理财方法范文

导语：如何才能写好一篇理财方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在一般情况下，投资增值宜早不宜晚，采取定期定额投资的方式，可有效减少风险，亦能达到自律性作用，发挥出平均成本投资法的效果。利用这种储蓄方式来投资，可以获得积少成多，细水长流的好处。

目前，基金定投是在国内市场最为投资者熟悉的定期定额投资方式。采用此种方式，投资者首先选择一只或几只基金，在确定扣款金额和周期后即可开始投资。

由于是定额供款，在基金净值较低时投资者便可购人多一些基金份数，价位高时则相对买少一点，达到平均成本法的效果。在长期投资的情况下，如基金净值几经反复，最终上升，则每月分段购入的基金平均成本价就会比一次入市为低，降低了出入市对投资回报的影响。采用这种投资方法，投资者不必刻意捕捉入市时机，也毋需担心短期的市场波动，频繁操作，分散了投资市场多空，化解了基金净值起伏的风险，从而享受基金净值上扬带来的利润。

以上证指数为例，自1990年上海证券交易所成立至今的18年间，1990-1991年指数最高只有约300点，即使期间经过几次高低起伏，2007年上证指数最高已超过6000点，升幅高达20倍。

除了上文提到的摊薄成本、分散风险的特点，基金定投还有以下几个好处：

1、不用过分考虑投资时点，只要对市场前景看好，就可开始投资，将人为主观判断的影响降到最低。

2、适用于长期理财目标。基金定投的复利效果需要经过较长时间才能体现，因此，投资者在制订退休养老、子女教育等长期理财规划时，可将基金定投方式作为主要选择。

3、各种费率优惠方案可帮助投资者降低成本。现时各家基金公司和代销银行都在申购费率上给予定投客户一定的优惠，最高优惠幅度可达到六折。

4、手续简便，起点金额低。目前办理基金定投业务最低只需300元人民币即可。

基于以上的特点，基金定投业务较受年青人和其他普通投资者的欢迎，这种投资方式可以让他们每月只花少量的资金，就能参与专业的投资市场，分享投资收益。

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方法一，重新考虑你的存款计划

以前，你把大部分钱存在金融市场是合算的，因为当时的利息在12～14％的范围内，实际上支付的存款小于利息，因此，你不需要把利息转换为高额投资纳入你的存款总额。例如，定期存款，正如6个月的定期存款，利息是10～12％，而国库券在2～4年后的利息是12．5～13．5％。

有另一种方法能使4～10年的国库券的利息达到13～14％左右，其利息综合可达1000美元。尽管你不得不支付利息所得税，但利息是从所得税中扣除的。

方法二，不要让国内税收署帮你储蓄

每天大约有80％的美国人收到要支付归还税后所得税平均800美元左右。如果你每年都要偿还较大的款项，它就会使你有很好的金融观念。除了来自WH文件中所得税的附加要求，增加你（扣除捐税后的）实际工资一个月50美元，然后把它存放在存款账户中。第2年4月，你不会得到大笔偿还款，但是你的存款将有相当数量的附加利益。

方法三，早些开放个人退休金帐户

你不仅可以马上扣除来自你法定资格的所得税，而且你也能在金融市场账目上扔下1000美元，这样，一年中有8％的利息，同时将挣得大约80美元，有能力的话，在所得税上支付20～40美元，一年中早些用一个个人退休金账户替换它，你将避免支付80美元的负担。

方法四，在你的钱中"挣得"20％

如果你把积累下的平均收支差额存在账户上或信用卡上，一年里你就可能要支付20％或者100美元的利息税。从你的存款账本中取出500美元（或者缩减2～3个月的开销，节省下需要的钱）偿还账单，这样你就能"挣得"20％--即节省100美元，你可以用这笔钱去消除信用卡上的债务。

方法五，巩固银行帐户

一些联合存银行曾经在小的帐户上开始经营抚养贷款--例如，在存款帐户上一个月50～100美元相比较要少，一个月3～10美元低于一定的最低限度。在过去，消费者为了区分，经常翻开一些小的账户核对。现在，它有利于消费者节省上述抚养费，一年合计达50美元或者更多。

方法六，提高对汽车保险的扣除额

对一辆典型的汽车来说，如果你把扣除额从100美元增加到250美元的话，那么你的保险费可以从200美元降至100美元。要是你把扣除额增至500美元，那么你的账单就可能从200美元减至100美元，约略的估计：你承担的扣除额大概只是你一周的收入。

方法七，围绕收入展开

来自家庭成员中高纳税的一类人（通常是丈夫和妻子）为了低税的一类人（通常是孩子）把所得税转换为利息和股息收入。举个例子，如果你为你孩子接受教育而存款，打开银行管理人的账写道："在未成年人授予权的法令下，父母的姓名作为你孩子姓名的管理人。"那时当你不得不支付250～500美元时，保证你孩子能赢得除支付税后利息外的1000美元。

方法八，存款人员的医疗照顾方案

一些退休的人，因为医生不再支付大量的账单，所以医疗照顾方案就是考虑到在特殊诊所或医院就诊比找医生就诊费用还多。但是一些医生同意采用对老年人医疗照顾方案，他们接受最大限度照顾方案费用作为支付的款项，这些医生的单子在当地社会保险机构报销时是有效的。

方法九，人寿保险要买对

如果你曾想为家人买保险，你不需买一生的人寿保险，用低费买短期的保险同样能得到保护。例如，一位30岁的人花3万美元买人寿保险一年大约交390美元，而3万美元的短期保险一年只需大约95美元。

方法十，取消在用设备和新车的维修契约

对于一般水平的消费者，维护设备的契约包括电视机，是一种无聊的交易，对于新车的维修而言也是如此。很多的机动车第一年一般不出任何毛病，而发动机和变速器一般需要2～5年才会出毛病。

方法十一，利用你的健康保险

估计有1／2的买了健康保险的顾客没有收集写有他们名字的东西。例如，许多人没能挽救开出的账单，既使这些每年的扣除额能算到100～200美元也是如此。而在主要医疗制度下，它们也许是适当的补偿，请认真阅读你的保险规则弄清你是否有误。

方法十二，控制证券经济人的折扣

一个好的经济人能帮助你选择正确的证券，并且告诉你什么时候去进行有价值的交易。然而，如果你有自己的决定，你就可能想去减少经济人的折扣，而经济人的费比全费少25～80％。

方法十三，存放好你的营业收据

在所得税归档时，多数人用A4表格纸去确定他们营业税的扣除额，如果你使用这些表格，你能减去唯一附加的营业税，你值得买摩托车或买可靠的材料搞家庭建筑。一些家庭花在营业税上的钱比日常花费更多。举个例子，如果你花8000美元结婚或者买新的家具，用在这些东西上的营业税为660美元，你值得放好发票以便从某营业收据额中索取你的扣除额。

