房屋建筑工程安全监理细则范文

导语：如何才能写好一篇房屋建筑工程安全监理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：房屋建筑；工程施工；监理措施；思考体会

1.房屋建筑工程施工监理案例分析

1.1 工程概况

某一住宅项目，建筑总面积为38126.8平方米，地上建筑总面积为25630.6平方米，总建筑高度为42.68m，框架结构，地下一层，作为车库，地上12层，其中1～3层为商铺；建筑抗震度为7度。项目总投资为1.5亿元，开工日期为2011年6月10日，竣工日期为2012年12月30日。

该工程是集住宅和商用为一体的公共性建筑，涉及到的使用功能较多。除了一般建筑中的分部工程外，里面还涉及到厨房设备安装、锅炉设备安装等多种特殊专业工程。有些分部工程要求专业性较高，建设单位根据工程的施工进度，按区域、按标段引进十几家专业分包施工单位。在施工高峰期，各专业施工单位同时施工，相互间影响较大。

1.2 工程监理

1.21 安全监理的规划。在该工程开工前，监理部门针对这个工程项目的特点，要编制《安全生产和文明施工监理细则》、《重大安全事故应急救援预案》。所有监理人员在安全生产和文明施工都制定相应的职责，并按照要求监理部门配备一名专职安全员。

1.22 建立现场安全生产文明施工联合工作小组。在该工程开工前，成立联合检查组，按建设单位要求，业主领导、总监以及各施工单位项目经理为第一阶检查组，定期对施工现场进行检查。各单位安全员（包括业主、监理）组成第二阶检查组，同样定期对施工现场进行巡查，其他时间则由各安全员对本标段或负责的区域进行日常安全巡查。第一阶检查组在周例会中，对本周施工现场存在的题目进行点评，要求施工单位进行落实整改，若整改不彻底、不到位，本月工程款将暂停支付。在巡查日，经常召开经验交流会，各成员把自己好的经验介绍给大家，同时吸取不好的教训。

1.23 邀请地方安监部分定期检查。在工程施工过程中加强与政府主管部门的协作，邀请并配合市规划局、质检站等政府部分来工地进行检查工作，学习和鉴戒专家的意见和建议，做好监理的安全文明施工治理工作。

1.24 坚持落实安全监理职责。在施工监理过程中要重点加强旁站监理的作用，按照《监

理细则》内容，对高支模、塔吊、物料提升机搭设和拆除等重点工序施工时，监理以及施工单位的安全员进行全过程旁站跟踪，职员、设备和措施安排全部到位后，才能进行施工。

鉴于以上一个案例的分析，笔者结合近年来工作实际情况，梳理了对房屋建筑工程施工监理的一些认识和体会，总结如下：

2.房屋建筑工程施工监理的认识

房屋建筑工程施工监理作为其专业化、社会化的中介服务机构，它直接受业主的委托，用自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量等，公正地管理施工合同，使工程建设项目的总目标得以实现。房屋建筑工程施工监理工作存在于整个工程中的每个施工工序中，每个工序都要求十分严格。但在实际的施工生产中也存在各种问题，施工单位在房屋建筑监理施工中投入不足、部分监理人员对安全监理责任认识不清楚，或对监理工作不重视，还有委托监理合同增加了监理工作，但是没有增加相应的监理费，给监理工作带来不良后果等等。另就笔者所知，就我国目前的监理理论和监理规范来看，还远远滞后于法律、法规和形势发展的要求，找不到有效的监理工作方法和手段。

3.房屋建筑工程施工监理实施程序

我们知道任何工程都有它自身的施工工序，房屋建筑工程施工监理也不例外。在监理正式实施以前我们首先要根据施工服务范围和结构特点，编制可操作性较强的监理实施细则，明确监理工作方式、工作程序等与职责以及监理工作制度等。其次将监理实施细则向建设方、施工方人员交底。最后，按监理实施细则实施监理。另外笔者想说的是：一定要根据工程特点和监理范围，明确了这个才能开展监理工作。

4.房屋建筑工程施工监理实施手段

这里所说的实施手段主要有以下4 个：（1）旁站。房屋建筑施工过程中要针对质量控制点根据实际情况实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准是否相符合，检测施工过程中是否按设计图纸、施工规范或批准的方案施工。（2）试验。监理人员要对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆强度等级等，同时应随机抽样试验，施工单位要提供条件。（3）检测。监理人员要对已完成的分部分项工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修。（4）指令性文件。施工单位与监理人员的工作往来，必须以文字为准，监理人员对质量的控制或发生质量问题时应文字说明，提请施工单位加以重视或整改。

5.房屋建筑工程施工监理的具体措施

5.1 加强施工前的监理工作。我们知道，监理工作是一项多元化的系统工程，它必须对所承担的项目有深入了解，要做到及时发现问题，解决问题。熟悉工程项目的基本情况，这包括对工程项目所在位置、地形地貌、土地购置等均要有一个概括的了解。审查“施工组织”设计，积极提出审查意见。

5.2 做好施工过程中的监理。施工阶段的监理目的是使实际施工质量与质量计划的要求一致，但在施工过程中其控制过程又是一种动态的过程，同时会受很多种因素的影响。因此，要使施工质量与质量目标完全一致是非常困难的，所以监理人员必须时刻把握主要的影响因素，认真分析并解决主要矛盾。尤其要善于寻找那些被掩盖而暂时未能起到制约作用的矛盾，及时和提前提出调整意见，以确保施工顺利进行。

5.3 严查竣工验收的监理工作。竣工验收的监理工作在监理工作中是最为重要的一环。要对工程质量进行总体评估，提出工程质量评估报告；审核施工单位的技术档案和竣工报告等，同时在竣工验收大会上，汇报监理工作。

6. 房屋建筑工程施工监理几点建议

6.1 我们的监理人员首先要模范地贯彻执行国家《建设工程质量管理条例》关于有关工程保修的规定，在施工阶段监理工作中，严格控制材料、构配件质量和施工操作工序质量，确保工程在正常条件下施工。

6.2 监理人员或者监理单位要把工作重点和主要精力放在施工段监理工作中，要对施工阶段工程质量进行有效的、严格的控制，不留人和质量隐患，使工程竣工每一分部质量均达到设计和施工质量验收标准。

6.3 监理人或监理单位要对保修阶段也要像施工阶段监理那样重视，搞好保修阶段监理工作，也是监理单位提高资信度保持监理行业形象，创监理品牌的重要方面。

结束语

总之，做好房屋建筑的安全监理工作是需要建筑施工各工种的坚持和不懈努力，除了必须熟悉监理安全治理知识外，还有懂得安全监理工作目的和程序，在监理工作上要不断进步自己业务水平。所以我们要在平时的工作中，注重注意，在工作中总结并吸取经验，做好工作计划，以此提高自身的水平。

参考文献

[1]吴军.建筑工程施工质量管理与控制[J].硅谷，2010 年01 期

[2]徐压斌，孟涛.房屋建筑施工中的质量管理刍议[A]. 浅谈房屋建筑工程施工管[C] 才智，

2010，（35） .

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【关键词】房屋建筑；质量监督机制；管理

中图分类号：TU8文献标识码： A 文章编号：

建筑质量直接关系到人民群众的生命财产安全和建筑项目的投资效果。因此，一直以来我国对建筑工程质量都十分重视。自改革开放以来，我国在建筑质量监督和管理方面颁布了多项政策和法律，例如，《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建筑法》等，用以对建筑质量进行监督管理。随着我国对建筑工程质量要求越来越高，如何加强质量监督则成为了全社会都十分关注的热点话题。

一、我国房屋建筑质量监督机制现状及存在的问题

一直以来，房屋建筑质量都是人们关注的热点问题，尤其随着近些年我国相继发生众多房屋建筑质量事故引发人民生命财产安全受到损害的现象。究其原因，主要是因为我国房屋建筑质量监督机制不完善。具体来说：第一，质量监督法规不完善。例如，《建筑法》是我国房屋建筑市场的最高层次的法律，但其只规定了房屋质量管理的要求，并没有规定房屋建筑质量监督，房屋建筑质量监督的法规在我国建筑工程质量法律体系中层次过低。而且，从内容上来看，颁布于1997年的《建筑法》有很多条款已经无法适应市场经济条件下市场规制和行政管理的要求；第二，实施细则可操作性不强。我国房屋建筑质量监督的配套实施细则在执行过程中，由于受质量责任主体行为不规范、监督中主观随意性大等因素的影响，其操作性并不强，尤其是农村房屋建筑质量监督工作依然是整个监督体系的盲区。

二、完善房屋建筑质量监督机制的具体策略

事实上，我国建筑质量监督主要是对工程建设程序的合法性以及参与工程建筑的各方质量主体进行的监督管理。总体来说，完善我国房屋建筑质量监督机制需要从两个方面着手：一方面，完善房屋建筑质量监督政策及法律法规；另一方面，积极落实施工前、施工中以及竣工后三个阶段的质量监督工作。

（一）完善房屋建筑质量监督政策及法律法规

完善房屋建筑质量监督机制的首要工作就是要完善监督政策以及法律法规，以通过立法和严格的执法检查监督来引导和规范房屋建筑主体的质量行为，提高各方主体的质量意识。具体来说，需要从以下两个方面着手：第一，完善房屋建筑市场准入制度。随着我国市场经济的不断发展，政府应该按照市场运作规律来进行宏观调控，从而建立并完善建筑市场的准入政策。例如，可以建立严格的企业资质等级管理制度、注册专业人员许可制度等，来约束房屋建筑从业组织及个人的行为；相关部门可以改革现行建筑企业资质管理办法，统一协调管理房屋设计、监理、施工以及其他工作人员的从业资质，从而充分发挥各工作人员的专业化工作技能。第二，建立和完善房屋建筑质量监督法律法规。及时修改房屋建筑质量监督方面过时的法律，并针对法律中不合理、操作性不强的条款进行适时修整，从而形成完善的房屋建筑质量监督法规体系。必要时更可以将房屋建筑质量行为责任制引入到该体系当中，从而将具体工作和责任落实到个人，以真正做到“有法可依、违法必究”。

