建筑工程安全生产标准化范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全生产标准化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：安全防护；设施；标准化；建筑

2004年，“开展安全生产标准化”这一活动被国务院大力倡导，2006年，住建部明确要求各地建筑开始实施建筑施工安全生产的标准化工作，更是为建筑行业能践行安全生产和保障找你去按生产质量制定和颁布了相关规范以及工作标准。目前，我国建筑行业产业规模还在继续扩大，但是其安全水平较低，建筑工程的大规模快速发展的势头和其相关大量的从业人员使得发生安全事故的后果极其严重。例如2007年4月27日青海省西宁市某基地边坡支护工程施工现场发生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人轻伤，直接经济损失60万元。因此，必须提高建筑工程安全生产水平，实施安全防护实施的标准化。

1.建筑安全防护设施的标准化

1.1建筑工程临边防护的标准化。建筑工程生产过程中必须按照规定的标准严格执行，比如临边作业前一定要建设预防工程施工安全必须具备的防护措施；施工区域内，其施工作业区和平台、施工人员人行通道以及运输接料台等场所，如果临边落差≧2m，必须沿着其周围安装防护栏或住在垂直运输接料台安装安全门等。同时，其防护栏的材料以及安装必须符合建筑施工安全规定的基本要求。1.2建筑工程洞口防护的标准化。建筑工程生产过程中必须采取有效的防护设施，避免因建筑工程自身问题或者工序的需要，从而产生使人和物可能会发生坠落进而危及相关人员生命安全的洞口，在楼板和墙洞口、钻孔桩等桩口，在没有进行填土的坑槽或者天窗、地板门等处，按照相关洞口防护安全的要求标准规范，在其洞口上方设置具有较强稳定性的盖板、防护栏和安全网等防止人和物发生坠落危险的防护设施。施工区域内的一些竖向孔和洞口可能会造成相邻的人、物发生坠落危险，所以必须加以对其严盖的防护措施。其防护方式应根据洞口的类型采取相对应的设施，比如在楼板、屋面、平台等地，其孔口短边的尺寸大于25m且小于250mm，须用坚固的盖板将其盖严，并牢牢固定住；当安装预制构件的洞口、楼板面等孔口边长在250-500mm之间以及其他种类的洞口，盖板须用竹、木等材料，并均衡放置盖板，使之被牢牢固定；如果洞口的边长在500-1500mm内，应安装扣件扣接钢管而形成的一个1000×1000mm的网格，并在网格上铺满竹篱笆或者脚手板；在剪刀墙的墙角或用盖板防护仍不安全的其他类型洞口，须预先设置一个贯穿于混凝土板内钢筋而成的防护网，其钢筋网格的间距要小于200mm，并在防护网上铺满竹篱笆或脚手板；在边长大于1500mm的洞口的四周设置防护栏在洞口下方设置安全平网；在墙面竖向落地的洞口应安装一个防护门栅，其网格的间距要小于150mm，或者用防护栏杆，在下方设置一个200m高的挡脚板；像下面边沿到楼板或者底面小于0.8m的窗台等的一些竖向洞口，若果其侧边落差大于2m，须设置1.2m高的临时防护栏。1.3建筑工程井道防护的标准化。建筑工程生产过程中井道的安全防护必须按照标准执行，在电梯井和管井等处需建设安全防护设施，并在周边放一个较为明显的警示标志；在施工区域内的电梯井、管井洞口等一些竖向落地洞口，若其宽度超过了400mm，须安装防护门等防护措施，并每隔两层在井道内安装一道不超过10m的安全平网；因为施工的需要须暂时拆除防护，在此之前必须经过专职管理人员的审核批准才能拆除，并在其周边设置警示标志，在施工完成后立即恢复原样；在井口防护需采用上下反转的防护门；在施工层的下面一层的井道里面设置一道防护隔断层以预防物体掉落，施工层和其他层统一用安全网进行防护，安全网应设置在井壁的钢管上，安全网和井壁的间隙要≤100mm。1.4建筑工程安全通道和防护棚的标准化。建筑工程生产过程中安全通道和防护棚的安全防护必须按照标准设置，如临近街道的通道口、场内通道口、施工电梯、建筑物出入的通道口和建筑物料提升机进料口等的作业通道，当其洞口在坠落半径范围内或在起重机的起重臂回转圈内时，须设置防护设施，以防造成物体打击的安全事故；搭设安全通道、防护棚的材料应使用建筑钢管扣件脚手架等钢材；在安全通道和防护棚的顶部铺满双层脚手板或者18mm厚的双层木板，以及封闭式的防护栏杆、挡板等，其整体的防护设施的承载须能承受10KPa的均布静荷载；对特别重要的、大型安全通道和防护棚、悬调式的防护设施等须专门制定相关方案，通过审批之后才能实施。1.5建筑工程施工安全防护的标准化。首先应抓好基础性工作，加强安全投入力度，强化建筑施工安全生产管理，明确建筑施工中的重点工作内容“安全第一”，推进建筑企业安全标准化工作建设，还应加强施工人员的安全意识教育，提高施工人员的安全责任意识、质量意识以及自我防护意识，并要求相关人员严格按照操作规范进行生产工作。其次，做好建筑施工危险源的辨识和预控工作，通过正确辨识生产过程中的危险源，尤其是一些危险程度较大的危险源，及时采取相应的预防、控制措施，从而快速、及时地消除施工生产过程中的安全隐患，今儿保证建筑工程生产安全标准化工作顺利开展。

2.结语

开展建筑安全防护标准化，可落实好工程安全生产责任，以便建立一个安全生产的长效机制，是提高建筑企业安全生产素质的系统性工程。同时建筑安全防护设施标准化，能最大限度地消除建筑工程的安全隐患，为企业职工提供一个安全、良好的工作环境，最终实现建筑企业经济效益以及社会效益的最大化。

作者:南北豪 单位:中建七局建筑装饰工程有限公司

参考文献

[1]曾中兴.建筑安全防护设施的标准化研究[D].华中科技大学,2008.

