建筑施工企业安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工企业安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程施工；现场安全管理；安全意识；危险源识别；现场管理机制

中图分类号：TU198文献标识码： A

随着我国建筑施工企业之间竞争的不断增加，建筑行业对我国的影响也越来越明显。在我国现在的市场经济环境之下，我国的建筑行业又迎来了新的发展和挑战，同时，建筑数量和规模极大地提高了人们的生活质量，还对促进我国国民经济的发展具有非常重大的意义。但是，由于我国一些建筑施工企业只追求眼前的利益，因而建筑施工企业不重视现场施工的安全管理，使得建筑施工现场安全管理存在很多隐患和问题，亟待我们去解决。因此，对于建筑施工企业而言，加强建筑施工现场安全管理，提高建筑施工企业的市场竞争力就显得非常的重要。

一、我国建筑施工现场安全管理存在的问题

（一）安全意识淡薄

我国建筑施工现场安全管理存在很多问题，首先是由于建筑施工企业的管理人员安全意识比较淡薄，在实际的建筑施工工作当中忽视了现场安全管理工作，主要表现为施工现场的安全施工责任不够明确，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工现场安全管理制度，但是也不能够很好地将其落实到位。同时，建筑施工现场安全保障体系也比较的薄弱，施工企业的现场管理人员不重视相关的现场安全管理相关的法律法规。

（二）安全管理基础薄弱

我国建筑施工企业现场安全管理存在很大问题还由于现场安全管理的基础薄弱，主要表现为以下几个方面：第一，建筑施工企业安全技术的工作基础较差，还存在很多建筑施工安全技术有关的关键性问题，使得建筑施工现场安全管理工作相对滞后，现场安全管理的成果很少真正应用到建筑施工的实际过程当中；第二，与西方发达国家相比较，我国建筑施工现场安全技术、安全管理手段和施工设备等都非常的落后；第三，我国建筑施工现场安全生产管理人员的综合素质普遍不高，现场安全管理人员的管理知识和安全管理技术都掌握得不够，因而无法进行施工现场的安全管理工作。

（三）建筑施工的安全责任不明确

在建筑施工现场安全管理过程中，一般都会涉及很多管理主体，主要包括建筑施工单位、监理单位和分包单位等等，进而导致各施工现场安全管理的责任不够明确。有的建筑施工企业还存在工程的转包和分包现象，使得建筑施工现场安全管理工作分工也不够明确，进而会对国家和人们的财产和生命造成很大的威胁。

（四）缺乏健全的现场管理机制

我国建筑施工现场安全管理问题主要是由于缺乏健全的现场管理机制，因而缺乏正常的监督管理制度和措施。明确我国建筑施工现场安全管理的方法主要是采用突击检查的方式，从而导致现场安全管理落实不到位，使得现场安全管理责任更加的不明确。因此，建筑施工现场安全管理与建筑企业缺乏健全的现场管理机制有直接关系。

二、做好建筑施工现场安全管理的对策

（一）加强责任意识，提高现场施工安全管理水平

建筑施工人员是建筑施工现场安全管理的核心，因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力，充分发挥人的积极性，以实现现场安全管理。因此，加强施工人员的责任意识，提高现场施工安全管理的水平非常重要。同时，建设施工企业应该认真贯彻现场安全管理有关的相关法律法规，进一步提高建筑施工安全管理的措施，切实加强领导的管理作用，落实现场安全管理的责任，加强对建筑施工现场安全管理的工作。

2.2加强基础安全教育，提高全员安全意识建筑施工企业加强施工人员的安全教育是提高施工现场安全管理的重要手段，现场安全事故的发生不仅会造成人身伤亡，还会给建筑施工企业和国家带来巨大的损失。因此，建筑施工单位应该健全现场安全管理制度，加强对施工人员的现场安全意识培训工作，使得现场施工人员和管理人员都建立起现场安全管理的意识。同时，加强对建筑施工现场施工人员的教育培训，可以使建筑施工企业更好地落实现场安全管理制度，进而避免安全事故的发生。

（三）加强规章制度建设，提高安全生产的责任标准

健全的安全管理制度是保证建筑施工现场安全的基础和保障，建筑施工企业只有建立完善的现场安全管理制度，才能明确现场安全的管理责任，进而保证施工现场安全管理工作能够更好地进行。同时，施工现场安全管理责任制度的建立还有助于加强现场安全工作的进行，因此，要做好建筑施工现场的安全管理工作就一定要将重点放在责任落实方面，使得施工现场的安全工作逐级落实到位。建筑工程监理单位应该将建筑施工现场安全工作作为监督的重点，促使建筑施工单位监理制定完善和合理的现场安全管理制度，也在一定程度上促进建筑施工单位加强现场安全管理的工作，使得建筑施工企业能够正常地运行，以促进建筑施工企业的长远发展。

（四）加强业务技能培训，提高综合安全技术素质

为了提高建筑施工现场安全的质量，还应该加强对施工人员的技术培训，提高工作人员的综合安全技术素质。由于施工技术的高低会直接影响施工现场安全事故的产生，因此，建筑施工企业应该注重施工技术的重要性，同时，还应该规范施工人员的技术规范，最大程度地避免安全事故发生。当然，建筑施工方案对建筑施工现场安全也具有非常重大的影响，如果建筑施工方案的设计人员素质不高，设计的施工方案就会缺乏安全性，尤其是一些危险性比较高的施工技术，主要包括脚手架工程、爆破工程和机械安装拆卸工程等。所以，在设计好建筑施工方案后，还应该对其进行严格的审核，施工现场的安全管理工作应该从施工的实际出发，针对现场的具体情况，做好具有针对性的安全技术防范工作。

（五）强化现场管理，提高安全保障意识

在建筑施工现场进行安全检查工作可以较好地避免选用不安全的工艺和使用不安全的设备，进而可以避免不安全的事故发生，因此，应该加强建筑施工现场的安全检查工作，强化现场管理，以提高施工人员的安全保障意识。首先，对建筑施工现场的设备进行安全检查，尤其是对于检查出来存在安全问题的设备，应该及时进行修整或者更换，以确保建筑施工设备的绝对安全性。其次，加强对施工过程中的安全体系进行检查，及时发现现场施工中的不安全设备，为进一步采取安全防范措施提供依据。最后，结合现场施工的情况，采取有效手段把握好施工现场安全管理的薄弱环节，对安全施工的发展进行科学的预测，最大程度上保证施工现场的安全性。

三、重视危险源的识别与控制工作

要做好建筑工程施工现场安全管理工作，及时识别危险源并对其进行控制显得非常重要。对危险源的识别和控制是保证建筑施工现场安全管理的前提，可以提前避免建筑施工现场的安全事故发生。建筑施工现场的主要危险源包括施工临时用电、高处作业和特种设备作业现场等，当然，对危险源的识别和控制一定要准确，进而能够提供有效的防范危险的措施。一旦发现危险源，建筑施工现场管理人员应该采取措施及时消除危险源，尤其是对于一些危险源升级的情况，更要采取措施保证施工人员的安全。因此，重视危险源的识别与控制也是建筑施工现场安全管理工作的一个重要环节。

总结

总而言之，建筑施工现场安全管理工作应该从整个工程的管理进行，建筑施工企业的所有人员都应该建立现场安全施工的意识，同时，结合建筑施工单位的具体情况制定完善的现场管理制度，以提高现场安全管理的水平和技术。当然，建筑施工企业的管理人员应该重视现场施工的安全，促使全体人员进行安全施工，将现场安全管理的重点放在落实责任上面也显得至关重要。只有真正落实相关的现场安全管理的制度和要求，建筑施工企业的现场安全体系才能够有效进行，才能进一步保证建筑施工企业进行正常的运行，以确保安全施工。因此，现阶段研究建筑工程施工现场安全管理的几点思考具有非常重大的现实意义。

参考文献

[1]杨君梅. 浅谈建筑施工现场的安全管理[J]. 中华民居(下旬刊),2014,（03）.

