电力公司反违章管理措施范文
时间:2024-02-20 17:48:53
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篇1
【关键字】反窃电;窃电现状;供电企业;反窃电困难
引言
盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电行为不仅给国家和企业造成了巨大的经济损失,而且严重扰乱了正常的供电秩序,更造成了电力设施的损坏,形成重大的安全事故隐患,直接威胁着电网的安全。
近几年来,武汉用电负荷逐年攀升,线损任务不断加压,而窃电现象屡禁不止,窃电行为日益猖獗。面对严峻的形势,武汉供电公司全面而扎实地开展了系列反窃电工作,在强化内部管理,加大设备防窃电技术改造的同时,着力构建反窃电工作常态机制,常抓不懈地开展查处窃电违法行为活动。通过努力,反窃电工作取得了一定成效,但是反窃电任重而道远,需要相关部门提高警惕,将反窃电工作进行到底。
1 反窃电措施分析
1.1依法反窃电,加强宣传,营造氛围
2009年,《湖北省预防和查处窃电行为条例》出台,在湖北省依法反窃电的道路上迈出了重要一步,《条例》在反窃电执法主体、窃电行为认定、电力管理部门与电力企业的职责分工、窃电法律责任等方面均有突破。
增强用电客户法律意识,形成良好的供用电秩序,营造反窃电氛围,提升防范意识,宣传舆论是先导。在市公司稽查中心和公司稽查大队的指导下,洪山供电公司2011全年组织了反窃电活动36次,重点对120多户专变用户进行了检查,先后查获了专变窃电2户,有力打击了窃电分子的气焰。
1.2争取政策赢得支持
电力公司多层面、多形式向市委、市政府反映武汉市严峻的窃电势态,以及窃电给国家、社会和企业造成的恶劣影响,争取政策,赢得支持。09年政府出台了《武汉市开展反窃电专项行动方案》并由分管市长主持召开专题会议,布署落实。在反窃电高峰时段,分管市长率领全市公、检、法、司、宣传等反窃电成员单位领导亲临反窃电现场,指导参与反窃电工作。
1.3保持常态注重检查
反窃电工作的关键是持之以恒,保持常态,体系运作,分级管理,上下联动。武汉市反窃电工作有如下几个特点:分季节,强化冬夏两季反窃电;讲统一,坚持每月一次大行动;定期限,开展每月三次大巡查;抓一线,做到日常查处不放松;防反弹,注重整改台区回头看;抓要案,推行专变专项反窃电。在近年来的专项反高科技窃电活动中,各电力企业积极组织技术攻关,集中举行反智能窃电技巧演练,搜寻嫌疑线索,并取得了一定的成效。
1.4注重举报“三不放过”
社会监督和群众举报是发现窃电线索的重要途径。武汉电力公司通过举报信箱、举报电话、电子邮箱、95598服务热线和转接的各级各类窃电信件,广泛收集窃电线索,对每一条信息和线索进行分析、查实,按“三不放过”的原则,加以落实。做到了有线索不到现场不放过,反映问题不查清楚不放过,查获取证未做处理不放过,有效地提高了查获处理率。
1.5完善制度规范行为
为使反窃电检查工作规范化、标准化、程序化,电力公司制定出台了《四级用电检查工作实施方案》;电力公司设立专项奖励资金,出台了打击窃电的奖励制度;制定了检查工作的行为规则和技术标准。通过制度建设,使反窃电工作更趋规范、高效。
2 反窃电工作取得的成效及存在的困难
2.1反窃电取得的成效
通过各部门的努力,武汉市反窃电工作初步形成了立体型的反窃电高压态势,大规模的窃电、“抢电”行为有所遏止,有效维护了企业经济利益和合法权益,洪山供电公司2009年查获窃电和违章用电792户,追补电量350.38万千瓦时,补收电费224.15万元,收取违约使用电费77.86万元。2010年查获窃电和违章用电248户,追补电量199万千瓦时,补收电费131.02万元,收取违约使用电费156.46万元。2011年查获违约和窃电93户,追补电量69.54万千瓦时,补收电费52.39万元,收取违约使用电费69.96万元;窃电分子判刑1人。同时,在公司的大力支持下,对这些特殊用户进行了计量装置改造,将其用电情况纳入我所的可控范围。这些措施均极大的巩固了公司的线损成果。洪山公司2011年度累计线损到达3.17%,同比下降0.73个百分点,低于市公司计划指标0.25个百分点。这些数据都充分说明武汉市的反窃电工作取得了长足的进步。
2.2存在的问题和困难
2.2.1窃电方式多样。以前犯罪嫌疑人是篡改线路窃电,现在却是向智能化方向发展,窃电方式发展到20多种,有的设置组织专业窃电队伍,配备专业工具,传授高科技窃电方法,安装窃电装置,大肆窃电。
2.2.2监督惩处手段困难。供电部门是企业,没有相关行政执法权或行政主管部门的委托管理权,在检查和取证上缺乏有效手段,反窃电工作面临调查难、取证难、处罚难的问题,缺乏打击窃电行为的威慑力,
2.2.3法制观念淡薄。一些单位和个人错误地认为“窃电不算偷,窃电不犯法”,一些人对窃电行为视而不见,有的为窃电者说情.供电部门在反窃电检查中,时常受到暴力阻挠,砸坏取证设备,近半的窃电者不认帐,不签字,不受罚,甚至出现围攻反窃电人员和公安干警的恶性事件。
3 对反窃电工作的建议
结合武汉市反窃电工作的情况,对应着重做好的工作,提出几点建议。
3.1各级领导要把反窃电工作落到实处
要充分认识反窃电是当前供电企业的一项重要工作,是电力营销重要组成部分。加强用电管理,加大查处反窃电力度,使线损率下降
3.2反窃电工作制度化、规范化
要健全打击窃电工作流程,从窃电发现,查处,办结各工作环节均做到有规可循,使窃电行为发现有登记,有审核,办结有监督,建立有效反窃电工作机制并使此项工作制度化,规范化。
3.3努力培养一支专业反窃电队伍
加强对检查人员的业务培训工作,培养过硬的反窃电技术,提高检查人员的业务素质,同时,提高检查人员的责任感和思想认识。
3.4增加技术改造的力度,提高反窃电能力
提高反窃电能力技术先进是开展反窃电工作的重要保障。针对当前窃电者利用高科技智能化得窃电技术手段,必须配备先进的现场检查效验仪器,及时发现计量装置的异常。同时加快电力营销现代化步伐,减少人为因素影响,确保现场数据的实时性。
第五加强协作,形成打击窃电的联动机制
为了加大打击窃电力度,对于窃电性质恶劣,影响较大的窃电者,要紧紧依靠公检法等部门,依法追究其刑事责任,做到依法查处,依法严打,打防结合,形成打击窃电的联动机制,使反窃电工作更全面、合法、有效地展开。
篇2
一、切实加强“安全月”活动组织领导
根据国家电监会的通知要求,我办及时组织全省电力行业开展“安全月”活动,印发《关于在××省电力行业开展电力安全生产月活动的通知》(闽电监供电[2006]35号),结合实际,精心组织开展系列“安全月”活动:一是“安全生产宣传咨询日”活动,进行电力设施保护专题宣传和用电安全知识宣传活动;二是开展“2006年电力安全八闽行”主题活动,在全社会营造一个“关爱员工生命、关注电力安全”的良好氛围;三是开展迎峰度夏前安全检查活动,确保电力安全和有序用电;四是开展大唐宁德电厂涉网安全性评价活动,确保新建机组安全运行;五是开展安全生产管理专题研讨会,营造良好的安全意识和氛围;六是加强防汛值班,千方百计发挥电站水库兴利减灾作用,确保大坝安全。通过各项活动的开展,进一步提高了电力员工的安全意识。各单位对“安全月”活动高度重视,加强领导,按照我办的活动要求,认真制定“安全月”活动方案和计划,切实组织好“安全月”活动,把“安全月”活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓好,推动了安全生产各项工作的落实。
二、加大宣传力度,开展多种形式的安全宣传活动
“安全月”期间,我办组织全省电力行业广泛深入开展安全宣传活动。根据“安全月”活动安排,我办印发《关于开展“2006年电力安全八闽行”主题宣传活动的通知》(闽电监函50号文),组织有关单位开展以“电力安全八闽行”为主题内容的11项活动,并在“中国安全生产报”专题新闻栏目报道×ד电力安全八闽行”系列安全活动,连续报道了福州电业局“座谈会别开生面”、厦门华夏电力公司“围绕班组想点子”、湄洲湾电厂“多管齐下求实效”、华电××永安火电厂“下猛药治理违章”、中电国际××电力开发有限公司“促职工提升技能”、××漳州后石电厂“建章立制强基础”、国电××南埔电厂“紧盯每个苗头”、××宁德发电公司“专家评价找不足”、××煤炭集团龙岩坑口电厂“安全发展、国泰民安”横幅签名活动新闻图片以及××省电力公司青年安全生产辩论赛新闻图片,该报记者还对我办郑宝强专员和张建平副专员到福州、泉州、厦门等地开展的迎峰度夏检查工作进行了跟踪采访报道。
