对优化营商环境的认识范文

导语：如何才能写好一篇对优化营商环境的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、优化营商环境

全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下：

一是积极行动。

为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神，我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议，研究并部署优化营商环境重点工作，动员全县上下进一步统一思想；结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，制定《XX县营商环境集中整治行动方案》及《XX县营商环境整治实施细则》（草稿），从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实，对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任，分工合作，扎实推进。

二是进一步完善组织，健全机制。

我县及时成立营商环境整治工作组，充实调整了由副县长xx任组长，县政府办副主任xxx、县商务和工业信息化局xx任副组长，有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组，并明确11个成员单位，牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作，确保工作顺利推进。

三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。

县政务服务中心，已进驻部门（单位）18个，窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式，做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定；推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度，并及时对服务事项办理情况进行公开，全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。

四是营商环境问题“再回头”，提高工作实效。

要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动，进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求，从讲政治、讲大局的高度，充分认识优化营商环境的重大意义；各单位“再回头”，对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访，站在企业的视角，审视自身存在的问题，急企业所需，想企业所想，为市场的健康发展创造良好的环境。

二、存在的问题

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我县在营商环境整治工作中确有改变，但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好，我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度，真实、真正反映企业所需、企业所求；二是营商环境要素缺乏竞争力，一些部门积极性差因循守旧，安于现状，先行先试，大胆改革创新的意识不强，加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。

三、下一步计划

1、进一步健全运行机制，全面梳理和优化行政审批工作流程，形成最简流程指南，建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制，做到有效衔接和反馈。

2、加强行政效能监察，实现行政投诉具则受理。

3、加强县直有关部门与领导小组办公室的的沟通联系，做好与上级的对接，并制定本部门工作方案，切实推进自身职能转变，自身职能定位。

篇2

根据区、镇人大的工作安排，镇人大将在茶店镇就优化营商环境工作对我所开展专项监督和述职评议工作，我所既是这次镇人大主席团专项监督的单位，也是述职评议的单位。在此，我代表高新区市场监管所就优化营商环境工作向主席团的各位委员、人大代表作工作汇报，并诚恳希望您们在下一步的监督、评议工作中对市场监管工作提出宝贵的意见和建议。

一、提升政治高度，学习领会镇人大主席团开展监督评议工作的重要意义

开展监督评议工作，是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务，这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机，也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前，营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，远期还是靠环境。营商环境越优的地方，经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门，优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来，我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市场主体的发展工作中，开展创新工业园及个独企业网上办理260家；办理其他各类市场经营主体180家。全年度，我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次；开展市场专项检查80次，查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种，价值10万余元，受到立案处罚的55起；充分发挥12315平台作用，积极接受群众的消费投诉150余件，切实保护消费者合法权益；加大整治力度，严厉打击食品药品领域违法经营行为，着力整顿规范市场秩序，打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。

我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机，做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督，主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。

二、落实工作职能，以实际行动接受镇人大主席团的监督评议

根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排，此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面：一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施；二是进一步放宽市场准入；三是进一步强化事中事后监管；四是进一步优化职能服务；五是加强执法工作。针对这五个方面的重点，我们着重做好以下几个方面的工作：

1、进一步放宽市场准入，激发市场活力。继续深化“多证合一”改革；推进“证照分离”改革全面落实；推进营业执照办理提速；完善市场主体退出机制；推进食品经营许可制度改革。

2、进一步强化事中事后监管，维护良好秩序。加强和推进部门协同监管；完善企业信用监管体系；大力推进“互联网+监管”；对重点领域实行重点监管。

3、进一步优化职能服务，助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略；加快知识产权保护体系建设；完善公平竞争审查制度；推行包容审慎监管；严格规范行政执法；加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查；整治规范涉企收费行为。

三、严格遵照要求，确保监督评议工作取得实效

此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底，我所全体干部将时刻履职尽责，全力以赴接受监督评议，坚持自查自纠，边评边改，不搞形式，不走过场，变被动监督为主动接受监督，力求以评促改，积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求，我所下一步工作具体如下：

一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习，把优化营商环境的精神吃透，任务弄清。

二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策，坚决兑现与企业有关的各类优惠政策，包括对项目的特殊政策，确保不失信于企、失信于民。

三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母，弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”，增强服务意识;把企业的事当作自己的事，把企业家当作自己人，改进服务态度;办事流程能简则简，速度能快则快,切实提升服务效率。

四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道，主动为企业服务，大胆为企业“站台”，想尽一切办法为企业排忧解难，让企业感到安全、舒心和温暖。

五、进一步抓好工作统筹结合。要把接受营商环境专项监督评议工作与当前我们正在开展的四大安全风险隐患排查、禁渔禁捕、执法办案、作风整顿等重点工作充分结合，既要统筹兼顾，也要分清主次，倾注更多的时间和精力推动营商环境各项工作落到实处。

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根据国务院批准的国家工商总局新“三定”方案，工商部门肩负着促进网络商品交易公平、安全、有序良性发展的重任。国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(下称《办法》)已于2010年7月1日正式实施，该规章的出台为工商部门有效履行“网络商品交易及有关服务行为的监督管理”职能提供了有力的法律支持，具有里程碑意义。但要真正实现《办法》中的立法目标，促进电子商务健康发展，工商部门除了自身要进一步更新网络监管思维、完善监管制度、健全监管方式外，还应高度重视网络商品交易监管执法环境。

一、执法环境的重要性

优化、完善执法环境对于行政执法工作具有重要意义，而不同的行政执法活动，有着不同的执法环境条件。

(一)行政执法环境的概念。行政执法环境，是指与行政执法活动相关的，直接或间接地影响、作用于行政执法活动的环境因素，它决定了执法的难易程度和落实行政决定的难易程度。从总体上看，可以把执法环境分为内部环境和外部环境，它们以不同的方式影响着行政机关的执法活动。从工商部门的实践情况来看。在构成行政执法环境的诸多要素中，执法机关领导和工作人员的素质是内部环境要素，执法相关的地方政府执政理念、客观环境、公民意识、行政相对人观念、舆论倾向及其他国家机关的态度等属于外部环境因素。本文主要阐述外部环境因素。

(二)执法环境与行政执法的关系。行政执法活动是执法主体与外界相互作用的动态过程，既表现为执法环境对执法的制约和执法者对执法环境的适应，又表现为执法环境受制于执法活动和执法活动对执法环境的改造。一般而言，行政执法环境的好坏与行政效率的高低成正比，良好的执法环境能使行政管理到位，行政效率提高，行政秩序得以维护。多年来的工商行政执法实践也证明，高质量、高效能的执法离不开良好的执法环境作保障。执法环境不良，再完善的法律制度也不可能得到切实的贯彻执行，执法工作中就会不可避免地出现有法不依、执法不严、违法不究等现象。因此，高度重视执法环境，不断优化、完善执法环境，对于搞好工商行政执法工作具有重要意义。

二、网络执法环境的特点

与实体执法环境相比，网络执法环境具有以下几个特征：

(一)开放性。从理论上讲，在互联网上没有地域、没有国界：从技术上讲，它对任何人、任何地区都是开放的，只要使用计算机相同的语言――TCP／IP协议，就可以成为互联网的一部分，几乎没有门槛。

(二)虚拟性。网络通信尤其是多媒体通信，几乎是实时的、面对面的，但实际上交流的双方可能相隔很远：网络上所展示的空间、事物及其效果几乎与现实环境相同，但实际上网络所展示的空间并非是真正的现实空间，而是现实空间或物质空间在特定的技术条件下的折射而已。

(三)高科技性。利用互联网络进行信息交流和社会活动与一般通信方式及社会活动相比，更加依赖于技术，计算机和通信技术是利用互联网络进行通信和网络活动的关键和根本所在。

(四)无纸化特征。网络环境下信息的存在是以非纸张为载体的，信息在网络上进行传播、存储、交流，完全脱离纸张。

(五)交互性。利用互联网通信和进行网络活动，尤其是利用多媒体通信和在多媒体条件下进行网络活动，网络主体可以根据自己的需要随时随地选择信息和交流对象，并根据对方的信息或活动立即进行信息反馈或作出相应的反应。

