社区妇联特色亮点工作范文

导语：如何才能写好一篇社区妇联特色亮点工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在这春回大地、生机勃发的美好季节，我们迎来了“三八”国际劳动妇女节____周年。今天，全县各界妇女欢聚一堂，隆重庆祝这个光辉的节日，表彰2012年度全县各行各业各条战线上做出突出贡献的各类妇女先进典型。县委刘书记、县委常委、政府常务副县长冯县长、县人大王主任、县政协王主席及有关部门的领导，在百忙中出席会议，在此，我代表县妇联向出席会议的各位领导表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体、模范家庭和先进个人表示热烈的祝贺！向在座的姐妹们，并通过你们向全县各行各业各条战线上的妇女姐妹们，致以诚挚的节日问候和良好祝愿！

过去的一年，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和亲切关怀下，在各部门和社会各界的大力支持下，全县各级妇联紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，积极作为，创新工作思路，打造特色品牌工作，实现重点工作有突破，整体工作上水平，各项工作取得了突破性进展。县妇联被评为全省妇联系统新闻宣传工作先进单位、全省“幸福进家”活动红旗单位、全省维护儿童权益先进集体、全市妇女儿童工作先进集体、全市妇联系统信息工作先进单位等，共有33个集体和9名个人获全国级、省级妇女工作先进集体和先进个人荣誉称号，有34个集体和38名个人获市级妇女工作先进集体和先进个人荣誉称号。回顾总结过去一年，呈现如下亮点和特色:

——亮点多。一是积极争取市、县企业支持，投资20多万元，建成首批留守儿童“爱心家园”5处并全部启用，全市庆“六一”关爱困难儿童暨第二批留守流动儿童‘爱心家园’启用仪式在我县召开。依托爱心家园，金中证项目管理有限公司等爱心企业开展了“助留守儿童新年圆梦行动”。二是打造了小南泉社区、南马社区、胡同村等一批有特色、有看点的“美在农家”示范村，承担了全市生态文明乡村建设暨深化“美在农家”活动现场推进会，使“美在农家”活动成为我县的一大亮点工作。打响巾帼志愿服务品牌，启动了“践行雷锋精神，巾帼志愿者在行动”志愿服务活动，深入开展家庭文明创建活动，积极推报全省五好文明家庭等市以上各类先进典型30多个，择优拍摄专题片3个。

——重创新。创新维权服务机制，成立了____县综治委维护妇女儿童合法权益工作组，牵头召开了全县维护妇女儿童及残疾人合法权益联席会第一次会议，制定下发了《____县综治委维护妇女儿童合法权益工作组实施方案》，整合各方面力量，共同维护妇女儿童合法权益。

——求实效。积极协调人社、金融等部门为423名妇女发放财政担保小额贴息贷款1565万元，为284名妇女发放小额低息贷款4005万元，继续开展了“春风行动暨妇女就业促进月”活动，为1000余名妇女进行了政策咨询和就业岗位信息等服务，新安置就业人员400余名。依托“沂蒙大姐”创业服务中心，对600余名城乡妇女、失地妇女开展了家政技能等培训。争取省财政资金10万元，扶持了我县10个村(社区)“妇女之家”建设。开展“下基层、访妇情、办实事”、联系基层群众活动等，走访群众130余人次，帮助解决实际问题60余个，帮助救助贫困家庭23个，帮助救助贫困学生20余名。

