建筑施工安全论文范文

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建设工程监理单位依照国家的法律、行政法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同对承包工程的施工单位在施工工程质量、施工工期、建设资金使用三个方面进行监理和控制，他代表建设单位实施监督。建设工程监理单位应协助建设单位组织好图纸会审和施工组织设计的审批，监督施工单位认真执行，其对工程质量的监理，主要体现在对原材料、构件及设备的质量进行控制以及对分部、分项工程的质量进行控制。建设监理单位的监理工作是保证施工质量的一个有效措施，也是我国建筑市场由计划经济向市场经济转轨的必要条件，因此，施工单位与建设监理单位在工作上的密切配合，可以保证施工质量达到设计要求。

2对建筑施工质量的管理与控制措施

2.1施工质量的控制要点

建筑工程的施工质量控制应遵循以下几方面，首先要严格的按照图纸上的要求进行施工指导，施工之前应该对图纸进行认真的研究，对施工过程中可能出现的问题全面、准确地预见，从而有助于及时的采取有效措施解决，并根据实际的施工情况进行图纸的合理优化。其次，对施工材料的质量应该进行严格的管控，这是确保工程质量的基础，原材料以及半成品都应该按照工程项目质量建设标准进行选购，对于材料的型号、使用日期以及质量保证书等都严格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危险材料，确保施工现场的安全生产。最后，就是对建筑施工中主要环节的管控，施工人员应该严格的遵守安全施工准则进行操作，要选用具有丰富施工经验的人员，监理人员要对施工现场进行实时的监控，不仅要及时的发现错误操作，还要能够对施工人员进行正确的指导。

2.2施工质量的管理控制措施

作者结合实际的工作经验对建筑工程的施工质量管理控制措施进行总结，主要包括以下几个方面。其一，施工质量的管理控制要采取技术复核的方式，并增强一些隐蔽性的工程的验收工作，也就是说，采用现代化的技术对一些建筑材料及半成品进行质量检验，还包括高层建筑的标高是否在规定的范围内。另一方面，施工质量的管理控制还不能忽视隐蔽性的工程，例如，电缆、桩基、钢筋、管线以及保温层等各种细小部位的施工，这些环节出现问题可能给整个建筑工程带来极为严重的影响。其二，可以通过抽查的方式对生产的产成品进行实验，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不仅要按照我国的规定进行相应参数的测试，在必要的时候还可以通过试水试验和通球试验来确保建筑工程的质量。其三，采取班组自检策略，就是借助事前控制对施工质量进行管理，最近几年，我国建筑市场的发展速度非常快，施工质量控制必须满足时展的需求，必要的质量评定还是非常重要的，通过班组的自检能够更好的实现建筑工程的社会化。最后，控制建筑工程的施工成本，在确保施工质量的基础上尽可能的减少成本的投入，这就要求监理部门提升质量检测技术，完善质量保障机制，从而更好的进行建筑工程的施工质量管理控制工作。

3建筑安全生产的管理与控制措施

3.1完善安全生产规章制度

要想从根本上实现建筑工程的安全生产就应该建立健全安全生产的规章制度，在施工之前对施工现场进行全面的检查，无论是机械设备还是水电供应，都应该严格的把好安全生产这一关，只有做好施工前的准备工作才能够有备无患，最大限度的避免危险的发生，实际上，我国出现过很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我们也在不断的总结经验与教训，因此，施工单位一定要意识到安全生产的重要性，通过采取一些防护性的措施，例如雨季多发的工期内，要设置防坍塌和滑坡的防护栏，修建施工便道，以便于在发生危险时施工人员能及时撤离，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近几年，我国的施工技术不断的完善，一些先进的施工设备也极大的提高施工的安全系数，一些漏电保护装置、吊车以及通信装置的安装不仅提高了施工人员的工作效率，也极大的提高了建筑工程的质量。

3.2建立安全责任制度

施工单位应依据《建筑法》第36条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针”，建立健全安全生产责任制为核心的管理制度。安全第一、预防为主，体现了国家在建筑安全生产过程中“以人为本”的理念，不仅对社会生产力和劳动者的权益进行保护，还高度的重视了安全生产，由此可见建筑工程的安全生产在管理活动中所占据的重要地位。安全生产责任制度不仅包括行政部门建立的安全监管体系，还包括参与建筑活动的设计单位、施工企业等，尤其是对施工现场的管理更是影响安全生产的关键。建筑施工企业的领导应该将安全责任制度落到实处，每个生产环节都要有专门的负责人，一旦发生突发事件可以进行有条不紊的管理和控制，建筑企业的内部也要严格的遵循生产管理条例，让每位员工都有极大的工作热情，安全生产的责任机制要层层管控，企业领导以身作则，并实行合理的奖惩制度。

3.3加强安全生产培训

建筑工程企业要对施工人员进行必要的安全生产教育与培训，施工人员不仅要掌握有关安全生产的法律法规，还要对施工流程和技术操作熟练掌握，同时，在施工现场设置危险标语，增强警示效果，要配备专门的安全监理人员对施工现场可能存在的危险进行检查。另一方面，当地的政府以及建筑企业自身都要加强在安全生产方面的资金投入，不要认为这增加了生产成本，实际上是对建筑工程质量的必要保障，在施工人员安全生产教育培训方面，在安全防护措施的配备方面，以及有关安全生产的用品、设备和视觉可识别系统上的投入都要相应的增加，包括标牌、规章、标语等安全警示品，总之，安全的重要性怎样强调都不为过，安全生产的理念要根植在每一位施工人员心中，从而推动建筑工程安全生产的顺利运行。

4结束语

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当前我国建筑施工中存在的问题主要有以下几点：

1.人的问题

我国当前的建筑设计领域集中了大批优秀的人才，学历高，学术能力强并且经验十分丰富。在我国所发生的建筑事故中，因为工程设计所引起的事故占总体事故数一个非常小的比例，绝大多数的问题出现在施工这个环节。可以说施工是建筑领域最最重要的一个环节，在这个地方本应该汇聚大量的优秀及高学历人才，可恰恰与之相反的是我国建筑施工工作人员的专业素质整体不高，很多都是没有上过学的农民工，这就使我国建筑施工队伍水平整体不高。

2.材料质量问题

建筑领域一直都是腐败发生的重灾区，严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求，但却通过不正常渠道流入施工领域。如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故，但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件，那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求，有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋，这样的工程如果不发生事故是偶然，发生事故则是必然。

3.管理制度问题

（1）法律责任体系不完善所有问题中，“法”的问题才是最重要的问题，也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差；法律责任体系不完善，建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实；法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致，而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定；建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的非应对性、法律责任落实的非必然性等缺陷。

（2）建筑分包制度不完善翻看建筑法规，我们的建筑分包制度表面上很完美，但是在这个外表完美的分包制度下，却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规，仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明，缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展，而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。此外，我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管，没有有效的事前监管机制，因此，整个管理效果收效甚微。

（3）重生产偏安全当前我国建筑业都在抓经济效益，所有的公司都在以这个指标为基础来进行公司的效益评价。而且公司效益好了，地方税收就得到保障，政府就可以完成上级所分给的税收任务，因此，政府这里基本上也是睁一只眼闭一只眼。另外，公司效益好，公司的高层就可以赚得盆满钵满，与安全问题最有厉害关系的农民工也可以得到高工资，而且即使发生事故造成人员伤亡，也可以用巨额赔偿进行“私了”，这样一来大家相安无事，对安全问题都不重视。这些安全相关主体只在乎眼前利益的行为不仅给我们国家带来巨大的经济损失，而且增加了社会的不稳定因素。