（二）落实各阶段质量监督工作

1.施工前质量监督阶段

施工前质量监督主要是对业主质量行为进行监督管理，这也是保证工程质量的第一步。具体来说，对建筑施工前的质量监督主要包括以下几个方面：第一，对建筑工程设计的质量监督。即要加强对设计文件的审查监督工作，一旦发现有违规或违法设计文件，则需要及时予以支出，并将该设计文件退回。不仅如此，有关部门也要加快推广设计监理制度。建筑工程监理职责以及建设内容是分专业的、多方面的，不仅要对工程质量、工程进度进行监理，更要对工程造价等进行监督管理，因此，该制度可以在建筑工程方面大力推广；第二，对建筑招投标活动的监督。在公开招标前，经常会出现哄抬标价、串通投标等现象，加强对施工招投标的监督，可以有效的维护市场竞争的良性运转，保证工程质量得到有效监督；第三，对建筑工程各项合同文本、工程资料进行监督，确保合同条款的规范化和法制化，确保工程资料的完善性和实用性。通过上述审查监督，可以有效的实现政府对建筑工程质量的预控监督。

2.施工中质量监督阶段

建筑工程施工阶段，有关部门需要从以下几个方面着手进行质量监督：第一，对施工原材料、设备的质量监督。建筑工程施工所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素。例如，政府有关部门可以实行现场抽检，针对材料的性能、质量等进行抽样检查，尤其是防水材料、钢筋、水泥、建筑用砖、混凝土、管材、管件等重要功能性建材要加大抽检力度，而且要在施工过程中进行不定期抽查，每种材料抽检不能少于一次，只有这样才能有效震慑和遏制偷工减料现象的发生，杜绝恶性质量事故的发生；第二，对工程施工工序进行质量监督。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除,使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指建筑工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。例如，可以对建筑工程设备安装、实体结构、室内环境有害物质限量、屋面和卫生间蓄水性、外窗（墙）现场水密性等进行抽检或试验，并对重要分部分项工程质量进行把关式监测，对于存在重大结构隐患的工程，要及时采取了返工、加固、拆除等措施；第三，建立“四位一体”的质量评价体系，实施动态质量监督。即政府有关部门要将材料质量评价、结构强度评价、制造精度评价以及观感质量评价进行有效的结合，并对这些质量评价进行有效的功能测试，以确保建筑施工过程的安全性。

与此同时，需要注意的是，质量监督的范围包括了建设单位（即业主）、监理单位等所有参与工程建设的主体。其涉及范围较广，因此，监督机构不仅要站在执法角度上，对各项违规行为进行查处惩治，更需要利用现代化技术提高监督管理的效果。例如，政府有关部门可以加强工程检测信息化。即政府相关部门可以设计研发建筑工程检测信息管理平台，并将这一平台投入运行到当前建筑业当中，政府部门也要针对运行情况及时了解反馈信息；也可以根据实际需要建立先进水平的全面积温控自动化和区域管理智能化工程质量检测实验室、具备国际先进水平检测样品全流程实时跟踪系统等，力保我国建筑工程质量水平能够稳步提高。

3.竣工后质量监督阶段

竣工后质量监督是保证建筑工程投入使用的把关性工作。因此，对于竣工验收监督环节也需要严格起来。首先要确保不符合质量标准要求的工程坚决不能投入使用，坚决避免“豆腐渣”工程危害人们的生命财产安全；其次要确保建筑工程装修、维护等要达到建筑要求。综合来说，就是要在这一阶段着重把好双重关。相关负责人要带队对建筑项目进行分户验收，并对技术资料、实体工程质量等进行统一检查，相关项目的主体单位（即业主、施工单位、监理单位等）必须要有相关负责人全程参与其中。如果检查过程中发现有不合格问题，政府有关部门要下达限期整改通知书，待期限内整改合格以后要继续进行复查，只有验收合格以后才能正式办理工程竣工验收备案手续。

总结

总而言之，建筑工程质量监督工作是政府对建设项目的质量进行监督和管理的活动，具有强制性和法律效力，需要贯穿于整个工程建设的全过程。政府有关部门需要做好上述三个阶段的质量监督工作，不断完善房屋建筑质量监督机制，从而改善建筑工程质量，平衡建筑工程投资的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]何运开. 建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究[D].浙江工业大学,2012.

[2]陆建秋. 探讨建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2011(8).

[3]达丽哈·坎吉别克. 房屋建筑质量监督的强化工作探析[J]. 科技传播,2012(11).

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关键词：高层房屋建筑；施工；问题；管理

中图分类号：TU2文献标识码： A

高层房屋建筑工程的施工管理是房屋建筑企业管理中的基础，同时它也贯穿于整个建筑工程之中。所以说，怎样才能有效的提升房屋建筑工程施工管理成为了当今很多施工人员共同讨论的话题。对于房屋建筑工程管理中的施工现场需要通过一套科学、合理的管理方法，以此确保最终的预定目标实现安全、高效生产。由于房屋建筑工程的整体使用价值取决于现场施工的管理。所以在具体的管理中，相关的管理者必须要加强对施工各个环节的把控。

1、概述

1.1、高层房屋建筑施工管理的内容

高层房屋建筑工程施工管理拥有质量、成本、安全管理等内容，还有在具体施工中对新技术的开发应用，采取图纸会审分工明确的方法来制定建筑的技术管理，在实践运用中，我们把高层房屋建筑工程管理技术分为内涵和表面两层次，其中内涵管理主要指的是高层房屋建筑工程施工中一些基本规定，比如说一些书面形式的作业指导书或施工规范的条例。表面的技术管理内容主要是包括对高层房屋建筑工程施工技术的创新和发展，对高层房屋建筑工程施工工序的实施方案与施工技术所做的措施，解决这两层的问题，高层房屋建筑工程施工技术的管理就会越来越完善，发展的就会更快。

1.2、高层房屋建筑施工特点

1.2.1、规模大、成本高

高层房屋建筑的规模较大，所以导致的后果就是需要建筑面积相对较大，投资商需要投入的资金也相对较高。资金压力大主要体现在工期成本上，如果做建筑工程中一旦出现某些事故导致工期延误，那么工程的资金成本就会增加，甚至会导致这项项目的收益达不到成本投入。

1.2.2、基础埋置深、加大了施工难度

由于高层建筑需要保证其结构的稳定性，并且也为了更大程度的开发地下空间，所以一般高层建筑基础埋置都比较深，这样就使得高层建筑基础施工工期加长，同时也加大了施工的难度和施工风险。

1.2.3、高层房屋建筑结构高

近些年来，城市的高层房屋建筑愈来越多，并且也越来越高，所以其施工技术要求随之增加。现在一般的高层房屋建筑的高度在三四十米高度左右，人们对高层房屋建筑的造型要求也更加增大了工程施工的难度。

1.2.4、工期较长、很难避免冬季雨季施工

由于高层房屋建筑的层数多、体量大，所以一般的高层房屋建筑工期较长。在我国高层房屋建筑的单栋建筑工期平均在10个月左右，有的更高层建筑工期甚至要在两年以上，这就很难避免工程在冬季雨季进行施工，众所周知，冬季雨季建筑施工的难度会更大，对工程施工的技术要求也更加严格。

1.2.5、建筑要求功能繁多，施工组织要求高

为了更好的满足住户的生活需求，对于高层房屋建筑功能要求也越来越多，使得整个建筑体系的系统变得复杂，除了建筑本身的结构系统外。还要有空调系统、强电系统、给排水系统、消防系统、电梯系统、自控系统等。这样也增加了高层房屋建筑的施工要求及施工难度。

2、高层房屋建筑的发展现状

2.1、支护技术

高层房屋建筑钻孔灌注桩、冲孔灌汪桩、钢板桩以及钢筋砂板桩的这几种支护结构在高层施工中得到了厂泛的应用，需要在进行支护结构选择时，必须根据实际条件分析研究然后做出经济合理的判断，保证高层施工质量得到满足。

2.2、预应力技术

预应力技术在高层房屋建筑中发展较快，应用也更为厂泛。预应力技术不仅仅满足低层建筑的施工要求对于多层以及高层的建筑施工中，预应力技术更加凸显出其先进性。目前预应力技术当中的后张无乳结的预应力技术发展较为迅速，而且在高层房屋建筑中的应用也越来越厂泛。

2.3、钢筋连接技术

由于高层房屋建筑钢筋连接技术的发展时间较短，相比于西方发达国家而言，在高层房屋建筑施工技术方面，我国还存在很大的差距，需要进一步发展和完善。因此，必须在现有技术水平的基础上提升高层房屋建筑施工技术，同时，加强施工技术的管理水平。

3、加强高层房屋建筑施工管理的措施

3.1、全面提高施工人员素质

工程管理是一项综合性的工作，而施工人员的素质和管理意识是影响工程质量的关键性因素。这就要求我们在具体的工作中做好对所有施工人员的素质、能力的培训。比如在工作中可以采取定期对施工人员进行技术培训和考核的方式，同时还应该在每个施工环节进行质量教育和安全教育。对于质量管理人员要加大责任保障力度，采取项目经理制，将具体的质量问题落实到个人，全方位提高质量管理人员的管理水平和管理意识，定期对管理人员进行管理培训考核，对工程中可能出现的质量问题进行交流分析，从而保证质量管理人员的业务素质能够符合建筑工程需要。

