街道妇联工作职责范文

导语：如何才能写好一篇街道妇联工作职责，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为进一步明确社区（居）妇女主任的工作职责，增强工作责任心，调动工作积极性，确保圆满完成街道党工委、办事处下达的人口计划生育、妇联等各项工作任务，经街道党工委、办事处研究，对2010年社区（居）妇女主任岗位责任制考核办法提出以下意见，请贯彻执行。

一、考核对象

各社区（居）妇女主任。

二、考核内容

实行百分制考核，分计生（占70分）和妇联线（占30分）两部分，具体考核细则附后。

三、考核办法

1、A类社区：妇女主任工资按街道党工委、办事处有关文件规定执行。奖金按考核得分情况确定，考核得分在98分以上（含98分），奖金对照所在社区（居）副主任结算，考核得分低于98分对照副主任按比例结算。

2、B类社区：定编的妇女主任按社区（居）定编干部岗位责任制考核政策执行。未定编的妇女主任按以下政策执行：

①工资。1650元/月，工资原则上按月发放。

②奖金。由业务工作考核奖和综合工作考核奖二部分构成。

业务工作考核奖根据街道考核细则得分，再乘以相应分值计奖，具体分值按各居当年末常住已婚育龄妇女人数分以下五档：（具体分值另行决定）

第一档：400人及以上；

第二档：300—399人；

第三档：200—299人；

第四档：100—199人；

第五档：100人以下。

综合工作考核奖根据各居两委会对妇女主任的整体工作情况确定。居委会妇女主任不属两委会成员的，其综合工作考核奖原则上不超过所在居书记奖金的13%；兼任两委会成员的，原则上不超过所在居书记奖金的15%。

四、其他规定

1、凡出现计划外一、二胎生育的，每起分别扣所在社区（居）妇女主任奖金的20%、30%；出现计划外三胎的取消全年奖金；发生上述情况均取消评比先进资格。

2、完成街道人口和计划生育目标管理责任制考核任务的，年终按管辖的在册人口数分档一次性奖励1000—3000元，其中妇女主任不少于50%。

篇2

深入贯彻落实在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神，充分认识做好吸毒人员管控工作对促进治安形势好转、维护社会和谐稳定的重要意义，清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性，完善落实吸毒人员管控工作长效机制，扎实开展挂牌整治工作。

街道将严格按照__市综治办、禁毒办《关于对吸毒人员问题突出地区开展分级挂牌整治工作的通知》要求，在督导组的督导帮扶下，对照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》，从组织保障、职责分工、工作措施、工作步骤、工作要求等方面从严从实进行为期一年的重点整治，力争期满摘牌。

（一）落实领导责任。街道党工委担负挂牌整治工作的第一责任，办事处负主要责任，全面统领街道挂牌整治工作，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作纳入街道党政领导班子、领导干部绩效考核内容。

（二）加强组织领导。为确保挂牌整治工作顺利开展并取得实效，街道党工委、办事处对禁毒工作进行专题研究部署，成立了以街道主任王茂盛任组长，党工委副书记__、纪工委书记__、派出所所长__任副组长；禁毒民警、专职禁毒社工等相关人员；党政办、财政所、综治办等相关部门为成员的__街道禁毒工作市级挂牌整治工作小组。细化小组成员工作职责，作出具体安排部署。各社区也高度重视，将禁毒工作市级挂牌整治工作纳入年度工作重点，建立相应领导机制，研究部署、狠抓落实。大力推动辖区中小学校、工会、共青团、妇联等组织积极参与，配合做好禁毒工作的宣传、动员和开展市级挂牌整治工作。

（一）街道禁毒委工作职责。一是将禁毒挂牌整治工作摆在突出位置，抓好抓实，持续加大对专项整治的人、财、物的支持力度，确保领导到位、责任到位、保障到位；二是积极协调派出所、社区等相关单位；财政所、党政办等相关部门，共同推动挂牌整治工作开展；三是加强督导和检查，通过定期不定期督导，听取汇报、查看台帐、走访抽查，查找整治工作中存在的问题，推动挂牌整治工作开展，取得实效。

（二）__派出所工作职责。一是加强吸毒人员管控。指导帮助社区、禁毒专职社工对吸毒人员进行全面排查摸底，确保排查率90%以上；对进入办案场所的犯罪人员、对社区戒毒社区康复人员进行尿检，并保留上报尿检报告等相关材料；对吸毒人员做到底数清、情况明，按规定将吸毒人员列入重点人员管理；指导帮助工作站、社区工作，确保社区戒毒社区康复执行率80%以上，报到率90%以上。二是落实强戒出所人员管控衔接制度。建立强制隔离出所衔接工作规范，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作，确保强制隔离戒毒出所未满三年管控率达60%以上。三是加大对本辖区户籍、非本辖区户籍吸毒人员查获力度，并将相关资料进行整理上报。

（三）社区工作职责。一是配合段警、社区戒毒社区康复工作站开展吸毒人员见面排查工作、社区戒毒社区康复工作、强戒出所人员管控衔接工作。二是对本辖区内在册吸毒人员做到底数清、情况明。三是每个月至少开展一次禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动。四是完成社区戒毒社区康复工作站交代的其他任务。

（四）相关部门工作职责。各职能部门严格按照《__街道禁毒工作市级挂牌整治工作任务分解》进行落实，配合社区戒毒社区康复工作站开展好此次挂牌整治工作。

（一）工作保障

1、专题研究部署。街道每季度定期召开党政联席会听取整治工作小

组工作开展情况汇报，研究存在的问题，部署下一步工作措施。不定期召开专题会议对街道检查组围绕各项管控执行率，以及社区戒毒社区康复工作站对吸毒人员见面、尿检、帮教等关键环节检查发现的问题进行再部署、再落实。2、成立整治领导小组。街道9月底成立以街道主任为组长的__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作小组，进一步明确各部门、社区和派出所的责任分工。

3、专项整治经费。街道财政所将挂牌整治工作经费列入本年度财政预算，并做到专款专用，保留相关财务凭据并形成《__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作经费记录簿》。

（二）吸毒人员排查工作

1、落实见面制度。吸毒人员排查工作采取与吸毒人员本人见面的方法，由__派出所负责指导帮助社区、专职社工对辖区吸毒人员进行逐一见面排查，进行尿检，并在检查表中捺按指纹、签字，实现见面排查率达90%以上。

2、贯彻“逢嫌必检”原则。__派出所对进入办案场所的违法犯罪人员全部进行尿检，每月汇总尿检相关资料形成《__辖区进入办案场所登记簿》。

3、熟知在册吸毒人员情况。社区禁毒康复工作站、社区在派出所的指导帮助下，将辖区内在册吸毒人员严格按照在册吸毒人员、社区戒毒康复人员、参加药物维持治疗人员、在押吸毒人员等进行分类成册并实时更新。禁毒专职社工要对在册吸毒人员底数清、情况明。

4、加强重点人员管理。__派出所及时将符合条件的吸毒人员列入重点人员管理，已进入监管场所或戒毒已满3年的吸毒人员要及时解除重点人员管理。

（三）社区戒毒社区康复工作

1、夯实工作基础。严格按照上级要求，大力推进禁毒基础设施建设。一是街道党政办牵头，各部门共同参与，按照规定成立工作站。禁毒专职社工在日常工作务必一方面确保工作站的电脑、电话、文件柜、档案盒、传真机等办公设备配备完整、正常运行，办公场所有序、整洁、美观；一方面确保《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》正常使用。二是积极培养优秀禁毒专职社工。在上级部门指导下，按照规定从绩效考核、业务培训、工资待遇等方面入手，确保街道禁毒专职社工业务素质强，责任心强。

2、规范人员档案。按照《福建省社区戒毒社区康复工作手册》的要求，规范、齐全建立工作档案；对社区戒毒康复人员制定工作计划、逐个成立“五位一体”社区戒毒康复工作小组。

3、加强系统信息维护。按照有关规定及时准确将吸毒人员动态管控、帮教尿检、就业安置、救助服务等信息录入《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》，吸毒人员参加社区戒毒康复期满，按规定及时解除。

4、执行率、报到率、就业安置率。社区戒毒康复工作站、社区在派出所指导帮助下，务必确保社区戒毒社区康复执行率80%以上；社区戒毒社区康复人员报到率90%以上；阿片类吸毒人员就业安置率90%以上。

（四）强戒出所人员管控衔接工作

派出所要建立强制隔离戒毒出所人员衔接工作规范并造册建档，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作并造册建档；确保强制隔离戒毒出所未满3年管控率高于60%。

（五）宣传教育工作

加大经费、人员投入，充分利用和大力创新各种宣传形式和宣传载体。社区每个月至少开展一次禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动，并将活动信息、简报在规定时间内刊登至鼓楼区政务网。社区戒毒康复站适时组织开展禁毒法律法规宣传活动，努力营造浓厚的禁毒工作社会氛围，并将活动信息、简报刊登至鼓楼区政务网。