××省电力公司开展形式多样的安全生产知识宣传,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,按照“严、细、实、新”的要求,有力营造开展安全生产月活动的浓厚气氛,使活动主题“安全发展,国泰民安”深入人心。通过“安全生产宣传咨询日”活动,电力设施保护和安全用电的宣传,提高广大用户电力设施保护和安全用电意识;举办“青年安全生产辩论赛”,提高全员安全意识,深入宣传“严、细、实、新”的安全文化;举办“安全生产之我见”员工论坛活动,为广大员工提供了一个安全管理工作经验交流的平台;深入社区、农村、学校开展安全用电、节约用电知识普及,传播“爱心活动”“平安工程”精神内容,使广大员工在履行社会责任的同时,也促进员工加强学习安全知识,掌握安全技能的动力。华电××公司召开安全生产管理研讨会议,通过对1-5月份电厂发生的事故和异常或未遂事件的总结,分析当前公司系统安全管理存在的薄弱环节,提出闭环控制的难点和措施。华阳后石电厂在生产、施工现场张贴电力“安全生产月“活动主题宣传画,在网站上进行电力安全法制、安全知识宣传,结合安全活动日交流座谈、集中授课学习等形式加大安全月的宣传力度。厦门华夏电力公司举办“有关安全生产法律法规及事故案例分析”安全教育课,组织员工观看安全生产教育录像和安全知识竞赛活动,逐步把安全月活动推向。××煤炭集团工业公司所属发电企业开展“安全发展,国泰民安”专题大讨论,组织职工参加全国安全生产月和组委会办公室开展的“平安中国”—《安全生产法》知识竞赛和全国劳动安全防护知识竞赛答题。大唐宁德电厂举行以“安全发展,国泰民安”为主题的告别无违章签名活动,营造“安全月”活动气氛。
各单位在“安全月”期间充分利用广播、电视、网站、宣传标语、宣传栏、简报、签名活动、安全知识竞赛活动、安全生产辩论赛、安全论坛、安全知识讲座和观看安全教育录象等各种形式进行广泛宣传,提高安全意识,营造安全生产良好氛围。
三、突出重点开展安全检查,查找问题督促整改,消除安全生产隐患
“安全月”活动期间,各单位结合开展迎峰度夏安全大检查、防台、防汛检查、基建大检查、反事故斗争复查及专项督查活动,查找安全生产存在的问题和隐患,督促整改,消除隐患,夯实了安全生产基础。“安全月”正值主汛期,各单位一方面加强防台风、防汛检查;另一方面,加强了设备维护消缺工作,严把检修质量关,为迎峰度夏保证电力供应做准备。
我办郑宝强专员、张建平副专员专程到福州、泉州、厦门等地区以及可门电厂和嵩屿电厂进行迎峰度夏安全检查指导,于企业共商安全度厦大计。××省电力公司重点组织了重大反事故措施、基建大检查、反事故斗争复查及专项督查活动,有力地查处了一批安全生产隐患,并狠抓整改,较大范围的消除了安全生产隐患,夯实了安全生产基础。面对6月上旬强雷暴雨侵袭,省电力公司迅速启动应急处理机制,公司领导亲自指挥,广大干部员工发扬“顾全大局,不畏艰险,不辱使命,无私奉献”的抗灾精神,一手抓防御,一手抓救灾保供电,全线投入抢险救灾,将自然灾害的影响降到最低。华电××公司将“安全月”活动与防台防汛工作结合起来,有效落实防台防汛预案,通过加强对台情和汛信的预报,竭力实施超前控制、现场督导等有效措施,确保华电××公司所属单位安全渡汛。厦门华夏电力公司针对迎峰度夏等季节特点以及今年以来设备故障、机组启停过程中发生的一些不安全现象,组织分析,举一反三,查找有关设备隐患及管理、规程制度等方面存在的问题。华能福州电厂结合夏季机组高负荷运行、汛期和台风季节的生产特点,开展了迎峰度夏、防台防汛夏季安全大检查活动,以保证机组在迎峰度夏期间的安全发电,确保今年检修后机组的长周期运行,共保电网安全运行。××湄洲湾火电厂加强对台风情况的预报、事前检查、及时采取防范措施,确保人身安全和机组稳定运行。国电江阴电厂查找安全文明施工与标准化作业之间的差距,分析原因,制定整改措施,努力实现高标准达标投产。龙岩坑口火电厂组织安全大检查,重点对热控、电气专业进行现场隐患的排查,加大力度落实整改,提高了设备安全水平。
四、切合实际开展应急预案演练,增强应急处理能力,
篇3
【关键词】农配网综合故障停电率;设备运维管理;降低跳闸率
0 引言
随着国网“三集五大”体系建设的不断深入[1],依据农配网供电优质服务、运维管理精益化的工作要求,需从根本上加强农配网设备的运行维护、检修管理、缺陷管理、技术管理等工作,强化农配网改造的升级工程,才能有效解决农村供电可靠性低、电压质量不高等实际问题。某县电力公司2010年农配网综合故障停电率超过配网故障停电率的标准,因此从配电线路、变电设备、技术资料这三个方面入手,对如何降低该公司农配网跳闸率进行现场调研和专业探讨。
1 案例调研
1.1 某县电力公司2010年10kV农配网运行基本情况
某县电力公司10kV农配网共有36条线路,全长约1700km。2010年10kV农配网线路跳闸共计234条.次,综合故障停电率13.76次/百公里.年(标准:配网故障停电率≤10次/百公里.年)。
表2 原因分类统计
1.2 配电方面存在问题
(1)线路三牌问题:从抽查线路情况看,未网改的部分线路三牌存在脱落、字迹不清的情况,造成日常运维及触电的风险增大。
(2)线路通道问题:抽查两条10kV山区线路的线路通道,巡线通道未按要求定期修理与维护,部分杆段通道治理不到位,高危树竹隐患点(片区)多。
(3)线路设备老化问题:由于大部分10kV农配网线路未进行网改,设备老化非常严重,运行年限在20年或30年以上的线路较多,出现电杆风化、裂纹、弯曲以及拉线、导线及金具锈蚀等现象。
(4)线路设计水平问题:由于历史原因,未改造的10kV线路设计水平远远不满足当前的安全运行需求,电杆高度偏低,档距较大、横担较短,交叉跨越距离不足,防雷水平低,线径小,供电能力严重不满足要求。
(5)运行环境问题:从抽查情况看,违章建房较多,存在重大安全隐患;部分线路村民乱砍伐现象严重,多次造成树竹碰线,部分高危树障砍伐协调难度大,威胁线路安全运行。
2 生产管理角度分析
2.1 变电方面存在的问题
(1)一次设备问题:个别老旧变电站的站内避雷器仍采用老式阀式避雷器,影响防雷水平;个别变电站一次设备外壳锈蚀严重,影响设备运行的稳定性。
(2)二次设备问题:个别变电站的微机保护屏运行接近10年,部分功能键失灵,出现面板花屏等现象;直流屏空开标示不清楚,蓄电池老化严重、存在漏液现象。
(3)运行环境问题:两个老旧变电站的10kV配电室没有安装空调或通风装置,高温天气时室内环境温度过高,一定程度上威胁到微机保护的工作性能。
2.2 生产管理方面的问题
(1)运行管理问题:部分变电站运行规程未及时更新,个别变电站保护压板投退记录、缺陷管理记录、检修试验记录不全。
(2)基础资料问题:由于年代久远、保存不善等原因,部分设备参数台帐、出厂试验报告、交接试验报告缺失。
(3)定检定测问题:由于试验设备配置不足,35kV SF6断路器未及时开展气体湿度检测。
3 降低农配网线路跳闸率,提高生产管理水平的措施
3.1 转变检修模式,以满足当前电网发展要求
某县电力公司仍采用过去的故障检修模式,应当要转变观念,适应形势发展需要,开展状态检修及技术监督相关工作[2]。一是立即成立状态检修组织机构,建立工作网络,开展相关工作;二是按照状态检修工作要求,建立五大工作体系,加强设备运行、管理资料和基本信息的收集;三是开展设备定期评价,制定科学检修决策。依据评价结果,确定下年度网改、大修技改、年度检修计划等工作重点。四是全面发挥技术监督作用,逐年投入资金完善常规性检测仪器、重要带电检测仪器的配置。五是开展定期例行试验、检查工作,适时诊断设备的性能状况,及时根治各类异常与隐患,保障设备的健康状况。
3.2 10kV农配网线路基础设施健康水平需提高
某县电力公司自大力开展网改工程以来,逐步对35kV变电站、配网线路、配电变压器及配套设施进行了改造。受资金规模限制,10kV农配网网改滞后,设备老化情况普遍,加上用户供电负荷的快速增长,负荷高峰时期出现用电“卡脖子”现象突出。建议一是按照设备健康状况归类统计,积极申报、科学调整配网改造项目,加大农配网线路网改、大修技改、日常维护资金投入比例,将设备问题逐年整治到位。二是加快防雷设施建设,对防雷水平较低的设备加快改造进度,逐步加装线路避雷器,尽快完善变电站的防雷装置,有效降低雷击跳闸故障;同时有计划开展防污处理,结合停电机会开展瓷瓶清扫,杜绝污闪事件。三是完善线路接线方式,加大配网线路柱上断路器的安装,便于故障查找及缩小停电范围,以及降低线路运行的安全风险。