3.2、强化施工方法管理

这主要包括对施工人员的技术、施工人员的工艺、施工人员一起策划出的施工方案等方面的控制。施工人员首先自己要有较强专业知识和一定的施工技术，并且有资格证书，因为有了很好的施工技术才能创造出更好的建筑工程质量。在这基础上制定出科学合理的施工方案，再加上各施工人员之间的密切配合，才能保证施工方法的科学有效性。

3.3、强化材料、设备管理

严格把控建筑材料和相关设备的选购工作，保证采购、运输以及运用每个环节都符合标准，加强对工程材料规格的检查力度，保证材料品质和类型符合工程需要，选择专业知识强、责任心强的采购人员来完成采购任务，同时企业还应该对材料的市场信息进行全面了解，选择质量性能与价格都符合工程实际的建筑材料和设备。对于现阶段市场上新型建筑材料的采用，一定要考虑其是否符合工程要求，是否能够满足质量标准。

3.4、强化项目监理工作

监理单位在开展工作前，首先要根据相应的法律法规、设计文件编制监理规划以及监理细则，严格执行监理制度。对建筑的关键工序、不合格的工程，要加大查处的力度。凡建筑材料、设备和构配件，在未经监理人员签认确认的情况下，不得擅自使用；不对工程的进度款进行拨付；未达到设计质量标准的工程，监理人员要责令施工方返工处理，同时要及时向建设单位及相关主管部门报告。对不负责的相关监理人员，追究其法律责任

3.5、强化竣工管理

现在的建筑工程大多存在着重建设而轻维修的现象。而往往一些分项分部工程已完成，但其他的一些工程还在施工中，对于这种情况，我们应该：检查督促施工单位对已经完成的部分建筑采取有效的保护措施，防止已完成的工程或部位遭到破坏，影响整体工程的质量。可以依据建筑产品的特点，采取防护、包裹、封闭等保护措施，科学合理地安排施工顺序，保证全工程的按时、顺利竣工。还有就是对于房屋建筑竣工后的后期检测、维修等工作，因为现在好多的住户都会根据自己的喜好来在没有对建筑结构进行全面了解的情况下，任意的对建筑进行改造，而导致各种房屋后期出现质量问题，对于这种情况，我们应该加强房屋建筑的后期验收。维修工作，来切实保障住户的财产、安全利益。

综上所述，由于高层房屋建筑在结构以及施工特点，加上高层房屋建筑施工管理的特殊性。所以在以后的施工管理中，必须强化高层房屋建筑的施工管理，加强施工安全、成本、质量的管理，有效的促进建筑企业经济、社会收益的实现。

参考文献

[1]李治强.解析高层房屋建筑的施工管理方法[J].门窗，2014，01:269.

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关键词：房屋建筑；施工质量； 管理措施

中图分类号：TV523文献标识码： A

质量控制对于房屋建筑工程而言是最为重要的内容，我们必须将工程质量管理贯融合在工程项目管理过程里，以提高工程项目质量。

一、我国房屋建筑工程质量存在的问题

随着我国建筑行业的不断发展, 城市的投资环境逐步得以优化,城市人口的居住水平不断提高, 我国建筑工程质量呈稳步上升趋势,但不可否认, 一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题,有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能。影响建筑工程施工质量的因素在建筑工程施工的过程中,影响施工质量的因素有很多,主要是人的因素。在建筑施工中,人的因素主要是指管理者的素质、服务人员的质量观念以及操作人员的施工水平。

二、房屋建筑工程质量管理的内容

房屋建筑工程项目施工质量管理主要是通过对项目的质量策划和施工中的过程质量控制两项的质量管理活动来确保的房屋建筑物质量。从某种意义上来说,这两项质量管理活动包括了全面质量管理职能的所有内容。

2.1房建工程施工质量策划

房屋建筑工程项目质量策划是项目施工质量管理工作中的一项重要内容,一方面它直接关系到质量体系在项目上运行的成败,另一方面质量策划包括了制定并实现项目质量方针、 质量目标、 质量计划与工作内容，所以应该高度重视项目施工的质量策划工作。

2.2房屋建筑工程施工质量控制

施工是形成建筑实体的过程, 也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高房屋建筑工程项目的质量,就必须重视施工阶段的质量控制。 工程项目施工涉及面广,是一个相对复杂的过程,同时可以影响质量的因素很多,使用材料的微小差异、 操作的微小变化、 环境的微小波动、 机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,继而造成质量事故。

三、提高房屋建筑工程质量的措施

3.1强化工程质量管理

要加强从业人员的岗位培训, 提高施工管理人员和操作者的专业技术水平,增强其责任心。 同时加强宣传力度,提高技术人员对工程质量问题危害性的认识, 提高有关管理人员在思想上对防控工程质量问题重要意义的认识, 广泛宣传工程质量问题对建筑工程产生的不利影响,并通过典型案例宣传、 实例剖析等方式,提高有关人员对通病危害性的认识。

在房屋建筑工程施工过程中, 由于要同时进行操作的专业工程多、使用的建筑材料、 建筑构配件规格品种繁杂;工种间的相互配合情况;工程质量管理制度是否健全、 是否认真执行各种技术规范和规程、是否按建筑工程施工质量验收规范规定的责任和程序进行严格的验收,都是引起工程质量问题的因素。 为了保证施工工程质量,一般要对以下几个工作开展。

3.1.1要增强质量意识，提高房屋施工人员素质，加强质量予控教育和素质教育;

工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作，因此良好的管理队伍素质，是搞好工程管理的基础。

人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面，人员素质高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低优劣的决定性因素，因此控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。

3.1.2提高施工企业的综合素质，改进施工工艺，提高质量意识;据统计我国由于施工因素造成的质量问题占所有质量问题的80%左右，因此提高施工企业人员的综合素质，减少因施工不当造成的质量问题至关重要。

3.1.3不断完善自身的质保体系;

首先要建立健全各项施工质量管理的规章制度,完善管理体系。以制度做保障,加强施工过程中的质量控制。做到每个分项的每个施工部位都能责任到人,且留有记录,使其具有可追溯性。 再者要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收。施工单位要严格执行三检制,并严格履行验收签字程序,对于验收不合格的,坚决不允许进入下道工序的施工。

3.1.4加强现场监理

监理单位的项目监理机构应针对工程特点将易发生质量问题的环节为质量控制的重点,纳入监理规划或监理实施细则,并在施工中进行重点控制。监理人员应按规定认真做好质量验收工作;在材料、构配件进场、 使用过程中,要严格进行各项检查,见证送检等监理活动,把好材料和构配件的验收。

各监理企业加强内部管理，建立健全质量控制体系，加强项目监理机构的质量管理，严格按照国家相关规定配备监理人员，督促现场监理人员认真履行各自监理职责。建设行政主管部门加强对监理单位的监督管理，提升施工现场监理质量。

3.1.5严格核对工程验收

严格要求设计人员在设计中不要选用或推荐使用质量无保证的建筑材料和建筑构配件。坚持执行建筑工程技术标准,要坚决拒绝建设单位提出的违反强制性条文的要求;要按照国家有关法律、 法规和技术标准的要求,认真履行质量验收的责任,尤其是对地基基础、 主体结构和竣工工程的验收,一定要认真把关,看其是否符合设计文件要求

3.2提高工程技术措施

精心设计是防控工程质量通病的另一道关口。 往往由于设计单位质保体系不健全或设计人员的责任心不强、 疏忽等原因,使工程设计留下了产生质量问题的隐患。 如何预防由于工程设计原因产生的质量通病,我们认为对于设计单位和设计人员应重点抓好以下几个环节。

3.2.1认真审核设计内容

设计单位要建立健全各项质量管理的规章制度和质量保证体系,要严格按审图程序对图纸进行审核。要重点审核设计中是否存在常发的质量问题,坚持达到设计深度要求,避免由于具体问题表达不清, 使施工企业难以操作。 在选用构、 配件或节点构造的标准图集时,要认真结合工程的实际情况,避免由于选用不当而产生工程质量问题。

3.2.2适当提高质量通病的易发部分工程的造价;

从我国国情和经济发展的状况出发，国家的建筑工程质量标准还是比较低的，有的工程造价也比较低，在短期内大幅提高工程造价存在困难，但对一些 由于造价较低而易出现工程质量问题的部位，应适当提高工程造价，有关管理部门应重视，杜绝一味地降低工程造价，而忽视工程质量的现象。

3.3推广使用新型材料

在新材料推广使用方面, 新的建筑材料的出现和应用往往带来施工工艺的改革和施工技术创新, 并使建筑物的功能得到了进一步完善,也避免了许多工程质量问题的发生。

四、结语

由于我国社会的发展和科学技术、施工技术的不断改进， 新材料的不断出现，人居环境质量得到了极大的提高，建筑工程问题是关系到国计民生、社会稳定的重大问题。对建筑工程施工质量进行有效地监督管理,很有可能会影响相关工程的正常使用,甚至造成严重安全事故的发生,危及国家及人们的生命财产安全,更阻碍了我国经济的迅速发展。

参考文献

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【关键词】建筑工程；监理；工作

前言：

建筑工程的施工是建筑工程形成实体的重要的一个过程，对建筑项目的质量有直接的影响，因此，在进行建筑工程质量监理的过程中，一定要保证它的质量，建筑工程项目监理一定要以保证工程的质量为前提，近几年来，建筑工程的施工越来越复杂，同时，质量监理也越来越复杂，因此，在施工的过程中，要不断的总结经验，对建筑施工质量进行提高，同时也是对人们的利益进行保证。

1.建筑工程监理的重要作用

建筑工程的监理工作对建筑行业的发展起着十分重要的作用。我们要对建筑工程监理行业不断地完善、创新，并积极地思考工作当中出现的问题，加强研究对策，提出更具针对性、更加科学、合理的解决措施，以提高工程建筑的质量，减少成本。