（一）动员部署阶段（2015年9月-2015年10月）

根据文件精神，成立组织机构，制定整改方案，细化各项具体工作措施，召开禁毒挂牌整治工作会议，全面动员部署，迅速掀起禁毒挂牌整治行动。

（二）整治攻坚阶段（2015年11月-2016年5月）

切实落实和强化吸毒人员见面排查和管控等措施，强力开展宣传发动攻坚战、排查管控攻坚战、部署开展挂牌整治工作，实现群众全面发动、排查全面开展、管控全面落实和社区戒毒社区康复工作全面推进。做到管控防范体系全面建立和社区戒毒社区康复执行率、报到率全面提升。

（三）整改巩固阶段（2016年6月-2016年7月）

全面开展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱环节，及时整改。认真总结工作中的经验教训，建立健全长效工作机制，提升挂牌整治工作水平，巩固整治成效。

（四）考核验收阶段（2016年8月）

由街道禁毒委和纪工委抽调人员组成考核验收组，对此次禁毒挂牌整治行动工作进行全面模拟验收，发现问题立即整改，以充分准备迎接上级检查。

（一）提高思想认识。

一是思想上高度重视。我街道将坚决贯彻在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神，在省市区等上级部门的指导下，坚决将禁毒整治专项工作落到实处；二是清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性，意识到只有扎实开展挂牌整治工作才能把利国利民的禁毒工作做好做实。

（二）狠抓责任落实。

一是细化、明确各责任单位、各部门、个人的禁毒职责。层层签订挂牌整治工作责任书，健全领导班子成员责任制，明确相关部门、社区的禁毒工作职责。辖区派出所要制订落实整治方案和明确社区段警包干责任。二是强化工作考核奖惩，严格责任追究。将禁毒挂牌整治工作绩效列入今年领导干部绩效考核的重要内容，对相关部门、个人在禁毒重点整治专项工作中的表现开展考核奖惩。

（三）确保措施到位。

此次挂牌整治工作严格按照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》要求进行、部署落实。街道禁毒委、纪工委、挂牌整治工作小组、__派出所、社区、相关部门严格按照任务分工展开工作。

篇3

在人员配备上，目前，7个村社区中除了新成立的九华山庄社区没有经历过换届，两委职务未明确外，其余六个村社区的妇代会主任都进入两委班子。7名妇代会主任学历皆为高中以上，除九华山庄社区外，从事妇女工作的时间都为5年以上，最长的达到了18年。但是这些妇代会主任也身兼数职，工作任务繁重，对如何在新形势下开拓妇联工作普遍存在着压力。

在经费保障上，只有个别村社区有明确的经费保证，大多数社区都是实行的实报实销，并没有专设资金保障。

在职能发挥上，各个村社区除新成立的九华山庄社区由于办公服务用房还未移交到位，皆成立妇女儿童之家。但是，由于我街道村社区组织基础相对薄弱，缺乏相应经费支持，开展妇女工作存在工作方式陈旧、工作力量有限等问题，组织开展活动皆以年底困难慰问等形式，作用发挥不够。

围绕本次调研提纲，结合街道工作实际，我就围绕“抓住村级组织换届契机同步进行妇联组织换届，将村（社区）妇代会改建为妇联的思考”和“对推进经济社会新领域妇女组织建设的思考及建议”两个方面谈一谈自己不成熟的想法。

1. 在抓住村级组织换届契机同步进行妇联组织换届，将村（社区）妇代会改建为妇联的思考方面

将妇代会改建为妇联，是顺应新形势新情况下的新举措，是构建形式更灵活、参与面更大工作机制的有力探索，是打造吸引力更强、服务功能更为完善工作阵地的有效尝试。

以往村社区妇代会，仅有妇代会主任一人做妇女工作，妇联组织的基层基础薄弱，联系和服务妇女群众的人力不足、手段有限，服务质量有待提升，并且妇代会服务对象有限，只针对本村妇女开展妇女工作，这和当前妇女流动、聚集、联络方式的新形态已经不相适应，因此改建为妇联，壮大工作队伍、拓宽服务对象范围，十分必要。

就目前工作实际情况，村、社区工作精力被发展经济、维稳、、党务等大量工作挤占，在抓妇联工作方面确实力量有限，那么进行妇联组织换届工作就需要紧紧抓住村级组织换届的契机，以党建带妇建，提高妇联组织在基层的影响力。对于这方面，有三点思考：

一是源头参与，实现自上而下的政策支持。今年是村、社区的换届之年，这也是我们妇联换届的有利契机，在党委政府出台选举指导文件之前，将相关要求积极主动与组织部对接，在相关实施意见中明确相应条款，比如“村委会成员中至少要有一名女性”、“要在优秀女党员中推荐人选”等，为妇联主席进村“两委”创造有利条件。在实际操作过程中，力促妇女组织换届工作与村社区换届工作同步部署、同步推进、同步督导，这样更利于我们争取村社区书记重视该项工作。

二是摸清底数，完善组织体系建设。目前，村社区对于妇女工作力量的掌握情况不清，长期没有进行过专门的调研，因此在换届前提前摸底很有必要，尤其是类似我街道这样村和涉农社区较多的情况，对农村女性参政的意识、存在的主要问题等要提前调查、进行分析，及时排查可能影响女性进“两委”的各种不利因素，做到底数清、情况明；同时，通过了解情况，全面掌握辖区内女性的基本情况，比如女致富带头人、公益热心人等典型人物，作为妇联主席、专兼职副主席和执委的后备人选；广泛了解妇女兴趣爱好，为后期发展巾帼志愿团队和妇女兴趣组织打好基础。

三是跟踪指导，稳步推进改建工作。从以往村社区换届来看，由于基层党务工作者流动较快，实际操作换届的人员会存在未经历过换届，对业务不熟悉的情况，具体的指导非常重要。这次妇女组织改建工作，为避免正式施行时基层出现不知从何入手、相互观望的现象，需要市、区两级出台具体的指导文件，对相关工作步骤和流程进行细化，方便基层操作，同时，在换届前，要开展大范围的培训工作，确保实际操作的工作人员流程清、程序明。要注重分类指导，村和社区情况不同，要求也应该根据实际情况制定相应的实施方案。另外，妇代会改建妇联，在村社区也是一件新事物，对于妇联的工作职责建议制定责任清单，方便基层实际操作、按图索骥。

2.在对推进经济社会新领域妇女组织建设的思考及建议方面

蒋乔街道地处国家高新区核心区，辖区内非公企业较多，但都未中小型企业，我来街道后走访了其中一部分企业，在非公企业中推进妇女组织建设存在三难：

(1)、组织建设难。主要原因是有些企业主缺乏这方面的意识，他们关心的是企业的经济效益，不问政治，企业管理是“我”说了算，认为建组织搞活动是找麻烦，添累赘。特别是在三资企业中建妇女组织难度更大，原有的妇女组织，企业一旦由外商接管，组织便不复存在。

(2)、活动开展难。有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的，本职工作任务比较重，再加上企业主不重视、不欢迎，妇女组织活动的时间、经费得不到保证，因此妇女工作很难开展。

(3)、干部选配难。非公企业妇代会主任理想人选少，难选配，她们的工作大多是兼职的，而且被别人看来是无关紧要、可有可无，没有积极性，工作开展无从谈起。

如何加快推进经济社会新领域妇女组织建设，成为函待解决的难题，从以下四个方面入手：

一是坚定信心，正确定位。基层妇女组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉。作为基层妇联工作的一名工作人员，首先我们自身要充满信心，思想上的重视是第一位。要坚定一个理念，推进妇女组织建设，必须通过扎实有效的工作，树立起良好的定位和形象，以实际成效做到企业需要、业主支持、女工热爱。在实际操作中，坚持党建带妇建，把新经济妇女组织建设纳入党建整体工作格局，依托党建优势，突出配套功能，做到与党建工作同步推进。在充分调查摸底的基础上，做到心中有数，将规模较大还没有建设妇女组织的企业作为工作的重点，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个，以点带面，点面结合，逐步推进，扩大妇女组织和妇女工作的覆盖面，构建妇女工作的新平台。

二是强化措施，找准路径。以活动来集聚人气、以活动来增强影响。始终围绕企业生产经营与发展，推行巾帼建功活动，引导女职工

篇4

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为统领，进一步落实省、市法律援助中心关于开展“便民服务”的工作要求，继续推进法律援助工作向街道、社区延伸，发挥互联网便民优势，打造法律援助10分钟便民服务圈，探讨建立法律援助网上咨询、接待、援助案件网上申请、初审、受理、审批等工作新模式，实施网上法律援助工作信息化录入、规范化管理，建立区网上法律援助工作体系。