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根据《关于开展落实建筑业企业安全生产主体责任年工作实施方案》、《自治区建筑施工企业项目经理及关键岗位人员管理若干规定》、《关于进一步强化落实我区建筑企业安全生产主体责任的通知》、《关于加强全区建设工程监理工作的若干管理规定》和市安委会《加强安全生产领域突出问题专项整治推进方案》要求，为进一步强化落实我市建筑企业质量安全主体责任，抓好建筑领域质量安全管理工作，确保建筑工程质量可靠、安全受控，现就有关事项通知如下：

一、全面落实企业安全生产主体责任

按照建设领域“企业安全生产主体责任落实年”活动要求，各建设单位（房地产开发企业）、建筑施工企业、监理企业以及工程建设各方责任主体均要按照法律赋予的安全生产职责，完善安全管理机构，健全各项管理制度并落实执行。各企业必须制定落实安全生产主体责任年的相关文件，企业主要负责人必须亲自部署、亲自带队组织开展本企业的安全隐患自查自纠和落实隐患整改工作，并形成企业检查工作通报，确保安全生产责任落到实处，及时消除各类安全隐患。各建设单位和施工企业在工程动工破土作业前，要做好与供水、供气、供电等企业的联系配合工作，对作业面的地下管线情况做到心中有数，施工前按相关规定办理相关手续，采取安全措施组织施工。

建设主管部门要加强监管和指导，按照企业“必须执行的规定、必须履行的职责、必须具备的安全条件、必须执行的行业标准和必须承担的法律责任”等要求，责成企业主动全面开展安全隐患自查自改，实现由“政府抓安全”向“企业要安全”转变。各安全生产监管部门在对辖区建筑工程进行日常监管中，重点检查企业是否建立健全隐患排查治理长效机制，制定落实企业安全生产主体责任年实施方案和排查检查文件，是否认真组织开展安全隐患自查自纠、是否落实隐患整改工作。对企业存在不履行安全生产法定责任义务，发现一处处罚一处，对不履行建筑安全生产责任、降低安全生产作业条件和事故责任企业及负责人，依照法律规定暂扣企业安全生产许可证，限制企业参加招投标活动，并对责任单位和责任注册执业人员记载不良行为和停止执业资格，情节严重的清出建筑市场。

二、全力落实建设工程质量提升年活动

为进一步强化建设工程质量责任意识，规范建筑市场秩序，全面提升建设工程质量水平，切实保障工程所有者和使用者的合法权益，市政府将2014年确定为市“建设工程质量提升年”，我局制定了《市2014年建设工程质量提升年活动实施方案》，要求各建设、勘察、设计、施工、监理、质量检测、商混生产企业要进一步健全质量保障体系，完善质量管理制度。各建设（开发）、监理、施工企业，结合本企业实际制定建设工程质量提升年的实施计划，并开展认真彻底的自查自纠活动，深入细致地发现问题，边查边改，消除隐患。

各质量监督站在对辖区建筑工程进行日常质量监督中，重点检查企业是否建立健全长效机制，是否制定2014年建设工程质量提升年活动实施方案并认真组织开展自查自纠活动情况，对检查发现的质量问题是否边查边改，消除隐患。

三、严格落实施工现场岗位人员的安全生产职责

进一步强化对“施工企业项目经理、监理企业项目总监理工程师、项目部关键岗位管理人员”依法履行法律责任和岗位履职的监督检查，重点监管项目经理、总监理工程师以及关键岗位管理人员到岗履职情况，强化企业及人员对工程现场重点部位、关键环节重大安全隐患治理的控制，及时发现并消除隐患，确保建设工程质量和安全生产。

四、积极开展创建质量安全标准化工地活动

倡导各施工企业按标准化施工，争创区市各级安全文明标化工地。2014年，政府投资重点项目、保障性住房、一类取费的工程项目和一级及其以上建筑总承包施工资质企业施工的工程项目，必须实施质量安全标准化工地管理，二级建筑总承包施工资质企业施工的工程项目，其标准化工地达标率不得低于企业在本市施工项目总数的80%，总体我市标准化工地达标率不得低于80%。重点推广安全防护设施的定型化、标准化、工具化，塔吊监控设备和远程监控系统等先进的安全防护措施。杜绝使用不合格安全网、不符合消防规定的临设、不符合规定的起重机械，强化建筑工地安全生产制度落实和企业岗位人员安全履职。通过标准化，提高企业管理能力和生产水平；通过标准化，减少各类质量安全隐患；通过标准化，提升建筑行业的整体水平。

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市管各建设、施工、监理企业:

为强化各方安全生产责任主体的安全生产管理责任，及时发现、消除建筑施工现场各类安全隐患，有效防范各类安全事故的发生，根据年初安全工作计划安排，结合市建委下发的《关于加强复工前建筑施工安全生产管理的通知》（建管20__26号）文要求，我委组成安全生产检查组，于20__年3月20日至26日，对市管在建工程进行全数检查，现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

检查依据建设部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及相关标准、规范和近期我委关于建筑施工安全生产管理文件要求，对项目各方责任主体在岗履责情况，项目安全实体防护水平情况进行了检查，并对工程实体现场打分考评。

从检查情况来看，各方责任主体对安全生产检查较为重视：一是绝大多数建筑施工企业能按照市建委文件要求积极落实建设工程复工前安全检查工作，对现场危险性较大分部分项工程的塔吊、龙门架等设备进行分部分项检查、验收工作；检查中未发现属高支模、深基坑等危险性较大且确须专家论证的分部分项工程。二是监理企业项目总监理工程师能落实安全监理职责，督促施工企业项目部开展复工项目安全自查、验收工作，签署安全验收合格复工令。

此次共检查在建单位工程181项，其中基础工程16项，主体工程165项，涉及施工企业33家，监理企业11家，现场共查塔吊47台，龙门（井）架67台，钢管脚手架165项，对符合评分条件的165项单位工程进行了现场考核评分，合格率为65%，下发隐患整通知书15份，停工通知书9份，涉及隐患83条，现隐患正在整改中。

