建设项目范文

导语：如何才能写好一篇建设项目，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

《珠江三角洲航道建设项目实施意见》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

珠江三角洲航道建设项目实施意见

一、指导思想

牢固树立和落实科学发展观，坚持统一规划、条块结合，充分调动和发挥地方政府参与航道建设的积极性，按照《广东省内河航运发展规划》要求，加快珠江三角洲内河航道建设步伐，完善珠江三角洲高等级航道骨干网，形成干支相通、江海直达的航道体系，实现水运交通新的跨越式发展，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、建设责任

省交通厅是航道建设项目的行业主管部门，负责与有关地级以上市政府签订航道建设项目责任书，明确实施时间、实施内容和要求、资金来源、奖罚措施等。省航道局受省交通厅委托对珠江三角洲航道建设项目进行具体管理。

（一）在同一地级以上市行政区域内的航道建设项目，由该市牵头负责组织实施。

1.市政府的职责是：组建项目管理机构负责项目的具体实施，项目的建设完成情况纳入市政府交通建设目标考核范围。负责编制项目年度资金计划；按照规定的出资比例筹集地方投资资金并确保及时拨付到位。负责协调地方有关部门，积极配合项目前期工作的开展；自初步设计阶段开始，负责项目各实施阶段招投标的组织工作；负责项目进度、质量、安全、资金使用管理等工作；协调项目实施过程中的各种关系，及时处理施工过程中出现的重大问题。

组建项目管理机构，需报省航道局核备。项目管理机构对市政府负责，并接受省航道局的业务检查和指导。项目管理机构应配备足够的航道建设专业技术人员和管理人员，定期向市政府和省航道局提交建设工程情况汇报（包括招投标、质量、进度、费用、合同等情况）。

2.省航道局的职责是：负责按照项目的实施计划开展前期工作。负责按规定出资比例筹集航道建设资金，并根据项目建设进度按比例及时拨付到位。协助组织审查初步设计，审查招标文件，对资格预审评审报告和评标结果进行审查，监督招标、评标工作；审查项目的重大变更、竣工决算、竣工报告，组织项目后评价。负责世界银行贷款的还本付息和技术援助、人员培训等有关具体工作。

（二）跨地级以上市行政区域的航道建设项目，由省航道局牵头负责组织实施。

1.省航道局的职责是：负责项目的前期工作；筹措除地方投资资金以外的航道建设资金。牵头组建项目管理机构负责项目的具体实施；负责编制航道建设项目年度资金计划，组织项目的招投标工作；负责项目进度、质量、安全、资金使用管理等工作，组织项目的竣工验收。负责世界银行贷款的还本付息和技术援助、人员培训等有关具体工作。

2.有关地级以上市政府的职责是：积极配合参与项目建设，负责按确定的比例筹集地方投资资金，并根据项目建设进度按比例及时拨付建设资金。参与组建项目管理机构和项目管理；协调地方有关部门，积极配合项目前期工作的开展。

项目沿线地市政府的具体出资比例，按照“谁受益，谁投资”的原则，综合考虑各市区域内航道岸线的长度、各市港口吞吐量、水路货运量等因素，由省交通厅会各地级以上市政府协商确定。

三、建设任务

珠江三角洲内河航道重点建设项目共16个，具体建设任务是：

（一）下列已开工的七个航道建设项目由省航道局组织实施：

1.西江下游肇庆—虎跳门航道整治工程，整治航道168公里，总投资99648万元，建设年限为1996—2005年，建成3000吨级海轮航道。

2.陈村水道航道整治工程，整治航道26公里，总投资11566万元，建设年限为2003—2005年，建成1000吨级航道。

3.潭江航道整治工程，整治航道57公里，总投资4140万元，建设年限为2003—2005年，建成1000吨级航道。

4.莲沙容水道航道整治工程，整治航道90公里，总投资27251万元，建设年限为1997—2005年，建成1000吨级航道。

5.小榄水道航道整治工程，整治航道51公里，总投资8688万元，建设年限为1999—2004年，建成1000吨级海轮航道。

6.横门出海航道整治工程，整治航道48公里，总投资18498万元，建设年限为1999—2005年，建成3000吨级海轮航道。

7.劳龙虎航道整治工程，整治航道16公里，总投资17244万元，建设年限为2004—2007年，建成1000吨级航道。

（二）广州港出海航道二期工程，整治航道115公里，总投资81000万元，建设年限为2004—2005年，建成5万吨级出海航道，由广州市政府组织实施（具体由广州港务局负责实施）。

（三）崖门5000吨级出海航道整治工程，整治航道41公里，总投资41700万元，建设年限为2004—2007年，建成5000吨级海轮航道，由江门市政府组织实施。

（四）磨刀门水道航道整治工程，整治航道64公里，总投资43000万元，建设年限为2007—2011年，建成3000吨级海轮航道，由省航道局牵头组织，珠海、江门、中山市政府参与实施。

（五）洪奇沥水道航道整治工程，整治航道86公里，总投资43000万元，建设年限为2005—2009年，建成1000吨级海轮航道，由省航道局牵头组织，广州、中山市政府参与实施。

（六）东平水道航道整治工程，整治航道68公里，总投资34000万元，建设年限为2007—2010年，建成1000—2000吨级航道，由佛山市政府组织实施。

（七）顺德水道航道整治工程，整治航道61公里，总投资15000万元，建设年限为2006—2007年，建成500—1000吨级航道，由佛山市政府组织实施。

（八）崖门水道航道整治工程，整治航道25公里，总投资8000万元，建设年限为2007—2009年，建成5000吨级海轮航道，由江门市政府组织实施。

（九）东江下游惠州至东江口航道整治工程，整治航道116公里，总投资11400万元，建设年限为2005—2009年，建成500—1000吨级航道，由省航道局牵头组织，广州、惠州、东莞市政府参与实施。