二、目标任务

（一）工作目标

区“法援在线”依托“民情在线”系统平台，通过音视频交流、文字交流、网上留言、文件传输、协作办公、视频会议等多项功能，实现区法律援助中心与各部门法律援助联络中心、街道法律援助工作站、社区法律援助联系点之间即时、直观的通讯联系，为弱势群体和困难家庭提供优质、便民、高效的法律援助与法律服务，使受援人不出社区就能享受到方便快捷的“一站式”的服务，真正形成区“法律援助10分钟便民服务圈”。

（二）工作任务

通过区“法援在线”为社会弱势群体和困难家庭提供法律咨询、矛盾纠纷调解等维权服务；受理法律援助网上申请、进行法律援助材料审查、援助案件初审、指导符合条件的申请人办理法律援助相关手续；提供创业、就业法律法规咨询；进行网上法律援助宣传；组织召开视频会议；进行法律援助系统的业务培训等法律援助相关工作。

三、具体措施

1、系统安装运行。共分为四个阶段：

第一阶段，调研论证阶段（2012年3月1—3月15日）。对全区各职能部门、街道、社区法律援助组织机构的法律援助工作信息化工作情况进行全面细致的调研、分析，召集相关部门和单位听取意见和建议，摸清存在的问题，做好可行性分析工作。

第二阶段，设备配套阶段（2012年3月20—4月15日）。区法律援助中心积极协调计算机中心为各街道法律援助工作站设立网上法律援助独立帐号、邮箱，同时依托“民情在线”系统平台，在各职能部门、街道、社区居委会配备音频、视频（像素不低于30万）等硬件设施，确保区法律援助中心与各级法律援助组织机构保持网络畅通，实现网络对接，保证网上法律援助工作专网专用。

第三阶段，部署试点阶段（2012年4月15—5月20日）。选取部分街道作为试点，利用“法援在线”系统，通过不断完善音视频交流、文字交流、网上留言、视频会议等系统功能，探讨实践法律援助工作网上接待、咨询，援助案件网上申请、初审以及网上受理、审批等法律援助网上工作流程，逐步建立适合实际的网上法律援助工作模式。

第四阶段：全面开通阶段（2012年5月25日）。面向全区全面开通，召开现场会，将区“法援在线”系统全面推开，形成区法律援助中心-职能部门法律援助联络中心-街道法律援助工作站-社区法律援助联系点，横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的“三级两纵”法律援助工作体系网络。

2、系统开通时间

区“法援在线”系统全面运行后，区法律援助中心、各职能部门、街道、社区法律援助组织机构要按时开通上线，每天在线工作时间4小时，即：上午9：30分至11：30分，下午14：00分至16：00分（节假日除外）。

3、各法律援助组织机构工作职责及工作流程

（1）“法援在线”社区联系点：引导受援人在居住地社区居委会，通过“法援在线”系统和所属“法援在线”街道工作站、区法律援助中心专席人员、公益律师进行法律咨询、在线交流，寻求法律帮助和维权服务。对申请法律援助的受援人，帮助填写《法援在线初审案件申请表》通过“法援在线”系统报送所属“法援在线”街道工作站或区法律援助中心。指导持街道《法援在线初审案件审批表》的受援人到区法律援助中心办理法律援助相关手续。

（2）“法援在线”街道工作站：在线接待社区法律援助联系点受援人，通过“法援在线”解答法律、政策咨询，通过网上视频功能，对受援人的个人信息、证据材料以及证明资料进行网上初审，对其中符合法律援助条件的案件，填写《法援在线初审案件审批表》反馈所辖社区联系点。案件受理后，“法援在线”街道工作站应填写《法援在线初审案件受理通知书》连同社区填报的《法援在线初审案件申请表》一并报送区法律援助中心。对于街道直接受理的初审案件，应填写《法律援助申请表》报送区法律援助中心。

（3）“法援在线”部门联络中心：区老龄委、妇联、团委、总工会、教体局、残联等“法援在线”部门联络中心在线接待、解答受援人法律、政策咨询，指导受援人填写《法援在线初审案件申请表》，受理初审通过的法律援助案件，引导受援人到区法律援助中心办理法律援助相关手续。

（4）区法律援助中心：全面负责区“法援在线”系统的管理，落实《“法援在线”系统暂行管理办法》的各项制度。通过“法援在线”系统与各部门、街道、社区实现工作互动交流、询问接待咨询、政策法律解答、初审案件审核、网上案件审批等法律援助网络服务功能。在接到各级法律援助机构上报的《法援在线初审案件受理通知书》、《法援在线初审案件申请表》、《法律援助申请》等相关表格后，应及时相应填写《法援在线初审案件审批表》、《法律援助审批表》进行网上审批，反馈上报单位。利用“法援在线”视频会议系统，部署辖区法律援助相关工作，进行法律援助业务知识培训，主持召开部门、街道、社区多部门在线网络视频会议，协调多部门共同协商解决重大、疑难案件。

四、工作要求

1、提高认识，明确职责。各街道街道法律援助工作站、职能部门法律援助联络站、社区法律援助联系点要充分认识到建立“法援在线”的重要意义，进一步加强做好网上法律援助工作的责任意识，充分发挥系统各项作用，为社会弱势群体和困难家庭提供方便快捷的法律援助和法律服务。

篇5

为贯彻落实国家安全生产监督管理总局《关于在安全生产领域深入开展平安建设创建活动的意见》、《“”安全文化建设纲要》和《市安全生产“”规划》的精神，根据本社区实际，从年起，街道将健康社区和安全社区合并推进，为促进我街道经济和社会事业的持续、协调发展，引用世界卫生组织的安全促进理念，在全街道开展创建“安全社区”活动，为社区居民营造一个安全的生活、工作环境。

一、创建目标

创建安全社区坚持以保障社区居民安全为宗旨，坚持预防为主、以人为本的方针，因地制宜。努力形成政府推进、部门协作、社区主导、全民参与的创建工作格局，在社区内开展安全促进工作，建立健全伤害预防网络，全面完善伤害监测体系，开展、推进安全项目，降低社区居民伤害风险、减少伤害的发生、减轻伤害引起的疾病负担。

二、组织机构、工作职责及管理

（一）组织机构

1、领导小组：成立街道创建安全社区领导小组，负责统一协调各部门、各单位开展街道创建安全社区工作，领导小组下设办公室，具体负责建立各部门的协调工作。

2、办公室（项目办公室）：负责安全促进项目的组织、管理、统筹和协调，组织专家及专业技术人员对安全促进项目进行指导和评估，同时承担与市、区爱卫办的信息交流、沟通等日常性事务工作。办公室下设6个工作小组（项目组），负责安全促进项目的实施，组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。

3、工作小组（项目组）：6个项目组为交通安全工作小组、工作场所安全工作小组、消防安全工作小组、弱势群体安全工作小组（儿童安全、校园安全、老年人安全）、家居安全工作小组、体育运动安全工作小组；主要由安全办、综治办、卫生服务中心、社管科、文化站等部门牵头负责，组织安全项目的具体实施。根据安全促进项目的要求，由各工作小组起草相应的项目计划、进行自我评估和总结；项目工作小组（责任部门）定期召开联系会议，研究、监察和落实项目的推进情况。

4、技术指导组：成立由市、区相关领域专家组成的技术指导组，负责对创建安全社区工作涉及的交通安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、家居安全、体育运动安全等九类项目进行技术指导，对安全项目开展业务培训、指导、检查、评估。

5、专家顾问组：聘请国内知名高校及市、区疾病预防控制中心专家组成专家顾问组，对安全社区创建工作进行指导。

（二）主要部门工作职责

创建办公室：负责办公室职责，对安全社区创建工作的组织管理；

安全办：开展交通、消防、工作场所安全健康促进项目，建立完善交通安全监测网络，定期分析安全形势，提出安全预警，采取相应措施；加强社区安全宣传，开展交通安全教育和消防安全培训，不断完善交通设施，普及社区消防知识，确保家用燃器、电器安全使用；深入工作场所开展职业安全教育，对工作场所安全进行指导，保证社区企事业单位安全生产和学校教学活动正常进行。

社管科、综治办、社区学校、妇联等部门：负责家居、老年人、儿童的安全促进指导。对学校安全促进项目进行指导，督促学校建立安全监测网络，检查学校对安全知识的教育，改善学校安全设施。开展社区安全宣传，维护社区稳定，预防和减少社区各类案件的发生；普及安全知识，建设健康家庭，关注老年人身心健康，关爱残疾人等弱势群体，并开展相关领域安全促进项目。