二、存在主要问题

一是施工、监理企业虽进行复工前安全生产检查、督查工作，但实际效果较不理想，安全投入不足，现场存在较多常见隐患；二是部分施工、监理企业主要安全管理人员（项目经理、项目总监理工程师）不在岗，现场安全实体监管不到位（不在岗行为将近期另文公布，并录入缺岗数据库）；三是安全生产管理资料不能随项目施工进度及时更新，安全检查简单、粗糙，缺乏真实性、可操作性；四是钢管脚手架基础不平、不实，无排水措施，连墙件偏少、内立杆与墙体间距过大，防护不严，脚手板设置不连续、铺设不牢等问题较为普遍；五是部分龙门（井）架防护门未定型化、标准化，接料平台及临边防护不到位；六是施工现场配电箱规格、箱体内电器设置不规范，存在施工用电线路乱拉、乱接，顺地拖，“一闸多用”等不规范现象(来源：文秘站 ）；七是大部分施工现场塔吊作业时塔吊指挥人员不足，且通讯设施不齐全，塔吊使用期间，总分包单位无定期保养记录；八是“三宝”、“四口”及临边防护不规范、不到位，特别是安全网质量普遍较差；九是施工现场文明施工状况较差；十是龙门架未及时检测，个别项目工程墙体砌筑已结束，龙门架仍未备案、检测；十一是项目总监理工程师安全监理工作认识不足，缺乏力度，对已停工的项目在未报告情况下仍默许施工单位继续施工；十二是施工单位对项目部安全管理缺位，企业安全监管层面得不到体现。

三、检查结果处理

为进一步提高施工安全管理水平，增强施工、监理企业安全责任主体意识，促进我市建筑施工安全生产水平进一步提高，对本次检查较好承建玫瑰园一期5#-8#楼的浙江大经建设股份有限公司及项目经理金关绍、承建信泰国际豪庭5#、10#、14#楼的福建闽南建筑工程有限公司及项目经理张燕强给予通报表扬；对本次检查安全监理工作做得较好的市凯奇建设工程咨询管理有限公司信泰国际豪庭监理部及项目总监徐光伙给予通报表扬。对检查存在严重安全隐患的承建斯辰学校食堂、浴室、学生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及项目经理司友安、承建碧桂园119a、119k、58a楼的中建四局第一建筑工程有限公司及项目经理何春水、承建巢湖市第八中学综合楼的巢湖市第一建筑工程有限公司及项目经理张孝水给予通报批评，建议市招标采购监督管理局取消上述施工企业在巢投标资格3个月，时间自20__年4月1日起至20__至6月30日止，并按我委规定给予不良行为记分；对本次检查安全监理工作做得较差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂园项目监理部及项目总监周杰给予通报批评，并按我委有关规定给予不良行为记分；同时对上述4家通报批评的施工、监理单位主要负责人进行安全约谈。

四、下一步工作要求

1、结合年度安全生产责任状要求，继续实行安全生产责任目标管理和安全生产一票否决制：凡在巢市管范围内市属施工企业都须与建委签订责任状，发生一般以上安全伤亡事故的、所属项目3次被通报批评的、项目责令停工仍未停工的本地施工企业安全生产许可证一律予以暂扣，出现一般及以上安全事故的外地施工企业清出巢湖建筑市场；进一步完善目标分解和考核奖励机制，通过层层签订安全生产责任状，进一步明晰目标，强化安全责任意识，切实提高各方责任主体安全生产责任感、紧迫感。

2、进一步落实项目总监理工程师安全监理责任制，对监理企业履职不作为、不在岗等情况采取更加有效措施，提高施工现场安全隐患排查、督查力度，切实做到监理单位“四个落实”：一是严格落实安全监理责任；二是落实对安全生产 资格以及安全技术措施方案的严格审查职责；三是落实对危险性较大的分部分项工程的旁站监理；四是落实对施工企业安全事故隐患整改的督促职责。

3、加强安全、质量联动机制，确保各类隐患执法文书执行到位。今后，只要项目因安全隐患被停工，我委会及时将相关信息告知质量监督站，对项目实施停工待处理，同时施工、监理企业不得进行项目下道工序施工、验收。否则，将严肃处理相关责任人。

一季度已下发停工通知书的项目，各建筑施工、监理企业要严格按要求进行停工整改，并整改到位，待我委组织复查合格后方可复工。

4、继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，积极开展重大危险源公示和跟踪检查验收制度。各施工、监理企业要将隐患排查作为施工现场安全管理工作基础性工作，要认真、要仔细，坚决抓、反复查、查反复，确保隐患及时消除；同时，要完善施工现场重大危险源公示制度，并建档归案形成完整闭合资料。

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【关键词】建筑工程；现场施工监理管理；标准化管理；图纸会审；安全监理

前言

建筑工程施工是一项系统工程，影响因素、制约方面众多，能够在纷繁复杂的条件下和盘根错节的环境中取得优异的建筑质量是一项艰巨的任务，为此，建筑行业推行了各种制度和管理手段，目的是确保建筑工程的目标圆满达成。对于建筑工程的现场施工监理管理是确保建筑施工安全和质量的根本方法和措施，特别在当下，经济迅猛地发展、建筑事业持续进步的今天，我们更应该发挥建筑工程现场施工监理管理的价值，为建筑工程保驾护航，实现建筑行业的真实发展。当前各类建筑工程的实际施工中，多数队伍引入了现场施工监理管理的机制，在取得一定成绩的同时，也暴露出很多问题。从确保建筑工程的设计目标和施工质量的角度出发，应该重点发挥现场施工监理管理的各方面优势和职能，确保建筑任务的圆满达成。有效发挥建筑工程中现场施工监理管理的职能和作用应该立足于建筑工程中现场施工监理管理的实际，以具体的建筑工程现场施工监理管理加强对建筑过程和细节的管控，在重点对建筑工程现场施工监理管理的作用突出的基础上，以细节和强调的方式对建筑工程中现场施工监理各主要因素展开管理性工作，以切实的现场施工监理管理提高建筑工程的品质，更好、更快、更安全地完成建筑工程的目标。

1、建筑工程中现场施工监理管理的概述

建筑工程中现场施工监理管理的主旨是通过对建筑工程施工者技术、安全活动的监督以及测评，参照监理的规范和施工的要求，使用一定的管理和监督方法，使建筑工程施工的各项活动处于安全、顺利和合格的状态下，在确保建设顺利开展的同时，起到节约资金，提升建筑品质等作用。目前，建筑工程中现场施工监理管理工作已经初步形成管理的格局和框架，在促进工程质量提高的同时，也深化了建设项目管理体制改革，为建筑行业的发展和经济建设做出了基础性贡献，并得到了社会的普遍认同。

