项目可行性分析范文
时间：2023-03-29 23:44:07
导语：如何才能写好一篇项目可行性分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
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一、投资项目的投入与产出关系
人们对投资项目投入与产出关系可行性分析的认识从感性上说应该是古已有之，但科学而理性地对投资项目中投入与产出规律进行探索和把握的具体过程却起源于近代以欧美和前苏联等发达国家对大型工程项目管理的实践。无论早期美国对田纳西水库工程的技术经济分析还是第二次世界大战中其建立和发展核武器需要的系统工程（曼哈顿工程）所引出的项目评价，都成为投资项目由此发展为理性分析的起点，并逐步开辟和建立起成为今天投资项目分析评价的系统理论和方法体系。而这一理论体系也正随着社会经济建设进程的加快和社会发展观的演变处在趋于成熟和完善的过程中。若对此过程做进一步的梳理和划分，会发现该体系大致经历了以下发展阶段、前后实现了两个重要的转变。第一个阶段是项目的企业财务效益评价分析阶段。在20世纪上半叶至50年代以前，对投资项目进行的分析通常只做项目的财务效益评价，其目的和特点就是寻求项目利润的最大化。该阶段是“以物质为中心”、以资源节约和投入产出分析为手段、站在项目或企业自身的角度、以项目运行的市场为边界研究项目经济效益最大化、进行企业财务效益评价分析的，这是投资项目分析评价理论和方法发展的基础阶段和初级阶段，属于微观分析的过程，是对项目自身生存与发展有决定性影响的初步分析阶段。第二个阶段是项目的国民经济效益评价分析阶段，即所谓的SCBA评价阶段。这是20世纪50年代以后，在凯恩斯经济理论的影响下，欧美国家政府实行福利政策，大量增加公共支出，对许多文化、教育、医疗卫生、水利和环境等社会公共福利事业进行投资。西方经济学家逐步形成的一种适应评价公共项目的社会费用效益分析方法（Social Cost-Benefit Analysis，SCBA，或国民经济评价、国民经济分析）。
二、投资项目的可行性分析
第一，树立正确的战略意图。战略意图是指一个企业发展的目标和方向，而不是指具体计划，所以战略意图就应该是宏观、可以支持企业长期发展的。关于战略重要性的著作早已汗牛充栋，但是我国许多企业实际上还没有达到从长远出发、制定战略意图的高度。对一个公司而言，战略意图就是要瞄准目前还不能进行详细计划的目标。同时，我们必须把战略定位（战略意图）和战略计划及具体的战略措施分开。当然仅有战略意图还不能保证企业的发展一定成功，但它却是行动的指南，所以我国企业学习型FDI要取得成果的前提首先必然是树立合理的战略意图。
第二，引入不可行性分析观念。作为投资方为了保证可行性研究的真实性，规避投资风险，为了克服项目可行性分析先入为主的缺陷，在编制可行性报告的同时，应引入不可行性分析的理念，从反面出发论证可行性研究报告所给定的建设项目方案，对项目所依赖的各方面的条件如资源状况、投资环境、项目布局、项目和产品的经济寿命期等方面进行全面的考核，尽量寻找出不利于项目实施的因素和不利环节以及项目实施障碍，对项目实施中由于各因素变动使项目无法持续实施下去的可能性进行分析，如果论证结果是反可行性研究不能成立，则更证明原来的可行性研究结论确实是可行的。如果反可行性研究能够成立，投资项目最终被确认为不可行，就要实事求是，以足够的勇气否定原来的可行研究结论，最大限度地避免决策失误和投资损失。
第三，建立多层竞争优势。多层竞争优势的基础在于竞争优势是动态的而非静止的，所以企业可以在经营中逐渐对自己原有的优势予以转化升级，这样才能实现企业的战略意图。20世纪70年代早期，日本企业就实现了竞争优势的转化升级，建立了多层竞争优势，不仅拥有较低的劳动生产成本，还拥有较高水平的技术及品牌优势。从日本家电企业的发展历程可以看出，它们对美国的投资其实也属于学习型FDI.尽管最初打入美国市场靠的是较低的成本和当时还算合格的技术，但它们认识到汇率变动、劳动力成本上涨以及较快的技术更新速度使它们这种竞争优势变得很脆弱。因此在整个70年代，日本制造商不断地增加投资、加快学习速度，以求获得强有力的技术及品牌优势。尽管这种行为短期内不会给企业带来盈利甚至会造成亏损，但正是由于它们有战略意图作为其发展方向，所以它们的学习型FDI使之在20世纪80年代获得了很大的成功。
第四，做好市场调研与市场预测工作。首先，扎实搞好项目前期对市场和资源、环境等因素的基础性调研工作。在进行有关项目市场调研的过程中，要认真细致地做好基础工作，通过对资源利用模式和企业利润来源渠道等的调查，准确摸清不同用户的市场有效需求规模和潜在需求规模，为项目拟建规模的投资决策提供可靠的依据。其次，运用市场调查和预测的科学方法，实现市场调查从定性分析到定量说明的转变。在项目可行性研究及其报告的编制中，要改变重技术、轻市场的现象，必须高度重视市场研究及其成果的表达。具体来说，就是除了要能定性说明拟建项目在资源、物质技术条件和需求方面的存在形式外，还须满足市场预测对调查在时间跨度上的定量要求。在完成市场调查的基础上，要运用专业知识、技术方法和基本经验，对所取得的资料加以整理，建立能反映市场规律的预测模型，用数据或图表的形式把定性的市场分析转化为定量的说明，以对未来项目的市场发展态势做出分析预测和判断。
参考文献：
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关键词：校企合作 快递业务 实施 可行性分析
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）01-147-03
一、引言
我国快递业发展迅速，成为全球快递业发展最快的地区之一，尤其以珠三角地区快递发展最为显著。随着经济技术的发展、生活节奏的加快，个性化的需求提高，寄件货物到达的速度与安全是人们高度关注的问题。高校师生是独特的消费群体，快递成为其生活中必不可少的消费，而现今各快递公司提供的服务质量、服务效率等不能有效地满足高校快递消费市场的需求。面对市场现状，中小型快递企业如果能抓住高校师生这一消费群体，与学校进行合作，无疑成为中小企业发展的新契机。据国家邮政部门测算，2010年快递业务量已达到35亿件，产值为780亿元，但四大巨头和大型民营企业几乎垄断了中国的快递市场，其高端客户基本上被包揽了。面对市场现状，中小型民营快递企业，如果能抓住高校师生这一消费群体，与学校进行合作，无疑成为中小企业发展的新契机。
二、项目背景
1.现实背景。
（1）快递行业发展状况。
随着我国电子商务业的迅猛发展，快递行业作为一个新兴产业迎来了新一轮的发展机遇。人们的生活越来越离不开快递了，越来越依赖速递提供的个性化、商业化的寄件消费服务。但该行业快速的发展中也暴露出种种的问题，快递的投诉逐年上升、投诉集中在晚点延误、服务态度、快件丢失、物件损坏、代收货款、投诉不到位等。同时，缺少人才是我国快递的普遍状况，技术含量低和管理水平低，是人才难求的主要原因。人员素质低，诚信度较低，服务欠文明，操作不规范，也是制约快递企业的主要因素之一。人们呼吁快递业提供规范、优质的服务日益强烈。
（2）广东高校快递需求调查。为了了解广东高校快递需求状况，项目组进行了网上问卷调查。通过问卷调查的数据分析得出，广东高校校园快递市场需求非常大，而且明确地显示出高校师生消费快递服务时受重视的一些因素。
通过对广东60所不同高校的1000位同学的调查，显示出每位同学平均每月使用快递次数的频率，从图1可以看出，每月使用快递业务次数超过了1次的同学占了64.8%，其中3次以上的占了7%；虽然在0次的比例为35.2%，但随着电子商务的不断发展，这些潜在客户，在快递业务提供的快捷性、个性化服务潜移默化的影响下，激发他们的快递消费需求，也将成为校园快递的客户。
关于对开展高校校园快递的支持度，由图2可以看出，有52.8%的同学支持在校园内开展快递业务服务，方便师生的寄、收件；而且校园快递做得好，还将有37%的同学加入高校校园快递消费行列中。由此可以得出，在广东高校内开展校园快递，为广大师生提供快递服务，市场巨大，而且能为企业带来高效益。
（3）W学院校园背景。W学院是一所公办的全日制普通高校，是一所高等职业院校。学院校园占地面积为200多亩，建筑面约12万平方米；现有教师310多人，在校学生5600多人。并且，获中央财政支持的物流管理实训基地，于2007年10月开始筹建，历经一年半，共投入400多万元，是集物流知识，仓储配送、商业物流和国际物流于一体的综合性、开放式专业教育实训基地。实训基地使用面积1500平方米，实训基地可对内实训，对外培训，并可同时供500人进行仿真实训和生产实训。
2009年6月，W学院与GM物流公司以校企合作模式建立了仓储配送合作关系。其主要在物流实训基地仓储实训室108进行储存、配送赛诺菲—安万特集团（以下简称赛诺菲，是世界三大制药公司之一，欧洲排名第一）的会议资料、礼品。由两名物流专业学生担任仓库管理员，保证仓库每天的正常运转。为了有更多的同学参与实践学习，仓库管理员每三个月换一批；并且还有一些不定时的同学在仓库间断实践。自2009年6月以来，W学院的物流仓库，在轮换制下，已经培养了11批正式学生员工，以及大批间断学习的学员。而且随着仓库存放货品的增多，派送订单的增大，从2010年4月起仓管员由原来的2名增至3名。