文化站：开展社区健身运动安全宣传，对健身运动安全进行指导；不断完善健身点等运动场所安全设施的保养和维护，及时设置安全健身警示牌和正确使用告知牌。

城市管理所：加强涉水安全宣传教育，开展涉水安全促进指导，强化涉水安全措施，及时设施涉水安全警示标志，完善涉水安全设施，及时维护保养涉水安全设备。

宣传科：负责创建安全社区项目的宣传，与各项目工作小组协作，开展安全促进项目。

派出所：定期对社区开设讲座，通过案例讲解，引导居民加强防范，学会自我防卫，培养安全意识；协作开展防盗、防火、防毒等相关安全促进项目。

卫生服务中心：健全公共卫生体系，建立意外伤害的监测网络，定期分析，提出伤害预警，制定预案。在社区、学校、企事业单位等场所，开展不同层次的安全促进培训；开展社区心理咨询，普及健康知识；指导学校建立伤害登记制度；指导企业开展安全促进项目，达到改善生产环境，降低职业危害的发生率。建立和完善伤害发生的应急预案，加强和规范伤害发生的紧急救治和救护。

三、主要工作进度安排

1、在建设健康城区组织网络的基础上，完善创建安全社区的组织网络，并明确相关工作职责。

2、对年---2010年间建设健康社区和建设平安社区等涉及伤害预防控制的相关项目进行全面总结，同时针对本街道开展需求评估、伤害现状调查、数据分析等，确定重点优先项目，制定有关项目计划。

3、召开创建“安全社区”项目研讨会议，全面促进本街道安全社区建设工作。

4、组建专家顾问组和技术指导组，开展建设安全社区项目培训，组织项目人员学习考察。

5、对照安全社区标准，对社区现有伤害相关项目进行阶段性评估，总结项目执行经验。

6、严格按照安全社区工作标准，全面推进、开展伤害领域的安全促进项目，通过项目干预，提高社区内单位、居民的安全意识和自我保护能力。

7、全面开展对安全促进项目的进程评估，及时改进项目执行中发现的问题，对项目进行适时微调。

8、持续参与“安全社区”相关活动，交流、学习项目管理实施经验。

9、在定期检查、不断完善的基础上，全面评估各安全促进项目。

10、组织专家顾问组和技术指导组专家，对项目进行终期评估，对干预前后伤害对人群、人体健康的影响及项目干预措施的可操作性、有效性、可持续性等进行科学评价。

11、根据项目推进成效，向“安全社区促进中心”申请认证，接受专家的考察、验收。

四、安全社区工作措施

1、加强领导，整合资源

在党工委、办事处的领导下，各相关职能部门、单位要加强对建设安全社区的领导，建立多部门合作的组织网络。明确主要领导为第一责任人，在居委、企业单位全面开展伤害防制，在分析本街道伤害情况及社区居民需求的基础上，确定安全社区开展干预工作的特定人群和特定环境。以六大项目管理、五大区域共建的形势开展安全促进工作。

2、多方投入，齐抓共管

各部门、各单位要保障必要的项目经费，积极支持、吸引和鼓励社区成员、企事业单位和中介组织投资、捐助安全社区的创建，营造居民群众生活、生产、居住的安全环境，完善政府投入、社会赞助并举的良性机制，促进安全社区的可持续发展。

3、广泛宣传，营造氛围

以人为本，加大宣传力度，使安全社区的理念深入人心、家喻户晓，让全社会都来关心、支持、参与安全社区建设，提高社区居民的安全意识，逐步形成安全的生活方式和行为。覆盖社区内各行业及人群，全面开展安全促进项目，改善不安全环境，纠正不健康、不安全行为。

4、开展监测，科学干预

六个安全社区项目组及有关职能部门要建立交通、消防、暴力、学校、河道、体育运动、老年人、儿童伤害发生的监测体系，定期上报；以社区卫生服务中心为主体，各相关医疗卫生机构相参与，构建伤害发生的就医监测网络。完善伤害数据收集渠道，分析本街道伤害发生情况，定期公布监测结果，对伤害提出预测、预警。根据检测结果，及时制定相关伤害的干预措施。

5、定期评估，及时总结

完善安全社区工作评估体系，技术指导组对各单位创建安全社区的工作落实情况进行定期检查和指导；组织市、区有关专家对各项目开展情况的中期、终期评估，保证各项目工作的有效落实和科学开展，科学评价安全促进项目的过程及其成效。

篇6

一、总体要求

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，以开展全域无垃圾专项行动为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求，从治理“脏、乱、差”入手，深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动，完善提升区域垃圾收集处理体系，加大城市综合治理力度，持续改善区域环境面貌，全面建立全域无垃圾治理长效机制，逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化，努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街，全力打造生态美、居民富的和谐新街道。

二、工作目标

按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求，通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理，实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施，有稳定的保洁队伍，有科学的管理体制，有长效的资金保障，有完善的责任监管机制的“五有”目标，进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。

三、主要任务

坚持“生态优先、绿色发展”，“整体统筹、全面推进”，“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则，将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中，认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求，严格落实街道领导包社区，社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制，以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点，全民动员，全员行动，扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动，实现“四个提升”目标（即广大群众环保意识显著提升，街道城市管理水平显著提升，街道整体形象显著提升，城市品位和宜居水平显著提升）。

（一）区域内环境卫生专项整治

1、广泛动员、全员参与，扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排，开展全民清扫活动，加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区（包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区）等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位，分段包干，明确工作职责，坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时，要组织有劳动能力的低保户，以社区楼栋为单位，划分路段责任区，定人定路段，坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合，对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到，领岗承诺，引导辖区党员从我做起，做好自家门口及楼道卫生，管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员，参与到本次专项行动中来，开展“街面垃圾捡一捡，绿化带垃圾掏一掏，不文明行为劝一劝”的集中清理行动，对绿化带进行梳理式清洁，力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织，要结合自身职责，突出优势，充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用，推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委，积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面，定期开展志愿服务活动，积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用，组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动，动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来，发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神，认真开展清洁卫生，带动和影响广大心甘情愿从我做起，共建宜居幸福家园。

责任单位：各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。

配合单位：包抓责任路段的市区有关单位。

2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。

各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角，通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式，对小区居民做好宣传教育工作，动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作，对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置，严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放，使辖区环境卫生整治无肓点，无死角。

要针对区域内三边两顶（即：路边、沟边、墙边、房顶、树顶）进行全面整治，对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范，对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷；对下水沟边、下水井边进行清理整治，对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边，清理乱涂乱画、乱张乱贴，对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除；对房顶的各类杂物进行集中清理，发动居民对太阳能等设施设备进行清洗；对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理，确保三边两顶干净整洁。

针对有物业管理的小区，社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理，改善提升小区形象，全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务，搞好亮化、美丽、文化“三化”治理，做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫，要达到“七无六净一通”要求（即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味；快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净；下水井口干净畅通）；保洁员要对责任区域内保洁率达100%，对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集，下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍，绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式，彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。

针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理，长期保持干净整洁。同时要，按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁，对区域内的旱厕进行清理清扫，在确保正常开放使用的前提下，全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施，疏堵结合，引导居民改掉恶习，还居民一个干净的居住环境。

靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动，高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖，切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。

责任单位：各社区居委会、区房管局、各物业公司

3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚；签订“门前三包”责任书，督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁，做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，定时定点投递，垃圾不得随意出店，门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新，保持整洁美观;建（构）筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置，并定期清洗粉新，保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网（窗）等附属设施清洁干净，符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店，要按相关规定严肃处理，并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门，全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定，空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治，整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施，拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告，合理增设公共信息栏，疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施，做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（二）区域内市场的专项整治

工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门，要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查，看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务，并建立常态监管机制，发现问题，随时处置。同时，集中整治市场扰民问题，禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌，禁止产生噪音的车辆入内，还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（三）区域内建筑工地专项整治

环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定，强化文明施工和规范管理，按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动，强化建筑工地管理，从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线，实行封闭运输，硬化工地出入口，及时清扫路面和洒水降尘，对不落实环保措施的，协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡，不得占用人行道堆放物料、现场加工，产生的垃圾做到“日产日清”，临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地，必须采取安全防护和防尘降噪措施，做到文明施工；对尚未开工建设的工地现场和储备土地，要砌筑固定围墙，对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖，并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。

责任单位：环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。

配合单位：各社区居委会。

（四）辖区企事单位专项整治

辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署，迅速行动，全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边，办公区域的卫生整治，使单位、企业院内保持整洁美观，车辆停放有序，无违章建筑，办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道通畅，卫生间干净整洁无异味，设施完善，有禁烟标志的标准。本街区域内学校多，学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治，特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治，厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准，既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组，进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落，深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题，通过积极对接、衔接，对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促，确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。

责任单位：辖区企事单位。

配合单位：各社区居委会。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年9月15日前）

街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会，全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式，广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务，动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识，积极主动参与，积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案，结合各自工作职责和实际情况，制定详细的落实方案和整治标准，确定整治责任区域，明确目标、细化任务、落实责任、强化措施，确保专项行动顺利开展。

