水利工程安全监测监理细则范文
时间:2024-02-19 18:08:44
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关键词:水利工程;施工阶段;监理;质量控制中图分类号:TV 文献标识码:A
引言
水利工程建设均为公益事业或准公益事业,是造福于子孙后代的大事,不能有半点马虎,因此工程施工阶段的监理工作尤为重要。下面本人结合多年工作经验就水利工程施工阶段的监理与质量控制浅谈几点看法,仅供参考研究。
1 水利工程施工阶段监理工作概述
水利工程施工阶段的监理工作主要包括:进度控制、质量控制和投资控制三个方面,其中,质量控制是整个监理工作的核心和重点。水利工程监理工作具有战线长、条件复杂、外部环境广等特点,因此它要求监理人员要具备较强的组织应变和协调能力,以达到使工程施工成本低、质量优的目的。
1.1监理工作的内容
1)监理工作质量控制的任务。水利工程施工阶段的监理工作的主要任务是为一协调、二管理、四控制。在工程施工过程中,监理人员要熟悉设计图纸的要求和标准,对水利工程施工的全过程进行实时的质量跟踪和监测,一旦发现质量问题要及时的反映给相关施工部门和人员,并监督其纠正,以确保工程施工的质量。
2)监理工作的质量控制方法。在水利工程施工中,监理人员对施工质量的控制监测方法一般包括:测量、试验、巡视监理、旁站监理、见证监理和平行检验监理。监理人员要根据水利工程的具体施工情况来确定选用哪种监理监测方法。
3)监理工作质量控制的程序。水利工程施工阶段的监理质量控制程序大体为:施工准备阶段的质量监理——施工过程中的质量监理——项目施工完成后的质量自检——整体工程施工质量的监理检查——签署工程质量合格证。在过程中,监理人员要对容易出现质量问题的施工环节进行重点监控,每个项目完工后必须由监理人员签署工程施工质量合格证之后才可以进入到下一个施工环节。
1.2水利工程施工监理人员要具备的素质
在进行水利工程施工阶段的监理人员选择时,所选择的人员必须必备以下几个方面的素质。
1)监理人员要具备良好的职业道德素质。廉洁、公正、守法、诚信的进行监理工作,能够做到尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、公开透明。
2)监理人员要具备专业的水利工程建设的相关技术知识,熟悉和掌握相关的法律法规和水利工程技术标准要求。
3)监理人员要具备较强的问题洞察力和可预见性能力,能够及时的采取相关措施进行质量问题的纠正和制止。
4)监理人员要具备良好的人际协调交流能力。能够充分的融洽水利工程施工的各方关系,充分调动他们的工作主动性和积极性,以便于水利工程施工建设的顺利进行。
2 水利工程施工阶段监理工作的质量控制
水利工程施工阶段监理工作的核心就是工程施工的质量控制。因此,监理人员在进行施工质量控制时,可以采用以下几个方面的措施来提高监理质量控制的效果。
2.1水利工程施工前期的质量控制
对水利工程施工前期的质量监理控制一般包括两个方面的监理:
1)对相关合同、资料的检查监督和管理控制。监理人员要对工程项目的各项合同文本和内容进行详细、严格的检查和监督,保证将工程质量管理的法制化、规范化和系统化落实到相关的合同条款中去。同时,要对勘察、设计、评估的相关资料和报告进行严格、全面的审核和把关,对不合格的文件报告予以驳回,坚决在设计上保证工程建设的质量。
2)对进场施工材料质量的监理。监理人员要对进场材料的现场抽样、检测、库存等工作进行全程的严格监督和控制,保证检测人员工作的全面性、公开性和透明性,对质量不合格的原材料要坚决予以退回,绝不允许劣质材料进入到工程建设的施工环节中去,以便将质量问题消除在萌芽时期,从源头上保证建筑工程的施工质量。
2.2水利工程施工过程中的质量控制
对施工过程中的质量监理控制主要包括以下几个个方面的监理和控制。
1)加强对施工技术的质量监理。监理人员要加强对水利工程施工技术的质量监督和控制,根据工程施工设计和使用的要求和标准,严格控制施工技术的运用。监督和控制施工单位科学、合理的采用先进的、前沿的施工技术,以保证和提高工程施工的质量。
2)加强对施工程序行为的质量监理。监理人员要加强对水利工程施工过程中施工程序和操作行为的监督和控制。通过制定相关的施工行为监理控制标准,规范施工人员和管理人员的施工行为,保证工程施工质量的顺利达标。
3)加强对施工重点环节的现场旁站监理。监理人员要对水利工程施工的重要环节、部位、特殊工艺等的施工过程进行二十四小时全天候的跟班旁监,加大旁站监理的范围和力度。对施工质量不合格的项目要及时的向有关施工负责人员反映并监督问题的纠正,对其质量要严格的控制,以消除施工中的质量隐患。
2.3水利工程施工后期的质量控制
竣工验收是水利工程项目在投入使用运营前的最后也是最重要的一个质量检测监理关卡。因此,监理单位要对工程竣工验收的质量进行严格的把关。
1)对主体建筑的验收监理。监理部门要严格按照国家相关的法律规定对水利工程主体项目的竣工验收的各个环节、步骤进行监理,确保工程质量不符合要求标准的不会进入到运行使用环节,从而避免和防止因低劣水利工程对国家社会和人民群众造成的影响和危害。
2)对水利工程辅助项目的验收监理。监理单位要把水利工程的维护、装修等辅助项目的质量监督融入到工程建筑全寿命的质量监理控制范畴中来,严格维护、装葺工作的操作流程和行为,避免或降低因工程维护、装葺的质量不达标而对国家和社会造成的间接或直接的经济损失。从而延长水利工程的使用寿命,加强它的使用性能,保证水利工程的合理、舒适、高效、安全。
2.4除以抓好以上环节外,还要细化现场监理机构的监理细则和改进监控方法。
1)细化监理细则。要依据监理合同约定,适时设立现场监理机构,配置监理人员,并进行必要的岗前培训。建立监理工作规章制度。接收、(收集并熟悉有关工程建设资料包括:工程建设法律、法规、规章和技术标准,工程建设项目设计文件及其他相关文件,合同)文件及相关资料等。组织编制监理实施细则。对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度,并明确质检人员的权限和责任等。
2)改进监控方法。为了提高质量检测水平,现场监理应配备必要的测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点。对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量。
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奠定了坚实的基础。主要对水利工程监理要点和注意事项进行了分析,希望能够更好地规范水利工程监理工作。
关键词:水利工程;进度监理;监理意识;质量控制
0、引言
水利工程监理就是指项目法人依法委托监理施工单位组织,按照国家相关建设工程的法律法规与相关项目建设文件、合同和水利工程监理合同等具有法律效力的文件,对水利工程建设实施的科学管理。水利工程监理的主要内容为按照监理合同对水利工程实施的投资、建设工期和建设质量进行控制,同时对各方面的关系进行有效协调。
一、水利工程监理要点
1.水利工程安全监理
水利工程监理的要点之一就是安全监理,因此,需要增强安全监理意识,严格执行安全措施。水利工程安全监理工作需
要注意以下几个问题:
1.1水利工程监理部需要根据相关规范和要求认真编制项目安全监理规划和某项目的安全监理实施细则,并明确安全监理的内容、范围、依据以及安全监理的控制要点和难点等;1.2仔细审核施工单位编制并上报的项目施工组织设计,尤其要重点审核其中存在较大危险的分项工程的专项安全施工方案,认真审核安全技术措施是否符合相关的规范和标准;
1.3严格审查施工单位的安全监督机构和各项安全生产规章制度;
1.4查验施工现场的机械设备、安全防护用品、施工机具等的生产许可证、合格证、检测报告等是否齐全;
1.5检查施工现场安全及文明施工情况,主要包括各种安全标志、警示牌、警戒线、安全网、工程简介牌等设置的位置、方式等是否符合国家强制性标准要求。
二、水利工程施工质量监理
1.做好施工准备阶段的工程质量控制