2.理论背景。
（1）博弈论。博弈活动在生活中随处可见，在合作伙伴关系中更是如此。在传统的企业合作关系中，上游企业与下游企业之间的关系是零和博弈的关系（零和博弈即是蛋糕大小一定，如果甲企业分的蛋糕多，则乙企业分的蛋糕就少），而在长期的合作伙伴之间则是非零和博弈关系（非零和博弈即是合作伙伴共同把蛋糕做大，合作伙伴都能够分得比过去更多的蛋糕）。为了获得长期的利益，合作伙伴之间必须进行长期的合作。因此，长期合作伙伴的合作是一种重复的博弈。
（2）制度论。对于校企合作伙伴来说，制定健全的制度与有效的制度执行是校企合作的保证。因此，校企合作伙伴间的信任就能建立起来。另外，校企合作伙伴履行合约，伙伴之间的合作就会继续，校企合作伙伴就可以获得长期的收益。如果制度制定后不执行，制度就像一纸空文。由此可见，来源于制度的信任是包括制度的健全与制度的良好执行。良好的制度环境能保证校企合作伙伴合约的履行，并有利于防止产生机会主义。在整个校园快递运作过程中，必须建立健全管理制度、奖惩制度、责任制度才能够保证其正常的运行。
三、校企快递项目实施流程
四、项目的创新点与适用性
1.项目的创新点。
（1）开拓新场所。传统的高校主要以理论教授为主，学生毕业后到企业工作，没有实践的经验，无法快速进入企业状态，企业必须对新员工进行培训，请资深员工指导其工作。W学院的快递业务从无到有，弥补了已有实训基地的不足，开拓了新的生产型实训场所，使学生毕业后在快递企业无需再培训，做到学校与企业无缝连接。
（2）采用新数据。本项目采用的数据，是在两次大量问卷调查的基础上收集的数据。第一次是对广东高校快递需求状况进行分析，发现高校快递业务有很大的市场；第二次是对W学院快递需求进行问卷调查，发现本学院快递需求大有市场潜力。
2.项目的实用性。
（1）适用于高职院校。校园快递项目适用于高职院校，为高校建立生产型实训基地提供新的思路，并给予了实施方案的指导，以及对实施后的评估和改进对策提供参考。对学校来说，可解决学校招生、学生就业两大难题，能够培养学生的实际操作能力。对于学校可构建“双师型”师资队伍，提高执教能力；对教师来说，一个电话，一条短信即可享受快递人员上门收件的便捷、优质服务。
（2）适用于学生与物流企业合作。校园快递项目适用于物流管理专业的学生、企业管理以及其他的对快递业务有兴趣的同学。对实践学生来说，加强校企合作的实践，学生能够受到企业环境熏陶，获得锻炼的机会，能够从理论——实践——理论循环，加深对理论的理解，增强应用知识和解决实际问题的能力，激发学生的创造热情和创新精神。使学生的技能更符合岗位实际，从而完成从学校到企业的无缝对接。对在校的学生来说，足不出户即可享受方便的、快捷的、高质量的快递服务。
五、目标市场分析
1.市场调查分析。
（1）前期市场调查。为了了解到快递业务项目在W学院占据多大的市场，物流协会会长、理事们通过走访宿舍进行了问卷调查。
（2）目标市场调查结果分析。{1}W学院快递业务市场较大。从调查数据可知，比例中约60%的学生寄件的次数多集中在1～5次，8%的学生均一学期寄件在6～10次，3%的学生寄件在10次以上。从数学角度分析，一学期大约5个月，共计150多天，除周六、日外，大约有110天，按调查的1000个学生所得的数据看（575*2.5+78*8+29*10）/110=21，平均一天大概21单的业务，这个数据尚未包括其他未参加调查的学生以及老师。因此说明W学院快递业务有较大的市场。{2}快键、安全等是重要因素。客户在消费快递服务时主要注重寄件的快捷、安全、服务质量。从相关数据可知，41.68%学生选择快递公司的首要因素是速度，33.92%的学生考虑的是货物安全，而25.13%的学生注重服务质量。W学院物流协会与GM物流公司联手合作，如果做到在速度、安全上有保证，以一流的服务质量为目标，联手打造一流的校园快递，这样不仅增强了物流协会在W学院的名气，而且提升了GM物流公司的在W学院的知名度。因而物流协会应更加注重在服务上的培训，在货物上提供双保（双保是指货物双重保障：如果客户在寄件时有向物流公司买保险，万一货物由于物流公司的原因出现问题，需要赔偿，客户不仅可以得到物流公司相应的赔偿，而且可以得到物流协会赔偿货物价值的10%），进一步提高货物安全性；速度上与GM物流公司合作，实现广东省内次日达、隔日达，省外3日达。{3}特色服务取胜。校园快递业务应合理利用资源，打造特色服务。由调查数据可知，约48.6%人选择物流快递企业为申通快递和顺丰快递（数据由调查问卷收集的资料），虽然很少人知道GM物流公司，但是W学院的物流协会快递业务，进驻到了校园，享有得天独厚地理位置，更加接近消费群体，充分利用实训基地设施资源，通过提供一系列特色服务，如上门服务、预付账款等特色业务，不仅方便同学寄件，还能够让W学院的同学们感受到良好的专业素质和优质的服务精神，让更多的师生成为顾客，打开GM物流公司在W学院的市场。
2.校园快递预期收益分析。对于GM物流公司，在原合作基础上，再达成一条校园快递业务项目合作协议，不会增加更多的成本，反而可以增加企业的业务量，提升在W学院的知名度，为企业培养专业对口的人才。预期的营业额：在W学院有97%的同学为广东省人，3%为外省人。以广东省省内件珠三角地区首重8元/kg，续重1元/kg，其他省内地区首重10元/kg，续重1.5元/kg。省外件（除港澳台）首重12～15元/kg，续重4.5～10元/kg为例。除了行李托运之外，每票的件数和重量分别不超过2件、2kg。计算出预期每年营业额如下：
附注：天数：一个月有四个星期，除去周六、日，大约每月有22天为上班时间。
票数=21（票/天）*22（天数）*60%（由于GM物流公司送的网点不全，二、三级城市的小乡镇是到达不了，21票货物预计中有60%送达）
件数=票数（除行李托运，一般是一件）重量=1.5kg*21（票/天）*22（天数）*60%
营业额=277*0.97*（9+1.25）（广东省以1.5kg为基点计价）+277*0.03*（13.5+7）（省外以1.5kg计件，7元为续重平均价格）
此外，在W学院内，物流实训基地有完备的各种设施、办公地点、人员齐全。GM物流公司在W学院设点收取快件，不需要额外支付快递业务人员的工资（GM物流公司每月需要支付仓库管理员工资），而且周一到周五都有固定班车和固定的时间来W学院取件，也不需要额外派车。增加的成本只包括了物料、电话费补助费的支出、营业额小部分的提成，占总业务量营业额的10%～15%之间，开展校园快递年成本计算如下：
月均物料费、通信费100元；
月提成为4618.17*10%=416元；
总计（100+416.82）*12=6202元；
GM物流公司网点派送成（本277*0.97*5+277*0.03*8）*12=16919元；
总成本为23121元； 预期年利润额为32027元。
六、结论
第一，快递行业发展状况支持校园快递业务的诞生。第二，广东省高校需要快递业务，通过对广东60所不同高校的1000位同学的问卷调查，显示出每位同学平均每月使用快递次数的频率，近65%的同学邮寄过快递物件，因此，还有很大的市场潜力。第三，W学院校园项目和理论背景均支持本项目的开展，学院与企业，合作有了一定的基础和经验，有利于快递项目的开展。理论背景即对博弈论、制度论等进行探讨，也认为支持本快递业务的开展。第四，对快递业务在W学院开展进行问卷调查，从寄快递的次数、安全、快键、特色服务等因素，在W学院开展快递业务前景可观。第五，从项目的创新点和实用性可证明本项目是有价值的，不仅学生能够得到锻炼，还有一定的经济收入，能提高学生参与项目的积极性。
七、结语
在W学院的快递项目的实施，从以上的理论研究、问卷调查、行业现状等进行分析，得出了结论，在W校园快递项目实施是可行的。在项目实施过程可能会遇到一些困难，但相信这个校园快递项目能够为学校师生带来方便、快捷、满意的服务。在实施过程中，将进行项目后期的效果跟踪。从这个分析中，推断出在其他校园也可以进行校企合作开展快递业务活动。
[本文为广东省高等职业技术教育研究会课题资助（课题编号：GDGZ11YO54）]
篇3
二、项目建设的必要性和可行性。
三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
四、项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。
六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；
七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；
八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购置原因及理由及用途。