（二）集中整治阶段（2017年9月16日至2018年12月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案要求，紧盯重点地段和问题，明确任务、靠实责任，大规模发动党员群众，形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势，集中力量开展好垃圾清运整治，全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作，确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕，市容市貌有明显改观。

（三）巩固提升阶段（2019年1月至2019年6月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求，巩固集中整治取得的成绩，按照全面推进的要求，逐项落实专项行动目标，确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底，实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。

（四）总结验收阶段（2019年7月—2019年12月）

对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上，街道组织全面验收，寻找差距，整体推进，然后召开经验交流大会，表彰先进。同时，做好市区验收准备工作。

（五）长效保障阶段（2019年1月—2020年）

着重制度建设，建立长效管理的各项措施，使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐，环境质量明显改善，文明卫生形象全面提升，群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入，重点解决基础设施建设，从硬件上加以保障，整治范围进一步拓宽，全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”，建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长，各班子成员为副组长，各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员，负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时，全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组，负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用，特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任，切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”，亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动，深入一线抓整治作示范，以上率下传压力、见成效，为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。

2、深入宣传动员。要坚持“全民动员、上下联动、整体推进”的原则，各社区居委会要制定具体的宣传工作方案，采取更换宣传栏内容、悬挂横彩、电子屏宣传、定期召开居民会议、全域无垃圾推进会议、举办环境保护知识讲座等形式，大力宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的意义，教育居民养成良好生活习惯。要不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力，持续深入开展宣传教育进机关、进社区、进网格、进企业、进校园、进医院、进施工现场，大力营造浓厚的活动氛围，充分调动各辖区单位和个体门店和全社会力量，建立街道主导、辖区单位联动、社会参与、全民行动的创建格局，推进专项行动常态化、精细化、规范化。要广泛开展各类主题活动，采取舆论引导、示范带动和鼓励市民“随手拍”曝光问题等有效措施，宣传先进、曝光问题、鞭策后进，大力提升广大市民素质，引导群众提高环境卫生意识，营造良好舆论氛围，推动专项行动取得实效。

篇7

一、领导高度重视，党政主导推动

坚持把加强党政统筹作为关爱工作的出发点。__区委、区政府始终将关爱留守儿童作为一项德政民心工作加以推行，将其纳入年初工作任务，纳入工作预算，纳入工作评比，初步形成党政主导推动，部门联动推进，社会广泛关注的工作格局，有效地推进全区此项工作的整体开展。为了全面了解我区“留守学生”的基本情况，区教育局组织基层团干部深入学校、社区，对辖区“留守学生”的学习、生活现状、供养情况和家庭收入等进行全面调查了解，根据不同情况、不同类别在社区进行分类存档、分类管理，建立了留守学生专项档案，为开展关爱帮扶工作打下了坚实基础。

二、围绕关爱中心，资源整合推动

坚持把推进力量统筹作为关爱工作的切入点。一是在对上争取上切入。积极向上级有关部门争取“希望工程爱心格子助学资金”，通过助学金的申报，摸清底数，熟悉家庭，掌握现状，有效地调动街道社区的积极性，提高了工作的覆盖面。二是从区域整体上发展。我委通过协调各成员单位于去年启动“春蕾计划”，通过区级媒体大力宣传，广泛发动辖区单位，资助金额达24万元，切实开展奉献爱心活动，帮助我区困难家庭“留守学生”完成学业。三是在区域互动上用功。__、蒲江两地在统筹区域力量、整合区域资源上深化措施。通过打造青少年素质教育基地，开展阳光励志营、欢乐大篷车等形式多样、内容丰富的青少年手拉手活动，在资源上共享、在信息上共通、在阵地上共用，延伸了教育工作手臂，促进了两地少年儿童同学习共进步。

三、夯实网络基础，社区示范推动

坚持把完善工作网络作为关爱工作的着力点。一是“三级组织”构建网络骨架。我区于20__年成立了“关爱工作团”，由区政法委领导担任团长，公、检、法、司等部门参与配合，并先后在街道、社区相应成立“关爱工作队”和“关爱工作组”，以“三级组织”为网络骨架，上下形成齐抓共管的局面，将关爱帮扶任务分解细化，明确责任主体，做到一级抓一级，层层抓落实。二是社区阵地夯实网络基础。府南街道同德书香社区以市青少年宫、西南财大光华书城为载体，充分整合社区资源，以青少年的兴趣爱好为着力点，以组织各类青少年俱乐部为载体，给辖区“留守学生”提供良好的交流平台和自我管理能力。苏坡培风社区和太升玉沙社区分别以作业吧、志愿者关爱站等形式，把留守学生召集到社区辅导课外学习，丰富业余文化生活，疏导情感。三是各类活动丰富网络内容。蜀风园酒店青年文明号充分发挥青年组织优势，与“留守学生”签定了《“一助一”结对卡》，承诺定期联系，共同呵护“留守学生”健康成长、快乐生活；区青少年宫策划组织的“欢乐大篷车”活动，将科技、艺术、文化等丰富多彩的活动送到学校和社区；区教育局编印的《未成年人自我保护100招》被四川省委宣传部和省新闻出版局作为优秀青少年读物联合推荐给了全省青少年；区关工委组织离退休老同志建立的“关爱工作团”，深入街道、社区，配合政法部门，开展对未成年人的法制教育和思想道德教育，预防和矫治青少年违法犯罪。

四、强化制度建设，建章立制推动

坚持把健全规章制度作为关爱工作的关键点。一是重点深化推进机制。结合团市委开展关爱“留守学生”工作有关文件精神，我委及时采取有力措施，结合自身实际，协调区教育局下发了《__区关于“留守学生”教育管理工作制度的通知》。通过“留守学生”登记制度、教育管理责任制度、家庭联系制度和结对帮扶制度的建立，对“留守学生”关爱行动进行了全面部署，提出了明确的任务和要求。同时区教育局还建立健全检查考核机制，把“留守学生”教育管理工作作为考核学校职能转变、 老师作风改进的重要内容。二是构建统一管理机制。区“关爱工作团”以区政法系统关工委同志为骨干，联合公、检、法、司、教育、民政、妇联等部门每季度召开一次关爱工作例会。区教育系统通过实践形成了“留守学生三线教育管理体制”，即学校为一线，家庭为二线，社会为三线。三者在工作安排上互相衔接，在教育内容上相互贯通，在教育渠道上相互补充，形成了整体合力，促进我区“留守学生”的健康发展。三是全面优化服务机制。团区委联合“优秀维权岗”成员单位制作了“__区青少年维权服务卡”；__区志愿者和青年文明号号员则积极参加“一对一”结对帮扶活动；学校成立以校长为组长的“留守学生”教育管理工作领导小组，负责“留守学生”的教育管理工作，切实履行职责，以强烈的责任心，主动争取各街道办事处和相关部门的配合支持，共同做好关爱“留守学生”工作。

篇8

第一条为了保障本县城乡贫困村（居）民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《*省最低生活保障办法》、《*省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》及国家有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条最低生活保障制度遵循下列原则：

（一）保障基本生活的原则；

（二）公开、公平、公正、真实原则；

（三）政府保障与社会帮扶相结合的原则；

（四）鼓励劳动自救的原则；

（五）属地管理与动态管理原则。

第三条最低生活保障制度实行县级、乡镇人民政府、街道办事处负责制。县民政局具体负责本行政区域内最低生活保障的组织、实施、审批和管理工作；县财政局、人劳社保局、统计局、物价局、审计局等部门在各自的职责范围内负责做好最低生活保障的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区最低生活保障具体的申报、审核管理工作。

居（村）民委员会根据管理审批机关的委托，承担有关管理服务工作。

第四条最低生活保障标准，按照《*省人民政府关于进一步完善新型社会救助体系的通知》（浙政发〔20*〕65号）要求执行，即城镇低保标准按上年度当地最低工资标准的40%确定，农村低保标准按城镇低保标准的60%确定。

第二章保障范围

第五条凡具有本县辖区内城镇、农村常住户口、家庭人均收入低于本县最低生活保障标准的村（居）民，除本办法有特别规定之外，均有获得基本生活物质帮助的权利。保障标准按下列规定执行：

（一）保障水平根据保障对象实际收入情况实行差额补助，但每人每月最低补差不少于70元。

（二）农村五保对象、城市"三无"人员全额享受城镇低保标准；重度残疾的保障对象享受全额低保标准。

第六条具有下列情况之一者，不予列入最低生活保障：

（一）家庭有劳动能力的成员，无正当理由拒绝就业，不自食其力的；

（二）家庭拥有非生活必需的高档消费品（如空调、手机、摩托车、高档家电、贵重首饰等），或拥有现金、有价证券、银行存款，或拥有闲置的生产性设施及其它非基本生活必需的设施、物品，按市场价计算人均值超过当地最低生活保障标准六倍的；

