建筑工程施工安全协议范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程施工安全协议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

甲方（承包人）：

乙方（务工人）：

为保证施工安全的顺利进行，确保务工人员的安全与健康，争创文明工地，强化安全意识，在施工中必须做到“安全第一，预防为主，强化管理，文明施工”，结合本工程的实际情况，经双方商定签订本合同书。

一、双方的责任与义务：

（一）甲方的责任与义务：

1.负责对乙方务工人员的入场教育。

2.负责对乙方进行分部分项工程的安全技术交底工作，并履行签字手续。

3.施工前，甲方应对其务工人员进行每天至少一次的班前安全教育活动，受教育者必须签名，否则不予签订本合同。

4.不得违章指挥或强令乙方人员冒险作业。

5.有权进行安全检查，对发现的问题及时提出整改意见。

（二）乙方的责任和义务：

1.按照甲方的要求，不得违章作业和野蛮施工。

2.负责按照有关规程、规范、标准和甲方安全技术交底进行操作。

3.乙方应保证其服从甲方的管理，遵守甲方的各项规章制度，遵守劳动纪律。

4.负责承担因自身原因所发生的一切安全事故的全部经济责任和法律责任。

5.凡在施工区域外发生的安全事故、治安案件责任及费用，概由乙方及责任者承担，甲方不负任何责任。

二、在施工过程中务工人员发生不可预料的安全事故，甲方不予承担任何责任，本人同意以上细则者签字生效。

三、本合同书一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字生效。

甲 方：

乙 方：

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【关键词】：建筑工程；安全管理；影响因素；控制措施

[Abstract]: The safety problem of construction project is always a hot topic of social concern, especially in some accident in the construction industry. It also has a direct impact, safety management of a construction project will directly affect the use of the whole building engineering management later. This article embarks from some security problems in project management, starting with the characteristics, the construction engineering safety content, explored some control measures of safety management in construction engineering. And puts forward the measures of some experience, some personal, hoping to help construction safety problems.

[keywords]: building engineering; safety management; influencing factors; control measures

中图分类号：[TU761.6]文献标识码：A 文章编号：

一、引言

近几年来,我国的建筑安全生产的形势正在逐渐的好转,建筑施工安全事故所造成的死亡率、死亡人数以及所造成的财产损失率逐年下降,说明我国建筑安全建筑形势得到了进一步的改善,但是我国建筑安全施工的形势还处于相当不稳定阶段。并且由于施工人员的复杂性和一些施工人员较低的安全意识，在施工工地上危险事故时有发生，从而引发的经济和财产的损失也数不胜数。所以说施工管理工作作为工程中重要的组成部分，只有在建筑安全管理方面进一步的加强，才能体现其重要作用，才能提高整体工程的质量、保证成本的降低以及施工工期的缩短。

二、建筑工程安全管理的特点

（1）建筑工程具有复杂性。建筑施工现场的安全要靠我们的施工人员的严格的按照规章操作进行，而且还要取决于在施工中的各种机具以及材料等，确保建筑物品的安全状态。同时在建筑工程施工现场还经常有很多的行业参与其中，业主、监理、承包商、分包商等等，还有管理层次以及关系都比较复杂，还有就是由于不同的施工队施工的交叉作业等，这些都造成了建筑施工现场的程度较为复杂，从而增加了建筑安全管理的难度。（2）建筑产品具有单一性的特点。对于一些建筑工程的施工来说，是没有两个完全相同的建筑项目的，所以不同的建设工程项目所面临的事故风险的种类也是不同的，就算是同一个建设项目，他每天所面临的管理情况也是不同的。因此建筑工程人员每天都必须面临很多的不确定性因素，所以造成建筑风险也是很难预料的。（3）施工作业离散的特点。在建筑工程的施工中，施工人员在对各个工程部位进行操作的过程中，除必须遵守规章与计划的同时，还要在面临突然出现的安全问题时，根据个人的以往经验做出决定，然而这种决定的是否正确是难以保证的，这所以就增加了安全事故的发生机率。

三、在建筑安全管理方面存在的问题

3.1施工安全教育方面

由于没有安全培训就上岗施工等原因造成施工企业招收的很大部分施工人员都严重缺乏安全生产知识,造成安全操作的水平较低,并且自我防护能力也比较差。

3.2对于建筑工程的安全施工责任没有分清

很多的建筑安全事故除了和相关的建筑企业以及建设单位有关外,而且和加注设计图纸得的质量、资金的及时足额拨付、施工进度要求以及项目技术难度等因素密切相关。很多建筑安全事故的发生部仅仅是因为施工单位德尔管理疏漏造成的,而是还与项目前期策划、施工进度的进度和工期、施工准备的缺陷以及企业资金等对造成建筑安全不足有很大关系。

3.3建筑施工中重生产、轻安全

一般我们施工的关键是进度和质量，所以作为一个工程项目，我们更多的是注重生产，而忽略了施工中的安全管理，所以我们绝对不能套路化，必须根据实际情况进行对项目的调整和安排。严格按照相关的规范和相关标准完成每一道工序，在保证施工质量的同时，还要保证建筑工程的安全生产，必须按照自检、专检和联检的规章制度对施工生产进行严格的检查，经过层层的检查以及管理确保整个工程的施工质量与安全生产。

3.4安全投入不足,设备老化普遍存在

对于施工现场的安全管理主要是针对防火、用电以及人身安全等相应的施工安全问题。对施工现场安全的管理主要是以预防为主和安全第一为方针，落实好生产安全责任制，加强对施工现场的安全以及标准化的管理力度以确保施工安全的顺利进行。然而由于资金不足等问题造成致使建筑施工安全设施的标准比较低,很多使用了多年的设备得不到及时的维修、改造、更新,致使他们不能够满足项目安全生产的目的。

四、加强建筑工程安全管理的相关措施

4.1加强安全教育

对进入建筑现场的施工人员进行严格的安全培训,能增强他们的安全施工意识,可以有效的避免人为的不安全行为,很大的程度上减少建筑安全隐患。建筑单位的主要安全生产管理人员应该经过建设行政主管部门以及其他相关部门的考核合格之后才可以任职。并且对管理人员以及作业人员每年都要进行最少一次安全教育培训。

4.2加强安全技术管理

安全防护技术是根据建筑工程的施工特点,为确保安全施工,保护施工人员的人身以及施工作业面的安全。我们可以从以下的几点进行加强：

①规范现场文明施工,设置安全警示标志。项目要重视文明施工的管理,精心做好施工现场的平面布置。合理安排材料堆放场、临时给排水和道路布场,做到作业区与生活区分离,优化美化施工作业环境。施工项目应当在施工现场入口处、楼梯口、孔洞口、电梯井口、施工起重机械等有危险的地方,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