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关键词：建筑工程；施工；安全管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

前言

随着我国建筑施工企业之间竞争的不断增加，建筑行业对我国的影响也越来越明显。在我国现在的市场经济环境之下，我国的建筑行业又迎来了新的发展和挑战，同时，建筑数量和规模极大地提高了人们的生活质量，还对促进我国国民经济的发展具有非常重大的意义。但是，由于我国一些建筑施工企业只追求眼前的利益，因而建筑施工企业不重视现场施工的安全管理，使得建筑施工现场安全管理存在很多隐患和问题，亟待我们去解决。因此，对于建筑施工企业而言，加强建筑施工现场安全管理，提高建筑施工企业的市场竞争力就显得非常的重要。

1.建筑工程施工安全存在的问题

1.1、缺乏监督管理体系

虽然现阶段我国的建筑行业经过过年的努力已经形成了。总承包企业―专业分包企业―劳务企业。的三级格局的情况，但是管理结构依旧是科学合理，还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。我们可以得知目前我国建筑市场处于比较混乱的状态，出现一个项目有几个分包商是常有的事，这些分包商的特点是普遍社会信誉较差，建筑施工技术和管理水平偏低下，这些分包商通常的做法是在施工过程中偷工减料，缺乏严格的监管体系，不顾施工安全，以谋取最大的利益。

1.2、安全意识欠缺淡薄

我国建筑施工现场安全管理存在很多问题，首先是由于建筑施工企业的管理人员安全意识比较淡薄，在实际的建筑施工工作当中忽视了现场安全管理工作，主要表现为施工现场的安全施工责任不够明确，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工现场安全管理制度，但是也不能够很好地将其落实到位。同时，建筑施工现场安全保障体系也比较的薄弱，施工企业的现场管理人员不重视相关的现场安全管理相关的法律法规。

1.3、缺乏安全管理人员和安全知识培训

建筑施工现场危险性高，突发性强，企业的安全管理人员必须具备良好的专业素质和安全防范意识。由于竞争日益加剧，企业为降低成本，未按照工程实际需求配备相应的安全管理人员，或配备了人员，但普遍年龄大、学历低，业务水平参差不齐，整体素质较低，而年轻人觉得管安全技术含量低，不愿从事安全管理，造成高素质安全管理人员青黄不接。另外，从事建筑施工的人员大多数来自农民工，整体文化素质较低、安全意识淡薄、缺乏必要的安全知识和防范意识及自我保护能力。由于施工人员流动性大，加上近年来劳务用工紧缺，企业往往会考虑自身的利益以及赶工期、赶进度而疏于对从业人员进行安全教育和培训，造成很多施工人员并未经培训直接上岗。新工人入场的三级安全教育缺乏针对性，流于形式，形同虚设，根本没有落到实处。

1.4、责任落实不到位

一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强；有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。

2.强化建筑工程施工安全管理的措施

2.1、完善安全相关法规

施工项目确定后必须坚决杜绝业主多次转包的事情发生，要切实加强总的施工承包商对分包的管理工作，并加快安全法律法规建设的脚步，依法追究违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，或者是强行命令冒险作业，长期连续作业的责任。施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时，可以借鉴以往成功的工作经验，以补充和完善施工的完全标准和制度，确保企业安全生产管理工作是有章可循，有法可依的。施工单位在开始施工前要根据本工程的特点，科学系统分析本工程的施工全过程工序，根据现场的施工情况建立健全相关的安全管理体系，施工企业和施工班组要安排专业人员认真负责所管的内容，明确各自的责任，加大监督质量力度，对于一些危险较大的部位要编制出专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应制定出有效的应对措施，方案必须经过施工监理单位审批同意后才能实施，整个施工项目工程可实行项目经理负责制，提高每个施工人员的安全及质量意识。

2.2、加强施工安全管理的意识

建筑施工企业加强施工人员的安全教育是提高施工现场安全管理的重要手段，现场安全事故的发生不仅会造成人身伤亡，还会给建筑施工企业和国家带来巨大的损失。因此，建筑施工单位应该健全现场安全管理制度，加强对施工人员的现场安全意识培训工作，使得现场施工人员和管理人员都建立起现场安全管理的意识。同时，加强对建筑施工现场施工人员的教育培训，可以使建筑施工企业更好地落实现场安全管理制度，进而避免安全事故的发生。

2.3、加强安全管理人员培训

安全教育培训是提高企业员工的安全素质、实现安全生产的基础。通过安全教育培训，提高企业各级安全管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，全面贯彻“安全第一，预防为主”的原则，不断提高安全管理水平和安全操作水平，增强自我防护能力。施工作业人员进场前必须经过项目部、施工队、班组三级安全教育培训、考试合格后方可上岗作业。在各个施工现场通过演练与案例剖析、多媒体相结合的形式，进一步强化施工人员的安全意识，帮助施工人员树立安全为主的工作理念，把安全生产融入他们的思想，深入人心，以提高安全生产管理成效，杜绝伤亡事故的发生。

2.4、落实安全责任管理制度

进行安全责任制目标分解，将安全责任落实到每个人头，对管理人员定期进行安全考核。施工单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设项目的安全施工负责。按规定配备专职安全员，对安全员进行年度培训和考核。建立安全检查制度，进行定期和专项安全检查。加大政府职能部门的监管力度，负有安全生产职责的有关部门要按职责分工，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，加强日常的监督和管理措施。对事故隐患要落实到人，限期整改和复查，做到不安全不生产。一旦出现了安全事故，坚持四不放过原则：即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和责任人没有受到教育不放过、事故隐患不整改不放过。

2.5、加强施工现场安全管理

建筑施工人员是进行建筑工程施工现场安全管理的关键，因此，施工现场的管理就是以施工人员为主要而进行的控制，充分发挥人的积极性，以实现现场安全管理。因此，加强施工人员的责任意识，提高现场施工安全管理的水平非常重要。同时，建设施工企业应该认真贯彻现场安全管理有关的相关法律法规，进一步提高建筑施工安全管理的措施，切实加强领导的管理作用，落实现场安全管理的责任，加强对建筑施工现场安全管理的工作。

结束语

社会经济的发展在很大程度上促进了社会各行各业的进步，建筑工业作为社会发展的重要组成部分，其安全生产越来越受到关注和重视，加强安全生产的管理是企业生产活动的重要内容。建筑企业施工安全生产管理是建筑工程的重要方面，与施工人员的生命安全以及企业的整体效益有着不可分割的紧密联系，不能忽视，针对建筑施工安全生产存在的问题，必须及时采取相关的有效措施，保证建筑工程的施工质量。

参考文献

[1]陈姣姣.试述如何优化建筑工程的施工安全管理[J].科技致富向导,2014,11:38+105.

[2]陈秉达.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用,2014,09:225.

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关键词：现代建筑工程；安全管理；技术交底；策略

一、构建现代建筑施工企业的安全文化

构建建筑施工企业的安全文化，是指建筑施工的每一个操作人员和管理人员对施工安全的态度和理解，以及处理与建筑施工安全风险和隐患的规则和模式。构建建筑施工企业的安全文化是进行有效施工安全管理的前提和基础，对于施工安全管理措施的执行和防范安全风险有举足轻重的作用。为了切实构建一个文明施工安全施工的现场，建筑施工企业必须深刻的认识到建筑施工安全管理的目标和企业生产经营发展的目标应当是一致的。构建现代建筑施工企业的安全文化主要包含以下一些方面的内容：

首先，企业必须始终贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全管理方针，每一个管理人员和施工人员都必须树立牢固的“以人为本，关爱生命”的施工理念，并且加强对国家安全法规的研究，加强对地方各级政府安全政策的执行，落实贯彻相关的安全法律法规，严格执行安全生产责任制，做到“管生产必须管安全”。

其次，加强对企业管理人员和施工人员的教育和培训，加强团结协作的精神培养，提高安全生产意识和实际的操作技能，积极倡导科学的安全生产思维方式和价值观，营造一个良好的建筑施工安全生产环境，规范安全生产秩序。

再次，企业必须不断的建立健全企业关于安全生产的教育制度和培训体系，避免出现走过场的形式主义，定期对企业管理和施工人员进行施工安全法律法规的教育和培训，坚持紧抓对企业员工的安全教育。要根据员工的安全技能和特点，有针对性的进行安全生产技能的培训，让每一个员工能深刻认识到安全的重要性，树立安全意识，掌握安全操作技能。

最后，企业要构建完善的有效的安全生产激励机制和约束机制，如：安全奖励机制、员工福利机制、安全行为约束机制、安全考核机制、安全责任约束机制以及安全保管机制等等。

二、切实做好建筑施工安全技术交底

在现代建筑工程项目开工之前，必须切实的做好建筑施工安全技术交底工作，并且建筑施工的项目负责人必须向参与到建筑施工中的各类现场管理人员做详细认真的安全技术措施交底工作，必须让每一个管理人员对该项目工程的施工特点、施工安全要求、施工技术和施工工序等有清楚的认识，认识到建筑施工安全交底是贯彻落实建筑施工安全计划和措施的关键。在具体的施工过程中，各项建筑施工现场的管理人员也应该严格遵循建筑施工安全计划的要求，对具体的建筑施工人员和操作人员详细认真的落实安全技术交底措施，让每一个现场的操作人员都对建筑施工的工种、工序有深刻的认识，让每一个操作人员都明白自己岗位的安全生产职责和安全生产操作技术和方法。另外，还必须切实的履行安全技术交底签字手续，从而提高安全技术交底人员的岗位责任心。现代建筑施工项目从开工到竣工过程中存在着许多不安全隐患和危险因素，只有切实做好技术交底，让每一个操作人员都明白各自的施工安全责任，完善安全管理措施，才能够有效的防范安全风险，降低和避免安全事故的发生。