3.3 设备运维管理工作力度需加强
一是夯实生产管理基础,完善管理制度,完善各类技术标准、规程导则,确保各类问题有据可判。二是强化运维管理力度,应按配网运行等相关管理规定开展常态化运维工作,切实做到巡视维护到点到位、障碍异常分析到位、缺陷隐患管控到位,全面掌控设备的运行工况,持续降低设备故障率。三是强化线路专项治理,组织各设备主人逐线逐基全面摸底清查,归类统计、按线建档;集中力量对重点、难点区域(杆段)通道进行砍伐。
3.4 切实提高人员技能水平
针对当前人员技能状况,制定差异化培训计划,目标定位到人;立足现场,按专业分线强化岗位培训,主要是技术标准、工艺质量、试验规程、操作方法等方面的培训,不断增强人员动手能力;同时各个专业要着重培养理论基础好、动手能力强的业务骨干,带领各自专业走向规范[3]。
3.5 加强继电保护管理
一是加强运行管理。完善继电保护压板投退、保护调试、定值管理等记录,便于设备事件跟踪分析。二是加强设备整治。及时更换老旧落后设备,对技术落后的国电南思保护装置,淘汰的电磁型保护装置尽快改造。三是把好设备验收投产关:对新投设备施工不满足反措要求、安装工艺及施工质量差等及时提出整改意见,并建议在整改完成前不允许投运;同时加强物资质量检测,及时查处设备缺陷,尽快整改,及时提出反馈意见。
【参考文献】
[1]湖南省电力公司.湖南省电力公司“三集五大”体系建设宣传手册[R].2012,5.
篇4
一、要进步加强安全生产工作要从具体上抓,杜绝务虚和表面文章,要认真做好安全生产责任制,把安全责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者、落实到每一个人,谁组织谁负责、谁实施谁负责、的原则:进一步落实各环节每个岗位,每个员工,级级落实层层分解。
二、安全活动内容要丰富,活动内容要有合理化建议,和辖区事故隐患点分析,在生产工作中出现的问题进行分析等,通报学习要有分析有比较,使通报成为我们的前车之鉴。。
三、班组长和工作负责人要认认真真去履行自己的职责,对每一项工作都要做好现场勘察和隐患预陷,认真开好班前班后会,做好工作开始前的,三交三查,确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、要严格落实农配网,三防十要反事故具体措施,特别是防触电、防倒杆、防高坠、事故防范措施的落实。
四、加强对临时工,民工的安全教育工作,临时工民工安全教育卡不能出现代签临时工,民工要做指定的工作,不能从事技术性的工作。
篇5
不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使安全管理水平得到了明显提升。
关键词:电网安全观 三级安全网
一、业务介绍
电网安全工作要以人为本,必须遵循“管生产必须管安全”的原则,做到思想到位、措施到位、管理到位。明确责任,始终把“安全第一”的思想落实到各项工作中。为此,安全监察质量部室应认真执行安全生产责任制,将其作为安全生产的中心环节来抓,建立三级安全监察网,使广大职工明确权、责、利的关系,分级管理,分层控制,层层传递压力,使每个人都处在安全网络管理和监督之下,力争把安全隐患消灭在萌芽中。建立健全完备的安全管理机制已成必然趋势。
二、管理模式
传统的管理方法与现代管理理念相结合,将会使安全工作进入良性循环的轨道。安全大检查的模式对安全管理起到良好的推动作用,安全性评价也已成为电力企业的日常工作,两者的有效结合将会收到更好的效果;安全生产监督体系和保证体系的运作共同进行,安全生产坚持重奖重罚,加大违章处罚力度,把“三不放过”的原则前移到对违章的处罚上来,变事后控制为事前控制;做好安全网络建设工作,一方面是现有组织网络的建设,另一方面也要强化信息网络建设。
构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。安全管理工作可由此建设管理系统,业务流程环节如下:
1、由“评分任务发起人”评分任务,任务后,系统向各处室负责人、各地市安监部发送待办。
2、地市自评分阶段:各地市可针对一项评分任务进行自评分,可以上传相关附件,完成后上报至网省公司。省公司可以将地市的自评记录退回要求重新填写。
3、处室评分阶段:各处室责任人可直接评分,也可下发本处室专工要求专工评分,处室专工可参考地市自评情况以及本人平时记录的得分事件进行评分,评分完成后提交即可。
4、“评分任务发起人”可随时查看各处室评分进度以及当前各地市的得分情况。“评分任务发起人”可在适当的时间结束任务,任务结束后,所有评分工作都正式结束,地市可以看到本单位的详细得分情况以及各地市得分排名。
三、安全管理工作思路
以科学的安全发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国网公司基建部、安监保卫部的具体部署,围绕“基础、发展、和谐、创新”主题,按照“三个百分之百”(人员、时间、力量)的要求,深化 “三基”(基础、基层、基本功)建设,对事故做到召之即来、来之能战、战之能胜。。
1.在思想观念上认真处理好三个关系,即安全与效益、安全与进度,安全与成本的关系,当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时,必须给安全让路。
2.以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时通过强化人的管理职能,使物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。
3.进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。
4.加强安全监督检查力度,提高安监员素质,配备资源,投入资金,逐步完善和优化安全环保设施,改善生产一线的作业环境。
四、工作创新及亮点
1)明确目标,落实责任,确保生产形势安全稳定
建立健全并落实安全生产责任制度,做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁实施谁负责、谁决策谁负责”的原则,层层签订《安全生产责任书》,把安全责任落实到生产一线,落实到全体员工,人人都为安全负责。
2)定期召开安全工作例会,分析安全生产突出性问题
建立每月按时召开“月度安全生产工作会”和“安委会”等会议制度,实现每月按时召开月度安全生产工作例会,每季召开“安委会工作会议”,及时分析、查找、解决、总结本月安全生产中较为突出的安全问题及反复出现的违章现象,指定专人、制定措施,及时消除安全管理中的漏洞和死角。结合生产过程中出现的不安全及违章等未遂事故,召开专题分析会把未遂事故当作“事故”进行查找分析责任,及时规避安全风险,将事故隐患苗头消灭在萌芽状态。
3)突出重点,切实做好了重点工程的安全管理工作
安监保卫人员在抢险工程和重点工程中认真履责,促推工程安全顺利进行。在遇到工期紧、任务重,各工序交叉作业多等抢建工程中,安全管理工作显得尤为重要,应引起公司领导的高度重视,抽调经验丰富的安全管理人员对施工全过程进行严格监控,定期召集相关施工责任人认真分析施工中的安全隐患,及时制订安全防范措施,要求各级施工管理人员在施工过程中严格执行,并对现场的贯彻落实情况进行严格考核。
4)大胆创新,勇担责任使受阻工程有新突破
遇到受阻工程时,应在电力公司相关领导和部门的指导下,积极主动地与社会相关单位与部门取得沟通,编制详细的保护性施工方案,加之有效的措施如在现场设置了大量宣传图画,配备专门宣教人员进行耐心宣传等,使得受阻工程可以顺利开展下去。
5)领导重视,深入基层一线检查指导工作
公司领导经常性深入各在建工程检查指导工作。详细了解各项目部开展情况,通报安全检查中发现的问题和整改意见,听取项目部汇报工程进展情况以及目前存在的困难,并现场进行协调。由于领导重视和推动,使得安全活动预期结果良好,结合安全活动主题,深入开展大宣教、大排查、大整治、大督查行动,组织各种应急演练,掀起安全活动的。
五、重点工作及举措
电网公司安全管理要通过狠抓三条线来夯实安全管理的基础,一是安全管理业务流程线,通过严格安全管理各流程,来提高安全管理的权威性;二是信息渠道线,通过构建高效畅通的信息渠道,保证安全管理的时效性;三是激励考核线,通过对安全管理人员的考核与激励,提高安全管理的高效性。同时结合安全管理的现状,重点抓好以下工作,以确保安全管理工作顺利进行。