——强关爱。加大“春蕾

计划”实施和孤儿、贫困母亲救助力度，全县共募集县内外救助款18.28万元，救助贫困儿童436人，实施“助留守儿童圆梦行动”，市、县财政分别出资43.96万元，为我县4396名困难留守儿童赠送了鞋、书包、字典、图书等新年礼物。实行贫困母亲救助“阳光1+1”关爱健康行动，为我县13名患白内障的贫困母亲进行免费手术治疗。争取中国妇女发展基金会金叶基金扶持“母亲健康快车”一辆，全面启动了农村适龄妇女“两癌”免费检查工作，2012年完成全县2万多名农村适龄妇女“两癌”免费检查，超额完成市级下达的年度检查任务，并争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”资金10万元，对我县10名患有“两癌”的贫困母亲进行救助。总结推广丰阳镇农村留守妇女互助服务队的做法，全县102个村建立了农村留守妇女互助组。积极争取县委、县政府出台《关于“十二五”时期做好妇女儿童工作十件实事的通知》，不断优化妇女儿童生存发展环境。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、坚强领导的结果，是各级各部门、社会各界大力支持、热心帮助的结果，是各级妇联干部、广大妇女共同努力的结果。在此，我代表县妇联向所有关心支持妇女儿童事业的各级领导、各级各部门、社会各界以及为妇女儿童事业发展做出突出贡献的广大妇女儿童工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新的一年，县委、县政府提出了加快推进“四化同步”、全力打好“五大攻坚战”、建设“生态宜居，富美和谐”新____的工作目标，这为妇女工作的开展提供了更宽广的舞台，同时也对我们自身建设和发展提出了新的更高的要求。围绕县委、县政府工作部署，我们重点做好以下几方面工作：

一要进一步加大促进城乡妇女增收致富服务力度。一是加大宣传协调力度，扩大妇女小额财政担保贴息贷款和低息贷款政策的覆盖面，实现妇女贷款额度、贷款模式新突破。二是大力实施农家女创业增收培训工程，继续开展“六个一”系列培训，提升妇女创业就业能力。同时加快促进家庭服务业发展，依托“沂蒙大姐”创业服务中心，进一步扩大家庭服务培训和安置就业人数。三是发挥“一乡一品一特色”优势，扶持发展农村妇女专业合作社、示范基地等，引领农村妇女走上现代农业发展道路。

二要进一步加大参与社会事务管理力度。一是继续实施留守儿童“爱心家园”项目，不断规范提升“爱心家园”建设和服务。二是推动妇女之家向机关事业单位、“两新”组织等领域拓展，进一步加强妇女儿童家园、妇女儿童活动中心等阵地建设。三是发挥好综治委维护妇女儿童和残疾人合法权益联席会议牵头单位职责，积极参与人民调解，推进妇女维权服务站建设，畅通妇女群众表达诉求、利益协调、权益保障渠道。继续落实农村适龄妇女“两癌”免费普查工作和开展贫困母亲救助“阳光1+1”行动、“千名孤儿救助”等公益活动。

三要进一步加大服务中心、服务大局力度。一是围绕中心，做好结合文章，培树打造一批“美丽家庭”、“美丽村庄”和市、县级“美在农家”活动示范村，开展“新农村新女性 新生活”培训，不断深化“美在农家”活动。全力推进“美在农家”活动深入持续开展。二是加强村（社区）妇女组织规范化建设，推广社区妇联网格化建设模式，不断扩大妇女组织覆盖面。三是切实履行妇儿工委办职责，进一步明确各成员单位职责，推动“两个规划”顺利实施。

篇2

一、抓宣传，提高卫生意识

各级妇女组织充分利用“三八”节、母亲节、植树节等，开展绿化祖国、美化环境、洁净家庭等宣传活动，各镇妇联结合实际，组织巾帼督查组、巾帼劝导队,上街下乡，在集市发放传画，宣传资料，深入村组劝导一些意识薄弱的村民养成良好卫生习惯，以身作则保持家庭院落干净整洁，言传身教帮助更多人养成卫生习惯。主动参与公众卫生清扫。全县各级妇联组织，各级巾帼文明岗单位，共发放宣传资料10000余份，成立了15支巾帼志愿服务队，各镇充分利用巾帼文艺演出队宣传城乡环境综合治理进家庭活动。如：鄢家镇利用嫂子歌舞团编排小品，歌舞宣传“进家庭”活动，动员广大妇女积极主动作为；调元、慧觉、御营等镇的老年巾帼文艺队，万安镇的姐妹舞蹈队以群众喜闻乐见的方式，宣传“进家庭”活动，她们在自编自演的文艺节目中不仅自己获得了快乐，也滋润着许多人的心灵家园。。