(六)高效性。相对于现行一般传播技术和传播方式而言，利用网络进行信息传播，一般具有瞬间即可脱离信息发送者的控制甚至也可以瞬间或很短的时间内到达目的地的特点。

(七)多元化特征。在网络环境中从国家、意识形态、价值观念、社会经济、语言文化到社会习俗等任何一个方面都呈现出多元化、非中心化的特点。简言之，整个网络空间犹如未通电流的磁场，没有所谓的场“核”。相应地，网络环境在各方面都较之现实环境更加复杂化、多元化。

三、网络执法环境存在的主要问题

网络执法环境所具有的、基于互联网络的技术特征而衍生的、不同于实体执法环境的特殊性，无疑给工商部门对网络商品交易及有关服务行为进行监管带来了巨大的挑战。

(一)由于网络的虚拟性、开放性，导致经营主体的虚拟，进而导致责任主体难以认定。在网络环境下，准入门槛和成本较低，任何人都可以成为经营者，许多企业或个人均以网站或主页的形式出现，网页上也未注明网站所有者或开办者，一旦发现其违法，责任主体无从找寻。导致电子商务中违法行为难以追究，使得工商部门难以依法进行监管。

(二)经营者观念及法律认知不同，因而对于工商部门监管的态度分歧较大。相关法律并未明确规定网络商品交易主体是否应该办理营业执照，而行政主管部门和网络经营主体对此认识不一。某些地区从保护网络交易的消费者利益出发，要求网络经营主体必须办理营业执照，引发较大社会争议，反对者认为这将削弱网络经营的便利性，增加经营成本，挫伤人们参与网络商品交易的热情，不利于网络商品交易的发展，社会抵触情绪较大，结果相关规定难以执行，沦为一纸空文。

(三)由于网络的高科技性和无纸化特征，使得传统的取证手段难以采集到有效证据，进而使行政执法活动难以为继。数据大量记录于磁盘等介质中，容易修改、删除，不利于证据的认定。目前尚无法律对电子数据的保管作出明确规定。在遇到工商部门调查取证时，企业会以涉及商业秘密、储存介质损坏、交易记录未作保存等理由拒绝提供。网络服务器的存放地有可能是其他省市甚至国外，给调查取证带来极大困难。

(四)由于网络的多元化、高效性等特征。使网络舆论具有多发性、不可控性及放大效应，行政执法活动的负面影响极其容易被放大。一方面，网络舆论代表着广泛的民意，具有强大的压力，其导向对于工商部门能否顺利地实施监管具有不可估量的影响；另一方面，如果工商部门的行政执法行为存在不合法、不规范、不合理之处，涉及工商部门的负面新闻事件过多以及围绕这些事件形成的网络舆论过强的话，不仅容易损害工商部门和工商干部的形象，而且不利于工商队伍建设，甚至直接影响到工商干部的工作积极性和工商执法丁作的顺利开展。

(五)由于网络执法环境复杂，单靠工商部门往往难

以有效监管，而跨部门协调需要其他相关政府部门之间的配合、支持。网络执法是跨越工商、公安、通信管理、海关、保险、财税、银行等众多部门的复杂活动，仅靠工商部门一家现有能力很难将网络违法行为的责任落实到位。

四、改善网络商品交易及有关服务行为监管执法环境的建议

探讨网络执法环境问题，最终的落脚点就是要实现工商行政管理执法环境的优化。

(一)采取有效措施，确保“虚拟主体”还原为真实的主体。《办法》在网络商品交易主体身份识别管理上采取了类别区分，比较好地解决了虚拟空间条件下网络商品(服务)经营者主体资格真实性的识别问题，可以保障“虚拟主体”还原为真实的主体，为有效识别查证网络商品交易主体真实身份，确定经营主体和责任主体提供了基础性制度保障，在今后的工作中要采取各种措施加以落实。

(二)加大宣传力度，加强行政指导，普及网络监管方面的法律法规，提高经营者的法律认识，引导行业自律。一方面，应当加强宣传力度，积极进行行政指导，切实提高经营者对于工商部门监管出发点的认识，取得经营者的理解与支持，这是改善网络执法环境中非常重要的一环；另一方面，应当重视网络经济行业自律，积极倡导网络文明，建立健全网络经营市场的自律体系。建立网络交易消费争端解决机制，充分发挥行业自治的力量和作用，确保争端解决的公正性与权威性。

(三)探索电子证据收集方法，健全证据调查制度。根据现有法律法规涉及证据的规定，结合网络监管实践中的问题积极进行探索，不断完善电子证据调查方法。对于可以通过打印等手段转化为书面文件的电子信息，如网页内容、静态图形图像等，应采取当面打印并要求行政相对人签字确认；对于无法转化为书面文件的电子信息，如视听资料、数据库内容，可以尽量采用一次性写入介质(如CD-R)进行保存，并由行政相对人在介质背面签字确认。对于在网络商品交易平台进行交易的，可以要求网络商品交易平台提供商提供相应的资料、数据和记录。在电子证据收集时，应注意时效性，以及保存好电子信息和存储介质。

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一、提高认识，大力宣传，把创建“五好工商所”活动推向

提高认识转变观念是开展好创建“五好工商所”活动的基础，我们所在开展创建“五好工商所”活动初期就对全体职工进行了专项动员，学习培训、写心得体会、闭卷考试等活动，让每个人都深刻领会创建“五好工商所”活动的重要意义，从而提高了全体职工的创建热情。为了高质量、高标准加入“五好工商所”的行列，我们所建立健全了各项规章制度，制定了创建方案、标准、进度等保障措施。同时通过当地电视台，散发宣传单，向地方领导汇报等形式大力宣传“创建”活动，提高了创建活动的透明度和影响力，得到了当地党委、政府的支持和关怀，得到了广大人民群众支持和欢迎，使我所的创建“五好工商所”活动在辖区全面铺开。

二、突出重点，着力治本，确创建“五好工商所”活动取得明显成效。

一是抓学习提高队伍素质。创建“五好工商所”是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实“十六大”精神的具体体现。为了提高广大干部职工的思想认识，我们在全所开展了机关纪律作风整顿活动，确保政令畅通，令行禁止，在全所人员中树立起了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想，树立起了谋正事、干正事、干成事，始终保持旺盛的工作干劲。同时制定每周五为业务学习日，进行法律法规学习，提高全所人员的业务能力和执法水平。通过举办微机培训班，案件分析会等方式，达到整体队伍素质的提高，到目前我们所达到了人人会操作微机，人人会办案的好效果。

二是抓“经济户口”管理，为依法行政提供有力保证。我们所是镇区所，辖区面积比较大，也是企业、个体工商户最集中的地方，因此经济户口的管理尤为重要。

随着工商行政管理执法前移、权利下放和行政执法力度的加大，为了适应规范各类市场主体行为和完善市场秩序等工作的需要，工商所档案管理工作的作用越来越重要，档案管理工作是基础性较强的工作，档案是一种信息载体，它记载着辖区市场主体生产经营过程中的各种信息发展变化，为了进一步完善经济户口管理，使我们所的档案管理工作早日步入科学化，标准化、规范化管理的轨道，认真搜集整理了以往的档案资料，配备了专兼职档案管理工作人员。在档案管理体制上，建立了所长负责制，在档案业务上，从基础建设抓起，建立起一个门类齐全、资料充足、设备完善、服务功能适应本部门的档案业务管理网络。在工作程序上建立了综合档案室，把各种载体档案资料分类归档成：文书档案、会计档案、个体工商户档案、私营企业档案、声像档案、行政处罚案件档案等，并且均由档案室统一管理。制定了档案管理办法，建立健全了档案管理领导责任制，专兼职档案员岗位责任制，制定了立卷归档制度、借阅制度、库房管理制度、保密制度等一系列规章制度与措施，从而完善了档案的管理，丰富了室藏量，提高了档案资源的开发利用率，使我所的档案管理步入科学化、规范化的轨道，经自治区档案管理部门考评，被晋升为自治区特级。为加大执法力度提供了第一手材料，打下了良好的基础。