1)牢固树立科学电网安全观,严格落实各级安全生产责任制
突出安全生产的基础性地位,从基础、基层、基本功抓起,“处处有责、人人尽责、事事问责”,形成“安全管理责任链”,层层给力、整体联动,切实做到安全与生产工作计划、布置、检查、总结、考核的“五同时”进一步强化以行政主要负责人为核心的全员安全生产责任制。始终坚持“四抓两落实”(抓计划源头管理、抓到岗到位落实、抓现场一线防控、抓基层班组控制,落实制度、落实责任)。
2)探索施工项目部标准化管理模式,提升安全文明施工水平
大力推进“标准化施工项目部”建设,要求提前策划,加强“标准化施工项目部”机构设置、管理流程、管理方法的培训学习,认真领会标准化建设要求,按照《施工项目部标准化手册》要求完善现场组织机构、管理标准、操作流程。探索安全文明施工设施配送式管理模式,统一制作标准。
3)有针对性地开展专项安全整治工作
主要是针对安监保卫工作方面的典型问题和突出问题进行专项整治。由于安全管理基础还比较薄弱,要通过专项整治,消除弱项、顽疾,进而促进全面提升安全管理水平。
4)加强安全生产舆论宣传、重视信息管理工作
创立《安全生产月报》,加强安全生产交流分析,推广应用典型经验和最佳实践,建立总结、评比和表彰的长效机制,增强安全管理的活力和创新动力。充分利用公司《电网建设工作简报》和SG186安监应用系统,针对安全生产重点工作开展专题宣传报道,尽力做到“每周有安全新闻、每月有安全月报、处处有安全标语”,树立先进典型,宣传成功做法,营造舆论氛围。
5)加强安全应急管理,提高安全生产应急处置能力
组织对国家电网公司修编的各类应急处理预案的培训、学习和宣传贯彻,督促各基层单位完善应急处理预案,制定落实应急演练计划。加强应急抢修队伍建设,提高应对严重自然灾害等突发事件的能力。
6)继续深化、细化反违章工作,抓好各项安全活动有效开展
违章依然是公司安全生产的最大隐患,是安全管理工作的重中之重。必须细化反违章工作,进一步规范反违章工作流程和作业人员行为,坚持反违章工作“三抓一创”,即“抓关键时段、抓关键人员、抓关键环节,创新反违章举措”。抓住对违章现象易发、多发的春、秋季施工高峰期、迎峰度夏(冬)、重要节假日保电等关键时段的管理;改进安全监督方式、方法,规范安全监督行为,提升反违章督查效能,大幅度降低作业性违章,严查管理性违章和装置性违章,严查100条典型基建工程违章,整治输变电工程施工现场50条性质比较严重的“安全通病”,坚持反违章工作分析、曝光、“说清楚”制度,坚持在反违章工作上“小题大做”,逐步树立“零违章保零事故”的理念。
六、展望前景
电网经营企业的安全管理工作,较之以前发电与供电合一的企业安全管理是有较大区别的,相对而言,电网经营企业的安全管理工作更加单一,但专业性更强,有利于电网安全管理工作的深入。但是,由于电网中发电、供电、用电环节的分离,安全管理的方法就会有所不同。最为关键的是:虽然电网安全管理的目标是一致的,但电网经营企业安全管理的重点有所变化。因此,电网经营企业的安全管理工作有新的内容,安全管理方法需要认真研究。随着安全管理理论的逐步建立和完善,电网安全管理工作必将创造一个崭新的局面。
参考文献:
[1]《国家电网公司现行电力建设工程主要安全管理制度》.
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窃电现象就其特点而言主要有以下几个方面:
一是窃电现象的普遍性。
二是窃电的手段趋于隐蔽,并且向着高科技方向发展。
针对窃电现象屡禁不止的原因有如下几点:首先是对窃电行为的违法性及其危险性认识不足。用电者对于电能所具有的商品属性认识相对不足,并且缺乏相关的窃电违法性认识,加之未能充分认识窃电行为的危险性等外部因素的影响都使得窃电现象多有发生。其次,从电力企业而言,其管理上的漏洞为窃电提供了可能。该种管理包括用电安全及其电力营销管理,其各个环节存在的一些漏洞使其既存的制约管理和监督作用未能得到发挥,使得窃电行为成为一种可能,也为电力企业内部与外部用电者之间通过勾结进行窃电提供了可能。最后,电力网络建设的不完善及其资源供应相对不足等原因促使窃电现象的发生。在一些电力企业中由于资金、地理区位等原因使得电网建设过程中存在一些不足,从而无法满足企业生产的电力需求,从某种程度上造成了窃电行为的多发。
二、防窃电管理措施
第一,从教育入手实现对窃电行为的有效预防。
电力企业应该加强宣传教育,使用电大客户及其居民充分认识到电力资源的商品属性、窃电行为本身的危险性以及法律上的后果。通过该种教育的开展,能够提高用电客户的整体素质,使其从思想上认识窃电行为的现实危险性,能够更好的规范自己的用电行为,从而实现反窃电的管理目标。
第二,从法律和制度上为反窃电管理提供保证。
从法律层面而言,完善当前电力管理及反窃电管理的相关法规,为反窃电工作的开展提供有效可行的规范。针对政企分开后电力企业自身的法人属性,通过法律授权等方式保证电力检查人员现场调查、取证以及处理的权利保证反窃电工作的顺利开展;同时赋予电力企业一定的处罚权限,并且完善相关电力检查人员人身安全保障等方面的法律法规,为反窃电工作的开展提供一定的便利。
第三,从技术角度出发通过电量采集系统的建设及其计量设备的完善等加强反窃电工作的开展。
随着电力企业电能量采集系统全面建设和应用,在线监控技术在防窃电领域的技术优势凸显,通过电能量采集系统主站负荷率排查和系统报警显示功能,能够对电量异常客户和有窃电嫌疑客户进行突击检查,成功查获利用遥控设备控制计量装置的恶意窃电行为。对一些电能计量装置可以在其加封之后安装在具备防窃电功能的专用的计量箱或者计量柜中并再次加封,通过该种方式减少窃电者接触到电力计量装置的可能,减少窃电现象的发生。
第四,完善用电检查工作并壮大电力检查工作队伍。
在用电检查工作中,应该完善相关检查技术措施及程序,严格按照相关规定和要求填写检查内容,对于违反用电安全和相关规定的,向客户开具用电结果检查通知书和违章用户窃电通知书等并要求其签字;除了可以当场停止供电的外,应该按照规定的程序进行停电或者限电。在用电检查工作不断完善的同时,还应从存在的窃电现象出发,有针对性的完善电力检查队伍,提高电力检查的水平,保证反窃电工作的顺利开展。
第五,加强对高危和重要电力用户的用电检查。
在反窃电管理的过程中,应该充分认识到高危及其重要客户在用电过程中可能存在的窃电行为,通过对其开展有针对性的电力检查,不断提高用电检查工作的精细度、将检查工作深入贯彻落实并不断扩大检查的范围,同时明确电力检查工作的重点,保证电力检查人员岗位的固定及其工作安排的固定性等,提高用电检查的覆盖范围和频率,有效的减少窃电行为的发生。
第六,加大对窃电行为的处罚力度。
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回顾一年中我所安全工作在上级党委的正确领导下,在公司主管部门的工作指导下,全所职工积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,围绕保人身、保电网、保设备的目标,形成安全工作上下一心,齐抓共管的形势,实现全年“三个百日”无事故。下面将供电所全年安全工作向在座的各位领导汇报:
一、年年,安全生产主要开展了以下几项工作:
一)明确思想加强学习,安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神,组织全所职工学习领会,部署了全年安全工作任务,安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务,中间有检查,完成有总结。全年中组织学习安全活动48次,学习安全简报15次,组织安规考试4次,达到以学促管。学习中互相讨论交流心得,每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次,送往市公司农电工培训七人次,无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机,通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能,达到安全工作上下一心,齐抓共管的效果。 三)加强电网建设,施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下,通过在全所员工的努力,为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障,全年完成10kv线路延伸 0.5946km,380v线路延伸 1.4381km ,安装公变两台分别为:公变3、公变3两台配变,合计容量为630kva,低电压改造一处,农村台区共增容500kva,10kv电力客户新增520kva/5台,110kv变电站配套工程等等施工,每次施工都认真组织了班前会,交待工作任务与注意事项,施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全,班后会总结工作过程,提出不足及改进方向,确保施工环节不失控。 五)安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故,没有发生路线、设备重大事故,没有发生对社会造成严重影响的停电事件,至年年12月31日,没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足:
虽然我所在安全方面取得了一
定的成绩,同时也存在一定的不足之处有待下一步改进:
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强,存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强,职工年青化造成施工中经验不足,个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位,造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够,所老旧线路较多,部分线路超寿命运行,对客户安全用电造成一定的影响。
三、2011年安全工作思路:
一)明确目标、落实责任,强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手,强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,不破县公司安全记录,确保“双零”目标。
二)深化“百问百查”,健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动,提高安全活动质量。加强安全生产管理,杜绝习惯性违章,增强员工安全意识,特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作,并将电力设施保护,收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合,稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育,按照供电所基础合格标准的要求,系统的建立安全生产工作各项规章制度,建立和完善工作标准。。
完善应急机制,提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重,我所将继续按照公司工作部署和要求,强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护,确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养,落实电网安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力,防止电网大面积停电事故。
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供电公司是指将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的销售给广大电力客户,满足广大客户经济建设和生活用电的需要。今天小编给大家为您整理了供电所上半年工作总结,希望对大家有所帮助。
供电所上半年工作总结范文一
今年以来,我局认真贯彻落实省电力公司及市委市政府安全生产决策部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“安全生产年”活动,以“反违章、除隐患、控风险”为重点,扎实推进“安全风险管控年”活动和安全生产事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作,认真开展电气化铁路安全检查、电力二次系统安全监督专项检查、信息安全监督专项
检查、秋季农电安全督查等检查活动,大力实施安全管理标准化、生产管理精益化,结合“向同志学习”系列化活动,推进安全生产、优质服务工作不断深化,不断完善安全工作长效机制,全局安全生产保持平稳、有序。
一、安全生产工作开展情况
(一)加强安全考核,促进安全责任层层落实
我局始终将安全责任落实放在首要位置。一是坚持安全生产分析汇报制度和联责制度。局领导班子始终坚持“安全生产情况汇报周例会”和“调度早会”制度,使各级领导干部直接、全面地掌握全局安全生产动态。建立领导班子成员与基层单位安全联责制度,开展基层员工面对面座谈活动,将安全生产压力层层传递,落实到每个员工身上。二是完善安全生产奖惩考核。完善《安全生产奖惩规定实施细则》、《安全日考核办法》、《安全生产综合管理考评暂行办法》等制度,建立覆盖全局的安全绩效精益积分考核机制,将安全绩效与月度、季度、年度奖金挂钩,充分调动了单位和员工的工作积极性、主动性和创造性。去年年底还首次实施了员工安全生产风险金考核。三是开展安全生产责任落实和宣贯。今年国庆后结合“安全周”活动,全局职工开展了安全规章制度学习宣贯,使广大职工明确自己的安全责任。今年针对《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,我们开展了专门的分析,大力实施宣贯,结合电网和安全生产实际,进一步梳理和完善安全生产工作重点,落实事故防范措施,杜绝考核事故的发生。四是严格落实领导和管理人员到岗到位。从局安全第一责任人做起,局各级领导直接面对基层广大职工,亲自下班组参加安全活动,实施重要施工项目的领导干部到岗到位和同进同出,确保安全工作重心下移,形成了领导干部和广大职工共同关心安全、关注生命的良好氛围。
(二)落实宣传培训,促进安全素质全员提高
根据全员安全素质“人人过关”培训计划,我局通过实施这一系列分层培训步骤,达到全员安全培训、“人人过关”的目的。5月份参加了参加省公司组织的内训师培训;7月份组织各单位部门管理人员、生产班组优秀技术骨干开展了全员安全素质“人人过关”培训,并对现场授课进行视频摄录。8月份,视频教学内容在我局考试系统中上挂,各单位相关领导、管理人员和生产岗位员工通过观看视频录像或集中授课等形式进行学习。9月下旬,在局培训中心开展了全员安全素质“人人过关”及安规考试,至9月底,已开展全员安全素质“人人过关”考试对8596名。
今年的安全月期间,我们还组织开展了形式多样的活动。组织开展“生命第一、安全发展”征文评选、安全知识竞赛等活动,营造“人人讲安全”的氛围;组织班组事故案例学习,送安全知识到现场,现场安全知识抽考、抽问,提高员工事故防范意识;统一开展了“电力安全生产宣传咨询日”活动。今年我们还开展了心肺复苏法的取证培训,共办班50多期,全局有多人通过了培训。
(三)强化安全管理,促进管理水平全面提升
在管理层面,严格执行领导干部和管理人员到岗到位制度,制定“到岗到位标准”和“到岗到位管理规定”,把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程,每周制定到岗到位计划,严格考核管理,确保每个生产现场责任到位、组织到位、措施到位。在生产一线,全面开展变电检修、变电运行、输电线路、电网调度专业准军事化管理工作,组织开展准军事化宣贯、训练和实战演练。将准军事化与生产作业的标准化和规范化结合,极大提升了我局生产管理标准化、规范化和精益化水平。6月份,我局生产系统准军事化管理通过省公司验收。通过落实到岗到位和推行准军事化管理,使施工现场管理更加规范,规章制度执行更加到位,员工精神面貌更加振奋,管理水平得到了全面提高。
(四)做好设备和运行管理,促进电网设备安全运行
认真宣贯《电力事故应急处置和调查处理条例》,开展专业性评估工作,梳理电网存在的薄弱环节,结合隐患排查治理工作,积极开展电网安全风险预控工作,通过流程化管控,积极推进现场到岗到位和安全生产基础的夯实,全面保障了全社会安全可靠用电。