九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。
十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目实施计划方案和进度。
十一、环境保护。对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。
十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用及新分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。
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关键词：CNG 煤层气 可行性 项目投资 财务评价
天然气作为一种清洁高效的能源，可以实现综合碳排放量降低约95%左右，因此积极发展以天然气为主体的清洁燃料汽车既是积极应对全球气候变暖的现实选择，也是维护国家能源安全和提高我国在能源领域的国际竞争力的重大战略，同时也是提高我国国际形象的重要举措。
一、市场及市场预测分析
开发煤层气可以减少矿道内的瓦斯含量，有效预防事故发生，保障煤矿安全，改善矿工的生产工作条件，同时可以使煤炭建井费用至少降低1/4，极大地提高煤矿经济效益。天然气作为汽车燃料不仅燃烧完全，而且发动机积碳少、噪音小、燃烧运转平稳，从而减少了气阻和爆震，达到了延长发动机寿命和大幅减少维修费用的效果。预计全国在2011-2030年期间，天然气需求量年均增长率将超过8%，年均增长量在100×108～150×108m3。今后天然气利用方向将在现有基础上继续优化并趋于稳定，主要仍以“城市气化、以气代油、适当代煤和燃料置换”为主。随着车用常规燃料市场价格的不断攀升，使用CNG车用燃料的用户将会不断增多，CNG压缩站的生存空间将会不断扩大。
二、建设规模及产品方案分析
综合考虑，建设规模应为10×104m3/d 压缩煤层气，并且采取压缩处理方案，从而达到提高投产比以及实现生产煤层气的全部销售的目的。
该产品市场的主要特征首先为季节特征，CNG市场季节性变化较强，存在旺季和淡季。在一般情况下，从3月15日开始，天气逐渐变暖，冬季采暖期结束，直到11月15日，这段时间用气量回落，市场为淡季。从11月15日开始，长江以北地区正式进入冬季采暖期，直到第二年3月15日，这段时间用气量大幅度回升，不少地区出现“气荒”，此段时间为旺季。乡宁县周边有CNG加气子站32座，而且数量还在不断增加，加之天然气汽车的剧增，CNG消耗也会快速增加。而且由于加气子站用气量相对稳定，利润空间较大，接受母站气价较为容易，因此有一定的价格上扬空间。对子站用户的销售量应占生产量的30%为宜，大约为2.4×104Nm3/d。营销策划方案应为主动上门联系，建立新用户回访以及巩固老用户的策略，发展潜在用户，提高产品质量，提供方便服务。工业用户一般用气量较大，且相对稳定，虽然接收较高的价格存在一定困难，但需要重点发展和培养。可以发展和培育一些优质客户，比如效益好，产品优、市场潜力大、竞争能力强的终端用户，像玻璃厂、铝厂、电缆厂、陶瓷厂等企业均属于这类用户。对工业用户的销售量应占生产量的40%为宜，大约为3.2×104Nm3/d。营销策划方案为送气上门，提高服务效率和服务质量，适当降低出厂价格，扩大运输能力，压缩运输成本，稳定终端价格，可以通过车辆改装、推出新车、发放“加气金卡”等措施发展这一类用户。营销策略应为主动上门，建立联系，价格优惠，发放“金卡”，贴近服务。
三、成产工艺分析
本项目开采生产的煤层气到站压力0.05-0.15MPa。通过对气田内气体取样分析，组分结果显示气体主要组分为甲烷，且甲烷含量在90%以上，其次为少量乙烷，重烃含量很低，非烃含量少，其中含有少量氮气和二氧化碳，不含硫化氢，气体品质较好。CNG与汽油、柴油有着较高的性价比，根据国家相关政策要求，它与汽油、柴油的性价比大约在1/0.65～1/0.75。
四、项目实施进度分析
根据工程规模，参考《全国统一建筑安装工程工期定额》，预计项目从开工到竣工工期为5个月。项目进度分为四个阶段，分别是科研立项等第一阶段、工程设计第二阶段、工程施工第三阶段、工程竣工验收以及试运行第四阶段。
五、项目投资估算与资金筹措
本项目资金全部由建设方负责筹集，其中建设投资的65%以上为建设方自有资金，不足部分拟向国内银行贷款938.53万元，流动资金30%为自有资金，其余由流动资金贷款筹措。项目建设方自有资金投入比例达到65%以上，项目资本金满足《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发[1996]35号文）的要求。项目建设投资债务资金938.53万元由银行贷款，流动资金总额的70%从银行贷款。
六、财务评价分析
本项目评价方法遵照《建设项目经济评价方法与参数》第三版（发改投资[2006]1325号文）规定要求，同时结合《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》（2008），以及行业相关具体评价方法和参考《中石油建设项目经济评价参数》（2010）。
根据相关规定结合当地市场实际情况天然气进价为1.4元/m3，经测算运输成本为0.3元/m3，本项目天然气的成本价拟定为1.7元/m3（含税）（综合考虑成本利润、相关规定、当地实际情况等因素）。清偿能力分析中还款方式采用最大额偿还方式（偿还借款本金的资金来源为未分配利润、折旧、摊销费）。该项目估算总投资1946.01万元，项目运营达产后，年销售收入5264.16万元，年可向临汾市上缴销售税金及附加（含增值税）215.07万元，其投资收益率、投资利润率、投资回收期均优于行业标准。通过初步测算，贷款偿还期为3.02年，从而说明该项目清偿能力较强。
盈亏平衡分析表明该项目的经营风险较小，抗风险能力强。项目建成后将提高进一步改善环境，减轻大气污染，而且对项目地区天然气调配的灵活性和可靠性起到重要的促进作用，同时，本工程项目符合国家产业政策，有利于国家可持续发展的战略部署。
七、结论
CNG清洁能源有着非常好的发展前景，它不仅可以作为企业燃料、生活燃料，同时还可以作为汽车燃料。CNG的主要成分为甲烷，分子式为CH4。CNG与汽油、柴油有着较高的性价比，根据国家相关政策要求，它与汽油、柴油的性价比大约在1/0.65～1/0.75。
该项目估算总投资1946.01万元，项目运营达产后，年销售收入5264.16万元，年可向临汾市上缴销售税金及附加（含增值税）215.07万元，其投资收益率、投资利润率、投资回收期均优于行业标准。因此，该项目有着良好的投资和建设的可行性。
参考文献
[1] 《汽车加油加气站设计及施工规范》GB50156—2002（2006年版）
[2] 《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009
[3] 《中石油建设项目经济评价参数》（2010）
篇5
【关键词】公路项目；可行性；经济评价
一，公路项目可行性分析
工程项目可行性研究是确定工程项目时，运用技术经济学的基本原理，对工程项目从技术上、经济上论证其可行性，预测工程项目建成后的经济效果，并对各方案进行综合评价和从中选优。因此，工程项目可行性研究是一种科学的技术经济分析方法。
工程项目可行性研究是工程项目实施前的重要环节。一般情况下，任何工程项目，都要通过可行性研究证明这个工程项目的建设条件是可靠的，采用的技术是先进适用的，经济上是有利可图的。这样，投资者才会进行投资，银行才肯贷款，这个项目才能得以兴建。因此，可行性研究是决定投资项目关键环节。
可行性研究是一项涉及范围很广的工作，它是在投资前对拟建项目的技术上、经济上是否可行所做的研究。即在确定建设项目时，运用技术经济分析的原理，研究不同方案实现的可能性。
第一，可行性研究的阶段划分。项目建设一般在时间上分为投资前决策、投资建设和运行三个时期。在投资前决策时期要进行可行性研究，其目的是为投资决策提供科学依据。可行性研究分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究和评价报告四个阶段。
可行性研究的步骤有：开始阶段-实地调查及技术经济研究-选优阶段-对选出的方案进行详细分析-编制可行性研究报告-编制资金筹划计划。
在项目工程的可行性分析中，项目的社会影响首当其冲。社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。
1，主要社会效益分析
（1）有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益：高速公路建成后，极大地改善了地区的公路状况，解决交通堵塞，减少交通事故，使通行能力显著提高，将加速地区与其他各大城市间的交流，进一步改善 投资环境，加快沿线区域的建设与开发，引导该区域产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，使丰富的农副产品，林业资源，矿产资源转化为商品进入市场。带动商业、建筑业、运输业、加工业、养殖业及特色农业和旅游业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。