②经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能时刻符合安全标准要求。

③切实的做好工程技术的交底工作。建筑工程施工前,施工单位要负责项目管理的技术人员应该对相关安全施工的技术要求向施工作业班组以及作业人员书面进行详细的说明,并且履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。

④做好建筑工程施工组织设计,合理组的织建筑施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程施工前期指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是保证各项建设项目顺利地连续施工,多、快、好、省地完成施工安全生产任务的前提。

⑤规范现场施工用电,规范起重吊装作业,规范临边洞口及出入口的防护。

⑥及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。

4.3增加安全资金成本

增加安全管理资金成本投入,适时更新建筑安全设施,积极的采用新技术、新工艺、新设备以及新材料,这是行之有效的预防建筑施工事故发生的措施。也是建筑安全的根本保障,建筑工程项目部应该结合工程实际,切实把握好安全资金的投入。确保安全管理的保证。

4.4健全建筑安全管理保证体系

在施工过程中要构建、协调的建筑项目安全管理保证体系，还要对相应生产管理人员进行合理的配置，在此前提下，项目负责人还要对安全保证体系进行严格的管理，明确各个部门以及各个岗位的权责。以实现调度工作的科学化以及信息化为目标，并以合理配备调度人员为基础，逐步形成安全管理人员的动态管理。

4.5落实建筑安全生产责任制

在建筑工程施工现场,要把安全生产管理责任制落实到实际中,并且要制定相关的安全教育制度、检查制度、奖罚制度,安全技术交底制度以及明确各自的安全管理考核指标，确保做到从管理层到操作层、从服务层纵向到底、从横向到边、人人负责,对于特种类别施工工作人员要严格的要求持证上岗之外,都需要和施工项目部签订安全协议,在建筑工程施工安全管理过程中,我们必须动员一切可以动员的力量,团结一切可以团结的人员,利用一切可以利用的资源,为确保建筑安全管理的目标而努力,努力的实现安全生产的新格局。

五、总结

总而言之，建筑工程安全管理是一个系统的过程也是一项较为复杂的管理活动，是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的重要措施，包括了对人财物等诸多要素的保证。因此，在管理过程中必须运用现代管理的思想和方法，进行科学的规划和统筹的管理，制定自己的建筑工程安全管理标准，有效的发挥管理中各个要素的作用，顺利施工，这样不但可以为施工单位节省资金，还可以使施工的效益得到、工程的质量得到强化。

参考文献：

[1] 李朝栋,张元培.现代建筑安全技术防范设计要点[J].建筑电气,2008,12.

[2] 周奕.建筑施工安全管理问题分析[J].安徽建筑,2007(3).

[3] 方东平,黄新宇,黄志伟.建筑安全管理研究的现状和展望［J］.安全与科学学报,2003，49-51.

[4] 方东平，黄新宇，建筑安全管理研究的现状与展望[J]，安全与环境学报，2001（2）：25～32。

篇3

1.1土木建筑工程施工的管理问题土木建筑工程施工管理问题最为严重的表现是对施工技术出现失控,特别在预应力技术、基坑技术、混凝土技术、结构技术、防水技术的运用上出现管控不力,导致技术的管理出现主体不明,管理目标出现混乱,管理体系出现不系统,最终影响到土木建筑工程施工技术的运用与实施,给土木建筑工程施工带来管理、技术方面的实际问题。此外,在土木建筑工程施工管理中组织管理存在体系性和结构性问题,施工管理多凭经验和主观感受,失去科学理论的指导和校验,常常导致土木建筑工程施工出现混乱,不能维护土木建筑工程施工各有关方面的直接、长远的利益。

1.2土木建筑工程施工的环境问题土木建筑工程施工过程中会消耗大量的建材和能源,产生粉尘、噪声、光污染、废水和废弃物,不但影响了周边的环境,而且也给施工本身带来健康、效率、质量方面的制约。特别是一些土木建筑工程施工企业没有对环保采取重视的态度,在工期、成本的压力下,野蛮施工、盲目施工,给城市环境、工程周边生态造成毁灭性破坏,严重影响土木建筑工程综合目标的实现,也给土木建筑工程施工企业的形象造成负面影响。

2解决土木建筑工程施工问题的方法和措施

2.1提升土木建筑工程施工的安全保障应该从土木建筑工程施工企业入手,提高施工安全意识,建立土木建筑工程安全施工的组织体系,提高企业成员对土木建筑工程安全的重视。在土木建筑工程安全硬件上应该加强建设,从结构与系统上确保土木建筑工程的安全施工。土木建筑工程施工企业应该定期开展安全培训,提高工人的安全防范意识,提高工人运用新的建筑工具的能力,以确保新型建筑工具能够安全运用完善安全管理。企业应该定期进行安全培训及安全教育活动,职能部门应该加强对建筑施工企业的监管,同时不断完善劳务市场,使市场规则透明化,法制化,切实保障农民工的安全权利。

2.2完善土木建筑工程施工的管理控制要做好土木建筑工程的进度控制,就要制定严格的计划,并施以强大的监督,以确保计划的良好实行签订施工进度控制协议。要加大管理人才的引进力度,要实施“走出去,引进来”战略,积极参与人才市场的竞争,引进其他建筑施工企业先进的施工技术,管理经验,并结合企业的实际情况加以运用。在土木建筑工程施工中应该做到分工合理,控制好管理所需成本完善招标法规纪律,通过分化管理职责,使管理细化力口强施工技术质量管理,全力保障土木工程的施工质量.

2.3重视土木建筑工程施工的环境保护土木建筑工程建设中应该普及环保知识,将环保理念渗入到建筑工作的每个环节。应改进建筑工艺,利用先进环保技术进行建筑,在保证一定成本的基础上,尽可能的采用环保建材,建造现代新型环保建筑。应在土木建筑工程工地的建立隔离带,搭建隔音板等,施工时间尽量避免节假日,以减小因建筑施工队周围居民造成的影响,作为现代的建筑施工企业,既要践行科学发展观,又要落实低碳环保的理念,真正做到经济与自然和谐发展,人与自然和谐发展.