认真开展了输变电设备专业化巡视和状态评估,全面应用红外热像检测、油中溶解气体分析、超高频局部放电检测、超声波局部放电检测等状态检测手段,集中对220千伏及以上主设备进行带电检测,完成了余公里输电线路直升机巡线;加强“红线”设备管理和消除工作,共消除红线设备46项;专项开展了电气化铁路相关设备安全检查、电缆防火隐患排查、输电线路重要跨越隐患排查;完成白沙变及逍林变主变10kv开关柜更换等易发热设备整治。在今年电网最高负荷突破900万千瓦的情况下,迎峰度夏期间电网仍然保持安全稳定运行。我们认真部署防止恶劣天气的各项措施,今年还成功应对了频发的雷暴天气和“梅花”超强台风等恶劣气象。
(五)推行精益生产,促进电网建设有序推进
针对今年依然繁重的生产任务,我局通过推行精益生产,加强计划刚性管理,合理
安排运行方式,既保障电网建设顺利推进,又保障了施工安全。1至9月,建成投产了220千伏屯山变等一大批项目,基建工程累计投产变电187万千伏安,配合轨道交通、铁路枢纽北环线、穿好高速和象山跨海大桥等重点工程建设,累计投产线路96.58公里;完成了莼湖主变增容、宝山、孔浦、凤阳变消弧线圈改造等技改工程累计14项,并完成了江南变2号主变更换抢修等临时任务。今年,电力安全文明设施配送中心正式挂牌成立,负责对地区110千伏及以上输变电工程进行安全文明设施配送,目前有标示牌、孔洞盖板、成品保护等安全设施30类、数量2500个左右,具备1个220千伏、2个110千伏变电站的全所安全文明设施配送能力。这也是浙江省电力公司首个安全文明设施配送中心。
(六)开展风险评估,促进安全风险不断降低
根据“安全风险管控年”活动要求,在省公司《安全风险辨识评估与控制实施办法》基础上,结合我局的实际情况,制定风险管控各项管理制度,扎实推进风险管理。一是开展电网风险评估。按照我局电网风险评估管理办法,当检修状态不满足“n-1”时,通过开展风险评估,提出存在的电网风险等级,落实运行、检修、线路等专业风险控制措施,保障电网的安全运行。我们对于四星及以上风险的项目,召开专题分析会,确保风险控制措施得到落实。由于国务院颁布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,日前,我们召开专题会议,对电网风险等级进行了修订,使其更加符合“条例”标准。二是开展专业风险评估。以防误操作、防人身和设备误碰、防电力设施破坏为重点,分运行、检修、线路三个专业开展风险评估。在实施中,我们力求去繁求精,切合实际,对原危险点预控内容进行了整合,使广大员工容易操作又有实效。同时检修专业还开展了承载力分析的探索应用。三是开展县级供电局风险管控试点。根据省公司的要求,鄞州供电局开展了县级供电局风险管控试点。通过改进手段,不但将三级反违章检查纳入风险管控体系,通过反违章稽查来监督风险管控措施的执行,而且增加了安全风险措施库的积累功能,使系统安全风险措施库的数据得到不断地补充完善,同时深化班组安全风险评估功能,将生产班组分为综合类和作业班组分别评估,并将外施协作队伍的班组也逐步纳入到班组安全风险评估体系中。
(七)完善工作机制,促进隐患问题有效整改
作为国网公司、省公司安全生产事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作重点推广单位,我局以建机制、查隐患、抓治理、防事故为主线,从隐患排查、评估、治理、防控等环节,总结提炼出具有指导作用和推广价值的工作经验,推动事故隐患排查治理工作再上新的台阶。一是完善隐患定义。将隐患排查治理工作作为安全生产重要问题的综合督办,着手开展了国网公司隐患范例的修订工作,同时我们还开展了县级供电局“障碍隐患范例”的编制。二是强化工作机制。明确了隐患排查治理的专业部门主体责任,成立了以专业小组为核心的隐患排查治理网络组织,建立以专业职能部门为核心,由安监部门综合协调的隐患排查治理机制。三是明确隐患报送流程。开展了“事故隐患排查治理信息系统”的开发,克服了原系统中无法体现隐患排查治理流程的缺点。并以“事故隐患排查治理系统报送和填写要求表”的形式,明确了各个环节的填写内容和报送要求。提出了障碍隐患的概念,开展隐患分级控制。四是完善隐患制度建设。重新制定了“安全生产隐患排查治理管理办法”。规范了隐患排查治理的例会通报。每季的安委会上进行通报,每月的局务会议上进行报送情况数据分析,每月的安全分析会上进行详细通报,并且每季均有事故隐患排查治理情况通报下发各单位。制定了《电业局事故隐患排查治理工作评价考核实施细则》,对部门、基层单位的隐患排查治理工作实施考核。9月份,国网公司事故隐患管理专责人员现场交流会在召开,我局在会议上作了典型经验发言,获得了大家一致好评。今年,我局报国网安监系统的隐患有26条被省公司录用,已整改22条,其余将在年底前完成整改。
供电所上半年工作总结范文二
××镇供电所负责14条10kv线路、240多个配电台区运行维护、安全管理等工作,同时承担着城区和永和乡13000多户客户的报装接电、抄表收费、营销管理等一系列工作,地位举足轻重,管理工作也要因地制宜,目前供电所工作仍以安全生产为重点,以拓展市场为主题,以优质服务为宗旨,以实现经营目标为中心。结合供电所的工作实际,我拟定××供电所的管理方案,具体如下:
一、以人为本,转变员工观念,使每位员工积极融入集体,尽快进入角色,适应工作岗位的需要,履行好各自职责。
公司人力资源优化配置工作结束后,我将调整自己的心态,以新的精神状态和工作作风,迎接新的挑战。同时积极好供电所员工的收心工作,在员工形成“既来之,则安之,干一行,爱一行,精一行”的精神风貌。努力成就一支“心往一处想,劲往一处使”团结协作,各司其职,又密切配合,关系融洽,合作愉快的集体,努力打造一支纪律严明、执行力强、组织能力、协作能力强,能打硬仗、敢打硬仗、打赢硬仗的团队。
二、加强配网的巡查、维护,做好防微杜渐,将安全隐患及时排除,确保配电网络的安全,为优质服务工作提供良好的基础。
按照责任到人的原则,将城区及永和乡的配网设备分配到人,做到责任到人,设备管理无空白;按照巡视要求,开展10kv及以下线路定期不定期巡视的巡查工作,保障供电的连续性、安全性、可靠性;同时根据轻重缓急的原则,采取不同的措施,及时处理电能质量存在突出问题台区的增容工作;认真做好10kv、400v配电设施的维护、消缺(主要认真开展月度计划性消缺、维护工作),保障供电质量;结合秋季安全检查工作对全供区的高、低压线路进行详细的巡查,为迎峰度冬奠定基础。
三、进一步落实责任,切实落实安全保证体系和监督体系,保证各种规章制度执行有力,确保安全管理工作到位。
提高各种规章制度执行力的当务之急是要转变员工的工作作风。长期以来,大家对安全相关的规章制度置若罔闻,安全流于形式,违章指挥、违章作业和违反规章规程现象时有发生。供电所要大张旗鼓地开展反对违章指挥、违章作业和违反规章制度的活动,把工作作风认真转变到“严、细、实、快、勤”的五字方针。开展安全大检查,不放过一个安全的漏洞和死角,不放过一个人为疏忽的苗头,一切按规程办,一切按程序办,一切按制度办,消除和减少事故隐患,遏制安全事故的发生。
四、××供电所作为服务于广泛用户的,认真开展优质服务尤为重要,供电所将按照优质服务的要求,做好“四个服务”、“四个追求”、四“化”工作,不断提高服务质量和水平。
在员工中牢固树立“用户至上”的服务理念。供电所是公司形象的窗口,是公司形象的代言人,服务质量至关重要。按照规则意识,供电所将一如既往地严格履行服务承诺,按照公司的“十必须、十不准”、富源员工服务准则认真开展服务工作。同时,供电所将根据《国家电网公司供电服务规范》的要求进一步保持两个营业窗口形象,继续发扬吃苦耐劳,甘于奉献的精神。
五、多措施,努力降低农村低压综合线损率
一是管理到位。相关的线损考核奖惩办法,将线损指标完成情况与线损考核奖惩挂钩,逐月考核、奖惩分明,通过考核提高供电台区管理人员的工作积极性。二是责任到位。综合线损理论计算及电网损耗实际,分解下达线损指标,把线损指标分解到每条线路、每个台区,明确相关人员的责任。三是措施到位,将高线损台区作为重点营业稽查对象,开展供电营业普查,防止违章用电、窃电等现象的发生;四是加大树障清理力度,确保线路畅通;加强线路设备维护与更新,确保供电变压器三相负荷平衡运行。
六、在电费回收工作上下功夫,围绕电费回收抓经营目标,形成全员共同关注电费回收、关心经营指标完成情况的局面。
总之,我将严于律己,模范带头,与企业同心,贯彻落实公司领导的意图,以开拓创新的精神抓好××供电所工作,作出自己的贡献!