（4）监督机制欠完善监督是我国建筑施工中一个非常重要的环节，一个好的监督机制可以将事故的发生扼杀在摇篮之中，在问题没有演化成建筑事故之前，通过监督机制首先发现工程中存在的问题和隐患，然后把问题和隐患按照安全生产的规章制度进行改正，以此保障建筑施工各项工作顺利进行。实际工程操作中，很多施工单位没有行之有效的安全规章制度，或者说安全规章制度仅仅是一个摆设，并没有得到真正意义上的实行，这样就无法保证企业进行安全生产，无法保证从业人员的生命安全。

二、安全措施的优化

1.提高从业人员素质

建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作，需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。随着社会的发展，我国现在所建工程的高度越来越高，危险性也越来越大，一旦发生事故，会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生，他们的知识水平非常有限，专业能力较低，虽然能够适应施工现场的艰苦条件，但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提，提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础，我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。

2.加强建筑材料监管

建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言，政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查，督促相关责任主体依法做事；采购方应当对自己采购的材料负全责，一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用，如有需要及时采取补救措施，并承担由此造成的全部损失；另外，对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任，如若发现质量问题应当及时提出，否则也要承担相应失职责任。

3.优化管理方法

（1）完善法律责任体系建筑安全管理水平的提高，需要各参与主体的共同努力，强调“保护每一个人的安全和健康”，应明确不同项目参与主体的安全责任，促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念片面强调建筑施工企业的安全责任，忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用，导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡，安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系，但是各方安全责任条款数目和强度差别较大，比如建设单位安全责任条款较少，参与建筑安全管理的积极性并未充分调动，工会虽有明确的安全责任条款规定，但是可操作性不强。

（2）完善分包制度首先就建筑分包管理问题进行专门立法，提出系统性、完整性、可操作性于一体的建筑分包法律制度；其次，创新建筑分包管理模式，顺应国际分包模式潮流；再次，将各国、各地区探索、制定并被实践证明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律层面，以弥补制度上产生腐败的缺陷；最后，对违法分包者加大处罚力度，对执法单位的越权或“不作为”行为，应加强责任追究制。

（3）强化安全意识当前建筑行业中，从业人员伤亡的数目触目惊心，但是企业管理方和政府方都可以神奇地将这些问题大事化小，小事化了，由此造成了一种极其荒唐和悲哀的现象。那就是大家只注重生产不重安全，这种现象的危害是长远的，并且难以估计。要从根本上解决这个问题，那就要让企业重视工作人员的生命安全，要对施工企业施以重罚，一旦出现人员伤亡重大事故，就要对有关责任人进行问责，对于有明显过错或者明知故犯者应当终生禁止其参与建筑施工行业，并且对所属公司按事故严重等级施以重罚，增加其不尊重生命的成本，让其不敢掉以轻心。

（4）完善监督机制当前建筑业的监督机制并不十分完善，监督人员应当拥有一票否决的权利，发现质量问题可以随时停止工程进度，并且责令其立即改正。同时监督人员要检查进入施工现场的建筑材料质量，检查建筑设备质量，一旦发现质量问题及时要求限期整改，坚决杜绝劣质建筑材料流入施工现场。完善建筑安全法规制度，促使建筑企业加大安全工作投入，严格依照安全管理章程对施工现场进行不留死角的检查，并且做到随时检查，随时抽查。任何现场工作人员都应当积极配合安全管理人员的监管工作，积极保障施工人员的安全。

三、结束语

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【关键词】建筑施工；安全问题；安全管理

建筑施工行业属于高危行业，整体来说其主要的特点包括高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多和劳务人员整体素质偏低等。尤其是目前我国建设投资逐步实现多元化，生产方式也在不断变化。鉴于这些特点，决定了建筑工程施工过程的高危险性，我们应加强施工过程的生产安全管理与相关安全技术保障措施。

1.我国建筑施工中主要存在的安全问题及成因

1.1施工过程中存在的安全问题

我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。

同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。

1.2导致建筑施工安全问题的原因

1.2.1施工单位安全生产责任制度落实不到位

施工单位没有针对施工安全管理工作配备专职的安全管理负责人，部分施工单位虽有配备却没能真正意义上在自己的岗位上履行职责，落实缺失，纵容施工劳务人员铤而走险，冒险作业，施工操作违章的情况屡见不鲜。还有，有些专职的安全管理负责人由于权限所限，在发现现场施工存在安全隐患的情况下，只有通过请示上一级领导，而不能够直接向最高管理层反映。这样的情况，不可避免地会导致情报延误，或根本无法实现向上通报和得到最终的解决结果，以致于安全隐患未能得到及时的整改。

1.2.2现场施工管理工作脱节

我国建筑施工的劳务人员多为技术水平偏低的农民工，而实施现场施工管理的技术人员数量相对较少。施工管理的模式主要是施工单位和施工队伍的工长签订一项单项工程的成本合同，包工不包料，二者分别担负的责权很明了，质量安全基本是由施工队伍来负责，而施工单位只片面地追求产值和利润。在施工过程中，抢工期、赶进度的情况非常普遍，短期的经济效益得到了充分的满足，但施工质量和安全却被置若罔闻，安全隐患处处存在。

1.2.3安全设施建设的投入明显不足

施工单位参与投标活动，有意压低投标报价取得中标的优势，而在中标后从各个方面刻意削减投入和开支，尤其是一些规范要求的安全设施建设投入，如劳务工具、安全网等。这些安全防护设施按照规定应该是建筑施工中必不可少的投入，但实际上并不能够完全做到位。安全设施建设投入明显不足的情况对安全生产是一种非常大的隐患。

1.2.4岗前专业培训流于形式

施工劳务人员多为农民工，要在施工准确前组织相关的岗前专业培训，主要是针对质量安全意识和自我保护意识培训学习，同时还需要对施工作业中的一些安全技术措施、岗位安全操作规程和安全防护措施等进行防范教育。岗前专业培训是保证安全生产的一个重要手段，我国施工单位组织岗前培训的内容主要包括三级安全教育、变化工种安全教育、特种作业人员安全教育和班前安全教育等。问题是很大一部分施工单位并没有按照规定的要求组织有效地培训工种，仅仅是走过场，实际效果只是流于形式。本来为培训工种作资料记录并不真实，通常都是由施工单位由资料员一手编写，对于施工劳务人员的培训却没有真正达到作用。

1.2.5转包、分包及以包代管

施工单位中标以后，将工程以分包的形式装包给施工队，施工单位和承包队伍共同牟利。施工单位凭借自身拥有的资质中标，通过中间人承包，包工队专区大部分利润，而施工单位仅仅是赚取小部分作为中标的劳务费。可以想象，这一小部分的利润根本无法满足一个完整项目部的正常运营，施工单位不得已地疏于对现场施工质量及安全的管理，而现场施工安全的管理职责主要就在施工队伍的管理。但是，施工队伍并不受上级相关监管部门所限制，任意妄为，胡干蛮干的情况都是造成安全施工隐患的重要原因。

2.建筑施工安全管理措施的建议

2.1中央或地方有关施工监管部门对安全生产的监控

中央政府有关施工监管部门主要是通过宏观调控的经济手段对建筑市场经济机制实施操控并发挥其基础性配置作用，同时保证为建筑市场创造一个相对比较公平、公正的竞争氛围。另外，还需了采取相关的法律法规和行政策略通过各级监管部门落实对建筑施工实施严格的监控与管制。严格推行安全施工生产的市场准入（即建筑安全资格问题）和退出机制，在施工阶段必须严把施工单位的施工安全资质关，杜绝一切依靠挂靠实现分包代管等转包现象。根据我国《建筑法》内容要求拟建工程所在当地的有关监管部门也需指定相应的安全生产规定并给通过安全资质审查的施工单位颁发安全生产的资格认证书，未取得资格认证书的施工单位将不被视为具备安全生产的条件和资格。

