建设工程管理论文范文

时间:2023-04-07 18:59:52

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建设工程管理论文

篇1

随着我国经济的持续高速发展,我国基础设施建设的力度也呈不断扩大的态势,建筑行业在各地都获得了较快的发展。但大型的工程建设毕竟是一项工程量大、投资额巨、回收期长、技术难度大、涉及因素多样的重大固定资产投资项目,而业主作为工程项目的投资方,在整个建筑市场中居于主体地位,如果在工程项目管理过程中不能采用与之相适应的管理模式或管理方法的话,很容易使自身的利益受到损失。笔者结合自己从事工程项目管理工作的经验,认为在工程项目管理工作中,主要应该从以下几方面入手来做好这项工作。

二、明确业主方工程项目管理的目标

业主方工程项目管理的首要目标在于保护业主的利益,其项目管理的目标主要包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标,是贯穿于项目建设的全过程。进度目标指的是项目从启动到竣工交付使用的时间目标,如大型住宅小区主体和全部配套工程完全竣工并交付住户使用、工厂投入生产的时间目标等。项目的质量目标除了包括施工的质量,还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标不仅要求建筑用材用料满足相应的技术规范和技术标准以外,还需要满足业主方对建筑外观等其他方面的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间是对立统一的关系。若要加快工程进度、提高工程质量往往需要增加投资目标,而要保证工程质量也必须要有必要的进度目标做保证,过度地缩短进度必将难以保证质量目标的实现,这都表明目标之间是存在矛盾的;但它们之间也有统一性,如通过对工程项目实施科学有效的管理,就可以节省一些不必要的费用,这样就可以实现在不增加投资的前提下,缩短工期和提高工程质量。

三、工程项目管理的具体措施

1、寻求有效途径,控制项目投资目标

建设工程投资控制贯穿于项目建设的全过程,因此,在工程建设中可针对不同的阶段采取各种措施,在保证工程整体质量的前提下,尽可能地降低项目投资。降低项目投资的方法可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面来进行。主要做好两个方面的工作:一是决策阶段、设计阶段对项目的定位、材料的选用进行控制,全面在工程中推广使用能够有效降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。二是对材料价格进行过程控制,主要是在招标过程中对施工单位的资质予以严格审查,运用科学的评标方案,公平、公正地对待各竞标单位,使真正有实力的施工单位能够在竞标中脱颖而出。在保质保量前提下,要求择优购料,合理组织运输,避免材料浪费和降低物流成本。还要合理确定合同工期,减少不必要的环节,使工期尽可能地缩短。

2、加强合同管理,保证三项目标的实现

合同管理作为项目管理的依据和核心,也是实现三项目标的关键手段和根本保障。对待项目合同的管理应做到管理提前介入,从工程招标阶段编制招标文件开始起,至保修日结束止,特别应该重视实施过程中的合同管理,对待合同执行期间履行合同的效果要予以密切注意,以防止对方索赔现象发生。以笔者公司为例,在编制工程招标文件附件时就根据项目实际情况召集相关单位及人员确定严格而又周密的合同条款,做为签订合同的依据,防止实施阶段索赔现象的发生。

3、树立安全第一的理念,做好项目安全管理工作

项目管理中不仅要做好进度、质量、成本管理工作,而且要做好安全管理工作。安全问题重于泰山,安全管理一旦出现纰漏,不仅会影响工程项目的成本控制,而且将延长工期,给整个工程带来重大损失。牢牢确立工程施工安全是关键、质量是中心、进度控制环节为主线的观念,推动工程现场施工的各项管理工作稳步向前。以笔者公司为例,平时除了督促施工单位做好每日的安全检查外,还要求监理单位做好监管,及时发现问题、督促问题整改,同时公司每月组织专项安全,并配合主管部门做好季度检查及安全月检查。

4、严格加强质量管理

效益是目的,质量是根本。只有坚持“质量第一”,确保建设项目的质量,才能保证建设项目投资取得良好效益。各方质量管理人员一定要本着建百年名优工程的决心严把工程质量关,要加强施工工序的质量检查和管理工作,切实把质量管理贯彻到从勘察、设计阶段到实施过程中用料采购到施工建筑的整个过程中,并且尽可能地采取防范措施,做好事前、事中控制,杜绝一切可能因质量问题而导致的事故隐患发生。

5、根据建设不同阶段,加强工程造价管理

5.1决策阶段

大量的实践表明,对建设项目投资影响最大的是建设项目投资决策阶段和工程设计阶段。建设项目决策阶段,控制项目可行性研究的投资估算。在建设前期就必须投入大量的人力、财力、物力和时间,对建设产品的来源、建筑市场、社会经济效益等各方面作出深入的调研和正确的评价,尽可能地全面编制投资估算,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

5.2设计阶段

工程设计阶段是决定投资控制目标的关键阶段,据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上。设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。

5.3施工招投标阶段

采用公开招标方式,公平、公正合理竞标,最终选择最低价中标的施工队伍。竞标前,业主方按造价主管部门确定的工程项目的“合理低价”,做为定标依据,以保证工程设备质量和施工质量,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。

5.4施工和竣工结算阶段

工程施工阶段,由于前期影响工程造价的因素已经解决,所以这一阶段节约投资的可能性较小,据统计,仅存在5%~10%。不过由于工程投资主要发生在这一阶段,所以,投资被浪费的可能性很大,因此,业主方在施工阶段应重点加强工程施工现场管理,防止出现浪费现象的发生。

四、总结

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首先,针对面向大型并且复杂工程项目的项目管理软件。这类软件的目标市场通常是规模比较大,复杂程度较高的大型工程项目,其典型的特点是专业性较强,具有较完善的功能,能够提供丰富的视图和报表,为大型项目的管理提供较好的支持。但是其费用较高、使用比较复杂,使用人员需要经过专业的培训才能上岗。其次,面向中小型项目和企业事务管理的项目管理软件。这种软件的目标市场通常是中小型项目或者是企业内部的事务管理过程,其特点是为项目管理提供所需的基本功能,例如时间管理、费用管理、资金管理等,具有较强的易学性,使用人员通常具备项目管理方面的知识,进行简单的引导就可上岗。

2项目管理软件应用中存在的问题

我国建设工程经历过几十年的改革和实践探索,逐渐建立了一整套既符合本国国情,又结合国外先进技术的工程建设管理体系。从管理角度分析,我国工程行业应用项目管理软件等信息化技术进行建设工程管理的水平较低,无法确保项目管理的规范性。目前,我国建设工程项目的运营和维护以及管理等方面的水平和国外相比,仍然具有较大的差距。从使用覆盖面来分析,我国大型工程项目基本能够使用项目管理软件进行有效的管理,但是中小型的企业对项目管理软件的应用还不够广泛。从应用效果分析,其使用的效果不容乐观。

2.1决策者对项目管理软件使用情况具有较大的影响

建设工程企业的管理者和决策人员的管理意识对项目管理软件的应用具有较大的影响,项目管理软件在项目和企业的内部应用情况也存在着较大的不平衡。应用项目管理软件通常是企业的中间技术层,或者是项目的某个参与方,但是企业的决策部门和项目的其他参与方在这方面的应用比较弱,这种不平衡的现象会直接影响项目管理软件的使用情况和效果。有的企业管理者认识到项目管理软件的重要性,但是在应用上各个企业的差异较大。大多数企业对项目管理软件的应用持积极的态度,但部分企业认为项目管理软件的投入较大,软件价格过高,在短期应用内不会带来效益,还会增加负担。在这种思想的引导下,企业想要将项目管理软件的应用转变为企业主动自觉的行为比较困难,即使是在某个项目中应用了项目管理软件,也通常是在项目双方以及领导要求下使用的,并没有实际的使用效果。