供电所上半年工作总结范文三
今年是开发区所实现新突破的一年,贯彻落实国网公司大营销、大管理思路,将原良田、开发区、白杨三个所合并成立了现在开发区供电所,自三月份担任所长以来,为了搞好电网建设和改造,提高标准化供电所管理水平,始终遵循“打基础、利长远”的工作要求,紧紧围绕“安全、规范、稳定、和谐”的工作方针以发展为主题,以改革创
新为动力,以优质服务为宗旨,以创一流同业对标为主线,以实现经营目标为中心,抓住安全生产、降损节能和电费回收三个关键,在各位领导的大力支持和全所员工的共同努力下,为我所完成年终目标奠定了良好的基础。现将一年来主要工作汇报如下:
一、狠抓安全管理强化安全意识
强化安全生产监管力度,防范重伤和事故发生。一是抓好员工的安全教育,加强每周学习安全规程,吸取经验教训、总结事故存在问题。着重加强安全员、工作负责人、工作票签发人、工作许可人的管理和技术培训,提高综合素质及业务技能水平;在“转变思想观念,提高安全意识”的基础上,夯实抓好供用电安全管理,尽量不发生因用电引起的伤亡事故。不定期的进行安全教育,组织员工学习、观看安全警示片,让每位员工接受一次系统的安全思想教育,从而使全体员工提高安全意识,避免发生各种用电事故。二是抓好线路、设备管理,做好危险点分析与控制,及时消除隐患;三是抓好现场安全管理,严格执行两票三制,严厉查处违章现象;四是抓好安全性评价工作;五是开展安全大检查,做到检查有计划、有组织,评比有内容、有结果、有改进措施,将检查结果纳入月度绩效考核,加大考核力度。通过检查来促进安全管理不断发展。最终全面完成了安全目标。
二、狠抓用电管理规范用电秩序
今年我所围绕年初确定的管理目标,狠抓线损管理,从台区考核,线损分级管理,严格考核,把降损增效工作抓到实处。全年共完成售电量1600万kwh,比上年同期增长20%,完成售电单价0.52元/kwh,电费回收率达到100%。认真开展了用电抄核收效能监察工作和用电营销普查工作,进一步规范了用电管理工作。
我所自成立开始,推行了组包线,人包变的管理模式,把线损指标责任到人,指标完成情况直接与绩效工资挂钩,有奖有罚,同时所内成立了用电稽查小组,在用电检查过程中,对农家乐、商店等营业性用电进行检查,纠正不正确电价20余户,对执行不合理电价及时进行了纠正,使本所的电价政策执行率达到100%。今年4-5月份对白杨用电秩序混乱,进行全面整顿,对960户用电表计进行了全面清查,共查出窃电户60余户,违章用电120余户,无表户及关系电30余户,为电力局挽回损失35000元,同时与新闻媒体和当地派出所联手,宣传安全用电和依法用电,在村道张贴宣传标语1000余份、发放用电宣传单1500余份、悬挂横幅等形式,使用电秩序有了明显的好转,增加了售电量、降低了线损,杜绝了“三电”“三乱”,严禁了“跑、冒、漏、滴”等现象的发生。根据张义目前存在表箱损坏严重的情况,及时与局领导协商更换了电能表箱61处。通过规范管理,现已使在用电管理上逐步规范化。
三、落实服务承诺,提高服务质量
坚持“人民电业为人民”的宗旨,本着“优质、方便、高效、规范、真诚”的服务方针,不断提高服务质量,增强服务意识,规范服务行为,坚持为民办实事的精神,开展了一系列重要举措。
1、有计划的定期对员工进行服务理念教育,优质服务培训、礼仪模拟演练等一系列培训,来提高服务质量,并每月进行考核评比,不定期的进行现场抽查,全年来未发现投诉事件。
2、一如继往的坚持所长接待日,并在营业窗口设立了客户意见薄,这样确保了能在第一时间了解我所存在的问题及客户的需要,做到了企业与客户面对面的交谈,心与心的沟通。
3、加大了对企业、群众的服务力度,在规定时限内通电到户,不让群众跑冤枉路。
4、将每次计划或非计划性停电的有关情况及时张贴停电通知,告知辖区群众,确保广大群众的正常生产生活用电。
5、定期走访五保户,指定专人,为特殊客户上门服务,免费检修室内线路,更换开关灯头,打扫卫生,全年累计共走访34户。
在今后的工作中我所将不断规范服务行为,继续做好各方面工作,严格按上级要求执行,进一步提升服务质量,力争让政府放心,群众满意。
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关键词:电力调度 安全风险 电气化建设
浙江省衢州开化县供电局为省电力公司代管企业,下设9个职能部室,7个二级机构,13个生产班组,16个供电营业所。在服务开化经济社会又好又快发展,推进开化县深入实施“生态立县,特色兴县”战略,探索并走“产业高新、小县大城、生态发展”的征程中,开化县供电局始终坚持围绕中心、服务大局,认真践行“四个服务”,为地方经济社会发展做出了应有的贡献。2009年2月,开化县供电局荣获国家电网公司精神文明先进单位,同时营业厅获得了浙江省群众满意基层站所创建工作先进单位。2010年2月,开化县供电局先后被浙江省人民政府授予“文明单位”、省电力公司授予“一流县级供电企业”称号,营业厅被评为浙江省“群众满意基层站所”创建先进单位,同年1月5日,又被评为国家电网公司精神文明先进单位。
自2008年开化县启动新农村电气化建设以来,截止2011年底,开化电网投入3.15亿元,新建和改造10千伏线路245公里,低压线路1193公里,新增和增容439台/41765千伏安。建设完成电气化乡镇8个(其中5个B类电气化乡镇、3个C类电气化乡镇)电气化村共161个(行政村合并后统计数据),“低电压”问题取得明显成效,较好地提高了农村居民生活质量,推动了农村经济的发展,为建设资源节约型社会主义新农村作出了重要贡献。
多年来,开化县供电局以满足地方经济社会发展和人民生活用电需求为己任,从高度的社会责任感出发,全心全意当好地方经济建设的先行者。而在电力系统运行中,电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构,每个调度员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接指挥者。在电网运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网安全、稳定运行,甚至造成重大事故。如果电力调度员发生误判断误调度引起误操作,将会给家庭、企业和社会带来不可估量的人身、经济损失和政治影响。
1、电力调度的基本内容
其中包括:
1.1 采集数据
由RTU收集站端(变电站OR电厂)的电气参数,包括开关位置、保护信号、电压电流等遥测数据。
1.2 传输信息
将RTU收集到的信息经过可靠的通道传送至主站系统(前置机、服务器),并传输主站下达的控制命令到战端。
1.3 数据处理
收集到的信息要经过处理、筛选、计算。
1.4 人机联系
将处理过的信息经由友好的界面呈现给用户,并实现遥控、遥调功能。
2、电网调度存在的安全风险
调度员安全意识淡薄,未严格遵守规程,交接班不清或未认真了解系统运行方式,导致误下命令;在使用逐项命令,当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度命令容易出现错误;在与现场进行核对的过程中,由于现场回报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成错误;调度员安全责任心不强,使用调度术语不规范,凭经验主观判断,造成误下令;班组基础管理存在漏洞,安全活动会开展不正常或流于形式,调度员安全意识淡薄,规程制度执行不严;班组对于一二次资料管理不到位,使调度员在调度运行中没有依据;调度员未能树立起同“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人斗争的信念。未严格执行调度操作管理制度,工作许可及工作结束手续不清,造成误送电。
3、风险控制的措施
(1)把好调度安全操作关,必须从以下几方面采取措施:1)切实提高调度人员的安全思想意识。经常进行思想品德和职业道德教育,加强调度员的责任心和集体荣誉感,通过落实调度员岗位责任制,提高调度员安全意识,并将安全生产与经济利益挂钩。2)提高执行力,严格执行规章制度,坚决反对一切习惯性违章现象。杜绝误调度、误操作事故的发生。在工作中我们必须养成自觉的、认真贯彻执行规程制度,坚决克服一切习惯性违章现象。遇有外来干预调度运行,以《电力法》《安规》和《调度规程》为准,不讲私情;按照“严、细、实”要求严格执行“两票三制”,坚持调度命令的预发制,调令复诵制等。调令隔班复审、隔班预告,严格认真审核调度命令票和操作票,并进行严格考核,加强调度危险点的分析与预控,做到每项工作都要有危险点分析,并采取切实可行的防范措施,使工作落到实处。3)调度令准确规范,处理事故沉着冷静,使用正确的调度术语,调度员发令要声音宏亮,吐字清楚,使操作人员真正明白操作的目的和方法。必要时给予特殊提示,交待操作安全注意事项。
(2)加强技术培训,进一步提高调度人员的业务素质。随着新技术、新设备的不断应用,电网的现代化水平越来越高,对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此,调度人员应不断学习新技术、新知识,提高业务技能,以胜任本职工作。调度人员必须熟悉本地区电网的系统图、主要设备的工作原理;熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理;熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置;能运用自动化系统准确分析电网运行情况;能及时准确判断和排除故障,尽可能缩小事故范围。
(3)电力调度人员要具备良好的专业素质和较好的心理素质,处理事故要求正确、迅速、果断:1)要了解掌握本专业的技术技能,熟悉电气设备的技术性能、工作原理及其作用,熟悉本地区电网的正常运行方式和特殊运行方式,做好事故预想,班组定期做事故演习,总结经验。真正树立”安全第一,预防为主”的思想。2)调度员要对电网运行方式和当班需要完成的工作、本地区电网电气设备的健康状况做到心中有数,并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作,做好事故预想,提前做好应对措施,以便在发生异常时,能够及时果断进行处理。3)熟悉掌握有关规程,正确及时处理事故。在处理事故时,能够做到沉着冷静,迅速准确。平时不但要学好专业理论知识,遵循电网管理制度,还要多积累处理事故的经验。熟能生巧,要多学多问,多做反事故演习和事故预想,在处理事故时,就会考虑多一些,全面一些,就会有信心。4)养成良好的劳动纪律,保持良好的精神状况。在下达调度命令时要全神贯注、精神集中、情绪稳定。这就要求调度员增强责任心,下班时休息好,当班时才能安心工作,处理问题时思路才能清晰,才能保证正规的科学的命令程序。对临时改变的工作计划及电网出现的事故、异常情况不盲目图方便、凭印象去处理。5)认真审阅各种记录簿,并及时填写、整理。对各种图纸和技术资料要根据设备变更情况及时修改、补充,保持其完整并符合实际状况。调度员每次下令操作完毕,要及时更改模拟盘设备位置并与现场实际核对一致。交接班时要交清运行方式及其他工作情况,不留下任何事故隐患。
4、结语
要搞好电力安全调度,必须认真提高调度员安全意识和业务素质,加强调度安全生产管理,其次就要学好专业理论知识,遵循电网管理制度,最后要多做反事故演习和事故预想,并要持之以恒,扎扎实实,深入研究等。“真诚服务、共谋发展”、“追求卓越、努力超越”,为开化的地方经济发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]王世帧.电网调度运行技术.东北大学出版社出版,1997年7月第一版.