三、发挥职能，拓宽监管领域，营造良好的市场环境。

一是继续加大整规工作力度，严把市场主体准入关。今年实地年检各类企业79家，实地年检率达100%。发现的主要问题是有限公司虚假设立、虚假出资，以上问题立案处理3起，取缔1家公司，还有普遍存在的问题是：粮食企业、信用社、人寿保险等企业都在负债运营。私营企业普遍存在账目不健全，通过实地年检督促账目已健全，实地年检个体户911户，查出擅自变更登记事项的91户，限期已经改正90户，立案处理1户，收缴了自行停业超过6月以上营业执照227户。

二是加大清理取缔无照经营的力度。国务院公布施行《无照经营查处取缔办法》后我们加大了检查力度，组成了专项小组，在查取缔过程中我们宣传教育与首违告诫预警制度相合，取缔了36个无照经营者，对屡教不改的12户进行立案处理，现在辖区内杜绝了无照经营行为。

三是在农资市场监管中加强长效监管机制。让每户都建立了进货台帐、销货台帐、信誉卡，备案登记等制度，控制了坑农害农行为，今年农民投诉明显下降。上半年共立案查处各种违法行为31起，结案26起。

四、打造“服务型”工商，塑造执法为民新形象

（一）在巴镇第七小区开展了"红盾进社区、维权进万家"活动，首先我们进行了挨家挨户宣传工作，目的是得到当地政府的支持，增加活动透明度，提高消费者法律意识，让消费者用法律武器来维护合法权益，宣传的主要内容是开展此项活动的目的和意义，同时宣传了产品质量法、消保法《自治区查处生产销售假冒伪劣行为规定》等，在小区居民聘请了两名宣传员和联络员，让他们定期向居民宣传工商法律法规，同时让监督我们执法人员执法人行为，在小区设立了消费者维权投诉箱，通过此项活动大大提高了消费者的自我保护意识，也增加了我们的服务于群众，服务于社会的透明度，在群众中塑造了工商执法为民新形象，此项活动开展不久小区居民，举报一起无任何证照生产食品厂，使我们成功地捣毁这个窝点，当事人是浙江人，常年在各地居民区是流动生产加工食品的流窜商贩。

（二）扶持下岗职工再就业，为他们创造“绿色通道”。我们结合工作特点，重点开展了"红盾争当就业红娘"活动，为我旗下岗职工再就业无偿牵线搭桥，创造用人企业与下岗职工求岗者双向选择渠道。经过我们认真宣传和精心组织下，此项活动初见成效，已成功地将19名下岗失业人员分别安置在围栏厂和木材加工厂，在我们的监督下双方签订了合同，我们建立了"红盾争当红娘"档案。

五、抗击“非典”，红盾出击，谱写执法为民新篇章。在防控"非典"期间，我们坚持"一手抓防控非典、一手抓市场监管的原则，取得了较好效果。"

（一）起早贪黑对市场重要商品的价格，储存量进行监测，把"非典"期间的市场动态及时上报防"非典"指挥部（每日一次）。

（二）加大了市场巡查力度，组建了快速反映队，每日在辖区内巡查两次，对经营粮油、肉食品、药品等重要生活必需品，企业每日普查两次已防哄抬物价，抢购商品情况的发生。

（三）组织经营者到没有疫情地区采购生活必需品已防生活必须物品的短缺，物价上涨。

（四）在个体私营企业的防控工作中我所全体同志不顾个人安危搞宣传工作，发放防非宣传单1200余份，提高个体私营企业主防控"非典"意识。在这基础上与每个个体私营企业主签订了防控"非典"责任状，把防典工作落实到每一户。

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[关键词] 营改增； 物流企业； 影响分析； 对策

财税制度改革中“营改增”的目的在于规避重复收税的问题，而这也是制约我国产业经济发展的制度。在这一制度红利下，企业应怎样抓住机遇和克服不足，则成为了本文立论的出发点。梳理现阶段的有关文献可知，对于物流企业的相关探讨还不够充分，从而本文也就以物流企业为例进行主题讨论。

在我国大力打造良性电商环境的当下，似乎忽略了物流企业在其中的价值定位。不难理解，无论使电商环境达到何种程度，它本质上仍是完成商流环节，即实现了商品所有权的转换，而商品最终是否能顺利的被运送到客户手中则只能依赖物流。然而，物流企业长期呼吁的重复收税问题，直接关系到它们利润率的大小，以及纵向联盟的稳定性。可见，“营改增”税制的改革应能激活物流企业优化自身业务的意愿。

基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一 对“营改增”问题的解读

营业税改增值税，是对过去营业税和增值税共同收取制度的一种否定。众所周知，增值税属于流转税，是针对企业最终产品的增值部分按比例缴纳的税种。作为“营业税”而言，则是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。根据经济学原理可知，企业利润=总收益-总成本，那么按照过去的税制企业不仅要根据总收益缴纳一定的税款，然而还要从利润中再缴纳一部分税款。这对于平均利润率只有10%-20%的物流企业来说，可谓是纳税负担深重。

就“营改增”对物流企业所带来的制度红利来看，主要表现在以下两个方面：

（一）提高了企业的盈利水平

这对于大部分企业都是一致的，随着“营改增”税制改革的进行，物流企业只需根据服务价值增值部分按比例缴纳增值税，从而就提高了净利润总量。考察这一制度红利的衍生效应可知，这就增强了物流企业提升资本有机构成的能力，从而与当前的电商环境相适应。

（二）降低了企业技术升级成本

基于价值链条来考察物流企业的资本有机构成提升进程发现，随着上游设备供应商同样执行“营改增”税制，就降低了纳税成本的转嫁数额。从而意味着，物流企业的设备采购成本也随着降低。

以上针对“营改增”问题的解读告诉我们，这一制度红利在大趋势下降有助于包括物流企业在内的诸多产业实体的发展。但如何把握这一制度红利，则依靠微观主体的商业意识来支撑。

二 对企业纳税的影响分析

作为微观主体的物流企业，其商业意识仍然受到对税制改革预期的影响。因此，以下再就企业所受纳税的影响展开分析。具体而言，可以从以下两个方面展开分析。

（一）对企业纳税的正面影响分析

1.增强产业忠诚度。从物流产业发展现状来看，其进入门槛很低、且物流标准不统一，这就在一定程度上降低了物流企业的退出成本。在现有利润率水平的状况下，将弱化诸多中小物流企业的产业忠诚度，从而做出“打了就跑”的经营策略，最终将对产业发展带来消极影响。随着“营改增”制度的建立，将通过“利润率水平提升――产业忠诚度增强”的内在逻辑，优化企业的市场行为。

2.助力企业内涵建设。实现企业内涵式建设需要多个因素共同作用，其中加强自身的硬件设施建设则是重点。由于物流设备具有专用性强的特点，因此将生成会计成本和沉淀成本。然而，随着上游供应商纳税成本的降低，也使得物流企业在设备采购中的会计成本得到了减少。最终，助力企业的内涵式建设。

（二）对企业纳税的负面影响分析

任何事物都是辩证的，“营改增”对于物流企业的纳税而言同样如此。关于负面影响主要存在于增值服务的提供方面。

从芝加哥学派的C-S-P模型下可得，物流企业因存在着严重的同质化竞争态势，导致了其所面临的市场结构呈现出过度和无序竞争的状况，从而导致了市场绩效不高的现实。为此，学界提出了物流企业需要进行服务创新来提升服务产品的内在价值。目前，包括顺丰在内的国内物流企业都在从事这方面的开发工作。然而，随着“营改增”税制的推行，针对终端产品增值部分进行纳税的制度，便可能部分削减掉物流企业服务创新后的利润所得。从而，弱化物流企业实施服务创新的意愿。对此，应该是学界和管理层不愿看到的结果。