二、制定措施，狠抓落实

一是各级妇联组织结合本镇、本单位实际，制定了活动方案，成立了城乡环境综合治理进家庭工作领导小组，层层签订了目标责任书，围绕党委、政府专项治理工作建立了评比表彰和长效奖惩机制，如：万安、蟠龙、白马关、调元等镇都开展了幸福家庭、星级文明户的评选活动。二是在妇联系统深入开展“党群共建创先争优”活动中，全县各级妇女干部和妇女群众积极行动，以“创先争优”活动为载体，主动参与家庭环境卫生和镇村组的公共卫生整治。为使活动顺利推进并取得实效，为中国幸福家园建设营造良好的环境，县妇联组织了部分巾帼志愿者深入到新农村示范点的农户家中进行整治家庭卫生现场指导。县妇联领导还亲自对就如何收拾居室和周边环境进行现场示范指导，教育引导农户自觉养成良好的卫生习惯，不断提升自己的文明素质。同时要求各镇选择1-2个示范点，组织一批训练有素的镇、村（社区）妇联干部，利用社会工作专业方法开展美化居住环境，养成良好卫生习惯的各种公众参与活动，并在部分镇村开展群众现场培训活动，由镇、村妇女干部和群众担任培训活动主讲，以“进家庭”活动做得好的群众家庭现场指导周边妇女如何打扫居室卫生，如何清理“三堆”“六乱”，由群众影响群众，群众带动群众，群众监督群众，使活动深入人心，使民众真正从心里接受“进家庭”活动，改变卫生意识，养成良好的卫生习惯，从而取得工作实效。三是以我县开展创建 “五十百千环境优美示范县城”为契机，号召和引导全县妇女特别是城市妇女、巾帼志愿者、环境治理女督导员、文明劝导员等从自己做起，从小家做起，为改变、美化县城容貌做贡献。县妇联还对本单位在县城的重点治理责任区域进行定期清扫和检查督促，对区域内的商贩、住户和过往行人等进行爱护环境人人有责的宣传。

三、抓培训，提升公民素质

按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求，我会把触觉延伸到社区、家庭，以社区为服务平台，深入基层开展个人卫生、庭院、居室环境改善；公共场所社交礼仪等公民素质提升培训，切实把工作推动和活跃在基层，不断推进创先争优活动的开展。县妇联干部在主席冯永芳同志的带领下，深入到万安镇朝圣、富乐等社区，结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等，运用参与互动的授课方式，对社区居民进行了耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。她希望广大社区居民积极参与“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建活动。通过培训，进一步激发了社区广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性，居民的参与意识得到进一步提升，增强了该社区妇女“共创文明小区、共享美好生活”的责任感和紧迫感。

四、加强交流学习 促活动深入开展

在城乡环境综合治理进家庭活动开展过程中，为了让我县的进家庭活动开展有特色、有亮点、深入持久的开展下去，我会特别注重了与各方的交流学习，一是县内各镇、单位之间加强了进家庭活动开展情况相互交流学习。二是与绵竹市妇联等其他县市区之间加强了交流活动，绵竹市与我县妇联主席领导等深入到我县进家庭示范点进行了现场参观，并就我县如何发挥基层妇女组织积极作用，推进创先争优活动的深入开展和引导广大妇女主动参与外部环境改善、家庭卫生整治所采取的各项措施以及取得的成效和工作方式的创新等与等一起进行了相互交流和探讨。三是今年8月，省妇联宣传部部长周晓俊带领四川日报、精神文明报、中国商报、四川新闻网、四川广播电台的记者在市妇联主席尹艳、副主席殷代惠的陪同下，到我县就探索创新社会管理，大力服务社会建设进行了调研。我县就在城乡环境综合治理进家庭、建设生态__等工作中如何创新社会管理，找准切入点，发挥妇联的组织优势，为全域建设中国幸福家园服好务等情况作了介绍，调研组一行还分别参观、采访了白马关倒湾古镇城乡环境综合治理进家庭、万安镇芒江村生态垃圾分类处理、御营镇响石村妇代会