做好施工准备阶段的工程监理能为工程质量控制奠定基础,具体可从以下几个方面入手:
1.1监理部门应该仔细审查承包单位管理机构的技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系,确保项目工程的施工质量。
1.2监理部门应该仔细审查工程施工设备、机械和承包方所提供的各项技术性能报告,对于不符合质量标准的设备或机械,要予以取消或整改。
1.3监理部门应该仔细审查进场的设备、构配件和工程材料,其报审表必须附有质量证明、相关资料和进场质检记录的审核签认,并根据相关质量管理条文规定或监理合同约定,平行检验或抽样检查进场实物。
1.4监理部门应该仔细审查图纸。通过这一步骤,监理部门可以增加对工程项目的了解程度,更好地掌握工程项目的施工顺序和各部分施工的难易程度,从而更加全面、科学地开展工程监理工作。
2.施工阶段的质量控制
在水利工程施工的过程中,监理人员要坚持“动态控制为主、事前预防为辅”的原则,做好事前、事中和事后全过程的监督,具体要做好以下几个方面的工作:
2.1在施工前,监理部门应该对可能出现的问题进行预防和控制。
2.2在施工过程中,应该重点加强关键环节和重点部位的质量监督。此外,在工程施工现场的监理工作中,监理人员可以通过旁站监督、随机抽查、平行检测和巡视等方法进行质量控制。
2.3施工完成后,应做好验收工作。在工程的各个阶段都应严格把关质量,及时发现并解决问题。在水利工程施工全过程中,监理人员需要重点加强关键环节的质量控制,并不断完善工程施工全过程的监理措施,以进一步有效地控制工程的施工质量。
3.水利工程施工进度监理
在工程项目的实施过程当中,应按照合同规定,并结合施工现场的实际情况,同业主、设计单位和施工单位共同制订工程控制进度计划。在水利工程施工中,工程建设会受到各种不确定性因素的影响,这些因素会对施工进度产生一定的影响。在水利工程施工进度监理工作中,监理人员需要运用合适的监测方法,分析导致工程实际进度和计划进度产生偏差的具体原因,进而根据施工的实际情况进行合理调整。如果进度出现较大的偏差,那么应该根据合同中的条款,明确各方的责任,进而制订合理的处理对策。
4.水利工程投资监理
工程投资监理是水利工程监理工作的重要组成部分,对水利工程建设质量和安全性有着重要影响。但由于当前水利工程建设中相关人员对监理工作的认识不到位,加上监理人员素质较差、监理单位的管理不到位等原因,导致水利工程建设中的监理工作存在各种各样的问题。而要做好水利工程投资监理工作,就必须采取相关措施,克服问题。水利项目施工阶段投资控制的关键是完善工程量支付、工程量核定和工程索赔制度,尽可能地将工程投资控制在施工合同的科学范围内。工程监理人员应辅助工程项目负责人,解决设计中出现的各种问题,并将承包人的工作量计量好,以免延误工期。
水利工程监理工作注意事项
5.充分发挥监理工作的作用
充分发挥监理工作的作用是做好监理工作的前提,只有充分认识监理工作的作用,才能将监理工作做好。水利工程建设是关系着国计民生的重要工程,与人民群众的根本利益紧密相连。因此,在水利工程建设中,监理工作人员要从我国的国情出发,在监督的基础上,充分协调利益关系,做好管理协调工作,从而最大限度地降低工程建设的风险,使监理工作的作用得到最大程度的发挥。
6.掌握正确的监理工作方法
掌握正确的监理工作方法也是做好水利工程建设监理工作的重要措施之一。具体方法主要包括以下几个方面:
6.1加强日常的巡查和检查工作,及时发现水利工程建设中存在的问题;
6.2检查施工工艺、施工操作是否符合规范要求,一旦发现不符合规范的行为,就要及时制止和调整;
6.3对施工质量进行检查,一旦发现质量管理中的薄弱环节,就要采取措施予以纠正,从而有效消除质量安全问题,最大限度地保证水利工程建设质量;
6.4注意对工程细节的检查,避免因为细节质量检查不到位,而对工程的整体质量产生影响,留下安全隐患。
7.坚持监理工作的原则
坚持监理工作的原则是做好水利工程建设监理工作的关键。由于监理单位是业主的委托方,因此监理单位要认真负责,并与其他单位相互配合,有效进行施工管理工作。监理人员要坚持立场,在工程建设中做好协调工作,维系好各单位之间的关系,营造良好的合作氛围,使参与单位能够最大限度地发挥自身的作用。同时,监理人员应该努力提升自身素质,加大对高素质、稳定性监理人才的引进,尽职尽责地做好监理工作。
8.开好监理工作会议
开好监理工作会议也是做好水利工程建设监理工作的重点内容。会议中,要对存在的问题进行总结,并就问题的原因及解决方案、避免措施进行讨论,落实好奖惩制度,提高人员的积极性和工作效率;检查监理工作记录,并就其中的问题进行探讨,避免监理人员仅仅是巡视,而无记录、无反馈的现象。如果有记录缺失,要及时进行补充,并对相关的记录资料进行整理保存。
四、结语
水利工程是事关社会稳定和经济发展的特殊工程,应该从水利工程监理的具体工作实际出发,树立质量为中心的水利工程监理工作观念,抓住水利工程监理的环节和重点,全面进行质量建设,以优质的水利工程监理工作促进施工、质量、环保、经济等目标的实现,向水利工程建设方和社会提交满意的答卷。
参考文献
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关键词:水利工程 质量管理 问题 建议
中图分类号:TV文献标识码: A
前言
我国的水利工程建设近些年来实现了跨越发展,经过多年的实践,在水利工程建设方面经积累了大量的经验。但是值得注意的是随着水利工程数量的增多,工程质量问题也随之突显。因此,如何加大水利工程质量的控制力度,改革项目管理体制,成为水利工程建设领域需要深入而广泛研究的课题。近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
1、影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和安全生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2、提高水利工程施工质量的措施
2.1、拓展质监职能,提升工程质量等级
一、以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。
二、针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓。具体要求施工单位在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工单位做好每道工序的技术交底,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。
三、建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2、妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
3、完善水利工程体制建设
3.1、加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
3.2、严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
3.3、制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
3.4、关键环节质量控制
在建设过程中质量控制的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握控制的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态。一、对原材料、半成品、成品的质量控制是质量控制的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行控制。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求。二、抓分部、分项工程按规定规程施工是质量控制的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量控制工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。控制应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的控制目标。三、关键部位、薄弱环节是质量控制的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3.5、事后严肃把关