三 对策

根据上文所述并在“影响分析”下，物流企业需要在以下四个方面进行对策构建。

（一）深化对营改增制度红利的认识

物流企业管理层和财务部门有关人员，需要深化对营改增制度红利的认识，认识的目的在于建立辩证视角来解构该制度对企业发展的影响。由于这一制度从2012年开始试点在诸多方面还有待完善，从而这就对企业税收筹划带来了许多不确定性。从提升物流企业服务质量的内在要求出发，需要将内涵建设的项目板块与制度优势相联系，从而厘清相关细节。这里笔者强调，应着力对营改增的负面影响进行分析和研判。

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（一）生态旅游认证产品供需不平衡

生态旅游认证市场需求的增加，很大程度上取决于生态认证产品的丰富性，并且要形成群聚效应。这样才能够促进生态旅游认证市场更加活跃，市场状态更好。但现阶段生态旅游认证市场中的生态旅游认证产品相对来说是比较单一的，规模较小，无法满足消费者的需求，使得生态旅游认证市场出现供需不足的情况。这一情况可以说在一定程度上制约和影响生态旅游认证市场的发展。因为过于单一的生态旅游认证产品无法吸引旅游经营商和其他市场参与者的眼光，相应的旅游经营者和其他市场参与者投入生态旅游认证市场中的可能性较小，消费者和旅游经营商对生态旅游认证产品了解较少，这种恶性循环将会严重影响生态旅游认证市场的发展和进步。

（二）旅游经营商和消费者的生态旅游认证感知度较低

国际生态旅游认证分为国际、区域、国家、地区级四个层次。这使得生态旅游认证与旅游经营商和消费者存在一定的距离，使旅游经营商和消费者接触和认知生态旅游认证项目的可能性较低，相应的旅游经营商和消费者的生态旅游认证感知度较低，根本无法真正投入生态旅游认证项目中，生态旅游认证市场营销无法有效开展和实施是必然的。所以，旅游经营商和消费者生态旅游认证感知度低是国际生态旅游认证市场营销策略制定过程中需要慎重考虑的一个问题。

（三）全球性标准和品牌比较欠缺

要想有效地实施国际生态旅游认证市场营销策略，提升全球性品牌数量并制定全球性的标准是非常必要的，这能够促使国际生态旅游认证市场更具影响力，吸引消费者和旅游经营者。旅游经营商和消费者为了能够融入国际化的舞台中，将会参与到国际生态旅游认证市场营销活动中。这有利于国际生态旅游认证市场的发展和进步。但很遗憾的是目前全球性的标准和品牌还比较欠缺，无法将消费者和旅游经营者的目光吸引到国际生态旅游认证市场营销活动上，这使得生态旅游认证项目得不到旅游经营者和消费者的支持和落实，相应的生态旅游认证市场受阻，生态旅游的落实无法有效实施。

二、国际生态旅游认证市场营销策略

现阶段国际生态旅游认证市场营销中存在一些不足和问题，导致生态旅游认证市场发展无法有效地进行。针对此种情况，应当制定有效的营销策略予以控制，才能够促使生态旅游更好地开展。具体的营销策略是：

（一）充分发挥生态旅游认证市场规模效应

目前，消费者和旅游企业对可持续旅游认证的价值没有充分的认识，大多数旅游企业都是从满足消费者需求的角度出发来建设度假村、旅店及各种旅游项目，并未慎重地、深入地考虑什么是可持续发展的旅游。所以，要想有效地发展生态旅游一定要充分发挥生态旅游认证市场规模效应，大规模地进行生态旅游认证及其产品的推广和销售，使消费者和旅游企业能够认识和了解生态旅游，进而支持生态旅游。如何才能充分发挥生态旅游认证市场规模效应？笔者认为应当从以下方面进行。

1.长期培养消费者的需求

市场需求是促进市场不断发展的重要因素。在促进生态旅游认证市场发展之际，进行长期培养消费者的需求是非常必要的，这样可以使消费者逐渐意识到生态环境的重要。这会使得消费者逐渐投入生态旅游认证产品营销活动中购入对自己有利的产品。

2.注重生态旅游认证购物链的利用

认证项目的实施能够促进生态旅游规模的扩大，不仅能够创造更多的经济利益。还能够促进生态环境优化。当然，要实现这一目的一定要合理地利用生态旅游认证购物链，将生态旅游认证项目与消费者、旅游企业及社会有效地联系在一起，在共同的努力下不断促进生态旅游认证项目的落实，促使其作用充分发挥出来。

（二）刺激生态旅游企业的认证动机

旅游企业投入生态旅游认证项目中不仅可以实现企业所开展的旅游项目持续进行，还为生态环境的优化做出贡献。所以，旅游企业进行生态旅游认证项目是非常必要的。但目前旅游经营者并没有认识到生态旅游认证的重要性，也不了解生态旅游认证的作用，无法有效开展生态旅游认证项目。针对此种情况，应当对旅游企业进行生态旅游认证动机刺激，促使旅游企业主动投入生态旅游认证市场中。具体的措施是认证机构应当充分发挥作用，提出一些优惠措施吸引旅游企业，并帮助企业衡量参与生态旅游认证项目的利弊，以此来刺激旅游企业，促使其开展生态旅游认证项目。

（三）构建合理的生态旅游认证激励机制

一直由国家、地方负责的生态旅游认证要广泛落实到社会中，应当构建合理的生态旅游认证激励机制，促使企业或个人注意到生态旅游认证，进而对生态旅游认证进行了解和分析。在掌握生态旅游认证作用的基础上，还有激励机制的支持可以促进更多的旅游企业、旅游经营者投入生态旅游认证营销活动中。当然，构建合理的生态旅游认证激励机制是由政府或旅游局执行的，一定要结合国家实际情况和生态旅游的整体状况来制定，以保证所指定的生态旅游认证激励机制充分发挥作用。

三、结束语

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一、工商管理的概念与职能

工商管理历经时代的发展与变革，在不断地优化中，被赋予了更丰厚的内涵同时肩负着更多的职能，为推动我国经济发展做出了巨大贡献。工商管理的概念与职能具体表述如下：

（一）工商管理的概念。所谓的工商管理是指国家为了建立和维持市场经济运行秩序，通过行政机构依靠法律制度对市场经济活动主体及其行为进行规范管理.市场经济活动主体及其行为是一个体系，包括商品、生产、批发及零售等诸多要素.行政管理的目标是通过监督管理和行政执法，对市场经济活动主体及其行为进行引导和约束，从而促进市场经济的统一、开放、有序、竞争地运行和发展，进而促进我国经济的发展.纵观我国工商管理的发展历史，它几经波折，直至21世纪工商管理行政部门为了适应飞速发展的经济形势，不断改革和创新工作体制，并逐渐形成了富含自身特色的文化与理念体系。新的历史时期，工商管理部门已经意识到经济发展所提出的挑战，重新审视管理对象及环境的变化，主动参与相关改革建设，引导产业结构优化，并不断拓宽自己的职责范围和监管领域，包括对新媒体、电子商务等互联网产业的监管，有目共睹的政绩为工商管理赢得了良好的口碑，影响了经济主体的市场行为，保障了经济发展的健康性、可持续性。

（二）工商管理的职能。在我国的经济市场管理过程中，工商管理起到了重要的作用。我们只有在清晰定位工商管理职能的前提下，才能全面了解和认识工商管理对我国经济发展的促进作用，进而有针对地发挥这些作用。虽然经济市场在运转的过程中有着自己内在的特性和规律，但是这并不代表我们可以任由经济市场自由发展，对经济行为和现象不闻不问、放任管理。假如经济市场没有完善的制度约束，那么市场经济也就难以得到持续发展的保障。随着全球经济一体化发展趋势的到来，国际间的经济交流活动日渐频繁，大量外部资金流入对我国经济发展造成了很大的冲击，在这样的时代背景下如果没有强有力的管理制度和措施做支撑，那么我国经济就会面临土崩瓦解的危机.

由此说来，工商管理扮演着市场经济保护者和监督者的双重角色，应着眼于对市场经济的宏观调控上，指导和规范经济主体的行为，扩大经济主体的受益面积，刺激他们向社会反馈更多.除此之外，工商管理还需要履行为管理市场经济提供依据的职能，避免商户在激烈的市场竞争环境中迷失方向，保证经济发展的科学合理性.