2.2加强各方在工程安全施工监管中发挥的作用

2.2.1业主单位

业主单位与施工单位就施工安全问题应达成书面协议，协议内容包括双方必需认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁布的有关生产安全的政策与方针。业主单位也要具备安全管理组织体制，对各方面安全管理工作的责任人配置齐全，并制定各级安全生产岗位责任制度和定期安全检查制度。

2.2.2监理机构

加强监理机构下属从业人员的队伍素质建设，尤其是在施工安全责任无法明确确立的情况，应充分利用现有的经济制衡体制和手段提高每一名监理人员的施工安全责任意识。

2.2.3施工单位

施工单位控制安全生产应施行项目经理责任制，建立健全安全保障体系，制定现场施工安全管理制度，落实到人。施工现场环境必须要达到文明施工的标准要求，施工劳务人员必需经过严格的岗前安全生产培训教育，持证上岗。

3.结束语

建筑施工生产安全是建立在“以人为本”和施工质量双重保障的基础上的。施工项目是一个比较完整的系统工程，为保证施工生产安全和有效避免施工过程中存在的安全事故隐患，我们还需进一步认真积累和总结更多的生产经验，探寻更为科学的安全管理办法，依靠落实更完善的安全保障体系和检查制度，才能够真正实现事故零事故的突破。

【参考文献】

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开展建筑工程施工管理工作时一般会遇到下述几个问题:

(1)施工人员管理不当。我国的建筑施工中一般都聘用农民工作为施工技术人员，虽然他们的用人成本较低，但是他们的专业能力一般也较低，工作责任感也比较差，更别提在工作中能保持较高的工作积极性。许多农民工在工作时往往没有热情，因为他们从事的这项工作主要是为了维持生计，对自己从事的工作毫无感情，施工效率和企业效益的高低与这些施工人员根本无关。如果管理人员再不重视对工作人员进行科学的管理，将会使施工质量和施工的进度很没保障，甚至影响日后的安全使用。

(2)施工安全管理不当。质量是工程的根本，而安全则是命脉。所以，开展建筑工程施工工作时，一定要将安全和质量摆在同一高度，给予两者同等的重视，双管齐下才能真正的提高工程质量。可分析我国实际情况可以发现，我国的一些企业并没有给予施工安全足够重视，常常是一味的追求进度而昼夜不停的施工，忽视了工人在工作时是有疲倦性的，让他们超负荷的工作，这极易产生意外。一旦发生意外，除了会对员工的人身安全产生威胁，还会影响企业的社会效益，更别提实现经济效益的最大化了。综合上述，安全管理才是现今建筑施工中面临的最严峻的问题。

(3)技术管理不当。很多施工单位的管理理念都会受到传统思想的制约，因此长期使用不先进、不科学的管理方式，这不仅与现阶段建筑工程施工管理方式非常不相符，还可能使工程中由于采用了不恰当的施工技术而产生技术问题，使建筑施工管理工作的难度更大。

(4)制度管理中的问题。不仅上述的施工技术、工作人员和安全施工队整体工程质量有很大影响，施工管理制度的不科学也是施工管理工作中亟需解决的一个问题，因为它也对工程质量有着很大的影响。一些建筑企业在设置管理方案时，常常忽略了对工程实际的考核，这便会使管理制度和设计工作间有较大的误差，相关规定的不完善也会使施工责任无法追究到人，使施工工作的效率极低。

2建筑施工管理措施的优化

保证建筑施工管理方案的科学性，能大大提高建筑工程的整体质量，促进工程的顺利竣工。结合本文上面的叙述，作者提出了下面几点来提高施工管理的水平，主要包括:

2．1优化施工人员的管理

要提高施工管理工作的水平，要先从施工人员也就是被管理人员人手。单位聘用的施工人员不仅要具有很强的专业技术和理沦知识，还要有较丰富的经验，这样才能够熟练的进行各个环节的工作，才能在心底明确怎么干是最合适的。施工人员不仅要有很强的专业技能，还要有高度的工作责任感，在工作中始终褒有积极的心态，将工作当成自己生活的一部分。总而言之，要从根本上提高每个工作人员的素质。这就必须要要科学的培训工作来提供支持，要对每个从业者进行严格的岗前培训工作，并在工作期间定期进行培训，培训完还要进行合理的考核，这样才能使严格的专业能力和T作责任感都有所提高。此外，还要给予员工适当的物质激励，这样才能使员工在工作中始终具有较好的热情。让员工感到自己的利益与企业是密切相关的，这样才能更好的激发员工的创造性。

2．2优化施工安全管理措施

只有科学的施工管理工作才能很好的保证工程质量，因此要将施工管理作为工作的重点。老旧的管理方法一般都是事后管理，意外发生后做好善后工作即可，如此工作模式，不仅会危及员工人身安全还影响企业的经济效益。要改善上述情况，就必须提高、改进管理方法，在前期做好预防和监督工作:管理人员要在施工开始前做好全面的防护工作，将意外发生的可能降到最低;施工期间，还要进行严格的监督，并注意到施工中的每一个细节，尽量减少任何事故发生的可能。万一事故真的发生，必须第一时间予以解决，使施工．能尽快恢复正常。

2．3优化施工技术管理措施

技术方面:要提高施工管理水平，跟上世界发展的脚步，就要提高施工管理技术手段，而提高技术手段要以先进的理念为前提。因此，我们需要不断更新管理理念、不断提高管理技术手段。有条件的组织人员对外学习，引进先进的管理理念及管理手段，提高管理工作的科学性，摒弃以往的单一模式，要有全盘考虑的观念，积极学习先进的管理方法，并根据实际进行一定的改进，这样才能对各个内容都进行科学的施工管理，使我国的施工管理水平有大幅度的提高，处于世界先进水平。

2．4优化管理制度

施工管理中的各项工作都是依据施工管理制度来进行的，所以施工时一定要结合实际，这样才能保证施工管理制度的完善性、科学性、可行性，然后以此制度为依据，科学的解决工程施工管理中出现的大小问题，并根据实际进行一定的完善，这样才能使施工管理制度更科学。

3结束语

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1.1人员素质因素

安全事故的发生，多数情况下是人员的因素导致的，施工管理人员和操作工人素质问题对安全事故的影响很大。一部分安全管理人员，对规范、标准不熟悉，没有熟练掌握安全操作规程，施工企业的安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上，没有人认真抓安全制度的落实。建筑工地从业人员大部分是农民工，文化素质低，安全意识、自我保护意识差，盲目施工，无视施工中的基本常识，特别是安全技术操作规程知之甚少。加之管理混乱，违章操作，都给建筑安全事故发生提供了可能的机会。

1.2安全管理不规范

施工企业过分注重效益，重点考虑施工生产的利润，抓安全生产的自觉性、主动性和持久性，还没有得到应有的重视。致使施工企业的安全生产制度无法落实，从而导致施工管理混乱，为事故的发生埋下隐患。尤其是一些工地没有安全管理组织机构，没人专职负责安全生产工作，麻痹大意，应付了事，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，精力有限，对安全管理往往流于形式。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性，个别施工企业和个别工序甚至存在重大危险源，建筑施工的安全生产没有切实的保障。