一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,如沉降观察、几何尺寸复测等。二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。三是实行质量保证金制度,让“制造”者跟踪一段时间的质量保证,完善其缺陷服务责任。四是在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
4、结束语
水利工程的质量控制是大中型水利工程项目管理中一项极为重要的任务。由于工程的自身特点,使得水利工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利工程“质量控制”方面的合同条款与国际广泛采用的合同条款间仍存在较大差距,需要不断努力去完善。
参考文献:
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【关键词】水利工程;质量管理;问题;建议
水利工程是国家基础设施工程,堤防、大坝的建设质量,关系到人民生命财产安全,工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
1. 影响水利工程施工质量的主要因素
(1)“人员”,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
(2)“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
(3)“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
(4)“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
(5)“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2. 提高水利工程施工质量的措施
2.1拓展质监职能,提升工程质量等级。
随着水利工程社会效益的不断提升,防洪抗洪能力的日益显著,其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护,影响广大人民的切身利益。为此,在质量监督的手段上也应采取各种措施:
(1)严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。
(2)以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。
(3)针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓,采用外观质量一票否决制。具体要求施工方在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工方做好每道工序的技术交底,加强每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。
(4)建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一量控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2妥善处理质量缺陷。
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.3加强领导,落实责任制。
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
2.4严格执行水利建设程序。
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
2.5大力推行水利工程建设“三制”。
实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.6制定监理细则,明确监理目标。
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.7严格技术管理。
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
(1)技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作。
(2)施工日记:在施工过程 中,施工技术负责人必须认真做好施工日记;把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据。
(3)图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的。
(4)技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。做到心中有数。
(5)技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故。
(6)材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量。
(7)技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补。
(8)工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
2.8事后严肃把关。
(1)对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,如沉降观察、几何尺寸复测等。(2)严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。(3)实行质量保证金制度,让“制造”者跟踪一段时间的质量保证,完善其缺陷服务责任。(4)在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
参考文献
[1]《水利水电工程质量监控与通病防治全书》。中国环境科学出版社,2002年2月.
[2]钟庆华:《水利工程质量检查与控制》,安徽科学技术出版社,2003年10月.
[3]李强坤:《水利工程建设的质量控制》,《中国水利水电市场》2004年3期.
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关键词 水利工程 施工爆破 安全
中图分类号:TV542 文献标识码:A
件等工程建设开发成为水利工程建设发展的重要方向。工程地质条件复杂、施工环境较为恶劣、施工难度大、技术难度较高、风险大等地下洞室水利水电工程项目日益增多,加上建设步伐的不断加快,如何在导流洞开挖、引水隧洞开挖、交通洞施工、电缆竖井施工等工程项目中,采取有效的爆破技术措施,人为改造岩石的地质结构,为工程建设营造一个良好的施工环境,提供工程施工质量和进度,就显得非常有工程实践应用研究意义。但由于工程地质条件较为复杂,施工周期又叫紧张,在爆破施工过程中,如何结合工程实际情况,采取有效的控制技术措施和方法手段,有效控制安全事故发生,就成为工程爆破工作人员研究的重要内容。
一、水利工程施工爆破中的常见危险源分析