（十）白坭水道航道整治工程，整治航道49公里，总投资26000万元，建设年限为2006—2008年，建成500—1000吨级航道，由广州市政府组织实施。

篇2

关键词：集成管理；建设项目；构架

中图分类号：F294 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）09-0073-01

1 建设项目集成管理的构架

现在的建设项目日趋复杂性，因此建设项目集成管理的构架应是由决策开发方、项目管理方和运营维护管理方、设计方、承包商、咨询方等根据自己的特点和在整个建设期间各阶段中的作用而体现出的以下三种集成管理内容：

1.1 过程集成管理

我国现行的传统建设项目管理模式中存在种种不足，对于业主方而言，建设项目管理活动在不同阶段上有着不同的组织与管理，非连续性的问题尤其突出。从其全生命期的角度,一般包括决策期的开发管理(Development Management)、实施期的项目管理(Project Management)、以及使用期的物业管理(Facility Management)。在这三个管理过程中，主体间既有联系又有区别、既相互独立又存在着相互委托，任何一个参与方的行为和决策都会影响到其他的参与方,这种非紧凑的过程延续模式会带来种种弊端。因此以集成的视角，应用系统工程的工具，综合考虑建设项目各参与要素及各参与方的动态影响关系，对建设周期各过程进行综合集成管理，将原来各个过程分散的单元系统组成一个协同工作，功能更强的新系统。

1.2 组织集成管理

建设项目组织是由项目的行为主体之间通过行政或合同关系连接构成的组织系统，为实现共同项目目标，承担各自的项目任务。为实现这个目标，应建立集成化的组织系统，建立工作流程和责任体系，使具有各自利益的各参与方(投资者、业主、参建者、供应方、运营方、设计者等)最大限度地服务于建设项目目标。

1.3 信息(知识)集成管理

从建设项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收及后期的运营等一系列活动中，众多参与部门和单位形成了大量的物化的材料――建设工程信息，这些信息与知识关系到工程进展各阶段的承上启下，关系到各个管理方的内部与内部、内部与外部的沟通、决策与协调，对工程的成败至关重要。因此，通过组建建设项目各参与方的局域网，完善和充实公用数据库，利用信息技术开发的各种信息集成平台和工具，建立完备的信息共享机制，从而提高建设项目实施过程的透明度和投资监控水平，充分合理地利用资源，使建设项目完成既定目标。

建设项目集成管理的构架依托由建设项目各参与方根据各自的专业知识和优势，共同实现建设项目管理中的快速诊断与决策。这种构架，在建设项目的整个管理过程中，从建设项目立项、定义、决策阶段到建设项目后运营阶段将各参与方紧密结合，在动态中加强联系和沟通，淡化传统的过程界面和各阶段的分散性，最终成功完成建设项目的既定目标，降低业主管理和经营成本，提高建设项目管理现代化水平。

2 建设项目集成管理的形式――动态联合组织与建设项目协作模式

建设集成项目管理的构架搭建好了之后，还应该有一个与之相对应的好的建设项目管理形式来将构架之间稳固地联系起来。因而一个好的管理形式非常重要，关乎建设项目质量的好坏，周期的长短，后期运营的顺利。

根据建设项目的实际特点，建设项目集成管理的形式由动态联合组织与建设项目协作模式两方相辅相成地组成。

2.1 动态联合组织的涵义和特点

动态联合组织是一种为了向市场提供合格且高质量的建筑产品，由众多的建设项目参与方相互联合形成并以业主为核心的合作组织形式。建设项目集成管理组织正是一个满足此种需求并由决策开发方、项目管理方和运营维护管理方、设计方、承包商、咨询方等组成的建设项目管理动态联合组织。

动态联合组织的功能就是利用组织形式对不同的建设项目参与方进行整合，实现快速有效的资源配置，达到分担风险、准确定位市场及快速响应市场机遇，获得联合经济的效果。

基于建设项目的实际情况，组建由业主方、运营与维护方、专业设计方、建设承包商、建设监理方及专家顾问等参与方组成的项目管理联合组织。

建设项目的动态联合组织具有如下特点：

(1)共同性和时效性。动态联合组织有一个共同的服务目标，即某一个特定的建设项目一旦完成，各参与方将会各自散去，动态联合组织也即宣告解散。

(2)动态性。主要体现在两个方而，一是动态联合组织必须紧跟市场节奏，与市场息息相关；二是在建设项目管理的不同阶段，不同的参与方在联合组织中承担的贡任和任务具有动态性。

(3)核心性。在动态联合组织中，由于其构成成员是动态的、不断变化的，因此需要构建一个控制和协调的领导核心，由来自各参与方的相关负责人或技术专家组成，以便确保各个方而的参与者在统一的领导下顺利地协调和实施工程。

(4)约束与激励相容性。一方面，动态联合组织中各成员之间一般都签订有许多严格的合同协议，从法律上界定各成员之间的协作和利益关系；另一方面，通过激励机制，促使各参与方为了实现建设项目的最大效益而努力工作，并就获得的额外收益在不同的参与方之间进行分享。

(5)协作性和相对独立性。动态联合组织成员可能分布在全国各地，甚至全球范围，各参与方之间一般不存在任何隶属关系，在同一建设项目内合作，而在其他的建设项目或者领域则可能是竞争对手。