（三）因法定赡（扶、抚）养人不尽赡（扶、抚）养责任的（虽有法定赡、扶、抚养人但无供养能力的除外）；

（四）家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

因巨额投资（如建房、购房或其它投资）造成生活困难，且经有认定资格的有关单位评估确认固定资产现值在20万元以上的（含20万元）；城镇居民住房超过当地年度人均住房面积一倍以上的家庭（单身家庭按2人计算，下同），一般不予享受最低生活保障。

第七条本办法所称的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。具体收入核算办法根据《*省最低生活保障家庭收入核定办法》执行。

第三章保障资金管理

第八条村（居）民最低生活保障所需资金，城市居民由县财政全额负担；农村居民由县乡镇（街道）两级财政按比例负担，其中：*、*、*、*、*、*、*8个乡镇（街道）由县财政负担85%，乡镇（街道）财政负担15%；*、*、*、*、*、*、*、*、*、*10个乡镇由县财政负担95%，乡镇财政负担5%。县民政局设立低保资金专户，由县会计核算中心统一管理，各乡镇、街道要把按年度预算的负担数及时足额划入专户，年终按动态管理所担负的资金进行结算，实行多退少补。县民政局在每年年初排出最低生活保障所需资金，列入同级财政年度预算，纳入社会救济专项资金支出项目，按月拨付，专款专用。

根据低保动态管理和实际工作需要，各级政府在年度预算中，须安排一定的低保准备金和工作经费，以确保新增对象和工作的正常开展。

第九条鼓励社会组织、团体和个人为最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助，由民政部门接收并全部纳入当地最低生活保障资金。

第十条财政、审计、监察部门依法监督最低生活保障资金的管理使用情况。

第四章申报审批程序

第十一条申请最低生活保障，一般以户为单位由户主提出申请。下列特殊对象，根据家庭实际困难情况，可以以本人作为户主单独提出申请：

1、经专家鉴定患特殊病种的人员（主要指患白血病、尿毒症、恶性肿瘤、精神病四类病种）；

2、父母双亡的未成年人员;

申请报告经村（居）委会签署意见后，报其户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处。

申请最低生活保障救助除应出示户籍证明和身份证外，还须提供以下证明材料：在职职工所在单位提供的各项工资、奖金福利等方面的收入证明；失业人员原单位和劳动保障部门及社会（失业）保险管理机构提供的保障性、补收入证明；丧失或基本丧失劳动能力的无业人员，及患重大疾病丧失劳动能力的人员，需出具县级以上医院的诊断证明，其中残疾人需出具《残疾证》；城镇居民有住房的需出具《房产证》；家庭有赡（扶、抚）养关系的需提供赡（扶、抚）养协议或法律文书等证明材料。

家庭及直系供养亲属分立户口的，只能由其一方附带另一方提出申请，同时应提供附带户口所在乡镇或街道出具的未在当地申报最低生活保障的证明材料。

第十二条街道办事处、镇（乡）人民政府、受委托的村（居）民委员会或其他单位应当通过上门了解、邻里走访和信函索证等方式对申请人的家庭经济收入、致贫原因、劳动能力、实际生活水平等情况进行核查，并在规定的期限内将核查结果在申请人居住地进行公示,公示期不少于12个工作日。公示期满后，由乡镇、街道填写《*县城乡居民最低生活保障审批表》，并将申请人名单、核查意见和材料以及有关群众意见报县民政局审批，对不符合享受最低生活保障条件的，应退回申请，并认真做好解释说服工作。

第十三条村（居）民委员会应组织召开民主评议会，对申请人家庭的经济状况、实际生活水平和是否符合低保条件等情况进行公开评议。

当申请人、已享受低保待遇的对象或低保审批管理机关对收入核查结果提出异议时，乡镇人民政府、街道办事处应要求村（居）民委员会通过民主评议，征求群众意见，并按评议结果核定申请人的家庭收入。

民主评议会应在所在村（居）进行，并由村（居）委会负责人主持。一般由下列人员组成：村（居）两委会组成人员（半数以上）、民政联络员；村（居）民代表（其人数不少于其他各类人员的总和）。

第十四条县民政局应当在收到报送材料后7个工作日内完成审核。对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准且符合享受最低生活保障条件的家庭，应当批准给予最低生活保障，核定救助金额，并填发《*县最低生活保障救助证》。

第十五条县民政局应当将审批结果函告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府或街道办事处书面通知申请人，将《救助证》发送到户，并委托村（居）民委员会公布准予享受最低生活保障的家庭名单及保障金额。

第五章管理工作职责

第十六条最低生活保障实行红绿卡管理制度，进行动态管理。根据低保对象家庭致困的原因，对家庭困难情况不可能好转的对象，经乡镇人民政府、街道办事处认定，县民政局批准，享受终身低保，并发给绿卡（绿色低保救助金领取证）；对那些暂时困难，通过救助和自身努力，家庭情况可能发生变化的低保对象发给红卡（红色低保救助金领取证）。重点对红卡低保对象实行动态管理，定期组织力量进行核查，根据其家庭收入情况的变化适时做出调整。

第十七条申请、领取保障金的，应接受民政局、乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会的管理监督，如实反映家庭成员及所有收入情况；家庭收入情况发生变化的，应当在15日内报告所在村（居）民委员会，由村（居）民委员会告知管理审批机关，管理审批机关应当按照本办法第十六、十七条规定的程序和期限，进行核查、审批，并视情办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。

第十八条有正常劳动能力但尚未参加工作、生产的村（居）民，在享受最低生活保障期间，应当参加其所在村（居）民委员会组织的公益性社区服务，对拒不参加的，依法给予减发或停发保障金的处理。

第十九条县政府有关部门和单位、乡镇、街道及村（居）民委员会，应各司其职，共同配合做好最低生活保障工作。

（一）县民政局：贯彻实施国家最低生活保障工作方针、政策和法规；负责本行政区域内最低生活保障工作规划、实施办法等政策、规定的起草、制定、修改工作；适时提出最低生活保障标准调整意见；负责最低生活保障申请的审批和保障资金的统计、预算及审核工作；负责辖区最低生活保障工作的指导、检查及乡镇街道干部的业务指导、培训工作；

（二）县人劳社保局：负责做好退休、失业人员进入或退出最低生活保障线人数的预测，搞好养老保险、失业保险和最低生活保障两条保障线的衔接工作，并提供有关资料、数据。

（三）县财政局：配合民政部门核定最低生活保障标准调整方案；负责保障资金（包括必要的工作经费）年度预算的核定拨付及决算；

（四）县统计局、物价局：负责最低生活保障标准规定测算项（种）价格数据的采集、记录和整理汇总工作，配合民政局测拟最低生活保障标准调整方案；

（五）县司法局、教育局、水务局、卫生局、供电局、工商局、文广局、传媒中心等部门单位和工会、妇联、残联等组织，应积极协助民政部门做好最低生活保障工作，承担落实相应的工作职责；

（六）乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区最低生活保障工作的管理服务工作，具体负责申请最低生活保障家庭的核准并上报；组织村（居）民委员会开展最低生活保障家庭上报前公示、批准后公布工作；对村（居）民委员会反映的最低生活保障家庭人均收入变化情况及时核实并提出停发、减发或增发保障金等调整意见并上报；负责村（居）民委员会干部的业务培训、指导及民政局交办的其它相关工作；

第二十条县民政局和乡镇人民政府（街道办事处）对低保对象的低保情况和动态管理情况实行电子化管理，建立低保档案管理制度，妥善保管好低保档案。

第六章保障金发放形式

第二十一条最低生活保障金以货币形式实行按月发放。县民政局在每月初将低保对象实际所需资金汇入县信用联社，由县信用联社各分社、站、点发放，全县通存通兑，低保对象凭信用社存折领取最低生活保障救助金。

第七章优惠帮扶政策

第二十二条根据"国家保障与社会帮扶相结合的原则"，对最低生活保障对象家庭给予相应的优惠照顾。最低生活保障对象家庭及成员凭民政局核发的《最低生活保障救助证》，可享受下列政策优惠与物质扶助：