在水利工程施工建设过程中,采取有效的爆破方法进行交通洞、引水隧洞、导流洞等岩层结构的破坏,是一种可靠、高效、快速的施工办法,具有非常明显的社会经济效益。但由于爆破需要在特定的环境下进行,需要现场做好完善的安全防护措施,如果安全防护措施不完善,则可能引起严重的机械设备和人员伤亡事故。从多年实践工作经验和相关案例分析结果可知,水利水电工程施工爆破过程中,常见的危险源主要包括:爆破飞石、地震波效应、空气冲击波、水中冲击波、杂散电流、有毒气体、噪声等诸多方面。在具体爆破危险源分析过程中,应根据爆破作业类型、爆破作业环境、工程特性等,合理分析出可能引起安全隐患的危险源,便于工作人员采取有针对性的防护技术措施,提高爆破质量和效益水平。
(一)爆破飞石。
炸药在土岩中瞬间爆破时,随着大量土石块的抛掷,势必会有个别碎石、土块会单独飞散出安全范围。在水利水电工程施工爆破过程中,爆破飞石是工程施工爆破事故中最为常见,也是比例最大的事故。从实际案例分析结果来看,引发爆破飞石的因素较多,主要与爆破类型、爆破环境、爆破规模、爆破介质体等有关,但总表现在爆破量设计值过大、防护措施没落实、爆破警戒工作不到位等方面。
1、爆破药量、单耗等参数超标。
在具体爆破过程中,由于爆破药量、单耗等参数超过安全规范或设计值时,炸药在爆炸过程中其威力原大于期望值,进而导致爆破飞石超出设计的安全范围,引起安全事故发生。如某水电站工程在进行施工围堰爆破拆除过程中,爆破产生的大量大体积混凝土块直接砸到距离炮区300米左右的挖掘机上,挖掘机机身发生严重变形,直接经济损失在8万以上。后经事故分析,查找出引起此次安全事故的主要原因是爆破作业的实际单耗量过大,爆破设计单耗为0.35kg/m3~0.40kg/m3,而实际爆破采用单耗为0.7kg/m3,超过设计值75%~100%,其所产生的飞石危害远远超过设计安全防护范围,进而引起挖掘机设备被砸损事故。虽然,此次事故没有引起人员伤亡,但其潜在危害非常大,引起了业主、施工、监理等多方的重视,对相关责任人给予了通报批评、警告等处罚。
2、防护措施没落实。
在《爆破安全规程》(GB6722-2011)中明确规定:“爆破施工前应对爆区周围的自然条件和环境状况等进行全面详细调查,在了解危及安全的不利环境因素后,应结合工程实际情况采取必要的安全防范措施。有的施工人员存在较大侥幸心理和凭经验施工,在实际爆破过程中,没有按照设计或相关技术规范要求对炮区采取必要完善的覆盖防护措施。在水利水电工程实际爆破施工过程中,当爆破点距离构建筑物或机械设备、设施较近时,为了避免爆破飞石对其产生破坏,必须结合爆破工程实际情况,在炮孔点采取覆盖沙袋、钢丝网等防护措施,以抑制爆破过程中爆破能量的溢出,避免或减少爆破飞石量。如某水库大坝工程在进行基坑16#坝段爆破作业时,虽然设计已经设计了沙袋(两层)+一层钢丝网的综合防护措施,但施工单位没有充分认识到爆破的危害性,仅采用一层沙袋(且沙袋规格不满足设计要求)进行防护,导致在实际爆破过程中爆破飞石将距离炮区72、98米处的两台钻机及排架被砸坏,3名操作工人被吓坏,1名钻机操作人员腿部被砸断。事故带来严重的影响,除了直接扣除该单位该年度的安全押金外,以违约形式杜绝与其进行爆破施工合作,并对停工进行索赔。
3、爆破警戒工作不到位。
在水利水电工程施工爆破作业前,应按照设计或相关技术规范要求在安全隐患范围区内实施安全警戒,以确保整个施工爆破的安全。但在实际施工爆破过程中,由于安全人员的疏忽,导致安全警戒工作不能按需落实到位,造成人员、车辆等误入到炮区,或爆破警戒区内部非作业人员、机械设备未按要求及时清离,则爆破飞石可能引起较大的机械设备损坏和人员伤亡事故发生。如某水利枢纽工程在进行临时导流挡墙拆除过程中,由于警戒工作没有落实到位,导致爆破过程中警戒区内突然闯进外来参观车辆,一辆猎豹越野车的车窗玻璃直接被一块5cm(L)m(H) m的飞石给击穿,引起汽车侧翻,幸好车内除司机外无其他人员,此处事故未造成人员伤亡。事后责令爆破单位在全工程范围内进行检讨,并按项目管理要求扣除30万元的安全押金。
(二)爆破地震波效应。
水利水电工程在进行爆破施工过程中,除了防护措施吸收一部分能量外,其中绝大部分能力则将以地震波的形式向爆破点四周传播,势必会引起爆破区内地面发生震动,相应在地震波作用下会引起物体发生颠簸、摇晃甚至倾斜倒塌等问题,为工程区构建物、机械设备和作业人员安全带来威胁。如某水利水电工程在基础开挖高峰期,爆破工程量较大且频率较为频繁,每次爆破药量均在40吨左右,加上雨季暴雨的侵蚀,导致工程区周围800m范围内的农民房屋屋顶、墙壁、晒坝等发生多处裂隙,经评估基本属于危房。事故后,积极配合当地政府妥善安顿好当地居民,避免居民群集闹事或集体上访问题发生。
(三)爆破涌浪危害。
水下爆破、大体积岩体爆破等是水利水电工程经常见的爆破类型。在水下爆破、大体积岩体爆破过程中,由于爆破岩土倾入水体、水下爆破产生的水波等将产生较大的涌浪,其危害非常大。如果爆破前没有认真认识到涌浪等危险源,或没有采取相应可靠的控制技术措施,则可能导致严重的安全事故。如某水库工程在进行滑坡体爆破过程中,装药量为4.1吨,爆破方为10172立方米,爆破过程中产生的8000 多方泥石混合体瞬间倾入到水库中,库区立即产生近6米高的巨大涌浪,导致沿岸的7名作业人员和2名当地居民被卷入到水库中,导致5死4伤。事故造成了非常严重的社会影响,相关责任人被处理。
(四)过期火工材料处理不规范。
过期火工材料虽然其性能有所下降,但并不代表其不具备危险性。在水利水电施工爆破过程中,对于过期的火工材料必须按照相关规范要求,严格按照相关审批流程进行规范销毁处理。如某水利工程在竣工完成后,施工单位有5938发非电毫秒雷管处于过期状态,为了图方便施工人员拟将过期雷管直接装入到准备爆破的炮孔中,随爆破完成对过期雷管的销毁处理。施工单位自行不规范处理,本来就不符合相关要求,同时在过期雷管装入炮孔过程中,由于单炮孔内部所装雷管过多且在冲击、挤压等作用下,引起雷管爆炸,3名操作人员当场被炸死,2名送往就医过程中死亡,3名重伤。事故引起当地市委市政府的高度重视,对涉及刑事责任人立即控制并积极展开救援工作。
此外,爆破空气冲击波、有毒气体、噪声等,也是水利水电工程施工爆破中的重要危险源,在实际施工爆破过程中,必须给予足够的重视,并采取有效的控制措施确保施工安全。
二、提高施工爆破安全性的对策
(一)建立完善的保证体系和安全监督体系。
为了确保水利水电工程施工爆破具有较高安全性、可靠性和经济性,施工爆破前应结合工程实际情况制定一系列安全管理措施体系。施工爆破前,应建立完善的制定《安全生产监督管理办法》、《施工爆破安全监理实施细则》、《安全事故应急预案》等制度体系,确保施工爆破工作科学合理、规范标准的进行,推动施工爆破工作高效顺利的进行。
(二)统一危险源标识。
应统一危险源的标识管理,在水利水电工程施工爆破过程中,应严格按照《爆破安全警戒标志》要求设置安全警戒。在危险源的显著位置应悬挂对应的安全警示标识牌,并充分落实各种警戒工作,确保爆破作业时没有非作业人员或机械设备进入到爆破区。
(三)加强爆破作业人员培训管理。
水利水电工程施工爆破作业必须由经过专业知识、技能和素质培训,并取得爆破证书的专业技术人员进行施爆作业,禁止非爆破人员进行爆破作业。要对爆破人员实行动态管理,对于安全意识薄弱、麻痹思想存在的作业人员,应责令其参加培训待合格后方能进行爆破作业。对于不思进取、不整改或引起特大事故的爆破人员,应将其清退出爆破施工作业现场。应根据爆破内容,请专业爆破设计人员设计出规范合理的爆破方案,尤其要对炮位、炮孔深度、用药量等进行认真计算、设计和审核,待所有均满足爆破要求后方能进行爆破作业。
(四)在线监测。
应结合计算机技术、网络技术等,建立完善的水利水电工程施工爆破在线监测系统,对滑坡、位移、水位等进行实时监测,并结合先进的在线诊断软件,及时对事故进行预测诊断,提高事故预测及应急能力,科学控制爆破安全。
三、结束语
在水利水电工程施工爆破安全技术措施方面,不仅要建立健全完善的安全管理规章制度,制定岗位职责、操作细则等,明确各自的分工和权责。同时,要从设计、施工、监理等方面进行严格要求,将施工爆破安全管理作为显存安全管理重点来抓,并对工作人员进行全面系统的安全技术培训,严格考察执行执证上岗制度,切实做到有章可依、按图(设计方案)操作,确保施工爆破具有较高的可靠性、安全性和节能经济性。
注释:
张正宇,等.现代水利水电工程爆破[M].北京:中国水利水电出版社,2007.