2.2项目管理软件的管理水平较低

我国近年来建筑市场规模日益增大,行业发展迅速。众多私营建筑公司大量的出现,管理人员的水平也是参差不齐,多数中小型企业管理者不会使用项目管理软件,有的企业还处于被动使用的状况,比如由于项目招标书中要求使用项目管理软件,而被迫使用相应的软件。另一方面,虽然我国项目管理人员相对比较年轻,具有接受新知识的能力与热情,但由于缺乏相关管理经验和水平,影响了项目管理软件的应用效果。

2.3项目管理软件的开发不够完善

很多软件企业开发了不同种类项目管理软件,但由于这些软件间无论是从功能设置上还是软件构架上都存在局限性,无法适应实际的工程管理,通用性比较差,技术不够成熟,使得有些软件在建设工程项目管理中的应用受到限制。有的企业项目管理软件比较规范完整,但是在实际应用中对操作者要求太高,使用复杂,实际中只能使用其最基本浅显的功能。在项目管理软件开发方面除了开发方的技术水平的局限性之外,对工程管理实际应用的了解不够深入也是影响其软件开发水平的重要制约因素。

3项目管理软件应用的优化措施

3.1建立现代化和信息化的项目管理体制

根据目前我国项目管理软件在建设工程管理中存在的问题进行分析,可以看出现有的管理体制无法适应管理需求。急需要建立现代化和信息化的管理体制,以便更好的适应现代化的管理需求。首先,需要规范项目管理,构建相对统一的管理框架,完善相关管理条例并落实,严格按照相关规定和标准要求进行项目管理。加强信息技术的标准研究,积极参与国际标准规定的制定,使得管理体制与国际接轨。有了相对统一的管理框架,才能促进项目管理软件的广泛应用。其次,需要进行统筹规划,制定出建筑行业的信息化发展计划,对技术政策进行研究,确定好企业的发展目标,加大研发项目管理软件的力度。

3.2树立正确的管理观念

随着社会、经济的不断进步,需要与时俱进,更新管理观念。使用项目管理软件进行管理,可以有效的提高项目管理水平和质量,促进计划的执行和实施,有效的提高资源的合理配置情况。因此,需要改变以往的思想观念,考虑到企业的长远利益,使用现代化管理方式来提高管理效率和水平。

4总结

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严控设计阶段的成本费,首先应在设计任务书下发时做好管控工作,甲方应根据承接项目的需求准确、及时的通知设计单位,下发的任务书应清晰标注工程使用需求、工期、投资金额等信息,便于设计单位按书规划。设计阶段是控制工程成本的重点和关键,虽然设计费用仅为工程总造价的2%左右,但是其影响着工程95%以上的经济效益,因此,设计阶段的成本管控至关重要。大多数情况下设计单位为降低设计风险,存在重技术轻成本的现象,在设计过程中大量使用成本较高的建材,造成浪费,因建材费占工程施工总费用的70%左右,如建材单价成本过高,则严重影响工程的经济效益,因此,甲方应利用与发挥自身优势,严格审查设计方案,发现问题及早修改。大力推广限额设计理念,有效管控工程造价,按投资估算值拟定设计方案,严控预算,促使各专业在保证建筑功能和技术指标的基础上合理降低造价,将经济效益和技术效能完美结合。同时甲方必须配合设计单位做好工作,利用以往工程项目技术指标对比、分析设计方案,力求拟定成本、技术最优的设计方案。

2施工阶段严控施工进程

甲方管理施工进程时应细分各方管理责权,只有权责清晰才能在管理中做到有的放矢,传统的大爷式管理已经成为施工管理的一大陋习,最理想的项目管理模式应该是工程质量符合甚至超出工程使用需求,工期充分控制在规定时间内,满足双方的经济效益,才能真正形成合力。甲方应派代表采用随机抽查法检查乙方是否按图施工,如施工存在问题,则应立即通知乙方返工,由乙方造成的返工应由乙方负全责,但需注意交涉期间应通过监理方进行。其次,严格检查乙方建设过程中是否有以次充好、偷工减料的行为,如发现乙方用劣质建材,则应立即使其停工整改,视情节严重性或降低乙方等级,或吊销乙方资质证书。因乙方施工问题而导致的施工质量不达标情况应按照规定勒令乙方进行修改,如造成严重经济损失的,还应由乙方赔偿,构成刑事犯罪的应依法追求其责任,提高甲方的监管力度,使乙方按照规定要求从事生产工作。

3协调监理单位各项技术和甲方整体规划

明确监理单位职权,甲方应授权监理方开展监理工作,赋予监理委托范围内的各项建材使用与建设质量检验权利、建设进度监管权利、工程款结算符合的确认权利与否决权利等。权利交接后甲方应密切关注监理方的工作情况,比如工程质量检查是否严格,甲方应采取抽查实测方式检验监理方的工作,如检验结果不达标应勒令监理方督促乙方更换相关建材,或依《建筑法》条款追求其刑事责任。甲方应组织监理方定期召开监理例会,由设计、施工和建筑三方代表出席会议,商榷、研究工程造价、质量和进度等问题,监理方应担负记录职责并将会议内容收录在案。监理方不仅应提出涉及甲乙双方利益的问题,同时也要协调甲乙双方利益,以期尽早解决问题。

4着力提高甲方自身水平,促使其管理效率最优化

甲方在投资、质量和进度方面的管理应从以下环节入手:

(1)着力提升甲方人员的管理能力,组织甲方人员学习专业知识,提高甲方工程师的管理能力。

(2)深入研究合同细则,降低工程造价。工程合同管理应从合同谈判的初始阶段开始,直至保修日结束为止,强化实施阶段的管理力度,合同执行过程中应密切关注合同的履行成效,以便于日后工程建设的顺利进行,这关系到甲方能否掌控主导地位。同时应像管理人员灌输合同管理概念,一切控制、管理程序都应按照合同的约定条款进行。

(3)强化内外协调性,各个参建单位好比水,甲方则是一口大碗,如何做到水放于碗中使各方利益均平稳是管理的关键之处,也是难点所在,要想做到一碗水端平,就应管理好甲方人员,挖掘管理者的潜在资源,使甲方真正成为畅通、高效的信息集成中心,使各方信息的传递能够准确、通畅,使各方的工作能够得到其他部分的配合,并最终形成合力,心往一处想、劲往一处使。

(4)落实项目责任制,甲方不应像守财奴一样凡是涉及到利益的事情就亲力亲为,这样不仅不利于工程管理,也会消耗甲方的精力,使各方围绕甲方的指令疲于奔命,笔者认为,甲方在管理过程中应充分下放给各方权利,用人不疑疑人不用,使各方将自身的技术优势发挥到极致,提高各方的工作热情。

(5)大力弘扬爱岗敬业精神,提升员工的归属感和责任感,强化甲方员工的综合素质,在开展各项工作时,人力资源始终处于最主要地位,任何优秀的措施与机制都需要人力操作才能完成和实现,尤其是工程建设管理工作,机防手段永远无法满足管理需求,此时就愈加突显人防的重要性。甲方员工必须有崇高的思想品德,有高度的责任感和爱岗敬业精神,以良好的精神面貌确保工作的顺利进行,如此才能保证管理的实效性和可靠性,从而协调甲乙双方的对立关系,提高工程建设质量和经济效益。