二、工商管理对我国经济发展的促进作用

工商管理在行使权力的同时承担着责任，成立的初衷决定了它在整个市场经济活动中占有不可取代的地位，而且对我国经济发展具有重要的促进作用，主要体现在以下几个方面：

（一）工商管理能够强化市场监管.

工商管理职能部门制定并采取了一系列的市场经济主体准入制度和监督制度，有效规范了市场经济主体的生产经营行为，创造了良好的市场竞争环境和运行环境.

工商管理能够强化市场监管的作用主要体现在几个方面：一是保护商标注册及使用权.商标是区分不同商品或服务的主要标识，代表了某个商户长期积累的形象.

工商管理对商标注册及使用权的保护，能够有效保护商户的合法权益，并及时就侵权行为作出处理，维护了商标权利人的合法利益，拥护了消费者的权益；二是打击违法犯罪行为.

工商管理严厉打击了一切违法犯罪行为，坚决抵制垄断或不正当竞争现象，优化了经济市场投资环境，维系了市场交易的公平、公正以及诚信，大大降低了投资者和消费者所承担的风险.同时，工商管理在其职权范围内，还对信息传播进行了控制，整治了虚假信息披露行为，净化了广告市场环境，规范了信息传播行为；三是监察并完善市场监管制度.

在经济发展的过程中，市场环境不断变化，工商管理面临着重重问题和挑战，需要对监管制度进行调整和优化。工商管理的重要职责之一就是维护市场经济秩序，通过实践摸索对市场经济活动进行宏观调控，进而发挥强化市场监管的作用。

（二）工商管理能够保护合法权益。除了上文提及对商户权利的维护，工商管理还保护了消费者的合法权益。消费者是市场经济活动的主体之一，保护好他们的合法权益将对我国经济发展起到积极的推动作用，是构建社会主义和谐社会的关键所在。工商管理职能部门充分行使国家赋予的权利，通过对市场进行严格监管、提升自身执法力度等途径，担任好消费者保护者重要身份的同时维护了我国法制的权威和尊严。工商管理的本质特征使其与消费者紧密的连接在一起，以关注民生发展为基本出发点，强化自身的市场监督1管理、引导职能，通过强有力的执法手段及时对消费者在商品、服务、食品等经营中的投诉进行处理，利用群众的视角完善整个监管体制，这在一定程度上增强了企业或公司的自律性，促进他们诚信经营、守法经营，维护了经济市场秩序，对我国经济发展起到了积极的推动作用。随着经济的发展，公众健康与安全成为了现阶段国家经济建设首要解决的问题，政府给予了工商管理部门足够的行政权力，加强了它与其他行政管理部门之间的沟通联系，形成了完善的市场监管、引导体系，强化了工商管理的职能，凸显了社会主义建设的民主管理特性，实现了工商管理与消费者管理的融合、统一，从而发挥了工商管理在经济发展中的促进作用。

（三）工商管理能够健全市场体制。工商管理是一项系统工程，随着历史的沿革不断创新与优化，能够健全市场体制，进而对我国经济发展起到助推作用。一方面工商管理能够实现经济资源的合理、优化配置。在经济资源有限的情况下，工商管理对经济资源尤其是稀缺资源进行了合理配置，使资源得到最大限度地开发和利用，有效减少了资源闲置与浪费现象，是保障我国经济稳定、持续、健康发展的基础和关键。在经济一体化发展的背景下，构建健全的市场运营体系、监管体系、行政体系等可以优化资源配置，推动了产业集群建设，通过价格宏观调控，促进稀缺资源集中向利用效率高的企业或机构流入，大幅提高了我国经济市场的运行效率和质量；另一方面工商管理有效传导并落实国家出台的市场宏观调控政策.经济市场具有自身内在的运行规律，却又容易受到外界因素的影响，因而需要得到国家政策的指导和调控，只有这样，整个经济市场才能健康、持续发展下去.

而国家颁布的一系列政策若要达到预期的经济发展目标，必须要经过市场进行传导和实施.工商管理始终与经济市场关联在一起，积极落实国家政策，有组织、有目的、有依据地对产品供求、服务价格等进行调节，保证了国家宏观调控目标的实现，对经济的稳定、顺利运行产生了积极效益.

三、优化工商管理的建议

为了最大限度地发挥工商管理对我国经济发展的促进作用，笔者基于对工商管理概念与职能的认识和分析，提出以下几种优化工商管理的建议，以供参考.

（一）完善自身服务体系.在我国经济发展的过程中，企业作为最直接的经济载体面临着人才、资金、税费等诸多问题，其本身的发展限制了整个经济的发展.新的时期，工商管理行政部门必须要强化自身的服务意识，关注我国经济的动态发展变化，明确市场监管需求，重视对企业尤其是微小型企业的引导和服务，不断优化市场准入制度、简化注册程序、拓宽资金来源、升级服务项目、创新服务体系，帮助企业解决转型期所面临的重重问题，扮演好企业发展助推者的角色，从而促进企业的健康成长与发展.工商管理要全面落实国家政府赋予的职权，大力推行行政指导，积极打造利于经济发展的柔性法制环境，营造良好的经济发展氛围，有效地将发展、维权、执法与服务四项基本体系结合起来，倡导民主化、自主化、引导化管理，尽量采用软管理手段如教育、告诫、引导等实现对企业的柔性管理，辅导企业建立健全的内部控制制度，促使他们主动约束自我市场经营行为，从而提高企业的经营管理水平和质量，尽量避免违法犯罪的发生。除此之外，工商管理部门还应该搭建公共服务平台，加强与消费者的沟通交流，拓宽自己的行政管理视野，积极受理消费者的投诉事件，及时对相关管理信息进行披露，切实将管理渗透到各个行业，实现服务管理体系最优化。

（二）引导信息化建设。在科学技术不断发展的今天，信息化建设俨然成为了促进企业与经济发展的关键环节。以工商管理本身的管理职能为依托，对企业信用进行全面评价，指导行业协会、业内企业积极参与市场监管，打造体系化的社会监管模式，利用示范作用不断壮大企业队伍，促进企业更快更好地发展.积极引导和推进信息化建设，将市场经济主体连成一片，通过信息化服务平台传导和国家一系列相关政策信息，实现企业与金融机构的信用对接，提高企业的融资能力，拓宽企业的融资渠道，为企业发展提供基本的税率支持，带动企业的发展积极性，树立市场经济活动各方的诚信意识，从而推动经济健康发展.同时，工商行政管理部门还应该加强自身的市场监管力度，主动披露企业的相关违法行为，保证企业信息披露的真实、有效性，依据我国相关法律对企业的违法行为进行严厉打击，并公示在网络上，增强民众对工商行政执法的信任度，加大市场主体的违法成本，促进我国良好的信息体系建设。信息化不仅是工商管理强化执法、优化服务的重要技术手段，更是提高管理水平的关键因素，工商管理实现信息化，通过网络化、集成化信息管理平台转变传统单一的人工操作模式，将大大提高工商管理工作效率和质量，是其对我国经济发展促进作用发挥的必经步骤。

总之，工商管理对我国经济发展的促进作用不容小觑.由于个人能力有限，加之市场经济变化风云莫测，笔者有关工商管理对我国经济发展的促进作用研究可能存在不足，因此希望未来各界学者和专家持续关注工商管理，并将其与我国经济发展紧密的结合在一起，从而提出更多优化工商管理的意见和建议，实现新时期我国经济发展的目标.

参考文献：

[1]梁晓波。 刍议工商管理与当前经济的关系[J]. 商场现代化，2014.2.

[2]郑丽雅。我国工商管理的现状分析及思考[J].财经界（学术版），2011.9.