方法十四，增加你的收入并收回社会安全税

新的私人收入范围除了要输掉你的社会安全津贴几部分之外，现在允许你挣得更多。65～69岁之间的公民能挣6960美元并收回全部津贴。那些在65岁以下的，除了失去退休津贴外，能挣得5160美元。如果你是70岁以上的人，你就能获得无限数额并收回全部的税。

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生活在福州的24岁女孩小姚毕业已经快两年了。毕业后，小姚先后在两家公司上过班。这次过完年，她又一次站到了求职的路上。

小姚出身于英文专业，之前供职的两家公司都做的是外贸。“应聘的时候，他们把公司各方面都吹得非常好，进去之后过不了几个月我就发现，完全不是我想象中的样子。”对于未来的工作，小姚还是抱有很大的期待，“我还是想继续在企业闯荡，做自己喜欢的事情。”

小姚和父母同住，虽然过去的工资并不高，每月只有4000元左右，但是应付自己的日常开支已经足够。“可能是因为收入少吧，觉得自己还没有什么理财意识，更谈不上宏伟的人生目标，于是也就没有存钱的计划，工作一年多后仍然没什么积蓄。”

都说“金三银四”，小姚接下来最主要的任务是好好找工作了，她这次求职的目标薪酬是每月6000元。除了找工作、提高收入，小姚也决定要开始自己的储蓄理财计划了。“过去的工资都不打理，想着反正也不多，就都放在活期不管了。”小姚对收益率的要求并不高，风险承受能力中等。“现在我想了解一些适合自己的投资品种，主要诉求是可以低门槛投入，还可以方便地进出。”

对于小姚提出的要求，国家理财规划师邢力给出了建议：

对于年轻人来说，离开学校后进入职场的最初5年，被称为“黄金五年”，又被称为“试错五年”。

今年24岁的小姚大学毕业已快两年，这期间先后换了两次工作，但都不如意，如今又要第三次踏上求职道路，对于“90后”年轻人来说，这样的跳槽频率还是在可接受的范围内，眼下小姚不必对自己的前途过于担心。

找准职业发展方向是关键

小姚应该对自己的人生，尤其是职业生涯有一个比较明确的规划和展望。即大学毕业后的最初5年，可以频繁跳槽，不断试错，通过一段又一段职场经历来接触不同的行业和职位，从而慢慢找到自己最擅长最喜欢的行业和职业，并扎根下去，认认真真干上10年以上时间，成长为这个领域独当一面的专家能手，到时候升职加薪也就是水到渠成的事。

具体来说，小姚是英文专业毕业，这个专业在今天这个时代并没有太大的优势，因为英文已经是一项大众化的基本工作技能，光靠英语这项能力不足以让其在职场中获得特别突出的薪水待遇和岗位。

虽然小姚之前供职的两家公司都做的是外贸，看起来和英语专业有些沾边，但实际上小姚的职场竞争力依然不够大。尤其是现在经济下行周期，出口不振，实体外贸企业的日子大多也不好过，无论是工资待遇还是工作环境可能都和原先预想的有一定差距。

小姚想要提升自己的职场竞争力，首先必须再掌握一门有一定专业门槛的工作技能，比如财务、法务、人力资源管理、金融、市场营销等偏文科的相对容易入门的专业，至于到底选择哪个方向，既取决于小姚自身的兴趣志向，也要看小姚的性格更适合做哪方面的工作，因此，建议小姚可以做一些性格测试，比如MBTI、16PF测试等，从而寻找到最适合自己的职业发展方向。

不要多折腾存量财富

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1、定位：深挖特色，找准细分

陆金所是中国平安集团成员，拍拍贷是国内首家P2P纯信用无担保网络借贷平台，人人贷是中国AAA级信用理财平台，借贷宝主打熟人借贷……当我们梳理目前互联网上涌现的诸多热门P2P品牌时，不难发现他们自身的品牌特色。定位之父艾·里斯在《定位》一书中讲到：你要在预期客户的头脑里给产品定位，确保产品在预期客户头脑里占据一个真正有价值的地位。对理财感兴趣的客户无外乎最看重P2P平台的两点：一个是高收益，一个是低风险。因此，开展网络营销之前必须结合客户潜在需求，深挖自身特色亮点，做好细分市场和品牌定位，从而凸显自身竞争优势。

2、宣传：整合资源，塑造品牌

当做好自身品牌定位、客户定位、产品定位之后，就需要进行全网品牌宣传和造势。常用的推广宣传手段包括新闻、论坛、问答、微博、微信、QQ、百科、文库等。新闻推广主要从行业热点、自身特色、与同行对比、活动报道、人物专访、品牌荣誉等6个方面宣传，同时要在网站首页建立媒体报道专栏，让媒体为自身“代言”，目前适合做新闻推广的主要媒体有搜狐、凤凰、新浪、网易、腾讯、光明网、新华网、中华网、国际在线、中国日报、和讯、中国网、环球网、金融界、中金在线、财经网、证券之星、赛迪网;论坛采用本地论坛、行业论坛、综合门户相结合的策略，不断加强品牌和网友间的互动交流，增加搜索引擎对相关网页的收录量;问答，目的是更直接的打消客户顾虑，普及公司常识，增加品牌美誉度，主要问答平台有百度知道、360问答、知乎问答、网贷天眼问答、网贷之家问答。

3、活动：线上线下，并举创新

活动对P2P平台来讲非常重要，但目前来说创新性普遍不够。比较常见的活动形式是选择人流量比较大的活动中心或者购物中心扫码关注、注册会员送礼物，或者送体验金和奖励多少元。但，这种活动太泛滥，作为普及知名度和影响力的常规宣传手段是可以，不能作为重大活动去考虑。要想让更多人关注，必须在活动形式或者礼品上进行创新，例如目标客户群体是年轻人，可以将互联网+金融+交友+娱乐结合起来进行跨界合作，你注册会员并投资我送专属定制的帅哥卡、美女卡，卡片上印着真人头像，可以用来陪美女吃饭、陪帅哥逛街、打游戏、K歌、健身等，或者直接和一些商户进行合作，例如和连锁餐厅合作，关注并注册免费送餐厅的一道菜或一瓶饮料，和网吧合作，关注并注册我就送你免费上网，和超市合作，只要关注并注册我就免你10元钱等等……进行多方位的跨界和延伸，使得线下活动具有创新性。

线上部分，可以搞一些注册就送现金奖励的活动，例如注册即送1000元体验金，再送20元现金【实名认证并绑定银行卡】，邀请好友注册并绑定银行卡获10元现金奖励，邀请的好友再邀请可再获得5元。通过这种活动形式奖励一级邀请和二级邀请，激发网友参与热情——邀请新用户越多，领取现金越多，奖励额度上不封顶，例如邀请10名新用户，每人再邀请10人，可获得超过600元现金奖励;邀请100名新用户，每人再邀请10人，可获得超过6000元现金奖励。另外，还有一种奖励机制，作为推广人或者理财，只要被推荐人在理财平台上投资，都将获得投资提成，一般在1~4%之间。