5结束语

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关键词:工程建设;标准员;管理;实施

2014年建设部标准定额司、人事司下发了《关于开展施工现场标准员岗位设置试点工作的通知》(建标实函〔2014〕21号)和《关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见》(建标〔2014〕32号),云南省作为全国施工现场标准员试点省份之一,在省内积极开展此项工作。标准员通过对工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作,为实现工程项目施工的科学管理奠定了基础,也为工程的质量安全提供了保障。

1标准员的工作职责

标准员在工程施工准备阶段,应全面收集所承担工程项目施工过程中应执行的标准,列编标准强制性条文并配置有效版本,参与质量安全技术标准落实措施及管理制度的制定。在施工准备过程阶段负责组织工程建设标准的培训和宣贯,参与施工图会审,施工组织设计、施工质量计划、专项施工方案、职业健康安全与环境计划的编制,确保标准执行的有效性。在施工过程中,负责标准实施交底,同时跟踪、验证施工过程中标准执行情况并纠正偏差,通过参与质量、安全事故调查等对标准执行中存在的问题进行分析。标准员通过对标准实施情况记录及分析评价并收集技术人员对标准的意见或建议,对标准化工作的改进提供支持。

2工程建设标准体系

工程建设标准之间存在着客观的内在联系,它们既相互依存、补充和衔接,又相互制约,从而构成一个科学的有机整体,这个有机整体就是工程建设标准的体系。因此工程建设标准体系是指工程建设某一领域的所有工程建设标准(包括现行、在编、待编),按照其相互间内在的关联关系,遵循一定的划分或组合规则,为实现某项或多项目标而构成的一个或多个标准系列及其集合。通常用标准体系结构图、标准项目明细表和必要的说明来表达标准体系的层次结构及其全部标准名称。工程建设标准体系示意图以及综合标准体系框图示意见图1、图2。工程建设标准的编制首先要筹建编制组制定标准编制工作的大纲,其次应收集整理相关的技术资料、开展调查研究或组织试验验证、编制标准征求意见稿并收集各方意见,然后要补充调研或试验验证,编写标准送审稿并组织审查,最后要编制标准报批稿,完成标准的有关报批文件、组织审核

3工程建设标准的实施

[2]3.1工程建设标准的实施计划

施工现场标准员应熟悉建设工程常用的标准图和有关建设工程质量、安全和管理等方面的标准并结合工程的特点,编制标准实施计划,制定出工程施工所需的标准和标准图集清单,并根据清单编列标准强制性条文清单,制定出标准实施计划的落实措施,保障标准实施计划的顺利进行[3]。

3.2施工前期标准的实施

施工前期标准的实施主要是标准员要负责组织工程建设标准的宣贯和培训,并参与施工图会审、编制施工组织设计、标准化实施方案、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划并确认执行标准的有效性。宣贯和培训主要是通过学习强制性条文及全文强制性标准的内容,掌握其含义及要领并对关键技术和控制重点进行专题研究,对强制性条文和全文强制性标准主体制定质量、安全控制措施文件,明确检查方法和判定合格的条件。

3.3施工过程标准的实施

施工过程标准的实施主要包括负责工程建设标准实施交底,每道工序施工前,标准员应将技术标准的规定、施工程序技术要求、施工过程注意事项及质量安全要求等向操作人员进行操作技术交底;跟踪、验证施工过程标准执行情况并纠正标准执行中出现的偏差,标准员通过资料审查及现场检查验证,根据强制性标准(条文)的执行情况和符合性判断相关判定要求,对施工过程工程建设标准的实施情况判定,若不符合应确定处置方案,分析愿意并提出改进措施;通过参与工程质量、安全事故的调查,分析标准执行中存在的问题。

4工程建设标准实施情况记录及分析评价

4.1标准实施情况的记录

标准实施情况主要记录内容有国家标准、行业标准和地方标准的执行记录、工程建设标准强制性条文的执行记录以及施工单位企业技术标准的执行记录。标注实施情况记录要做到真实、全面、及时,强制性条文的控制措施文件是施工组织设计、施工技术方案审批检查的主要内容,也是技术交底的主要内容,因此标准强制性条文的贯彻应按其要求进行分类并逐级落实到实处,分别将责任落实到各职能部门,如材料、设备的质量应落实到材料供应部门,质量验收落实到质量管理部门,安全生产落实到安全监督部门。

4.2工程建设标准实施评价

工程建设标准实施一段时间后,按标准化工作的目的及工作要求,通过对标准实施情况的综合评估,促进工程建设标准实施工作的改进和提高。工程建设标准实施评价应该包括:确定评价类别和评价指标;确定调查方式并拟定调查问卷和调查大纲;对工程建设标准实施情况进行调查;评价及综合分析并编制评价报告。可以采用抽样问卷调查、专家调查、实地调查等方式对标准的实施状况、实施效果和科学性进行评价。1)工程建设标准实施状况评价由推广标准状况和执行标准状况两项指标综合得出实施状况的评价等级[4]。通过评价标准状况、标准发行状况、标准宣贯培训状况、管理制度要求和标准衍生物状况等五项指标来评价标准推广状况。通过对标准是否及时面向社会在相关媒体刊登了信息,调查标准发行量比率(实际销售量/理论销售量),工程建设标准化管理机构及相关部门或者社会培训机构是否开展了所评价标准的宣贯或培训活动,所评价区域的政府是否制定了以标准为基础的加强某方面管理的相关政策或制定了促进标准实施的相关措施,是否有与标准实施相关的指南、手册、软件、图集等标准衍生物在评价区域内销售。通过单位应用状况、工程应用状况、技术人员掌握标准状况等3项指标来评价标准执行状况。通过所评价标准是否纳入单位的质量管理体系当中,并处于“受控”状态以及单位是否开展了相关的宣贯培训工作来评价单位应用状况;通过调查标准的执行率(执行率是指被调查单位自所评价标准实施之后所承担的项目中,应用了所评价的标准的项目数量与所评价标准适用的项目数量的比值)以及标准在工程中是否能准确有效的应用来评价工程应用状况;通过调查技术人员是否掌握并能准确应用所评价标准来确定技术人员掌握标准状况。2)工程建设标准实施效果评价可以通过经济效果、社会效果、环境效果等3个指标来进行,使标准的实施效果体现在具体因素的控制上。通过分析标准实施后是否产生了节约材料、提高生产效率、降低成本等有利的影响来评价经济效果;通过分析标准实施后是否对产生了保证工程质量和结构安全、安全生产、技术进步、人身健康及公众利益等有利影响来评价社会效果;通过分析标准实施后对于能源资源节约、能源资源合理利用和生态环境保护等是否产生了有利影响来评价环境效果。3)工程建设标准科学性评价可以通过可操作性、协调性、先进性三个方面来进行评价。通过分析标准中规定的指标和方法是否科学合理、是否严谨、准确、容易把握以及在工程应用中是否方便可行来评价可操作性;通过调查标准内容是否符合国家政策的规定、是否与同级标准协调、行业标准、地方标准是否与上级标准协调来评价标准的协调性;通过调查标准是否符合国家的经济技术政策、是否采用了可靠的先进技术或科研成果、与国际标准或国外先进标准相比是否达到先进水平等来评价标准的先进性。通过对工程建设国家标准、行业标准和地方标准的实施进行评价,对加强和改进标准化工作,更好的发挥标准化对工程建设的引导和约束作用,推动标准化工作快速、持续、健康发展具有重要意义。

5结语

通过以上内容的阐述,针对工程建设过程中各项管理内容和管理目标,数据分析工作能够在其中发挥着重要作用。通过有效的控制手段、积极的推广实施,能够让工程建设更加标准化、规范化、高效化,进而有效地提高工程建设中的管理水平。

作者:李雪梅 刘龙岩 娄永超 杨龙 单位:中国水利水电第十四工程局有限公司

参考文献:

[1]李辉,杨成.标准员岗位理论与实务[M].昆明:云南科技出版社,2015,8.