2.2 项目协作模式(Partnering)的涵义与特点

Partnering模式是一种新的建设项目管理模式。它是指项目参与各方为了取得最大的资源效益，在相互信任、相互尊重、资源共享的基础上达成的一种短期或长期的相互协定。这种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑各参与方的利益的基础上，通过确定共同的项目目标，建立工作小组，及时有效的协调沟通，培育相互合作的良好工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和成本，以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目标利益的实现。

Partnering模式有以下四个特点

(1)Partnering模式建立了项目的共同目标，它使得项目参与各方以项目整体利益为目标，弱化了项目参与各方的利益冲突。而在传统的项目目标概念中，项目参与各方只注重各自利益。

(2)Partnering模式在组织结构上有一个Partnering主持人，该主持人是由参与各方共同指定的负责整个Partnering模式的建立和实施的人员，是一个中立的第三方，但其在处理项目进展过程的争议时并不具有最终的裁决权。

(3)Partnering模式随着项目信息技术和网络技术的不断发展，会逐渐走向虚拟化、扁平化，可以及时地得到项目信息、清除信息孤岛的存在。

(4)Partnering模式随着建设项目全寿命周期集成管理的进一步发展，将贯穿建设项目全过程，向前向后分别延伸至项目的决策阶段和运营管理阶段。

3 有待继续研究的问题

建设项目集成管理是一个新兴且很有前景的领域，从理论到实践各个环节都值得做深入的研究。但是作者认为本课题还有以下几个方面值得更深入的探讨：

(1)建设项目集成管理所涉及方面极为广泛，完成这种集成化模式需要很大程度上借助不断发展的计算机技术，开发一种与集成管理相适合的计算机平台是进一步研究的重要课题。

篇3

[关键词] 投资； 估算； 资产； 建设项目

[abstract] according to the construction projects of investment estimate related provisions of editing,

from the investment estimate content, requirements, summarized the establishment of analysis,

according to explore how to constitute reasonable cost calculation and determine the construction

project investment estimation, detail with the index estimating method of the feasibility study stage

investment estimation, for investment estimate preparation to provide the reference.

[keywords] investment; Estimate; Assets; Construction projects

中图分类号：F830.59文献标识码：A 文章编号：

投资估算是指项目决策过程中，依据现有资料和特定方法，对建设项目投资数额（包括工程造价和流动资金）进行的估计。项目规划、项目建议书、（预）可行性研究、方案设计阶段应编制投资估算。投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有直接影响。因此，全面准确地估算建设项目的总投资，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。本文从以下方面阐述建设项目投资估算编制。

一、投资估算内容

建设项目投资估算包括建设投资、建设期利息和流动资金估算。其中，建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资，固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。建设投资估算的内容按照费用性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费。其中，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费直接形成实体固定资产，被称为工程费用。建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由工程费用、工程建设其他费和基本预备费组成。动态投资部分主要包括建设期贷款利息、投资方向调节税、汇率变动及价差预备费。

二、投资估算要求

估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关基础资料，包括人工工资、主要材料价格、运输和施工条件、费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。具体应做到以下方面：1、据主体专业设计阶段和深度，结合行业特点，所采用生产工艺流程成熟性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用合适方法进行建设项目投资估算；2、应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或降低估算标准，不漏项、不少算；3、应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合内容，遵循口径一致原则；4、应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于由建设项目的边界条件所产生的与主要生产内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目实际情况修正；5、对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响；6、投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算的误差。

三、投资估算步骤

分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费估算涨价预备费估算建设期利息估算流动资金。

四、投资估算编制

不同阶段的投资估算，其方法和允许误差是不同的。项目规划和项目建议书阶段投资估算的精度低，可采取简单的匡算法；可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的指标估算法。

（一）、建筑工程费用估算

建筑工程费用是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，一般采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法等进行估算。具体采用以下方法：1、主要构筑物和管道铺设应按照可研报告所确定的设计规模、工艺流程、建设标准、设备选型和主要工程套用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额或类似工程的实际投资资料进行编制；2、辅助构筑物可参照估算指标或类似工程单位建筑体积或有效容积的造价指标进行编制；3、房屋建筑工程，可根据工程所在地相应的面积或体积指标进行编制。

（二）、安装工程费估算

安装工程费通常按行业或专门机构的安装工程定额、取费标准和指标估算投资。一般采用安装费率、每吨设备安装费或单位安装实物工程量的费用估算。具体采用以下方法：1、按照单项工程设计内容和主要实物工程量，分别采用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额和费用指标进行编制；2、主要工艺设备、机械设备按每吨设备、每台设备或占设备原价的百分比估算；管道安装工程按不同材质、不同规格（包括管件）分别以长度或重量估算；供电外线按每千米造价指标估算；自控仪表、变配电设备、动力配线按主要设备和主要材料费用的百分比估算；3、参照类似工程的实际投资资料或技术经济指标进行估算。

（三）设备及工、器具购置费估算

设备及工、器具购置费=设备购置费+工具、器具及生产家具购置费；设备购置费=设备原价+设备运杂费。具体编制方法如下：1、设备原价。主要设备按设备表，采用制造厂现行出厂价格逐项计算。非标准设备按国家或主管部门颁发的非标准设备指标计价或按制造厂的报价计算，也可按类似设备现行价及有关资料估价计算。次要设备可参照主管部门颁发的综合定额、扩大指标或类似工程造价资料中次要设备占主要设备价格比例计算。国内设备和进口设备应分别估算，国产设备原价一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。进口设备原价指进口设备的抵岸价，通常是由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费构成；2、成套设备服务费。指设备成套公司根据发包单位按设计委托的成套设备供应清单进行承包供应所收取的费用。其费率一般收取设备总价的1%；3、设备运杂费=设备原价×设备运杂费率；4、备品备件购置费可按设备价格的1%估算；5、工具、器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率。