篇3

2017年是纪念“三八”国际劳动妇女节107周年，是我国实施男女平等基本国策22周年，也是在新的起点上继续深入推进“十三五”发展战略的关键一年。组织开展好“三八”国际妇女节纪念活动，对于充分展示我区妇女在参与社会经济发展中取得的巨大成就，激励广大妇女弘扬自尊、自信、自立、自强精神，立足岗位、争创一流，引领妇女建功“十三五”，推进创建首都文明示范区工作具有重要意义。现将我区开展纪念“三八”国际妇女节活动有关事宜通知如下：

一、活动主题

共展巾帼新风采，共创文明示范区

二、活动内容

（一）开展优秀女性（集体）典型选树、宣传活动。为进一步激发广大妇女立足岗位、建功立业的积极性和创造性，广泛宣传在推进我区经济社会发展中做出突出业绩和重大贡献的杰出妇女典型与集体典型，区妇联将在2017年“三八”国际劳动妇女节期间选树一批先进集体和先进个人，用榜样力量感召引领广大妇女积极投身于创建首都文明示范区建设，在推进**区经济社会进程中发挥“半边天”作用。同时运用广播、电视、网络及微博、微信等媒体平台,向社会宣传展示**区优秀女性的高尚品质、骄人成就和重要贡献，展示新时期女性的精神风貌，形成学习优秀女性、争做优秀女性的良好氛围（具体要求另行通知）。

（二）开展“培育好家风—女职工在行动”主题实践活动。认真贯彻关于家庭建设“三个注重”的要求，以“三八”为契机，以寻找“**最美家庭”系列活动为载体，在全区各级妇女组织中深化“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动，通过寻找“最美家庭”中的“最美女性”，讲述家庭因女性更加美丽、因女性更加和谐的最美故事。充分展示妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，展示妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，引导广大女职工自觉践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律、传承好家风、树立新风尚、建设幸福家庭。

（三）开展“文明**3.8炫丽女性”最美健身舞展示活动。为进一步促进城市文明发展，推动首都文明示范区创建工作，推广全民健身理念，激扬巾帼之志、凝聚巾帼之力、彰显巾帼之美，区妇联将依托乡镇（街道）妇联组织，以“文明**3.8炫丽女性”为主题，分东、中、西三片开展妇女健身舞集中展示活动（具体要求另行通知）。

（四）开展践行“雷锋精神”巾帼志愿服务月活动。依托各级妇女组织和巾帼志愿服务队，共同开展各类巾帼志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织本区域（单位)女干部、女职工、巾帼志愿者深入结对村(社区)看望贫困妇女、留守流动妇女儿童、高龄空巢老人等特殊妇女群体，开展各类贴近民生需求的志愿服务，积极为广大妇女儿童办好事、办实事、送温暖。

（五）开展“春风送暖，关爱女性”系列活动。各妇女组织利用“三八”节期间，开展形式多样的爱心助困、疾病救助、心理关怀和生活服务。区妇联联合有关部门开展走访慰问贫困创业妇女基地、基层一线女干部职工、生活困难的三八红旗手和老妇救会主任等，给她们送去温暖和关爱。与区人力社保局等单位联合开展“春风行动”女性就业专场招聘会，促进失地失业妇女就业与再就业。各单位妇女组织走访慰问本部门(系统)女劳模、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等先进典型，宣传她们的感人故事，传递道德力量，引领社会风尚。召开座谈会，认真听取和及时掌握女干部职工的思想、工作、生活状况和利益诉求，保护女干部职工的合法权益。以提升学识修养，丰富文化生活为目标，开展丰富多彩的适应女性特点和爱好的文化娱乐活动。