三、建立建筑施工安全管理制度，落实全过程安全监管

建筑施工安全管理制度是进行有效的建筑施工安全管理的保障，只有科学合理和完善的安全施工管理制度，才能够保障在具体的建筑施工安全管理有法可依、有章可循，才能够有效的规避安全风险。基于此，要严格落实岗位责任制，明确安全管理各方的职责，并且责任到人；建立健全安全监管机制，切实的提高建筑施工安全建立人员的综合素质，落实项目监理责任制；落实全过程的安全监理，对于建筑投资决策阶段、建筑工程施工准备阶段、建筑工程施工阶段、建筑工程的竣工投产阶段以及建筑工程营运阶段和建筑工程项目后期评价等阶段，要实行全过程监理。只有构建科学合理的建筑施工安全管理制度，完善安全管理体系，落实每一个安全管理人员的岗位责任制，落实项目监理责任制，落实全过程的安全监管，才能够有效的进行现代建筑施工安全管理。

四、严格按照施工组织计划施工，编制安全措施

加强现代建筑的施工安全管理，必须切实的制定科学合理的安全施工组织计划，根据建筑的特点和需求，根据施工场地的特点，按照安全生产要求，制定施工组织计划。施工组织计划主要包括以下一些方面的内容：制定现代建筑施工的专项方案，根据各项数据和信息制定出具有指导意义的建筑施工安全技术措施和具体的施工方法；对于夜间施工的情况，必须严格根据夜间施工的环境、特点、施工类型、安全需求等，进行编制具体的夜间施工安全技术措施；根据该地的天气等因素，制定科学的防御台风，防火，防灾等具体的安全管理措施；根据建筑施工的各工种，如钢筋水泥施工、木工、机械工、瓦工、水电工等不同的工种对安全工种的不同需求，按照规范编制具体的安全生产操作规程；对于高支模、施工机械设备的拆装、深基坑、高出作业、外脚手架以及施工用电等具体的施工工序，要制定专项的安全生产施工方案。在具体的施工过程中，严格按照施工组织计划进行施工，严格落实安全生产计划和安全措施，确保施工安全。

五、综合采取多种措施减少安全事故发生

首先，科学合理的选取建筑施工安全系数。安全系数的选取是现代建筑施工进行组织设计和具体的施工中一个重要的安全因素，是保证建筑施工机械零部件以及建筑物所要求的强度的保证，它可以使机械设备以及建筑物等处于一个安全运行的状态，使机械设备和施工工序工艺能够正常进行。在具体的建筑施工过程中，在安全系数的选取上，需要秉着安全可靠又经济的原则，切实从安全生产和经济效益两方面进行综合考虑，统一辩证的分析，从而选取出科学合理的安全系数。其次，切实提高建筑施工的可靠性。即：提高建筑设备、建筑物以及附件在既定时间和既定条件下完成既定功能的性能，其具体的措施有冗余设计、维修保养以及定期更换、降低额定值和选用高质量材料等等。提高建筑施工的可靠性，能够有效的降低安全风险。最后，加强建筑施工中的安全监控。所谓安全监控就是对各项建筑施工中的危险源进行监管与控制，控制某些施工技术参数，将危险程度控制在一定的范围之内，避免事故的发生。

六、结论

由于城市化进程的不断推进，现代建筑不断朝高层建筑发展。高层建筑工程项目施工工序复杂，施工周期长，存在比较大不安全因素和危险性。为了切实的加强现代建筑施工的安全管理，必须从实际出发，加强对现代建筑行业安全管理现状的研究与调查，发现问题并且及时改正，树立全新的现代建筑安全管理意识和理念，不断的完善高层建筑的施工组织设计，加强安全管理监督，落实安全管理岗位责任制，提高建筑施工人员的安全意识和安全生产技术，构建施工企业安全文化，做好安全技术交底，采取先进的安全生产管理模式，最大限度的避免和减少建筑施工安全事故的发生，提高经济效益。

参考文献：

[1] 周晓强,胡万里.高层建筑工程施工中应注意的安全问题及对策[J].科技成果纵横.2008(11).

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目前建筑行业已有各项技术标准规范，各项安全管理制度也基本健全，监管工作也基本到位，而且，各地开展文明工地活动已有多年，现在开展安全质量标准化工作与目前的安全管理工作雷同，属重复劳动，没有太大的意义，也起不到太大的作用，因而态度不积极。产生此类想法并不足为奇，分析其原因主要是对安全质量标准化工作的理解只是停留在以往的观念中，并没有深入去理解和分析安全质量标准化的真正内涵。因此，为加强此项建筑安全质量标准化工作，我们有必要深入探讨安全质量标准化工作，挖掘其丰富的内涵，进一步加强建筑施工安全管理工作。下面，本人就实际安全管理工作中对安全质量标准化的理解，对安全质量标准化的内涵作一深入分析，以做参考。

一、安全质量标准化的内涵

我们要深入了解安全质量标准化工作，首先就要知道什么是安全质量标准化。众所周知，所谓的标准化是指，“为适应科学技术发展和合理组织生产的需要，在产品质量、品种规格、零件部件通用等方面规定统一的技术标准”。我们比较熟悉的是产品质量标准化和工作质量标准化，首先想到的大多可能是国际标准化组织制定的ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和ISO1400环境管理体系系列标准。对于安全质量标准化一般是比较陌生，客观地讲它是一个全新的概念，是对以往质量标准化的继承和拓展，同时被赋予了新的内涵。2004年在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中初次被正式提出后，同建筑业一样，目前其它行业也在试行，处于摸索阶段。

开展安全质量标准化工作的目的，是构建安全生产的长效机制，打造本质安全的安全生产境界，从而大幅度减少生产安全事故，属“预防为主”的思想范畴。开展建筑施工安全质量标准化，是结合我国建筑施工企业安全管理的实际情况，在以往工作基础上的进一步拓展，赋予了施工安全生产管理工作更丰富的内涵。也就是针对建筑施工企业的不良工作环境、不安全因素和事故隐患，通过规范建筑施工安全管理活动、施工人员作业行为以及施工现场防护设施设备，使之标准化、规范化，以保障建筑施工活动中施工人员的安全与在建建筑物、构筑物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。也就是制定一套全面覆盖建筑施工安全管理生产的全过程的安全管理、安全作业和安全防护标准，建立一套科学的、完整的安全生产管理体系，保证这些标准和安全管理、作业标准，在施工生产过程中被正确落实，最大限度地消除安全隐患，减少和避免施工过程中的人员伤亡和财产损失。

从其内涵我们可以看出，建筑施工安全质量标准化工作，是将安全生产从传统的经验型管理向现代化管理转变的具体体现，是实现安全生产从事后被动管理向事前的主动管理转变的重要途径。要改变目前施工现场不良工作环境，消除施工现场存在的各种不安全因素，需要我们逐步去改进和提高，所以安全质量标准化工作是一项长期性、基础性、复杂性、系统性的工作。在当前社会高度重视安全生产工作的新形势下，如何深入理解安全质量标准化的内涵和意义。采取有效措施，继续深入推进安全质量标准化工作，对于进一步提高安全质量标准化水平至关重要。

二、安全质量标准化的主要内容

从安全质量标准化的内涵可以看出，“标准化”是关键，标准化是持续保证安全生产的基础，是安全管理工作的“魂”，是贯穿安全管理工作的“主线”，也是规范安全管理工作的“切入点”。只有在安全管理的各项工作都达到“标准化”，才能真正实现长期、有序、科学、规范的管理，才能使安全生产管理工作得以全面提高和发展。

从其内涵来看，笔者认为建筑施工安全质量标准化主要包含三方面的内容：

1.“物的标准化”，即施工现场实物安全的标准化。包括建筑施工现场各项安仝设施、设备，以及辅助于建筑施工的各类生活、办公设施的产品标准和使用标准。主要有以下几方面：