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1自动化评价系统
根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入;资料离线分析等。
2人工巡视检查
根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。
(1)巡视部位。
主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。
(2)检查项目。
①大坝;②电站;③边坡;④其它。
3各部门的质量控制
(l)项目法人的质量控制。
按照“百年大计,质量第一”方针,建立和健全质量管理体系和网络,责任到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。
(2)设计单位的质量控制。
设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。
(3)承包人的质量控制。
建立健全质量保证体系,制订质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。
(4)监理单位的质量控制。
监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。
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关键词:水利工程 质量管理 问题 建议
水利工程是国家基础设施工程,堤防、大坝的建设质量,关系到人民生命财产安全,工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
一、拓展质监职能,提升工程质量等级
随着水利工程社会效益的不断提升,防洪抗洪能力的日益显着,其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护,影响广大人民的切身利益。为此,在质量监督的手段上也应采取各种措施:①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。②以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。③针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓,采用外观质量一票否决制。④建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一量控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
二、妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
三、加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
四、严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
五、大力推行水利工程建设“三制”
实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。
六、制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
七、严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;②施工日记:在施工过程 中,施工技术负责人必须认真做好施工日记;把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;③图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的;④技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。做到心中有数;⑤技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;⑥材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;⑦技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补;⑧工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
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费县是“百湖之县”, 有大小河流123条,大中小型水库98座,其中大型水库1座,中型水库7座,小(一)型水库18座,小(二)型水库72座,塘坝等各类民营水利工程15000余处,总蓄水达5.3亿立方米,有效灌溉面积46万亩,治理水土流失面积900平方公里,全县水资源总量达12.3亿立方米。今年以来,我们按照省市要求,本着“除害兴利并举、生态景观并重”的原则,紧紧抓住有利时机,加大投入,强化措施,突出重点,狠抓了病险水库除险加固及水利安全生产工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、全县病险水库除险加固工作情况
我县病险水库除险加固工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助指导下,通过全县各级、各部门的共同努力,工作中规范程序,严把质量,加快进度,加强管理,工程建设进展顺利。截止目前,有1座中型水库、33座小型水库全面开工建设,共动用机械300余台套,累计完成工程量140万立方米,投资1900万元。主要做法是:
(一)加强领导,责任到位。县委、县政府高度重视,及时成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,水利、发展计划、财政、审计、监察等十几个部门和有关乡镇负责人为成员的病险水库除险加固及河道治理工作领导小组,各有关乡镇也成立了相应的组织领导机构,县政府制定下发了《关于加快病险水库除险加固及河道治理工作的意见》,明确小(一)型水库由县里负责,乡镇协调配合,小(二)型水库由乡镇负责,县、乡两级层层签订了工作目标责任书,并将小型水库除险加固工作列入政府工作考核和新乡村建设考核。严格落实一岗双责责任制,实行县级领导干部包乡镇责任制和县直有关部门、水利技术人员包工程责任制,水利部门抽调52名同志组成了3个工作督导组和15个技术组,实行分乡镇督导和包水库技术负责,有效推动了工作的开展。
(二)科学规划,设计到位。全县7座中型水库计划今年完成1座加固主体任务;90座水库计划利用3年时间加固完成,其中2008年计划完成33座,小(一)型6座,小(二)型27座;2009年计划完成30座,小(一)型6座,小(二)型24座;2010年计划完成27座,小(一)型6座,小(二)型21座,计划投资26000万元。我们严格按照《山东省病险水库安全排查办法》,从2007年12月份开始,抽调县水利局所有技术力量,对全县小型水库进行了拉网式排查,逐座水库进行了现场会诊,查找问题,全面准确地查找出了水库存在的隐患,形成了详实的安全排查评价报告和实事求是的安全鉴定结论。并本着“先急后缓、先重点后一般”的原则和“精心设计、精心组织、精心施工”的要求,对小(一)型水库委托市水利设计院设计;小(二)型水库由县水利局抽调40名业务骨干设计,并由7名高级工程师组成专家组,对工程设计方案进行分析论证,避免由于设计不合理造成新的工程隐患。经过两个月的紧张工作,完成了33座小型除险加固初步设计,为汛前完成水库加固工程奠定了坚实的基础。同时抓好了业务技术培训工作。县政府先后举办了 “全县病险水库除险加固工作培训班”和“全县病险水库除险加固工程施工技术培训班”,邀请市水利局副局长任广云等水利专家进行讲课,使项目经理、技术人员熟悉和掌握了水库加固工作的程序和工程施工技术要领,进一步提高了施工人员的业务技能水平。
