社会沟通协调机制。

创建良好的社会沟通和协调机制，并且培养良好的法制环境以及信用环境是非常重要的。可以通过创建社会信用系统以及企业，还有个人信用档案等办法，针对恶意躲债的企业及个人做出严厉惩处，坚决维护我国商业银行的债券。并且还应该创造更加公正公平的法制环境，只有这样才能够真正保证我国的商业银行能够做到依法维权，并且也有利于我国商业银行降低经营风险。

（二）树立整体分析和管理的理念。

整体分析的重点在于把整体看成是由不同的细小部分共同组成的，并且任何事物都是存在某种必然联系的，都是相互联结以及相互影响的。进行整体分析就应该以整体作为分析目标，并且对整体组成部分进行定性以及定量分析，目的在于能够对决策者做出直接判断以及确定方案提供个国家便捷的信息索取以及资料索取便捷性。由于供应链金融被认为是一种整体的管理思想以及方法，因此，对整个供应链金融风险做出管理不仅仅需要借助历史信息反馈，更加针对所反馈的信息流按照供应商以及制造商，还有分销商以及零售商一直到终端终端等等串联起一个相关完整的管理模式，并且针对协同管理能够做到有的放矢。

（三）优化供应链金融实施方案。

优化供应链金融实施方案的主要做法是针对目前我国商业银行所处的约束环境以及资源受限的情境之下，做出对供应链当中的上下游企业都提供更多供应链金融方面的服务这方面的决策方案。对这种金融方案的优化对策主要有两种，一种是整体优化，一种是局部优化。但是，因为存在信息方面的不平衡和不对称情况，所以大部分的情况都是无法真正判断出什么优化方案是最优的，所以有必要对局部做出优化。还应该针对不同的问题采取不同的优化方案，做到具体问题具体分析，最终才能够获得较好的有效效果，并且这也是当前我国供应链金融具体实施方案当中进行优化的主要因素。

三、总结

商业银行竞争优势的发挥在于创新，而与产品和服务创新相伴而来的各种风险必须得有效控制和防范。因此，商业银行供应链金融的风险管理作为一项系统工程，它需要在整个商业银行的范围内建立一个全面的风险管理体系，只有这样，才能使商业银行供应链金融所面临的风险减弱到最低程度，从而提高商业银行的经营效率。

参考文献：

[1]深圳发展银行中欧国际工商学院“供应链金融”课题组.供应链金融：新经济下的新金融[M].上海远东出版社，2009，3.

篇10

根据优化营商环境工作领导小组办公室《关于报送优化营商环境工作任务完成情况的报告文件精神，现将中心优化营商环境工作任务完成情况报告如下：

一、制定了行动方案。按照政府和州优化营商环境工作领导小组办公室相关文件精神，对照责任清单，制定了优化营商环境“百日攻坚”行动方案，成立了以中心党组书记、主任为组长的领导小组，明确了责任领导、主要任务、责任科室和具体责任人。做到了任务分解明确、工作措施具体、责任分解落实。

二、完成了考评工作。一是组建了考评团队。州优化办明确我们是政府采购和招标投标责任单位后，在政务服务和大数据管理局及财政局的指导下，中心迅速组建了熟悉政府采购招和标投标业务的4人考评团队，并联系公管局、发改、财政、住建、交通、国土、水利等单位组建了强大的后援团队；二是制定了问题清单。对照6个2级指标，梳理了近44个可能提出问题的考核指标，并将政策依据、网站链接、截图照片及相关文字说明等进行了明确，方便在现场查找和回答问题，做了充分地准备和演练；三是赴省高质量地完成了考评工作。

三、实现了信息共享。中心所有进场交易项目均通过“公共资源交易中心网站”交易信息，并及时推送到省公共资源交易中心网、省政府采购网、中国政府采购网，实现了交易信息互联互通。

四、快速推进了全流程电子化。截止11月底以前，中心与住建、交通、水利等行业主管部门进行衔接，落实了电子化招标文件模板并测试完毕。目前，房屋市政、水利、交通施工项目和政府采购公开招标的项目均可实现全流程电子化招标投标，均能实行网上报名、网上下载采购文件、网上投标、网上评标、网上处理质疑等。

五、政府采购和招标投标进行了业务培训。10月10日，中心与财政局一起对采购单位、公司和评审专家进行了政府采购知识和操作培训，现场给各服务对象派送了最新编辑的《政府采购常用法律法规规章文件汇编》，使各服务对象方便快捷学习政府采购知识。11月6-7日，通过视频会议形式，中心和政务服务和大数据局、州住房和城乡建设局一起为机构、评审专家进行两天培训，邀请纪委监委办案工作人员讲授违法违规案例，并分别讲解了招标采购法律法规、执业规范、进场交易规程、电子招投标全流程操作知识等内容。

六、停收交易平台信息服务费，并退还了2017年以来收取的服务费。为进一步减轻投标企业交易成本，切实落实州委、州政府贯彻国务院减税降负相关会议精神，中心自2019年4月11日起，停止收取中标人缴纳的交易平台信息服务费，并加大2017年以来历年收费的清退力度。

七、探索建立多种保证金的交纳方式。一是积极开发电子保函金融服务平台，尝试推行担保保函、保证保险等多种方式替代现金交纳保证金的方式。二是工程建设项目严格按照省政府“放管服”的要求和省公共资源交易监督管理局的标准进行收取；政府采购项目按照省财政厅相关文件规定，所有项目不再收取投标保证金。