（1）各类安全防护用具。主要包括如安全帽、安全带、防护手套、防滑鞋、三紧工作服等。

（2）各类安全防护设施。如安全网、防护栏杆、安全警示标志牌、现场围挡、消防设施等。

（3）施工现场使用的各类机械设备及施工机具。如塔式起重机、施工外用电梯、汽车吊、电动吊篮、打夯机、钢筋弯曲机、钢筋切割机等。

（4）各类办公、生活设施。如办公室、食堂、临时宿舍、厕所、洗浴间、娱乐室等临时设施。

物的标准化，主要应当体现在：一是设计生产制造要标准化，严格按照国家标准制造，确保安全性能；二是采购标准化，安全防护用具是涉及生命安全的产品，不能混为一般商品交易，应当建立一套交易规则，预防不合格的产品流入施工现场，造成防而不护，酿成惨剧；三是配备设置要标准化，该配什么就配什么，该配多少就配多少，应当怎么设置就怎么设置，一切按照标准规范的要求去做；四是使用要标准化，要根据作业环境的不同使用、佩戴不同的品种、规格，要按照要领要求正确使用。

目前对于临时设施、防护设施的标准化工作，许多地区的地方建设主管部门在此方面都加大了投入，进行了积极认真的探索，做了大量卓有成效的工作。如青岛市对临时宿舍的搭建制定了标准化图册（见图1），上海市对安全防护用具实施标准化，工具化、北京市对施工现场用的配电箱防护棚（见图2）、建筑物出入口防护等都了标准做法。归纳起来主要是，通过建设行政主管部门的主导，组织专业技术人员进行设计，对施工现场各种办公、生活、生产临时设施，各种防护栅、安全通道、防护栏杆、防护门等绘制出标准图，编辑成标准图集供施工现场参考使用。这些做法充分体现了标准化在安全生产工作中的内在价值，即科学的非经验的、现代的非传统的。专业技术人员在设计时充分考虑了材料、结构、环保、卫生等因素，以及人体几何、生理特性，对一些可预见的不利因素采取了可靠措施进行主动预防，而非事后亡羊补牢，被动处理；不但充分考虑了使用，安全功能，也适当考虑了美化、观赏功能。

2“人的标准化”，即施工现场从业人员行为的标准化，包括施工现场各工种施工作业人员的施工作业等活动是否符合有关标准规范及安全操作规程等。

归根到底，人是安全管理工作的执行者，也是被管理者。其行为是否规范直接关系到安全管理工作的成败。主要包括以下几方面内容：

（1）从业资格条件。一是建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否经安全生产考核合格，取得了安全生产考核合格证书；二是建筑施工企业特种作业人员是否取得了特种作业人员岗位安全操作证书；三是新上岗的人员是否接受“三级”安全教育培训并考核合格。

（2）施工企业、监理企业及工程项目的相关人员是否按照有关规定履行各自安全管理的职责，项目负责人、技术负责人、监理企业的人员等对安全合同协议、技术交底、专项安全技术方案等项目负责人、技术负责人、监理企业的人员等是否按照有关规定履行审查和签字手续等。

（3）普通工、电工、焊工、架子工等各工种施工作业人员是否按照有关标准规范或安全操作规程等进行作业。如《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《液压滑动模板施工安全技术规程》、《爆破安全规程》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑基坑支护技术规程》等。

（4）施工人员在施工现场作业时，是否按照有关规定正确佩戴和使用安全防护用品，是否存在违章指挥、违章作业或强令施工人员冒险救援等行为。

3“管理的标准化”，即建筑业各层面安全管理行为的标准化，它是目前建筑业安全管理亟需完善和进一步发展的一个环节。

主要包括四个层面的安全管理内容：

（1）行业主管部门的安全管理层面。即建设行政主管部门要根据有关法律法规或部门规章等各项管理要求，对建筑业各项管理活动设置有利于安全管理的行为标准，并以此作为考核要点。如对建筑业企业、施工现场实施安全质量标准化达标考核；在招投标管理中制定相应的安全技术措施费用的审核标准：还有对施工企业及其三类人员的安全生产许可实施动态考核，对监理单位及其相关人员实施安全管理能力的动态考核等。要严格落实安全生产许可证制度，对建筑施工企业严格按照标准实施考核，达不到标准的坚决拒之建筑行业门外。

（2）施工企业安全管理层面。即施工企业要按照《施工企业安全生产评价标准》有关要求，建立安全生产责任制等各项安全管理制度和各种安全操作规程并落到实处；对于企业负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全生产管理职责要予以进一步明确，实行奖罚分明的考核政策；要建立独立的安全管理机构，配备数量足够的专职安全生产管理人员，采取切实可行的措施，加强对工程项目的安全管理工作等。

（3）施工现场安全管理层面。即工程项目要按照有关规定和各项安全管理制度要求，加强对重大危险源的监控力度，尤其是要加强对像建筑起重机械设备、土方施工及模板支撑系统等容易出现群死群伤等重大生产事故的、危险性较大的分部分项工程的监控。要针对危险性较大的工程制定并认真落实专项安全施工方案的编制和专家论证制度，确保方案的针对性、可行性和可靠性；要认真履行审查、论证和审批手续；要合理规划、周密安排、确保按照有关要求及时，足额投入安全费用，确保安全生产资金专款专用；认真落实安全技术资料档案管理制度。

（4）班组安全管理层面。班组是施工现场安全管理的最小单位，它是安全管理工作的最终落脚点。班组安全管理要以施工作业为核心，认真检查本班组施工人员安全防护装置的配备情况，落实安全技术交底的有关要求，对施工现场某一工序的重大危险源的识别等，要认真按照有关标准规程等方面的要求进行施工。

三、安全质量标准化与文明工地的关系

开展安全质量标准化工作与创建文明工地活动是两个既相互关联又有所不同的概念。所谓相互关联，是因为落脚点是一致的，即最大限度地减少生产事故，促进建筑业持续、健康、和谐发展。没有文明施工、安全生产，安全质量标准化就没有立足点，就会失去意义。同样，没有安全质量标准化，文明施工、安全生产就不会有质的提高和飞跃，就不会有文明施工和安全生产的持久性平稳运行。不同点在于：一是背景目的不同。创建文明工地活动在“两个文明”一起抓的历史背景下开展的，任务目标是彻底改变建筑施工现场“脏、乱、差”的形象，明显提升建筑安全管理整体水平，塑造建筑行业新的社会形象；安全质量标准化是在经济全球化浪潮波澜壮阔，我国社会主义市场经济体系不完善，构建和谐社会、落实科学发展观，统领社会、经济发展全局的历史背景下提出的，任务目标是夯实两个安全生产的基础，采用现代化的管理手段，构建安全生产的长效机制，保持安全生产持久平稳运行。二是概念内涵和外延不同。开展创建文明工地活动就是要解决建筑施工现场“脏、乱、差”的社会形象问题，其主要考察范围就是施工现场，一般不考察施工企业等；而安全质量标准化是一个庞大的安全生产系统工程，有着更丰富的外延和内涵，包括安全生产管理的标准化、相关人员行为的标准化以及事物的标准化三个方面。仅管理就涉及建设主管部门、施工企业、工程项目部三个主体，以及安全管理体制、技术标准体系、管理制度政策以及体系运行情况等诸多要素。

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【摘要】目前，我国建筑业的危险性，仅次于交通、煤矿等高危险的行业。众多起事故，都源于建筑工程施工安全管理的失误。所以，施工现场安全问题，不断的引起我们建筑施工管理者的重视，把安全管理放在建筑工程施工的重中之重，对其高度重视。建筑施工安全，直接关系到建筑施工人员的生命安全。所以，要对施工过程，施工现场存在的安全问题仔细研究，并且认真分析、探讨，制定出有效的安全管理方案，达到将建施工事故降至最低点。

【关键词】安全；施工现场；管理；培训教育

目前，我国建筑施工现场的安全问题非常严竣，其安全施工基础比较差，安全保障机制和安全保障体系不健全，责任不明确，制度不完善。施工安全问题，对施工企业的经济效益和我国社会的影响都很大，施工安全问题对我国社会的稳定也很重要。因此，我国建筑施工企业一定要加强安全管理。

1 我国建筑施工安全管理的现状

1.1 我国大多数的建筑企业中，工程建筑工地的施工工作人员，都是临时聘请的当地农民工人，施工方和工程承包商所签订的，单项工程承包合同。所以，工程施工队的临时农民工人的素质普遍都比较差，并不能适应严格的规章制度与安全施工管理的要求。我国的农民施工工人在安全施工工作中普遍表现为：遇到问题时不能及时果断地处理较复杂的专业技术的问题，技术素质与专业水平较差，安全施工意识淡薄、安全操作不规范，欠缺专业技能培训，专业技能低下等。安全管理与维护的管理人员少，水平差，素质低，根本达不到安全施工管理的要求。目前，我国建筑企业市场竞争日益激烈，而对于施工安全与管理的专业技术水平，显然现代化工程安全施工与管理并不完善。