[2]李铮,李大伟.标准员岗位知识与专业技能[M].北京:中国建筑工业出版社,2014,12.

[3]DBJ53/T-73-2015云南省施工现场标准员管理规程[S].昆明:云南科技出版社,2015,9.

[4]DBJ53/T-69-2014建筑与市政基础设施工程施工现场专业(管理)人员配备标准[S].昆明云南科技出版社,2015,3.

篇5

1、监理单位的选择

1、1选好监理单位

选择一个好的监理单位,将对项目管理起到积极作用。因此业主对选择一个较好监理单位至关重要。业主在选择监理单位一般应考虑以下因素:

(1)必须选择依法成立的监理单位,即选择取有监理单位资质证书,具有法人资格专业对口的监理单位。

(2)被选择的监理单位应具有较为广泛监理人员,具有足够可以胜任建设项目监理工作的技术,经济、法律、管理的各类人员。

(3)被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务的技能和工程建设监理的实施经验。

(4)被选择的监理单位应具有较高的工程建设管理水平和监理同类工程的经历。

(5)被选择的监理单位应具有良好的社会信誉及较好的监理业绩。

根据以上因素业主可通过公开招标的方式或直接委托的方式选定监理单位。黄河防洪工程监理单位一般要通过公开招标的方式,经过严格选择程序来选择监理单位。

1、2选好总监理工程师

监理单位选定后,根据监理单位提供的总监工程师候选名单,业主要详细考察,认真选择总监理工程师,这是因为总监理工程师,是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人,他直接和业主、承包人协调工作,在项目监理过程中,扮演着一个很重要的角色,承担工程监理最终责任,因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富管理经验,能够公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同,具备较好素质,并已取得监理工程师资格和注册证书的人选。在具体选择时应考虑以下因素:

(1)被选择总监理工程师必须精通所承担监理业务的专业技术知识,且专业对口,能够正确处理重大技术问题。

(2)被选总监理工程师,必须具有广泛的管理知识和组织协调能力。

(3)被选总监理工程师必须有良好的理论和道德修养。

(4)被选择总监理工程师还具有较强的决策应变动能力。组织指挥协调控制能力。

总之被选总监理工程师不论在专业技术上,管理水平上,领导艺术上,还是在组织协调能力上都要有较高造诣,很好的素质,才能有效地领导监理工程师的工作完成监理任务。

1、3配好监理队伍

工程监理工作是一项技术性很强的工作,监理人员同样需要具备良好的素质,不仅要懂设计、施工、试验和合同管理,而且更要有强烈的责任心和职业道德的监理人员。监理人员配备,一般由总监理工程师选配,在配备时不仅要配足监理人员,更重要的要注意各专业人员的搭配。根据人员配备情况由监理单位向工地派住项目监理机构,监理机构在总监理工程师领导下,开展监理工作,要建立严格的岗位责任制,并由总监理工程师向各项目或专业委派总监理工程师代表,并授权,使其对总监理工程师负责。形成一个完整的监理机构,开展监理工作。黄河防洪工程建设是以地市局为单位设立监理机构的,根据工程项目情况设置总监代表,监理工程师和监理员以分工负责,司其职。一般大堤加高工程每标段设一名总监理代表,五公里设一名监理工程师,每公里一名监理员负责。

2、监理合同的签订和管理

监理单位确定后,为能及时开展监理工作,明确委托和被委托方的责任和义务,权力和利益。以及对监理人员授权的范围,就必须签订一份监理合同书。监理合同实属商业行为,必须依法签订,合同一经签订不得随意更改和解除,一方因不履行合同规定义务,就应承担违约责任。签订一个较为完备的监理合同,约束双方严格履行各自的义务,是确保工程顺利完成的基础。同时应加强合同管理,业主应明确专人,经常对照合同检查自己是否按合同的要求,履行了合同规定义务,业主的职责那些还没尽到,业主的权力那些受到了侵犯。是否因业主造成了违约责任,此时应自觉的承担起相应的违约责任。从而确保业主正确履行好合同。

3、加强对监理的管理和监督,认真履行业主的职责。

3、1加强对监理人员的审查

监理单位派出的机构和人员到场后,业主应对监理机构和人员进行严格审查,审查的主要内容是:(1)监理机构是否设置合理,(2)监理人员是否按合同的要求提供,人员数量上足与否,总监理工程师是否按合同规定的人选,(3)监理人员配置结构是否合理,(4)监理工程师是否具有资格和注册证书。必要时业主应组织到场的监理人员进行考试和考核。发现不称职的监理人员及时进行更换,发现机构设置与人员配备不合理要及时进行调整。

3、2审查监理规划和监理细则

监理人员进场后,应在研究合同和工程设计的前提下,通过现场调查分析,编写监理规划,通过监理规划和监理细则的编写使监理人员全面了解所监理工程情况。监理规划和监理细则编写完成后,应报业主严格审查。审查的主要内容是(1)项目总目标是否与合同目标一致。(2)项目组织是否合理。(3)投资、质量、进行控制的措施方法是否得当。(4)合同和信息管理措施是否落实。(5)组织协调方面式、方法和内容是否齐全。(6)监理报告编写内容和报批程序如何规定等内容。业主通过审查认为可行即可签字执行,否则提出修改意见,令其进行修改。

3、3业主应大力支持监理工作

监理由业主通过委托的方式,请来帮助业主工作的,监理的各项工作离不开业主的支持。监理单位受业主的委托依据业主与施工单位签订的《施工合同》和与监理单位签订的《监理合同》进行质量、投资、进度控制,对合同和信息进行管理,当业主与施工单位发生矛盾时要进行协调。因此监理任务艰巨,责任也得大,但监理单位和施工单位只是监理与被监理的关系,又无合同关系,双方均系业主雇用,监理要站在第三方的立场上对工程建设质量、工期、投资进行检查与评定,实施控制管理。监理必须发出对不合格的工程整改返工,和核减结算工程量等指令。在这些重大问题上,业主的态度至关重要。因此业主对监理提出的合理意见和请求应给予支持,同时要为监理人员提供一个良好的工作环境,以利于监理工作的开展。

3、4业主要“有所为,有所不为”。

实行建设监理后,业主和监理单位的分工要合理,根据业主和施工单位、监理单位鉴订的《施工合同》和《监理合同》业主应把主要精力放在积极创造施工的基本条件和外部环境工作方面,包括组织建设投资到位,订购材料设备,申请办理征地折迁,联系水电供应和对外交通,决定工程建设的重大设计变更,以及同地方政府群众组织协调,协调设计、监理单位的关系,处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好工程项目管理工作上,具体的要协助业主演选择好承包单位,签订好工程施工合同,督促双方履行合同义务,审核施工图纸、设计变更和施工技术方案组织,审查施工组织设计,搞好检查和验收。工程质量、工程进度和造价控制。检验工程计量和掌握工程款项支付,调解各方争议,处理索赔等。总的讲,业主“主外”,监理“主内”,“内外”配合,相互呼应才能搞好工程建设管理。如黄河系统在实行监理制的初期,就形成了“内外”不分的局面,抽调了大批的技术管理人员组建较为宠大的项目办,插手施工管理工作,造成了职责不分,责任不清,该管的事没管好,不该管的事插手去管。纠其原因主要是对监理人员不放心,总认为监理人员管不好在建工程,结果降低了工程建管水平,造成了经济损失。反思之后笔者认为:业主应“有所为”“有所不为”。