2、建筑工程中现场施工监理管理的措施

2.1推行建筑工程中现场施工监理的准化管理

标准化管理是指建筑工程中现场施工监理活动要做到“三控制、三管理、一协调”，使建筑工程施工的每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，建筑工程施工都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。建筑工程中现场施工监理管理工程师应该把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来，施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做。同时，建设方以及业主单位好监理机构要认真地沟通，促进建筑工程中现场施工达成标准化的管理和监理状态。

2.2做好建筑工程现场施工的图纸会审工作

建筑工程中现场施工监理管理应该加强对图纸的会审，获知图纸中的不完善的地方，将其中的不利点去除，将不良的品质问题控制在发生之前，以此来确保项目按照规定进行。通常会审活动由监理机构以及建设方和设计方等单一共同进行。经过会审活动，分析图纸中有没有不合理的地方，然后根据实际情况和建设单位协调，对具体的建设措施以及建设技术等不断的完善，以此来保证建设品质符合规定。或者是设计机构深入的分析，进而提出监理意见，分析可不可以进行变更或者是调整等，然后认真的处理。同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见，积极地开展预控工作，进而为综合的进行监理活动形成一个优秀的开头。

2.3加强建筑工程中现场施工的安全监理

各种法律和法规，以及建筑行业的规范赋予监理单位安全生产的监理职责。以往监理单位未对安全生产进行监理，相对缺乏相关的知识与经验，面对《条例》赋予的安全生产这一权利，同样也是一项义务、一种责任，按照《条例》的要求，按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求，本着以人为本的精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，高效率的进行安全监理工作，确保生产活动顺利进行，确保员工的安全得以保证。在具体的活动中，常会发现随意接线，接电不具有保护或者是不配备安全措施等现象，在进行高空活动的时候无防护措施，安全网的品质不达标，出现漏洞等的一系列的不良状况。施工现场临时用电、基坑支护与降水、人工挖孔桩、起重吊装、脚手架、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新材料、新技术、新设备等都存在安全隐患，要做好对此类环节的安全监理。

3、结语

以上面的论述，我们不难得出如下结论：a.建筑工程是一项系统工程，材料、人力、资金、设备高度集中，受相关因素影响程度强，质量和安全问题突出。b.建筑工程中应该做好现场施工监理管理工作，通过对图纸审核、材料控制、安全监理、技术运用等环节的控制确保工程质量。c.建筑工程现场施工监理管理作用的发挥要综合监理和施工单位等多方面主体的积极性和主动性，这是取得建筑工程中现场施工监理管理工作绩效的重要基础。同时，我们要看到建筑工程中现场施工监理管理的内容还有很多，同行可以更换角度、更新观念，在结合具体建筑工程中自身现场施工监理管理实际的基础上，通过科技能力、管理能力和思维方式的更新和变革推进建筑工程中现场施工监理管理工作进一步走向成熟和丰满，更好地适应建设事业发展的需要。

参考文献：

[1]王咏梅.关于建筑施工监理若干问题的研究[J].科技创新导报.2007（34）.

[2]李奇.试述在医院工程建设中如何发挥工程监理的作用[J].工程建设.2007（02）.

[3]戎刚.论工程监理对工程安全的监督管理[J].China’s Foreign Trade.2011（16）.

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【关键词】建筑施工；安全管理；措施

在建筑工程的施工过程中，加强对工程施工安全管理的力度，以确保工程质量和施工的安全。在建筑工程的项目管理过程中，要对每个环节进行科学的规划、规范的施工，有效的进行控制，从根本上确保建筑工程项目的施工质量和施工安全。

一、建筑安全生产事故原因分析

1、法规设立和市场监管。缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制，仅有的条款还面临执行力不足的危机。随着工程建设投资体制的转变，原有的安全管理模式已不适应现代建筑业的生产模式，政府建筑安全管理上的漏洞合并法规不完善、执行力度不够，监督体制不健全导致了安全管理不到位。

2、思想意识。对安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全等方面发生冲突时，施工方往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。

3、企业。层层转包，勘察、设计不严谨，监察力度不足，都成为安全事故频发的重要原因。

4、施工单位。安全管理组织机构不健全，管理制度落实不到位。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。一方面，许多施工单位只是虚设了安全管理机构的名头，实际上只是设立一个挂名专职安全员。工程现场的安全管理多由现场主管兼顾，从而导致重生产，轻安全，事故频发的结果。另一方面，对着建筑市场的开放，缺乏专业技能培训的农民工大量涌入建筑市场，这就造成在施工现场对操作工人的管理难度加大，管理效果明显减弱。

二、建筑工程施工安全管理中存在的问题

1、建筑工程安全管理缺乏科学的管理理念

随着社会不断进步和建筑业的快速发展，人们对于建筑行业的要求与期望也不断增高。科学先进的信息技术和管理理念的出现促进了建筑行业的发展，但是，由于我国建筑行业发展不均衡性等原因限制，整体的发展状态并没有和经济实现良好的对接，存在着大量的不和谐现象，阻碍了建筑工程施工的工程进度。

2、建筑工程施工企业的管理水平不高

随着建筑行业的日益发展，建筑市场迅速扩大，吸引了大批农民工加入到建筑行业当中，由于这部分民工的整体素质良莠不齐，缺乏行之有效的管理措施来对他们进行规范和管理，增加了施工过程中潜在的危险。尤其是建筑工程企业的活动多为现场施工，而且危险性很大，如果缺乏必要的管理或者从业人员自身素质较低，都会增加施工过程中的安全隐患。有的建筑工程企业缺乏有效的管理手段，没有对员工进行必要的岗前培训，没有提高对事前控制的重视力度，只是在事后才想办法进行弥补，这既延缓了工程进度，又增加了工程成本，而且对于从业人员是一种不负责任的表现。这就要求建筑工程企业要加强管理，提高安全生产的责任意识，做到防患于未然，才能使施工项目顺利健康的发展。