（一）城市最低生活保障对象参加城镇居民基本医疗保险，农村最低生活保障对象参加农村合作医疗保险的个人负担部分由县财政负担。

（二）城市最低生活保障对象家庭成员中，凡在法定劳动年龄内、具有劳动能力、愿意就业的，由人劳社保局、乡镇（街道办事处）优先推荐就业，免交有关费用。

（三）最低生活保障对象因病到医疗机构就诊，凭证免收普通挂号费、一般性诊疗费、注射费（不含材料费），住院期间护理费、床位费减免30%。

（四）最低生活保障对象家庭中有成员在校读书的，学杂费实行减免，并对中小学的生活费给予适当补助。

（五）最低生活保障对象家庭成员申办个体工商户从事个体经营，免收登记费。

（六）供电局免收最低生活保障对象、农村五保对象、城市"三无"人员"一户一表"改造的表后线材费用。

（七）水务局对城市最低生活保障对象每人每月免费供水2吨，减半收取一户一表的改造费。

（八）广电单位对最低生活保障对象的入网费和基本视听维护费实行全免。

（九）民政局优先安排临时救济，对最低生活保障对象家庭中有劳动能力的残疾人，优先安排进福利企业。

（十）法律援助机构为最低生活保障对象家庭免费提供法律咨询和援助，免收其费、公证费。

第二十三条大力提倡对最低生活保障家庭开展社会帮扶活动。

（一）凡享受最低生活保障家庭的在校子女，优先享受"希望工程"、"春蕾助学"的救助。

（二）机关团体、企事业单位和社会各界开展自愿互助、包户服务、助学帮困、结对扶贫等送温暖活动时，优先安排最低生活保障对象家庭。

（三）凡享受最低生活保障的家庭，优先给予慈善救助。

第八章法律责任

第二十四条从事最低生活保障管理工作的人员，有下列行为之一的，由其所在部门、单位或上级机关给予批评教育，或依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在本办法规定的核查、审批工作中，有意隐瞒或歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；

（二）擅自改变最低生活保障金发放数额的；

（三）贪污、挪用最低生活保障金的；

（四）有其他侵害村（居）民最低生活保障权利或国家利益的行为的。

第二十五条救助对象有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障救助款物，情节恶劣的，处冒领金额一倍以上三倍以下的罚款：

（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障款物的；

（二）家庭人均收入增加，应当办理停发、减发最低生活保障金手续，但不按规定主动申报收入变化情况，继续享受原定最低生活保障金的。

篇9

一、残疾人事业宣传工作力度加大

为了在全社会营造扶残助残的浓厚氛围，区残联采取了各种措施，加大了宣传工作力度，取得了明显成绩。

（一）开展了第十七次全国“助残日”活动。区残联围绕“保障残疾人权益，共建和谐社会”这个主题，通过区电视台播放了宣传“助残日”活动的公益广告；区领导、有关部门负责人在助残日期间走访慰问残疾人，关心残疾人事业的动人场面都通过区电台、电视台和区政府网站进行了宣传；区残联还策划由市电视台和区电视台拍摄制作了介绍残疾人章立新带领群众脱贫致富、残疾人崔德益以残助残事迹和我区残联开展的民生工程建设共3部专题片，分别在市电视台《家园》栏目和区电视台《太平话题》栏目播放。

开展了一系列慰问残疾人活动。区领导陈立青、王春云、熊言松、曹恒凤、方星海等带领区残联、人事局、民政局、教育局、扶贫办等相关单位负责人，深入仙源镇、新明乡、新华乡、焦村镇、街道社区、甘棠小学、市特校和残疾人福利企业督查残疾人危房改造工程、走访慰问残疾人，向他们送去慰问金和轮椅。

（二）制定了《__区残疾人事业宣传工作奖励办法》。为做好我区残疾人事业宣传工作，制定了《__区残疾人事业宣传工作奖励办法》，通过激励机制，推动区内外宣传工作能手，积极参与残疾人事业的宣传工作。

（三）扎实开展了国务院《残疾人就业条例》和《安徽省优待扶助残疾人规定》的宣传。以区政府残工委名义下发了《关于组织开展〈条例〉和〈规定〉学习的通知》，要求区内各单位组织开展《条例》和《规定》的学习，并在工作中予以贯彻落实。

（四）开展了“爱我中华

轮椅行”活动。汤口镇云海楼总经理程剑组织全国22个省市自治区共56名肢体残疾人在几十名志愿者陪同下，坐轮椅游览了宏村、千岛湖。充分展示了广大残疾人自强不息的精神，在社会上引起了强烈反响。

（五）加大宣传载体建设力度，建成区残联网站。

二、残联的组织建设和自身建设进一步加强

（一）区残联自身建设力度加大。一是明确了工作职责，实行了分工负责制。二是完成区残联机关内部机构设置。报区编委批准设立了办公室、就业科、综合科三个内设科室。三是成立了区残联党支部。四是加强作风建设，建立完善了各项制度。（二）残联基层组织不断壮大。区残联与区委组织部联合下发了《关于加强基层残联组织建设的通知》。（三）根据《中国残疾人联合会章程》规定和上级残联要求，认真扎实地组织开展了残联换届工作。20__年12月底前，我区区乡两级残联换届全面完成。

三、认真组织实施了惠及广大残疾人的民生工程

加强组织领导，明确职责，全员行动；采取各种措施，争取各方支持，确保各项工程进展顺利；所有项目齐头并进，进展顺利，成果初现。

“千人复明工程”，全区共开具白内障筛查通知单220份，根据乡镇（街道）残联上门了解反馈的信息，都已全部到市3家医院进行了筛查；精神病患者防治工程，为60名精神病患者发放了医疗救助卡，请市二院专家为他们提供了诊疗、药物；残疾人危房改造工程，全区100户残疾人户的危房改造工作已全部完工；“万人就业工程”，对全区80名“万人就业工程”扶持对象进行了劳动就业技能培训，区残联为每个扶持对象提供了1000元就业资金扶持。

四、残疾人就业、康复、教育、扶贫等工作取得突破

加大残疾人保障金征收工作力度，激励区内用人单位安置残疾人；加快残疾人就业基地建设，促进残疾人劳动就业；加强对外联系，促进残疾人异地就业。

残疾人康复工作蓬勃开展。一是根据残疾人需求，向上级争取或与有关部门联系，争取社会资助。20__年共得到了台湾曹仲植基金会捐赠的轮椅30辆，通过区妇联得到市妇联捐赠的轮椅20辆，这些轮椅已全部发放到残疾人手中。二是开展了残疾儿童肢体矫正工作。在7月中旬，共组织了20名肢体残疾儿童，邀请省中医院专家来我区开展了全区肢体残疾人儿童手术筛查，并将符合条件的10人送往省中医院，开展了肢体矫正手 术。筛查和实施肢体矫正儿童均占全市任务的近一半，为全市第一。

贫困残疾人得到扶持，生活状况得到改善。20__年，区残联通过与区民政、劳动、扶贫等部门联系，共为近100名残疾人办理了最低生活保障，为120名残疾人办理了各类社会保险，减免相关费用，为80名残疾人提供经济发展扶持资金。

五、对上争取和招商引资工作取得成果。

20__年，区残联加大了对上争取力度，抓住__区作为安徽旅游对外窗口的有利机遇，中残联已将__区残疾人康复综合设施立项，年内可望得到国家发展资金40万元的资金扶持。

一年来，区残联组织人员深入上海、南京、常熟和宁波、萧山等地开展招商活动，并积极与谭家桥镇联系，共同引进“红稼农林公园”项目。该项目占地120亩，总投资1000万元。目前上海红稼农林开发有限公司已到位资金340万元，其中残联引进资金100万元。

篇10

一、上半年度社会事务办工作情况：

(一)民政工作

1、社会救助体系持续完善。

一是扎实做好扶贫帮困工作。上半年度新增低保4户，现有112户，累计发放最低生活保障金37万余元；累计发放临时救助2.33万元，救助13人次；累计发放无业重残金23.1万元，救助432人次。二是有序开展居家养老工作。龙山、桃源社区积极开展“幸福餐厅”建设，为确保通过社区居家养老服务中心省标“3A”级达标评估做好准备；桃源、勤新社区积极开展“区级敬老文明号”创建工作。

2、社区建设水平持续提升。

一是扁平化长效管理到位。制定了扁平化管理自查机制，上半年街道进行了2次不定期抽检，及时发现存在问题、提出整改措施，作为年终评分考核依据。二是天马苑小区接管到位。5月份，街道正式接管该小区，双方就移交事宜进行协商，并签订接管协议，由梁溪社区对该小区进行日常管理。三是居委换届选举准备到位。专门成立荣巷街道社区基层组织换届工作领导小组，由街道党工委书记担任组长、办事处主任担任副组长，切实加强对社区基层组织换届工作的领导。

3、老龄服务能力持续加强。

一是累计发放尊老金67.94万元，10128人次；免费为1657名社区老年人办理“安康关爱险”，为92名老年人安装安康通；二是组织开展各类敬老助老爱老活动，累计开展30余场，2000余人参与；三是配合区社会福利中心做好上门走访、宣传推广工作。

4、双拥优抚、殡葬整治工作持续推进。

一是全面落实优抚政策，按时足额发放各类优抚补助金55.21万元，为14名企业退休参战退伍军人发放2.24万元，桃源社区伤残军人活动室改造一新。二是殡葬整治长效管理，除太康、梁溪外，各社区严格开展山区林地日常巡查工作，确保辖区内无私埋乱葬等回潮现象