篇4

1.1完善基础理论体系

根据建设项目信息化管理专业的职业标准、社会定位和学生日后的发展，要加强几个环节的理论体系建设，这样才能提升建设项目信息化管理专业教育教学的效果，全面提升学生的素质和技能。一是要完善以职业发展和职业标准为核心的通识教育理论课程体系，其主旨就是培养建设项目信息化管理专业学生具备高层次人才应该具有的基本素质和能力。同时该专业还要根据学校的办学特色，有针对性地展开通识教育应用与训练工作，通过实际实训和拓展练习，发展出建设项目信息化管理专业基本素养和能力，为专业技能、社会能力的提升提供基础。二是要持续进行建设项目信息化管理专业基础课程体系建设，要紧密结合学生实际，以社会和企业对此专业的根本需求作为出发点，突出基础课程的实用性和针对性，有计划地培养建设项目信息化管理专业学生的职业技能和基础素质，实现学生对未来发展和职业成长的有效、全面的适应。三是要不断进行建设项目信息化管理专业实践理论专业课程体系建设，要以职业标准和职业要求为核心，进行相关课程体系的完善和丰富，开辟不同方向的实践理论体系，有效地开拓学生的实践视野，建立符合本专业和职业标准的新标准和新课程，使该专业学生能够更快地具备实习和实践能力，做到对此专业发展的有效保障。四是要持续进行建设项目信息化管理专业岗位提升理论课程体系建设，开辟单独的职业岗位提升和发展的相关课程，通过理论和专业学习，扩展建设项目信息化管理专业的知识面，加深学生对建设项目信息化管理专业的认知程度，帮助学生建立起岗位提升和职业发展的思维和认知基础，为建设项目信息化管理专业学生日后的适应岗位、晋升发展提供稳定的思想和素质基础。

1.2完善实验实践课程体系

实验和实践是建设项目信息化管理专业学生认识专业特点、形成专业技能的重要路径。进行建设项目信息化管理专业的课程体系建设，必须突出实验实践这一环节，要形成理论课程和实验实践课程的有效契合，起到相辅相成、相互促进的作用，全面发展出学生86的实验实践能力，让学生具备良好的职业素养，为适应社会和企业，不断创新与发展提供素质基础。建设项目信息化管理专业的实验实践课程一般由通识教育、专业基础、专业理论、岗位实习、毕业综合实践、创新创业等主要内容组成，贯穿着建设项目信息化管理专业教育的始终。要在学生入学初期就展开实验实践课程，通过实训基地的实习实训，使学生初步认识建设项目信息化管理专业特点，形成建设项目信息化管理专业基础型的操作能力和认知水平。随着教育教学的深入，建设项目信息化管理专业要引导学生走出校园，将所学的理论课程和实际进行全面对比与沟通，建立起建设项目信息化管理专业的实际操作和实际运用能力与素养。在教育教学的末期，要进行学生专业操作技能和综合能力的发展与培养，使学生通过专业实践更好地检验自身的学习，发展出个性化的专业基本素质，形成综合能力。在建设项目信息化管理专业的毕业时期，要以职业标准为前提进行毕业设计和综合实践，将建学生推向企业和实际操作环节，通过真实而全面地实验实践活动，检验建设项目信息化管理专业学生的职业能力和综合素养，加速学生专业创新能力、创业能力的形成和提升。

2实践课程体系的建设

为了更好地适应建设项目信息化管理专业发展的实际，推进学生专业与职业成长，建设项目信息化管理专业必须做好实践课程体系的建设工作，要投入更大的资源、精力进行实践课程体系的系统性、结构性建设，将实践课程体系作为建设项目信息化管理专业的核心工程，以系统思想作为指导，扎实展开建设项目信息化管理专业的实践工作，通过课程建设、方法优化等一系列措施，完成和实现对学生建设项目信息化管理专业化发展的目标。

2.1建立起与企业沟通的新体系

建设项目信息化管理专业实践课程体系中企业占据着基础和平台的地位，随着建设事业的迅猛发展，各建设企业正在加速产业升级和企业变革的进程，出现了对建设项目信息化管理专业人才更多、更高的需求。建设项目信息化管理专业要抓住现实的特点和变化趋势，在实践课程体系建设中，依托企业和社会，有效提升建设项目信息化管理专业实践课程的应用性和实用性，使企业成为建设项目信息化管理专业教育教学的新基础，让社会成为建设项目信息化管理专业学科建设的新平台，通过企业的教育、实践功能，进一步提高建设项目信息化管理专业课程的科学性、完整性和合理性，做到对建设项目信息化管理专业学生知识结构、职业能力、适应能力、专业素养全面提升的保障。当前，建设项目信息化管理专业还要与企业一同进行以职业标准为核心的专业实践体系建设，利用职业标准的科学性和系统性，进一步规范建设项目信息化管理专业的实践体系，利用职业标准的全面性和权威性，进一步提升建设项目信息化管理专业实践的水平，取得建设项目信息化管理专业和企业、学生和社会的多赢局面，形成多维度沟通和多主体联合，真正形成建设项目信息化管理专业与外部、建设项目信息化管理专业与学生的新交互模式。