4、几点认识

通过近几年对监理工作的管理使我深刻的认识到:

4、1监理队伍的素质有待加强

目前监理队伍很不适应于工程监理的要求,特别是监理单位人员来自多个单位,系临时拼奏而成,再加上检测设备不足,这些都直接影响监理职责的履行。一方面近几年黄河防洪工程建设任务量大,又是推行“三项制度”的初期,实施监理制没有经验。受“修、防、管、营”一体的管理摸式影响较深,不适应监理工作。另一方面,监理人员较为短乏,技术素质不高,培养力度不够,造成了一些监理单位临时抽调人员从事监理工作,真正熟悉施工管理,又熟悉监理程序的人员不多,严重的影响了监理管理水平的提高。为改变这种不利的局面,须增加监理工程师岗位证书人员比例,调整不称职的监理人员,同时监理单位应加大监理设备的投入,以提高服务质量。

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建设项目实施、设计阶段存在的问题及影响因素较多。据相关资料统计,设计阶段所产生的费用虽然只占到工程费用的1%,但是在决策正确的前提下,对其工程造价的影响程度达到75%以上。因此,在设计阶段需要考虑的影响因素主要有总平面设计、工艺设计、建筑设计、材料选用、设备选用等方面。第一,总平面设计。总平面设计是否合理直接影响整个设计方案的经济合理性,总平面设计的合理可以大大减少工程量,节约工程用地,节省建设投资,从而降低工程造价和使用成本。第二,工艺设计。工艺设计方面的选择直接影响建设投资的经济效益。影响工艺设计阶段的工程造价主要有建设规模、产品方案、工艺流程、主要工艺设备、主材等方面,在具体工艺设计方案的选择时,应以提高投资的经济效益为前提,深入分析、比较,综合考虑各方面的因素。第三,建筑设计。建筑设计方面可以通过平面形状(在满足使用功能、布局合理的前提下)降低建筑周长系数来降低工程造价;也可以通过减小流通空间、合理规划空间组合(厂房、设备紧凑布置)、减小结构面积系数、建筑结构经济比选等方案来降低工程造价。第四,设计阶段。设计阶段合理选用设备、材料,不仅可以使工程质量、使用寿命等得到大大的提高,而且对工程造价有着很大的影响。

2建设项目竣工决算阶段

建设项目竣工决算阶段存在的问题及影响因素也不少,其重头戏是工程结算的审核。工程竣工结算的审核是核定工程造价的依据,审核的具体内容有工程量的计算,定额套取及换算,费率及费用的合理性,设备、材料采购价格的合理性,签证、变更单的合理性。其在审核过程中主要存在两方面的影响因素:一是承包商及供应商的原因,如结算申报不及时、竣工后变更和洽商文件没签认、工程预结算人员劳动力不足等,导致工程结算工作不能顺利进行。二是审核单位的审核工作不够严谨。结算审核是一项繁琐的工作,因此要求审核人员专业、细致,不,在遵守职业道德的前提下充分发挥自己的专业能力。

3做好工程管理与造价控制的对策

3.1加强施工审核管理以合理控制工程造价

(1)精确工程量,工程计价合理,遵守定额信息标准。第一,工程量的审核。审核施工单位对各单项工程内容中所计算的工程量是否按计价规范和计算规则计算,所需扣除的部分是否扣除,是否有多计算、重复计算等,对多计算、重复计算的工程量一定要予以纠正。第二,材料价格的审核。工程项目中的材料一般都要进行市场采购,而市场价格存在波动性,采购人员可能会利用波动性从中获利,导致工程造价提高。对此,审核单位应加强价格信息网络建设,推行材料通报制度,控制好材料价差,并按照造价站定期公布的材料价格信息和辅材系数进行调整。第三,严格遵守定额标准。施工单位的目的是为了获取最高利益,在利益的驱动下,经常会出现错套、高套、重复套定额的情况。审核人员在接到送审资料时,一定要通过招标文件、施工合同或协议确定该套何种定额,对照每一个数字,检查是否与其所套定额一致,对其错套、高套、重复套定额的一定要予以纠正。第四,工程结算审核。一是在合约制定的过程中,开始结算策划,如在施工方、供应商申报结算后有相应的付款节点,以增进施工方的申报动力;二是在工程实施过程中,严格执行流程制度,保证审计结算可以更省时更有序地进行;三是编制完善结算计划,认真交底;四在结算工程中,注意技巧,认真,仔细。(2)优化设计方案,加强设计变更管理,提高工程进度。第一,工程质量的管理。在施工过程中工程造价主要受到设计深度及质量的影响,如果设计方案出了问题,必定会导致工程造价的提高,或者造价成本不足、不停返工等方面的问题出现。工程质量的正确把控可以减少返工,从而降低投资成本。质量管理包括检查监督和质量验收(例如隐蔽工程的质量管理),设计技术方面只有提高设计人员的专业技术能力,才能充分提高工作效率,降低投资成本。第二,工程变更的管理。在施工过程中,承包商不能随意变更施工标准,也不能随意改变原有施工设计图纸,一旦变更,必须严格遵循工程变更管理制度,以防止工程造价失控的现象发生。第三,工程进度的管理。进度控制直接关系到建设工程是否能够按要求、按时间、保质保量地完成,拖延了工期,不仅会导致人工成本、管理费用的上升,还会涉及合同中有关索赔的问题。所以,加强进度管理也是对工程造价的控制。

3.2加强施工监督管理以合理控制工程造价

建设工程的管理工作离不开监理工作,监理工作实质上就是对工程造价的全过程控制。监理的职责,就是监督管理建设工程质量、进度、造价等,做好各个阶段的监理工作,既是搞好建设工程管理的一个重要手段,也是对工程造价控制的一个重要手段。所以,一方面要加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作,制定设计监理工作的职责、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度,为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。

4结语

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对于水利工程建设而言,成本管理需要遵守以下原则:

1.1整体过程控制的原则

成本管理贯穿于整个水利工程建设过程,其中最关键的是施工之前和施工过程中。施工之前指的是施工现场勘察、施工图纸设计、合同谈判以及参加投标会等等,施工过程中主要原指的是材料采购、施工人员入场、施工设施、竣工结算等。

1.2成本目标管理原则

根据相应设计文件、施工合同、成本预算等,从整体上考量工程项目生产要素以及可能发生变化的因素,对执行此项目所需的费用进行评估,进而确定施工成本控制指标以及目标总成本。