（六）开展“三八”妇女维权周活动。充分发挥司法部门的专业力量和巾帼志愿者作用，广泛利用“妇女之家”等工作阵地，深入开展“三八”妇女维权周活动，面向妇女开展男女平等基本国策、反家暴法等法律知识宣传教育和维权服务，引导广大妇女学法、尊法、守法、用法，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,增强理性表达诉求、依法维护权益的意识。

三、活动要求

（一）各级妇女组织要主动争取党政领导，积极参加区妇联组织的相关活动，同时结合工作实际和特点，组织简朴务实、低碳环保，有特色、接地气、富成效的纪念活动。

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2、招商引资签约项目、开工投产和到位资金。协助辖区单位和投资客商做好项目建设的协调服务工作，实际签约项目1个，开工投产1个，引进到位资金7600万元（占全年总任务6000万元的126.6%）。

3、大力发展现代服务业，完成街道综合收入任务。落实加快现代服务业发展的《指导意见》精神，在大学本部家属院内建成1个便民菜店的搭载店。以社区服务为依托，做好街道所属三产网点的管理，调整收费标准增加收入，完成综合收入10万元。

4、发挥数字化管功能，保证系统高效运转。高度重视数字化管的值守、交办、督促、上报等工作，共处理数字化案卷2407件，保质保量按时完成2418件，其中仅11次因处置欠妥而被二次打回，结案率达到100%，保证了数字化市管理系统的高效运行。

5、节能降耗和节能减排。依据《公共机构节能工作考核暂行办法》，与各社区签订节能目标管理责任书。在全体干部职工中开展了以低碳体验、抵制商品过度包装、回收废旧灯管等为内容的公共机构节能宣传周活动，进一步提高了节能减排意识。配合区发改局开展财政补贴高效照明产品推广工作，收到了倡导绿色环保和节约电力资源的效果。节能降耗在上年度总额的基础上降低4%。

6、基础设施建设达标和规范化司法所创建。改善宁卧庄社区、科技街社区、南昌路社区、大学社区的办公条件，将大学社区从本部家属院5号楼搬迁至东岗西路东路2号，办公面积比原来增加80㎡，办公设施全部配备，整体面貌焕然一新。积极创建省市级规范化司法所。全面活跃人民调解、安置帮教、社区矫正、普法依法治理、法律援助等业务工作。

7、做好创建全国文明市迎检工作。围绕环境卫生整治和迎检资料整理两个主要方面，重点做好三项工作：一是在宣传氛围的营造上，做到“四个一”：向辖区每家住户发放一本宣传册子，在每个楼院设立一处宣传阵地，在每个小区悬挂一条宣传精神文明建设工作的宣传标语，在每个社区组织开展一项主题实践活动。二是在楼群院落的整治上，做到“三强化”：强化对重点路段、重点楼院和重点问题、难点问题的集中整治，强化对卫生死角、绿地花坛、垃圾收集、楼道广告的突击整治，强化对迎检工作经费合理使用的监督管理。三是在迎检资料的整理上，坚持“一一对照，原件为准，数据确凿，规范齐备”的原则，认真做好《操作手册》中材料审核方面的材料收集、整理和归档工作，全面记录和反映街道、各社区创建全国文明市工作情况，为接受中央文明委测评考核提供全面、真实、准确的一手文档材料，确保创建工作顺利达标。为了切实做好各项工作，注意四个方面的问题：第一，加强组织领导。第二，突出工作重点。第三，加大协调力度。第四，实行责任追究。通过街道上下的共同努力，先后两次顺利通过省市组织的检查验收并得到高度好评。