2.2建立课程实施的管理团队

建设项目信息化管理专业课程的实施要有高效率的管理团队作为基础。建设项目信息化管理专业要根据实践课程体系的安排，以建设项目信息化管理专业知识结构成长和社会对建设项目信息化管理专业的要求为基础，建立起一支高效率、高效能的建设项目信息化管理专业课程管理团队，以管理团队来制定、实施、监督建设项目信息化管理专业的课程体系、标准和环节，完善建设项目信息化管理专业课程实践的管理过程和细节，落实建设项目信息化管理专业教育的责任和任务。此外，管理团队还应该指导进行建设项目信息化管理专业创新课程体系建设，建设项目信息化管理专业要有社会化和战略性的眼光，要以《高校教育规划纲要》为基础，扎实进行创新和创业教育，应该针对“大众创业、万众创新”的时代特点，在既有课程体系内添加创新创业理论课程体系，有计划、有步骤地提升建设项目信息化管理专业学生的创新创业能力，通过理论和思想上的提升与突破，打造建设项目信息化管理专业学生应对未来、适应社会、提升自我的理论基础和思想平台。

3结语

进行建设项目信息化管理专业的课程体系建设，既要具有战略性的系统工程眼光，又要尊重建设项目信息化管理专业的职业标准，要在学生和学校、企业和社会等复杂关系体系中取得全面沟通和有效平衡，通过职业标准的实施建设出适应该专业发展实际的理论课程体系和实践课程体系，顺应整个行业对此专业的要求，做好人才培养，丰富管理工作内涵，加速建设事业的发展。

作者:张建华 葛贝德 马利耕 李林 单位:哈尔滨职业技术学院 哈尔滨正大建筑企业集团有限责任公司

参考文献:

篇5

摘 要： 针对建设项目超投资现象的原因分析，探讨追踪建设项目投资发展趋势并提出建议。

关键词： 建设项目； 超投资； 建议

中图分类号： F283 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）06-0036-01

建设项目的设计概算一经批准，一般不予调整。但是由于一些大型项目建设周期较长，在实施过程中有价格上涨、政策调整、地质条件变化、重大变更、漏项等多方面的影响因素，还有些项目前期为了报建，为了容易立项和审批，故意报小建大等。这其中有不可抗的因素，也有人为的因素。这些都给项目超投资埋下了伏笔。这时如果原概算已经不满足需要，确实需要调整的，可以在一定条件下调整概算，并报原审批部门或投资人审批。但是调整概算是一项非常复杂的工作，对于一个大的项目，要把过程中方方面面的原因分析整理齐全并获批并不容易。

对于生产性建设项目，根据原估概算的投资情况分析项目是可行的；但是超投资严重的话，势必影响到前期做的可研结果，项目是否还具有较强的财务盈利能力、偿债能力和财务生存能力？如果测算下来的项目投资财务内部收益率低于基准收益率，项目计算期内财务净现值成为负值，经济评价已经不可行。那么这个项目还要不要上？是不是刚上马就不挣钱甚至赔钱？

以上这些问题成为建设方高度关注的问题。如何严格控制超投资，保证和提高投资效益，成为项目实施过程中的关键。

本人根据近年来对一些建设项目的调研发现，超投资的原因归纳起来主要有以下几方面：

一、概算不准

1.有些设计单位设计任务多，概算编制力量跟不上，责任心不够，概算编制粗略，漏项较多，未能及时按照国家及行业最新有关取费方面规定进行更新；

2.设计概算在选取材料价格时未充分考虑地域差异和工期较长可能遇到的价格波动因素；

3.设计建造标准定位较高，从地基处理到结构设计普遍保守，大马拉小车；建筑装修设计趋于豪华，未能遵循经济适用原则；

4.初步设计前没有详细的地质勘探资料，施工中遇见特殊地质条件。

二、项目在实施过程中的投资管理欠佳

1.招投标阶段，建设单位由于局限性，一般委托专业的工程造价咨询机构编制拦标价或招标控制价，有的机构技术水平薄弱，不能做到全面、详实、客观地确定工程造价，势必造成以此确定的合同价不准确；评标时重视总价最低而忽视其他因素也可能给结算带来不利影响；

有的投标单位采取策略报价，对预计今后工程量会增加的项目单价报高；反之，单价报低；暂定项目因为开工后由发包人决定是否实施，以及由哪一家投标人实施，对专业性强可能分包的项目单价报低等技巧，在不提高总价的基础上策略报价既有利于中标，又能在结算时获得较高的收益，从而造成建设方投资增加。

2.对建设工程材料价格管理不够，有些项目的认价人员对材料市场价格了解不够，认价偏高，增加投资；

3.现场管理人员缺乏工程造价有关知识，侧重质量与进度管理，忽视投资管理，有时盲目进行材料代换、变更签证等，增加投资；

4.一些项目上马时存在工期紧、设计进度滞后的情况，边设计边施工是常有的，在实施过程中由于缺乏校对及各专业间的会签等易造成专业打架、变更增加等。一些工程进度紧，建设方让施工队伍守在现场等图纸，来了白图就施工，不来图纸就窝工，返工、窝工造成投资增加；