3结语

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【关键词】现状；意义；问题；措施；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引言

伴随着我国社会经济的快速的发展以及基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。 建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。 因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式, 最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1、建筑工程施工安全管理现状分析

受传统施工管理习惯影响，我国建筑工程施工企业的安全管理工作开展存在诸多的问题。施工中必须提高质量安全意识，严把质量关。而施工模式决定了施工安全管理存在一定的隐患，其主要是由于中标企业中标后会将工程分包，而分包商资质情况各不相同，其对施工安全与施工质量的管理工作开展也不尽相同。然而对施工安全认识较高的企业对安全防护设施投入与管理力度较大，管理效果也相对较好。反之，其安全事故隐患较大，安全事故也频繁发生。由于分包商对施工安全与施工质量管理工作的管理存在不足，而中标企业由于管理力度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。种种原因导致了施工安全管理与质量管理存在诸多的安全隐患与质量隐患。针对这样的情况，加强施工中标企业安全管理体系与质量管理体系建立，科学进行实施已近成为影响我国建筑行业发展的关键因素。

2、加强房屋建筑施工安全管理的意义

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

3、安全事故案例及其分析

笔者查阅了无锡市近两年安全事故相关的资料，列出以下3个案例：

①：位于民丰西路上的北塘区文教中心工程，当时工人正在脚手架上进行外墙大理石干挂施工，突然外脚手架局部倒塌，致使现场正在施工的3名工人死亡和5名工人受伤。经查，事故的直接原因是脚手架上堆放大量大理石材料，且外架连墙杆在施工中被拆除过多；间接原因是现场监督管理不严，安全经查流于形式，工人安全意识淡薄。

②：位于锡东新安花园附近的一个在建工地，一脚手架工人在20米高外架作业中不慎从高处摔下，当场死亡。经查，事故直接原因是工人高空作业时未系安全带身体重心不稳引发坠落；间接原因是项目部未对班组施工前进行安全技术交底，现场也缺乏相关的安全教育资料。

③：位于古华山路惠山古镇旁一在建工地的工棚在下午二时许突然发生燃烧，火灾导致二层楼活动板房烧的仅剩下骨架，宿舍内工人的物品均被烧毁。经查，事故直接原因是有一个工人在宿舍内私自烧煮食物，由于线路老化引发火灾；同时，活动板房填充物未使用石棉等不燃材料，给救火也带来很大困难；间接原因是宿舍区无专人管理，工人房间内烧煮现象普遍，现场专项治理不到位，灭火器材数量不够。

图 1 安全管理组织体系图

这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业的信誉，制约企业的生存和发展，同时还会给事故家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。

4、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1）安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。 有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2）经费投入不足，管理工作滞后

按照规定， 施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。

3）岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4）建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。 主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。 不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

5）审批把关不严，安全监管不力

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

5、加强工民建工程施工安全管理措施

1）强化质量安全意识

在施工中必须提高质量安全意识，严把质量关。①企业要制定完整的安全管理制度，制定安全奖惩措施与个人经济利益挂钩，落实各级安全生产责任制； “三类人员”必须经考核合格后方可上岗；建筑企业安全管理的重心在施工现场，通过日常安全检查帮助项目部加强现场管理，杜绝漏洞；管理人员加强质量、安全意识的宣传和教育工作，强调质量、安全的重要性。②施工人员自身也要不断学习、提高素质，提高安全意识、在作业中严格按照现行施工规范进行操作，维护自己和其他工作人员的生命财产安全。

例如，我公司承建的无锡联华金属制品有限公司科研中心1~3#房工程，在工程伊始，公司通过内部竞争选派优秀的管理团队，与项目部签订安全责任书，明确安全文明、质量、进度、成本等各项目标任务，制定奖罚措施，调动全体管理人员的工作积极性，通过公司日常监督检查、项目部严格管理各项指标全部达标，并被评为2012年度无锡市文明工地。

2）提高工程施工从业人员的素质

工程的施工是要有相关工作人员来完成的，因此提高工程施工从业人员的素质。建筑施工企业人员基本上可以分为三个层面，即作业层、管理层和决策层。①先提高决策层相关人员的知识水平和决策能力，决策是工程施工战略，技术选择、工序安排的阶段，对整个施工过程中的管理具有重要的指导作用，决策的好坏直接关系施工质量的好坏以及建筑工程的成败。②提高管理人员的管理水平，决策的制定后，还依赖于管理人员进行安排、实施，而且施工业务人员是在管理人员的管理下开展施工作业的，因此施工管理人员的管理工作对于施工的质量起到重要作用。③提高施工人员的业务水平，施工人员是施工阶段的直接作用着，其操作的结果直接影响着工程实施的质量。

例如，我公司承建的北大软微学院无锡教育基地数学艺术楼工程，项目部管理人员上岗前均要经过统一专业培训并经主管部门考核合格、取得专业上岗证后方可从事本专业管理工作，并且每半年参加一次公司组织的岗位培训；所属分包队伍从进场开始除订立分包合同外，还要签订安全管理协议，直接与工程款项挂钩；工人进场后统一进行“三级安全教育”,并经考核合格后方可上岗，各分部分项施工前，还要对班组进行安全技术交底，并传达到每个工人。

3）规范制度加强施工材料管理

材料管理是施工管理中的重要部分。严格材料采购管理。材料要严格按照品种、规格、大小、数量的规定进行采购，并做好登记工作。严格材料存放管理。材料入场时，做好登记，建立材料信息库，以便于材料的跟踪管理。材料储存期间，不同的材料对于存放条件具有不同的要求，而且有些材料不可以堆放在一起。

例如，我公司材料科事前组织专人对分包商进行考核评级，合格的纳入公司采购名册，项目部可在合格名册中选择材料分包商，从源头上来把好关，从而确保工程材料合格。

4）规范机械设备的管理

建筑施工所用的机械设备的保养和维护，具有明确的要求。在实际操作中也要按照规范来进行。一方面，做好机械设备的维修保养，维持设备的动能良好，另一方面，对于陈旧落后的设备适当的进行淘汰处理，加大机械设备的投资，积极引进新的设备，有利于节约能耗、提高工作效率。

例如，我公司选择的机械设备租赁、安装单位必须是经市安监部门备案、具备相应企业资质的，分包合同中明确双方责任义务，定期对现场机械设备进行保养和维护，确保正常运转。

篇5

关键词：建筑施工；合同签订； 问题； 对策

中图分类号： TU7 文献标识码： A

建筑工程项目部是工程建筑项目施工管理的机构，是施工建设的过程中主导，代表施工企业履行《建设工程施工合同》。建筑工程项目部自施工合同签订时成立，至工程竣工验收交付使用时终止。建筑工程管理的水平，直接关系到该企业的效益和形象。但是很多施工企业在项目的管理上存在很多漏洞，尤其是法律意识淡薄，对施工的法律意识浅，因而最终导致纠纷产生，给施工企业造成无法弥补的损失。通过对我国建设工程项目施工合同常见问题的分析和研究,就合同在执行过程中出现的问题提出了相应的方法与措施,提高我国建筑施工企业的管理水平,促进建筑工程的健康发展。

1、法律意识浅薄，合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，签订的合同中要求不够明确导致多种问题的出现。现今的建设项目在签订合同的时候，为了躲避业主的义务，不采用正规的合同，采取自制不规范的文本进行签定。通过自我的条件，对工程风险进行转嫁。等到工程竣工后，再进行签合的签订，这时的合同根本没有约束作用。如在建设工程为了获取高的利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目而内容不一致样的合同，等到工程实施起来，只要涉及到经济利益，将导致建筑工程严重经济纠纷和事故的发生。