1.3安全生产资金不足

关于建筑安全资金，在设计预算阶段都有明确比例的规定，而且不占施工成本预算。但有些企业为了利润的最大化，在施工中安全投入不足，资金没有专用，安全设施、安全防护用品配置不全，对施工人员的安全培训、安全教育跟不上，安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务没有办理，都为事故的发生提供了可能。在一些地区，安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中，或者建设方有意和无意地拖欠工程款，不按时拨付，从而使施工企业周转资金不多，安全费用被挤占的情况时有发生，造成施工单位安全费用无法按时投入，施工安全设施无保障。

1.4建筑市场的恶性竞争

我国建筑市场虽然繁荣，但施工企业众多，僧多粥少的现象使得企业不惜手段获得工程建设项目，致使施工企业为承揽工程，压级压价，不择手段恶性竞争，加之建筑市场存在的腐败现象，越级或无资质承包的现象，企业就把招标过程中的损失转移到施工中来，工程安全费用不到位，舍不得资金在施工安全中使用，忽视劳动者的劳动、安全保护和环境改善，致使安全事故不断发生，严重存在安全隐患。

1.5安全监理不到位

目前监理队伍规模不能满足监理业务的需要，尤其是总监理工程师的严重缺乏，一名监理负责多项工程的现象比较普遍。法制意识淡薄，对监理应负的安全责任认识不足；个别现场监理人员素质不高体力不支，文化不高的现象存在，发现问题和解决问题的能力不强；有的监理责任心不强，工作不踏实。少数监理人员接受施工单位的好处，原则性不强。缺乏必要的安全监理知识，对施工方提交的专项施工方案、安全技术措施不能正确判断，安全事故隐患难以发现。

2做好施工安全的预防和控制

2.1加强施工过程的安全监理

安全监理是一项技术性很强的工作，施工过程中的安全监理工作非常重要，监理由于自身的业务能力限制，在施工现场会遇到许多安全细节问题而不能得心应手地处理好。所以监理人员要强化安全意识，加强施工过程中的安全监理，充分认识到安全监理工作的重要性。同时，安全监理还要了解和掌握施工安全知识、安全技能，熟悉和了解一些施工设备的性能、操作规程，掌握安全法规，根据工程的专业特点加强对施工单位的生产安全的监督管理；对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；督促施工单位健全安全生产保证体系，对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。

2.2预防控制的一般原则

建筑危险的存在是必然的，但作为施工企业如何控制危险因素的发生则是人为因素可以实现的，首先要立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；其次是防患于未然，以预防为主，防控结合；最后严密控制，动态跟踪，对于关键环节和关键部位重点控制，制定和完善应变策略。施工中的极不可承受的危险部位要禁止作业，已经发现和预测到的重大危险要立即整改，防微杜渐；对中度危险要限期整改，不合乎安全生产的条件，不可以施工；对轻度危险要加强监控和保护，密切观察，没有危害的按照常规进行管理。防患于未然，亡羊补牢，对于建筑施工的安全问题都需要最恰当的处理方法。所谓事故预防就是在未发生时采取一定的措施，比如进行事故发生前的预防，以及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。其实质是发现、识别建筑施工中各种危险因素及其危险性并采取措施对其进行消除、控制的行为。对于事故发生后，以采取措施约束、限制危险因素的产生、发展为控制目标。根据事故可能发生的情况，选择以下步骤进行预防和控制：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；矫正施工行为，通过以上措施实现事故控制的目标。

2.3建立应急预案联动机制

建筑施工企业，施工过程中必须建立安全事故应急预案以及安全技术和管理措施，建立和完善应急预案与措施联动机制，一旦有事故发生时，管理者要立即启动应急预案，及时采取应急安全技术和管理措施，通过控制和补救，最大限度地减少人员伤亡和事故损失。事故发生后选择安全技术和管理措施的步骤一般按照隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动等次序进行补救及抢救，避免事态扩大和损失加重。据有关部门统计，2010年1-5月份，全国建筑安全事故导致128人死亡，受伤199人，数字惊人，教训惨痛。

2.4加强安全教育培训

建筑施工人员的来源多是农民工，他们普遍具有文化素质低、自我保护能力差、安全意识淡泊等特点，对施工人员加强安全意识和自我保护能力教育及培训非常重要。增强各级领导及相关作业人员的安全意识，加强和提高人员安全知识和操作技能的掌握，设置专门人员负责施工安全培训，另外对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。

3建筑伤亡事故预防应对措施

严格落实《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》等相关政策法规，按照ISO9000标准要求，规范施工，严格操作规程，明确责任，加强监控，严把工程安全质量关，预防和杜绝施工安全事故发生。

3.1坚持落实“三项制度”

建立安全责任制度。没有规矩不成方圆，建筑施工企业的安全生产更要建立和完善相关制度，第一是安全生产目标责任制度。施工企业的管理者要重视安全生产，并把安全工作提高到一定高度上来重视。企业在安全生产工作中应当明确责任，不但建立制度，而且要抓落实，把安全生产与经济效益挂钩，树立人人重视安全，人人懂得自我保护的思想，明确做到责任到人、权力到位、奖罚兑现，把安全管理落到实处，防止互相推诿、扯皮现象。同时施工过程中的监督和检查也是预防事故发生的手段，及时发现事故隐患，及时整改，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。

建立安全事故控制制度。施工过程中，是安全事故高发期间，建筑施工的危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，企业管理者和所有参与施工的人员，必须在施工全程强化安全意识。施工过程中的安全控制是预防事故发生的重要手段，对危险因素预防控制突出重点，抓住关键，针对重大危险因素和关键环节做重点控制。建筑施工中的危险因素控制措施主要包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。建立安全事故预警制度。施工企业要建立安全生产分析和事故预警制度。这个制度主要是由管理者来完成，分析研究一些典型建筑事故，找出事故多发的类别、部位、施工环节，科学分析事故发生的原因和预防措施，结合本项目的施工实际及现场状况，针对安全生产的薄弱环节加大力度，对冬季、雨季、节假日等不同时期的施工特点，做出有针对性的预防措施，及时发出事故预警。

篇6

1．1政府统一领导

基于《宪法》、《安全生产法》的国家安全生产监督管理总局、地方各级政府部门安全生产监督管理机构对全国、地方的安全生产进行综合监督管理。安全生产成为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，地方人民政府行政首长“一岗双责”，同时是当地安全生产的第一责任人。

1．2部门依法监管

基于《宪法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的土木建筑行业部门，如住房和城乡建设部的质量安全司、地方各级政府部门的建设质量安全监督管理机构对全国、地方的土木建筑安全生产监督管理工作实施专业监管、行业管理和指导工作。

1．3企业全面负责

企业是安全生产的主体。基于国家安全生产法规，企业应落实国家有关安全生产的管理制度，如安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和危险性较大的分部分项工程安全专项管理制度等。

1．4群众参与监督

基于安全生产的相关法规，新闻媒体、工会、社区、企业、职员，对企业的安全生产行为进行监督、违法行为进行举报等。

1．5全社会广泛支持

全社会广泛支持反映了诱发安全生产事故原因的复杂性，如有来自工作环境自身的危险因素，来自家庭、社会对员工的压力，来自行业准入、工程项目准入条件，招投标环境氛围等。从安全生产事故的后果看，安全事故的影响也从过去的事故企业、人员，延伸到了社会大众。因此，必须发挥全社会的力量，齐抓共管。