5.工艺技术革新较快。项目在实施过程中，可能会为了保证产品的领先性及竞争性，选用新产品、新技术、新工艺或专利技术，从而造成投资增加；

6.国家提高节能、环保标准后，需采用新的节能、环保工艺技术，增加了投资；

7.一些项目实施主体在订购设备时，为以后扩大再生产预留一定的富裕度，造成设备投资增加；

8.其他因素，如宏观政策性调整、国家或地方出台的有关工程造价的调整文件等。

针对以上影响因素，建议重点从以下几方面加强管理：

第一，约束设计部门。

1.设计定位要适当，满足必要功能的条件下，力求经济适用；

2.推行限额设计，以概算控制设计方案，进行多方案比选，优化设计方案；

3.对设计单位有必要也进行考核，不能吃大锅饭，好坏一个样，设计的好与坏与设计费要挂钩，对优质高效的设计给予奖励，反之给予处罚；

4.对于工业项目，初步设计时就应合理选择先进的技术生产工艺以及配套设备并作相应的投资概算；

5.对于工业项目，在考虑满足工艺要求及维修保养等因素的前提下尽量选择国产设备，否则设备投资包括后期维护维修费用很可观。

第二，加强项目在实施过程中的投资管理。

1.在招投标阶段造价人员就要积极介入，有效监督招标控制价、合同价的确定；审查投标报价，依据详细全面的评标办法，综合考虑各项因素，一般来说应该选择经评审的最低价中标，节约投资；

2.材料的认价部门要及时了解设备材料市场行情，多方询价，做到货比三家，选择质优价廉的产品，充分保证认价客观、合理；

3.设备订货要有前瞻性，对于短期可能进行更新改造的项目，备品备件量不应预留过多；

4.项目现场各专业人员要多研究图纸，发现问题及时交流，避免各专业设计打架现象，减少返工；在进行较大的变更之前，测算增加的费用，谨慎变更；

5.建设好一支思想好、业务精，有敬业精神的工程造价队伍，在项目实施过程中进行投资追踪，预见投资发展趋势，及时与概算进行比对，对于一些人为的超概算因素，及早发现，及时纠偏，实施建设工程的全过程造价控制。

总之，工程造价人员应充分发挥作用，在项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，主动进行工程相关经济指标的预算、估算，把合理确定与有效控制工程造价渗透到项目建设的全过程，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，监控项目投资实施情况，把握项目投资趋势，提高工程投资效益，保证项目管理目标的实现。

参考文献：

篇6

紧邻主城区，地处渝西北。三江贯全境，幅员面积2356平方公里，辖27镇、3个街道办事处，总人口150万，城区面积26.4平方公里，常住人口29.5万。历史悠久，曾为巴国别都，公元前年建县，公元年置州，历为州郡治所。水资源极为丰富，有3条江，每年地表水径流量730多亿立方米。区位优势独特，境内212国道、襄渝铁路、遂渝快速铁路、渝合高速公路、高速公路等交通干道纵横交错，历来商贾云集，重要交通枢纽和川东北物资集散地。有闻名中外的城古战场遗址、风光秀丽的湖、古韵独特的古镇和全国最大的佛寺。直辖后，是正在建设中的国内大城市和北部地区中心城市。

养猪业是农业经济中最有活力、最具潜力的优势产业。近年来，是一个农业大市。市把大力发展生猪产业、建设生猪养殖小区作为农业结构调整的重点工作和促进农民增收一项重大举措来抓，加快生猪品种改良，着力推广PIC优良种猪，狠抓生猪规模化养殖和标准化生产，积极培育龙头企业大力推进重庆市生猪产业化百万工程，生猪产业为的经济发展作出了积极的贡献。年我市出栏商品肉猪120.7万头，同比增幅达7.8%创产值近11亿元，占农业总产值的36.4%占畜牧业产值81%为农民人均创收达970元，人均增收达279元。现全市已发展年出栏生猪50头以上的规模化猪场830余个，其中100头以上的PIC父母代种猪场120个；年饲养出栏商品猪100头以上的养猪场550个（其中1000头以上规模的35个，1万头以上规模的大型集约化猪场8个）建成了五个重点优质肉猪生产基地，为顺利推进优质肉猪标准化小区建设打下了坚实基础。

借鉴兄弟区（市）县的先进经验，进一步增添措施，加大工作力度和政策投入，规范小区管理搞好服务，加快养殖小区建设步伐，从小区建设数量、质量上有更大突破，促进我市养猪生产由传统粗放分散的饲养方式向规模化、标准化方向快速转变，推动生猪产业朝着高产、优质、高效、生态、安全方向持续、健康发展，促进农民增收致富。

热忱欢迎各位领导和同仁们为合川生猪产业的发展和生猪标准化养殖小区建设建言献策，给我工作提出宝贵的意见。

篇7

【关键词】：工业 建设 项目 城市

Abstract: Industrial construction projects with the social division of labor gradually clear emergence of a social division of labor, industrial construction projects is a very important project in our country at this stage in the urban construction, industrial construction projects to expand the population of cities and townsemployment, but also can promote the flow of population and resources, to provide funds for urban construction, and therefore an important research content. Expansion of industrial construction projects in urban construction, first of all to ensure that all cities and counties have attached great importance to the construction of large projects, concerned about the project to promote every aspect of dispatched personnel and corporate seamless integration to provide quality services for the enterprise, identify problems and timely coordinate and solve ; this article from the introduction to the beginning of the industrial construction projects, analyze the link between industrial construction projects and urban construction, and then focus on industrial construction projects of urban construction.

Keywords: industrial, construction, project, city.