1.2 我国的建筑施工安全管理法律法规还不太健全，我国自建国以后所有的法律法规约方面制定中，有关安全施工、生产和劳动保护方面的实施，只有2 004年颁布的《建设工程安全生产管理条例》与1 997年颁布的的《中华人民共和国建筑法》是专门针对建筑施工业的。由于我国的建筑工程安全法律体系不健全，部分针对于建筑施工法律法规还存在着重复、交叉等严重不完善现象。以此，随着我国社会的不断发展，我国相关对于建筑施工法规发挥积极作用时，也不断的 显现出很多问题和缺陷。我国的相关行政主管部门，对有工程施工关安全管理的文件下达，并没有很好地贯彻和实施，使得我国建筑工程施工安全监管失控的状况非常严重，以此导致大量存在建筑施工事故隐患。

1.3 我国建筑施工企业的安全管理组织机构大都不健全，建筑施工企业的安全管理制度一般都不会有效的实施。建筑施工安全管理机构是指工程施工的各项安全施工的制度的具体执行者，并对安全施工负有职责。然而，我国较小规模的一些建筑施工企业中，安全管理组机构比较缺乏，专职安全管理人员较少，基本上都是有名无实。这一切都导致施工工地的安全施工管理制度无法实施，工程建筑施工安全管理秩序混乱，所以，安全施工没有了切实的保证。此外，在安全管理方面，有些建筑施工企业只为追求利润，只看到暂时的利益，所以，在建筑施工中，只看着效益与进度。对于安全技术措施不完善，更有甚者，就连必要的建筑施工的安全防护措施和安全防护用品都省了，不能做的科学安全的建筑施工，只是一味单方面的考虑利润最大化，最终导致了建筑施工企业忽视生产安全。

1.4 建筑施工市场竞争日益激烈，供求关系失衡造成了建筑施工市场竞争不合理。作为建筑施工企业，大多的想法是，尽量节约成本来达到利润的最大化。所以，建筑施工企业并不是特别在意建筑施工中的安全方面因素。当在面对利益的诱惑下，更有一些大的建筑施工企业甚至还与小的建筑施工企业交换建筑材料和安全设施的方式来换取现金，出售本企业的施工安全设备和建筑材料，让资质低的小企业以他们大的建筑施工企业的身份去竞争、投标。运用一些不规范甚至不择手段的违法的行为来获取利润，长此以往，将会造成施工安全管理的工作发展滞后，同时也影响了正常建筑企业的施工安全管理，助长了腐败行为。

2 对于建筑施工企业要求加强建筑施工中的安全操作

要求对建筑工程施工中的要严格、规范进行安全操作，在进行制定施工安全技术管理措施时，一定要严格遵循各项的安全施工技术的法规和标准来进行安全工程施工，例如：钢筋工人施工的安全操作流程。

2.1 使用前，一定要检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试用一下符合安全要求。

2.2 机械正运行中若是遇到临时停电时，应立即切断电源。电路故障务必请专业电工维修，严禁自行接、拆、修电气设备。收工时应按正规操作顺序，停机、拉闸、锁好闸箱门，清理作业场所。

2.3 钢筋操作人员一定要熟悉钢筋机械的性能、用途和构造。并应按照调整、清洁、紧固、、防腐的要求来进行维修和保养。

2.4 脚手架上，钢筋绝对不可以集中码放，必须现用现运送。

2.5 操作人员工作时务必理好衣角，扣好衣扣，扎紧袖口，严禁戴手套。（女工必须配戴工作帽，将头发挽入帽内，不得外露。）

2.6 使用机器的皮带轮、明齿轮等高速运转部分，一定要有防护板或防护罩等防护措施。

2.7 电动机电闸箱，务必按规定装有漏电保护器，并应及时检验是否灵敏有效。

2.8 收工时，用工具钢筋头、将铁屑清除，严禁用嘴吹或用手擦抹。切好的半成品、钢材务必按规格码放整齐。

3 施工安全管理的策略

3.1 完善工程安全施工检查与监督

我国在建设安全管理体系过程中，增强对各个施工企业的安全体系与安全设备的抽查力度，督促各施工企业及时解决安全隐患等问题，把能造成建筑工程的施工安全事故扼杀在摇篮里。对于建筑施工工程的范围广、工程量大，对建筑工程的安全施工进行宏观监控的方式。监督检查人员，要认真分析各种建筑工程的安全施工的监督经验，保障建筑工程施工建设过程中的施工安全工作的顺利进

3.2 强化安全施工管理制度

施工安全管理是施工现场的重要管理内容，建设施工企业要树立安全建筑施工意识，完善健全的安全生产管理制度和安全保障体系。根据建筑施工工程的要求与实际情况创建施工安全管理机构，针对施工工程企业的施工安全和各项正规操作等进行监督和管理，工程施工安全管理工作者要有责任心，认真负责，对安全施工的专业操作要具有丰富的实践经验。

3.3 落实现场施工安全管理责任制

建筑施工企业可以跟承包施工项目的管理者签订管理责任合同，并且签订施工安全管理责任委托书。再与实际施工的操作人员签订安全施工合同。这样，就可以把安全施工管理的责任分解并逐层落实，责任分配到个人。另外，还要经常研究其他工程的安全施工方式，并对其有利的方式方法有所借鉴，研究总结吸取教训，预测处将会出现的施工安全隐患，及时处理，将施工过程中的危险性降至最低。

结语：

建筑施工的安全管理是重要的工程，关系到施工工人的生命安全，应引起建筑施工方高度重视。建筑施工现场安全管的理工作，要多部门的协调配合来完成，运用科学的安全管理方法，对其进行安全管理，深入分析研究，仔细的研究建筑施工安全中的管理经验和教训，将优良的建筑施工安全管理方式方法广泛的应用和推广。按照积累的经验和教训，制定出适合自己建筑施工安全管理的有效措施，按制定的建筑施工安全标准和规范进行施工，只要保证安全管理，才会保正质量做好安全施工任务。

参考文献

[1]梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].科技资讯,2008,17:132.

[2]王红兵,胡爱珍. 论工程建设施工安全管理[J].山西科技,2010,25(5):65-66.

[3]刘杰才；建筑施工项目信息化管理的应用；《中国高新技术企业》 2010年06期

[4]车春鹂，王红兵．建筑施工企业信息化建设研究．基建优化，2006，6，34-35.

[5]王小莹;建筑业信息化任重道远[J];建筑;2010年04期

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关键词：建筑工程 施工管理 问题及对策

建筑业作为国家重要产业之一， 地位日趋明显。但长期以来， 国内建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈，如何能异军突起？ 如何使自己立于不败之地？ 这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题， 解决这一问题的关键在于管理工作的好坏。一个好的企业， 必然有一套好的管理方式； 反之， 倘若企业仅有雄厚的物质基础和技术实力， 而管理工作薄弱， 制度不健全， 那么仍旧会在竞争中处于被动不利的境地。[1]

一、施工管理中存在的问题

1.旧的管理制度存在着一定的问题

我国目前并没有形成极为规范的建筑市场以及规范的管理制度，有些施工单位的高层领导一味地追求政绩和利润，只是千方百计地降低成本，没有投入足够的管理资金，施工质量和施工安全也不能得以保障，留下很多施工隐患，需要在旧的管理制度上通过不断地研究进行改善和健全，保证工程能够顺利施工。

2.建筑施工企业不够重视安全生产

很多建筑企业在工程的实施过程中过度重视工程的成本和经济效益，而没有将安全生产放在足够重要的位子。部分领导和项目经理忙于日常事务，无暇顾及安全生产的相关文件，只是口头提提而已，极大地阻碍了施工安全生产的进行。

3.考核奖惩环节存在的问题

项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞后， 有的一拖就是一年半载， 给绩效考核带来困难。由于绩效考核不及时， 项目完工后的费用控制常常被忽视， 费用支出时有发生， 对项目效益影响较大。此外， 项目绩效考核存在奖罚不对等的现象， 项目盈利了皆大欢喜， 奖金不少发， 亏损了就找客观原因， 千方百计减轻处罚或不予处罚。这种奖罚不对等， 实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制， 不利于调动广大员工的积极性， 必然损害企业的长期利益。

4.安全管理薄弱

由于相关职能部门对建筑施工企业监管不力及企业自身管理人员安全意识不强，导致安全生产事故频发.主要表现为地方保护主义作祟和安全管理人员素质低.一方面，我国地域辽阔，贫富差距较大，一些经济欠发达地区的政府部门，为了片面追求经济效益或急于形成政绩，往往对房地产市场违规操作，甚至袒护个别建筑施工企业的不当行为，在工程施工项目安全管理中埋下了祸根.另一方面，建筑施工企业从事安全生产管理的人员，不仅数量不够而且素质不高，缺乏对工程施工现场危险源的识别能力，不能有效地排除潜在的安全隐患，一旦出现安全事故，应急处置能力欠缺.[2]

5.安全保障资金不足

无论是规范建筑工程施工管理行为，还是落实好施工安全措施，都需要足够的资金支持.现实情况是相当数量的工程项目需要由建筑施工企业垫资，然后按工程进度结算款项.一旦甲方拨付进度款不及时或者遭遇物价飞涨导致的原材料价格过快上涨，对于一些实力不雄厚的施工企业来说，极易出现资金压力，甚至资金链断裂的情况.没有足够的专项安全措施资金作为支撑，建筑工程施工安全管理自然而然地成为空谈.