（2）有利扩大就业，促进社会综合事业发展：随着诸多产业的逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。扩大就业，为少数贫困农民脱贫致富创造条件。沿线对基础设施 筑物拆迁。对沿线的中、小城镇采取“离而不远，近而不进”的原则，通过人口稠密区时，路线布设尽可能避让村舍，以减少拆迁。
（3）有利于提高沿线人民收入，改善人民的生活环境和人文环境、促进文化教育水平、卫生健康水平的提高，有效控制人口增长：沿线各级政府及广大的居住人群是项目的直接受益者，沿线各市的运输条件将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高沿线人民收入，改善人民的生活环境，因此得到市、县、乡镇、村各级政府的积极支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展。
2，负面影响：虽然项目工程的建成社会效益极其显著，有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益，有利扩大就业，促进社会综合事业发展，有利于提高沿线人民收入，改善人民的生活环境，有利于改善当地人文环境，提高文化教育水平和当地人民卫生健康水平，有效控制人口增长，使沿线广大人民和四级地方政权直接受益。但是搬迁农民虽是受损者，但如果补偿合理则主要是受益者。建设带来负面影响，主要是大量占用土地问题与环境污染问题，这需要采取积极有效的措施才可以妥善解决。
二，经济评价研究
项目的经济评价应该包括经济分析、财务分析、社会经济影响分析和风险分析等内容。
（1）经济分析是把工程项目摆在国民经济这个大系统中来分析项目从国民经济中所吸取的投入以及项目产出对国民经济这个大系统的经济目标的影响，从而选择对国民经济目标最有利的项目或方案，使全社会可用于投资的有限资源能够合理配置和有效利用，使国民经济能够持续稳定地增长。经济分析方法有费用―效益分析，费用―效果分析，经济分析的目的是考察投资项目的资源配置效率，在各种备选方案中选择最好的方案。（2）财务分析是根据国家现行财税制度和价格体系，从项目参与者角度出发，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，分析项目财务上的生存能力或可持续性。（3）对于投资项目，有必要从宏观政策层面进行分析，分析项目对宏观经济的影响，分析项目对宏观经济的影响，分析相关利益主体的效益和费用分配，以考察项目对政府和社会的其他目标的实现或影响程度。分析项目的收益者和受损者，可以有效地调动人们参与项目的积极性。
三，项目可行性分析和经济评价的作用
在项目决策过程中，为了避免和减少失误，降低人力、财力、物力消耗，提高建设投资的综合经济效益，必须进行可行性分析和经济评价研究。一项好的可行性研究报告可使投资者在项目决策上实现技术最优、建设可行、经济合理、效果最佳的目标。
可行性分析和经济评价研究是项目投资的首要环节。项目投资决策者主要根据可行性分析和经济评价研究的结果，来对一个项目是否应该投资、如何进行投资作出决策。因此，他是投资的重要依据。在项目可行性研究工作中，详细的预测了项目的财务效益和经济效益、贷款偿还能力，可作为筹集资金和贷款的依据。此外，可行性报告中对产品方案、建设规模、场址、工艺流程、主要设备选型、环境评价、企业组织机构、劳动定员、职工培训等方面的分析可以为项目实施过程中的各项具体工作提供参考依据。
参考文献
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【关键词】 橡胶种植园;可行性分析;财务评价
财务分析在项目可行性分析中占有非常重要的地位。对项目的前期投资决策、中期合理实施、后期正常运行都起着及其重要的作用,能够保证开发项目投资决策的科学性和合理性。以在缅甸投资建设9万亩中等规模橡胶种植园为研究对象,达产期每年干胶产量约9000吨。
一、项目投资估算
1.园区建设工程。包括田间工程、配套工程及抚育管理。各项费用按项目所在地相关价格及有关规定进行估算。建设工程费共计14147万元,其中:橡胶种植工程费10800万元,橡胶加工厂建设费597万元;园区配套工程费327万元,道路工程费472万元,供水工程费84万元,发电工程费28万元;设备购置费为1605万元。其中:胶园耕作设备费323.6万元,橡胶加工设备费596.6万元,园区供水设备费250.6万元,园区供电设备费474.6万元。
2.工程建设其他费用。工程建设其他费用为5556万元。其中:土地使用费4420万元,建设单位管理费按工程费的2%计取为336万元,勘察设计费按工程费的1.5%计取为252万元,工程监理费按工程费的1.0%计取为168万元,招投标费按工程费的0.5%计取为84万元,工程保险费按工程费的0.4%计取为67万元,技术培训费按100万元计取,办公通讯设施费按80万元计取,其他费用按50万元计取。
3.预备费。预备费按工程费及工程建设其他费的5%计,为985万元。
4.建设期利息。本项目资金筹措按项目建设投资静态部分的30%自筹,其余都贷款利率按银行现行五年以上贷款利率5.94%计,借款当年以半年计算,还款年按全年计算。建设期利息估算为2280万元。
5.流动资金估算。根据橡胶种植的投入及产出情况,并根据生产的实际需要,经综合分析计取。生产期需流动资金4256万元。主要用于购买原材料,支付加工费、工资等。
本项目为农业种植项目,在整个建设期预计总投资22968万元。按橡胶种植、抚管所需资金估算合理安排各年投资计划。第1年投资16077万元,第2年投资2297万元,第3年投资2297万元,第4年投资2297万元。
二、项目财务评价
在项目财务效益分析时计算了各主要的静态和动态指标,采用了盈亏平衡分析法和敏感性分析法。
(一)评价基础数据与参数选取
1.财务价格。财务评价是对拟建项目未来的效益与费用进行分析,故采用预测价格。进行盈利能力分析时,采用只考虑相对价格变动因素的预测价格,计算不含通货膨胀因素的财务内部收益率等盈利性指标,不反映通货膨胀因素对盈利能力的影响。进行偿债能力分析时,应采用包括通货膨胀影响的变动价格计算偿债能力指标,反映通货膨胀因素对偿债能力的影响。本开发项目计算期内,预计物价平稳,通货膨胀较小,故忽略不计。计算销售收入及生产成本所采用的价格,为不含增值税的价格。
2.税费。本开发项目的销售税金由橡胶种植园负责缴纳。所得税按缅甸税法应税所得额乘以所得税税率9%计取所得税。
3.项目计算期。本开发项目为橡胶种植,由于橡胶的生长周期长,其开割年一般为第六年,也即从第六年开始才有收益,故计算期较长,按30年计。
4.生产负荷。根据橡胶生命周期的产出状况确定其生产能力(见表1)。
表1橡胶投产周期亩产干胶表
(二)销售收入估算
根据目前市场橡胶销售价格及对未来几年橡胶价格的预测,按每吨干胶18000元计。投产后每亩产量按生产负荷中的投产周期亩产干胶表1估算。本项目的年销售收入从开始投产时的294万元,逐年上升,到投产后10年左右达盛产期,盛产期的年销售收入达19440万元,经10年左右的盛产期后,产量逐年下降,项目的年销售收入也随之逐年递减,项目计算期(30年)内的总销售收入为485196万元。
(三)成本费用估算
总成本费用采用生产要素估算法,包括外购原材料、其他生产费用、工资及福利费、管理费、折旧、摊销、财务、其他及销售费用。工资及福利费:按每个胶工管理45亩胶园计,项目共需胶工2000人。管理人员按胶工的3.75%计,共75人。根据本项目地区目前胶工及管理人员平均工资标准估算工资福利费,胶工年工资及福利按15000元计,管理人员年工资及福利按50000元计,据此,生产1吨干胶需支付的工资及福利费为2700元。
项目使用的土地为租赁土地,故项目还需支付土地使用费。折旧按橡胶生产量法估算,因项目形成的固定资产主要是橡胶树,橡胶树的经济寿命可长达30年,故折旧在项目建成期内进行,为25年。递延资产按10年摊销,每年摊销费为555.62万元。项目最终以干胶进行计算,销售费用包括胶乳加工为干胶的费用及销售税费,根据测算,项目每吨干胶的销售费用为300元。根据计算,在盛产期中,项目的年总成本费用为12216万元,其中可变成本6777万元,固定成本5394万元,年经营成本为10175万元。
(四)财务评价指标
1.财务内部收益率。按橡胶种植实际情况及种植业相关基准收益率的有关规定,基准收益率以8.0%计,本项目财务内部收益率为18.89%,高于行业基准收益率。
2.财务净现值。财务净现值(ic=8%时)为37936.3万元,远大于零。
3.投资回收期。投资回收期为8.55年。相比其它行业的投资回收期而言,本项目的投资回收期较长,就橡胶种植第6年才有收益这一特点,8.55年内就能收回投资。
4.投资利润率。投资利润率为23.99%(按项目在计算期内平均年份计)。