中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A文章编号：

工业建设项目简介

工业建设项目是随着社会分工的逐渐明确而出现的一种社会分工，工业建设项目是我国现阶段城市建设中的一个非常重要的项目，因为工业建设项目可以扩大城市和乡镇人口的就业，也可以促进人口和资源的流动，同时可以为城市建设提供资金，因此是一个重要的研究内容。

工业建设项目是以一定消耗量的原材料和资源为投入物，以一定的工业产品为产出物，以一定的经济效益为目标进行建设和运营的工业化生产项目。它在建设和运营过程中，需要人才和原材料资源的支持，需要良好的政策和技术软环境的支持，这些大多来源于城市的建设；而工业项目生产的产品，主要消费者为城市。随着我国经济体制改革和结构调整的不断深化，工业建设项目将更加向能源节约型和环境友好型方向发展，将会在我国城市化进程中发挥更加积极的作用。

工业建设项目与城市建设之间的联系

地理联系

城市工业建设项目是城市建设中的一个重要部分，在我国传统的城市建设中，工业建设项目往往由城市建设管理部门监管，市委管理机构引进，引进的项目直接落户城市内，这样的构造可以在很大的程度上充分利用城市内的人才、资金、管理、技术很多的优势，但同时也会造成对城市的负面影响，例如环境污染等，近些年来，城市的各项资源越来越紧缺，尤其是土地资源是非常重要的建设资源，正是由于这种土地资源的紧缺，导致当代的工业项目建设不再选择落户城市内，而多数选择城郊或者与城市联系密切的城乡结合部，这种地理上的转移带动了很多相关内容的建设。

金融联系

城市工业建设项目的融资一般都依赖于城市的金融体系和城市雄厚的资金基础，城市在招商引资的时候一般都会给引入行业和项目较为优惠的融资政策和条件，另一方面，城市的工业项目在建设的时候也可以选择向本市的商业银行贷款，这些都是农村所不能提供的便利政策。在另一方面，城市的管理和建设所需要的大量的建设资金和管理资金也需要由城市所引进的工业建设项目创造的利税所提供，这些建设项目所取得的收益是城市建设的资金来源。

人才联系

工业建设项目可以促进城市间人口的流动，工业建设项目在建设期间还是运营期间都需要一定的专业技术和管理人员，这些人才的引进一般都要来源于城市的高等院校、专门的人才机构或者行业内的高级人才；而建设期的施工和运营期的操作一般情况都来源于农村的农民工和技工，这样，一个工业建设项目就汇集了城市和农村的各种人才。随着项目的运营和发展，一些农民工定居到城市，可能会参加到城市建设的其他领域，这样就形成了一种良性的流动，这种人员的流动从一定程度上说也促进了城乡一体化建设的进程。

工业建设项目对城市建设的的推动作用

我国“十二五规划”和今年年初召开的两会更加明确了我国今后一段时期的经济建设目标：继续加快西部大开发和东北老工业基地的建设，加快经济结构的调整的步伐，这些都为工业项目的建设注入了新的活力。随着经济全球化的加快，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，外商投资“西进北上”步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，技术人才与普通劳动力短缺，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。这为西部等欠发达地区招商引资，加快发展提供了良好的潜在性发展机遇，抓住这个机遇，不断推动东西部地区的人才流动、资金流动，加快产业园区建设，扩大就业能力，增加人民收入，从而促进我国城市建设各个领域的发展，推动我国城市化进程。

篇8

    建设工程是包括房屋建筑工程和桥梁、隧道、公路、铁路、水坝、港口、码头、机场等其他土木工程在内的固定资产投资对象。所谓建设项目,是指将一定量的投资,在一定的约束条件下,按照一个科学的程序,经过决策和实施,最终形成固定资产特定目标的一次性建设任务。

    建设项目应满足下列要求:在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个相互关联的单位工程所组成,并且在建设过程中实行统一核算、统一管理。

    一般以建设一个企业、一个事业单位或一个独立工程作为一个建设项目。

篇9

据国家相关部门的调查数据显示：我国97.4%的县级建设项目，都普遍存在着下述三个问题。

（一）环境影响评价缺失规范性与客观性

虽然现行的“环境影响评价体系”，可以为环境影响评价的顺利开展提供主要依据，但是由于该体系是在上世纪八十年代初，按照当时建设项目的实际情况与法律、法规建立的。所以，对于现当代的建设项目而言，其已经不具备较高的时效性与执法效力了，这就使得我们在利用该评价体系，对环境影响进行综合评价的时候，出现了较多的问题，从而导致评价规范性与客观性的缺失。而这些问题的出现，则是以两种形式存在的，它们分别是：1）没有对建设项目的实际情况进行全面的分析和探究，就一味依据书本上的知识，对环境评价进行编制。虽然由此制定出来的环保措施具有较强的理论意义，但是由于缺乏实践经验的积累，其在实际执行的过程当中，是不具备较高的可行性的。如此一来，也就大大降低了环保措施的执行效率，从而直接性的影响到了建设项目环境保护工作的顺利开展。2）聘用委托单位，将环境评价全权交由该单位去进行。通过相关调查数据显示：大多数委托单位在执行环境评价的整个过程当中，为了降低委托方的环保投资额，会将建设项目对环境的影响程度缩小化，从而导致委托方不能够依照实际情况，采取有针对性的环境保护措施，来降低建设项目施工后给环境造成的影响程度。

（二）未全面落实环境监管工作

环境监管的周期与建设项目是一致的，也就是说：当建设项目在得到国家有关部门的批准之时，环境监管工作便正式开始了，直至整个建设项目完全竣工之后，其才能够真正的得以结束。由此可见，环境监管涉及到的内容也是比较广的，比如：建设项目施工过程的监管、施工材料的检验、试生产的审批、成品的验收、施工环节的监管与环境保护的验收等方面。然而，在大多数建设项目中，由于环境监管部门不具备较高的监管资质，再加上有些监管人员的个人素质偏低，使得其在实际的工作当中，未能严格依照环境监管的要求及目标去进行，导致环境保护措施的实行，不能够与建设项目实现一体化。如此一来，也就在很大程度上降低了建设项目环境保护效率。