2.建筑工程施工监理存在的问题

2.1 建筑监理人员的素质较低

质量监理人员是工程建筑质量控制的重要因素，施工质量监理中需要应用建筑技术、经济管理等多方面的知识，对监理人员的素质要求非常高，提高监理人员的素质对工程建筑施工质量的监管有积极的作用。目前工程建筑施工质量监理部门的工作人员还不具备合格的素质，缺少建筑施工方面的专业知识，难以有效管理工程建筑的施工质量。

2.2 监理市场的机制不完善

尽管我国政府也制定了一些机制对监理企业进行监管，但是，他们所制定的机制并不完善，而且有许多机制不能被应用于实际中。另外，对于监理单位的违法行为，我国政府并没有给予他们一定的惩罚。同时，由于我国的监理企业越来越多，竞争越来越激烈，形成了恶性竞争，导致部分企业肆意压低监理服务取费报价，致使监理从业人员的收入大幅度降低，人们进入监理企业的门槛渐渐降低，最终导致监理企业中出现大量的非专业人员。大部分非专业人员由于安全责任意识较弱，在进行施工监理时马马虎虎，不能发现施工过程中存在的问题。

2.3 监理单位安全意识较弱

部分监理单位对于建筑工程施工监理过程中的安全知识认识较差，使得监理工作不能充分发挥它的功能。我国许多监理单位对于安全知识认识不到位，他们认为施工过程中的安全问题完全是由施工单位决定，因此，他们就不愿在监理工作方面投入过多的时间和精力。同时，由于许多建筑公司的施工人员并不是专业的，他们的安全和责任意识较为薄弱，他们在监理过程中马马虎虎，该监督的时候不监督，该查岗的时候不查岗，他们仅仅只是做好了表面工作，这就是许多施工公司在施工过程中偷工减料的主要原因之一。

3.解决施工监理过程中存在的问题的措施

3.1 提高监理人员的素质

为了使我国建筑的质量得到进一步的提高，我国建筑公司必须注重对于监理人员素质的培养。监理单位在聘请监理人员时必须对他们进行考核，例如，关于监理过程中应该注意的问题以及安全责任方面的知识，考核不合格的人员一律没有面试资格。另外，监理单位可以定时聘请相关的专家对监理人员进行思想教育，让他们与专家进行交流和探讨，从而不断的强化他们在监理方面的知识，监理单位也可以对监理人员定时进行考核，对于考核成绩优秀的人员应该给予一定的奖励，对于考核不合格的人员应该给予一定的惩罚，从而不断提高他们的素质。对于有条件的监理单位可以让监理人员到国外先进的监理企业进行参观和学习，并且与相关的专家进行交流和探讨。

3.2 建立完善的管理制度

由于目前我国许多施工监理单位存在着大量滥用私权的现象，从而导致许多建筑出现了安全隐患。为了防止这种现象的再度发生，我国相关政府必须建立健全完善的监理管理机制，并且必须要付诸于实际行动中，对于部分违法的监理单位必须给予一定的惩罚，情节严重时应该对他们进行法律制裁。另外，政府可以派遣部分官员到定时到各个监理单位进行考查，并且在监理单位进行监理时，政府必须派遣几名官员进行监督或者在当地成立监督小组等。最后，我们需要完善的各项监理制度主要包括施工监理单位监理人员的学习制度、监理人员考核制度、监督与整改制度、施工完成后的检查制度等，各个监理单位必须将这些制度作为规范公司的主要手段之一。

3.3 提高监理人员的安全意识

随着人们生活水平的不断提高，他们对于建筑安全的要求越来越高，因此，各个监理单位必须竭尽全力加强监理人员的安全责任意识。近年来我国相关政府也建立了大量的有关施工监理安全方面的制度。监理单位可以定时开展教育培训班级，向监理人员讲解关于安全责任方面的知识，使得他们形成监理安全工作是一切工作之首的观念。另外，在每一次监理之前可以反复向他们讲解安全知识，最终达到强化他们安全意识的目的。

3.4 编制安全监理实施细则

工程开工前，项目监理机构必须编制安全监理细则。在编制过程中监理单位必须根据不同工程的不同特点进行编制，使得每一个细则都行之有效。另外，在编制过程中还应该结合其他各个方面，使得细则内容齐全。在细则编制完成之后，必须由监理单位其他领导进行审查，审查通过之后再进行实施。

4.全面落买技术交底制度

在房屋建筑工程项目开工建设前，建设单位需要与监理单位签订监理合同，监理单位根据工程项目的实际情况指派监理工程师。监理工程师进入施工现场后要组织有关人员进行工程资料的收集，以便进行监理规划的编写，为技术交底做准备。

在房屋建筑工程项目正式施工前，项目总监理工程师应向工程施工单位进行监理交底。依照《委托监理合同》中的要求，建设单位应当在外部技术交底前以书面通知的形式向承包人通知授予监理人的监理权限和监理权。当在施工现场召开由建设单位、施工单位和监理单位共同出席的例会时，总监理工程师要依照国家相关规范的要求向施工单位进行技术交底。

5.做好竣工验收的质量把关

竣工验收阶段通过对最终工程的质量把关来确认项目能否投入使用。监理人员应当严格执行验收标准，以《房屋建筑工程施工质量验收统一标准》及各专业验收规范为依据完成对检验批、分项、分部、单位工程质量的验收。针对分部工程，涉及到结构安全和使用功能的还应进行必要的抽样检测。对验收不合格的及时处理，确保整个工程质量达到要求。

6.选择合理的监督检查方式。

a.旁站监理。在此巡查方式中，要求监理人员要对一些工程的关键部位（关键工序）现场监督，控制并纠正施工过程中的错误、不当、不符合规程或标准的操作。当出现施工质量问题（质量隐患）时，监理人员可以做到及时发现、及时处理，把问题消灭在萌芽之中。b.巡视。监理人员必须加强现场的定期（或不定期）的监督活动，及时纠正和严格控制现场违章操作和不按图纸（规范或质量标准）施工。c.平行检验。在技术复核（复验）工作中，监理工程师在承包单位自检的基础上，利用一定的检测手段，按照一定的比例独立进行检测，以此为依据做出独立的判断。

结语：

随着我国相关政府将安全监理法制化，使得监理单位在建筑公司施工过程中承担了越来越重大的责任，同时他们在施工过程中起到的作用也越来越大。基于此，如何解决我国目前建筑工程施工监理过程中出现的问题成为了监理单位面临的主要任务之一。监理单位必须树立强烈的安全责任意识，建立完善的监理制度，提高监理人员的技术水平，充分发挥监理单位在建筑工程中的作用，进而不断提高我国建筑的质量。

参考文献：

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关键词：房屋建筑；建筑工程；质量；措施

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

Abstract: the construction in our country is one of pillar industries of national economy, construction production of products for the development of national economy and laid an important material base. This paper on how to improve the housing project quality do the following paper for your reference.

Keywords: housing construction; Building engineering; Quality; measures

随着我国建筑行业的快速发展，城市环境得以优化，促进城市人口居住水平的提高，就对我国房屋建筑的工程质量提出了更高的要求，以满足人们日益增长的生活水平的需要。因此，要充分认识到房屋建筑质量的重要性，并分析其影响因素，探讨加强治理的手段，从根本上保障质量，促进经济效益与社会效益的实现。

1 房屋建筑工程中产生质量问题的原因

1.1 施工队伍的素质原因

由于施工企业的工人流动量大，技术水平参差不齐，技术培训也跟不上需要，造成工人素质普遍较低，再加上一些施工人员质量意识差，对自己的工作重要性并不了解，在操作过程中违反规程顺序，很难促成房屋建筑符合质量标准。另外，由于农民工的人工成本费用较低，从业人员较多，他们技术水平有限，他们大多没有受过建筑施工的专业化培训，所以施工队伍的整体素质有待提高。据相关数据统计，当前大多建筑施工企业的工人真正能做到符合操作规范的人数少之又少，由于缺乏专业化的技术人员，难以根据设计和施工图纸的要求做好施工前技术交底工作与规定对房屋建筑工程进行按规范施工，必然造成质量问题和质量事故。

1.2 材料选用方面的原因

由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见。例如防水工程沥青品种的选择，油毡的质量和品种，预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量有举足轻重的影响。再如某工程刚刚竣工，内墙装饰涂料，由于质量不过关，在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况；有的饰面砖由于吸水率过大(>10%)及外形规格不整齐，马虎施工，致使有不少新建成的工程，外墙饰面砖釉面爆皮、空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病，造成外墙渗水：有的石膏板质量低劣，在空气中容易吸湿受潮，因此形成石膏板顶棚出现变形，板块中间出现下垂、板块翘角等质量通病；结构板面在施工中，在提升架口部位的板面浇筑马虎，没有注意板负筋位置，造成提升架口部分板面出现不必要的结构裂缝。

1.3 设计方面的原因

在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够，也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理。自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。另外有的厨房和卫生间设计选用空心楼板，且不作防水层上下水管道穿越楼板不加套管。这些都是渗漏的隐患。

在楼地面的做法上，预制空心板上先抹找平层而后作面层，按这种设计施工的地面和天棚，绝大多数易产生裂纹。在设有进深梁楼盖上，进深梁的上方不加设辅筋，多数均在此处发生大孔隙裂纹。