5.借款偿还期。借款偿还期8.49年(从借款当年算起)。
(五)敏感性分析
考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化,分别对产品产量、产品价格、原材料价格、建设投资等作了增加和减少5%、10%、15%的单因素变化对财务内部收益影响的敏感性分析(分析结果见图1)。各因素的变化都不同程度地影响财务内部收益率,其中产品价格的变化影响最大,原材料价格、建设投资的影响相差不大,都较产品价格小。
图1敏感性分析
通过单因素影响分析可看出,当销产品价格减少5%、10%、15%经营成本和建设投资增加5%、10%、15%时,内部收益率仍大于基准收益率,财务净现值大于0;说明项目具有较好的抗风险能力。
(六)盈亏平衡分析
以生产能力表示的盈亏平衡点(BEP)为(按第15年计):
BEP=■=■=38.7%
结果表明:该项目的生产能力达到设计生产能力的38.70%,即可保本,可见项目投资风险不大(盈亏平衡分析详见图2)。
图2盈亏平衡分析
综合以上分析,该项目建成投产后盛产期年可获得23360万元左右的销售收入,全部投资财务内部收益率18.89%,财务净现值(Ic=8%)为37936.3万元。通过敏感性分析,项目具有较强的抗风险能力,各项指标计算结果表明该项目在财务评价上是可行的,由于行业的特殊性,项目建设期较长(4年),项目的投资回收期和贷款偿还期都稍长,分别为8.55年和8.49年(含项目建设期)。
三、项目经济效益分析
橡胶树是多年生长期经济作物,一经投产便可持续数十年受益,其产业具有良好的经济效益。本开发项目计划种植9万亩,达产期每年干胶产量约9000吨,以每吨干胶平均售价1.8万元计,年销售收入达16200万元,扣除生产成本后,每年企业利润可达3600万元以上,企业经济效益可观。在项目就业的农工,年收入约7000～8000元,割胶工收入更高,年收入可达10000元左右。从而使当地部分农民摆脱贫困,改善生活条件。
按所得税9%计算,当地政府每年可获得税收800万元以上,加上征收个人所得税后,地方政府财政收入更大。橡胶籽等副产品经综合开发利用后,还可较大程度地增加经济效益。项目开发建设是绿色产业开发,在总体上对环境不会造成不良影响。
四、结论
据项目拟定的开发规模、发展速度和经济参数,经财务分析测算,结果显示项目各项财务指标较优,经济效益较好,企业经营风险较小,在财务上是可行的,拥有较好的投资回报效应。在缅甸开发橡胶种植园项目顺应中国-东盟自由贸易区的发展方向,市场前景光明,可操作性强,企业经营风险较小,拥有较好的投资回报效应,符合中缅双方互利共赢目标,将会取得经济效益和社会效益的双丰收。该项目财务分析对实际开发具有一定参考价值和现实意义。
参考文献
[1]贺志强.大型建设项目可行性研究中存在的问题及对策分析[J].煤炭经济研究.2009(8):24～32
[2]王登明.高风险项目可行性研究与评价[J].中华建设.2009(8):68～69
篇7
[关键词] 欧投行；碳汇林培育；可行性
2006年，北半球大范围持续高温天气创下了历史最新记录，我国也经历了十年的暖冬。这些情况在不断提醒人们全球气候变暖正在日益加剧。人类活动是造成气候变化的主要原因，如果得不到缓解，气候变化将引发洪水、干旱和热浪等更多自然灾害。
应对气候变化，关键是减少温室气体在大气中的积累，其做法是减少温室气体的排放（减排）和增加温室气体的吸收（增汇）。减少温室气体的排放主要是通过降低能耗、提高能效、使用清洁能源来实现。而增加对温室气体的吸收，主要是通过森林的碳汇功能来实现。 由于森林吸收二氧化碳投入少、成本低、简单易行，有利于保护生物多样性，在《中国应对气候变化国家方案》和《中国应对气候变化的政策与行动》两个政策文件中，我国政府把林业纳入减缓和适应气候变化的重点领域，要求全力打好“森林碳汇”这张牌，充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用。
一、立项宗旨
通过碳汇造林、中幼林抚育经营及发展林下经济等措施，增强森林生态系统整体固碳功能，提高林业应对气候变化能力，建设资源节约型和环境友好型社会，拟利用欧洲投资银行优惠贷款开展多功能碳汇林培育和中幼林抚育经营，以生态效益为主，兼顾生物多样性保护和当地农民收入的公益性林业碳汇项目。
二、黑龙江省森林资源丰富，是巨大的碳库
黑龙江省森林资源丰富，是林业大省。林业经营总面积3145万 hm2，其中森林总面积1919万hm2，活立木蓄积达15.7亿m3，占全国总量的13.85%，森林覆盖率43.6%[1]。从森林面积、森林总蓄积和木材产量上看，均居全国首位，丰富的森林资源形成了巨大的碳库。按照全省森林蓄积量15.7亿m3 计算，黑龙江省森林现有碳库储量为（储存二氧化碳）27.34亿t，以国际京都市场交易二氧化碳平均价格5.52美元/t计算，黑龙江省森林碳汇价值为150.92亿美元。随着天保二期和退耕还林的深入实施，碳储量及碳汇效益会更加显著。
三、项目建设的必要性
1.林业落实《中国应对气候变化国家方案》的需要
我国政府于2007年制定出台了《中国应对气候变化国家方案》，指出我国应对气候变化是减缓与适应并重，以加强生态保护与建设等为重点，控制温室气体排放、增强可持续发展能力。在应对气候变化措施上，提出要推动植树造林进一步发展，增加森林资源和林业碳汇，加强防火和森林病虫害防治等保护工作，把加强生态保护和建设、大力开展植树造林作为应对气候变化的基本立场。
2.森林固碳为减缓温室气体排放提供重要保障
通过培育碳汇林，挖掘森林碳汇潜力，增强森林碳汇功能，是减缓气候变化，实现人类可持续发展最直接最有效的方法之一。森林是陆地生态系统中最大的碳库。研究显示：全球陆地生态系统中存储了2.48万亿t碳，其中1.15万亿t碳存储在森林生态系统中。在生长季节，lhm2阔叶林每天可以吸收1t二氧化碳；森林每生长1 m3木材，就能从空气中吸收1.83t二氧化碳，同时释放1.62t氧气。从20世纪80年代到现在，工业排放的二氧化碳由森林生态系统吸收的达到24%～36%[2]。而且枯枝落叶混入土壤，使土壤也变成了一个巨大的二氧化碳储存库，森林固碳可为温室气体减排提供重要保障。
3.提高黑龙江省森林资源数量和质量的迫切需要
据全国第七次森林资源清查结果显示，黑龙江省森林面积1923.2万 hm2，其中幼龄林533.3万hm2，占森林面积的27.7%，中龄林面积807.9万hm2，占森林面积的42%。幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林面积之比为28：42：18：8：4。可以说，中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。然而由于目前未采取切实有效的抚育和改造措施，致使部分中龄林因单位面积株数太多，密度过大，生长不良，严重影响了林分质量；部分中幼龄林杂草丛生，霸王树、灌木、藤条等非目的树种占据了主要生长空间，严重制约着目的树种的生长，影响林木生长发育；部分中幼龄林因自然稀疏，枯死木急剧增多，枯立木比重显著提高，为森林病虫害的发生和蔓延提供了场所，为森林火灾、雪压、风倒等自然灾害创造了条件；部分中幼龄林因公顷株数太少，林分质量低，影响了林地生产力和森林效益的发挥。及时采取森林经营措施，加强森林抚育和改造，可改善林分生长条件，促进林分生长，从而提高林分生产力和固碳能力。
四、项目建设的可行性
1.碳汇造林已成为各国减排的重要措施
面临日益严峻的气候变暖形势，由于国民经济增长和增加就业的需要，各国化石燃料减排的难度大，许多国家采取生物固碳减排。日本承诺二氧化碳等温室气体排放量与1990年相比削减6%，其中3.9%要采取“森林经营活动”和“植被恢复活动”两个方面的措施来完成。越来越多意大利人在哥斯达黎加和意大利北部的森林区购买林地，发展林业，应对日益恶化的全球温室效应。加拿大除了立足国内还从海外购买减排额度。林业活动已成为各国致力温室气体减排增汇最经济、最有效的措施之一。我国发展该项目，无论对于国内建设，环境友好型社会、间接减排，还是对于国际市场购汇需要都是可行的。
2.组织、政策和资金有保障
我国政府一直在林业应对气候变化中持积极主动的态度，规划未来林业发展要加快造林营林步伐，力争用30到50年时间将森林生长量提高1倍，使森林生态系统整体的碳汇功能再增加1倍。同时加强森林经营工作，提高森林质量及森林吸碳固碳能力。并成立了应对气候变化及碳汇有关机构，制定了相关鼓励企业参与碳汇造林等优惠政策，并力所能及的安排任务、资金等方面向碳汇造林方面倾斜。这些都为本项目的顺利开展提供了强有力的组织、政策、资金和实施队伍保障。
参考文献
篇8
论文关键词：配电网；规划；可行性研究；管理
配电网的前期工作是指依据配电网规划开展配电网项目时所开展的可行性研究及项目核准工作。配电网规划的目的是如何根据电源发展及负荷增长情况合理地确定今后若干年某地区的电网结构，使其安全可靠又经济合理。可行性研究是指从技术经济上论证项目的建设必要性和可行性，确定项目技术方案以及主要工程量。由此可以引出，规划及项目的可行性研究是密不可分、相辅相成的。