（三）基层政府的环境监管意识较为浅薄

尽管国家有关部门把“绿色GDP”作为了各级政府部门的绩效考核指标。但是就大多数基层政府而言，其自身具备的环境监管意识是比较浅薄的，且他们也并没有意识到环境监管工作在建设项目中的重要性，从而导致建设项目环境监管工作无法正常开展，进而直接性的降低了建设项目的环保意义。其次，有些政府部门为了能够为其自身谋取更多的利益，不顾后果的借助各种行政手段，对建设项目中的环境保护工作进行干预，使得建设项目出现了环保不符合国家相关规定等问题，且类似于这种存在着环保问题的建设项目一经投入使用，不仅会给本地的自然环境带来严重的负面影响，还会给广大市民的身体健康造成威胁，从而更进一步的加剧了我国环境污染问题的严重程度。

二、探析县级建设项目环境监管的对策

（一）依照相关要求及标准，严格执行环境影响评价工作

建立“考评机制”，定期对环境影响评价部门进行综合性的考评，针对那些不能够严格依照国家相关要求以及法律法规，对建设项目进行环境影响评价的部门，应当向其提出拒绝其成为本次建设项目环境影响评价的主要单位，比如：1）没有充分考虑到项目在建设的整个过程当中，可能会出现的环境污染风险，使得环境影响评论出错，让环保部门无法提出针对性较高的环保措施，来对这些可能出现的风险进行严格的控制，导致环保措施失效的单位；2）没有严格依照建设单位的实际要求与建设标准，编纂环境影响评价，导致环境影响评价不具备较高的准确性与针对性，从而让由此提出来的环保措施，不能够有效的对环境污染风险进行合理规避与控制的单位。与此同时，面对这些从业资质不高，且不具备较高综合素质的环境影响评价单位，我们还应当积极的向国家有关部门进行举报，以肃清我国环境影响评价行业的纪律，提高环境影响评价的执行效率。

（二）建立完善的环境监管体系

为了尽可能的提高环境监管工作的质量，我们应当在建设项目获得审批之后，按照项目建设的要求及标准，同时结合国家相关部门颁发的各种文件，建立一个完善的环境监管体系，并让监管部门在该体系的带领之下，实现对建设项目进行高效率的环境监管。其次，面对项目建设中有可能出现的环境污染风险，环保部门还应当及时的采取可行性较高的保护措施，对这些风险进行科学的预防，以降低其的出现给环境造成的影响程度。另外，针对项目建设中需要排放出去的污染物，还应当严格依照国家的相关标准，确定污染物的最适排放量范围，避免污染物过度排放，造成的环境污染问题。

（三）做好基层政府环保意识的教育工作

深入基层环境中，向基层政府的有关人员宣传环保知识，并通过实例的讲解，让他们全面认识到环境保护的重要性及其对我国整体经济水平的提升所起到的促进作用，从而让他们能够自觉的培养起环保意识。如此一来，也就能够有效改善基层政府环境保护工作实施不到位的现状。另一方面，建设单位在进行招商引资的过程当中，还应当积极听取并采纳环保部门的相关意见，防止出现“因小利而失大利”的现象。这样，也就可以大大降低项目建设后期出现环境污染问题的概率，从而进一步提高了建设项目的“生态性”与“经济适用性”。

三、结束语

篇10

一、安排原则

落实国家扩大内需加大投入的政策措施，围绕工业优势产业、滨海新区基础设施和大交通体系建设、自主创新、循环经济、新农村建设、社会事业等方面加大投入，优先考虑投资规模大、技术水平高、带动能力强、投资效益好的大项目。主要投向：

（一）进一步加大化工、冶金等优势产业，航空航天、船舶制造等装备制造业和新能源等高新技术产业投入，加快自主创新与结构调整步伐，建设高水平的现代制造业和研发基地。

（二）继续加快海港、空港、高速公路、铁路等大交通体系建设，加大能源、市政基础设施投入，增强城市载体功能和服务功能。

（三）加快农林水利和示范小城镇建设，增加农村基础设施和社会事业投入，推进社会主义新农村建设。

（四）按照以人为本、建设和谐社会的要求，努力增加社会事业、生态环保投入，增强可持续发展能力。

（五）切实增加商贸、现代物流、休闲旅游等服务业投入，促进现代服务业加快发展，提升为区域综合服务的功能。

二、安排情况

初步确定20**年市重点建设项目77个，总规模7714亿元，当年安排投资1603亿元。包括：工业项目32项，能源及交通项目11项，基础设施和环保项目21项，农林水利和小城镇建设项目5项，社会事业5项，商贸旅游及其他项目3项。

77个项目中，续列项目50项，新增项目27项。80项工业重大项目、40项服务业重大项目和区县三批385个、20项交通重大项目中有47个项目列入20**年市重点建设项目。

三、几点要求

（一）全市各有关部门及重点项目建设单位要统一认识，加强领导，加大组织和协调工作力度，切实集中人力、物力、财力，优先保证重点项目建设需要。

（二）发展改革、城建、规划、土地、环保、财政、银行等部门要进一步加强服务，在审批、建设资金、土地征用、施工组织等方面提供方便，确保重点项目顺利实施。各综合部门、项目主管部门要加强对重点项目建设的监督检查，对发现的问题及时协调，帮助解决。

（三）供（排）水、供电、供气、道路、通讯、交通管理、治安、消防、绿化等各有关配套和管理部门以及各区县的相关职能部门要进一步转变作风，提高效率，主动服务，真正为重点项目的建设创造良好的外部环境。