1.4工程造价过低

房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，造价过低，施工单位低价中标，会增加施工企业经营压力，是造成施工企业使用的材料质量无法保证原因之一，如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的，铝合金型材的厚度虽然达到设计要求，但是，材质不均匀，表面防腐层质量差，很短时间内就氧化，密封绒条太小，窗锁与走轮质量差等，这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成；有的建筑物，屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成天面防水层耐久性差，容易产生渗漏：在室内装修部分，如吸顶灯不选用玻璃或瓷质的灯罩，而是选用塑料灯罩所以就出现了塑料灯罩末等交付使用，即己老化，稍碰即碎。房屋工程的投资价格应严格控制，应当符合使用要求，适当的节约而不是盲目的压低造价，由于部分工程受到盲目压低造价的影响，造成“低价低质”的局面，这也是产生质量问题的重要原因之一。

1.5 现场监理不到位

导致质量问题的一个关键因素还有，监督不到位的施工现场监理行为。某些监理单位单纯的追求经济效益，承接的监理业务超出了其资质，项目监理机构的人员的配备不合理，且其资质与相应施工要求不符，满足不了现场工程监理和管理需要，有的单位监理人员甚至无证上岗，工作中违背监理程序管理混乱，起不到现场监督要求，目前现场监理质量控制体系尚需完善，有的监理人员在施工和安装前对图纸的审查不严格，设备、材料及构配件的见证取样未严格根据制度执行，一部分项目监理机构甚至没有根据操作流程组织检验分批、分项、分部工程的质量验收，就开始下道工序的施工，没有真正做到不合格工程不准进入下道工序，不能及时解决质量隐患。

2提高房屋建筑工程质量的有效措施

2.1 制订治理质量问题方案。从日常的工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程质量通病治理起来还具有一定难度，不可能在短时期内消除，有针对性地采取措施进行治理，分期分批，有重点有目的来控制治理质量通病。当有些质量通病涉及多个方面因素时，还要通过协调或组织力量攻关，抓住重点，以点带面，制定行之有效的治理方案。

2.2 消除设计欠周出现的质量问题。设计单位和设计人员应对有可能产生的质量问题进行分析与研究，如果是由于设计阶段的失误造成，应及时改进设计方案。当完成施工图纸后，设计人员有责任对施工人员做好技术交底工作，及时听取施工人员的建议与意见，并修改设计中的质量隐患问题。为了避免设计中的差错遗留到施工中，设计人员也应加强施工现场实践，既能积累设计经验，还能更好地促进设计与施工的结合，以符合质量检验的评价标准。另外，设计人员还应充分考虑到业主方的经济利益，并在设计中充分体现，同时做好设计跟踪服务，做到精心设计尽量减少质量问题，并节省交付使用后期的维修费用。使投资效益最大化。

2.3 提高质量管理人员、施工人员的综合素质

企业要加强对项目质量管理人员进行强制性标准和规范的学习，各项目部现场施工人员要加强对标准、规范的熟悉和运用，提高对标准、规范的认识和理解程度。督促劳务分包队伍的负责人和他们的施工人员认真学习相关的标准、规范，并加大对分包的监督理力度，确立工程质量负责制，以提高工程实物质量为突破口，把分包队伍自身的质量管理同企业的发展结合起来。

2.4 重点抓好材料物资的管理，严格把好材料进场关和施工试验关。工程建设中，材料的优劣起着举足轻重的作用，严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求是不可忽视的重要工作内容。控制材料质量，要做到货比三家，择优使用，对主要生产厂家进行实地考察。设置样品，严格按样品进货，严格检测和验收。另外，应当搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行抽查，发现问题及时处理。

2.5 适当提高质量通病的易发部分工程的造价。从我国国情和经济发展的状况出发，国家的建筑工程质量标准还是比较低的，有的工程造价也比较低，在短期内大幅提高工程造价存在困难，但对一些由于造价较低而易出现工程质量问题的部位，应适当提高工程造价，有关管理部门应重视，杜绝一味地降低工程造价，而忽视工程质量的现象。

2.6 加强现场监理。监理单位的项目监理机构需针对工程特点，将易发生质量问题的环节作为质量控制的关键点，纳入监理规划或监理实施细则，对监理实施细则要在针对性上下功夫。并在施工中进行重点控制。监理人员应按规定认真做好质量验收工作；严把验收关，在材料、构配件进场、使用过程中，要严格进行各项检查，见证送检等监理活动，把好材料和构配件的验收。

各监理企业应加强对内部的管理及项目监理机构的质量管理，做好投资，进度对工程质量的促进作用，建立并完善质量控制体系，监理人员的配备应严格根据有关的国家规定执行，督促现场监理人员认真履行监理职责。建设行政主管部门加强管理并监督监理单位，使施工现场的监理质量得以提升。

2.7 慎重选用新技术

对于治理难度较大的房屋建筑质量问题，应鼓励通过科研力量来解决问题，并引起管理部门的充分重视，加大科研投入，积极推广新技术与新产品。但是在新技术与新产品的选用方面必须慎重，对于技术水平尚不成熟、没有达到推广使用阶段的产品，不能盲目使用，防止最终由于技术与产品不配套、不成熟而造成质量问题。

3 结束语

建筑工程是一项量大面广的社会系统工程，其质量的优劣直接影响到国家经济建设的发展。只有严抓工程质量管理，才能有利于国家经济建设的发展、人民生命财产的安全和社会的安定。

参考文献

[1]梁雪峰.浅谈建筑工程常见质量问题及处理方法[J].黑龙江科技信息,2008,(34).

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关键词：配套工程；工程审批；备案。

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1.引言：

本文房屋建筑工程配套市政管线工程（以下简称配套工程）主要是指房屋建筑工程（住宅小区、公共设施等建筑工程）规划用地红线范围内的配套市政公用设施，主要是自来水、雨水、污水、中水、电力、综合通信、燃气、热力和其他特殊工艺设施及管道。

近年来，房地产业迅速发展，区域开发强度加大，北仑区住宅小区、公共设施等建设项目如雨后春笋一般，配套工程则是此类项目的重要组成部分，保障房屋建经济与社会效益的重要物质基础，保障居民生存与生产的正常运行的重要基础设施。因此，区政府对配套工程的管理工作都非常重视，通过开展配套工程规划管理工作，保障地下管线的安全和地下空间的合理利用，健全城市地下管线动态信息系统，推进北仑区城市经济与社会又好又快发展。

为规范地块内部管线建设，宁波市规划局于2004年颁发了《关于规范建设项目配套市政管线工程规划管理的通知》（以下简称通知）。近几年北仑区建设项目配套工程建设初步取得了一定的成绩，但实际建设过程中建设单位、设计单位、监理单位、施工单位职责不明，存在施工图纸未达标、管线接入口位置随意、违法建设等问题，致使规划管理过程中须解决规划审批前所有滞留问题，且项目审批程序繁杂，一定程度上阻碍了建设项目的交付使用。本文结合实际工作情况和需求，探讨房配套工程规划审批采用备案制度。

2北仑区配套工程规划管理现状

配套工程规划管理的重点是审查配电房、化粪池等配套设施的平面布置，管线接入口位置，及内部综合管线布置等是否满足相关法律法规要求。按照《通知》其规划管理程序为：建筑工程规划方案——市政工程规划方案——建筑工程规划许可证——市政工程规划许可证——建筑（管线）竣工测量——建筑（管线）竣工测绘验收——管线规划竣工验收——建筑规划竣工验收共八个规划审批流程，并要求各建设项目规划总平布局阶段时统筹考虑配套市政公用设施布置的要求，规定市政工程规划方案未获批准前不予受理建筑建设工程规划许可证，管线规划竣工验收未获批前不予受理建筑建规划竣工验收。

3北仑区配套工程建设与规划管理存在的问题

3.1建设单位未落实资料提供、施工图报审等前期工作职责

《建设工程质量管理条例》规定建设单位必须向有关设计、施工、工程监理单位提供与建设工程有关的真实、准确、齐全原始资料。但实际操作中建设单位工作职责未到位，在未与相关管线单位协商明确管线接入口的具置情况下，明示或暗示设计单位按照其自身意向接入口位置进行设计，导致地块内部配套工程设计与周边实际情况脱节，造成工程浪费，阻碍工程的顺利进行。

《建设工程质量管理条例》规定建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。而国家相关法律法规未明确要求须对配套工程的施工图设计文件进行审查，使得建设单位往往忽视配套工程的施工图设计文件审查工作，既不进行单位内部审查，也不要求监理单位或施工单位对其进行审查，更不会报相关审图机构进行审查，导致部分低劣的施工图纸进入现场，无法保证工程质量，存在安全隐患。

3.2设计单位缺乏社会责任

设计单位与建设单位缺乏沟通交流，对自身设计文件缺乏社会责任。设计单位往往在对项目周边现状情况掌握不清或不全，亦或未进行现场踏勘的情况下，进行“纸上谈兵式”设计。设计单位出图前未进行单位内部审查，导致部分未按照强制性标准要求进行设计，或设计粗糙，达不到规定的编制深度要求，降低了工程必要的安全储备。

3.3监理单位协调监查不到位

对建设项目实行全过程、全方位的工程咨询管理是监理单位的主要职责，但实际上工程监理单位基本上只进行施工阶段的协调监查服务。前期设计过程中监理单位与设计单位缺乏沟通交流，未能向建设单位提供设计准备阶段、设计展开阶段和施工图审核阶段的技术审查服务，致使设计是否适合建设单位要求，是否经济合理，只能听任设计单位的水平和职业修养。

3.4各管线权属单位管线接入口管理与规划管理重叠

建设单位在取得规划管理部门核发的《建设工程规划许可证》后，尚需到自来水公司、供电局等各管线权属单位报送管线接入口手续。几个部门管理范围相互重叠，相关审批手续繁锁，加重建设单位前期工作负担。