4、事件：紧跟热点，借势扩散

适合P2P理财平台的事件炒作真是太难太难了。一是难在行业发展不成熟，制度不健全，在炒作尺度上不像大众消费品那么好切入和扩散;二是难在目标客户的需求非常直接，就是想要高收益和低风险。如何做好事件炒作?个人建议必须以品牌特色为基础、行业热点为契机，找到与自身较为贴切的话题，然后综合运用微信、微博等新媒体扩散传播。我们可以来看看行业内比较经典的炒作案例，一个是“绑腿办公”，一个是“借贷宝”事件。5月11日，深圳P2P老板刘洪“绑脚办公”的话题在网上引发热议，刘洪在网上发文《我为什么绑脚办公》表示，因为安徽一家同名为“永利财富”的P2P公司跑路，对自己的公司造成恶劣影响，特此“绑脚明志”，宣称“绝不跑路”。根据相关搜索，该事件被各大门户网站报道，瞬间成为网络热词，且“绑脚办公”被收录进百度百科。

另一个近期影响比较大的事件是借贷宝事件。8月8日，借贷宝“拉上好友抢红包，轻轻松松玩出钱”活动火爆启动，一上线就受到了巨量用户的关注，但也有一些意外的负面信息传出。消息称：人人行(人人行科技有限公司，九鼎控股旗下公司)将借鉴滴滴打车补贴模式，出资20亿元真金白银进行“借贷宝”的微信推广。之后，此消息便进行广泛散播，同时有了更多的版本，比如传销、骗人等等。所谓好事不出门，坏事传千里，借贷宝的名声算是打出去了，至于负面传闻，借贷宝官方也于第一时间进行了澄清和声明：“我们被黑了”。据百度指数统计，当天的借贷宝搜索指数达到惊人的27.8万，是之前搜索量的5倍多。

5、引流：四大法宝，省钱省力

目前来讲，除了各大搜索引擎的竞价推广和DSP付费广告外，还有一些免费高效的工具可以来尝试一下。第一个是搜狐自媒体，作为免费开放的新闻自媒体，通过打通PC、wap、客户端，搜狐为亿万个人和企业打造品牌影响力方面提供了非常便捷的渠道和方式，据了解，某些结合热点新闻进行原创的文章，通过搜狐自媒体进行传播，短时间内达到数万乃至数十万的阅读量，对于品牌曝光十分有利;第二个是QQ(QQ群、QQ部落)，作为拥有数亿用户基础的腾讯社交软件，无疑是一个巨大的资源宝库，根据一些兴趣爱好、行业、职业、地区、年龄等有针对性的筛选出我们的目标客户群体，然后持续不断地对他们进行品牌教育和意识培养，同时结合线上活动，进行引导和转化;第三个是论坛和贴吧，虽然论坛和贴吧一度消沉至今，但是依然有大批网民活跃在这个舞台上，因此这个也是个非常好的宣传引流阵地，这需要多去了解和学习一些技巧和方法，比如搞优惠活动时可以和一些网赚平台进行合作，每天活跃量也是非常大，对注册和下载非常有帮助;第四个是微博和微信，至今有P2P企业通过微博营销工具进行引流和推广，效果也还不错，比较适合于节日优惠活动，或者新手注册活动之类，对于微信来说，做营销引流就更为普遍了，主要是如何选择一批优质微信自媒体资源，如何对活动内容进行创新和优化，促进二次传播和提升转化率。

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一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府“五年倍增，以科学发展观为统领。争创一流”工作主题，依照《县村级组织工作规则》要求，夯实财务工作基础，充分履行部门职能，确保村级财务管理各项任务得以落实，确保管理水平不时提升，确保工作质量不时提高。

二、工作目标

建设村级财务管理规范化试点单位20个。全面推行账务、资金“双”完成村级财务审计200个村以上。

三、工作措施

（一）严格资金管理。

所有的村级组织必需实行账务、资金双，依照县委、县政府《县村级组织工作规则》发[2010]4号文件）和《年政府工作演讲》要求。即设立银行存款账户，实行收支两条线管理，收支业务必需通过村级账户，不得设置账外账、小金库。资金的基本顺序和要求是

1盘底查库。逐村盘查村级集体资产、负债。对于逾越备用金限额的现金必需存入指定的存款账户。压库白条，原则上收回现金，对暂时无法收回现金的白条，要严格依照财务管理制度规定分别采用挂账、冲销等方法进行处置，坚决杜绝白条抵库。对村级历史遗留的债权、债务等，要按照规定的顺序，采取必要措施，作出妥善处置，维护好集体资产、资金的平安和完整。

2开设账户。各村原来在银行和信用社开设的所有账户要全部撤销。由各村提出申请。以乡镇为单位，报县人民银行审批，逐村设立存款专户。专用账户须启用三枚印章，即中心财务专用章、中心主管会计印章、各村报账员印章。三枚印章由各自分别保管，支取划拨银行存款时，必需事先填写银行提现审批单，同时在支票上加盖三枚印章。

3票据管理。各乡镇中心统一向开户银行（农业银行或信用社）领用现金和转账支票。用完即缴，以旧换新。支票由中心会计统一保管、填写，支票业务由村级报账员会同中心会计操持。

4备用金管理。各村日常开支实行备用金制度。一般不超过2000元，核定额度报县经管局农村财务管理股备案。备用金由各村预支，只用于日常零星开支，不予结算在建工程。工程项目款，一律由中心设立专账核算，实行专款专用。

5收支管理。村级报账员负责本村现金收、支日常管理。然后持存款回单到村账中心填制收入报账单。往来结算、上级拨款要填制往来资金和收入报账单。对村级支出，各乡镇中心应根据管理要求和村级需要，逐月（季）报账一次，并补足村级备用金。

6收据管理。村级领用、缴销收款收据。由村级报账员先到乡镇中心操持，一次限领一本，不得多领，用完以旧换新。

7提现管理。村级提取现金。村负责人审批签字，乡镇中心负责人审核同意，再交中心业务人员操持。未履行手续或手续不全，不得提款。

8工作要求。以乡镇为单位。5月底前全面完成。6月底至7月初由乡镇中心将各村集体财务汇总表上报县局农村财务管理股。

（二）强化财务监督。

1工作目标。全县完成村级财务审计200个村以上。

2审计方式。县经管局统一组织。以村民主理财小组为主体，开展财务审计工作，各乡镇财务审计的村级单位占总村数的40%以上。

3审计内容。主要包括村级集体的财务计划、预算和经营决策的可行性及执行情况；村级集体的会计凭证、账簿、报表的合法性、真实性、准确性；各项财务收支及其经济效益情况；各项财务制度的建立健全及其执行情况；各重大建设项目、资产处置、公物推销等经济行为进行合理性、合法性、真实性评估；转移支付、一事一议、上级各项拔款等专项资金及使用情况；村干部工资、补贴及廉洁自律情况；村干部任期经济责任。