(三)落实“四制”,规范到位。我们严格执行《山东省小型水库除险加固工程建设管理办法》和《临沂市小型水库除险加固工程建设管理暂行办法》,注重加强“四制”管理,严格规范建设管理程序的落实。一是落实项目法人制。县政府从有关部门抽调人员,经市水利局批复组建了费县小(一)型水库除险加固工程建设管理处,下设办公室、财务科、工程质检科、招标科、保卫科,县水利局局长任项目法人,同时下设6个水库项目部,水利局党组成员、副局级干部任项目部主任,乡镇分管副乡镇长任副主任,水利局技术人员和水利站长任技术负责人;各乡镇政府也均成立了小(二)型病险水库除险加固工程建设管理处,由各有关乡镇长任项目法人,分管领导和水利站技术人员任技术负责人,形成了县乡联动、机制协调的工程建设网络。二是落实招投标制。招标前严格筛选具有水利水电三级以上资质或路、桥、建筑二级以上资质的企业参与公开招投标。对全县6座小(一)型水库,委托山东三阳水务招标公司采取最高限价、合理低价中标的办法,由纪检、检察、财政、审计等单位实施全程监督,保证了招投标的公平、公正和公开。对小(二)型水库由乡镇负责招投标工作,由水利部门按照有关规定,制定下发水库除险加固招投标的程序说明,并派出工作人员进行指导,择优级选择施工队伍,明确施工进度和质量要求,以确保水库除险加固任务保质保量完成。三是落实建设监理制。全县小型水库除险加固工程成立一个监理部,委托市水利水电监理中心监理技术人员,实行捆绑式监理,进行流动巡查,对工程建设进行全程监理和技术指导,及时发现问题,限期整改,直至达到设计要求,确保工程质量。四是落实合同管理制。在确定施工企业后,县、乡工程建设管理处分别与各施工企业签订了施工合同,明确了工程内容,完成实现以及双方的权力义务。为加快工程进度,我们督促施工单位,及时备足备齐料物,坚持放水清障同时进行,坝前坝后同时施工,保质量,抢时间,争速度;对施工任务较重的病险水库,实行分区域施工,环环相扣,压茬进行,确保在汛前完成工程建设任务。
(四)严格管理,建设到位。为确保病险水库除险加固工程质量,我们严格按照病险水库加固标准要求,重点抓好了三个环节:第一,严把质量标准关。制定下发了《费县小型水库除险加固工程技术标准》,重点对水利工程施工技术细则进行了详细规范,要求每个水库施工企业、技术人员、督导组成员、监理人员,严格按照有关规定,规范施工、检查和监督,明确责任人,确保施工组织合理,施工方法符合规范,工程建设质量控制体系健全。第二,严把材料设备关。对工程所需的钢材、水泥和石材等各种物料,严格监理考察认定后方可进场,从而保证材料质量。第三,严把工程验收关。验收实行审核制,每道工序必须完成设计批复的内容,经监理验收同意报批并签字后,才能进入下一道工序,避免不按设计要求完成整治任务的现象出现,真正实现“整治一座、达标一座、销号一座“的目标。同时,加强了工程建设的档案管理工作,对所有工程档案资料分类归档并有专人管理,确保工程建设管理档案的真实、齐全。
(五)健全机制,投入到位。我县对于小(一)、(二)型水库的上级补助资金进行统筹安排,捆绑使用,目前,省市补助资金已按市里安排的计划落实到位。小(一)型水库不足部分有县级配套解决;小(二)型水库县里预拨部分建设启动资金,不足部分由乡镇和受益村统筹解决。大力提倡和鼓励社会各界投资水库加固,积极推行小型水利工程产权制度改革,通过多种形式积极筹集小型水库除险加固资金。强化了资金和财务管理,搞好资金监督管理和审计,确保水库加固资金专款专用。
(六)强化安全,防范到位。进一步强化安全防范意识,落实工程建设安全责任,各工程建设项目部和施工企业建立健全了安全管理制度,制定了施工安全操作规程,施工重点部位设置安全警示标志,加强施工人员的安全教育和培训,确保做到全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理,坚决杜绝重大安全事故的发生。同时,进一步加强在建工程的度汛安全防范,正确处理工程进度和防汛的关系,对每处在建工程根据水库实际,制定了应急防汛方案,确保所有工程都能安全度汛。
二、水利安全生产百日督查专项行动开展情况
为认真贯彻落实省水利厅安委会《关于印发省水利安全生产百日督查专项行动安排方案的通知》和市水利局《关于安全生产百日督查专项行动实施意见》以及全省水利安全生产视频会议精神,我们立足实际,进一步统一思想,加大措施,狠抓落实,主要做好了几个方面的工作:
(一)加强领导,落实责任。4月30日市局督导组来我县对安全生产百日督查专项行动、水库除险加固、在建工程度汛、水利反恐等工作进行了安排部署,并提出了很好的意见和建议。我们按照市局督导组的指示精神,连夜召开党组会议贯彻省市通知要求,调整充实了安全生产领导小组成员,制定了《费县水利局安全生产百日督查专项行动实施方案》,按照加强安全生产应急救援体系建设的工作要求,进一步完善应急管理机构、机制和有关规章制度,从讲政治、促发展、保稳定的高度出发,明确分工、责任到人。确保做到抓安全生产工作各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底,抓出成效。
(二)积极行动,搞好自查。我们按照“安全第一,预防为主”方针,结合汛前检查,要求全系统各单位、工程参建单位和企业,根据各自实际,本着“纵到底、横到边,不留死角”的原则,积极行动,对大中小型水利工程建设、水利工程运行、水源保护地、水利旅游场所等重点部位,认真开展安全生产自查自纠工作,形成详细的自查报告上报水利局安全生产办公室。局里组成督导组,加大督查力度,并对查出的问题和隐患,采取切实可行的措施加以整改,确保将问题和隐患消灭在萌芽状态。
(三)突出重点,狠抓落实。一是水利工程建设方面,进一步强化了安全生产责任制的落实,以及施工安全保障措施的落实,要求各施工企业严格施工规范,加强施工管理,对施工人员加强安全生产教育,对施工机械加强安全管理和维护,杜绝安全事故发生。特别是对小型病险水库加固工程千方百计、科学周密的搞好组织施工,在保证质量的前提下,做到时间服从质量、服从安全,抢时间、争速度,确保工程安全。二是水利工程运行方面,重点抓好大中小型水库的运行管理,建立健全了以行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行规章制度,安排专人加强水库大坝安全巡视检测和水雨情测报,合理调度控制水库蓄水。完善修订了水库大坝安全管理应急预案,积极落实防汛抢险队伍和抢险料物。加强了大中小河道安全管理工作,抓好了5处水力发电站设备的检查维修,确保工程运行安全。三是在建工程安全度汛方面,严格工程项目法人对在建工程度汛负总责,明确了第一责任人和分管责任人,层层签订了工程安全度汛目标责任书,制定了工程度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢险措施,并按权限分别报各级审批备案。各施工项目部均成立了工程度汛领导小组,落实专人对工程重点部位严防死守,做到工程监测有重点,巡回检查有记录,应急抢险有料物,安全撤离有秩序,确保在建工程度汛安全。
三、水利反恐工作情况
根据中央、省、市、县各级部署安排,我们立足水利工作实际,积极做好了水利反恐怖应对工作。
一是健全水利反恐怖领导机构,成立了局长为组长,分管局长为副组长,有关领导和科室负责人为成员的水利反恐领导小组,切实加强对该项工作的领导。
二是严格落实工作责任,根据水利工作特点组成水库工程组、重要堤防和闸坝组、水源地保护组、防汛指挥、水文监测组,制定严密的工作制度,明确分工,细化责任,加强对重点工程部位的安全排查,对存在的问题和隐患逐一制定整改方案,落实整改措施,确保各类水利工程设施安全运行。
三是制定完善《水利部门反恐应急预案》,水利局制定反恐综合应急预案,各水库管理单位制定《水库反恐应急预案》,并从实战出发进一步修订完善,适时组织实施对重点水源地、水库大坝进行预案演练,切实提高预案的可操作性。
四是突出重点,严密防范,对大中型水库水面、大坝主体实行24小时巡查,采取每天水盆、水缸养鱼观察水库水质变化情况等有效措施,加强水源安全防范,组织水库管理人员在大坝设岗放哨、巡逻,严防爆破水库大坝等恐怖活动发生。对位置和环境比较复杂、受益人口密集的饮水水源地进行重点防范,采取定期化验水质、监测水源地保护区等措施,严密防守,严防水源地被污染,严防投毒事件的发生。