近几年，大理州经济发展迅猛，用电负荷大幅增长，电力供需矛盾紧张。为了完善电网结构，发展经济，提高人民生活水平，云南电网公司大理供电局扎实地开展配电网规划与建设工作，加大了资金的投入，配电网的建设取得了可喜的成绩。2010年，全局的各项经营指标圆满完成，全年供电量48亿kWh，供电可靠率（RS-3）为97.08%，综合线损率为12.24%，综合电压合格率90.68%。
本文旨在对配电网规划及依据配电网规划开展的项目可行性研究的管理方法进行探讨，以为今后更好地开展相关工作提供参考。
一、配电网规划所存在的问题
1.配电网现状调查分析不全面
大部分地区对配电网现状的分析不透彻，不能按照配电网规划内容要求进行深入细致的分析，存在文字表述不清、基础数据收集不全、数据不准确、前后数据不对应、容载比与负载率概念混淆等问题，不能切合实际地反映出配电网存在的问题。对低压配电网的现状也没有进行深入细致分析。如：有的地区只是简单的介绍存在无功缺乏电压偏低问题，但没有具体的数值计算分析；有些地区对线路负载率及联络方式分析简单，不能反映出线路的薄弱环节等问题。
2.负荷预测及电气计算准确性不高
配电网规划中，由于历史数据不全或者部分数据不真实，导致负荷预测结果偏差大，造成变电站布点、线路路径等网架结构方案误差大；部分电气计算没有按照要求进行校验，造成规划的科学性和可行性较差。
3.设备选型不合理
在主设备选型时没有进行充分的技术分析和相关计算，片面地追求截面和容量（认为越大越好）；有些地区只是简单地更换大截面导线或大容量设备，造成大量的浪费，同时未对运行中的设备进行资产全寿命周期技术分析，不能充分保证设备安全经济运行。
4.技经指导原则缺乏，投资估算准确性不高
特别对于农网项目，大理州各县经济水平及地理环境差异大，但是取费标准未结合实际情况，导致投资估算不准确。
5.效益评估简单
对改造后的网架结构没有全面、深入、科学、细致的开展计算分析，缺乏规划前后供电可靠性、供电能力提升、线损率等一些重要指标的对比。经济效益评估简单，没有进行充分的科学计算论证，只通过一些简单的电量收益进行估算，不能为投资决策提供可信的依据。
6.配网自动化建设落后
由于我国配网自动化工作起步晚，相应的技术政策、标准等较少，在规划中对具体工程、对一次设备的选择及有关技术要求上缺乏统筹规划，没有与实际情况相结合，未提出建设建议。
7.配电网与主网的建设发展不协调
主网规划对配电网规划起着导向作用，配电网规划是主网规划的基础，也是配网改造和建设的关键环节，对电网后期工作起着主导作用。大理州地处云南西部，中低压配电网建设一直处于落后状态，地区配网规划与主网规划没有统筹协调发展，造成局部地区供电半径大、损耗高、电压低、可靠性差等问题。
8.配电网与城市建设发展不协调
配电网是城市的重要基础设施之一，应纳入城市改造和建没的总体规划中。在过去的规划中，地方政府没有将城市配网规划纳入城市整体规划当中，只片面的设置相关变电站位置，甚至相关部门不提供本地区相关路网地图，客观上造成了城市配网规划与地区经济发展、城市建设规划相互脱节。因此，需要强化其重要性和权威性，使城市配电网规划工作实现常态化、规范化、制度化、法制化。
二、可行性研究工作所存在的问题
（1）由于近几年全国范围内的电网建设投入大，导致设计资源紧张，部分设计单位设计资质低、单位规模小或者属于挂靠企业，其技术力量和人员水平不高，设计进度缓慢，对中间过程中提出的修改反应不及时。
（2）县级供电企业规划人员及项目基础管理不到位。长期以来，由于人员有限，县级供电企业的配电网规划工作人员都身兼数职，或部分企业未设置相关岗位，电网规划及可行性研究管理工作没有常态化管理。
（3）县级供电企业规划人员技术水平不高，培训力度有待加强。
（4）负荷收资分析不到位，导致部分输变电项目负荷预测不准确。
（5）10kV及以下项目库储备不足，在开展可行性研究工作时，部分项目的工程量未经过实际勘测，仅凭经验估计，导致最终工程实施阶段的设计和可行性研究设计有较大出入。
三、配电网规划及可行性研究管理的体制问题
为了建立与经济社会相适应的管理体制，南方电网公司在体制改革、农网改造、经营管理、安全生产等方面做了大量工作，取得很大成效。但由于历史、自然条件和管理体制等原因，许多问题还没有从根本上得到解决。
配电网规划和可行性研究工作的管理上也存在管理体制的问题。目前配电网规划中的项目库是由各县级供电企业上报汇总形成，由于历史、自然条件以及资产上划进程不同，且目前的投资主体是国家和南方电网公司，所以县级供电企业在上报规划项目及开展可行性研究工作时随意性大，未对项目进行必要的理论计算和投资分析，造成投资项目库冗余，浪费了大量人力物力开展相关工作。 四、加强配电网规划及可行性研究管理的措施
1.加强配电网规划工作的措施
（1）加强对配电网规划工作的重视，配电网规划是项目建设的时序以及投资依据。为了保证配电网项目实施的科学性和合理性，使电网投资发挥较好的经济效益和社会效益，必须重视配电网规划工作。
（2）结合本轮大理州“十二五”配电网规划评审的实际情况，完善适合大理供电局以及各县供电企业实际的配电网规划技术导则。技术导则需与规划区电网和社会经济发展状况相适应。增加技经导则和取费标准，指导配电网规划工作的规范有序开展。
（3）结合当前进行的“一体化”改革，适时出台相应的管理办法和管控模式，考虑对县级供电企业的配电网规划工作进行评估考核，包括规划数据真实性、项目可行性、项目后评价、投入产出分析等方面的评估考核。
（4）随着智能电网的发展，配电网电力装备选型上要满足技术先进、运行安全可靠、操作维护简单、经济合理、节约能源及符合环境保护等要求。
（5）根据配网自动化及智能电网技术发展趋势。结合大理州经济社会发展实际，在一些地区适时开展智能电网试点建设，并及时总结经验推广应用。
（6）充分发挥电网规划专业技术部门的作用，对各县级供电企业进行配电网规划的技术指导，完善大理供电局计划发展部配电网计算软件的配置，各县级供电企业应在大理供电局的指导下，对本县的配电网规划及时进行滚动修编，保证配电网规划的科学性、合理性和可行性。
（7）建议对从事配电网规划的技术人员进行配电网规划原则和方法方面的技术培训。并鼓励其参加国内举办的配电网规划培训班，学习先进地区的配电网规划经验和方法，开拓规划新思路，提高规划人员的业务素质，提高配电网规划质量。
2.加强可行性研究工作的措施
（1）加强电网建设项目可行性研究设计管理，做好项目选址、地勘、负荷分析预测、建设规模、接入系统方案、投资估算、报告文稿等重要环节的管理，全面提升可行性研究设计质量。
（2）注重过程管理，在项目可行性研究设计过程中，做好中间审查和沟通工作，发现问题及时处理。使设计质量和设计进度在可控范围内，减少设计失误失准现象。
（3）加强项目必要性、经济性分析，提高配网建设项目的合理性和必要性，提高电网建设投资效益。
（4）结合当前进行的“一体化”改革，适时建立相应的管理办法和管控模式，考虑对县级供电企业的配电网项目可行性研究工作进行评估考核。
（5）充实县级供电企业规划人员，提高各级人员对电网建设项目可行性研究设计的认识，以认真、负责的态度做好辖区内电网建设项目可行性研究设计。
（6）在日常的运行维护过程中，完善电网运行数据及设备数据，方便可行性研究设计的开展。
（7）加强对相关技术人员业务和技能培训。提高规划人员的业务素质，提高电网建设项目可行性研究设计质量。
五、加强与当地政府沟通，做好配网规划
（1）城市要发展，电力需先行。在城市的发展规划中，电网规划是重要的一部分。必须把电网建设纳入城市总体规划，并形成常态机制。在编制电网建设改造规划方案中，要注意紧密结合各片区的发展规划，充分反映当地政府对电网发展的需求，做好电网与政府的衔接，保证制定的规划方案科学、合理，具备可操作性。使电网建设与城市建设和经济发展浑然一体，推动电网建设与城市规划“同步”发展。
（2）具体做法就是结合政府部门出台的地区总体规划，在中心城区控制性详规中落实变电站站址，以及在市政建设中配套电缆管网建设；在郊区新城和产业园区落实电站站址用地和电网线路通道；在风景名胜区编制架空线路入地规划，并与政府协商解决迁改中出现的问题。
（3）对于农村配电网中的未实施农网改造地区、未通电地区依据公司相关规定，优先解决有条件实施电网改造和通电的地区，不能实施的部分地区要与政府部门做好沟通协调。
篇9
【关键词】水利设施；BOT；项目融资
BOT（建设——经营——转移），是以项目本身的未来现金流量为基础的一种融资方式。BOT模式的典型结构是，政府部门或地方政府以政府采购或者授予特许权经营的形式，与项目投资人签订合同，由投资人组建项目公司，负责项目融资、建设和经营，经营期期满后，再由项目公司把项目资产的所有权移交给政府部门或者地方政府的一种项目融资模式。项目融资的优点很多，它不需要转移项目的所有权、可以规避项目融资和经营风险，能够巧妙地把政府部门和私营机构各自的优势结合起来。目前，我国不少地方的政府部门通过BOT方式完成了城市基础建设项目的融资，但是，水利建设项目投资巨大、工期长、相关者利益主体比较多，从立项、规划到可行性研究，再到建设和运营，最后到项目资产交付给地方政府，各种关系错综复杂。因此，认真研究融资模式的特征以及约束因素，对于推进项目融资创新，广开融资渠道，加快我国水利项目的建设步伐具有重要的意义。