建筑工程双方忽视合同的严肃性，忽视了自觉执行合同条款，全面履行合同义务的一切行为的最高准则。实际上签订合同的双方法律地位是平等的，在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，均以各自的经济利益为首，违背了合同的条款。因而导致工程经济纠纷.触及双方权利、不平等的现象。现今的合同多数条款是发包方制定，更多的是承包方的义务，忽视了业主的职责，缺乏对业主违约、赔偿上有效的处罚条例。这是施工合同执行过程中发生争议较多的原因。由于建筑界的激烈竞争和不规范管理，很多施工队伍的严重失衡，业主将风险转移到承包商身上。承包商为了使自己的利益不受损失，就会偷工减料、非法转包等方式，给工程建设带来风险。

对策：建筑工程合同应该由有资深的专业人士在场，不能随意修改或变合同协议。工程合同是甲、乙双方出具的关于工程中认证的项目，合同涉及的内容多，合同相关人士要有一定的专业技术知识、法律等知识。要设置建设项目管理机构，培养专业人士去管理合同，将合同管理简单地视为事务性的工作。深刻认识到发生合同纠纷，缺少必要的法律和专业人员的支援会导致很严重的后果。合同管理是建筑施工管理的中心。也就是说建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以归入合同管理中去。合同管理可以作为其它工作的指导，对整个项目的实施起总控制和引导的作用。在我国现代工程中，往往没有合同意识，工程的整体目标不明确，项目的总体管理不易控制，难以实现项目的最终目标。合同管理作为项目部管理的重要的部分，必须融合于整个工程项目管理中。实现工程项目的目标，须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。

2、劳务分包主体不合法

施工单位与劳务单位签订了一份劳务分包合同，合同规定了劳务分包中的安全事故由劳务队负责。但施工过程中，因为劳务单位的管理不善，导致的工伤事故。依据合同约定，应该由劳务队去承担赔偿等相应的责任，合同明显写出这与总承包单位没关系。但是当打官司，法院会因为劳务队没劳务分包资质，而确认双方签订的劳务分包合同无效。根据合同的第五十六条的规定，无效的合同、被撤销的合同自始没法律的约束力。合同无效，因此合同中约定的内容都无效。因此在劳务合同中约定出现的安全事故由劳务队承担责任的签订也无效。按照法律规定，总承包单位对承包工程项目安全管理的施工现场，负有全部安全管理责任。法院判决，最终由总承包单位承担民工伤死的赔偿及其他责任。当然，这也是有理可依的，工程项目也只得认可其最终的决议，总承包人对建筑工程的所有安全事故负有责任。由此可见签证很多合同在建设工程行业中是无效的合同，及合同无效以后将产生的法律后果，因此对于建筑企业正确的处理合同纠纷，预测风险的发生尤为重要。

对策：在建筑工程中，合同管理是整个项目管理的主导，施工单位和业主利益关系，都主要体现在合同上。对于建设施工合同管理及风险控制很重要。加强施工过程中合同的管理，拥有风险意识，即使发现合同双方发生的分歧，利用法律手段维护自身合法权益。从房地产项目签订的施工合同出发，积极分析和管理建设工程施工合同管理与风险控制。

3、分包合同条款不全面

（1）承包人没有取得工程建筑施工企业资质等级.

（2）施工人借用有资质的建筑施工企业名义来承包管理工程。

（3）在进行招标时，未中标的建设工程是无效的。

对策：所以在没有劳务资质的施工单位签订劳务合同是不被法律认可的，因此在合同无效的情况下，以包工头的名义签订签的劳务分包合同就没有作用、无效的。假如该施工队伍有劳务资质，那么签订劳务分包合同就属于有效的，当然他是不能用包工头的名义来签订劳务分包合同。现今很多企业都违背了这点，忽视了合同的主体应该是有资质的施工队，却不是包工头个体。

结论

建筑施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付资金的合同，施工合同具有合同的各条属性，平等自愿原则、诚实信用原则等。建筑施工合同未关系到的问题，应该参照合同法原则进行分析处理。对涉及工程造价的下列事项的约定要尤为重视。

参考文献

【1】马华琴;;建筑施工安全管理存在的问题及对策[J];才智;2010年11期

【2】赵崇辉;;建筑施工安全管理存在的问题及对策[J];中国科技信息;2006年15期

【3】江国林;;加强建筑施工现场设备管理的思考[J];沿海企业与科技;2007年09期

篇6

关键词：建筑安全；突发事件；管理制度；施工企业

建筑工程主体工程施工结束后，进入工程装饰装修及设备阶段一般为建筑工程的施工后期。这一阶段施工场地拥挤、杂乱，施工工种多、人员杂，交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护到不了位，施工单位的安全管理意识松懈，加大了安全管理难度，是建筑安全生产事故的多发阶段。

建筑工程施工到后期时，施工现场安全隐患普遍存在的问题有：脚手架连墙件；软硬防护被室外抹灰、幕墙等装饰或安装单位擅自拆除，使脚手架与建筑物之间形成高达十几米以上的空洞，成为高处坠落事故的重大安全隐患；任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板，脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电混乱，多个施工班组合用一个配电箱，造成超负荷和线路不均衡；有的插头直接用电线塞入插孔，有的使用花线、护套线作行线，电线电缆随地乱拖。有的违反“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定，直接从分配电箱接至用电设备，有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定或者失灵等，严重影响用电安全。现场用电管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业。在同一作业区域有多个施工班组同时作业、人多手杂、管理无序等。凡此种种使建筑施工后期的作业现场险象环生。

一. 造成建筑施工后期安全管理难，危险因素多的原因，有以下几个方面：

1、建设施工单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工。因为分包施工单位是和建设单位直接签订的合同和发生经济往来的施工企业，对现场的安全管理责任，二是土建施工单位也无法对他们进行管理；而建设单位主要精力多放在控制工程的进度和造价方面，往往对安全生产不够重视疏于管理或管理能力不足。

2、在施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量较少，管理力量大部分陆续撤离施工现场，使得现场安全生产管理力量薄弱。

3、各参建单位没有明确的安全责任，对土建施工单位提供的脚手架、井架、升降机等只知使用，而不知维护和管理，导致责任分配不明确，人员懈怠。

4、施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，且无人组织力量进行排除。

二、建筑工程施工后期安全管理主要是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。

1、加强总体协调：第一，应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织，统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：制定施工现场会议制度（如应明确会议时间、出席对象、议事规则）、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。第三是开展日常协调管理，包括组织召开协调会议，统筹安排施工现场生产安全事宜。