3.5相关规范、规定要求不一致

根据《宁波市城乡规划测量管理技术规定》，管线竣工测量范围不包括建设入户管道及企事业单位用地范围内部生产专业管线。但是各管线施工图中全面表达了项目用地范围内所有管线的设计内容。相关规定要求内容不一致，导致测绘单位提供的管线竣工验收资料缺失地块内部部分管线内容，导致规划管理工作存在无可奈何等尴尬情况。

3.6规划审批程序繁杂，流程排序有待完善，配套工程规划管理工作压力大

建设项目规划审批程序较复杂，建设单位一般情况下须报送设计方案、建设工程规划许可、测绘竣工验收、规划竣工验收各两个，共八个规划审批手续。房屋建筑工程和配套工程分属两个不同责任科室进行管理，在实际操作过程中不利于建设项目总体平面布置的统一考虑、同步设计。例如中央风景大厦等中提升项目往往注重房屋建筑工程，忽视配套工程，导致建筑总平面布局确定后，在配套工程规划方案中化粪池、隔油池等地下构筑物不能满足建筑退红要求等情况。

规划审批流程排序有待完善，市政工程规划许可证审批流程在建筑工程规划许可证之后，进一步深化了建设单位重房屋建筑轻配套工程的观念，激化了建设单位未取得市政建设工程规划许可证擅自开工建设的行为。例如中河丽园三期项目，建设单位在房屋建筑工程和配套工程建成后申请建筑规划竣工验收时，被告知须先获得配套工程的规划竣工验收方可报批建筑规划竣工验收，建设单位须走违法处罚程序后方可进入正常流程，这加剧了配套工程规划管理工作的被动性。

因建设单位、设计单位职责不明，监理单位监查不到位，配套工程施工图设计文件审查等相关规定的空缺，致使配套工程施工图设计文件审查工作全都积压到规划部门的规划审查中。同时配套工程是集给排水、电力等专业于一体的复杂项目，要求审查人员需掌握相关强制性设计要求和施工工艺等专业技术知识，这大大加重了规划管理部门的工作压力。

4.对应措施

4.1明确建设单位责任，落实配套工程资料提供、方案内审、施工图报审、竣工资料备案等工作职责

在方案设计阶段前，建设单位熟悉、掌握相关审批流程，收集相关基础资料（如向规划管理部门购买相关地形资料），将相关资料和意见提交给设计单位进行配套工程方案设计，并负责对内部管线设计方案进行审查。

在房屋建筑方案和配套工程初步设计审查后，建设单位主动与各管线权属单位沟通，现场明确内部各管线接入市政公用管线的具置，并委托相应资质测绘单位（最好与管线竣工测量是同一家单位）进行现场放样，形成配套工程放线测绘资料，作为施工图设计的依据。

施工图设计完成后，建设单位须将建设项目（包括配套工程）的相关施工图设计文件报送政府认定的审图机构进行审查，审查通过后方可向规划管理部门申请建设工程规划许可证。

建设项目竣工后，建设单位须将配套工程管线竣工资料报送规划管理部门进行备案，成功备案后方可申请建筑规划竣工验收。

4.2引人审图机构，规范设计单位设计

将配套工程施工图设计文件纳入施工图审查范围，审图机构根据国家的法律、法规和技术标准与规范，对配套工程施工图的结构安全和强制性标准、规范的执行情况等进行审查。设计单位根据审查意见进行设计修改完善，达到相应施工图设计标准。

4.3监理单位提前介入设计阶段服务建设单位

监理单位提前介入设计阶段，提供技术审查服务，协助建设单位做好内部管线综合设计方案和施工图设计文件审查工作，作为保证建设项目工程质量的“第一卫士”。同时推进建设单位与设计单位交流沟通，充分调动相应参建方的积极性，为完善深化施工图设计打下扎实基础。

4.4各管线权属单位提前介入，并负责管线接入口审批管理。

各管线权属单位提前介入，在房屋建筑方案审查后与建设单位现场明确内部管线接入口的具置，并出具书面认同意见，作为建设单位向各管线权属单位报送建设项目管线接入口手续的必要资料。即由各管线权属单位负责管线接入口审批管理。

4.5明确配套工程施工图设计深度和要求

鉴于建设项目内部入户管线相对独立，配套工程的施工图设计文件深度和要求宜与《宁波市城乡规划测量管理技术规定》中规定的管线竣工测量范围一致，即配套工程管线竣工备案资料不反映建设项目入户管线及项目用地红线范围内部生产专用管线设计内容。

4.6精简、优化规划审批程序，推行配套工程规划审批备案制

精简规划审批程序，取消配套工程规划方案和市政工程规划许可证审批流程。将配套工程中的配电房、给水泵房、化粪池、隔油池等建构筑物平面布置纳入房屋建筑的总平面布局中，由房屋建筑工程责任科室一并审发建筑工程规划方案，有利于项目用地范围内的建筑和配套工程的同步设计，同步审查，同步施工，彻底扭转建设单位重房屋建筑主体，轻配套工程得传统观念，规范配套工程建设，杜绝配套工程违法建设现象。

取消市政工程规划竣工验收审批流程，推行配套工程规划竣工资料备案制。即建设单位在建设项目竣工后，将建设项目内部管线的竣工测绘资料报规划管理部门备案，备案后方可申请建筑规划竣工验收。既简化了规划审批程序，又完善地了下管线动态信息系统。

5. 为进一步推进城乡规划区内配套工程的规划管理，精简规划审批程序，促进城市又快又好发展，本文探讨配套工程规划审批采用备案制，并根据有关法律、法规，结合实际工作需要，从规划管理范围、审批程序及内容两方面优化完善规划管理工作。

5.1规划管理范围为城乡规划范围内所有住宅小区、公共建筑建设项目，建设项目内部配套工程须进入规划备案的管线如下：

1、给水管：市政管道接入口至项目加压泵房及内部主要管道，且管径大于等于100mm。

2、雨水管：内部主要管道至排出口，且管径大于等于200mm。

3、污水管：自化粪池、隔油池等污水处理设施至市政管道接入口；不设污水处理设施的管径大于等于200mm。

4、燃气管：市政管道接入口至调压柜（箱）及内部主要管道，且管径大于等于63mm。

5、热力管：市政管道接入口至各单体建筑的所有管道。

6、电力管：市政管道接入口至内部配电房或环网站，电压等级大于等于10KV的主要管道。

7、综合通信管：各类通信电缆自市政管道接入口至内部相应机房的管道，且电缆孔数大于等于2孔的主干管。

8、其他：其他主要接入（排出）管线，或用地红线范围内非仅为本地块配套的管线。

5.2精简规划流程，取消市政工程规划方案、市政工程规划许可证和管线规划竣工验收三个审批程序，由原八个规划审批流程缩减为五个规划审批流程；同时推行配套工程备案制，具体程序及内容如下：

建筑工程规划方案——建筑工程规划许可证——建筑（管线）竣工测量——建筑竣工测绘验收

建筑工程规划方案

配套工程中的配电房、给水泵房、化粪池、隔油池等建构筑物平面布局纳入房屋建筑工程规划总平方案，由房屋建筑规划方案审查科室负责一并审查。将建设单位须与各管线权属单位协商明确的配套工程放线测绘资料作为报件的必备材料。2、建筑工程规划许可证

建设单位将配套工程施工图设计文件、放线测绘资料和建筑工程施工图设计文件等材料一并报送政府认定的审图机构，审核合格的，审图机构出具《施工图技术审查合格书》，作为申报建筑工程规划许可证的必备材料。

建设单位再将建筑项目（包括配套工程）施工图设计文件、《施工图技术审查合格书》等材料一并报送规划管理部门申请建筑工程规划许可证，规划管理部门只核发一个建设工程规划许可证，即建筑工程规划许可证。

3、建筑（管线）竣工测量

详见《宁波市城乡规划测量管理技术规定》和《宁波市管线工程竣工测量验收实施细则》

4、建筑竣工测绘验收

建设单位向规划管理部门申请配套工程管线竣工资料备案后，方可申请建筑竣工测绘验收，规划管理部门只核发一个建设工程规划核准确认书，即建筑建设工程规划核准确认书。

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【关键词】房地产；房屋建筑；工程质量；管理与控制；制度建设

0.前言

中国经济增长的三驾马车是投资、消费、出口，而在投资中占有重要比重的无疑是房地产业。改革开放以来我国的城镇化已经有了非常明显的进程，并且未来中国固定资产投资将越来越注重于“可持续发展”。在这种经济大气候下，从事房屋建筑的施工企业数量越来越多，行业规模越来越大，施工工期越来越长，存在的质量问题也越来越明显。[1]因此，加强房屋建筑施工质量管理，消除各种易发的质量通病，对维护社会和谐、稳定具有重要意义。

1.当今造成房屋建筑工程质量问题的因素

1.1工程设计上的问题

（1）设计人员方面：很多设计单位实行的是内部承包制，单位内部设计人员之间很难做到专业互通，致使设计优势得不到充分发挥；另一方面，设计技术人员的整体水平不高。[2]

（2）设计工作态度方面：设计单位内部没有严格的规章制度，设计人员道德行为不规范，如对工程地质资料掌握不详细，国家相关设计规范掌握不全面等等；设计图纸计算不精确、粗糙、不详实，如一些大样图缺失、建筑和结构图有出入等等。

1.2建设单位投资责任机制不健全

（1）“最低价中标”是中国建筑业大发展的基本条件。笔者认为，“最低价中标”是带来中国建筑业大变革、大进步最重要的市场动力。但房屋工程的质量和工程的造价有直接的关系，片面追求低造价，会增加施工企业经营压力而疏于管理。

（2）建设单位分包工程，致使一个项目中有两个或两个以上的施工队伍，施工水平的差异及现场缺乏统一管理，使施工质量无法保证。

1.3工程施工单位的素质方面

（1）在我国当前的建筑市场上，施工企业存在着良莠不齐的现象。有的施工单位缺乏健全的施工质量管理制度，无章可依，管理混乱；有的施工单位经营思想不正，利用自己的资质大量转包工程，导致施工单位人员流动大，队伍稳定性差。