1.3全员控制原则

积极调动水利工程施工相关人员的成本控制的主动性以及积极性,有效解决节约及支出间的矛盾,尽量发挥资金的应用效益。

1.4综合开源节流的原则

通过科学的管理方式,有效降低原材料的耗费,并定期针对实际成本以及目标成本,对成本盈亏的原因进行分析,从而有效提高施工成本的应用效益。

1.5例外管理原则

成本控制计划里有效考虑对例外事件的管理,规定相关的预防对策,并及时有效地改正由于例外事件而改变的成本。

2统筹全局,建立健全工程成本核算的规章制度

当对项目的建设进行管理时,水利建设对设备数量的需求很大,而对资源的使用效率却不高,因此出现了很大的浪费,所以需要大量的原料,成本也就自然而然地增加了。还有就是建筑工人和提供技术支持的工人的技术水平和素质都不是很高,从而从另一个层面上提高了成本需求。在整个项目的成本核算过程中,购买什么样的产品是非常关键的,不少的项目监管单位总是利用多种渠道,经常性地购买,在这个过程里,消耗了很大的人力和财力。水利项目所需生产资料的价格基本都不是很低,某些时候会很难购买到低价商品,要不就是减少利润或者干脆承受损失。水利建设的管理部门具体而微,想要在建设工程上取得进展,领导需要广泛地在外疏通,因此这笔费用是不易具体规定的,这也在某种意义上提高了建设成本。水利项目成本核算必须顺应时代的变化,既要从自身出发,联系实际,也要考虑到全社会的集体利益,进而制定工程的实施方案。进行项目完成进程中的成本核算时,必须认真分析项目实施和市场的现状,不能过于死板,要适时作出调整,使成本管理策略更加容易控制,把项目实施成本控制在良性范围内。

3从头谋划,做好水利建设项目的成本预算

简而言之,当进行工程决策的时候,所要实施的工程是不是符合要求,决策的内涵均和项目的成本存在直接关系。施工工程的建造成本超出预算,很大的原因就是决策造价过高,建造的方案不合理等。那么,怎样才能在项目审核初期合理设定项目管理成本呢?第一,必须准确地挑选最为恰当的工程建筑计划。对于工程计划,除了要认真分析自身具备的条件,还要把自身以外的所有因素考虑进来,以达到确定合适的规模的目的,从而使工程的设计更加趋于合理化,顺应时代的特点,符合建筑工地的要求,在确立计划书的同时使工程中的各种配置更加合理。第二,使决策过程更加完善,尤其是成本与收益的预算,必须做到一个萝卜一个坑,不能有资源的浪费。要确保项目实施计划合理,关键是确立合理的决策制度和实施问责制度,确定管理职责,明确管理者的责任。还有,必须建立一套完备的管理责任制。

4开发人力资源,注重资产管理

时代是不断发展变化的,这就给项目实施的质量提出了新的更高的标准,这种新标准要求我们在项目实施过程中必须以人才培养为重点,使人才的培养与成长更加快速与合理,从而达到项目管理以人为本的目的。从整个建筑市场看,在开发人力资源时必须有独到的眼光,根据所要实施的项目的要求,聘用技术以及施工人员时量体裁衣。而且,还要建立恰当的培养机制,不浅析水利工程建设如何开展成本管理陈铁柱赵爱从以前的管理来看,对于项目实施过程来说,公司资本的管理并不是太牢固。大家都了解,公司的资本是公司价值的全面体现,也是公司赖以生存的重中之重,因此企业一定要转化工作意识,加强对资本的管理。水利建筑项目应该是资本密集型行业,从全部的建筑过程来看,每时每刻都和资本产生联系,因此公司在运行过程中必须根据建设项目的具体情况,从实际出发,准确地核实公司的资本需求,查看是不是还有欠缺等。对公司的利润必须按时记录,进行成本、利润、贡献以及敏感分析。项目实施中的设备和原料必须包干到人,而且还要实行恰当的监管机制,适时巡视,争取把问题消灭在萌芽状态。

5实施全面质量管理,以质量取胜

对于工程项目的建设来说,优质的工程就是在节约成本,如果工程建设质量不合格,就会造成巨大的浪费。对水利工程来说,要实施全面的质量管理,以质量取胜。企业实施的全面质量管理,对其含义的解析可谓是仁者见仁,智者见智,目前还没有一个公认的权威的概念定义。但专家、学者及企业的管理人员大多十分认同菲根堡姆的看法,即企业综合自身各类因素,在实现企业利润最大化的基础上,尊重和迎合客商的需求与喜好,做好市场分析、商品创新、商品制造以及售后工作,严把公司各个部门的质量关,在现有质量水平的基础上谋求更大进步的工作行程统一的整体的一个良性体制。公司推行全方位的质量管理,可以改善产品设计,控制生产过程,改进产品售后服务,提高企业的整体实力和市场竞争力,使其在市场竞争中处于一定的优势地位。

6提高认识,发挥人力资源优势

水利工程实施全面质量管理方法之所以存在问题,就是对其重视不足,没有发挥企业人才建设和制度建设的作用。为此,要想优化企业的质量管理活动,首先必须提高认识,给予足够的重视,把企业的全面质量管理工作提上企业发展的日程,把其纳入到企业的发展战略中。我们知道,人是质量控制和建设的最基本要素,企业产品质量控制靠人来执行,所以,搞好质量管理的前提是做好人的工作。我们要明确质量管理控制的顺利进行离不开质量管理部门,我们必须熟悉质量管理部门的详细情况,然后根据具体的情况安排具体的人员对整个质量过程进行跟踪。

7加强数据资料管理,提高质量管理效益

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土木工程专业和工程管理专业都是市场需求比较大,就业率比较高的专业,这些专业的大学生们往往最终成为建设工程的主力军,在建设工程中贡献自己的力量并发挥自己的才华,因此可以说他们的专业能力决定了中国未来建筑工程的整体质量水平。由于近几年来城市的不断发展,高楼大厦的建设速度和质量都有了很大的飞跃,而人们对建设工程的要求也越来越高,人们在建设的原材料、工艺、手法等等多个方面都在不断改进,但是安全问题也逐渐随之而来,发生的一些安全事故,让人们痛心疾首,也越来越重视建设工程中的安全管理问题。高校在培养大学生的同时,应当时刻审视社会的要求,积极对教学内容进行更新和改革,让大学生注重安全管理的内容,并掌握具体的行为方式,在建设工程当中将危险防患于未然。目前在高校的安全管理课程当中仍存在一些问题,这些问题阻碍了学生的发展,不利于学生适应社会的需求,因此,应当进行梳理并改进。(1)安全管理的教学没有落实:通过对一些高校的土木工程专业和工程管理专业的课程进行调研可以发现,目前很少有高校设立工程安全管理的专门课程,所有的学校都将重点放在的专业的工程课程当中,并将工程安全管理课程的内容与职业健康等课程进行杂糅,比较常见的做法是,在介绍具体的知识内容的时候,顺便提一下工程安全管理的知识,比如教师在介绍施工技术课程的过程中,教材中提及到而来工程安全管理的内容,教师会在课堂时间比较充裕的情况下,简单介绍与施工技术有关的工程安全管理的内容,学生对于工程安全管理的知识接受的比较零散,并没有形成具体的系统。(2)实践运用机会少:土木工程专业和工程管理专业的学生,通过大学课程的认真学习,对基本的建筑知识有了一定的理解之后,还应当在实践中运用这些知识和技能,让他们真正成为自己的能力,而不仅仅停留在原来的书面上,但是在实际情况中,学生在实践活动中进行工程安全管理的学习机会是非常少的。一方面,学校的环境比较闭塞,很多学生并没有尝试过自己走出校园,走向工地,锻炼自己,还有的是因为大学生的身份原因,不愿意从基层干起,总觉得自己毕业之后应当不会从事地层劳动而放弃实践的机会;另一方面,学校给学生提供的实习机会并不多,和企业的交流比较少,实习的机会非常少,只有少数学生能够在实践中体会到工程安全管理的实践教学工作。还有的企业对来实习的大学生抱着一种应付的心态,认为大学生也不能成真正的员工,就让大学生在实习的过程中跑腿打杂,一些比较重要的施工场所都不让大学生进去,以防止出现危险难以交代,很多大学生在实习的过程中并没有很多的收获。(3)学校与企业的衔接脱节:目前学校对学生的工程安全管理课程的教学内容主要集中在法律法规和生产规范等方面,一些具体涉及到的机械和设备都是很久以前的,教材和教学内容长时间都没有进行更新,学生学习到的知识已经被企业所淘汰,很多学生进入企业工作之后,对先进的设备和工艺技术完全没有相关的理念,在学校学习的那些知识已经逐渐被企业所淘汰。