五是加强值班值守,认真落实值班备勤和领导带班制度,要求节假日、重大活动和防汛期间实行24小时值守,一旦发现水利恐怖事件,快速反应,快速出击,积极配合有关部门高效有序的开展救援和处置行动。强化信息收集处理,确保第一时间报告上级党委政府和反恐组织机构,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象的发生。
我县病险水库除险加固及水利安全生产工作,在各级领导的关心支持帮助下,做了一定工作,但离上级要求还有一定差距,还存在一些问题和不足。水库除险加固方面,存在工程建设进度开展不平衡、个别工程建设进度缓慢等问题,工程质量有待进一步加强,工程建设管理有待进一步规范等等。水利安全生产方面,安全生产监督管理机制还不够完善和健全,个别工程还存在安全隐患需要彻底排查和处理,在建工程度汛安全措施有待进一步加强,度汛方案有待进一步细化。在下一步的工作中,我们将按照省市领导的要求,进一步加强领导,强化措施,狠抓工作落实。
一是进一步加快小型水库除险加固步伐。加强各级各部门的工作协调配合,督促各乡镇倒排工期,工压茬进行,加快工程施工进度,加强工程施工管理,严格工程建设程序,跟踪技术指导,严把工程施工质量,确保汛前完成33座小型水库除险加固任务。
二是进一步落实好在建工程的安全度汛措施。严格落实工程建设安全责任制,切实做到工作到位、任务到岗、责任到人,坚决杜绝各类安全事故的发生。进一步完善在建工程的度汛方案和应急预案,落实好抢险机构、抢险力量、抢险物资储备等各项措施,确保在建工程度汛安全。
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【关键词】 农村饮水 安全工程 项目管理
1 概况
洱源,是高原明珠洱海的发源地,位于云南省西北部,洱源县辖牛街、三营、茈碧湖、凤羽、右所、邓川、炼铁、乔后、西山9个乡镇,下辖88个村委会、2个社区居委会。2014年末全县总人口296194人,其中农业人口254275人,非农业人口41919人。白族人口占总人口的67%,其余为汉族、彝族、回族等23个民族。
根据《洱源县农村饮水安全“十一五”规划报告》,当时全县共10个乡镇,90个村(居)民委员会,1002个村民小组,人口253711人需解决饮用水问题,其中集中式供水人口67903人;分散式供水人口185808人。通过调查并根据农村饮水安全评价指标体系,农村饮水不安全人口149499人,农村饮水不安全人口占农村总人口的58.92%。2004年1月1日,上级政府对行政区划进行调整,双廊、江尾两镇划入大理市。目前全县共9个乡镇,农村饮水不安全人口有所变化,但我县农村地区存在严重的饮水安全问题,主要表现为:一类为饮用水水质不达标,另一类为缺水问题两大类。
2 饮水安全工程项目管理措施
2.1工程建设组织管理
洱源县在农村安全饮水工程建设中,坚持水利建设工程规程规范,始终把为群众办实事、办好事放在首位,紧密结合全县实际,制定切实可行的措施,在项目的规划、落实、组织实施、竣工验收等方面都严格规范、切实可行,为农村饮水安全项目建设取得了成功经验。
农村饮水安全建设是一项系统工程,包括水源保护、饮水工程建设和水质监测等方面的内容,涉及到发展改革、水利、卫生、环境保护、教育等多个部门,需要各有关部门在明确责任的基础上密切配合才能做好工作。根据《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》,我县人民政府加强领导,把这项工作纳入重要议事日程,建立领导责任制,切实抓好各项措施的落实。各相关部门各司其职,密切合作,加大工作力度,共同做好农村饮水安全工作。关键在项目负责领导的带领下,对项目工程建设进行监督和管理。包括项目法人责任制、工程招投标、工程监理、合同管理等。
1)实行项目负责制
实行项目负责制,项目承担单位组织实施项目,并对项目建设履行项目责任,对投资方负责。项目法人全面承担工程项目的筹划、建设,全面负责工程的建设和经营管理。
2)实行项目工程招标制
为确保项目的顺利实施,由建设单位委托招投标公司对工程项目进行招投标,确定施工单位。按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则,通过市场竞争机制,优选资质全、信誉好的施工承包商参与工程的建设。
3)实行项目工程监理制度
通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工和制造过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。监理单位可以根据《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》制定出具体工作细则,明确委托监理程序、监理单位资质要求等,对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量、环境影响进行监理。
4)实行合同管理制度
按照《合同法》等有关规定,制定有关工作组织,县水利局作为项目实施单位,与施工单位、监理单位签订施工监理合同,明确相互各方的权责利。合同由专人管理,设项目合同管理专用章,签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章,合同纠纷调解处理按《合同法》规定程序进行。
2.2质量管理
俗话说“三分建,七分管”,工程能否持久发挥效益关键在于管理。工程的建设和建后管理中,已取得一些成功的建设、管理经验可保证工程质量和持久发挥效益。农村饮水工程建设,质量是关键。狠抓事前事后的全过程监督,事前可由监察、计委、财政、审计等部门组织专家对项目设计方案,预算方案、招标方案等进行严格审查,事中由受益农户代表与技术人员全程跟班监督,事后预留20%的质量保证金,待工程试运行一年后无任何质量问题方才拨付余款。
2.3工程运行管理
由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广,分散、管理难度大,并且群众管理观念淡薄,建后管理难度也大。要保证工程长期发挥作用, 要按照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》,建立产权明晰、责权统一、管理到位、按照有利于群众使用,有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权和管理方式,落实管理机构和人员,建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,建立适应全县经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。
按照“明晰所有权,搞活经营权”和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,根据不同的工程规模、工程形式、地方经济条件和群众用水习惯,各地积极探索,采用了灵活多样的管理模式,制定了切实可行的管理办法,积极推进农村饮水安全工程体制改革,采取承包、租赁、拍卖、股分合作等管理方式,建立健全了工程维修、养护、用水、水费计收、水源保护等各项规章制度和办法。
2.4 水源地保护
保障饮水安全,首先要从源头抓起,要保护好饮用水源。要以保障饮用水水源安全为重点,进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度。①是要合理划定饮用水水源保护区,依法严格实施饮用水水源保护区制度,做好河流、水库水功能区的拟定、报批和公布工作。②是要加强饮用水水源保护工作,严格禁止在承担生活集中供水功能的水域开展一切施肥水、网箱、围栏水产养殖和破坏涵养林、水资源保护设施的行为,因地制宜地进行水源安全保护、生态修复和水源涵养等工程建设。定期开张对集中饮用水水源保护区的检查工作,威胁饮用水源安全的污染源要坚决搬迁或关闭,严禁新建、扩建影响饮用水安全的项目。③是禁止在水源区乱砍滥伐,破坏植被;防止未经处理的工业废水、废渣和家禽养殖废水、生活污水直接排入河流;防止农药化肥等非点源污染,造成水体富营养化,积极开展农业面源污染防治工作。④是坚持依法治水,进一步完善饮用水水源保护和水资源开发利用方面的法律法规,建立健全取水许可监督管理和水资源有偿使用等各项制度。水利部门要紧密配合环保部门加强对农村饮用水水源地的环境监管,加大宣传,增强全民的水法观念和水环境意识,有效促进水资源管理、节约和保护。