二、解决施工管理问题的对策

1.加强人员管理

要解决建筑工程中存在的管理问题，首要的就是要提高人员素质。首先要对建筑工程工作人员进行培训，提高工作人员对施工管理的重视，培养其职业道德感，再辅以专业培训，提高工作人员的施工技术水平。使得工作人员都能喜欢自己的工作，全身心地投入到工作中去，保障建筑工程的施工质量以及安全等等。

2.加强安全管理

建筑施工安全管理问题也是目前国内建筑工程施工管理存在的普遍问题之一，不仅对工程质量有一定的影响，也容易出现安全事故，危害到人们的生命安全。因此，必须加强施工过程中的安全管理。建筑企业首先需要对工作人员进行安全教育，从思想上提高工作人员对施工安全的重视程度，进行安全施工。同时，还应该建立专门的安全管理体系和安全管理制度，成立专门的安全管理部门，负责施工过程中的安全。只有实行有效的安全管理措施，才能控制施工现场的安全事故发生的概率，保证工程顺利施工。[3]

3.完工后的成本考核与奖惩

一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据， 逐项核实、对比、分析， 精确计算各项考核指标， 客观地进行审计评价， 为项目绩效考核提供依据。二是根据审计结果兑现奖罚， 并对项目遗留问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用， 退场设备性能应恢复到规定标准， 后期债权债务应指定专人负责清理， 对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理， 以防久拖不决， 给企业留下悬案， 造成不必要的损失。真正做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。

4.加强工程成本管理

建筑施工项目成本管理的主要内容是对材料用量、材料价格、人工费、机械设备费、周转材料费、安全生产成本、现场管理费等进行控制.建筑工程施工项目成本管理，就是要根据优选出来的技术可靠、经济合理的施工方案进行工程施工，包括充分利用新材料、新技术、新工艺等，降低工程成本，重视机械化施工水平的提高，提高施工生产效率，降低人力资源成本.在建筑工程项目施工过程中，实施全过程、全方位的成本管理.严格控制各类消耗，是实现项目利润的有力保障.

结语

随着工程项目日益复杂，工程施工管理也变得更加重要.面对繁杂的施工过程，怎样才能更好地实现建筑工程施工项目的管理目标，即质量好、工期短、效益高和安全施工，是施工企业十分关心的问题.施工企业只有更加重视质量管理，抓好安全管理，落实进度管理，搞好成本核算，充分利用信息技术创新建筑工程施工管理，才能实现良好的社会效益和经济效益.

参考文献：

[1] 吴子敏， 蔡景书.浅论建筑工程施工的技术管理[J].杭州科技，2005，（02）.

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关键词：建筑工程施工；安全管理；安全生产；施工管理；加强Abstract:The construction safety management of construction engineering is on safety management of resources and conditions, and the construction process of the whole production safety management. Strengthen the administration of production safety, prevent and reduce safety accidents, timely and properly handling the accident; reduce the accident resulting in personal injury and economic losses, so that the project can proceed smoothly, so that the safety production management is an important content can not be ignored in building engineering construction management. This paper analyses present situation of the construction industry and construction safety, and puts forward some methods to solve the problems and countermeasures.

Keywords: building construction; safety management; safety production; construction management; strengthen

中图分类号： TS958.1+7文献标识码：A文章编号：

前言

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

一、加强建筑工程施工安全管理的重要意义

1、提高建筑施工安全控制水平，促进建筑施工安全管理的进一步发展

建筑工程关系着国计民生，同人民的生命、财产安全有着密切的联系，这也决定了建筑工程施工安全管理的必要性和重要性。当前，我国建筑工程施工在安全性方面仍存在着一些问题和不足，而施工安全管理的开展则能够进一步丰富安全控制手段，促进房建筑工程施工安全管理的进一步发展。

2、提高施工企业及项目经理的施工安全管理意识

当前，国内许多建筑工程施工企业对于施工安全管理对于提升企业生产效率的重要意义缺乏足够的认识，部分项目经理在安全管理方面心存侥幸。而建筑工程施工安全管理的开展则可从根本上促进企业效益的提升，并提升施工企业与项目经理的安全意识，使其明确安全事故的可控性，进一步提升施工安全管理水平。

3、降低安全事故发生率，保障作业人员人身安全

建筑工程施工安全事故有着较高的发生率，威胁着作业人员的人身安全。而施工安全管理的开展则可在在很大程度上降低事故发生率，为作业人员营造一个相对安全的工作环境，而良好的作业环境会对于安全施工十分有利，这样就形成了一个良性的施工循环。

二、建筑工程施工管理中的问题分析

施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目不组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，不引发事故，实现项目的效益目标。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。

安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。

建筑业的安全管理长期缺乏统一的标准

不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融合，势必造成安全管理的混乱。另一方面，承包商为了满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与针对具体项目的安全管理制度也存在相互协调的问题

重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自的不断扩大，企业支配国家财产；追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、利益、利润等硬性指标而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，减少了对安全生产的资金投入，造成了管理不严，责任不到位。

安全教育不落实，现场工人安全意识淡薄

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求，特别是农民工没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现场严重；特种作业人员未经培训考试取得上岗资格便直接上岗作业。

建设单位任意压缩工期，安全资金不到位

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁；增加了安全隐患。其中建设单位的安全资金不到位，甚至靠施工方垫资建设，使得施工方的安全投入捉襟见肘，达不到国家法律法规的要求，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

“高位截瘫”的脱节管理模式

在建筑市场竞争激烈、错综复杂的人际交往及建筑施工行业微利的形式下，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动的依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，从而造成了施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、标准和省市的相关安全管理办法，造成政令不通和施工现场失控的被动局面。从另一个角度来看，行业内也一直存在重工程质量和经济效益，轻安全文明施工，抱着侥幸心理对待安全施工的现象。

三、针对建筑业安全管理对策

建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善和解决以下几项工作：

1.依法管理安全生产

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，处理责任人，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系，清理不使用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查和走过场的形式检查、视察等。

2.根治建筑行业“高位截瘫”的施工管理模式

对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的智能部门，落实各自应付的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关施工安全的法律、法规、标准和各省市相关的安全管理办法文件。一级管一级，级级时刻专注严管，避免政令不通或上紧下松的被动局面。

强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，安全生产评估不合格，坚决吊销企业安全生产许可证。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。

3.加强安全生产的宣传教育

安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，只有企业的负责人切实认识到安全的重要性，认识到安全就是经济效益，才能更好的将安全意识落实到底层的作业者身上。要特别提高底层务工农民的安全生产意识、自我保护意识，经常在项目开展全教育培训和安全知识竞赛并进行奖励，才能使农民工具有科学的态度，严格的作风并遵守安全纪律。

4.抓好安全生产基础性工作

进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业安全评价和安全标准化达标考核，积极稳妥的开张企业职业卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的，全新的条件。

5.紧紧依靠项目监理和加强建设方的项目管理

项目监理方相当于项目的“裁判员”，“裁判员”只有公正的，负责人的监督才能避免安全事故的发生。当然监理大部分时候也是建设方的代表，监理单位要加强日常的监督检查，发现安全隐患要及时下达隐患整改通知单，限期要求施工方整改到位，施工方未整改到位要立即下达停工令并通知建设方。建设方要全面支持监理单位的工作，树立监理的威信，才能更好的管理施工方。建设方是项目的安全第一责任人，本身要加强自身的项目管理工作，配备专业的安全管理人员和设置专门的安全管理机构。

6.以人为本，关爱生命

建筑施工安全生产事关社会稳定和人民安居乐业。国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业和生命和效益。故建筑主管机构和建筑单位应充分认识到：建筑安全无小事。始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全管理。切实提高施工安全生产和文明施工管理水平，确保安全，关爱生命。