比如通过召开协调会议可解决下列问题：

①、统筹安排施工进度计划，尽量避免立体交叉作业；

②、加强施工平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象；

③、合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005），造成用电事故；

④、协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。

⑤、根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位。

第四是组织检查落实情况，开展评比。检查落实工作，应由总承包单位（或建设单位）组织、监理单位参加，对施工现场各班组的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查情况进行评比，好的表扬，差的批评，问题严重的责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。

2、认真落实安全生产责任：一是建设单位协调总承包单位与各分包单位签订安全生产协议协议，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、施工设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。二是分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全生产技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境，安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

3、强化安全监控：总承包单位（或建设单位）安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严格的督察、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态,实行远程控制，提高工作效率。

三、建筑施工后期安全管理建议。

1、建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的管理环境；

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关键词：土建工程；施工管理；措施

中图分类号：TU71文献标识码： A

引言

随着我国经济的发展，建筑行业已成为我国支柱型产业。又由于大多数建筑施工单位缺乏有效的监督管理体制，土建施工现场管理水平不高。技术操作不规范，工程质量不高，极大浪费了企业的建设成本。土建施工现场的管理存在很多的问题，从工程质量，企业取得的经济效益与社会效益来说，土建施工现场的管理非常重要。

一、加强土建施工管理的意义

1、有利于企业良好经济效益的实现

土建施工现场的科学管理，能够有效降低工程的成本，达到合理控制造价的目的。工程管理的最主要环节之一是现场管理，而施工阶段又是工程成本负担最重的阶段，提高该阶段的施工管理水平，能够有效控制和管理整个工程的成本。另外，施工现场管理是实现工程经济效益的过程，通过保证工程的质量和实现工程的功能，创造出项目更高的经济价值。

2、有利于社会效益的实现

除了企业自身利益以外，建筑管理的社会效益我们也不能忽视。建筑工程土建施工现场管理的主要内容之一是质量管理和安全管理，旨在减少质量安全事故的发生，以免给社会管理造成负担。工程土建施工的管理内容多，容易受到各种主客观因素的干扰，理顺施工现场的内容，优化管理结构，为保障工程的总体质量水平做出更大的贡献。譬如建筑物的地基施工质量不过关，存在地基不稳的安全隐患，对社会造成潜在安全威胁，社会效益更是无从谈起，相反如果能消除这些安全威胁因素，为人们创造一个安居乐业的社会环境，就能够逐步实现社会效益。

3、有利于环境效益的实现

当前，环境保护成为全社会的共识，如何在建筑领域实现良好的环境效益，作为管理者也必须要注意的。建筑工程土建施工所产生噪音、空气污染、水源污染等环境危害，不断侵蚀我们生活和工作的环境，因此需要在土建工程现场管理施工的环境，譬如合理安排施工时间，降低噪音对周边居民作息的影响，或者车辆经常行驶的路段，进行经常性洒水，减少弥漫到空气中的灰尘量等。除此之外，土建工程的现场管理，实现工程项目的环保性能，落成之后能够美化城市的环境，为城市创造更多的环境效益。

二、土建工程施工现场存在的问题

1、缺少专业的技术人员

根据一项调查结果显示，在现场施工的人员中，农民工大约占全部工作人员的50%多，相反，具有专业培养培训的硕士生、本科生以及专科生却非常少，大约占了全部员工的10%左右，而专业学校的技术人员更是少的可怜，大概占全部员工的8%左右。从以上数据可以看出在土建工程现场施工中极为欠缺管理人员以及专业的技术人员。

2、现场材料管理问题

在建筑工程的现场施工中，需要投入大量的施工材料，对施工材料的全面控制也是非常有必要的，但是由于材料复杂，涉及面广，因此，要想达到全面的控制有非常大的难度。在工程的实际施工中，建筑工程的监理人员通常只是通过设备和材料的书面检测和实验测试品的质量来对其进行控制。然而，许多工序用到的材料比较多，而且诸如沙石、砖头等施工材料，这些材料的质量离散性很大，而且这些材料的进场多是随机性的，要想实现对这些材料的全面控制，是一个难度非常大的工程。

3、施工现场的施工安全意识不强

由于施工作业者在土建工程现场的安全意识不足，进而导致了施工安全事故在施工现场频发，则导致该现状的最终原因则是施工作业者的文化程度偏低，忽视了安全防护的重要性，同时在施工中，随意性较强，未按照相关的制度和标准形式，当事故发生时，就会对企业带来名誉和经济上的巨大损失，甚至拖延工期。再者就是现场的安全监管机制没有建立健全和贯彻落实，而是流于形式，这也是导致安全事故频发的主要内容原因，现场施工中，建筑企业将施工质量和进度作为了重点，而忽视了安全的重要性，进而在各个环节中未将安全警示明确，不能保证施工安全。

4、质量控制过程中的隐患

现场施工工序很多，产品面广，数量很大，往往只能采取抽检，做不到全面检查，容易导致质量问题的漏检。不合格项目需要返工返修，将加大建筑成本，造成人力、物力、财力的浪费。同时，为了减少损失所采取的各种预防控制措施，也将增加项目投资。全面的质量控制，是建筑企业在施工过程中的一个非常大的难题。

三、加强土建施工管理的主要措施

1、健全施工管理制度

要用制度来确保施工质量，要加大施工管理制度的执行和贯彻力度，对于施工中出现的诸多质量问题，要进行明确的责任划分，要建立和落实质量管理责任制。要做到“有问题，必追究，既追究，必落实”。要建立以领导小组为中心的质量管理责任制，如果施工管理的某个环节除了问题，要根据管理制度，严格追究管理人员和负责领导的责任，要提高建筑施工企业领导和管理人员对施工质量管理的认识和重视。

2、加强土建工程施工现场人员管理

在土建工程施工中最主要的活动主体是人，根据土建工程施工的特点，在施工过程中需要一支高素质的施工队伍，他们应该有高超的施工技术和严格的施工纪律，但是能从目前我国大部分的土建工程施工中来看，现场施工人员还存在很多的问题。主要有施工人员技术水平不高、文化程度较低、工程中的安全意识淡薄等等，给土建工程顺利施工带来了很大的影响。所以在施工现场管理中要加强对现场施工人员的管理，帮助他们熟悉新的施工技术，提高他们的文化素质，使他们掌握更多的建筑施工知识，加强对他们的安全教育，不仅保证了施工过程中的安全问题，而且对提高工程施工质量也有很大的帮助。

3、加强材料管理

材料是建筑工程的组成，材料有保障，建筑工程的质量也就得到了保障。鉴于当前我国施工材料管理中存在的问题，可以尝试着将施工材料的承包给一个专业的材料选购公司。这个公司会根据招投标文件，对市场中的材料进行调查采样，与建设方签订协议，代替建设方选购所有材料。可能有人认为这种做法与正常的采购相比，没有进步意义，其实不然。代购公司是以为别人代购材料为经营理念，因此其工作的重点在于让客户满意，其长远规划在于可以让更多的建筑商与他们合作，这样，它就不会将回扣的多与少作为选购材料的标准，也不会以次充好。它负责材料的采样试验、选购运输，甚至到存放管理，运行更为专业化。