2项目安全生产管理

项目的安全生产管理是企业安全生产管理机构的延伸，由以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的安全生产领导小组领导，，安全部负责日常的安全生产管理工作，各职能部门配合，由专业工程师(工程队长)负责落实安全生产技术措施，班组长在安全员的监督下组织现场一线安全生产工作。土木建筑施工安全生产是以人员安全、设备设施安全和工程产品生产可靠为目标，以材料、人力资源、设备设施的投入，通过安全生产技术系统方法，以安全计划、施工计划、施工方法和标准规范为支撑，以项目资源(工期、质量、资金)、项目需求和安全管理能力为约束的系统安全过程，如图3所示。土木建筑工程特有的建造方式以工艺活动(过程产品)为中心的生产管理，生产要素多变，每一项过程的投入资源、生产过程和产品均不相同，而且受环境影响较大，使其生产显著区别于工业产品生产的以产品为中心的生产管理。

3基于团队的安全生产班组管理

团队是现代管理的核心，是项目成功的重要条件之一。土木建筑施工安全生产风险在班组，危害以班组为中心，影响整个项目。只有把班组建设成安全生产的堡垒，及时消除、排解安全生产风险，才能保证工程建设的安全生产。为此，基于矿山、电力行业平安班组建设经验、结合土木建筑施工安全生产特点的土木建筑工程安全生产班组内的互保、联保制度如下。

3．1互保制度

(1)互保结对子的原则:班组成员中，相互配合作业时，由两人及两人约定的组对，安全相互保障，形成安全生产责任共同体。

(2)班组成员必须以图表或文字的形式明确安全互保伙伴。

(3)每日工作前，班组长应根据当班人员实际情况，明确当天的互保组对，不得遗漏。形成每一项工作中的工作人员都是事实上的互保伙伴，并履行互保职责。

(4)互保对象设置，应采取老少互保，老新互保，男女互保，强弱互保，急性(格)与慢性(格)互保，胆量差异互保。

(5)作业中，互保组的双方要对伙伴的安全健康监督，做到4个互相，即:①互相提醒:实时观察组对伙伴，若对方有不安全行为或不安全因素或有可能发生意外情况时，应及时提醒伙伴，并纠正其不当行为，组对伙伴应应答对方呼唤;②互相照顾:互保组对伙伴要根据工作任务、操作对象合理分工，做到互相关心、为对方互创条件;③互相监督:互保组对伙伴要互相监督，严格执行个体防护标准，遵守安全操作规程和有关管理制度;④互相保证:保证互保组对伙伴安全作业，互保对方不发生人身事故。

3．2联保制度

(1)联保原则:班组成员各互保组对之间、班组与班组之间，在作业过程中相互联系，形成安全相互保障的共同体。

(2)联保的主要方式:①提醒:在工作中发现互保对象以外的人员，若存在有不安全行为或不安全因素或有可能发生意外情况时，应及时提醒，并纠正其不当行为，相互之间应应答对方呼唤;②照顾:在工作中对互保组对伙伴以外的人员，做到互相关心，为对方互创条件;③监督:对互保组对伙伴以外人员应互相监督，严格执行个体防护标准，遵守安全操作规程和有关管理制度。

3．3实证研究

结合德上高速公路建设，2011年10月—2012年5月，选取B1标段和B2标段各2个班组进行了作业班组成员间的联保、互保制度的宣传教育和跟踪调查工作。结果表明以平安班组建设为目标的联保、互保制度具有可行性。尽管土木建筑施工班组的稳定性差，但通过以联保、互保制度为基础的平安班组建设，可以有效提升班组人员的安全意识，发挥一线工人发现、排解安全风险的能力，促进了项目的安全生产工作。

4结论

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【关键词】施工安全；控制；管理

0. 引言

建筑业是我国的国民经济支柱产业之一。改革开放以来，国家实行扩大内需，拉动经济增长政策，其主要就是加大基础设施建设的投资，通过加强基础设施建设，带动其它相关的产业发展，从而增加就业机会，而建筑业就基础建设业，由此可以看重出，建筑业在国家经济中的作用和地位。而建筑工程的施工过程当中，很容易发生一些意外事故，建筑安全直接关系到人民的生命财产安全，因此必须加强建筑业施工过程的安全管理，制定安全措施，从而提高建筑施工的安全管理水平，尽量减少事故的发生。本文通过对施工中所发生的安全事故原因进行分析，从技术及管理层面采取措施，确保施工生产按规章制度、操作规程严格进行，始终监控施工过程中安全状态，从而降低建筑安全事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。

1. 安全问题发生的原因

1.1人为因素

建筑工程施工过程当中，绝大多数事故的发生都是由人的不安全思想和行为引起的，具体体现在：①管理人员违章进行指挥：②管理人员对施工现场的安检力度不够，客观存在的安全隐患没有及时被发现和重视；③操作人员不按照操作规定进行违章操作；④管理人员没有给操作人员进行安全技术交底；⑤操作人员缺乏安全意识等因素可能会形成安全隐患，进而有可能演变成安全事故。

1.2客观因素

物料、机械及生产对象等生产要素统称为物，而且在生产过程中发挥着重要的作用。而物在使用的过程中都会释放一定的能量，如果某些能量过量的释放出来，就很有可能引起安全事故的发生。在建筑施工过程中的主要不安全因素有：设施的安全度不够；所用的材料不合格；施工所用机械不合格；缺乏物的防护措施以及有害物质。在建筑施工过程总中，要特别注意这些因素，随时可能发生安全事故。

2. 安全问题控制措施

2.1加强对从业人员的安全教育和培训工作

在施工现场一线的操作工人，他们普遍文化素质偏低，而且流动性大，自我防护能力较差，没有高度的安全意识，据相关资料统计显示，在近年来发生的施工安全事故当中，大约百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不断加强从业人员的安全教育培训，要杜绝施工过程中的任何不安全因素，防患于未然，让不安全因素被消灭在萌芽当中。

2.2加强建筑企业安全文化建设

（1）在施工过程中，要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制，并严格遵循国家和地方政府有关的安全的法律法规。

（2）要具有较强的团队意识，树立安全的价值观，共同创造良好安全的施工环境。

（3）不断完善企业的教育和培训体系，让员工定期进行安全方面的法律法规学习，开展一些必要的安全操作技能培训和竞赛，从实质上提高员工的安全意识。

（4）建立一整套包括安全奖励、员工福利、人文关怀、安全考核、安全行为和责任约束等机制的激励和约束机制。

2.3加强落实和考核安全生产责任制

（1）要明确责任主体，使员工增强责任意识，全面落实安全生产责任制。首先要建立和完善其制度，把相关的安全责任核实到各个部门和具体岗位上，真正落实到施工中的每一个环节当中，要定期对各部门各岗位各个人员的执行情况进行检查，同时项目的总包要对各分单位进行督促，是各分单位建立合理健全的安全生产责任制，并予以落实。

（2）建立合理有效的考核机制，企业和各个部门的工作人员签订安全责任制合同，依据合同进行抽查，并在每一季度末对执行情况进行考核，年终进行评定。

2.4加强安全生产科研和技术开发

（1）要建立有效的防护体系，有计划和步骤的对安全技术进行开发和改造，使其安全措施接近标准化。

（2）不断对工艺进行改革，从而提高施工的技术水平，减少不安全因素，为建筑施工过程中提供良好的环境和条件，对新设备和新技术的使用，要同步实施安全技术。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓两头、促中间”的管理模式，制定标准化工地的相关标准，并以标准化工地为榜样，不断落实现场的基础管理。

（2）随着企业规模的不断扩大，要对安全的监管模式进行改进，要对二级单位进行重点检查，督促检查二级单位安全保障体系的建立和落实。

（3）建立安全信用体系，对分包单位的安全资金投入、安全生产意识等方面进行信用体系评价，使企业内部真正建立诚信制度，对有关不良行为要严厉制止。

2.6安全措施的有效落实

在施工过程当中，一定要要将安全措施落实到位，对施工过程中各个环节的安全措施严格进行检查。不管是做什么什么样的工作，都需要具备一定的素质，要从根本上做到安全生产，就要提高从业人员的安全素质，切实做到对从业人员的安全和生产教育培训，然他们牢固树立安全第一的意识，从而减少安全事故的发生。