（2）《建筑法》及其相关法律法规明确了施工企业在工程技术、用工制度中的操作程序和规范。[3]但当今建筑市场上工人的技术素质整体较低，专业技术人员普遍缺乏，尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业，大多都是属于无证上岗。

1.4建筑材料选用方面的原因

（1）许多建设单位为了节约投资，尽可能的追求利润，甲供主材选用质量低劣的材料、设备，如住宅建设中常用的墙地砖、防水材料、上下水的管材、电线管材、电器设备等等，从而造成的质量问题比比皆是。

（2）有些施工企业为了追求利润最大化，压低成本，使用不符合要求的材料进行施工。如用价格较低的石粉代替砂石；自拌砂浆及混凝土少用水泥等现象非常普遍。

1.5监理单位的质量管理作用没有充分发挥

（1）当前的监理市场中普遍存在建设单位对监理单位职责的重要性没有正确的认识，导致监理费用过低的现象，由此出现项目总监不到位和项目监理机构临时拼凑的问题，并且一人多岗、无证上岗、冒名替岗。

（2）监理单位及相关人员不注重自身素质提高，编制的监理规划和监理实施细则空洞连篇，对实际工程没有针对性。在工程项目实施中不坚持事前审核控制、事中平行跟踪检查、关键工序不能保证旁站，施工全过程不能及时发现问题并上报给建设单位和建设主管部门。

2.如何加强房屋建筑工程质量管理与控制

2.1加强对设计单位的监督与管理

（1）抓房屋建筑工程的质量务必应该从设计阶段开始，会同建委设计质量监督站强化对设计图纸的检查监督力度，促使工程的设计内容与技术规范、业主要求相一致，改变目前设计工种之间相互撞车打架，设计粗略不详等状况，尽量减少设计变更。

（2）设计单位要建立健全各项规章制度，严禁非法设计和出让图章，限制业余设计。强化设计现场服务制度，设计人员应与施工人员充分作好技术交底工作。

2.2加强建设单位投资责任机制的管理与控制

（1）应对招标负责人实行对工程质量的长期负责制，这样就可以预防一些行政干预的因素，从源头上杜绝了工程腐败现象形成。同时“最低价中标”的前提应该是合理让利的条件下，这是一个原则，通俗的说就是“没有一个老板是愿意带钱来给人干活的”，房屋工程只有先有“经济基础”，才能谈到“上层建筑”，否则工程质量等都是空话。

（2）最近几年来国内许多地区在房屋建筑工程项目上逐步推行“施工总承包制”，这是促进加快我国工程建设项目管理与国际接轨的重大改革，在此前提下建设单位应尽量减少自主式的分包，以保证工程及工程管理的完整性。

（3）工程项目不应出现多次的转包，招标人应当在投标阶段对于转包行为给与严格规范和限制，应事先说明工程不应当随意转包给他人。

2.3加强工程施工单位的整体素质建设

（1）施工企业应建立一套科学的施工质量管理制度，保证企业拥有优质的团队和资源对房屋建筑施工过程进行高效的质量管理。

（2）工程领域劳动力市场的建设应从注重“量”的扩张转向“质”的提高，强化施工人员对理论知识以及专业技能方面的培训，进而有效地培养其各种专业技能，从而提高工程施工队伍的整体素质。

2.4加强工程材料的选用质量

（1）建筑行业实行的是质量终身制，而建筑材料是建筑工程质量的基础，只有合格的建筑材料才能造出合格的房屋工程，检查材料是否符合设计规范要求必须严格。

（2）建设、施工单位在尽量节约资金的前提下，各种材料必须选用质量过硬的品牌，严禁使用三无产品，俗话说“便宜无好货，好货不便宜”，控制材料质量，要做到货比三家、择优使用，房屋是百年大计，建造房屋所用的材料也必须经得起时间的考验。

2.5加强监理单位在房屋质量管理上的作用

（1）监理公司是一个服务机构，建设单位应充分发挥它在房屋质量管理上的主导作用。必须按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细的工程质量监理目标帮助建设单位进行控制与管理。

（2）监理单位在机构人员组成上应注意人员的技术基础和工程经验的结合、监理理论和现场技术操作的结合，项目施工中要保证项目总监始终坚持在岗位。

（3）房屋建筑总体质量目标的实现与形成过程息息相关，通过对工程项目全过程的控制将工程质量由事后检查有效地转移为事前控制。对于重要的工序，必须有监理旁站，对于施工难度大的工程结构或容易产生房屋质量通病的部位，监理必须现场跟踪检查。

2.6健全施工质量管理制度

应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理单位五大责任主体的作用，随着国家基本建设体制改革的进一步深化，《建设工程质量管理条例》《建筑法》等一些法律、法规的颁布实施，以及最近各个地方陆续颁布的针对房屋质量通病提出的《导则》，使得工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。

3.结论

国家的振兴靠经济，经济的发展离不开房地产，而房地产的发展要以质量为本。目前一些有远见的企业家都在围绕“质量既是挑战、又是机遇”这一主体改善经营管理，将“以质量求生存、以质量求发展”看作是企业正确的经营之道。质量的作用日益重要，是我们这个时代的主要特征。[4]

【参考文献】

[1]罗明兰.浅谈主体工程施工质量问题处理[J].中小企业管理与科技，2011，（22）.

[2]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2007（7）.

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关键词：房屋建筑施工安全质量 规范管理制度 建材选择 施工现场质量控制

近年来,随着现代科学技术的迅猛发展,我国房屋建筑业在产业规模和产业结构上正不断发展与提高;与此同时,人们对房屋施工中的安全与质量问题也提出了更高的要求。安全、优质的房屋建筑施工,不仅能带来经济利益,更能带来巨大的社会利益,给人们生活的方方面面带来有益影响。施工安全问题关系重大,应始终摆在首要位置进行考虑,本文对此进行简要阐述。

1、建立完善质量安全管理制度,确保施工质量管理规范化

为了确保房屋建筑施工安全质量管理有据可依、规范标准,就必须建立并完善相应的管理制度,从制度上指导并监督控制施工的开展。

贯彻并执行ISO9000国际质量体系认证系列标准,是其基本要求和有效手段。ISO9000国际质量体系认证,强调以预防为主,严把质量关,突出《质量手册》这一纲领性文件的重要作用以及业务证书的质量保证体系,涵养《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》等质量控制程序。要在该体系的指导下,建立并完善相关细则,例如:可建立质量安全奖惩条款、质量监控核查制度、问题分析条例、用户回访制度、建筑项目安全质量问责制等,严格按要求执行,并抓好落实情况,做好检查记录和情况汇报。在执行过程中,要对操作人员的施工作业,施工原材料的选择、使用、贮放和管理,施工方案制定、施工技术、施工环境监测等各个方面按照ISO9000国际质量体系认证及相关质量安全管理制度的要求进行,对于突发状况和安全问题,要依据制度及时进行解决并进行事后经验分析,有效提高施工安全质量。

2、施工原材料的选择和安全质量管理

在房屋的建筑施工中,建筑材料对工程项目将产生至关重要的影响,正确选择施工原材料紧密关系到整个工程质量。现根据现代施工原材料的功能及应用,选取最主要的几项进行简要说明。

2.1 混凝土安全质量考虑要点

在房屋建筑施工中,建筑材料的主要技术性质主要体现在混凝土拌合物的和易性、混凝土强度、变形及耐久性上。其和易性作为一项综合性技术,能够保证混凝土拌合物在特定的施工条件获得均匀密实的性能,受到外部因素影响较大。因此,在选购过程中,采购人员一定要严格控制混凝土的安全质量标准,依照标定控制水泥浆的用量、水泥浆稀稠、砂率及水泥的品种以及外加剂的掺入等。另外,在混凝土的选择上,要充分考虑混凝土强度（主要包括抗压、抗拉、抗剪、抗弯、抗折及握裹强度）、混凝土的变形（荷载作用下的受力变形与自身体积变形）以及混凝土的抗冻性、抗渗性、抗蚀性及抗碳化等能力。

2.2 钢材安全质量控制

钢材在房屋建筑施工中应用十分广泛,且品种繁多。在进行钢材选择时,要根据不同房屋施工的具体要求,合理选择不同的类别。以化学成份不同的分类为例,碳素钢开发应用早,目前仍是钢材市场上比重较大的材料,广泛应用于各项建筑施工,其性能与品质受其冶炼方法影响较大,在选购时一定要注意钢的纯净度,对于选购的钢材还要做好复查、验收等工作,多方面保证质量。合金钢是指钢中除含硅和锰作为合金元素或脱氧元素外,还含有其他的合金元素,它的回火稳定性优于碳素钢,在房屋的建筑施工中,可以充分利用它优越的韧性、淬透性、耐磨性、耐蚀性、热强性、耐热性、耐低温性等特殊性能,为建筑工程服务。

2.3 塑料管材的选择

目前在房屋建筑施工中,塑料管材因其具有科技含量高、节能、节材、高强度、刚性好、寿命长、水流损失小、绿色环保、铺设施工方便等优点,正逐步替代传统建材,广泛应用于房屋建筑的给排水系统及燃气管等领域。其种类主要包括PVC芯层发泡管材、PVC、PE、双壁波纹管材、铝塑复合管材、交联PE管材、塑钢复合管材、聚乙烯硅心管等等。

在选择塑料管材时,要对其材质和质量进行严格检查,从采购到进行后的验收、复检等项目,都要按照严格的规定进行控制监查。要派遣专业水平过硬、责任心强的采购人员,从信誉良好的物资供应厂商中采购管材。