一、水利建设项目引入BOT模式的必要性
（1）突破资金瓶颈。对于大型水利建设项目来说，其投资规模巨大，经营复杂，仅仅依靠政府投资，特别是由政府直接进行经营运作显然是不可行的。一方面，政府掌握的资金有限，会制约项目建设的发展速度；另一方面，政府直接经营竞争性水利项目的效率不高。因此，需要吸引更多民间资本，特别是国外资本参与水利项目的建设和经营，一是可以突破水利建设项目的资金瓶颈；二是可以将私人资本的高效率引入到公营项目中来，从而提高投资效率和经营效益。（2）保护水资源的所有权。水资源的开发利用及其价格水平与我国经济发展和人民生活息息相关，需要将其置于国家的控制之下。这就要求地方政府必须保留对水资源的最终所有权。与民营投资或者外商直接投资容易丧失资源终极产权相比，项目融资可以在项目融资结构的构造上，使地方政府继续保留对水资源的所有权，以保证国家对水产品价格的宏观调控能力。水利建设项目的公益性越强，价格越敏感，政府的继续涉入程度则会越强。正因为如此，
BOT融资方式是一种结构化的融资方式，它涉及到不同的利益相关者的利益诉求的安排，风险分摊机制的设计等。（3）有利于引进国外先进技术和管理方法。从表面上看，BOT项目融资只是一种融资方法，其实它还是一种经营模式和项目管理方法，融资只是BOT项目融资整个流程当中的一个环节，伴随着融资活动、建设活动和经营活动，项目融资还可以引入国外的先进技术和管理方法，并把私营企业中的效率引入国有资源开发过程，提高项目建设质量并加快项目建设进度。（4）降低政府信用风险。由于资源性投资具有长期性和不确定性的特点，在项目的整个建设运营过程中存在着一系列的风险，包括政治风险、法律风险、政策风险、市场风险、财务风险等，因此风险控制对项目融资成败至关重要。在项目融资构造中，项目现金流量和物权担保是项目融资的信用基础，借助于此，项目投资者可以将风险有效地转移给项目承建者和运营者。在项目的整个运作过程当中，为了提高项目的信用等级，增强项目投资人的信心，地方政府也可以为项目提供一定程度的支持，但是项目贷款人，例如商业银行，对地方政府债务的追索权只限于地方政府对项目所提供的保证本身。也就是说，在BOT运作过程中，地方政府受到的债务追索是有限的和可以控制的，它可以避免地方政府直接融资所带来的政府信用风险扩大化的危险。
二、水利建设项目引入BOT模式的可行性
（1）水利建设项目已经向境内外私人资本开放。国务院于1997年1月28日和实施的《水利产业政策》将我国水利开发和建设项目分为甲乙两类，并且指出国家财政只负责以防洪等社会效益为主的甲类工程的资金投入，乙类项目则可以由社会资本介入经营。从此，水利建设和经营依靠国家单一投资建设的格局开始被打破，可以向社会资本和国内外私人资本开放。（2）水产品市场机制已经初步形成。在水利建设项目BOT构造中，水产品的定价机制问题通常是投资方关注的焦点。1993年9月23日，原国家计委、建设部联合和实施的《城市供水价格管理办法》，国家发改委和水利部于2003年7月3日联合，于2004年1月1日实施的《水利工程供水价格管理办法》，准予将水利工程供水将纳入商品价格管理范畴进行管理。市场机制全面引入水资源价格，为国内外私人资本通过BOT融资方式介入水利建设项目打开了方便之门。（3）有关项目融资的基础法律制度日趋完善。随着我国市场经济制度逐步成熟，法律体系已日趋完善。目前，用于规范国内外私人资本投资和经营水利项目的法律法规主要有：1996年8月23日，国务院的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》、1999年10月19日，国家发展计划委员会的《关于加强国有基础设施权益转让管理的通知》、2000年5月30日，国家发展计划委员会的《国家计委关于加强国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定》、2001年12月11日，国家计委的《国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见》。（4）水利项目是项目融资的理想对象。根据国内外项目融资的经验，只要项目资产有长期、稳定和充足的现金流量，便可以构造为一个项目融资交易。人民生活和工业生产都要用到水资源，因而水利建设项目现金流量和投资风险容易控制，具备项目融资所需要的一切条件。
三、BOT项目融资需要注意的问题
（1）水利产品定价问题。如前所述，现金流是项目融资的信用基础，而产品或服务销售价格是项目现金流量的关键要素。目前，我国项目融资协议一般遵循成本加成定价原则，即产品的销售价格可以根据成本而调整，目的是确保投资者最低的利润回报，从而降低项目公司的市场风险。然而成本加成定价法意味项目产品的销售价格可以随着生产要素的价格波动而波动。但是，这一定价原则我国目前水产品的定价规则相冲突，因为今后和未来相当长和时期内，不产品价格是受政府管理的。水产品价格的调整要求与政府价格管制的冲突，将为日后项目运营埋下很大的隐患。（2）法律细化问题。目前，我国有关项目融资的基础法律制度虽然比较完善，但是有关项目融资的具体法律制度还有待于进一步细化。项目融资属于无追索或者有限追索的融资模式，项目贷款人一般不能取得项目投资者其他资产的担保，因此项目融资必然要被构造为一种结构化的融资方式。项目融资复杂的结构是靠一系列的合约构造的，包括特许协议、定价协议、投资人支持协议（如最低采购数量）、长期销售合同、长期采购合同等，涉及到众多参与者的利益，需要有完备的法律体系来协调和保护各参与方的经济利益。但是，我国目前尚没有成文的规范项目融资的法律法规，项目投资收入存在较大的不确定性，同样会制约项目融资方式在煤炭企业的应用。（3）风险分配问题。供水产业是垄断性产业，区域特征十分明显，投资规模大，投资回收期长，受政策、法律的变化影响大，并且受生产能力、市场容量的约束比较强，而且产品价格不能随着市场的供求关系以及生产成本的变化而变化，因而项目投资存在经营风险、市场风险、法律风险和财务风险等多重风险。这就要求政府在项目产项过程中，进行认真的可行性分析，科学进行决策，合理确定项目融资规模，同时还要合理分配风险，包括政府采购协议、价格承诺协议等，以稳定项目的市场需求，保证项目投资人必要的投资报酬率，以增强项目投资人的投资信心。BOT项目的风险分配需要遵循风险最有控制力的一方控制相应的风险：承担的风险程度与所得回报相匹配；承担的风险要有上限等原则。因此在特许权设计时，需要考虑项目公司和当地政府谁对哪些风险最有控制力。
参 考 文 献
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关键词:体育与健康；定向越野；教学；可行性
1 前言
定向越野是利用地图和指北针导航的运动，作为一种新兴的体育项目，在世界各地正吸引着越来越多人参与并为之狂热。它既是一种户外休闲、娱乐运动，又是一种竞技运动，是一项非常健康的智慧型体育项目，是智力与体力并重的运动。它不仅能强健体魄，而且能培养人独立思考，独立解决所遇到困难的能力及在体力和智力受到压力下做出迅速反应，果断决定的能力。定向运动通常在森林中举行，也可以在公园、校园，甚至城市街头举行；而且定向运动容易设计出满足不同年龄、性别、体能和定向技能水平参赛者需要的比赛路线，因此参与定向运动很少受到条件限制。我校已在体育学院专业教学中开设定向越野运动项目，而在公共体育课还没有涉及定向越野运动项目，作为一项能够增强学生独立分析解决问题能力，逻辑思维能力，识图辨路能力的项目，能否在公共体育课中开设值得我们探讨。
2 研究对象与方法
2.1研究对象
随机抽取赣南师范学院非体育专业500名学生为调查对象，对体育与健康课程开设定向越野项目教学的可行性进行研究。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法
在图书馆、网络上查阅一系列相关的专著、论文、调查报告等资料，为研究提供参考。
2.2.2问卷调查法
依据研究目的设计相应的调查问卷，随机发放问卷500份，收回475份，回收率93.5％；其中有效问卷460份，男生235份，女生225分；有效率90.5％。
2.2.3访谈法
对赣南师范学院2位领导、10名体育专业老师以及校定向越野队部分学生进行了访谈。
2.2.4数据统计法
对收回的问卷进行处理，在计算机上用SPSS11.0统计软件对数据进行统计。
3 结果与分析
3.1 学校领导对开设定向越野项目教学的看法