4时间布置。准备阶段（4月下旬-5月上旬）加强宣传、成立机构、培训人员；审计阶段（5月中旬-10月下旬）账目审查、审计结论、审计演讲；验收阶段（11月下旬）文书整理、立卷归档、检查验收。

5审计顺序。由乡镇人民政府确定审计单位。村委会接到审计通知后，及时向村民公告，征求意见，并召开村民会议或村民代表会议，讨论决定本村委会任期财务审计的重点问题，由村民主理财小组具体负责审计。审计工作结束后，出具书面审计演讲，由乡镇审计负责人签名，召开村民会议或村民代表会议，公布审计结论，并及时在村务公开栏上进行公开。各村审计演讲于10月底前报乡镇人民政府和县经管局备案，作为年终工作考核的依据。

（三）健全管理制度。

每个乡镇选择一个工作基础较好的村作为创建单位，积极开展村级财务管理规范化创建活动。推动全面工作。规范化建设的要求是

1严格依法依规。要认真执行《会计法》会计基础工作规范》等有关制度。

2建立健全财务管理制度。包括现金银行存款管理制度、集体资产台账管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、财务审批制度、财务结报制度、民主理财制度、财务公开制度、一事一议筹资筹劳制度、财务审计制度、会计档案管理制度等。

3实行账务、资金“双”所有的账务、资金纳入村账中心进行核算。严格审核原始凭证的真实性、合规性、合法性，做到报账及时、手续规范齐全，各村全年报账4次以上。

4账务处置规范及时。做到账证、账账、账实、账表、账款“五相符”会计报表填写准确。每季度末月28日向县局上报村级财务汇总表。

5加强票据管理。统一使用省农村税费改革办公室监制的收款收据和县经管局设计的账簿凭证。收款收据和有价凭证实行统一领用、核查、销号、归档。

6实行民主理财。按规定顺序成立村民主理财小组。制定民主理财方法，召开民主理财会议，各村开展民主理财活动全年不少于4次，并有理财活动记录，所有的财务支出凭证要由民主理财小组审核签字盖章后方可报账。乡镇要对民主理财小组成员定期进行民主理财和财会知识培训。

7及时进行财务公开。各村财务公开全年4次以上。并由村民主理财小组成员签字，公开底稿整理装订成册。对群众普遍关心和重大经济业务事项要逐项逐笔进行专项公开。

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关键词：村级财务管理；村官违纪违法；纪检监察

中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-02

近年来，纪检监察机关查办的村官经济案件无论是涉案人数还是涉案金额都呈现逐年上升趋势，许多案件的发生都是因为村级财务制度不健全，管理出现漏洞、监督缺失导致财务管理混乱而引发。因此，规范财务管理，加强会计监督，不仅可以促使基层财务工作人员严格履行职能，把好资金收支关，维护国家集体及广大群众的利益，而且可以有效阻遏和减少资金运行中违规现象，成为加强农村廉政风险防控，预防村官违纪违法的关键。

一、村级财务管理的现状

村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。它是农村工作的重点和难点问题之一，也是广大农民群众关心的热点和焦点问题。

自2008年7月财政部下发《关于开展村级会计委托服务工作的指导意见》后，全国范围内广泛推行村级会计委托制度。该制度是适应当代农村发展，规范村级财务管理的一种全新模式，在我国现阶段农村财务自我管理不到位、内部民主不健全的情况下发挥了重要作用，其意义和效果有目共睹。之后，国家又相继出台了一系列有关加强农村财务管理和监督方面的法律法规、规章制度，不断加强财务公开和民主管理制度的建设，各级农村干部也做了大量工作，经过几年的发展，各地村级财务管理工作日趋完善，逐步走上制度化、规范化轨道。但是，由于村级财务管理面大，情况复杂，在运行过程中仍然存在很多问题。

二、村级财务工作中出现的现象

（一）日常工作方面

1.村级审批把关不严。负责审核原始凭证的村委会主任或村党支部书记责任心不强，仍有非生产性支出、奖金福利补助未按规定要求申报审批、未严格控制支出数额。白条性质严重，财务方面知识缺乏，哪种发票能报账都不清楚。

2.结账、入账滞后。村级结账工作是村级财务的一项重要内容。部分村级报账员不能及时向会计委托中心报账，导致不能及时进行会计核算，严重影响了村级财务的真实性。

3.坐收坐支现象屡禁不止。村支两委向有关部门要回资金时，不经资金代管及审批程序私自坐收坐支现象仍然存在。

（二）监督机制方面

1.村民理财小组形同虚设。民主理财制度尚未真正贯彻落实，表现在个别村民理财小组有名无实，无法真正地起到监督作用。如：村民理财小组不是经群众选举产生而是由村干部指定，有些甚至由村干部直接担任民主理财小组成员，使民主理财失去本身的意义；理财小组成员文化水平低，财务知识有限，不能胜任工作，起不到监督的作用；理财小组成员责任性差，不履行或怠于履行职责，甚至印章由村委报账员保管，监督只是表面形式。

2.村务公开流于形式。一是财务公开内容不真实。有些村干部在财务公开时避重就轻，只公布一些无关紧要的内容，群众真正关心的问题却被故意“忽略”，群众无法了解和掌握真实情况。二是财务公开时间不及时。财务收支不按时公布，对重大财务活动事后才公布，群众无法起到监督作用。三是财务公开后的信息反馈机制不健全。

（三）人员方面

1.村干部素质不高。很多村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，有些干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。

2.村级报账员素质不高。有些村干部在挑选报账员时，不是从工作考虑，而是完全凭个人关系亲疏来选用，一些素质低下，根本不具备条件的人，被选拔到报账员岗位上来。

3.委托会计人员缺乏。村级会计委托中心往往只有一两个会计人员，而管理的村级财务多达十几套甚至几十套，仅是日常会计核算工作都难以应付，对村级财务的管理及监督无从谈起。

三、从财务管理角度分析村官违纪违法的原因

从财务管理的角度将各种现象归纳总结，反映出当前村级财务管理不容回避的现实问题，每个问题单独来看也许表现不出多大的危害性，但结合在一起却可能造成财务管理上严重的漏洞，甚至造成财务管理混乱，以至于财务管理失去其应有的功效与作用，同时管理村级资金资产的村官也就失去了监管与控制，权力一旦失去控制，违纪违法行为的发生也就在所难免。

（一）财务行为不规范，人员素质较低

首先财务行为不规范和会计基础工作薄弱的问题在村级财务管理中仍然普遍存在，并且呈现出一些新的特点，例如不合规票据或白条入账、审批权过度集中、重大财务问题决策和费用开支不履行民主程序、非生产性开支在全年支出中占据很大的比例等，这些问题的普遍存在对村会计信息的可靠性和相关性构成严重影响。其次村级财务人员业务素质较低，不能胜任岗位职责，不能对财务收支进行正确及时的监控，使得会计信息的真实性无法保证。