2剖析原因

(1)重视性不足:目前高校的关注主要重点是如何有效提高学生的竞争力,让学生在激烈的竞争当中获得好职位,因此高校非常注重学生的专业素质的培养,这样的教育投入能够收获比较高的就业率,带动学校的发展,但是工程安全管理技能并不能像专业素质一样获得很明显的回报,学校考虑到课时等方面的原因,就不会安排工程安全管理的课程,实际上还是高校对工程安全管理重视不足的原因。(2)认知有限:高校对工程安全管理的问题不够重视,施工单位比较注重的是完成工作的时间和投入的成本,对于一些安全问题也认识不足,政府的监管力度就显得非常重要,但是目前我国政府对建设过程中的安全管理监督效果并不显著,一些施工单位出现安全事故就隐瞒,政府发现的不够及时,而且不能大力惩处,如此循环往复,各方对工程安全管理的观念都认知不足,导致工程安全管理不能得到重视和实施。(3)师资力量不足:工程安全管理课程本身所涉及的内容是方方面面的,对教师的要求是非常高的,教师应当对土木工程和工程管理有一定的了解,有非常扎实的理论知识作为背景,然后还要对实践工程中的安全管理技术有自己切身的体验,这样才能在教导学生的过程当中将理论知识和实际操作相结合,真正让学生们学有所成。

3工程安全管理课程改进策略

通过对目前我国高校工程安全管理课程的现状进行了解,并对这些问题的产生原因进行梳理,可以发现对我国高校建设工程安全管理课程进行改革势在必行,下面是对工程安全管理课程改革的几条建议。(1)引起高校的重视:在高校的土木工程专业和工程管理专业中需要开设工程安全管理课程的专业课,首先学校必须对工程安全管理足够重视,看中它在未来的建设工程中的发展前景,以及目前重要地位,然后做好传达工作,让高校中的教师也足够重视安全管理课程的教学,最后在设立专业课的同时,要引起学生们的重视,在给孩子们讲课的同时,也要注重介绍工程安全管理课程的意义,让学生明确安全管理的重要性,让他们明白为什么要学习之后,学生自然就会自主去学习[6]。(2)项目法:运用项目法进行学习,能够调动学生学习的积极性,让学生自主探究安全管理课程中的知识点之间的联系,学生在学习的过程当中还能学会团队协作,并将理论和实践相结合,对知识的理解更加深刻。(3)教学方法多样化:由于工程安全管理的知识体系比较复杂,所涉及的学科知识也比较多,学生在学习的过程中感觉到困难,很多问题要用不同的思维方式进行转换,这也加大的教师教学的难度,而且在学习的过程中容易让学生感觉到枯燥和乏味,学生在学习理论的过程当中,容易分心,教师应当采用多样的教学方法进行教学,保证趣味性的同时也让学生更加容易理解[8]。(4)优化师资力量:对于高校中的土木工程专业和工程管理专业的教师,应当多提供学习的机会,可以是到国外短期学习,吸收国外的优秀指导意见,还可以到企业进行顶岗实习,在工程建设过程中真正学习到实践知识,不断提高高校中教师的工程安全管理的专业能力,在学校里面逐渐培养出能够教授学生的优秀教师,让学生在学习的过程中真正有所收获,对于教师而言,能够不断提高自身的专业能力,也是成长的契机。

总之,通过对目前高校建设工程安全管理课程中存在的一些问题进行剖析,发现问题背后的原因,最后提出高校改进工程安全管理课程的策略,希望能为高校工程安全管理课程的发展提供更好的发展思路。

作者:张哲弘 单位:西安财经学院行知学院

参考文献:

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关键词:公路隧道;工程建设;质量控制;管理研究

随着我国高等级公路的快速发展,隧道工程在整个公路建设中所占的比例越来越大,并日趋于长大化,提高隧道工程的施工质量管理是一个日益迫切的需求,而公路隧道工程施工质量管理是一项系统性工程。

1公路隧道质量问题

当下我国的公路隧道建设在改革开放之后取得了很大程度上的进步,但是由于我国的公路隧道工程建设起步较晚,在快速发展过程当中,各方面还存在着诸多的问题。尤其是管理方面,由于经验不足,导致在公路隧道工程质量控制当中,还有诸多的不足。

1.1公路隧道工程建设周期短

在当下我国的公路隧道工程建设质量管理当中,没有形成一个完整的体系,无论从管理还是监管立法等方面来看,都存在诸多的不足,而导致其原因形成的关键就是公路隧道工程建设没有经历过太长的发展历程,建设周期较短,从而导致在发展过程当中,处于一个积极探索的阶段。但是,公路隧道工程建设在质量风险能力控制上面,处于一个探索发展阶段,通过出现的问题进行分析,然后总结经验教训和不足,但是其中行业内潜在的一些问题还没能够得到有效的解决。这样便会导致在综合管理的发展之上,我国的公路隧道工程建设质量管理工作仍然存在一些不足的地方。

1.2公路隧道工程建设发展水平欠缺

在我国的公路隧道工程建设发展当中,由于发展方向不均衡,从而导致在发展过程当中,发展水平参差不齐。而且往往在工程建设单位都存在一个普遍现象就是过分注重工程本身,而忽略了质量管理的重要性。轻管理,重建设,是导致公路隧道工程在建设发展当中,一直被行业制约的关键。这样,长时间发展下去,公路隧道工程建设质量管理能力便得不到有效的提升。而没有明确的监管部门,职责模糊化,也导致在对于公路隧道工程建设当中,质量控制能力有名无实,没有一个健全完整的系统来加强管理和监测,没有一套完整的质量检测体系来应用,没有强制力保障的环境下,加强公路隧道工程建设质量管理工作的开展无异于空中楼阁。

2加强公路隧道工程质量管理办法

在加强公路隧道工程质量管理的探究当中,要想提升管理的效率,需要切实的立足与实践,从加强和完善公路公路隧道质量检测评价体系的建立上入手,因为起步晚,发展周期较短,因此,要想制定出可行性高的管理办法,就需要从监测评价体系的构建上入手。

2.1加强公路隧道工程建设材料的管理

在加强公路隧道工程建设的质量管理当中,加强对于材料的管理是所有工程施工的基础。也是质量确保的关键。因此,材料检测材料检测主要针对公路隧道可能用到的各种材料,在借鉴现有相关规范、规程的基础上,制定检测内容、检测方法和评价指标,并给出相关质量检测表格。这样,保证施工材料的科学性安全性,才能够保证公路隧道工程建设质量有充分的保证。