3、缺乏行之有效的施工安全应对措施

建筑工程施工的管理人员对于施工安全条款和规范不熟悉、不了解，对于安全生产缺乏应有的重视力度，对于有关的条例没有充分贯彻和落实。在建筑工程施工现场存在的主要安全隐患有如下表现：工程施工的安全材料弄虚造假，没有遵照标准规范建档；对于脚手架的搭设没有严格执行安全标准，多为凭经验搭设；对于模板工程或者基坑支护等工程的重视力度不够；施工现场中不安全用电的现象；施工工具的使用和防护没有按照规范进行；塔吊和临时外用电梯的搭设使用违反规定标准；缺乏文明施工，安全生产的意识非常淡薄。

三、加强建筑工程施工安全管理的有效策略

1、建立健全安全管理的组织机构和体系

对于建筑工程施工企业来说，构建完善、合理、系统的安全管理组织机构和体系是至关重要的，这是进行工程施工安全的根本保障。所以，建筑工程施工企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，设立安全管理组织机构，做到权责明确，建筑项目企业中的负责人就为施工安全生产的第一责任人，要在施工环节中发挥着重要的作用，做好安全生产与管理工作。安全管理工作要从小事做起，从细节做起，充分发挥安全管理机构的责任职责。建筑行业本身具有特殊性，生产周期长、规模大、人数多、设备繁杂，这都说明创设一个专门负责安全管理的机构是必不可少的。

2、安全施工管理责任制的制定与落实

建筑工程施工企业要制定和建立施工安全管理责任制，把安全生产和管理放在重要位置，在施工过程中要遵守相应的安全生产与管理的规章制度。完善规范的安全生产管理制度，能够为企业施工的正常运行提供切实可行的法律依据和保障，为安全施工创设良好的氛围。

3、明确和贯彻施工的安全计划、目标与方针

全计划是为实现建筑工程安全施工制定的具体计划和措施；安全目标是建筑企业在特定时期内对安全施工与管理的要求；安全方针是企业上下都必须遵从的行为指南。作为建筑工程的安全管理部门，需要明确安全施工的计划、目标与方针，并将其贯彻到建筑市场的各个部门和环节，真正将工作落到实处。

4、将安全管理工作程序化、标准化

将安全管理程序化主要是指通过对建筑企业的日常经营管理活动进行总结对其中与安全管理有关的内容进行分析，想法设法使安全管理的过程变得科学化、合理化，并最终用书面的形式表达和固定下来；安全管理的标准化主要是指对安全管理过程中切实有效的制度方法和措施制定成系统的标准和规范，并作为企业制度或规章的一部分进行宣传、贯彻与执行。安全管理的程序化与标准化，能够使安全管理工作变的更有条理、思路更加清晰、效果更加显著。

四、结语

在建筑工程的施工过程中，要对安全施工方案进行严格的制定，对施工安全管理的要求要逐项落实；在施工的准备阶段，要立足于建筑工程的特点和实际，认真分析施工过程的各个环节，整理出完整的安全管理工作方案，并最终合理编制出满足安全管理需要的施工组织。此外，对于比较专业的环节或者关键环节要区别对待，可单独编制安全施工管理方案，并明确相关人员的权利和责任，最终保证建筑工程施工的整体安全。

参考文献：

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【关键词】建筑施工；安全管理；问题；对策

一、建筑施工安全管理存在的问题

（1）施工现场管理比较混乱。目前很多施工现象的安全措施没能够真正落实，安全投入也不足，导致施工现场出现混乱。如建筑模板支架、脚手架、起重机械等依然存在安全隐患；灭火器材和消防设施配置不足，采用不合格的密目式安全网；施工现场临时用电不规范，材料堆放随意；施工现场缺少必要的警示标志等。（2）各方主体的法律、责任意识不强。有些施工单位缺乏安全保证体系，没能落实主体责任，存在严重的以包代管的现象；有些项目经理存在履职不到位、岗率不高的现象；有些建设单位未能真正履行和重视有关法律中的安全责任，进行违法的垫资施工，拖欠工程款项，随意压缩工期，不重视安全生产管理；有些监理单位缺乏安全责任认识，定位不准确，对安全技术标准不熟悉，不能及时发现和处理安全生产隐患，未能真正落实安全生产监理职责。（3）施工人员的自防自救能力和安全意识薄弱，安全教育力度有待加强。目前有些施工单位的特种作业人员违章冒险作业，或无证上岗。建筑工地的施工人员大部分是由农民工组成，他们的安全意识淡薄。文化素质有限，且自我保护意识薄弱，缺乏有关建筑工地的安全常识。

二、加强建筑施工安全管理的有效对策

（1）对施工现场进行动态监管，强化措施。一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求，对施工现场进行日常动态监管，实行差异化监管，对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定，对那些违规操作的行为要给予警告，并且制定严格的考评制度，使监管工作有法可依，促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制，进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评，并划分为三个等级，即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动，对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励；对不达标工地给予通报批评，并作为重点监督对象。（2）统一认识，切实落实责任。施工单位建立健全建筑安全生产的法律法规，在施工过程中切实执行安全生产的规范和标准，使建筑施工实现安全文明标准化的目的。此外，建筑施工单位要统一思想认识，推行安全生产标准化建设，真正落实主体责任，让有关施工人员的建设工作更加规范化，按照有关法律、制度进行安全施工。（3）各方参与，共同开展安全生产工作。施工、建设和监理单位要共同参与，推动建筑施工安全生产标准化建设。首先，施工单位要建立安全生产规章制度，按照有关技术标准、规范和图集认真组织施工，切实落实施工单位安全生产责任。同时，施工单位还要合理规范费用，做到专款专用。其次，建设单位是加强建筑施工安全管理的关键，因此建设单位要积极协调有关部门开展工作，并扭转只追求进度不注重安全文明的观念，树立“安全第一”的思想观念。最后，监理单位要充分发挥对施工情况的监督、管理职责，提高监理人员的监管水平，加大对监理人员的培训与教育，更好地为建筑施工安全管理服务。（4）加强培训，提高施工人员和管理人员的素质。一是加强对施工人员的培训，提高他们安全生产意识。确保他们持证上岗，并定期开展安全技术考核活动，只有合格的施工人员才允许上岗操作。二是提高管理者安全生产管理的素质，建筑工程单位要加大对管理者的培训，定期培训技术人员、各级领导干部和相关管理人员，组织他们学习有关安全生产的法律法规、规范性文件和制度，全面提高安全管理质量，对建筑施工安全生产要做到会管、能管和管得好。（5）坚持以人为本，重视实效。建筑施工单位要切实贯彻“以人为本”的指导思想，使施工现场的设施更加规范化、标准化和人性化，改善工作人员的生活、生产环境，并努力完善场容场貌和作业条件。通过企业内部宣传，让全体员工认识到安全生产的重要性，并树立安全文明意识，规范安全文明行为，全面提高施工人员的操作水平和安全生产技能。