2.7建立安全生产统筹基金

企业应该建立安全生产统筹基金，将安全生产中必须的投入作为一种制度，以企业的销售收入为基数，根据一定比例投入安全技术经费，这些经费将用于安全经费、奖励及紧急情况处理等方面，为安全生产管理和质量体系的正常运行提供坚强的经济后盾，企业还应该制定不同招标方式项目的安全经费标准，制作经费使用明细表，从而确定各项工程应该投入的安全经费的标准，不断完善企业提取安全经费的制度。

2.8加强重大危险源工程安全监督管理

想要从根本上杜绝重大安全事故的发生，就要控制重大危险源。针对重大危险源，企业与项目部必须签订“重大危险源工程安全控制责任状”，在施工前必须制定相应的安全措施，以及应急方案、监控措施及紧急救护措施等，建立合理有效的安全管理制定，对有重大危险的工程进行严格的检查和验收。

2.9需要处理好的六大关系

建筑施工安全控制除过采取以上几点措施以外，还需要处理好以下几方面的关系：（1）安全与规模的关系。（2）安全与进度的关系。（3）安全与质量直接的关系。（4）安全与效益之间的关系。（5）认识到安全与危险并存。（6）安全与工程实施过程的统一。处理好这几方面的关系，可以保证施工的安全进行。

3. 结语

安全生产是人类进行各种生产活动中，是客观需要的，它也是人类文明发展的象征，安全是人类进行所有活动最基本的需要。近年来，我省乃至全国的建筑市场都有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。但，同时我们也应该看到现在还有不少企业和施工现场不同程度地存在安全隐患，安全生产伤亡事故时有发生。因此，应该坚持“预防为主，安全第一”的原则，应该将“警钟长鸣，常抓不懈”作为座右铭。所以，建筑施工安全生产是保证建筑业持续、快速、健康发展的重要基石。

参考文献：

[1] 王宁.加拿大工程公司开展工程总承包和项目管理的考察报告[J].中国勘察设计2002（2）.

[2] 李有国.EPC管理模式的可行性分析[J].山西建筑.2008（34）.

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关键词：建筑；施工；安全；管理模式；创新

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

由目前情况来看，国家经济发展突飞猛进，安全问题受到广泛的重视，建筑业也在跟随着国家的脚步，不断的向前发展。

一、有关体制创新的建筑施工安全管理模式

(1)建筑施工行业和社会的监督管理创新

在各行各业中都会有相应的行业协会，这些行业协会一般性质都是非盈利的，也不属于政府，但是他们所起到的作用与一些政府机关是相同的，都是对企业行为进行监管。所以行业协会在对建筑施工企业进行安全资质年审，安全不合格的队伍坚决予以清出。在监管方面要充分的做到防患于未然，保持高度的安全重视。

(2)建筑施工企业要做到自觉、自律

建筑施工的安全工作最重要的主体就是施工单位，他们能否按照相关法律法规执行是决定工程是否安全的重要环节，所以施工企业必须做到自律。管生产就必须管安全，施工单位负责落实企业安全生产责任制、管理机构的设置、安全管理人员的配备、安全防护及措施、现场安全检查等。

(3)建筑施工中业主的预防和控制，保险公司的及时检查的创新管理

业主是安全问题的切身体验者，座椅在工程安全方面更要打起一百二十分的精神，严格做好监督工作，不能将自己的切身安全置于不利之地，业主有责任和义务选择有能力做好安全生产的施工单位进行施工，当然业主设立专门的安全生产费用，来保证工程项目安全生产的费用投人，尽可能避免建筑市场恶性竞争，提高安全系数。另一方面作为保险公司，就要积极的为安全保驾护航，保险公司根据保险合同对企业施工现场的安全管理状况进行检查，查看企业是否依照有关规定尽到了安全管理的责任。同时通过对企业安全生产管理水平的评价，实行浮动的投保费率，激励施工企业努力做好安全生产工作。

二、组织结构创新的建筑施工安全管理模式

在结构创新方面我们就从以下几个方面进行简要的分析：

2．1 调整项目安全管理组织

(1)组织上的安全管理，在创新的安全管理模式的大前提下，单个的岗位安全管理已经被淘汰了，并逐渐被以经理为首的新的安全管理模式所代替。在这种情况下，以骨干分子、组长、班长等管理层和实施层为依托，相互联系相互扶持的安全管理体系已经建立，这时企业就要发挥主要的监督管理工作。

(2)为了完善安全管理，要进一步建立安全的组织架构，并将其充分利用起来，这个框架主要有两个层面，包括监督层和管理层。监督层主要包括各部门的主管、总监、工程师等等，实施层主要包括基本员工，具体施工人员、组长、操作工人等等。

2．2 调整安全管理职责

上面我们已经提到了监督层和管理层，这里我们就其主要的职责进行具体的分析说明：

(1)在安全管理中监督层的主要职责是：在监督层中，各个项目的总负责人是负责项目安全的关键人物，他的过工作也是最为全面的，主要包括制定项目目标、建立安全责任组织、对项目安全进行及时的监督和指导等等。在项目中还有一个主要的人物就是项目总工，它主要负责的是技术，包括工程和安全方面的一些问题都要由他做最后决定。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。再有一个关键人物就是安全主管，他是项目安全管理的直接责任人，安全主管应主持编制安全管理方案，负责监督安全管理方案和安全技术交底的落实工作，对安全管理过程进行监督。

(2)在安全管理中实施层的主要责任是：在实施层施工员是必不可少的坚实的力量基础，由于他的人数多，所以在控制人员安全方面就是一个较为艰巨的工作，他们的主要任务就是负责具体落实安全管理方案规定，消除一些不必要的施工安全管理隐患，确保最大程度的生产安全。班组长是操作工人的直接负责人，必须熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持每天进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气。

三、有关制度创新的建筑施工企业的安全管理

安全工作的主要是靠企业为主要支点，有两个方面可以说明体制创新的施工安全：

第一个方面就是建立一个相对完善的安全管理体系。这是制度创新的一个重要方面，在我国，安全管理体制的建立已经成为人民普遍关注的话题，我国的建设目标体系已经由过去的传统体制转变成新型的成本一质量一工期一环境与健康的体系了。在国际上，国际标准化组织也已制定了ISO14．ooo环境管理体系。我国加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并颁布相应的安全管理体系规范。

另一个方面就是要展开相应的劳动安全预评价。这项工作是充分为第一个方面所服务的，也是必不可少的一项重要程序，前期的工作较为繁琐，但是是实行安全管理的一项基础性工作，是建设项目做到本质安全，不留事故隐患，从源头治理事故发生的重要保证之一。

四、管理手段不断创新的建筑施工企业安全管理模式

就现在来看，各个企业在不断的提高安全系数，要提高这个就要有强有力的建筑施工安全管理手段。所以要是手段的落后，就会造成信息的闭塞，同时管理水平也会很低下，这样必然导致事故的出现。安全生产管理信息网络是当前安全管理科学中最显著的特点，安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。

在管理手段创新的情况下，信息系统主要是为了加工和处理各方面来的信息，使它更好的为人民所利用，在必要的时候向有关人员提供处理后的有用的信息，它可以说是一个联合体。将这种系统应用于建筑施工中的安全管理上，就构成了安全管理信息系统。