4、加强安全管理

建筑土建工程施工现场的安全管理对保证土建工程的顺利进行有很大的影响，可以减小施工单位的损失，保证施工人员的生命安全。土建施工现场安全管理是一个动态的管理过程，这就要求在安全管理中要根据施工的具体情况，调整安全管理措施。第一，加强全体人员的安全意识，在土建工程施工中企业要对全体施工人员进行安全教育，让他们了解相应的安全知识，在施工中可以按照安全施工规范进行，避免违规操作。第二，加大在施工现场安全管理中的投入，在现场安全管理中，需要用到很多的安全用具和安全设施，例如，安全帽、防护栏等，施工企业要保障这些物资的供应，加强对施工人员的安全防护措施，一旦发生安全事故，施工人员也有一定的防护措施来保护自己的生命安全。第三，明确施工安全责任制，施工企业将安全管理目标落实到逐级落实到施工人员身上，建立安全生产责任制，各责任主体对自己的安全管理责任负责，从而对工程现场安全管理形成全方位的管理。

结束语

综上所述，建筑工程土建施工管理质量直接影响着建筑工程的施工进度和施工直质量，因而施工单位应充分认识土建施工管理的重要意义，注重加强分析存在的问题，采取切实可行的措施对策，不断提升土建施工管理水平。

参考文献

[1]赖汉清.土建施工现场管理优化策略分析[J].科技创新导报，2010.

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【关键词】建筑工程管理；主要内容；控制措施

建筑工程管理是整个工程的重要组成部分，不仅要求施工企业具备尖端的专业技能，更要具备优异的管理水平。建筑工程管理在工程项目建设中起着重要的作用，其决定着建筑工程的质量和建筑企业的经济效益。

一.建筑工程管理的主要内容

1.1施工人员管理

人是影响建筑工程施工质量的重要因素，为了严格执行施工管理规定，有效进行施工人员管理，保障工程施工质量，督促施工企业必须建立健全的人员管理体系。以完善的规章制度、健全的工程组织机构、提高专业技术人才比例等方式为工程施工质量奠定基础。在进行人员管理过程中，主要针对工程施工操作、安全规程执行等进行管理。严格要求施工人员执行施工安全措施，按规定佩戴安全帽、高空作业使用防护用品等。

1.2设备管理

机械设备是建筑工程中重要的工具，随着科学技术的不断发展，在建筑工程中得到广泛使用。建设单位应设置专门的安全监管人员会同监理公司共同督促施工单位建筑工程施工设备的管理。建筑工程施工设备管理要从设备的保养与维护抓起，通过设备的保养与维护，保障施工设备能够稳定的运行，以此保障工程施工进度。同时注重施工设备操作人员管理，严格按照设备操作规程进行操作，降低违规操作造成的设备损伤与事故的发生率。避免由于违规操作造成设备损伤而影响工程进度，同时也通过设备管理避免安全事故的发生，降低施工企业施工成本，提高企业经济效益。在进行设备管理时，严格执行“人机固定原则”定机、定人、定岗，以此确保设备管理工作的职责明确，避免非设备操作人员操作设备造成不必要的事故。

1.3分部分项验收管理

建筑工程的分部分项验收管理在三级验收的基础上增加为四级验收，班组自检合格后报施工单位，施工单位自检合格后报监理单位验收，监理单位验收后由建设单位进行抽检。建筑工程的技术管理主要是对测量验收工作以及施工工艺进行管理。在进行测量放线工作管理时，通过测量将施工图纸上建筑物在施工现场进行放样定位，为工程施工提供基准。测量放线工作是关系到工程质量成本的关键，其要求测量精度高、定位准，以此确保工程的准确施工。

1.4材料管理

建设单位应成立专门管理建筑材料的材料科进行材料管理。建筑工程施工管理首先要对施工材料进行管理，通过材料供应商资质审核、对进场材料的符合、材料存放管理等保障施工用材料符合设计要求，为保障工程施工质量打下基础。尤其是建筑所用钢筋、水泥必须严格检查，进场钢筋直径是否符合设计要求、钢筋、水泥存放环境是否符合规定。以此保障高层建筑施工所用钢筋、水泥质量符合要求，保障工程施工质量。

1.5成本管理

建筑工程成本管理是建设单位管理的重点，直接影响企业经济效益。根据现代施工成本管理理念，建设单位实施成本管理必须建立成本管理体系，以明确的责任制度促进成本管理的实施。设计师在设计工程图纸时，主要精力一般都关注面积和功能指标的实现，虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额，但往往被忽视。所以在设计时，有必要建立并采用完善的限额设计机制，在充分研究和计算后，不以牺牲工程质量为前提，按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内，从而从根本上降低造价，控制成本。

二.加强建筑工程管理的控制措施

2.1加强对施工人员的管理与培训

建筑施工中工作人员的素质直接影响着管理的质量，只有不断加强施工人员的专业水平，提高综合管理能力，才能整体提升管理水平。但是建筑施工人员数额庞大，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，相差甚多，无疑为强化其知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、合理的培训计划和目标，比如对于新入职的施工人员首先要灌输安全第一、认真负责、遵纪守法的思想，还要进行专业技术的培训，防止出现严重的施工差错及事故。

2.2熟悉工程项目的基本情况

对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。因此，必须要通过事前控制协商解决，才能确保施工的顺利进行。

2.3全面编制“施工组织”设计

指导性好的施工组织设计文件，对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计，并不结合项目的实际情况，而是照抄照搬其他项目的内容，有的仅有土建施工，没有水电、消防和弱电专业安装的内容，有的只列出项目班子人员名单而没有职责分工，有的缺少施工安全质保管理和文明施工的内容，有的缺少主要工种操作规程，有的对检测要求、建筑设备型号交待不清等等，所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后，按要求补充、修改完善。

2.4建立完善的质量保证体系

质保体系的完善与否是直接影响工程质量的重要环节，是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立，并统一协调管理。各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点，以及总包单位项目经理部的具体要求，建立相应的施工现场工程质量保证子体系。目前，有的施工单位由于自身质保体系不完善，缺少专职检查人员，导致施工现场质量管理混乱，具体工作没人管，出现互相推诿，最终导致质量事故的发生，这种不正常的现象亟待扭转。

2.5加强安全管理制度的制定与执行

在建筑工程安全管理制度的制定上我们可以从两个层面进行剖析。一方面要求各级政府认真履行监督职责，对于建筑单位的生产过程进行实时监控，对于安全生产管理不能应付了事，要求严格按照要求进行。另一方面是作为建筑自身单位要加强安全保障制度的建立，要求人员施工过程中严格按照规定施行，从而保障安全管理工作的顺利发展。作为施工企业要配备相关的安全设施，提高其储备量。