总之，建筑施工单位的安全生产事关社会经济发展，事关人民群众的生命财产安全，是建筑行业中的一项重要任务。因此，有关建筑单位要夯实安全生产基础，进一步提高企业的安全生产管理水平，努力改善施工过程中的生活、生产环境，尽量避免发生安全事故，通过采用各种有效的管理方法，真正提高建筑施工安全管理质量，从而促进社会安定团结，促进社会经济发展。

参 考 文 献

[1]张炜．浅谈建筑工程项目安全管理现状[J]．科学之友（B版）．

2008（4）

[2]任鱼霞．浅谈建筑工程施工中的安全管理[J]．科学之友．2011

（11）

篇7

【关键词】建筑工程；施工；安全管理；质量控制

1.加强建筑工程项目施工质量安全标准化建设的意义

开展质量安全标准化创建工作，是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要；是实行安全生产许可制度，深入源头管理的必要措施；是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展；是建筑工程安全生产的保证。对企业和全社会来说，都有十分重要的意义。

由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展，劳务人员逐年减少，建筑施工劳动力成本不断提高，迫使建筑施工企业，由劳动密集型向技术密集型转变，走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业质量安全标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。

2.建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题

2.1生产经营行为不规范，管理制度不健全，责任不落实

当前，在建筑工程项目施工过程中，有层层转包，违法分包，以包代管的不规范生产行为；施工单位特别是项目部管理制度不健全，项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱，没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等，导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位，从而致使工程质量安全无法保障，诱发质量安全事故。

如：2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在施工过程中，施工人员违规在1O层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：①建设单位、投标企业、招标机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。②工程项目施工组织管理混乱。③设计企业、监理机构工作失职。④市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。⑤静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。⑥静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出，是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。

2.2建筑材料不符合规格，安全资金投入不够

（1）建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有：检查抽取的建筑材料达不到标准要求；对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严；对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等，导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。

（2）一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化，把安全投入当作是上级的指示和命令，是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省，为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护，临边、洞口防护设施不全等等，都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出，操作者高处作业(2m以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元，但对死者家庭来说死者的价值是无限的，对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。

3.加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施

我国工程施工质量安全管理工作存在多个方面的欠缺，因此完善工程施工质量安全管理的具体措施也必须从多个方面多个角度加以人手，以下从多年的质量安全管理工作实践出发，对有效提高工程施工质量安全管理工作水平提出了几点建议：

3.1提高对施工质量安全的重视程度，树立安全施工管理意识

针对工程施工质量安全管理工作的重要性，工程建设单位要形成足够的认识，在施工过程中加强施工企业内部的质量安全管理体制建设，不断培养企业内部的质量安全管理人员，提高管理工作人员的管理水平，将各项管理工作落到实处，保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工质量安全管理中责任机制，通过责任机制，明确施工单位内部管理主体的具体权责，为工程职工质量管理工作的有效落实奠定坚实的基础。

3.2加强对原材料、半成品的质量管理

原材料是形成工程实体的要素，其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等，这些均是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，将直接影响工程质量。因此，加强材料的质量管理，是提高工程质量的重要保证。工程项目部须把好采购关，对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合格原材料进入施工现场；应对提供原材料的厂家进行调查，掌握其质量、价格、供货能力信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，选购材料时，应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品；从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制，并做好进货检验记录，除了对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定；单位所采购的建筑材料、设备、构配件，须符合设计文件要求和产品质量标准；要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

3.3加强政策引导，认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训

要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作，将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般，对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行：强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求；自愿性培训，即技术工人等级培训。同时，应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度，未持证者不得上岗，严禁私招滥雇和违法分包现象。另外，还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。

4.结束语

综上所述，建筑工程项目施工质量安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立安全第一的思想，并在实际施工中不断总结适合自身和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工需要。

【参考文献】

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全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。

通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。

在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；

2、“平安工地”创建工作开展情况；

3、远程视频监控措施落实情况；

4、扬尘整治措施工作开展情况；

5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；

6、其他有关工作的落实情况。

建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。

1、不合格

存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：

（1）申报材料弄虚作假的；

（2）未按规定开展项目自评工作的；

（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；

（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；

（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；

（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；

（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。

2、优良

同时满足以下条件者，评定为“优良”：

（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；

（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；

（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；

（4）安装远程视频监控，并有效落实的；

（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；

（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；

（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。

3、合格

不属于上述1、2情况的，为合格。

建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。

建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。

建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。

1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。

2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料包括：

（1）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）

（2）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）

（3）施工企业对项目安全检查情况；

（4）项目安全生产经费使用情况；

（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（6）项目发生生产安全责任事故情况；

（7）区住房和建设局规定的其它材料。

3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。

（一）动员部署阶段（2015年1月）

区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。

（二

）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。

（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）

全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。

（四）总结提高阶段（2015年12月）

总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。

（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。

（二）加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传，通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式，宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范，使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路，及时总结好的做法和经验，充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果，扩大安全生产标准化工作的影响，增强实际效果。

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【关键词】：建筑工程；安全管理；难点

一、我国建筑工程安全监督现状

随着经济的发展，建设工程项目内容繁多，涉及因素复杂，在新形势下就要求工程安全监督工作要不断的与时俱进，创新观念，掌握和学习先进的管理理念和有效的管理方法，更要切实采取有效措施创新监管管理方法。通过加强施工安全监督管理工作，从根本上遏制工程安全事故发生，并整合各方面力量的共同努力来构建安全生产监督管理的长效机制。