参考文献：

[1]胡世丰.近年来建筑施工主要的安全事故分析与对策［J］.山西建筑，2011.（08）

[2]武汉建设安全杂志 2011.(4)．[3]龚梅．房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]．现代商贸工业，2008(20)．

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【关键词】建筑施工；安全管理；必要性

建筑安全不仅关系到国家的利益，更关系到人们的生命安全，我们要珍惜每一个生命，所以要加强建筑过程中安全的管理，把隐患消除在萌芽中。减少，甚至杜绝伤亡事故的发生。近些年，施工事故频频发生，事故率要高于全国各行业的平均水平，据统计每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，严重影响了国家经济建设的健康发展。因此，加强建筑施工安全管理势在必行。

1 安全管理制度的制定

我国是社会主义国家，是人民当家作主的国家，劳动者是国家的主人，劳动者的人身财产安全是我们每个人都非常关心的问题。

1.1 安全生产制度

安全生产制度是每个生产企业的核心管理，也是安全生产的首要保证，是预防事故发生的一种手段，近些年，安全生产责任制在每个企业开始实施，将责任分配到每个人，安全生产，人人有责。让大家来管理，我们要制定各种安全生产制度，明确我们的任务，积极配合领导和各个部门，联系各种生产人员，将安全负责到底。有了安全生产制度，我们才能有效而有序的进行生产，把生产管理织成网，领导管理群众，群众管理群众，群众监督领导，从横向到纵向，边缘到中心的管理网络，责任明确，安全生产，协调配合，共同努力，真正把把安全工作落实到每个角落。

安全生产责任制的内容要分级的制定和细化，如企业、项目、班组都应建立安全生产责任制、按其职责分工，确定各自的安全责任，并组织实施和考评，保证安全生产责任制的落实。

1.2 安全教育制度

安全教育制度是企业对职工进行安全教育，法律法规教育、规范标准教育、安全知识和操作规程培训教育的规定，是提高职工安全意识的重要手段，是企业安全管理的一项重要内容。安全教育是预防和防止事故发生的基础，安全教育制度规定的内容：我们应该定期和不定期的对公司的员工进行安全教育，教育的的时间、教育的内容和形式，应根据具体的工种，具体的员工来定，例如对新工人、外施队施工人员等进场前必须接受三级（公司、项目、班组）安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗，每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员，进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。

安全教育是安全管理的前提，我们应该在施工事故发生之前管理，而不是发生后才采取措施，我们要珍惜每个生命，他们都是来之不易的，安全施工，为自主负责，为他人负责。

1.3 安全检查制度

安全检查我安全制度执行的必要条件，安全检查是消除隐患，防止事故发生的基础，是改善劳动环境的主要手段，是企业管理的重要环节。

安全检查主要是对施工人员的安全意识，施工环境的检查，不同年龄，不同文化底蕴，不同能力的人对待安全的意识也个不相同，工地施工，噪声比较大，影响人们的听觉，心情，不良的工作习惯，嘈杂的工作环境很容易使人们忽略安全，比如安全防护做的粗糙，甚至不合格，施工时不戴安全帽等等，这些情况严重威胁到人们的人身安全，我们要及时检查，消除隐患，防止事故发生，安全施工！

1.4 安全操作制度

根据不同的工种我们应该制定不同的操作说明，操作规程，各种安全操作的法律法规，制定不同的操作管理制度，根据现场的材料，设备，技术制定相关操作规程，严格操作，确保每个操作人员的安全和健康，实时监督，安全操作制定也是企业施工管理的重要制度之一。

1.5 其他相关制度

在施工管理过程中，我们要积极调动工人的积极性，自觉性，防止不合理操作和违法违规的事情发生，也便于施工企业管理。对干的好的职工我们应该予以奖励，违法违规的应予以处罚，奖惩分明。

施工管理主要以施工现场管理为主，现场管理是施工管理的基础，是现场防护设施的管理与实施，确保安全施工的前提，施工现场的管理内容一般包括：现场资料管理，现场设备管理，现场人员管理，现场安全管理。脚手架工程安全管理（包括特殊脚手架、工具式脚手架等）。电梯井操作平台安全管理、马道搭设安全管理、 大模板拆装存放安全管理，水平安全网支搭拆除安全管理、井字架龙门架安全管理、孔洞临边防护安全管理，拆除工程安全管理，防护棚支搭安全管理等。

机械设备是施工的主要组成部分，施工机械的管理也至关重要，由于施工机械本身就存在危险性，要是工作人员操作不当，将会造成不可挽回的施工机械操作不当事故，因此要加强施工机械的安全管理工作。我们应对施工机械及时维修，保养，保证机械的工作状态良好，以确保我们正常的施工。

工地是一个什么条件都不具备的场地，施工现场临时用电也要加强管理，电的危险系数相对较高，由于是临时用电，很多设施都不是很齐备，但我们一定要注意临时用电的安全防护，做好各种保护措施，比如，我们要做好外电的防护，地下电缆的保护，设备的接地线保护，配电箱的设置，现场照明等的安全防护工作

2 安全管理制度的实施

2.1 企业以身作则

企业要以身作则，在施工中，企业是第一安全责任人，要起到模范带头的作用，加大管理，积极落实各项政策，制度，安全生产至关重要。施工前一定要及时发给工人们劳动保护用品，比如：安全帽，安全手套，绝缘用品等，保护劳动者的健康和安全，监督他们使用。

作为企业有时会发生一些提前无法预知的事故，对这些事故我们要提前做好预防，建立紧急救援方案，当事故发生时，我们能及时处理，减少不必要的损失。应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援要求、应急救援器材、设备的配备、应急救援人员的培训、应急救援的演练等，保证应急救援的正常运转。

2.2 加强监督检查

要保证工程的安全施工，企业各项制度的顺利实施，我们要建立安全检查组，及时检查各项安全工作。企业要成立安全管理组织和部门，及时的修订、补充、完善安全管理制度，保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习，使劳动者掌握安全管理制度的内容，提高劳动者对安全管理制度的认知程度，懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康，从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度

企业要保证安全管理制度的贯彻落实，企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况，对各项安全管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励，对安全管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评

2.3 加强工人自制

工人是劳动的主体，我们要充分发挥劳动者的积极性，调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度，才能保证安全管理制度的落实。

3 加强安全管理的必要性

自古以来，劳动创造财富，而在劳动过程中，有时也会发生令人心碎的事故。究其原因，除劳动者的主观心理因素外，还与劳动条件、生产环境的好坏密切相关。因此，创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的安全与健康的根本途径，安全生产事关社会稳定，企业发展和家庭幸福的大事。加强施工安全管理是每个企业的首要任务。

建筑施工安全管理是一项复杂而又庞大的系统工程，是一种动态的管理，因此，贯彻落实企业的施工安全管理就显得至关重要，在市场竞争日益激烈的今天，加强企业施工安全管理也是必然的，是施工企业能否在社会立足和发展的首要条件，是施工生产的前提。

参考文献：

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【关键词】建筑工程;施工;安全管理;问题;对策

所谓安全管理，是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。施工安全在各个建设工程所遇到的安全问题，涉及到安全管理、财务和后勤保障等相关的内容，建筑施工安全一直是被我国政府所重视，关系着人民的生命财产安全，我国出台了相关的法律法规，对建筑施工安全管理方面进行了明确的要求。然而，我国的建筑工程中存在的问题还有很多，在人员管理方面缺乏施工安全教育和相关培训，建筑施工企业没有形成内部安全监督机制，政府的外部监督也没有到位，行业秩序混乱，从而无法保障建筑施工的安全，我们需要加强施工的安全管理，建立健全安全施工责任机制，设立安全保证机制和预警机制，并且加强对施工人员的技术培训，提升员工的安全责任意识，这样才能保证工程的顺利开展，确保建筑工程的施工安全。

一、建筑施工安全管理中存在的问题

1.缺乏施工安全教育和培训工作

之所以发生很多安全事故，主要源头是建筑施工中没有在安全管理方面引起足够的重视，在施工中，他们往往追求进度，只顾眼前利益，在施工中缺乏安全意识，盲目施工操作，缺乏自我保护意识，相关的管理层也没有在安全管理方面进行反复强调，安全教育不足，没有定期的开展工作人员的培训工作，从而给建筑工程带来安全隐患。

2.监督工作没有深入开展

建筑行业存在的诸多质量问题和相关的监管工作没有到位也是密切相关的，对于大多数施工单位来说，他们更多的是关注施工的进度和效率，不耽误工期，按时交付，从而忽视了安全监管工作，所以，施工企业内部缺乏内部的安全监督机制，还有如果政府监督不到位，法律法规没有健全等，这些都可能导致施工安全隐患。