2.4 塑料门窗质量控制

塑料门窗,即采用U-PVC塑料型材制作而成的门窗。按材质的不同,可具体划分为PVC 塑料门窗和玻璃纤维增强塑料（玻璃钢）门窗。在房屋的建筑施工过程中,对于现代化水平的要求越来越高,质量优良的建筑材料对工程规划、进程、完善和监理等都具有十分重要的影响。在塑料门窗的选择与采购中,采购人员要提高信息灵敏度,随时掌握市场信息,满足客户需要;同时要根据设计施工要求进行选材,提高效率;通过观察、测试、试验等方法对塑料门窗的安全质量进行检查,对门窗材料、构件配置等设备都要进行全面检测;在施工过程中要不断加强技术研究,创新建材应用方式,实现可持续发展。

3、房屋建筑施工现场质量控制

(1)开工前对施工机械设备、仪器装备要进行全面检查,看是否齐全,是否处于良好的状态,操作运转是否灵敏可靠等。

(2)对施工操作的检查,要看施工运转是否正常有效,各项规范能否指导施工操作;对施工工人、技术人员的工作要进行监督审查,看是否到岗到位,有无旷工、随意调整的现象,操作是否规范,是否保证文明施工,施工过程中是否存在安全隐患,以及工程款项是否按规定落实等。

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关键词：风险模式；房屋建筑；房屋安全；房屋管理

中图分类号： TU714文献标识码： A

房屋是人们进行生活，生产，学习等一切活动的场所，可能是人们一生中所待时间最长的地方，也是人们最基本的安全保证。人们对于房屋有着特殊的感情，很多的人，认为有自己的房屋就是有了安全感，房屋是人们的感情在物质上的寄托。但是最近几年的时间，媒体上频频报道过，因为房屋质量导致人们生命财产安全受到巨大损害的情况。大的安全事故，不仅给房屋的主人造成巨大的损失，同时也是给我国经济造成损失，在社会上造成不好的影响。出现房屋建筑安全问题的原因肯定是多方面的，有人为因素，自然因素，以及管理不善等因素。

1.房屋建筑中存在的安全隐患

一般情况下，建筑安全问题在城市里体现的比较明显，近几年以来，我国的城市化速度加快，在城市化的过程中表现在房屋建设上的就是大规模的建筑的增加。现在建筑已经是我国国民经济中的支柱产业，在我过的经济发展中占据着重要的地位，为我国小康社会的发展作出了应有的贡献。在房屋建设管理中实施风险管理模式也已被很多的企业所认可，在建筑施工中加强对于房屋建设的管理可以做到对安全事故的，预防、控制、解决，这样就能降低房屋建设过程中安全事故的发生。我国是一个发展中的国家，是一个大国，13亿的人口就意味着在房屋上有着巨大的需求。与此相对应的就是在建筑行业中，从业人数也是一个庞大的数目，在基础建设上我国的投资是居世界首位的，在建筑行业中每年几乎都有大的安全事故发生，每年都有人的生命受到威胁。所以现在注重建筑上的施工安全，房屋建设安全已经是建筑行业里的重要的研究课题。在施工中的安全隐患是有很多，各种各样的隐患，但是一般都是能够避免的。只要在建筑管理上加大力度，在安全方面提高警惕度，就能在一定的程度上减少安全事故的发生。因为建筑行业中大多数的工作人员都是露天作业的，也就是在野外工作的时间是比较的多，这样就比一般的工种受到自然能因素的影响要大。还有就是在建筑行业内，高空作业也是相比较来说比较的多的，这样就增加了工作人员的危险系数，不仅仅是增加了施工人员的危险系数，也是在无形中增加了周围人的危险系数，比如说路人。还有就是建筑行业中的工作一般情况都是接触一些石头，砖块等等的原材料，这些材料如果没有小心注意，对于施工人员来说也是比较的危险的。在房屋建设中实行房屋建设风险模式，首先可以是对于建筑中存在的危险源进行排除与管理，也就是在事故没有发生前就对可能会产生的危险因素进行管理，做好良好的预防。在建筑事故风险源的控制中，一是，可以通过已经完工的建筑工程来进行危险风险项目的归总，或者是对于过去的已经发生事故的工程资料重新进行整理，然后整理出系统的问题单，找出可能会发生危险事故的源头。二是，利用事故树分析法，一件事情的发生肯定是有他的原因的，一个建筑安全事故的发生肯定也是同样的道理，找出事故发生的直接还有间接的原因，进行一定的逻辑分析，用逻辑树把相对应的逻辑关系表示出来。从事情的结果开始分析，得到事情产生的原因。还有就是用专家调查的方式进行研究，因为现在的世界是一个非常重视科学，重视科技的时代，科学技术或科学理论的应用可能就会让一件事情发生彻底的改变，不管是在以后的国家发展中，还是在行业，企业的发展中，又或是在个人的成长中一定要重视科学性。在建筑安全的问题上，我们可以通过相关的专家对建筑问题进行评定，得到建筑工程的风险之所在。这就对于专家的要求有所提高了，他们要有丰富的实践经验，还有深厚的建筑理论知识，以及风险理论知识，在这种方式的运用中，最具有代表性的就是头脑风暴法了。

2.现在的建筑中存在的相关安全问题

我国的房屋建筑上现存在的，没有得到解决的问题是比较多的。因为我国经济水平的影响，当然也是因为受到地方上经济水平的影响，现在依旧有很多的危房，并且大多数是集中在学校，民宅，还有很多的农村自建房屋。这样的现状严重的威胁着人民的生命财产安全。再就是房屋建筑本身的问题了，有一些房屋建设中，施工不完善，施工管理不到位，建筑材料不合格，等等的安全问题。再就是在建筑施工的过程中，露天的作业多，体力劳动多，施工中的人员流动比较的频繁，这都是影响建筑安全的因素。影响建筑安全的还有自然因素，随着全球的环境变化，经常会有一些自然灾害的出现，地震，滑坡，泥石流等自然灾害的破坏力也是非常的大的，这也是存在的安全隐患。还有施工管理人员素质不高，管理施工人员的工作是非常的重要的，他们的管理工作是否做到位，会直接影响工程项目的质量。但是现在我国的房建工程施工现场管理人员管理水平参差不齐，流动性也非常的大，统一的管理培训难以进行。这样的种种原因就会导致工程的质量没有办法保证。再就是在施工上的人员安排没有到位，因为建筑工程的工作是非常的复杂的，就容易使得施工单元工作上的配合得不到协调，就经常会导致返工，务工等现象。再就是质量上管理没有到位，因为在质量管理上没有完善的制度规定，现有的规定存在问题等原因，导致很多的工作得不到落实，也就影响到了工程的进度。施工技术上的问题，施工技术对于施工企业的经济效益有着决定性的作用，所以施工技术的管理是不容忽视的。再就是很多影响房建工程质量的比较隐形的因素了。 在施工单位讲度上讲，现在的很多的投资方由于多种的原因，使用一些资质不够的单位承担起工程的施工任务，或者就是有些的单位超越自己的现有资质承包工程。这样的现象在现在的建筑行业内是比较常见的现象，也是比较严重的现象，应该引起相关部门的注意。这些的安全问题，应该引起相关部门的关注了。

3.风险模式在建筑工程安全管理中的应用

（一）落实建设单位和施工单位的工程安全管理责任。建设单位在工程建设中处于主导地位，对安全生产工作起决定作用，必须切实落实以下安全生产责任：建设单位应当在工程概预算中确定并提供安全作业环境和安全管理措施费用；不得要求勘察、设计、监理、施工企业违反国家法律法规和强制性标准规定，不得任意压缩合同约定的工期；及时向施工单位提供所需的资料，并将安全管理措施报送有关部门备案。施工承包单位是工程建设安全生产的核心责任主体，主要安全生产措施是由施工单位来落实的，落实工程承包单位的安全生产责任尤为重要。配足配全专职安全管理人员，完善工程项目安全生产保证体系；四是建立健全安全生产制度，在安全投入、安全检查、教育培训、工伤保险、文明施工、设备管理、安全防护等方面做到有章可循，提高改善职工的生产生活条件，确保安全生产文明施工。

（二）落实监理单位对工程管理的责任。工程监理单位是工程建设安全生产的主要责任主体之一，是工程安全生产的重要保障，监理单位要对工程过程的每一个环节起到监督管理的作用。一是要切实把安全监理纳入监理规划，对承包单位和个人的安全生产资格以及安全技术措施方案进行严格审查，凡达不到安全生产标准条件的一律不得批准施工。二是在监理实施过程中，对危险性较大的分部分项工程，要编制监理细则并实施旁站监理，发现存在安全事故隐患的，必须要求施工单位立即进行整改。进行安全检查的目的是为了及时发现工程现场的事故隐患，监督安全技术措施的执行，纠正施工人员违章作业，以防止或减少事故的发生。安全检查必须坚持领导检查和部门检查相结合，自查与互查相结合，定期检查与不定期检查相结合的原则，并及时做好安全检查记录。

总结：

在建筑行业中时常发生安全事故，但是这种事故通过一定的努力是可以避免的，安全事故的原因是多样的，要想进行有效的风险规避，就要在多个方面上去努力。风险模式，是一种比较有效的方式，也是在建筑安全管理中能够实现对风险深刻，系统，全面掌握的一种管理方式。

参考文献：

[1]李爽.浅谈我国房屋安全管理的现状与对策[ J].科协论坛,2008(02)

[2]袁海林．建筑安全的管理和控制研究[J]．西安建筑科技大学学位论文，2010(07)

[3]张青.政府在房屋安全管理中的作用[J].中国建筑信息,2008(06)

[4]谢亚伟,金德民,工程项目风险管理与保险,北京：清华大学出版社，2009(09)