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一、完善企业供应链的经营战略

在当今市场竞争非常激烈的环境下，企业已意识到仅靠价格、质量、服务已无法赢得竞争的优势，仅靠自身的资源已不能有效地参与市场竞争，必须把经营过程中的相关企业融入一个紧密的供应链中，才能有效地抵御各种经营风险。有关学者曾指出，市场上只有供应链，没有企业，真正的竞争已不是单个企业之间的竞争，而是一个由供应链连接的企业群之间的竞争，也就是供应链与供应链之间的竞争。供应链是一个将供应商、制造商、分销商和零售商直至最终的用户联成一体的功能性网络结构。供应链随着经济全球化而出现，它是原材料供应商、产品生产商、批发分销商、零售商等企业从商品生产、采购、运输、存储、配送、分销、零售直至最终送到顾客手中的全过程所包含的计划、管理、营销、服务等一系列衔接活动，以及它们在顾客与供应商之间形成的一个个环环相扣的链条。每个企业都是实现价值链转换的战略性相关活动的一部分，只有供应链中的每一个企业都比其竞争对手更廉价或更出色地开展这些战略活动，才能取得综合竞争的优势从而实现共赢。

企业获得和保持竞争优势不仅取决于对供应链的理解以及如何建立供应链，而且更取决于企业如何适应供应链和完善供应链，动态开放和协调一致的企业供应链将为企业在市场竞争中取得竞争优势创造有利条件。通过影响供应商或生产商的价值链结构或者改善销售商与供应商之间的关系，可以减少流通环节，缩短流通时间，降低物流的费用，使销售商与供应商双方受益。市场竞争的加剧使人们发现任何一家企业都不可能在所有业务上成为最杰出者，必须联合与本企业的技术开发及新产品研制、物品的采购及供应、产品制造及工艺革新、产品的终端销售及售后服务等业务相关的上下游企业，建立一条经济利益相连、核心优势互补、业务关系紧密的供应链，实现优势互补，充分利用一切可利用的资源来适应复杂的市场环境，共同增强市场竞争实力。因此，企业内部的供应链管理要延伸和发展成为全行业的供应链管理，使多个企业实现协作经营，实现资源和信息共享，加速供应链的物流速度，营造竞争环境下的整体优势。

二、建立企业战略联盟的经营战略

随着世界经济的一体化，企业（尤其是跨国企业）的竞争日益激烈，无论是竞争的强度、方式、手段和策略，还是竞争的范围及结果都大大超出了以往。企业为了增强其核心竞争优势，优化产品、技术、资本、市场和人才等资源结构，纷纷寻求与其他企业建立各种形式的企业战略联盟。企业要想在未来的市场竞争中立于不败之地，在充分发挥自身核心专长的同时，必须在新技术开发、新产品设计、新工艺采用、新质量标准控制、新市场拓展等方面与其他企业合作，建立企业间的战略联盟，实现企业内部资源和外部资源的优化组合，提升企业的核心竞争优势。在科技进步日益加快的全球化市场竞争中，越来越多的企业（尤其是跨国公司）已认识到，单凭企业自身的资源能力已很难在较短的时间内研制出更先进的产品和技术，很难在激烈竞争的市场环境中生存和发展，更无法实现其更高层次的战略目标。为了企业的长远发展目标和应对强大的市场竞争压力，企业间的竞争关系已开始进行战略性的调整，纷纷从对立竞争转向合作竞争，其合作竞争的主要形式就是建立企业间的战略联盟，实现既合作又竞争从而避免两败俱伤的局面。企业战略联盟作为现代企业组织制度的创新，既是企业制定经营战略的重要选择，也是企业强化其竞争优势的重要手段。企业战略联盟的兴起与迅速发展推动了企业管理理论和实践的进步，从而使企业管理逐步形成了以合作竞争替代单纯竞争为特征的新的企业经营战略模式。

所谓企业战略联盟是指两个或两个以上的企业为了实现各自的某种战略目标，通过公司间的协议或联合组织等方式而结成的一种复合式网络化的联合体。它可以使来自不同国家和地区的企业共担风险、共享资源、共得利益、获取知识、进入新市场。企业战略联盟不仅包括股权合资企业、互相持股企业，还包括联合开发、物品采购、技术秘诀、人才培养、产品质量标准、许可证生产、联合销售、分销网络等各种类型的非股权性质的契约式协议单位。企业战略联盟强调伙伴之间的全面相容性，它所重视的是相互之间某种经营资源的共同运用，谋求共同的经济利益和寻求优势互补，在合作的基础上强化其核心优势。现代科技的发展日新月异，新产品的研发和老产品的改造需要涉及多项先进技术，单个企业既没有足够的技术力量也没有必要去研究每项技术。企业间通过组建战略联盟将可能获取联盟企业的互补性技术并促使各自的技术专长相互融合，从而解决单个企业无力解决的问题。面对市场全球化竞争的强大压力，企业（尤其是跨国公司）在通过不断地购并和部分发挥自身优势的同时，纷纷将目光转向企业外部，在新技术开发、新产品设计、价值供应链、新工艺流程质量标准、新区域市场拓展和商品售后服务等许多方面与有关企业甚至竞争对手进行广泛地合作，结成各种形式的企业战略联盟。战略联盟是对传统竞争方式的突破，企业为了自身的生存和成功，需要与竞争对手合作，既为竞争而合作，也靠合作来竞争。这样，企业才能对内部业务重组再造，实现企业内部的资源优化组合，在外部与其他企业结成战略联盟，充分发挥各自的核心专长，实现企业间的优势互补，提升企业的核心竞争优势并在激烈的市场竞争中取胜。转贴于

企业要想在竞争中取胜，必须不断扩大企业的经营规模，提高产品的科技含量和附加值，通过与其他企业结成战略联盟，使自身的核心优势得到进一步增强，而使自身的劣势和短处得以弥补。建立战略联盟可使企业在联盟范围内有效地组织和利用经营资源，使企业内部的各类资源得以充分有效地利用，进一步节约某些固定资产投资和生产储备费用，最大限度地降低经营成本。降低企业经营成本是企业内部精细生产、外部组织内部化、寻求合作伙伴并建立战略联盟的重要动机。企业战略联盟作为一种创新的组织形态和竞争模式，因其不涉及企业内部的膨胀，而又能有效地扩大企业内部环境与外部环境的分界线，从而实现既可避免企业组织机构过于庞大，避免因购并企业的管理风格不同和企业文化的差异所带来的冲突，又可以通过联盟企业分享技术和市场等外部资源，并克服市场交易的不确定性带来的种种不利因素，把经营的风险降到最低程度，可以说战略联盟是企业实现规模经营以降低经营成本的有效手段。

三、塑造企业品牌的经营战略

企业已由传统的产品经营战略发展到培育品牌、发展品牌、创造知名品牌，并运用品牌拓展市场、吸引用户、扩大市场份额、增强企业竞争能力的品牌经营战略。企业的品牌所传递的是企业对顾客在商品质量、功能、服务和价值等方面的承诺，是顾客判断并决定购买的重要依据。现在顾客的消费观念已发生了很大变化，从数量和质量消费型发展到品牌和文化消费型。顾客不仅关注商品价格的高低和质量的好坏，而且对商品品牌、售后服务、心理感受等也十分关注。顾客追求的是购买名牌所带来的自豪感、满足感和成就感，因而也关注商品核心功能以外的富有文化内涵的附加功能。可以说谁拥有了知名品牌，谁就拥有了吸引顾客、扩大市场份额并在竞争中取胜的本钱。企业品牌的内涵至少应包含商品品牌和服务品牌，并在两者基础上衍生出企业品牌。只有与企业的商品品牌相匹配的超值服务，也就是企业建立有别于竞争对手的富有企业文化内涵的独特的服务品牌，才能不断提升商品品牌的价值含量和提高企业的美誉度，否则企业品牌的内涵就要大打折扣。正是有形的商品品牌和无形的服务品牌相互结合，才成就了提升企业核心竞争优势的企业品牌。