（二）内部控制不完善，监督机制落实形式化

村级内部控制是村级经济组织通过建立健全相应的规章制度并加以实施，以规范和约束内部治理和管理行为的过程。当前村级经济组织虽然根据有关部门的要求建立了内部管理制度，但大多仅表现在面上，实质是内部控制仍不完善，监督机制落实形式化。例如村支书直接经手现金收支、报账员缺乏独立性、民主理财形同虚设等。由于内部控制不完善和缺乏有效的监督机制，村级经济组织自身防错纠弊的免疫功能先天不足。

（三）少数人操纵会计行为，会计信息透明度差

目前，尽管大多数的村级经济组织都实行了村级会计委托，但会计委托依法进行会计管理的状况并不乐观，没有达到预期的制度效果。在委托会计核算的同时，并没有对如何规范村级财务管理，有效降低村干部的自利行为采取切实可行的措施。由于内部治理结构不完善，有的村支“两委”主要成员相互勾结，村民理财小组形同虚设，再者由于信息严重不对称，村财务公开制度执行不彻底，为少数村干部操纵会计行为提供了便利，导致会计信息失真和缺乏透明度，一定程度上为村干部的自利行为和滋生腐败提供了温床。

四、加强村级财务管理，预防村官违纪违法的对策

（一）进一步完善村级会计委托制

加强村级会计委托服务工作，规范村级财务收支管理，强化村集体经济组织会计核算，并做好村报账员和村民理财小组的业务培训工作，推动村级会计委托由“形式”走向“实质”。同时，村级会计委托机构应扮演好监督角色，监督各村做好重大财务决策和费用开支的民主决策，对于大额付现、违规列支事项应坚决予以抵制，引导村级财务行为向着规范化、透明化的方向发展。

（二）进一步完善民主理财机制

充分发挥村民理财小组和村民（代表）大会的民主理财作用。一是村民理财小组应实行一年一轮换，“两委”成员及其近亲属不得担任村民理财小组成员；二是实行村民（代表）大会民主议事回避制度；三是实现村集体经济组织的所有重大、重要事项的村民（代表）大会的民主决策的全覆盖，并形成书面决议。

（三）进一步完善村级内部控制制度

一是科学设置委托服务工作流程，明确岗位分工和职责；二是机构内部应明确原始凭证和记账凭证的填制与审核等工作职责，并落实到岗位；三是村民委员会应进一步完善民主管理和财务公开、货币资金管理、债权债务管理、收益分配、票据管理、一事一议筹资筹劳、土地补偿费监督管理等制度，确保村级财务收支有制度可依；四是定期进行村级财产清查，会计委托服务机构要派人参加，对资产的变动情况要及时登记，盘盈、盘亏和毁损要及时按照规定的报批程序、权限妥善处理；五是建立有效的激励约束机制；六是会计委托服务机构要切实扮演好外部监督的角色，对于村级内部控制缺陷和执行中存在的问题应及时向主管部门报告，并提出切实可行的整改方案。

（四）引入社会审计监督机制，实施“借才理财”策略

在深入开展村级会计委托服务工作的同时，全面引入社会审计监督机制，充分发挥注册会计师行业在人才和专业技术方面的优势，实施“借才理财”策略，推动村级财务管理工作健康发展。一方面在主动接受上级部门及有关单位实施的审计监督外，可以聘请会计师事务所进行审计；另一方面在日常审计监督外，重点开展村干部任期和离任等定期审计，村级债务、土地补偿费管理使用等专项审计。

参考文献：

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【关键词】持有意图 金融资产 收益率

一、企业持有大额资金是常用的保值手段

（一）协定存款

协定存款（agreement deposit）是对公客户与银行签订协定存款合同，双方商定对公客户保留一定金额的存款以应付日常结算。此部分按普通活期利率计付利息，超过定额金额的那部分存款按协定存款利率计付利息。协定存款利率是单位与银行协定存款商定后相应的利率规定，深受一些单位的支持。这也是单位和银行等许多单位都采取的存款方式，同时也是银行招收社会资金的一种重要方式。

例如，某企业与银行签订《协定存款合同》，约定结算账户以50万元为基本存款额度，企业账户结存金额小于或等于50万元时，由银行对基本存款额度内的存款按活期存款利率计息；超过50万元的部分，自动按协定存款利率1.36%计算。

（二）办理通知存款

通知存款是指存款人在存款时不约定存期，支取时需提前通知银行。单位通知存款开户时，不管实际存期的长短，统一按存款人取款提前通知的期限长短划分为1天通知存款和7天通知存款两个品种。约定支取存款日期和金额后进行支取，兼有活期存款与定期存款的性质，利率视通知期限的长短而定，一般较活期存款高，但又比定期存款低。

该存款品种有较强的计划性，适用于财务管理规范的企业。

（三）购买理财产品

相对于上两种手段，理财产品的收益率更大。如果购买理财产品带来的风险在企业可承受的范围内，企业可合理配置资金，以获得收益最大化。

二、企业持有理财产品的意图

（一）优化资金结构

按照财务管理的理论，流动性越强的资产，风险越小，其收益率相对也就越低，企业持有现金的成本，在有投资项目而没进行投资时，损失的是投资项目的机会成本；如果没有合适的项目，持有现金的成本则为损失的购买力即通货膨胀率。

由于暂无投资机会，企业持有临时大额现金，为优化其资金结构，改善“存款利率跑不赢通货膨胀率”的情形，购买期限很短（例如7天）并且是保本、固定收益的理财产品，企业可以根据具体情形进行账务处理。

（二）达到年初预算的理财收益率

财务管理规范的企业，根据资金年度使用情况和结余，在年初资金计划时，即制定货币资金的理财收益率，激励管理层利用结余资金寻求收益最大化。

（三）资金增值

公司在保证生产经营所需资金正常使用的情况外，还有大量的自有闲置资金，在未获得适当的投资机会或者理财产品的收益率大于投资项目的预期收益率时，在营利目的推动下，企业更愿意购买高收益的理财类产品，如信托类理财产品。购买理财产品后，对公司生产经营无重大影响。

三、会计处理方法探讨

《企业会计准则第22号――金融工具确认和计量》中，将企业的基本金融工具划分为交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产以及贷款和应收款项四类。本文的讨论也将从这四类处理展开。

（一）以优化结构、达到预期收益率为目的

1.如果购买的产品为银行理财产品，银行作为“吸收存款”处理，那么企业购买该产品时可以对应计入“银行存款”科目。

2.如果理财产品在银行开立专户管理，企业随时可以提现的，按照“实质重于形式”的原则，企业可以随时提取该部分资金而不受任何限制，故可视同为企业持有的货币资金处理。例如光大银行的“理财周计划”，该计划最大特点是自动循环理财，随用随取、复利计息。企业购买该产品，既可以享受到高利率的收益，又不丧失货币资金的流动性。

3.如果购买的产品，出售方的账务处理不是“吸收存款”，执行《企业会计制度》的购买方可以计入“短期投资”；执行新会计准则的购买方建议计入“交易性金融资产”。新会计准则对“交易性金融资产”的定义是：企业为了近期内出售而持有的金融资产。按规定，满足以下条件之一的金融资产应当划分交易性金融资产：（1） 取得金融资产的目的主要是为了近期内出售或回购或赎回。（2） 属于进行集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，具有客观证据表明企业近期采用短期获利方式对该组合进行管理。（3） 属于金融衍生工具。