通过与校领导的访谈及查阅学校多年以来认真贯彻全国普通高等学校体育课程教学指导纲要等相关文件，我们了解到，长期以来学校认真贯彻落实“健康第一”的指导思想，明确体育课程是大学生以身体练习为主要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程，达到增强体质、增进健康和提高体育素养为主要目标的公共必修课程；是学校课程体系的重要组成部分；是高等学校体育工作的中心环节。重视运动参与目标、运动技能目标、身体健康目标、心理健康目标、社会适应目标的实现，倡导教学改革，加强体育课程建设，认清因时因地制宜开发利用各种课程资源是课程建设的重要途径。强调做好现有运动项目的改造和对新兴、传统体育项目的利用，开发运动项目资源充分利用空气、阳光、水、江、河、湖、海、沙滩、田野、森林、山地、草原、雪原、荒原等条件，开展野外生存、生活方面的教学与训练，开发自然环境资源。而定向越野项目符合这些要求，既可以有利于学生身体素质的提高，也可以最大限度地扩展学校体育课程的时间和空间，使体育课程资源得到充分利用。因此学校领导对在公共体育课开设定向越野项目是支持的，明确表示在管理上、体育经费上和场地器材方面将给予支持。同时提出了一些针对性的建议，第一：解决好学生的需要和师资力量的矛盾；第二：解决好开设定向越野运动后与学校生态保护的矛盾；第三：在教学中要保障学生的人身安全。
3.2 学生对定向越野运动项目的兴趣调查
表2：学生对定向越野运动兴趣调查表（%）
兴趣情况 人数 男生 女生 百分比
很想参与 260 160 100 56.5
想参与 135 45 90 29.3
不想参与 65 30 35 14.1
从表2调查结果来看，只有14.1%的学生对定向越野运动兴趣不高，原因是自身的喜好以及身体素质、时间等。有85.9%的学生对定向越野运动感兴趣，原因主要是该项目在自然环境中进行，能增强学生独立分析解决问题能力，逻辑思维能力，识图辨路能力，对培养学生的适应能力有很好的作用。这充分说明定向越野运动在赣南师范学院体育与健康课中开展有很好的发展潜力。
3.3学生对定向越野项目知识获取途径的选择
由于我校体育专业教学中已开设了定向越野课程，推动了普通专业学生已对定向运动能培养学生独立分析解决问题的能力和良好的逻辑思维及识图能力的了解。通过校定向越野队在运动会上的表演及在全国竞赛中取得好成绩的宣传，广大学生认识了定向运动是一项自然环境体育项目，它教会你如何在大自然中行为把握自己，爱护自然，遵守郊野公园守则；定向运动是一项不需任何花费的群众性体育项目，所需的只是一张好的定向地图和一个指北针，服装可穿着定向专业套装，也可只是普通运动服装；定向运动是一项探险体育项目，给你惊险刺激的人生经历；定向运动是一项广交朋友的社交性体育项目，在这里，不论男女老少，种族背景，文化阶层，社会地位，相互交流，共享人生。从表3中我们可以看到，有76.7%的学生选择以开课的形式来学习这方面的知识；有6.5%的学生选择以体育社团活动来学习这方面的知识；有9.8%的学生选择以课外活动来学习这方面的知识；有4.3%的学生选择以俱乐部活动来学习这方面的知识；有2.6%的学生选择以自学来学习这方面的知识。
表3 ：学生对定向越野项目知识获取途径的选择（%）
获取知识途径 人数 男生 女生 百分比
公共体育课 353 180 173 76.7
课外活动 45 30 15 9.8
体育社团 30 15 15 6.5
俱乐部 20 5 15 4.3
自学 12 5 7 2.6
这充分说明学生倾向于通过系统的教学方式来认识和了解定向越野运动，并希望在专业教师的指导下有组织、有计划的开展该项运动。
3.3体育教师对开设定向越野项目教学的看法
在访问的体育教师中对定向越野运动以何种形式在学校开展，100%的教师选择了以公共体育课教学的形式为最佳。其次是赞成以俱乐部的形式来进行。这种选择参照了体育专业中开展这项运动的方法，充分利用了学生的基础条件、师资队伍条件、场地器材条件，这说明定向越野运动以学校公共体育课、俱乐部形式进入高校是可行的。
3.4学校开设定向越野项目教学具备的有利条件
表4 ：学生对开展定向越野项目教学具备条件的看法（%）
条件 人数 好
% 中等 % 差
%
学校重视程度 460 441 95.9 14
3.1 5 1.0
学生基础条件 460 395 85.9 45
9.8 20 4.3
师资力量 460 397 86.3 52 11.3 11 2.4
地形条件 460 387 84.1 54 11.8 19 4.1
器材条件 460 405 88.0 33
7.2 22 4.8
安全问题 460 427 92.8 33
7.2 0 0.0 3.4.1 由于定向越野项目拓展了课程资源，顺应了教学改革的要求，能培养学生的适应能力，增强学生的体质，激发学生的学习兴趣。此外，校定向越野队在全国、全省竞赛中取得的好成绩激励了广大师生，因而学校对公共课开设定向越野项目教学是支持的。从表4中可以看出，99%的学生认为在体育与健康课中开设定向越野项目教学学校领导是非常重视的。
3.4.2随着学校对定向越野项目的大力宣传及定向越野项目队不断在学校进行的推广表演，定向越野项目的知识逐渐为广大师生所了解，喜爱此项运动的学生成倍增长，开课的呼声越来越强，有95.7%的学生认为已准备好了上课。
3.4.3有97.6%的学生认为已具备了较好的师资力量。学校现有9名田径教师，其中有2人专门接受过定向越野项目教学培训，有7人参加过定向越野项目教学的短期培训，这9名教师均能担任定向越野项目的教学工作。如是教学需要，还可以短期培训10名公共课体育教师，能满足开课的需要。
3.4.4有95.9%的学生认为学校开课的地形条件较好。学校地处赣南老区，校园面积近两千亩，内有天伦山、明湖及大片的树林，校内建筑依山傍水，非常适宜开展定向越野运动。校外西北面是大片的山丘和树林，不远还有赣州市的峰山森林公园，这些都利于开展教学。
3.4.5有95.2%的学生认为学校开课的器材条件较好。学校在2007年投入3.5万元购买了够60人教学使用的指北针、打卡器、点标旗、指卡等器材，2008年又一次性投入8万元购买了两套最先进的设备，能满足200多人同时教学、比赛的需要（含个人赛、接力赛等软件）。
3.4.6有100%的学生认为学校在开课中安全能得到保障。理由首先是任课教师都是一些有经验的教师，他们在选择场地和线路时要把学生的安全问题放在第一位，能充分考虑学生的实际，由易到难，由简单到复杂，负荷由小到大；其次是教学的开始阶段会注重培养学生的团队精神，要求学生在学习中要发扬集体主义精神，要互帮互学；第三是教师及班干部会待在环境较复杂的地段进行监控。
3.5在体育与健康课程开设定向越野项目教学存在的问题
对于一项新兴的体育项目在学校体育与健康课程开设是会遇到一定困难的，也会存在一定的问题。
3.5.1学校在已开设定向越野项目中是以专业教学和训练方式开展的，这样的运动负荷相对较高，如何安排运动量可以更好的提高学生的身体素质同时又保持定向越野项目竞技和趣味并存，这是开设此项运动的关键。
3.5.2定向越野是识图和跑步相结合的一项运动，因此难度比其他项目更大，如何消除学生因为识图带来的消极因素呢？这是一个首先要解决的问题。
3.5.3每一项运动项目都是以学生为主体的，而如何提高学生对定向越野项目的兴趣，也是开设课程的一个重要问题。在开设课程前，加大对定向越野项目的宣传，组织一些难度较低的趣味比赛，让学生从不知到知，从知到会，这样就可以在学生当中传播，提高学生对定向越野项目的兴趣和欲望。
3.5.4体育与健康课程是以班为单位进行的，体育教师的专业知识水平将影响定向越野项目的教学，因此要进行科学、合理的安排运动量和教学目标。因此，体育教师必须进一步提高对定向越野项目的认识和掌握定向越野项目教学的方法。
4结论与建议
4.1 结论
4.1.1学校领导对开设定向越野运动项目教学还是持支持的态度，在教学经费，教学场地，师资队伍建设和器材方面会给予支持。
4.1.2学生对定向越野运动这项新兴体育项目有一定的了解，具备了一定的基础，对开展该项目教学持肯定态度，认为在一、二年级教学中开设此项目教学是必须的。
4.2.3赣南师范学院定向越野运动课程的师资力量相对还是比较充足的，能满足公共体育课开展教学的需要。
4.2.4学校的场地器材条件能满足教学的开展。
通过以上分析，我们认为在赣南师范学院体育与健康课中开展定向越野项目的教学，既是可行的，也是必然的。
4.2建议
4.2.1加大宣传力度，加深学生对定向越野运动的认知度。定向越野运动在高校体育与健康课程的开设正处于起步阶段，许多学生对该项目的形式、特点、作用了解不够，学校应加大宣传力度，通过广播、网络、板报等形式来宣传这项运动， 只有让学生从认知上感受该项运动的乐趣，才能激发学生的学习主动性、积极性，学生才能真正体会到运动的乐趣。
4.2.2加强学习和培训，提高教师业务水平。由于学生自由活动空间受到一定的限制，迫使学校要从实际出发，因地制宜，发掘现有的学校资源，开发学生锻炼的项目和场地。定向运动推广就在开发学生潜能，锻炼学生身心发展方面起到创新的作用。在这个过程中教师起主导作用，学校应该重视对体育老师的培养，使其发挥更大作用，帮助实现学校体育的功效，达到增强学生体质的目的。
4.2.3结合定向越野运动自身特点及学生的实际情况，制定出一套合理的教学计划，让学生从初步认识到完全了解，从而让参与了的同学热爱定向越野运动。
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