2.2保证公路隧道建设施工程序的科学

在对于公路工程建设过程当中,要想确保质量管理工作能够落在实处,就需要在施工阶段,进行一些列程序的监管。施工检测依据公路隧道的施工工序,将整个施工过程划分为开挖质量检测、初期支护质量检测、防水系统施工质量检测、二次衬砌质量检测、仰拱施工质量检测、明洞施工质量检测。这样,才能够保证施工过程当中,公路隧道工程建设的质量管理工作也能够发挥自身的价值职能。

2.3提升道路隧道工程竣工验收工作的开展

对于公路隧道工程建设质量管理而言,竣工工程的检验是保证其质量的重要的环节,因为,竣工检测公路隧道竣工验收是工程竣工交付使用前的一道重要程序,针对目前中国公路隧道竣工验收的现状及存在的问题,本文对公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身衬砌、隧工验收工作的分项、分部工程进行了详细划分,是切实保证公路隧道工程建设质量的最后一道防线。尤其对机电工程相关项目的检测划分更细。这样,通过全程的参与,才能够保证在公路隧道工程建设当中,质量能够得到更加有效的保障,每一部分工程又划分若干个分项工程,同时,对相关施工资料的检查验收工作也被单独列为一项。从而切实保障公路隧道工程建设质量管理工作的价值性。

公路隧道工程建设质量控制对于工程建设而言相当重要。因此,加强公路隧道工程建设的质量控制对于有效的提升施工工艺具有重要的促进作用。在公路隧道工程建设质量管理当中,加强立法,提升相关管理人的质量意识,加强监管力度,完善质量管理体系和监管体系,对于切实有效的提升公路隧道工程质量管理具有诸多的积极意义。伴随着我国工程隧道工程建设的不断发展,相信在不断的探索和完善当中,公路隧道工程建设质量管理能力也会得到相应的提升。

作者:唐郁川 单位:四川川交路桥有限责任公司

参考文献

[1]刘立国,董小昆.公路隧道防渗漏质量控制[J].长安大学学报(自然科学版).2015,(05).

[2]刘庭金,朱合华,夏才初,李志厚,李国锋.云南省连拱隧道衬砌开裂和渗漏水调查结果及分析[J].中国公路学报.2014,(02).

[3]王贺武,刘浩学,王生昌.公路隧道环境对车用柴油机排放影响的研究[J].中国公路学报.2013,(04).

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1.建筑企业缺乏质量意识。目前我国已经有相关施工技术法律法规来对建筑施工企业在施工过程的主要质量管理责任和义务进行了规定。但是目前很多建筑施工企业缺乏法律和质量意识,对相关的质量法律法规置若罔闻,不按照符合质量标准的方法和工艺进行施工。这种情况下很容易就造成了建筑产品质量不合格,造成质量事故,给业主的生命健康带来严重的威胁,还造成了经济损失。另一方面,人员质量意识也存在问题。不论从管理层还是到现场建筑工人,目前普遍对建筑工程质量不重视,在施工管理和操作过程中不把质量工作作为重点,没有认识到建筑质量对建筑产品的重大意义,由此可能就会造成施工质量出现问题。

2.建筑从业人员业务素质参差不齐。目前我国施工现场建筑工人主要还是农民工,有的素质比较低,一般的施工还能完成,但是一些质量要求比较高建筑产品就需要高素质的专业施工人员。但是目前很多施工企业的人员构成都不能满足这样的要求。施工企业的农民工大部分都没有经过专业的培训,在施工过程中有很多都是凭借着以往的从业经验或者是摸索前进,施工企业对他们的培训也不足,这个就很容易的造成施工操作不规范,造成质量隐患。因此,施工人员素质对工程项目质量有着重要的影响。

3.建筑工程市场缺少有效的监督。目前我国建筑质量的外部监控主要是工程监理和政府质量监管部门的质量监督检查。虽然目前每个工程项目都有工程监理,但是目前还是缺乏相关的质量监督体系,没有严格的质量监管制度。同时,目前我国工程监理处在一个尴尬的位置,有的建筑施工企业与建设单位串通一气,造成工程监理单位完全只是一个摆设,并不能起到质量监督检查的作用。另一方面,有的工程监理对质量监督不到位,对建筑材料质量不合格的情况把关不严,或者由于自身的能力问题不能及时的发现质量问题。同时,政府质量监管部门的监管也存在问题。目前很多政府质量监督人员到达施工现场之后只是在场边检查,并不深入到施工现场做深入的质量检查,有的更是根本不检查,走走形式而已。

4.建筑工程材料质量问题。建筑材料是建筑产品的基本组成部分,其对建筑产品的质量有着很大的影响。在施工过程中对建筑材料的规格种类要求会比较多,这就对各种材料的建筑质量有不同的要求。但是目前我国建筑材料市场比较混乱,相同的建筑材料质量差别巨大,有些质量不合格的材料在市场上大量流通,这个对建筑产品质量是个很大的威胁。产生这样问题的主要原因如下:目前建筑材料没有统一的标准,很多企业并没有有效的质量检测方法,这样就会造成质量不合格的材料充斥着市场。市场经济条件下,追求利益最大化成为各个厂商的目标,这种情况下,很多建筑材料生产厂商就擅自的降低质量标准,生产出一些粗制滥造的产品。

二、工程项目实行精益建设的必要性和可行性

1.建筑业发展的需要。与制造业产品相比,建筑产品具有生产的不确定大、影响因素多、单一性等特点,这些特点决定了要想使建筑产品的生产达到制造业低成本、高效率、高质量的生产还是有比较大的困难的。在建筑产品生产的过程中,有很多的隐蔽工程,这些隐蔽工程中由很多存在浪费的行为不容易被发现,这些都对建筑质量管理带来一定的困难。精益建设首先是要运用精益思想找出建筑产品生产过程中的浪费现象和产生价值的活动并采取相应的措施消除浪费活动,保持价值增值。建筑业中的浪费活动主要指的是在建筑产品生产过程中那些消耗时间、金钱、人力财力的并不产生价值增值的活动。目前我国建筑业中浪费现象严重,找到建筑生产过程中的浪费活动,并运用相应的精益工具消除这些浪费活动,降低成本,提高生产效率。通过在制造业中的应用,精益思想可以有效的增强建筑产品生产过程中各个工作人员之间合作信任关系,并且工作人员通过相关的信息交流和资源共享,达到降低成本,提高生产效率的目的。

2.建筑企业发展的需要。随着建筑市场全球化的发展,建筑企业将面临着更加激烈的市场竞争。一方面,随着建筑国际市场的开放,越来越多的建筑企业去国外进行项目施工建设,这就需要与其他国家的建筑企业进行竞争。但是与国际知名承包商相比,我们还存在着巨大的差距。中国的建筑企业目前还主要是粗放式的经营方式、生产效率低、浪费严重等问题。要想改变这种现状,就需要一种新的方法来对建筑业的发展进行指导。其中精益建设就是一种好的方法,通过在建筑业中实施精益建设,可以找出建筑产品生产过程中的浪费行为和非增值行为,通过对精益建设方法和技术的应用来提高建筑业的整体效益。因此,在建筑业中实施精益建设,可以提高建筑生产效率,减少工期,降低成本,提高建筑产品的质量,可以有效的促进建筑企业形成自己的主要竞争优势,提高建筑企业的利润,改善业绩。也可以改善建筑业的市场环境,为中国建筑业的发展提供了更为广阔的发展前途。

三、结语