根据上述条件，第一，企业购买理财产品，是为了优化资产结构一般不会长期持有；第二，企业购买理财产品，是为了获得比银行同期存款利率更高的收益；第三，理财产品是一种金融衍生工具。

将理财产品划为“交易性金融资产”也有一定的争议。

第一，交易性金融产品的到期日不确定。对于这点，理财产品一般都是签订了期限的，比如7天理财，14天理财产品。但是，在实际购买的理财产品协议中，一般有规定，如果到期时，双方未另定协议，该理财产品自动续期，在此情况下，如果企业不申请赎回该产品，则不存在到期日确定的说法。

第二，交易性金融资产是以公允价值计价，故收益不确定。首先，理财产品的交易双方为金融机构和购买方，协议签订后一般不再进行交易，故无公允价值；其次，一般不以投资为目的持有的理财产品的收益构成是一个较低的保本收益加浮动收益，故收益率相对确定。针对这一争议，笔者的见解是，根据重要性原则，可以把理财产品视作一种价值相对稳定、收益相对确定的交易性金融资产。

4.建议不计入“可供出售金额资产”、“持有至到期投资”和“其他应收款”的原因。从财务管理学的角度来考虑，笔者不建议企业将理财产品计入“可供出售金额资产”和“持有至到期投资”。资产负债表上把“可供出售金额资产”和“持有至到期投资”列入企业的非流动资产，把“交易性金融资产”和“其他应收款”列入流动资产，且“交易性金融资产”和“其他应收款”也是速动资产的组成部分。在衡量企业的短期偿债能力时，理财产品列报的科目会影响企业流动比率和速动比率。

从资金占用角度来考虑，笔者不建议企业将理财产品记入“其他应收款”科目。“其他应收款”的核算内容包括：（1）应收的各种赔款、罚款。（2）应收出租包装物的租金。（3）应向职工收取的各种垫付款项。（4）备用金（向企业各职能科室、车间等拨付的备用金）。（5）存出的保证金，如租入包装物支付的押金。（6）其他各种的应收、暂付款项。从中可以看出，其他应收款核算的内容一般是与企业生产经营活动有关的事项。不建议理财产品记入“其他应收款”科目，主要是避免税务上将此种行为视作非生产经营占用资金，将其收益视作资金占用利息收入，按“金融保险业”计征5%营业税率。

（二）以资金增值为目的的持有

针对此种持有意图，笔者建议的会计处理为记入“持有至到期投资”科目。持有至到期投资的特征可概括为以下三点：（1）到期日固定、回收金额固定或可确定。（2）有明确意图持有至到期。（3）有能力持有至到期。

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关键词：消防部队 科学理财

近些年来，我国的消防部队建设取得了巨大的成就，这些成就的取得是与后勤保障分不开的，而后勤保障的核心则是经费保障，没有经费保障，一切工作都无从谈起。随着消防部队经费保障水平逐年提高，在经费使用中的一些问题则日益凸显，严重影响了经费的使用效能，探索提高依法科学理财新途径，成为当前面临的紧迫任务之一。笔者认为，主要应从以下三方面入手：

一、深入贯彻落实科学发展观，全面树立依法科学理财的思想

科学发展观的本质是“以人为本”，具体到部队财务工作中，就是要把是否有利于消防工作和部队建设全面协调持续发展、是否有利于增强部队的战斗力、是否有利于解决官兵工作生活中的实际问题，作为衡量和检验财务决策是否科学的唯一标准。要尽可能地改善基层官兵的执勤、训练和生活条件，提高一线官兵的个人防护装备水平，切实保障公安消防部队从优待警的各项措施落到实处。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，具体到部队财务工作中，就是要节流与开源并重，管理与建设并重，统筹长远规划与近期建设，统筹基层部队与各级机关建设，坚持经费投向基层部队，向装备建设倾斜，按照事业任务的轻重缓急，优化财力资源配置，把有限的经费用在部队建设的刀刃上。科学发展观强调发展的质量效益，具体到部队财务工作中，就是要坚持依法决策、科学决策、民主决策，加强建设项目管理，注重科学实用，不贪大求洋，注重长远规划，减少和避免重复建设，注重经费投入的绩效。总之，在部队财务工作中贯彻落实科学发展观，从领导干部到基层官兵人人都要树立依法、科学理财的思想，不断提高经费保障能力和财务管理水平，适应新时期消防工作和部队建设提出的新要求。

二、深入推动财务管理制度创新，切实提高依法科学理财的水平

部队财务保障要积极适应消防工作和部队建设的迅速发展，既要深入推动完善经费保障机制，不断提高保障能力，更要深入推动管理制度、方法和手段创新，向管理要效益。现在消防部队经费总量逐年增长，如何管好用好部队的经费尤为重要。

（一）要改革创新党委理财制度

从某种意义上讲，决策的失误是最大的失误，决策的浪费是最大的浪费。消防部队实行党委统管财权，改革完善党委理财制度，是提高部队依法科学理财水平的根本。各级应明确党委理财责任、目标、程序和方式，加强党委理财责任监督。要建立完善投资决策绩效考核和经费管理责任制度，合理确定投资决策和经费管理的目标，完善考评指标体系，规范考评的程序和步骤，积极研究考评结果的运用机制，确保党委理财责任落到实处。

（二）要改革创新预算管理制度

年度经费预算具有方向性、指导性意义，改革创新预算管理制度，是提高部队依法科学理财水平的关键。第一，要确保预算编制的科学性。财权与事权是分不开的，科学编制预算的前提是各项事业任务计划和建设规划的科学性，必须明晰事业部门编报预算和执行预算的职责，充分调动事业部门的能动性，财务部门要加强与事业部门沟通协调，主动服务，力争经费预算适应事业计划。第二，要进一步细化预算项目，目前消防部队的预算编制普遍粗放，执行和监督的可操作性比较差，要达到预算控制和预算的有效性及针对性，仍需对事业任务和预算编制进行细化。第三，要确保预算执行的严肃性。预算就是法规，一经审定，必须严格执行。要提高年初预算的到位率和执行率，逐步减少分期下达经费的比重，尽量减少对年度预算的调整。

（三）要创新经费支出管理制度

经费支出管理效益是部队依法科学理财的具体体现。改革创新经费支出管理制度，要深入推动经费保障标准化工作，积极探索集供应、消耗、管理于一体的经费标准体系。要继续完善基本支出经费供应标准体系，提高基本支出保障标准化水平。要制定行政消耗性经费支出标准，逐步推行公务支出限额管理办法。要在资产清查的基础上，逐步制定完善资产配备标准，实行资产管理与预算相结合的管理办法。