2.6加强合同成本管理

合同是造价控制的依据，签订合同要严密，同时要加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益， 有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

三、结束语

建立科学的管理模式，及时总结经验教训，提高专业管理人员业务水平和综合素质，加强建筑工程管理，有针对性地建立健全管理措施，提高建筑的质量，对促进建筑企业的健康发展具有重要的意义。

参考文献：

[1] 资建生，探讨如何提高房屋建筑施工工程管理[J] 商品与质量：建筑与发展，2011.07

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关键词：建筑施工；安全管理；问题

为了保障建筑施工人员的健康和安全，我们必须要全面贯彻以安全生产为宗旨，严格遵守并执行国家有关安全生产的法律、法规，让每个员工都充分地了解安全生产的重要性。下面就是本人对建筑施工过程中会出现哪些问题，以及对出现问题后应该采取哪些措施进行的分析。

1 建筑施工安全管理存在哪些问题

1.1 对建筑施工企业的分析

（1）对于建筑施工人员来说，大多数时间都在露天作业，或者是高处、立体交叉作业，有的施工环境不尽人意，建筑工程的结构复杂性，这些都体现出了一定的危险性，如果在这期间发生危险事故，抢救措施不完善的话，就会造成人员伤亡。

（2）建筑施工本身就属于新兴的劳动密集行产业，主要采取的是手工劳动操作。当冗重、冗长的作业，会让劳动人员产生疲劳感，致使分散注意力，也会造成操作失误，建筑施工安全事故也会相应的增多。

（3）由于一些作业人员都是来自偏远山区的贫困农民工，他们的文化水平普遍都不高，而且安全防范意识非常地淡薄，更是缺少应该具备的施工安全操作知识与技能。例如，施工人员在施工过程中会出现不带安全帽、不系安全带，更有甚者是跨业操作，无证操作。这种现象随处可见，也就相应的给建筑施工埋下了安全隐患。

（4）建筑施工企业的监理部门和监理行政部门的工作人员工作态度不积极，没有充分地掌握施工安全的法律法规，也不按照建筑工程安全生产管理条例进行办事，对建筑施工过程中安全管理问题更是置之不理，即便是在建筑施工过程中发现了存在已久的安全隐患，也不按照国家有关规定进行有效、合理的处罚。在建筑企业中，领导对安全管理工作不够重视，认识不到在建筑施工过程中安全管理的重要性。有些企业为了节省时间，与劳工之间不签署任何施工安全责任书，不设立专门的施工安全保障人员，导致了建筑施工中不可预见的安全管理问题。即使有的企业签订了安全责任书，也只是把它当作是书面协议，并没有真正的做到把建筑施工安全放到首位。

1.2 对企业施工设计方面的分析

（1）设计单位在对建筑工程勘察的过程中，由于质保体质还不是很健全，不能有效地落实质量责任，致使在建筑勘察过程中深度不够，不能确保施工设计的质量，也不能对建筑工程施工的安全标准给予保证，这就给建筑施工安全埋下了安全隐患问题。

（2）设计单位的部分人员对建筑工程的受力路线不能进行有效地控制，只重视在设计强度上计算安全，从而忽视了建筑整体强度极限。这样就致使局部受力过大，影响整体的建筑施工。

1.3 对行政管理方面的研究

在行政监管这一方面，我国制定和颁发了一系列的关于建筑施工安全管理的政策方针和法律法规。可是，有一部分建筑行政部门不能充分重视和落实安全管理制度文件，导致在监管过程中出现了管理权和处分权相背离的现象。这样，就降低了安全监管力度和有效性地发挥，更无法对安全监督管理的建筑工程进行强有力的行政监管，间接地促使安全隐患的出现。

1.4 对企业竞争方面的研究

（1）许多建筑企业为了能够更多的接到施工任务，采取不正当手段包揽工程任务。例如，越级承包建筑工程任务，没有资质分包建筑工程项目等违法行为，这样就会出现各个建筑施工企业恶性相互竞争，片面关注施工工程工期，降低工程的造价成本，追求施工工程最大化利益。相对的，就对施工作业人员的劳动安全视而不见，也无法把建筑施工安全生产管理条例落到实处。这些都为建筑施工过程中的安全问题留下了致命的隐患。

（2）随着各大建筑施工行业间的竞争日趋激烈化，许多企业都以实现最大化利益为目标。这样，一部分建筑施工企业就不会投入应投入的资金来购买安全管理设备，于是，建筑施工现场就会发现安全生产器材和安全生产工具的缺失，从而降低了建筑施工现场的安全生产防护能力，不安全因素的增加，也会使施工现场出现无序化。安全管理不能有效的控制，建筑工人的安全也就不能有保障，那么在建筑施工过程中出现安全事故的发生率也会随之增加。

1.5 建筑施工安全生产管理措施

（1）对行政部门来说，我们必须加强管理力度。每个行政部门都应该履行相应的法定职责，依法有效地采取应对措施，并且加强对建筑施工安全监管的控制，进一步完善我国建筑市场的安全管理体制，加强规范我国建筑市场的竞争秩序。

（2）全面贯彻建筑施工企业的安全责任制度。在建筑施工前，施工企业负责项目管理的技术人员应该签订相关的安全施工技术要求，对施工作业人员详细解说。当施工企业逐步完善本身安全管理机构的时候，安全管理技术人员也会相应的配备齐全。在整个施工过程中，贯彻安全生产管理体制，保证建筑施工安全有效的进行。而且，施工企业从事建设工程的改建、新建、拆除等活动，都应改持有国家规定的注册资本、专业的技术人员、安全生产设备等等。施工部门发现安全事故隐患，应当及时向相关的项目负责人和安全生产管理机构报告；发现有违章指挥操作者，马上制止。

（3）中国地域辽阔，气候差异性非常大，土质也不一样，建筑形式宜不同。例如，西北干旱少雨，西南潮湿多雨，这样的建筑施工就应该于气候结合，因地制宜。采取风水理论，因为它是地球物理学、水文地质学、宇宙学、气象学、环境学、建筑学多种学科综合一体的一门自然科学。主要宗旨是详细周密地考察、了解自然环境，利用和改造自然，并能有效地创造舒适良好的居住环境，让无论是建筑单体，还是园林小品，都应该把安全放在首位，这让游客游览观光的时候就不会为自身安全有所担心。