五、建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索

在对文化体制进行探索的过程中，主要是为了提高管理和技术人员的安全意识，提高自身素质，并且做好安全管理工作，这是关键的一步。

(1)以人为本，将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施丁企业的安全方针和安全目标，同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。

(2)在文化体制方面加强文化制度建设是重要的一步，要形成一个完整的企业安全管理体系和企业形象策划系统。

(3)加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育，不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。

(4)环境的是否良好是文化体系能否创新的重要的一点，环境的影响是不容忽视的一个重要因素。环境的好坏是决定施工是否安全的一个重要的决定因素。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在施工时就要做好充分的安全措施，提高安全系数。在建筑物室内施工时要尽量加强照明，这样也是为了提高施工安全。在危险作业处使用安全色、安全标志。

结束语

在建筑施工的安全管理模式中创新是必不可少的因素，创新也是一个国家进步的灵魂，企业更要对其更为重视。在安全管理模式中以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提，以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体，促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。

参考文献

[1]薛静. 刍议建筑施工安全管理模式的创新路.2012(09)

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【关键词】施工安全管理；建筑工程施工；重要性；问题；对策

中图分类号：TU71文献标识码： A

安全一直是制约着建筑行业可持续发展的重要因素。因而现代建筑施工企业对安全的关注度往往较高，但是由于这样或那样的问题，经常出现这样或那样的安全问题。因而必须在不断意识安全管理在整个建筑工程中所占的地位，分析施工安全管理中存在的不足，并针对存在的不足采取有效的对策，才能达到提高工程质量和企业经济效益的双重目标。因此，以下就此展开详细的论述。

1.建筑施工中加强安全管理的重要性

安全管理的重要性不言而喻，之所以一再强调安全管理的重要性，主要是安全管理不到位，不仅会导致经济效益受损，而且还会影响施工人员的生命安全。除此之外，加强安全管理也是提高企业核心竞争力、规范行业竞争秩序、净化建筑市场环境以及促进建筑事业发展并向国际市场靠拢的根本。因此，不管从哪个角度来讲，在建筑施工中加强安全管理都具有十分强烈的重要性和必要性[1]。

2.建筑施工安全管理中存在的不足

施工安全管理虽然是一个老生常谈的话题，但是其出现的问题在不断的变化，这些安全问题的出现，对整个建筑施工质量的提升和施工人员生命安全的保障有着决定性的影响。因此，为了更好地确保安全管理工作得到有效的开展，就必须对施工安全管理中的深层次问题进行全面的剖析，才能更好地采取应对之道予以应对。

2.1纸上谈兵，安全管理成效低下

在现代建筑工程中，虽然施工企业充分意识到了加强安全管理的重要性，但是一些施工企业的安全管理问题仍在不断的发生。究其根源，主要是因为安全管理过程中，所制定的各项制度得不到及时有效的落实，即使执行也大打折扣，往往只是夸夸其谈、纸上谈兵，例如挂在施工现场的各项安全管理制度往往形同虚设，而正是由于执行力不足，导致很多本来可以避免的安全事故发生。

2.2安全管理预案策划不全面

安全管理工作的开展必须由一套健全的安全管理预案为其支撑。但是就目前来看，目前很多施工企业在安全管理预案制定过程中往往顾虑不周而顾此失彼，导致很多本应通过预案就能避免的事故发生，加上安全管理预案策划时往往只注重如何降低自身的资金投入，导致安全预案在执行时的执行效果不佳。而如果执行力跟不上，管理预案所取得的效果将会变得更小。加上施工中不确定的因素较多，这就会导致安全事故出现。

2.3施工环境的影响使得安全管理难度加大

现代建筑工程往往以高层建筑为主，而近些年来随着高层建筑的建设力度不断加大，建筑施工中的环境问题越来越突出，导致整个施工环境受到影响，尤其是施工过程中，由于天气因素和施工项目自身的危险系数较高，这就使得安全管理难度在不断的加大，同时由于施工过程中存在的不确定因素较多，加上高层建筑施工的危险系数较大，所以对施工安全管理带来了极大的挑战。

2.4施工人员自身的安全防护技能有限

建筑施工安全管理的对象以施工人员为主，一旦施工安全事故的出现，往往是由于人员安全管理不到位，尤其是一些施工人员在施工过程中往往以自身的经验进行，而不同的建筑项目施工的安全系数不同，加上施工人员自身的安全防护技能有限，难以严格按照建筑安全施工规范流程进行施工，极大的影响了施工安全管理工作的开展[2]。

3.关于如何加强建筑施工安全管理的探究

通过上述分析，我们对建筑施工安全管理中存在的不足有了一定的认识，那么在实际施工中，我们应如何加强安全管理呢？笔者认为应从以下几个方面入手。

3.1实事求是、求真务实，务必将各项安全管理决策不折不扣的落到实处

为了确保建筑施工安全管理成效得到有效的提升，作为施工企业必须始终本着实事求是的态度，科学合理的制定各项安全管理决策，尤其现有的各项安全管理制度，必须不折不扣的将其落到实处。尤其是在高层建筑施工过程中，作为安全管理人员必须对各项安全管理制度是否落实进行全面的检查，在施工现场设置醒目的安全标语和警示标语，同时应针对建筑工程实际，对各种安全管理制度进行改进和完善，才能确保各项施工任务安全高效的运行。

3.2考虑周密，科学合理的制定全面性较强的安全管理预案

鉴于安全管理预案在整个安全管理的重要性。当施工企业取得工程项目建设权之后，就应对整个建筑工程项目的特点进行全面的分析，结合建筑工程项目的特点和实践经验，对施工过程中可能出现的安全问题进行全面的分析和梳理，并针对问题制定相应的预案，同时确保所制定的预案能得到全面有效的执行，但是所指定的预案应随着施工进度的变化而调整，对施工预案进行不断的健全和完善，以确保整个建筑工程安全高效的完成。

3.3尽可能地降低各种因素对施工环境的影响

施工环境好坏直接关系工程能否安全高效的进行。但是在施工过程中，由于影响施工环境的因素较多，所以必须针对影响环境的因素采取针对性的对策，确保整个施工任务安全高效的进行。在施工过程中，由于天气对施工环境带来的影响，施工企业应尽可能地避免在恶劣天气下进行施工，同时应对天气情况进行全面的掌握，合理的安排施工任务和进度计划，以降低天气对施工带来的影响。而为了加强对施工环境的保护，施工企业势必会投入大量的人力物力财力，因此，施工企业应在确保工程质量和安全的前提下，尽可能地采取先进的好工艺技术，从而在降低成本的同时增加施工安全管理的投资，以确保安全管理投资力度不会削弱，在保护环境的同时为施工人员营造一个良好的施工氛围，以更好地促进工程质量的提升。

3.4加强培训，着力提高施工人员的安全防护技能

鉴于施工人员安全防护技能有限的现状，作为建筑施工企业，必须加强对施工管理人员和施工人员的安全教育和培训。通过教育，不断强化施工全员的安全意识，在意识到加强安全管理在整个建筑工程管理中的重要性的同时，意识到自身在安全施工过程中的重要作用。同时还应通过安全培训，不断强化施工人员和安全管理人员的专业技术水平，使其能够及时的应对施工过程中存在的各种安全问题，同时能及时的发现施工过程中存在的各种安全隐患，对于能够及时排除的隐患应及时的排除，若自身能力有限，不能将安全隐患及时的排除，则应及时的将发现的问题上报给上一级安全管理机构或部门，并一道将各种安全隐患及时的排除。同时还应在安全管理过程中针对出现的问题对管理方案进行不断的优化，并在施工过程中确保其得到有效执行，尤其是整个施工过程中应严格按照安全施工规范进行施工，才能更好地促进工程质量的提升[3]。

4.结语

综上所述，对建筑工程施工中施工安全管理的重要性问题进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑施工安全管理人员，必须注重自身专业技术水平的提升，同时还应在意识到加强安全管理的重要性的同时，认真分析和总结安全管理存在的不足，并针对性的采取措施，切实加强安全管理，不断强化安全管理成效。

【参考文献】

[1]林学海.施工安全管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].科技致富向导，2012，02：271+325.