（四）要创新信息化管理手段

信息主导警务，警务主导经费的分配使用方向。通过财务信息化建设可以更加规范部队的财务行为、整合财务业务和规范业务流程。加强消防部队财务管理信息化建设，是提升部队依法科学理财水平的重要举措。要认真研究部队财务管理信息化建设发展方向，在确保安全保密的前提下，充分利用现有的先进网络技术手段，最大程度地实现各层级各部门财务信息资源共享，切实加强对资产资金流动的适时监控，确保部队资产资金安全有效运行，提高部队财务工作质量和效益。

三、加强新型财务队伍建设，切实提高依法科学理财的能力

加强新型财务队伍建设是做好新时期消防部队财务工作的根本和保证。

（一）要建设复合型财务队伍

目前部队新招收的地方大学生虽然有较好的理论基础，但缺乏部队财务管理的实践经验。一些财务干部会核算，但不会管理，不能很好的发挥参谋助手作用。部队在继续加大财经专业地方大学生招收比例的同时，要按照 “大教育、大培训”体系的要求，切实加强财务干部培训工作。要各负其责，逐级组织财务业务培训，认真规划培训内容，确保培训时间，努力建设一支业务精、懂管理、会参谋的复合型财务人才队伍。

（二）要建设服务型财务队伍

财务干部要始终把全心全意为部队、为官兵服务、为提升部队战斗力服务作为财务工作的出发点和落脚点，深入开展调查研究，真正把基层建设中的瓶颈问题反映上来，把符合规律的好经验、好做法总结上来，形成工作制度和措施，切实为部队当好家、理好财，当好党委和部队首长的参谋助手，为部队和基层官兵解决好实际问题。

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关键词：财政税收管理；改革创新；方法；建议

一、我国在财政税收管理上存在的不足

1.规范化支付转移程度不够

笔者通过对大量事实的分析，目前，我国政府部门之间发生的现象较为普遍，常见的问题有资金往来的流程欠缺规范、资金使用率不高、转移的周期过长。中央政府主要负责的工作室财政收入的管理，而地方政府主要就负责财政支出。中央通过分税制的改革，将财政收入的中央集中比例进行调高，在一定程度上有利于解决纳税们不偷税漏税的问题，从而对中央正度的财政转移支付能力也有一定的帮助，并协调我国不同地区经济发展不平衡的关系。我国转移支付包括财力性转移支付、税收返还与体制补助和专项转移支付三个部分。其中，各个部分都存在一定的缺陷，需要加以改善。一方面，转移支付总量中税收返还和体制补助的资金比例过高，而一般性转移支付所占的比重相对较小，一般性转移支付主要是反映出地方财务均衡的情况，尽管对于经济发达地区而言，高税收返额度是正常的，但是过于悬殊的比例就反映与我国经济的发展不够均衡，同时，税收返还额度的比例不断在增长，不利于某些经济发展相对落后的地区的发展，导致其经济和社会服务的水平相对落后。另一方面，在政府转移支付过程中也缺乏健全的监督机制，导致在转移支付过程中常常发生财政截留和支出不透明等现象，在此过程中出现的财务问题所涉及到的支出项目繁杂、设计部门较多，核查工作相对困难，为此，笔者建议，应当在转移支付的源头就要做好把关工作。

2.财政监督力度不够

由于我国机构改革的推进，致使某些地区的财政税收管理力量得到了削弱，有相当一部分机构和工作人员被撤并，财政税收管理人员队伍流动性较大，工作积极性大受影响，管理相对滞后。甚至在一些地方还没有设立相应的财税管理部门，对于日常经费进行专业化的管理，并缺乏专门管理税收工作的人员。

3.民主管理体系不够完善

针对目前的发展状况而言，有些地区并没有真正做好民主管理以及政务管理的工作，政务公开，民主管理，民主监督制度是新时期党的建设工作的一项中心任务。当中，民主理财和财务信息公开就是民主管理体系中的一大内容。在实际工作中，虽然也有不少地区和单位内部设置了民主理财小组，但是大多数小组的成员并非经过民主选举产生的，而是根据领导的安排来任职的，发挥不了真正的监督作用。

二、财政税收管理改革创新的方法建议

1.健全财政转移支付体系

要加强一般性转移支付与有条件的专项转移支付之间的关系搭配，确保资金来源的稳定，同时要建立健全的中央、省（市）等两类两级的转移支付体系，使资金分配的方法更趋合理和科学。笔者认为首先可以考虑适当提高一般性转移支付在各种转移支付中所占的比例，对专项转移支付进行合理的调整，并完善转移支付的结构比例。其次应当对税收返还等制度进行改革，确保转移支付资金来源的稳定。最后要对其分配方式进行改革，进一步建设当前我国透明、健全的财政转移支付体系。

2.完善“分级分权”财政体制的建立

完善“分级分权”财政体制的建立，不仅仅是我国基本国情的要求，同时也是利用改革对目前财政税收管理中所存在漏洞进行整治的有效途径。合理划分各级政府、政府职能部门之间的分级分权财政体制，其目的就在于协调好中央政府和地方政府的财政税收比例，针对目前的现状，笔者认为可以在合理范围内，可以适当加强中央政府的收入比例，使政府财政的支出得以平衡；通过加大对中央政府直接支出的力度，来强化统筹管理，认真处理财务问题，与此同时，还应当缓解地方政府财务管理工作的压力，顺应行政改革中人员精简的客观要求；除此之外，还应当对某些地方政府的支出权限进行规范化管理，既要保证其拥有足够的财政权利，也要对财政自由进行有效的控制，完善地方支付财政税收管理改革机制。

3.实现财税改革制度上的创新

财政税收体制的问题一直是困扰着我国社会主义市场经济发展和政府进行深化改革的绊脚石。在广大农村地区大力推广，大大激发了农民对于劳动的热情，对农业生产工具的价格采取适当的下调措施，降低其生产的成本，对于一些免除农业税等相关的税收项目之外，对于税收的结构也应该进行相应的调整。不单单是地方政府的职责，同时也是促进地方经济发展的必要手段。除此之外，还能够利用合适的途径来进行招商引资、吸收新的先进技术和扩大生产规模。可以合理将“合同制”运用在我国财政税收体系中，这也是实现财税制度创新的重要途径之一，一方面可以强化地方财政税收的自，另一方面还能够让中央政府的宏观调控得以加强。制度创新是永恒存在的话题，制度创新在一定的程度上对社会和经济起到促进作用。然而，加强中央管理和不同级别政府部门之间的协调配合是制度创新的出发点和着眼点。

参考文献：

[1]谢毅哲：财政税收工作存在的问题及深化改革[J].商，2013（10）.