（一）安全监督制度的整体完善

我国现阶段建筑工程企业建立并基本实行了实体质量监督与巡查相结合的监督制度。作为监督制度的践行载体，监督机构往往是通过对参建各方行为的监督来实施监督职能的。近几年我国很多建筑工程监督机构进行了大胆的运作模式改革，实行了具体质量监督与巡查相结合的监督方式，这种监督方式的主要特点是，首先要求监督人员绝不放松对重要部分实体的质量监督；其次是将工程的主要监督方式改为不告知、不定期的随机巡查方式，因而一旦发现质量安全隐患，可以轻易予以及时通知整改，从而在萌芽阶段就将质量安全事故消除。

（二）安全监督管理呈现出差别化

建筑工程安全事故往往是多原因并发，因此相应的安全监督管理也要区分对待。我国现阶段已经对安全监督实施了差别化管理，目的在于利用有限的监督资源保证工程质量。首先是在工程类型上，重点加强对大型公共建筑等涉及到城市公其安全的工程的监督管理；其次是根据不同企业和项目经理的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况，对其实施不同程度的监督管理；再次是加大对政府投资工程的监督力度；最后是在实体质量上，突出对技术风险较大工程的监督。

二、建筑工程安全监督难点问题分析

（一）转变政府职能，改进监督模式

这是安全监督工作的难点之源。转变职能，指的是政府在建筑工程整体项目中所应该起到的作用。我国政府当前在建筑工程安全监督方面仍然存在着高度集权的倾向，审批、定向、评价、招标等工作环节全部把持，这样对建筑工程的安全监督管理工作的有效开展是很不利的，更重要的是腐败问题会在此条件下滋生。因此首先就是要在转变政府职能上大做文章，让政府意识到不该管的事项，就应该由于市场、公民和社会团体去运作和管理，从而打造一个公开、公正、公平合理的平台，促进一个合理的建筑施工监管模式尽快建立和完善。而难点之中的难点，就在于通过对建筑施工安全生产评价中介组织这一机构的引进，来建立政府、企业和社会中介组织三级管理体制。建筑施工安全评价机构属社会中介组织，应当具备国家规定的资质条件，包括资金、专业人员、设备等，并依据《国家安全生产法》等法律、法规对其做出的安全评价结果负责，它可以受聘于建设单位（法人）、建筑施工企业、政府部门等单位，对安全生产情况进行适时监督评价。建筑生产安全评价的目的是为企业（项目）安全管理提供科学的标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业（项目）的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。建筑施工安全评价机构做出的评价结果要及时上报建筑安全监督管理部门，以便监督管理，并可以据此来进行安全文明工地和质量安全标准化工地的评定。建设行政主管部门应尽快出台有关政策，成立专业的安全生产评价机构，强化建设单位（法人）安全生产责任，可鼓励其聘用安全生产评价机构对安全生产进行管理，强制不符合安全生产条件的建筑施工企业聘用安全生产评价机构对企业安全生产负责。这些都是转变政府职能、加强制度改革的攻坚对象。

（二）加强机构建设，规范监督工作

十几年来，全国各地虽陆续成立了建筑安全监督站，但到目前为止，基于相当有限的政府人力和执法财政等资源，质量监督站和安全监督站是一套人马两块牌子的现象还在许多施工单位常见。再加上了狭窄有限的经费来源，难以充分开展安全监管工作，安全监督的力度大大削弱了。因而从这个角度来说，就必须要制定一个规范标准的组织机构模式，针对的内容包括负责制及责任制问题；单位性质、经费来源问题；检查检测设备问题；组织制度行为规范问题等等。这些都需要在改革中大力加强监督机构建设工作。另外，机构建设离不开人才建设，这也是监督工作的难点所在。我国当前许多企业在建筑安全监督机构的人员尤其是专业技术人员方面极度紧缺，这种现象严重影响到了安全监督任务的完成。因此，加强建筑安全监督人员的学习，提高他们的专业素质，从而使得他们具备专业技术知识，从而保证监督工作到位，并能够保证施工现场存在的安全隐患得到及时的发现，进而有力保证了事前预防等工作。因此在日后的改进中，需要尽快实施建筑施工安全监督制度，合理划分专业，走专业化执业资格路子，保证监督检查质量。同时，督促监管人员保持严肃认真的工作态度，做到有法必依，执法必严，也是改进工作中的重要内容。

（三）建立日常监督，保证长效机制

对于只注重建筑施工安全专项大检查的做法，在改革中要极力的改变，因此要通过注重和加强日常监管，建立稽查、巡查队伍，主动出击，把所有建设工程项目全盘纳入监管范围；同时要做好开工前的安全条件审验工作，坚决杜绝无证施工现象；加强对安全生产管理资料的管理；针对单一的运动式检查方式要予以转变，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业的施工组织设计中的安全保证措施是否到位，检查安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。在日常检查中经常会出现非常严重的造假现象，有些错误明显与实际不符。此现象充分反映了企业不重视该项工作，也反映了严重滞后的监管力度。因此要明确，采取有力措施，把检查核对资料与现场检查有机的结合起来，根除资料造假，通过加强对施工安全资料的管理来强化现场安全管理，是今后长效机制保证的重要内容也是攻坚所在。

参考文献：

【1】黄志强，浅谈加强建筑工程安全监督管理[J].中国高新技术企业，2010（16）

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关键词：建筑安全；标准化管理；分析

引言

建筑产业是国家支柱性产业之一，随着社会的现代化发展，建筑行业取得了很大的成就。然而，在我国的建设工程领域，安全状况仍存在潜在的隐患，安全事故频频发生，导致人员和财产损失严重。据事故后的调查分析，多数事故发生的原因由于施工现场管理不当，使得本该落实的安全措施并未有效的落实，因而导致安全事故的发生。故文章对建筑安全标准化管理模式进行研究，以规范安全管理模式，规范现场施工布置，促使建筑行业的健康发展。

1 国内安全标准研究现状

我国于1956年指定的《建筑安全工程安全技术规程》，对于建筑施工安全标准化管理发展是一个标志性事件。1997年的《中华人民共和国安全建筑法》是为了解决建筑工程和建筑企业中的矛盾和问题。