3.行业秩序混乱，没法保障施工安全

建筑行业的秩序无法得到有效的控制和管理，导致建筑单位之间经常发生违约的情况，在这种混乱的环境下，施工企业没有足够的资金和财政支持，施工安全工作也得不到保障。对于企业的安全管理制度需要进一步的完善。有些企业只做表面工作，并非真正的实行安全管理制度。由于对自身的特点没有认真的了解与分析，所以直接造成安全管理的执行难度。由于对安全职责、安全技术操作流程以及奖罚考核制度划分模糊，从而导致执行过程中出现彼此间相互推委及脱离安全工作等现象。

二、加强建筑工程施工安全管理的对策

1.加强现场施工管理

在建筑工程的施工中，采取相关的安全管理规定，加强现场的施工管理，严谨小孩的进入，严禁穿高跟鞋及不戴安全帽，严禁在高压危险区域进行冒险作业，严禁土方工程不加支撑深基坑开挖施工等相关的措施。在施工过程中，要求企业的安生管理人员要严格依照管理制度去执行，对相关部门进行督导，让员工时刻树立安全责任意识。

2.建立健全安全施工责任机制

保证现场的安全施工，确保没有重大安全事故的发生，加强职工的安全教育，建立健全相关的安全生产责任制，切实的落实安全生产责任，认真严格的执行，确保工程项目的安全生产目标。在施工中，做到“安全第一，预防为主”，保证施工中的人员安全、设备安全、财产安全、结构安全，营造良好的施工环境，严格控制施工中人员的不安全行为，设备的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理上的不安全缺陷，相关的管理人要对现场进行严格的安全检查，确保现场的安全施工，把不安全的相关因素消失在萌芽中。

3.设立安全保证机制和预警机制

建筑工程是发生事故风险比较高的一个行业，在安全管理方面需要给予足够的重视，相关的政府工作部门应该引起足够的重视，树立“安全第一，预防为主”的管理理念。加强对建筑施工管理的力度，相关的建筑单位应该专门的设置安全部门，对人员进行严格的要求，设立安全保证机制和预警机制。

4.加强对施工人员的技术培训，提升安全责任意识

施工单位应该定期的开展安全教育培训，不仅要提升工作人员的专业技能，还要提高施工人员的安全意识，安排专业的培训机构，对每一位员工进行教育，对施工中的每一个细节问题都进行详细的介绍，在选拔人员时，工作人员的综合素质也是至关重要的，要选择具有责任心、有担当的员工，同时，对相关的管理者也应该提出更高的安全管理要求。

结束语

建筑业是我国国民经济的重要组成部分，其在推动我国经济社会发展过程中起着不可忽视的作用，而建筑工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，相关于建筑施工企业而言，建筑工程的安全工作是提高企业竞争力的核心，而对于施工安全管理人员，我们应该时刻的注意建筑工程中可能存在的问题，加强自身的安全防范意识，从而保证施工的安全性，保证施工的质量，最终降低企业的经营风险，保证人民的生命和财产安全。

参考文献

[1]唐宏业.我国建筑企业安全管理问题及对策的研究【J】.中国住宅设施，2010，（5）：75-76.2

[2]周相友.浅论建筑工程施工安全管理【J】.科协论坛（下半月），2011，（9）：53-54.

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【关　键　词】建筑施工 安全 管理

近年来，荣成建筑行业已成为国民经济的重要支撑力量，对经济发展起着至关重要的作用。建筑工程的施工过程中，会受到施工的技术操作、施工人员的安全意识、施工安全资金投入等多方面的因素影响。时刻影响着建筑施工安全，只有建筑施工企业、监理企业、建设主管部门提高认识，才能够保证工程的质量以及安全。具体措施如下：

一、建筑施工企业加强安全管理的措施

企业要本着“以人为本”的精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真行使安全生产管理职责，保障职工的健康与安全，确保安全生产。

一是重点加强对安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的管理。安全管理体系的科学，安全管理机构的健全，安全管理制度的完善，安全生产责任制的落实，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系，最终根本就无法保证安全生产。安全管理制度的健全，安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础，只有切实认真履行各部门各人员的安全生产责任制，方可确保安全技术措施及安全防护措施的落实，才能保障职工的安全与健康，最终保证生产安全。

二是加强对从业人员持证上岗的管理。持证上岗包括管理人员持证上岗和特种作业人员持证上岗。管理人员包括项目经理、项目技术负责人、安全员等。尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。安全资格证书、特种作业证书未持证上岗、未按时复审或复审不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。

三是加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的管理，同时加强对安全技术交底的管理。施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须由施工企业技术负责人审核审批合格后报总监批准方可实施。对危险性大的分部分项工程施工现场临时用电、脚手架、起重机械装拆等都应编制专项安全施工方案。对深基坑、高大模板工程等重大危险源的专项安全施工方案必须组织专家进行论证，审查合格后，方可实施。此外，每个分部分项工程施工前，必须对工人进行书面安全技术交底，交底内容要实用、齐全，交底人和接底人签字确认后，方可开始施工。

四是加强对安全防护设施及施工机具的管理。临时用电设施、施工机具以及其他安全防护用品等必须具有出厂合格证或质量性能检测报告。定期检测安全用品的性能，制定专项检查、验收、维护、检修等管理制度，加强各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的管理。对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患整治，建立、健全和完善设备安全管理台账，详细记录设备运行、日常维修、定期检查、保养等情况。

五是加强对起重机械设备的安全管理。严把“五道关口”：一要严把设备入场关。严格审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；不得使用国家淘汰产品，不得使用违法改装存在安全隐患的产品。进入现场进行安装的起重机械必须进行全面检查，重点检查金属结构是否存在开焊、变形现象；严禁超龄的设备入场安装。二要严把装拆队伍关。起重机械装拆必须使用有资质的装拆队伍或经主管部门备案的装拆队伍；塔吊装拆操作人员必须持证上岗；装拆前，必须对操作人员进行书面技术交底，并签字存档。三严把设备装拆关。塔吊基础混凝土强度不低于C35且强度达到设计强度70%以上方能进行安装；安装过程中，严格遵守“逢四不装拆、逢六不作业”制度；项目经理、专职安全员、项目总监必须进行旁站监督，确保起重机械安装（顶升）、拆卸工程专项施工方案得到有效执行。四要严把设备运行关。安装完成后，安排专人对起重机械进行技术咨询服务，技术咨询合格后方可使用，并不定期进行抽查。同时，要建立起重机械安全管理档案，对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，出现故障或者发生异常情况的，应立即停止使用。五要健全完善设备安全管理制度。严格执行“超龄强制淘汰、高龄重点监控、装拆安监备案、升降监理旁站、隐患重点排除”等管理制度，切实在每个环节上排除事故隐患，确保起重机械的装拆和使用安全。

六是加强对安全检查的管理。严格按照“谁检查，谁负责”及“三定一验收”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与安全措施费用的执行使用情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的管理。

二、加强监理企业安全管理的措施

要做好施工现场安全监理工作，一是提高安全意识，提升自身素质，充分认识到安全监理工作的重要性。现有的监理从业人员，大部分是从施工单位或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低，主要原因之一在于监理企业待遇偏低，很难吸引人才、培养人才，吸引不了高智能人才；有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于企业无力常年聘用，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。二是了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等。安全管理是一项技术性很强的工作，监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而不能得心应手地处理好，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能，因此，加强监理人员的培训和教育。才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。

三、完善主管部门建筑安全监管措施

一是建立安全防护、文明施工措施费用专款专用制度。对实施招标投标的建设项目，在编制招标文件时，单独列出安全防护文明施工措施费，在规费中要列出安全施工费；并列为不可竞争费用，投标人应按照相应费率标准足额计取，不得下浮，否则视为废标处理。施工单位需在银行设立专项资金账户，并制定本单位的安全措施费使用管理办法，在财务管理中以工程为单位单独列出安全措施费清单（台帐）以备查；施工单位并保证安全措施费专款专用，安全措施费的投入使用，不得降低标准。在施工中，监理、建设等单位及建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用。

二是建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。当前安全监督机构人员编制少，专业技术人员少，建筑安全监督工作难以顺利开展；施工企业内部的安全管理机构也不容乐观，主要是为了被动地应付检查，不能积极主动开展工作。导致企业内部安全管理松散，施工现场安全生产无人抓，安全技术台帐无人理，使安全生产成为“说起来重要，忙起来不要”的“累赘”。