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紧紧围绕“一强三优”发展战略和“三抓一创”工作思路,坚持“安全第一,预防为主”的方针,更新安全理念,树立科学安全观;以防止电网大面积停电事故为首要任务,强化电网安全措施;以杜绝人员责任事故为重点,深入开展安全生产年活动;进一步强化安全生产各项措施,严厉打击违章违纪,全面实现全年安全生产目标,确保湖南电网安全稳定运行。
(二)工作目标
突出“三保”:保命、保网、保主设备。
确保“六无”:无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。
实现“三少一杜绝”:减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。
(三)具体工作意见
第一条建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”,是公司全面落实科学发展观,促进和谐企业建设的重大战略,是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措,是一项长期的重要工作。为抓好这项工作,一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度,建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上,继续开展“无违章工作现场”活动,以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的,把工作重心放在员工、班组、作业现场,深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”,培育“平安理念”,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念,大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围,让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观,夯实和谐企业的基础,促进和谐企业的建设。
第二条扎实开展“安全生产年”活动,全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定,2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视,加强组织领导,深刻领会活动的重要意义,扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际,按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排,认真研究制订工作方案和措施,落实各项工作的部门、责任人,确保取得实效。二是要广泛宣传动员,应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体,大力宣传“遵章守纪,构建和谐”的主题,大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》,以“三铁”反“三违”,树立“遵章光荣、违章下岗”的良好意识,保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动,落实“安全生产年”活动的措施,促进安全生产责任制的落实,在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全,全面实现2007年安全生产目标。
第三条加强管理,强化措施,提高电网安全稳定运行水平。确保电网安全稳定运行,是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面,一是坚持电网统一调度,严肃调度纪律,严格执行调度规程和有关规定,保证生产、调度系统指令畅通,切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化,合理安排电网运行方式,按照规定留有必须的旋转备用和事故备用,确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训,积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究,完善电网安全稳定控制措施,利用科技手段,加强低周低压减载装置管理,构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平,根据电网运行特点,制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂(站)用电措施,组织实施电网反事故演习,提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作,认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作,做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导,精心组织,力戒形式主义,做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。
在强化继电保护专业管理方面,一是针对2006年继电保护存在的问题,加强管理,认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作,排查整改设备隐患,进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》,各单位要对照继电保护反措相关要求,全面检查落实反措情况,明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督,依据相关技术规程、规范,重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作,继电保护反事故措施未落实的工程项目,不得交接和验收。
在生产技术管理、监督工作方面,一是开展对设备的整治,使设备更加健康。二是推进设备评估,开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据,以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作,2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估,根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督,发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用,及时排查、整改缺陷,提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施,保证设备安全。
第四条建立安全生产风险管理体系,开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求,一是要建立健全安全生产风险管理体系,深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点,强化安全生产预防意识和基础管理,针对人身事故和人员责任事故的突出问题,认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准,通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价,找出存在问题,提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施,消除隐患,努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》,着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作,使各级人员牢固树立安全风险意识,增强员工安全风险和危害的辨识能力,为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位(长沙、株洲、永州电业局和东江电厂)要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求,结合实际制定方案,组织评估,加强过程控制,注重实效。公司将组织专家进行评审,积累和总结经验,以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作,开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作,组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患,实施重大隐患监控整改,实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作,逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系,逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变,从要我安全到我要安全、我会安全转变。
第五条健全安全生产应急管理体系,组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求,一是要落实应急保障体系的建设,首先要建立各级应急机构,健全抢险救灾物质的储备制度,配齐专(兼)职人员,组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构,补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案,做好评审和上报备案,确保预案符合实际,以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练,提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求,促进应急处置的协调配合和职责落实,建立联动协调机制。五是开展专项监督检查,重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作,加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。
第六条深入推进反事故斗争,减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求,继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施,切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”,落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来,与公司安全目标结合起来,突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施,强化针对性和可操作性。三是要突出重点,强化措施,充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网“7.1”大面积停电事故教训,开展隐患排查与治理,强化电网应急处置工作,确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作,对可能构成重大设备事故的主设备建立档案,重点监督,及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面,开展变压器专项整治活动,大幅度减少变压器(和高抗)强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作,开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改,减少故障。在输电方面,进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作,重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理,减少线路故障率。在基建方面,重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面,要突出大坝和主机、主变的技术监督工作,提高水电厂设备健康水平。
通过反事故斗争,杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故,确保公司2007年度安全目标的全面实现。
第七条落实安全监督体系职责,强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用,必须认真履行安全监察体系的职责,进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责,要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督,做到责任到位、措施到位,不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责,严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》,做好事故调查处理与统计分析工作,按照“四全”安全监督与管理要求,将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析,掌握事故规律,深刻吸取事故教训,采取预防措施。在开展专项安全监督方面,针对2006年安全生产的薄弱环节,一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督,着重贯彻新《安规》,重点打击26种严重违章行为,减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督,督促应急体系的建设,补充完善各类应急预案,提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督,促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施,将作业中的风险降到最低,有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督,以班组建设安全管理部分为标准,以现场安全管理为重点,强化基础管理,促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展,夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督,督促各单位足额划拨“两措”费用,保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督,监督《七项硬性措施》贯彻执行情况,确保交通安全。七是开展消防专项监督,重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。
第八条加强安全教育培训,提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质,必须加大培训力度,创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训,充分发挥基层班组和车间的作用,建立车间、班组培训制度,并下达培训次数、指标,检查考核培训效果;二是要突出针对性,注重现场培训、岗位培训和实际操作,缺什么,补(培训)什么。对厂、局(公司)领导干部的安全培训要集中组织,分批开展,学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等,提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训,学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法,提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训,做到真正懂业务、懂技术,熟悉标准,能实施标准化作业,做到持证上岗。新人员入厂培训,要强化纪律教育,必须将26种严重违章行为作为重点培训内容,象“三大纪律八项注意”一样提出来,使他们牢牢记住,为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象,必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训,注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力,让大家读规程、懂规程,做到按章指挥,照规程办事。
第九条加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定,落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》,规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度,各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务,不得超能力承接,再层层转包。对电网新、改、扩建工程,必须组织技术力量,妥善管理,精心组织施工,严格遵守有关规章制度,确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理,定期开展施工现场安全检查,督促落实安全组织措施、技术措施,确保特高压试验示范工程建设安全;二是要进一步落实安全生产责任制,重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制,加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理,以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工,继续开展安全文明施工竞赛活动,全面推行安全性评价,对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价,严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理,发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质,未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程,甲方可以随时更换”的条款,促使他们加强安全管理。发现外包员工违规,要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书(范本)》,以规范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企业安全风险,严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训,开展施工机械安全隐患专项安全监督,仔细排查,杜绝各类施工机械超期服役,确保人身和设备安全。七是严格招投标管理,加强承包商和供货商资质管理和业绩考核,推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益,充分调动积极性,构建和谐文明施工氛围。
第十条落实责任,强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,以农电六项机制为手段,进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系,做到职责明确,界面清晰,农电安全保证体系以安全管理为主,农电安全监督体系以监督为主,按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责,规范农电安全事故调查监督统计考核机制,将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系,按照农电安全管理考核制度,统一监管考核。三是为防止农电人身事故,要立足农村供电所,全面落实“三防十要”反事故措施,开展农电标准化作业,强化作业现场安全风险防范,规范作业人员的行为,杜绝工作的随意性,确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价,今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作,夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育,开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作,提高安全技能和防范意识,提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作,第一是做好农村安全用电宣传工作;第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研,规范台区总保护器的运用,提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率;第三是加大整治低压线路工作的力度,着力整治农村危及人身安全的低压线路,防止对地距离不够或线路断线导致的事故。
第十一条加强多经和交通安全管理工作。根据国家电网公司对多经系统安全管理的规定,在安全管理上实行“谁主管,谁负责”的要求,多经系统要加大力度,提高安全管理和监督水平。一是要进一步建立健全安全生产规章制度,完善安全生产保障体系和监督体系。监督体系要有专门的机构和人员,充分发挥安全生产保障体系和监督体系的作用。二是针对多经系统施工队伍杂,“三工”、外聘劳务队伍多的特点,要参照基建系统的管理模式,加强对外包队伍和“三工”人员的安全管理和监督,严格审查外包队伍的安全资质,签订合同及安全责任书,明确双方职责。三是施工前必须进行安全教育和安全技术措施交底,认真审查施工“三措”,在安全管理和监督工作上禁止以包代管。四是原则要求“三工”人员应从有法人资质的劳务队伍中招用,降低企业安全风险。超级秘书网