2003年的《中华人民共和国安全生产法》是以增加建筑企业的安全管理意识，建筑企业开始探索安全标准化管理模式。2007年颁布的《建筑安全生产监督管理规定》是为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全。2011年的《建筑施工安全检查标准标准》是建筑施工从业人员的行为规范，保障在建筑施工过程中，施工人员的人生安全。目前，对建筑企业安全标准化管理的研究主要在安全教育、安全技术、安全风险管理等方面[1]。

2 关于安全标准化管理的概念

安全标准化管理是将企业对安全的要求以标准的形式展示出来，将企业的安全生产计划和安全实践，以及生产流程中每个环节的安全要求、目标和操作流程都标准化，以预防安全事故的发生，削弱安全事故带来的影响。

3 关于建筑安全标准化管理的问题

3.1 建筑安全标准化管理体系的建立问题

在建筑安全标准化管理体系的建设中，企业可以在建筑施工某一阶段的管理做到安全标准化，但是从宏观的角度观测，建筑安全标准化管理体系应该是一种全面的综合性体系。在建立这一体系时，应以建筑项目全部完成时间的总体性角度来看待。如应从项目的立项分析、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行为一体系，对每个环节都应该制定安全标准化管理细则，从而建立并完善建筑工程整体性安全标准化体系。

3.2 建筑安全管理的标准化问题

我国已经颁布了一些权威性的指导型法规，而建筑工程内部也了许多关于建筑安全的法律法规。但是，目前还没有一个系统性的建筑方面的法律法规融合了以上两个部分法规。除此之外，建筑过程中所涉及的安全管理、安全技术操作等实际问题，还没有法规对其进行论证、约束与规范，即还未标准化。而已有的建筑安全标准化管理方案的编制与修订还存在很多缺陷，整体性建筑安全标准化管理仍需完善。

3.3 建筑安全的“与时俱进”问题

时代的前进，新的科学技术的突破性研究连连不断，使社会进入高速发展阶段。建筑领域中有了更多的新材料、新工艺和新的方法，这些新的血液给建筑带来了新的活力。然而，与此同时也为建筑行业带来了新的挑战和新的要求。现有的建筑安全标准体系已经有部分不能满足新的要求了，如大跨度的钢结构的运用、高层建筑新的模板工艺、大体量混凝土的浇灌等施工技术飞速发展，而安全技术却相对落后。建筑安全标准化体系的建设仍然有许多的需要完善的地方，在面对一些新型的技术时，还需要及时的对现有的体系进行补充[2]。

4 建筑安全标准化管理模式的特点

4.1 建筑安全标准化管理的一体化

国家制定了许多有关建筑企业和施工安全的法律法规，企业根据自身经验也有属于各公司内部的安全规章，在具体的项目上公司也有各自的安全部门，都拥有自己特制的安全管理办法和安全作业操作流程等。因此，这些安全标准如国家、行业、企业、项目施工规定等标准，组成了一个建筑安全标准化管理的体系。实现建筑安全标准化管理的一体化，不断的完善和更新相应阶段的标准化规定，促使建筑安全管理规范化。

4.2 建筑安全标准化管理的复杂性

建筑施工过程是一种综合性的作业过程，其中涉及到各个部门的沟通、配合与协作。管理者需要沟通多方面的运作，如起重、焊接、脚手架工程、运输、钢筋、木工、混凝土浇筑等。需要对各项工作都进行分析、检查，然后制定出相应的标准，以便施工管理者按照标准对施工人员的操作进行管理，从而降低现场操作失误的风险。

4.3 季节变化性对建筑安全标准化管理的影响

建筑项目的施工依靠良好的自然条件和社会条件，而通常这两者经常有很大的变化，因此会对项目产生很大的影响。所以在制定安全保护措施时，需要将季节变换和社会因素先预设在内，以适应这些变化。

4.4 安全标准化管理的全面性

由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的知识，针对各阶段、各方面的内容都必须做好安全管理的工作，特别是在人员，物品，管理方面的标准化工作。对施工人员，需要满足操作过程符合相关标准和安全规范。对施工现场的工具，如机械、材料、设备以及辅助建筑施工的生活和办公设施（安全防护网和临时宿舍）都要安全标准，符合施工规范。对于建筑管理的各阶段、各层次的安全管理行为，从领导，经理到部门部长，监管者、执行工程师，以及各个工种施工队负责人都需要满足安全管理行为标准。

4.5 安全标准化管理的长期性

最终制定的安全标准化管理规章必须在参与项目的各个部门实行，从项目经理到施工队的每个成员都要进行培训，而培训的内容者主要以预防事故发生为主。建筑项目施工周期都很长，不同的类型的工作间的流动频繁，造成大量的人员变更。必须对项目的新成员进行安全标准化管理的培训，而这个过程是长期、连续的，应该从项目初始阶段贯彻至项目完全终止。

5 建筑安全标准化管理模式的内容

明确项目施工方和项目设计方的安全管理职责，并将对双方的安全管理要求写在安全标准化管理文件中，在建筑施工过程坚定不移的执行安全标准化管理文件。管理者需按照以往项目经验对施工危险情况进行预测，识别项目的潜在危险点和可能发生的危险事故，将其编制在施工危险源的分析报告中，并提出相应的安全风险控制措施的管理办法。除此之外，还应将项目的应急预案、应急演练等应急管理措施编制在规范中[3]。

项目安全施工标准化工作规定要制定好，现场施工人员需要遵守规定来执行操作，监督安全文明施工设施和施工作业行为标准。管理者需要监管项目施工安全的情况，并经常对其进行检查和评价。管理者需要将施工情况作为项目绩效考核的标准之一，定期组织进行安全评定工作，并将考察结果报告上级管理者。管理者在巡检过程中发现施工安全方面的状况，需及时整治。除此之外，管理者需要定期开展有关施工安全的讨论会，不断完善施工安全注意事项等。

6 结束语

建筑行业是我国现阶段的重要行业之一，建筑安全性涉及到大多数人的生命安全和财产安全。为了确保建筑生产的安全性，需要建筑行业诸多部门的共同努力，也需要建筑安全标准化管理的规范化。进一步研究建筑安全标准化管理体系的构建与完善，并加强对实际项目中安全管理体系的规范性操作，从而有效确保建筑工程建设的安全性。

参考文献

[1]任文良.我国现阶段建筑安全标准化管理模式的探索[J].山西建筑，2015，1：250-251.