（4）开展课堂，对建筑工作人员进行生产安全培训。在整个培训过程中，一定要严格遵守建设施工的相关法律法规。并且加强建筑工作人员平时的日常生产教育工作，定期对建筑工作人员进行安全管理考核，设定奖惩制度，有效地提高建筑工作人员的安全意识。凡是要求持证上岗的特种专作业人员，项目部门一定要取得当地劳动部门联系，对其安排安全技术培训，取得特种作业人员资格证方可上岗；上岗前必须对员工进行安全教育和安全技术交底。建筑施工中，所采用的新技术、新机器、新工艺方法时，建筑企业项目部都有对操作人员进行相对的技术培训与安全技术教育，定期考核，成绩合格者方可上岗作业。

2 总 结

综上所述，随着建筑施工行业迅猛的发展，安全管理不仅仅涉及到建筑行业大生产与发展，还涉及到建筑工作人员的切身利益，更涉及到社会的稳定与发展。所以，建筑施工企业、设计企业、监管单位、和行政单位各个部门都要对建筑施工过程中所能出现的问题进行严格分析，并提出相对的解决安全措施，尽可能的降低在建筑施工过程中事故发生率，保障建筑施工人员的人身安全和财产安全，提高我国建筑行业的安全生产管理，促进我国建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。

参考文献

[1]桑平.关于我国建筑企业施工管理的探讨于研究[J].昆明科技纵横；2011.06.

[2]张清华.建筑施工安全管理存在的问题以及解决办法[J].中国建筑施工安全新技术新产品；2012.12.

[3]赵娜，赵卫军，朱新智，中国建筑施工安全管理若干问题[J].山西建筑工程；2011.07.

篇10

甲方：中分村委会

乙方：农户：

住址： 中分 村 小组

乙方承诺，根据中分村美好乡村建设的标准和要求，自行组织实施危房改造工程(包括墙体刷白)，并确保工程质量和施工安全;新建、修缮住房必须符合村庄建设规划，否则甲方取消其危房改造资格，收回部分改造款。

墙体刷白的时间要求：等甲方通知后按标准自行实施。(如影响村庄规划整体进度，后果由乙方自行承担。)

此协议一式贰份，甲方和乙方各执壹份，签字盖章后生效。

甲方： 中分 村(居)民委员会

乙方：农户：

XX年一月二十五日

房屋拆除承诺书：

为了加强对房屋拆除工程施工活动的管理，提高安全生产和文明施工水平，防止和减少安全事故的发生，确保工程施工活动的顺利进行，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规的要求，我们保证做到：

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企业，并在拆除工程施工15日前，持下列文件资料到苏州建筑业安全监督站办理安全监督手续： 1、施工单位资质等级证明; 2、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; 3、拆除施工组织方案; 4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件; 5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周围环境的说明。

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协调，按安全生产、文明施工的要求，检查、督促施工安全和环境卫生。

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申请办理批准手续： 1、需要临时占用批准范围以外场地的; 2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的; 3、需要临时停水、停电、中断道路交通的; 4、法律法规规定的其它情形。

五、房屋拆除施工单位对拆除工程安全全面负责，不转包和违法分包拆房工程。

六、房屋拆除施工单位要对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编制拆除施工组织方案。拆除三层或三层以上的房屋建筑工程和水塔、烟囱等构筑物工程，要编制专项安全施工组织设计。在编制施工方案或施工组织设计时，要制定预防拆除事故的安全技术措施。施工方案或者施工组织设计要经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方法拆除房屋建筑工程时，其施工方案或施工组织设计要经公安部门批准。

七、房屋拆除工程，施工现场要设置封闭的围栏围护，拆除位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋建筑时，要做到“先防护，后拆除”。防护架搭设要采取全封闭形式，并做到节点可靠、固定点合理，能满足抗倾覆的要求。

八、房屋拆除工程门口明显处要设置施工标志牌，写明建设单位、围栏责任单位、房屋拆除施工单位及施工现场负责人姓名、技术负责人姓名、安全员姓名，安监登记编号、监督电话等，接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段要悬挂安全标志、夜间用红灯警示。在有车辆、行人通过的地方施工，要采取有效的便民措施。

九、位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋拆除工程， 施工时间要避开上下班高峰期，不在晚上22：00至次日凌晨6：00进行施工;“中考、高考”期间在考场100米半径范围内停止拆房施工。重点工程或采用爆破工拆除的工程必须在夜间施工的，事先向工程所在居委会提出申请，报安监站审批、区环保局批准同意后才进行施工。

十、房屋拆除施工单位要规范用工行为，加强安全教育培训，不招收“三无”盲流人员，患有心脏病、高血压和癫痫病的人员不安排从事高处作业。新工人、换岗工人必须经培训合格后才能上岗，特种作业人员、机械操作人员等必须持证才能上岗。在拆房施工前，施工单位技术负责人要对作业人员进行安全技术和文明施工交底，告知该项作业的基本要求和安全操作规程，交底人和被交底人须分别签字。施工现场负责人需对现场作业人员进行班前教育，并由施工现场安全员记录教育内容、人员和拆房施工“安全日志”。

十一、房屋拆除施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员要在现场指挥，督促作业人员严格按施工方案规定施工。施工现场的所有作业人员要严格遵守国家制定的强制性标准和建筑安装工程安全技术规程，戴好安全帽，禁止穿汗背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高处作业不得任意向下抛掷拆除的物料，禁止用人力推倒方法进行拆除施工。使用吊机或起重设备，要有专人指挥，机操工、指挥和司索人员必须严格遵守操作规程，不允许超载、斜吊，严禁违章指挥和违章作业。

十二、房屋拆除施工单位进行管道、容器拆除时，要查清管道、容器的用途，采取相应措施清除废气、废液后方可施工。采用电气焊，要严格执行明火作业的有关规定，配备监护人员和灭火器材。

十三、遇有雨、 雪、 大雾及六级以上大风等恶劣天气时，要停止拆除施工。施工单位不得将未拆除的建筑物、构筑物等作为临时办公、住宿及仓库使用。

十四、施工作业发现文物、爆炸物以及不明的电缆、管道和构筑物时，要停止作业，保护现场，并向有关单位及部门报告，经同意后再恢复施工。 十五、施工作业时要采取降尘措施，减少对环境的污染。拆卸的各种材料、构件要及时清理，堆放整齐。建筑垃圾要及时清运至市容环卫部门指定的场所倾倒，运输过程中不发生抛、洒、滴、漏等污染环境的行为。不在施工现场焚烧废弃杂物。

十六、房屋拆除施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

十七、施工作业结束后，做到场清地平，及时修复因施工损坏的市政公用设施。

十八、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

十九、本工程项目拆除过程中，将严格执行国家和省制定的有关房屋拆除工程标准、规范、规程，确保安全生产。

二十、本保证书一式二份，一份交安监站备案，一份留施工现场项目部。

建设单位/拆迁实施单位(盖章)

现场代表签字：

年 月 日

房屋拆除施工单位(盖章)