企业品牌是企业极其重要的无形资产，尤其是知名品牌具有较好的市场形象、较大的知名度和美誉度。企业品牌是企业经营理念和价值观念的集中体现，它是企业的名称、字号、商标、图案、产品质量、产品功能、市场形象、服务承诺和竞争能力的综合反映。纵观世界成功的企业，无不把塑造和培育企业的品牌，提高品牌的价值含量作为企业发展的重要战略。西方发达国家和地区已经历了“培育品牌、发展品牌、经营品牌”的发展三部曲，利用品牌效应拓展市场，既可带来高额利润，又可降低进入新市场的费用。现代企业品牌包含的价值功能已大大增加，产品的价值构成也发生了很大变化。据有关研究报告表明，在产品的价值构成中，产品物料消耗占25％ ～ 30％、产品质量占30％ ～ 35％、产品功能和款式占25％ ～ 30％、品牌占15％ ～ 20％。可见企业在竞争中不仅要靠价格、质量竞争，也要靠功能、品牌去竞争。

四、实行以顾客满意为核心的经营战略

随着市场竞争的日趋激烈，企业越来越认识到争取并长期留住顾客的重要性，认识到企业的使命就是要真正了解市场和顾客的需求，提供优质的商品和服务，满足市场或顾客的需求是企业一切经营活动的目标和中心。市场经济的实质是服务经济，谁能提供优质服务，谁就拥有稳定的顾客。否则，即使品牌知名度高且质量好，如果没有满意的服务，顾客也会弃你而去。据1989年美国波士顿的佛鲁姆咨询公司的调查表明，顾客从一家公司转向另一家公司的主要原因，10人中有7人是因为服务不满意。服务质量每提高1％，销售额也相应提高1％。一个满意的顾客会给销售商带来8笔潜在的生意，而且至少有一笔成交。而一个不满意的顾客会影响25个人的购买意愿，争取一位新顾客的成本是留住一个老顾客成本的6倍。所以，以顾客满意为核心，提供优质的产品和规范化的服务，也就成了企业争取顾客、求生存和求发展的关键。

篇9

关键词：新消费时代；中小型商超；营销渠道；渠道宽度；渠道长度

一、新消费时代消费变化特点必然带来营销渠道变革

（一）对基本理论的认识

零售轮回理论认为，任何一种零售组织都是以大胆创新开始的，然后变得十分脆弱，逐步失去竞争力，最终让位于新的创意。营销渠道也存在这样的演化过程，当零售商通过渗透策略占领了市场，成为人们关注的竞争目标时，大量的模仿者逐步跟进，迫使营销渠道重新定位和进行新一轮创新。生命周期理论认为，营销渠道如同产品生命周期一样，也存在可变的创新、成长、成熟和衰退的演变过程（王国才，2018），新业态伴随新的营销渠道适应，包括商品组合、顾客服务、销售方式、店面设计与布局都要进行创新，当新业态所采用的新营销渠道越来越被人看好时，模仿者也显著增加，结果导致营销渠道间的竞争，各竞争者为了获得差异优势会不断调整经营结构与内容，营销渠道得以再次创新。权变理论也揭示了渠道创新的原理，基于多变量和动态化的各因素影响，组织的优化管理在环境条件、技术条件、组织目标和规模等方面协同统一，营销渠道因效率而变。

（二）基于消费环境的认识

经济收入的增加，使社会步入消费主导阶段，居民消费结构加速调整，消费理念从物质层面转向个性化追求和品质化需求，反映在衣、食、行、住、娱等多个领域。调查显示，有超过61%的消费者更看重商品品质，有42%的消费者愿意为能体现自己身份和地位的产品多花钱，表明价格和促销策略已不再是消费购买行为的决定因素。收入水平的提高，也进一步增加消费信心指数，表现在消费群体构成上，年轻一代正成为消费的生力军，具有较高的消费意愿。消费方式上，体验消费正形成零售新一轮增长热点（王晓丽，2020），提升消费体验和强化个性化服务，许多商超致力于打造以消费者为核心的体验式消费场景，实际上，当前有高达78.9%的商超行业在经营中注入了体验式消费元素。通常，经济发展水平与营销渠道结构有很大的关联，通过促进消费升级，折射到营销渠道变化上，经济发展会加强渠道功能分工和细化。随着网络零售日益发展，传统商超重视消费体验，构建体验平台，正是消费环境变化的结果，也必然反映在营销渠道创新上。

（三）基于技术支撑的认识

随着互联网技术应用，营销渠道变得越来越简单，线上线下融合呈主流趋势，电商平台将加强线上线下融合，全面优化业态布局，丰富商品营销模式（金航飞，2017）。调查也表明，跨渠道和多渠道叠加购买占84%，成为销售渠道主方向。纵观整个营销渠道的变化，零售科技在商超全链条的逐步推广和运用，将使中小型商超渠道运行效率得到大幅提升。

二、当前营销渠道变化的趋势及中小型商超应对的局限性

（一）新消费时代将以顾客为营销中心，突出营销渠道终端价值

产品或服务最终需要通过消费者实现其价值，因而终端是营销渠道最根本的环节。而商超利用终端可以拉近与消费者的距离，更能直接和准确地了解消费者需求，在众多目标市场中赢得竞争优势。因此，终端对市场营销活动的影响重大，谁掌握了销售终端，谁就会掌握市场主动权。营销渠道构建思路就要以消费者需求为起点来指导整个营销流程，当然，这样的构思也是以消费者为终点。在互联网时代，网络互动的特性使得消费者能够真正参与到整个营销销过程中，选择的主动性也得到加强．在满足个性化消费需求的驱动下，营销渠道构建必须以满足消费需求为出发点和归宿点。比较而言，中小型商超以百货店、便利店、链锁店、社区店铺等为主，大多靠近居民区或分散于农村，经营面积有限，经营的货物种类也多以冷藏食品、烟酒饮料、百货等日常生活必需品为主，经营优势在于最大限度为民众生活提供方便。随着生活节奏加快、消费者对便利性要求提升，然而在终端服务上，中小型商超无法达到大型商超的服务水准，如采取统一配送、统一供货、开架售货、顾客实现自选等，在以追求品质消费的新消费时代，中小型商超大多仍采用以价格取胜的单一渠道策略，服务能力和服务质量得不到增值，致使发展受到限制。

（二）线下和线上融合促进营销渠道整合

随着众多新兴技术运用到商超零售的各个环节，营销渠道得以拓展，推动渠道进一步整合。当前79%的消费者通过线上线下结合的方式进行购物，而不是采用单一的购物渠道，显现出线上线下融合成为商超行业发展趋势，渠道整合也必然强调线上线下融合。基于消费场景延伸和消费体验重构，线下商超与网络零售商联系度更强，一端线上向线下引流、提供支付通道及商品线上展示等对实体店的数字化改造；另一端依靠大数据平台，实体店向线上输送消费数据。由线上线下全方位的渠道整合，传统商超再造“人、货、场”的关系定位。然而对于中小型商超而言，大多仍处于粗放式经营状态，集中度低；受自身经营模式和资金、技术人才局限，数字化程度低；利用电商平台对接和挖掘线上渠道潜力少，而现代营销渠道整合靠的就是数字化和强大的技术后台，这必然导致大多数中小型商超线上线下融合脱节和渠道割裂。仅仅依靠单一线下销售，中小型商超很难精准对接消费需求，也无法为消费者提供更贴心的购物体验，真正发挥线下渠道的优势。

（三）渠道从垂直型走向扁平化和网络化

垂直型渠道是一种多层次的结构模式，渠道控制力弱，信息传递的真实性与准确性层层递减，严重影响了渠道两端的信息沟通与反馈，使渠道效率降低。面对当前市场竞争加剧，零售端与分销商关系发生变化，在内外因素共同作用下，许多企业开始将营销渠道向扁平化方向转变，建立与消费者的直销网络，为消费者提供一对一的个性化服务。销售渠道越来越短，对渠道的控制力反而增强（舒进等，2019）。销售网点多了，则增大产品销售的市场覆盖面和销售量。随着网络化技术应用，营销渠道更趋于扁平和直销，多元、精准和高效成就渠道效率，通过数字化实现与顾客在推送、搜索、购买、付款、配送和分享阶段的交互，而直达消费者痛点。新营销渠道在满足消费者多元化需求的同时，可以实现信息高度集成和共享，并能做到快速反应，降低运营成本，提升渠道效率。