(二)计生工作

1、强化考核，落实计生工作职责要求。

积极贯彻区人口和计划生育目标管理责任制考核和计划生育“一票否决制”要求，围绕年度考核要点，制定街道计生工作考核办法。并与各社区、辖区各单位签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到目标明确，责任到人，街道上下形成横向到边，纵向到底的目标管理体系。

2、依法行政，切实保障群众权益。

一是严格二胎审批，做好政策引导公示工作，接受群众的监督。上半年共上报38对符合再生育一个孩子条件的对象，办理及发放独生子女证269张、生育服务证271张。做好2012年独生子女父母企业退休一次性奖励的登记工作，共计登记人数为338人，目前已完成网上审核321人。

3、以人为本，提升优质服务。

开展已婚育龄妇女孕环情监测和生殖道感染综合防治工作，以街道集中组织和部分单位自行组织的形式，从4月1日起―4月底对全街道已婚育龄妇女（包括流动人口育龄妇女）进行每人十个项目的RTI检查和孕环情检测及两癌普查，全面提高育龄妇女的生殖健康水平，育龄妇女真正享受到政策优惠、优质服务。据统计，上半年有9976名已婚育龄妇女参加了B超、5723名已婚育龄妇女参加RTI检测、3691名已婚育龄妇女参加两癌普查检测。

（三）、卫生工作

1、开展行业专项整治，提高群众健康意识。

强化食品卫生安全监管，严格规范操作。开展食品卫生安全专项大检查，共检查大、中型以上餐饮店及单位食堂140家次，杜绝了食物中毒事件的发生。

2、加强领导班子建设，提升社区卫生管理。

一是6月份对中心领导班子进行调整，目前班子成员已到位，正常开展工作。中心积极推进“作风建设提升年”活动的开展，中心成立了以中心主任、书记为组长的作风效能建设领导小组，制定了中心作风效能建设工作实施方案。层层落实责任状，严格规范诊疗服务行为，端正服务态度。二是上半年安排2名卫技人员到上级医院参加三个月以上的进修，中心95%以上的卫技人员参加了省、市卫生部门组织的各类业务培训，并获取了相应的学分。三是加强社区责任医疗服务团队建设，深入社区开展形式多样的服务。上半年管理高血压病人8116人、糖尿病病人2033人，规范化管理率大于90%，管理质量有了提高。

（四）、文体工作

1、文体阵地正常运行

一是街道文体活动中心新址位于安置小区梁湖南苑23-1号，目前活动中心内部各功能设施基本完善，图书馆、阅览室、绿色网吧、乒乓室等均按要求向居民开放。二是图书馆组织20篇征文参加今年的“我的中国梦”征文比赛。三是体质监测室免费开放，集中组织900余人参加国民体质监测，建立电子健康档案，开出健康处方。组织街道机关工作人员64人参加城镇非体力劳动者体质抽样监测，在一天内完成监测工作。

2、文保申报积极开展

一是协助太湖民间艺术团、荣巷古镇历史文化研究会等申报小额资助。二是“评曲”申报省级非遗补助资金。三是王志熙、张荷娣等人申报“评曲”、“荡湖船”等7项市级非遗的传承人。

3、文化市场秩序井然

一是每月对辖区内网吧、音像店等文化经营单位进行例行检查，并完善检查的台帐制度。二是积极配合区文体局以及街道安委会做好文化市场专项检查工作，组织安全督查人员开展夏季文化市场安全隐患排查工作，对辖区内网吧和歌舞厅进行了隐患排查。

4、文体活动蓬勃开展

半年来，荣巷街道开展了“金乡邻”社区文化艺术节、职工摄影大赛等活动，同时积极参与省、市、区各类文体培训和活动。举办荣巷街道第二届“金乡邻”社区文化艺术节开幕式暨全民健身节启动仪式，在开幕式后的文艺表演中，12支群众文化团队通过唱歌、舞蹈、诗朗诵、民乐合奏等丰富多彩的表演形式，展现了荣巷地区居民饱满的生活热情和充实的精神文化生活。获得了以下荣誉：

1、联合街道宣传、工会、团委、妇联等部门合作开展康辉杯“聚焦荣巷、感知幸福”职工摄影大赛，作品《千锤百炼》、《魅力荣巷》、《聚精会神》等多幅作品分别获得特等、一、二、三等奖和优秀奖。

2、街道老年人体育协会荣获市体育局、市老龄办、市老年体协颁发的优秀组织奖。

3、太康社区郑百奋家庭在去年获得省“书香之家”的基础上，申报首届全国“书香之家”。

(五)、教育工作

1、圆满完成六一儿童节的学校走访工作，街道班子分五路走访了学校和幼儿园，给孩子们送上慰问金并给予节日的问候。共计发放慰问金45000元，赠送书籍价值3000元。

2、配合街道安监部门对辖区内的育红实验幼儿园、庆安小剑桥幼儿园和勤新实验幼儿园进行消防安全的检查，做好节前和夏季校园的消防安全检查工作，健全安全台帐，拿出整改意见，并且签订了消防安全和食品安全承诺书，进一步加强对校园安全的监督和管理。

3、积极配合区开展“省学前教育示范区”创建工作，通过自我剖析，问题整改，完善台帐，区成功创建“省学前教育示范区”。

二、下半年度工作重点

（一）、民政工作

1、以换届选举为重点，进一步巩固民主建设成果。严格按照换届选举有关规定，按期顺利完成新一届社居委换届选举工作；拓展基层民主自治形式，全面落实四会制度，规范推进居务公开，依法民主自治水平不断提高。

2、是以公益创投为抓手，进一步推进社会组织发展。认真开展街道残疾人服务中心“阳光家园残疾人托养”、新峰社区“一茶一坐居民茶馆”、龙山社区“一米阳光社区图书馆”，依托街道助残社会组织服务园，积极培育辖区公益服务社会组织。

3、是以低保年审为突破，进一步完善社会救助体系。按照“应保尽保、分类施保、动态管理、社会化发放”原则，加强和规范7月份的低保年审提标工作。加快慈善事业发展步伐，拓宽救助资金募集渠道，加快慈善基金解缴进度，力争年底解缴到位。

4、是以节日走访为契机，进一步做好双拥优抚工作。认真组织春节、“八一”拥军优属走访慰问活动，继续深化重点优抚对象结对帮扶机制和涉军群体稳定工作，积极争创双拥模范单位。

（二）、计生工作

1、完成各类创建任务。龙山农贸市场要争创“市流动人口集中区建设先进单位”，桃源社区、梅园社区争创“市人口服务管理先进社区名称”，下半并确保检查达标。

2、继续推进流动人口服务均等化，大力开展“七免一普及”服务工作，即：免费发放宣传资料、发送避孕工具、孕环情监测、基本技术服务、办理生育服务证、孕前风险评估和优生检测，普及计划生育知识。

3、贯彻落实《关于做好0—3岁婴幼儿早期教养工作的实施意见》精神和《13—36个月散居婴幼儿教养服务的工作实施意见》，做好13－36个月婴幼儿的排查工作，摸清辖区内13－36个月婴幼儿的数量，制订好年度免费早教体验计划、落实免费早教体验服务阵，做好前期准备工作。。

4、做好免费药具流入市场情况摸底，加强药具设备的日常管理，确保信息及时、准确、完整。并根据锡滨人口计生（2013）6号文要求进行自我排查，群众评议，整改总结，迎接区计生局专项检查。

5、做好两人口平台的数据清理，数据质量监督管理，为“十二五”中期评估作好准备工作。

（三）、卫生工作

1、下半年创建市健康社区2家，健康步道1家。

2、继续加强地区行业卫生的检查监管，重点突出对单位食堂、大中型饮食店、食品加工场的检查力度。做好食物中毒的预防工作，有针对性地开展食品卫生安全专项整治活动。

3、100%完成2013年无偿献血任务，做好红十字会人道救助工作。

4、加强社区卫生服务中心规范化管理，提升社区卫生服务中心医护人员素质，完善社区卫生服务中心服务功能。

（四）、文体工作

1、6月21日，在新体中心南广场，街道文化站自行创作的舞台类节目“春天在招手”将参加市“群芳奖”评奖活动区专场汇演，目前筹备工作已基本结束。

2、6月29日晚将在勤新社区广场举办百姓大舞台勤新专场演出活动，目前演出，的14个节目正在紧张的排练中。

3、做好“红领巾读书征文”活动的上报工作。

4、做好9月底10月初全民健身趣味运动会6个比赛项目的各项筹备工作

5、根据上级主管部门要求，做好流动图书点的创建工作。

（五）、教育工作

1、健全学校安全管理体系，加强校园安全管理，确保所属学校无重大安全、卫生责任事故和非正常集访事件发生。

2、做好创建“市学前教育现代化街道”的筹备工作，争取圆满完成创建工作。