3 结语
洱源县农村饮水安全工程的实施,切实地解决了洱源县广大农村受益区群众的人畜饮用水问题,水务部门在项目建设与管理中,因地制宜、科学规划、优化设计方案,完善政策措施,创新管理体制和运行机制,尤其是受益区群众全过程参与工程建设管理,落实工程管理单位,执行水费有人管理,确保投资效益的充分发挥和工程的可持续利用,使饮水工程发挥了很好的社会效益和经济效益,为今后直一步实施好农村饮水安全项目奠定了良好的基础。
参考文献
[1]洱源县农村饮水现状调查评估报告,2005.5
[2]洱源县农村饮水安全工程“十一五”规划,2005.10
[3]翟浩辉在全国农村饮水工作会议上的讲话,2006.3
篇10
建设项目监理制在外国已经有几百年的历史,在我国尚属刚刚起步,并逐渐向制度化、规范化、科学化的管理模式迈进,因而要使工程项目在实施的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。
随着工程监理市场的不断规范和完善,国内各大型监理单位相继创立了独立的监理测量机构,并培养和任用了大批专业的测量监理人员,作为整个监理部门的一个分支,测量监理的首要任务是为本监理部门的其他各专业监理机构进行服务,及时的提供真实,可靠的测量信息,为本监理部的“安全、成本、质量、进度”的控制和决策提供科学、规范的依据。
测量应严格按照细则的有关内容、规定、程序加强测量外业和内业的检测工作,做到全面掌握施工承包单位的测量情况和质量。作为测量监理人员应对工程建设项目中每一个部位施工施样的全过程进行捡查、校核,发现问题及时整改,特别对于重要部位,隐蔽工程,不能有丝毫麻痹大意,更应加强测量检测工作,以免给业主和承包商带来不可估量和不必要的经济损失。
大型水利工程均位于崇山峻岭之间,大坝也建在峡谷地带,地面场地狭窄,无法建设大型厂房等基础设施,除大坝以外,大多主体工程均布设于地下。例如目前我国在建的大型水利工程---长河坝水电站,
电站工程概况
长河坝水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定县境内,为大渡河干流水电梯级开发的第10级电站,工程区地处大渡河上游金汤河口以下约4km~7km河段上,坝址上距丹巴县城82km,下距泸定县城49km。大渡河为不通航河流,工程区距铁路线较远,公路有省道S211线从工程区通过,并在瓦斯河口与国道G318线相接,可较方便地连接交通干道及大、中城市,交通较方便,周边有成都、眉山、雅安以及乐山等重要城市。
长河坝水电站是以单一发电为主的大型水库电站,无航运、漂木、防洪、灌溉等综合利用要求。工程为一等大(1)型工程,挡水、泄洪、引水及发电等永久性主要建筑物为1级建筑物,永久性次要建筑物为3级建筑物,临时建筑物为3级建筑物。电站采用水库大坝、首部式地下引水发电系统开发。电站总装机容量2600MW,水库正常蓄水位1690m,具有季调节能力
主要工程部位包括:导流洞,场内公路,s211公路,够水处理系统,砂石骨料系统,左右岸坝肩,大坝围堰,大坝填筑,地下厂房系统等。下面我们以大坝填筑工程为范例解析测量监理工作方法流程。
大坝简介
拦河大坝为砾石土心墙堆石坝,坝顶高程1697.00m,最大坝高240.0m,坝顶长度502.85m,坝顶宽度16.0m,上游坝坡1:2,在1645.00m高程处设5.0m宽马道,下游坝坡1:2,在1645.00m、1595.00m、1545.00m高程处各设5.0m宽马道。大坝心墙底高程1457.00m,心墙顶高程1696.40m,心墙顶宽6.0m,上、下游坡均为1:0.25,高程1457.00m处宽125.70m,与两岸接触部位采用水平厚度3.0m的高塑性粘土,上、下游分别设反滤料,上游反滤水平厚度8.0m,下游反滤层共两层,为反滤层1和反滤层2,水平厚度各6.0m,总计厚度12.0m,上、下游反滤料与坝体堆石之间均设过渡层,上、下游过渡层水平厚度均为20.0m。
基础廊道及两岸灌浆平洞均为3m×4m方圆形断面。各层灌浆平洞之间设交通洞相通,交通洞为尺寸2.5m×3.0m的方圆形断面。
上游坝基砂层透镜体进行高压旋喷灌浆,三角形布孔,孔排距3m,高压旋喷处理面积约10000m2。
本标工程为长河坝水电站大坝工程施工标 (合同编号:CHB/SG074-2010),包括的主要项目为:
1.大坝工程
2.封堵工程
3.石料场边坡支护工程
4.响水沟、磨子沟渣场防护工程
5.为完成本标工程所需的全部临时工程(包括封堵导流洞而需设置的施工通道、出口围堰堆筑及拆除、下闸蓄水及水流控制、施工期临时安全监测等)。
施工测量目的及内容
(1)测量目的:保证长河坝水电站大坝工程施工测量的全过程处于受控状态,满足合同对该工程的质量要求。
(2)测量内容:依据长河坝水电站大坝工程招标文件中的主要工程项目,施工测量内容如下:
施工区的平面、高程控制测量、原始地形测绘、土石方开挖放样、大坝填筑施工测量、轴线控制测量、工程量计算、竣工验收测量和施工过程中的其他测量项目等。
(1)为了保证工程的施工安全,在工程施工期间承建单位应对部分关键部位进行施工期变形监测。
(2)施工期变形监测的重点是对大坝及高边坡稳定性进行监测,根据设计提供的变形网布网方案,承建单位应做好工作基点的选埋工作,所有观测点、沉降点均必须与变形体牢固结合,工作基点必须深入基岩。
(3)承建单位应上报的变形观测技术方案和观测纲要,经监理工程师审核、批准后方可实施。
(4)监理工程师应认真审查复核变形观测初始值,必要时进行旁站监理。
(5)承建单位及及时汇总、整理变形观测资料,并上报给监理工程师,遇到异常情况应及时上报。
6机电及消防测量
(1)根据机电及消防安装施工实际情况,进行旁站监理或独立抽查复测,并对野外观测数据全部复核计算。
(2)测量监理工作内容:测设安装轴线与高程基准点、安装点放样、安装竣工及检查测量。
(3)承建单位的放样、验收或检查复核资料须经监理签字确认,并将其整理归档。
7竣工测量及其他
(1)单项工程竣工后,承建单位应向监理机械报送下列资料:
1)实测竣工地形图,比例尺在1:100~1:1000范围内酌情选定。
2)按规范要求实测竣工纵横断面图。
3)测量技术总结报告。
4)监理单位根据施工合同文件要求报送的其他资料。
(2)监理工程师审查承建单位上报的竣工报告及竣工资料,并完成必要的签证工作。
(3)资料整理。
1)承建单位及测量监理工程师应认真做好测量资料的归档整编工作。
2)竣工地形图应注明图幅的坐标系统、高程系统、成图方法、比例尺、制图日期等基本要素。竣工纵、断面图必须注明桩号、中桩坐标、断面方向、比例尺,并附有断面布置示意图,对每份归档资料均附有编制责任表。
3)提交的各项成果资料应项目齐全,数据正确,图表清晰。
4)应归档的竣工资料一般包括以下内容。
A.施工控制网全套成果。
B.竣工建基面地形图及主体部位纵断面图。
C.建筑物实测坐标、高程与设计坐标、高程比较表。
D.工程量计量台账(报送业主)。
E.施工期变形观测资料。
F.测量技术总结报告。
G.施工场地竣工地形图和平面图。
总结
在大坝填筑中,测量工作不仅承担着各个工程部位施工放样必须精准的重任,而且对于来往料计量也需要仔细计算,明确方量 在如此大型的填筑工作里,测量工作量巨大并且繁琐,这些都要求测量监理对测量工作必须严密规划,制定出合理的监理实施方法,并且完善现场测量中各部位的实施监测,对于整个大坝填筑工作有着重要作用,在最后作者从监理测量过程控制的角度提出了注意事项应对措施,最后作者提出了对测量监理工作的几点思考。供大家工作中检验
参考文献:
[1]赵吉先等.地下工程测量.北京:测绘出版社,2005
[2]李青岳等.工程测量学(修订版).北京:测绘出版社,1995