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关键词：农村财务 管理制度 思考分析

作为农业大国，我国面临着农业发展的巨大课题。由于国民经济需要保持长期稳定的增长，而农业在国民经济中占有重要的位置，因此应形成新时期经济发展新思路的根本前提就是，发展国家经济，首要的就是发展农村经济，构建我国经济新构架，对农村进行经济的振兴。为此国家每年为社会主义新农村建设投入了大量的资金，如何管理好这部分的资金，就成了农村财务管理的中心工作。在传统的计划经济时代，农村财务的管理已经难以适应新形势经济发展需要，也遗留了不少问题。极大地影响农村人民群众的生产生活，也阻碍了农村经济的发展速度。因此，加强农村财务管理，保障资金合理利用是十分重要的。

一、解读农村财务管理

农村财务管理指的是对农村集体所有的资产、收入、资金等等进行管理的活动，采用的方法包括了资金规划、资金核算、资金控制和监督等工作，从乡镇到财务审计再到民主理财，农村财务管理走过了很长的发展历程。进行农村财务管理的目标就是保护农村人民群众的合法利益，保证农民收入、农村收入能够得到妥善管理，保障财务资金的正常运行。因此，对于各项活动，都要有相应的财务管理制度，围绕农村经济的运行、农民收入的增加、财务管理的规范来进行纲要的设置，制度的设立，和经济的发展。

二、农村财务管理现状分析

当前，农村的资产属于集体的财产，由于农村的集体财产多是为村民的劳动所得，产权是受到国家保护的，因此，任何私人和单位是不能作为私有财产侵吞的。农村资产的性质比较复杂，从形式上进行分析，农村的资产目前可以分为现金、资源、实物等，还有国家的补助以及村民的集体收入等等，不仅性质多样，而且种类繁多，财务管理的难度相对比较大，如果管理不善，极易造成资产的流失。农村财务管理的负责人如果不能有效管理资产，就要做好集体资产大量流失的思想准备，对于农村经济发展十分不利。

财务管理的不完善。农村的财务管理由于各种因素的影响，因此财务管理制度是相对缺乏的，主要表现在，财务会计的账目较为混乱，资金的流转等不规范，账目的记录存在很多不能弥补的空缺，使得挪用资金这种违法违规行为有了可乘之机。第二是由于缺少有效的监督机制，使得很多关于财务管理的任务都是由一人负责，很多财务决定是缺乏论证的，对于财务管理的公正性是十分不利的。第三是由于会计档案的缺乏，使得一些管理者连会计文件的装订都没有加以重视，更不要谈及重要的财务单据和档案保管，第四是由于财务管理人员的素质等问题，使得后期的财务的核实和查询带来很大的难度，很多管理制度虽然有但也是形同虚设，国家政府制定的政策条例等难以对当前的农村财务管理发挥很大的作用。

农村财务管理从业者的素质的问题。由于农村处在较为偏远的地区，距离中心和发达地区的差距是十分巨大的。专业的财务管理人才很难被吸引到农村发展，很多农村自己选用的管理者又没有进行过系统的财务核算。因此在管理上随意性十分巨大，专业知识、实战经验等的匮乏使得会计分析和财务管理工作难以得到正常的进行。因此，制度和机制的设立是基本发挥不出作用的。另外由于农村的人口流动较大，给农村财务管理的稳定性带来很大的影响，会计人员有的时候由村干部兼任，因此干部既是领导者有是财务管理者，难以坚持财务工作的原则，也不能及时发现财务管理的问题，从某种程度上看，农村会计人员的素质培训是十分急需的。

三、农村财务管理的加强措施

对于农村财务管理的加强，是本着维护村民的合法权益，加强农村经济建设而展开的。无论是国家还是政府为此调用了大量的资金，为了构建和谐的社会主义新农村建设而倾注了心血。因此，今后的发展方向就是要建设正规的财务管理。

对于农村资产性质的复杂性，应该按照国家对于财务管理的方针和原则，加强财务管理工作。在集体财务管理中，要明确资产的界限，将农村资产分为国有、集体、其他等类别。进行农村资产和债务的核实后，然后进行各种资产的估值，最后登记在财务会计的账目里，反映出集体资产的真实价值和数目。

对于农村当地的资产，需要建立财务管理制度加以约束，制定财务管理流程，建立民主财务管理公开制度，按照会计审核的流程进行严格的处理。这个过程要进行账目的规范，采取独立会计账目和细则，将个人侵占集体资产的行为予以规避和杜绝，对于村内的财务管理流程采用定期上报的方式，让财务管理工作接受监督。

将财务管理进行公开，这个方法是让村民对于财务公开制度有所了解，让村民对村内的资产流向等得到公开透明的信息，让村民对财务管理心知肚明。首要的方法就是听取民主财务管理信息会，采用会议商讨的方式，制定出财务管理的方法，听取农民群众的意见和困难，让资金流动起来并且建立财务公开制度，解答村民关心的问题，组织群众参与财务检验，实现农村财务管理的正规化。财务公开的方法只在将理财和财务公开作为村务的重要内容加以推广，通过农业部门的指导和监督，推动村级财务的工作展开，各个集体经济可以成立民主理财小组，召开理财会议，制定民主理财方法，在群众中普及科学理财、依法理财的知识，建立和完善财务公开制度，绦胁莆窆开的程序和方式，同时对村级财务公开和民主理财的经验方法多交流多推广，做好典型的示范带头作用。

新形势下，网络信息技术的应用已经蔓延到了农村。搭建监管网络对于加强农村财务管理也是非常有效的措施。例如加大计算机网络配置的投入，建立农村经营管理计算机监管网络系统，将传输资源应用在农村集中记账监管、农村集中记账服务工作中，通过农村经营管理信息系统等实现乡镇记账管理等财务账目的监控。

制定网络化财务监管新手段、新目标，完善村级财务管理系列制度，从村报账员职责到农村集中记账监管中心主任职责，都设立专人负责制度和专项的职责规定；建立现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度等，做好村干部届满离任审计工作，通过合格的制度建设，确保农村财务管理的法制化、合理化。

通过农村财务管理队伍的素质不断提升，将农村财务管理推入规范化法制化。专业的会计人员是核心，通过专业的农村财务管理人员，财务管理政策才能得到贯彻落实，专业的农村财务管理人员可以通过下派、调配等方式配置。同时要求管理人员要具备相应的财务管理资质，遵守财务管理制度，满足财务管理制度要求。也可以通过引进支农大学生的方式，让更多具有专业会计真实的高等学府毕业的专业人才进入农村，帮助开展现代化农村财务建设。而且大学生的支农行动也可以帮助农村的财务管理人员的培训工作展开。通过知识传教的方式，提升会计人员的素养。并且乡镇也可以开展业务培训的共工作，提升财务管理人员的综合素养，稳定农村的财务管理工作。

四、结束语

农村财务的管理中存在的问题需要结合农村的实际情况进行解决。基层群众的合法权必须得到保护，这是维持我国长治久安的根本。从国家体长和谐社会以来，一切政策法规都是围绕着人民的利益展开的。特别是对的现象，必须施行严厉的打击措施。因此，农村财务管理也要开展严肃的整治工作，认真分析查找不足，真正为新时期的农村建设服务。

参考文献：

[1]陈淑倩.加强农村财务管理的途径分析[J].农业经济，2013，（5）：30-31