（四）社交电商发展下的互动式营销渠道变革

社交电商的本质是基于人际关系网络，借助微博、微信等传播途径，通过社交互动、用户自生内容等手段来进行商品购买，同时将关注、分享、互动等社交化的元素应用于交易过程中。社交电商的精髓在于人和人的沟通，形成巨大的社交营销网。随着移动互联网发展，社交电商将成为营销渠道变革的主导形态，达到即时性强、高转化率和高用户体验的渠道效应（董葆茗等，2020），促成厂商、中间商、商超与消费者在同一渠道的互动，消费者感受可以直接触达各链条环节，当前即时消费的快销店和便利店兴起就是渠道互动的结果（见图1）。我国中小型商超中食品店、杂货店占了绝大多数，这些小商店由于规模小、资金少、市场竞争力不高和对消费者的适应性差，急切面临着销售渠道的变革，转型便利店经营自然会成为渠道营销的一种最佳选择。从业态和渠道适应上分析，转型便利店经营，中小型商超在迎合网络化要求和品质消费需要的同时，寻找到了发展最好的市场空间，便利店将进入发展的黄金时期。

三、基于营销渠道变化的中小型商超总体发展判断

伴随商超的小型化、社区化发展，中小型商超发展前景可期。当前大型超市正在走低，扩张速度减缓，而便利店、标超等中小型商超增长显著。从图2分析，购物中心在2015发展达到高峰，此后连年走低，代表中小商超的百货店却呈快速增长态势，说明中小型商超未来仍然具有生命力。以“面”布局，社区生鲜新业态模式不断涌现，超市龙头企业也纷纷拓展小型门店，营销理念由“大而全”向“小而美”“多而精”转变。渠道创新本着更好满足消费者品质服务，从购物环境、商品结构、服务质量等方面进行调整和提升，商超行业越来越呈现小型化、社区化、便利化趋势，中小型商超将迎来蓬勃发展时期（见图2）。落后的营销渠道跟不上新消费变化。新消费时代消费结构发生明显变化，然而中小型商超未能及时对这种变化做出反应并进行渠道调整。与传统业态相比，新业态更加注重消费体验，消费者倾向于全方位、多感官参与消费过程，但多年来大多中小型商超只在“货”的方面下功夫，忽视“人”与“场”，环境布局粗放，根本满足不了消费者优质的购物体验。另一方面，中小型商超通常没有强大的信息技术支持，信息化程度不高，物流配送体系也不完善；主要经营者还是原本小卖部的经营人员，他们大多没有接受过正规培训，对现代商超经营模式没有太多的认知，在管理制度建设方面也缺乏足够的创新力度，导致技术与管理水平跟不上新消费变化。转变营销渠道模式困难。现代商超实现业务整合靠的是数字化深度融合，受经营模式和人才、技术局限，中小型商超的数字化从一开始就面临诸多障碍，如在业务逻辑、技术接口、数据分析等方面，而理念的滞后更甚于技术问题。整个行业经营观念落后，经营者不擅长促销活动，更不会去主动配送或拓展业务，更不懂得利用电商平台营销。渠道求变、创新最大的障碍是惯性思维，理念落后往往使营销渠道创新很难被推行。

四、新消费时代中小型商超营销渠道创新的思路

中小型商超营销渠道创新应与产品特征和定位特点相匹配。在渠道设计上，中小型商超不具备大型超市天然的垄断性优势，惟有创新才能提高竞争能力。从渠道选择所应遵循的原则看，客户导向原则是首位的，因此中小型商超更应回归零售本质，建立客户导向的经营思想，为消费者提供优质化的商品和服务，在社区或农村开设小型商超或链锁店，不能一味地追求高利润，也不要一味地以便宜实惠的价格定位打造市场，应以高质量服务培育消费者忠诚，以重塑商业平台和打造强势终端为突破口，不断激发市场竞争活力。以扁平化营销渠道为方向实施渠道长度创新。采用直接面对消费者的零阶渠道策略，对渠道资源进行重新安排，通过销售流程及管理方式的调整、改进，充分发挥通路关系、销售人员、配送体系、促销配套等方面的资源效用，实现通路效率提高和费用的节约。依靠电子商务营销平台，针对目标消费者采取网上直销和“一对一”营销策略，建立以顾客为中心的网络卖场，以扁平化营销渠道减少中间环节和降低成本。强化线上线下融合，实施渠道宽度创新的全渠道布局。实践证明，虚拟市场与实体市场的有机融合，能够极大提高企业的营销能力，因此企业要实现互联网环境下的快速发展，必须在网络营销渠道上有较大投入，依托实体市场，促进二者的融合，最终实现多渠道的整合模式（肖春兰，2019）。中小型商超应通过优化支付平台及对流程建设进行更新，积极拓展线上网购渠道，加快商超全渠道布局。也要依据自身实力，深耕私域流量，实现精准化运营，如利用直播、短视频、微信群、小程序等社交媒体增加消费者触点，发挥社交媒体的推广作用，把专柜的商品上线到自有的小程序或微信商城进行销售，有效提升消费者粘性及活跃度另外，中小型商超也可以自建移动端App，通过App促销及活动信息推送，进行会员管理，建立并保持较宽的渠道网络。渠道管理上的创新。包括流程管理、成员管理与终端管理，最终反映的是绩效管理。要分析消费者的服务需求，确定渠道目标，列出通路备选方案和最终确定方案。一是要提升中小型商超技术层面上的创新能力，就是根据市场和社会发展变化，对人员原有的知识、经验和能力进行改造，使其更好掌握网络化新技术；二是要在管理制度建设上增强服务能力，通过有效激励机制构建，提升服务水平和商超核心竞争力。

参考文献：

1.王国才.营销渠道管理[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2018

2.王晓丽.新消费趋势下中小型零售业态升级研究[J].商业经济研究，2020（15）

3.金航飞.互联网环境下电子商务营销渠道优化探索[J].商业经济研究，2017（22）

4.舒进，庄贵军.营销渠道中权力、权力源与权力使用的元分析[J].西安交通大学学报，2019（1）

5.董葆茗，孟萍莉，周璐璐.社交电商背景下零售企业营销模式研究[J].商业经济研究，2020（6）

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一、参加范围

各县（区）国土资源局，市局机关各科室、局属事业单位、分局。

二、活动目的

通过开展创建活动，打造符合国土资源系统行业特点和规范要求的独具特色的服务品牌、服务方式和服务手段，创建“以人为本、真心为民”为宗旨的“金牌服务机关”。设置“服务指示牌”，做到“三亮”、“两告知”、“四标示”。“三亮”即亮职责、亮工作人员身份、亮服务承诺；“两告知”即告知科室办公电话和服务热线、告知服务监督电话；“四标示”即对工作人员在岗、开会、公出、请假等四种去向状态做出标示。

三、时间安排

第一阶段：动员部署阶段（7月至8月）。建立工作机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，广泛宣传发动，统一思想，提高认识，充分认识开展创建活动的重大意义，严格按照“金牌服务机关”创建标准，扎实开展创建活动。

第二阶段：创建创新阶段（9月至10月）。结合各自实际，积极开展创建创新活动，推出具有自己行业特色的惠民、便民、利民、亲民服务品牌。

第三阶段：总结提高阶段（11月至12月）。把制度建设贯穿活动始终，探索建立机关建设长效机制，加强队伍建设，强化内部管理，规范从政行为，深化源头治理。各单位认真总结活动开展情况，肯定取得的成效，查找存在的问题，明确进一步优化营商环境、提升服务效能的措施，并于12月中旬写出创建活动总结材料。

四、有关要求

（一）强化组织领导。开展“金牌服务机关”创建活动是践行党的群众路线、优化营商环境、治理“庸散懒”的一项重要举措。为加强对创建活动的组织领导，市局成立由局领导任组长、副组长，相关科室负责同志为成员的领导小组，设立领导小组办公室，设在机关党总支，具体负责创建活动的组织、指导、协调、督查等工作。各单位要充分认识创建活动的重要意义，积极投身创建活动，不断强化工作责任，确保活动扎实有效开展。