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【关键词】安全生产 建筑施工 建筑工程 施工安全 建筑施工安全 重要位置

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

一．引言

在我国经济体制中，建筑工程占有重要地位。特别是随着建筑工程建设规模越来越大，施工难度越来越高，施工安全已成为行业中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建设中，安全事故频发并且前景不容乐观。由于建筑工程施工的特殊性质，各地伤亡事故多发，建筑行业已成为高危行业之一。尽管政府部门通过政策引导和巡查监督，施工单位严格按照安全生产的要求落实生产，但效果都不尽如意。

二.建筑工程安全生产的定义。

建筑工程中安全生产是指在建筑工程施工过程中，通过努力改善建筑施工条件，克服不利于施工安全的各类因素，防止施工伤亡事故的发生，进一步保障劳动者的生命财产安全。建筑工程的安全生产包含了三个方面的内容：

（1）建筑工程安全生产的对象包括设备安全和人身安全，其中人身安全是第一要素，也是最重要的要素。

（2）建筑工程安全生产的范围覆盖了是工程施工中的各个环节、各个方面。

（3）建筑工程安全生产的目的是要确保建筑工程施工劳动者的健康和安全，并且在不损坏人民和国家财产安全的前提下能够顺利生产，从而实现可持续发展。

建筑工程安全生产结果的好坏，直接关系到施工作业者的健康及生命安全，同时也影响了施工单位的经济效益，影响生产企业的形象。

三.建筑工程安全生产管理现状。

近些年来，我国加大了对建筑行业安全管理等力度，但由于近几年建筑行业的迅猛发展，各类建筑物开始以大型、高层及结构复杂的形式出现，施工难度较为复杂，由于施工过程中影响施工安全的因素较多，导致建筑施工安全事故依然较多。在各地屡有建筑施工安全事故发生，部分地区还出现了重大建筑施工安全事故，这给建筑行业造成发展阻碍，给人民财产带来了损失。建筑工程安全生产存在的问题主要表现在：

（1）安全管理体系不健全。

建筑工程施工单位的安全管理体系无论是机构设置、人员配置还是从业人员素质，都存在一定的问题。安全生产管理机构设置时，工程总承包单位一般都是按照住房和城乡建设部的规定来进行设备，而专业分包和进行劳务分包的施工单位很少设置安全生产管理机构，普遍都是由工程管理部下设安全管理员来实施管理。将安全作为工程管理的一部分内容，而且在实际管理中主要侧重于工程质量和施工进度。如此以来，必然导致安全生产管理形同虚设，无法发挥真正的效用。另外，工程总承包单位、项目经理部等安全生产管理机构的设置也不完善，无法合理的配备各类人员。部分施工单位只有依靠专职或兼职的安全人员来负责工程安全工作，而其他人员对安全生产了解甚少，同时又无法参与到安全生产管理中来。许多施工单位设置的安全管理人员都没有取得相关岗位资格证书，都是从工程质检人员临时调配过来的，既没有安全生产管理的工作经验，也没有经过系统专业的培训。由于管理机构不完善，管理体系不健全，管理人员不专业，导致建筑工程施工单位缺少应对工程安全生产的相关知识、相关管理经验及管理能力，因而对施工现场无法发挥应有的监管作用。

（2）单位负责人缺乏安全生产的重视度。

又遇见我国经济体制的特殊性质，决定了单位主要负责人（包括企业法人及最高行政管理者）对安全生产的作用是非常重要的。但实际上由于施工单位负责人过分的偏向于如何获取工程利益，而忽视了对工程的安全生产管理。部分施工单位以为通过购买意外保险可以转嫁所有风险，进而违法生产导致安全事故不断。施工单位领导者缺乏对安全生产管理的重视，必然造成单位下属对安全管理的忽视，形成恶性循环，扰乱了正常的工程安全管理体制。

（3）工程承包单位的成本因素导致工程中减少安全防护措施。

建筑工程承包单位为了能够取得工程项目的施工权，竞相压低报价，甚至不惜采取低价投标。在实行专业分包和进行劳务分包过程中，由于工程总承包单位和中间承包单位的都在收取管理费，最终导致工程实际施工单位的利润大打折扣。另外，由于建筑行业拖欠工程款项较为严重，施工单位为了能保证正常的施工及生产，不得不拼命压缩成本，导致用于工程安全管理、安全保护、安全防护措施减少，形成了安全隐患。

四.建筑工程施工中的安全管理。

建筑工程不同于其他工业产品，由于建筑产品的特殊性质，导致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明显的特点就是体积庞大、形式复杂多样、笨重不易移动及整体难分，同时涉及建筑安全技术包括：电气、运输、高空作业、防火、防尘、防毒、防爆、机械加工等多种多专业的安全技术。此外，建筑工程还具有以下特点：

（1）生产较为流动。施工机构随着构筑物或建筑物的坐落位置变化，而转移施工地点，因而容易造成起重伤害、高出坠落、坍塌、触电及物体打击等事故。在施工过程中，各类电气设备、施工机械都沿着施工对象上下左右流动，需要不断转移操作场所。

（2）产品的形式多样。建筑工程施工过程中，建筑物所处自然条件和用途不同，工程结构、造成和使用材料不同，造成施工方法随之变化，因而很难实施通用的标准化安全技术措施。

（3）施工技术复杂。建筑工程施工存在人员流动性和施工季节性，导致施工单位临时工、季节工、劳务人员占据较大比例，工程作业中又需要多工种交叉配合作业，土建、土石方、安装、吊装、运输等多单位交叉作业，投入的物资和设备种类繁多。

（4）高处施工和露天施工多。建筑工程生产周期长，高处施工和露天施工较多，施工常常受到自然气候条件的影响，容易发生伤亡事故。

针对建筑工程的工程特点，在施工管理中，作出针对性管理对策。建筑工程施工单位要从完善安全生产管理体系入手，建立工程安全管理、安全生产规章制度和安全管理标准、合理配备安全管理人员和安全生产监管人员、设置安全生产奖罚制度，通过对安全管理人员进行专业性培训，提高从业人员的安全管理水平。在工程施工过程中，安全管理人员要通过定期或不定期的安全检查，认真查找安全隐患，深入分析，查处隐患根源。对重点隐患进行治理检查，对排查出的隐患要落实治理措施和进行改善后追溯。对重大事故隐患建立排查整改工作档案，对事故隐患等级、类别、原因等要详细记录，并列出整改措施和实施整改后的效果。

五.结束语：

近几年来，虽然建筑市场飞速发展，但建筑市场环境并不规范，导致安全生产存在较多问题。施工单位需要加强自身的安全管理工作，通过政策引导、制度规范、人员监管、奖励惩罚等多种手段，不断完善施工单位的安全生产管理工作，提高工程质量，确保无事故发生。参考文献：[1] 何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《科教文汇》 -2009年7期

[2]曾凡黎 探讨建筑施工安全管理 [期刊论文] 《建材发展导向（下）》 -2011年6期

[3]杨建修 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期

[4]郭东 刍议建筑施工安全控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年21期

[5]赵红平 建筑企业安全文化在施工项目安全生产管理中的体现 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年4期