创新和特色亮点工作

1、打造科普示范一条街。依托辖区科技资源优势，在麦积山路打造以“弘扬科学精神、宣传科学思想、普及科学知识”为主要内容的科普示范一条街。另外，借助辖区单位中科院分院寒旱所的独特优势，组织辖区学生、居民1000余人参加了“科学公众日”活动，省市主要媒体都做了报道。

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一、工作思路及年度目标

根据市、区的要求和镇城乡环境综合治理规划目标，结合实际，2013年城乡环境综合治理的总体思路是：健全队伍，强化保洁;突出重点，打造精品；强化职责，全民参与；健全机制，确保常态。通过开展“五乱”治理和“七进”活动，进一步深化“市场整治”、“风貌打造”、“制度机制建设”、“示范创建”四大亮点工作，全面实施基础建设、风貌塑造、城乡秩序治理、居民素质提升四大工程，努力建设有效的组织、宣传、队伍、投入、制度五大保障机制，积极争创城乡环境综合治理先进镇。

二、深入持续推进，巩固提升“五乱”治理和“七进”活动两大成果

（一）“五乱”治理和“七进”活动的牵头部门（城管办、水务站、派出所、工会妇联、农业中心、民政办、社会事务中心等）要认真研究学习治理“五乱”标准和“七进”主要内容，理清工作思路和明确责任目标，形成2013年治理“五乱”和开展“七进”措施计划，建立健全月安排、周检查的工作制度。

（二）各村（社区）、镇属各部门必须落实保洁人员，农贸市场、公路沿线落实专人日常保洁、村社有卫生监管人员、有能够满足需要的秩序管理队伍的要求，并建立健全日常保洁和秩序整治制度、常态化推进“五乱”治理和“七进”活动。

（三）建立健全每月卫生评比和每半月集中整治卫生死角；克服“脏、乱、差”反弹现象，有效巩固农贸市场、道路交通社区环境、场镇和村社环境、城镇风貌和园林绿化的整治成果。

三、深化四个“亮点”彰显特色

（一）要进一步深化制度机制建设，继续推进保证金制度，继续将城乡环境综合治理工作纳入全镇“双文明”目标考核，继续实行“五挂钩一通报”制度，用于场镇的市政设施建设；进一步完善大曝光、大暗访制度，细化分解目标考核体系，逗硬各项奖惩。

（二）继续推进和深化农贸市场升级改造和建设工作，力争全面消除“以路为市”“以街为市”的现象，场镇要迅速完成农贸市场的升级改造工作，取缔“以路为市”“以街为市”的状况。

（三）着力打造城乡风貌。全面实施改厨、改厕、改水、改圈、改路“五改”工程，打造沿线农房风貌。在公路沿线补栽行道树或竹子，打造进出口公路沿线风貌，力争年内达到市级卫生场镇标准。

（四）狠抓典型示范，切实抓好卫生创建工作，一是巩固提高成果；二是不断提高卫生单位的质量，在全镇范围广泛开展各级卫生先进单位（场镇、村）的创建工作，开展一个精品示范村、一条精品示范街、一个标准化农贸市场、一条整洁公路、一个精品单位的创建工作。

四、强化“五大保障”，推进城乡环境综合治理工作上新台阶

（一）强化组织保障。进一步坚持城乡环境综合治理工作列入党委政府重要议事日程，调整充实领导机构和办事机构，真正形成主要领导负总责、分管领导牵头抓，专门机构具体抓的运行格局。继续推行机关干部牵头分片包街包村包户的负责制。

（二）强化宣传保障。城管办、党政办要加大宣传报道力度，争取上省、市、区级以上媒体正面报道；把城乡环境综合治理融入喜闻乐见的群众性文化活动中，营造浓厚的城乡环境治理氛围。

（三）强化队伍保障。一是调整充实镇、村两级城乡环境综合治理办事机构，切实做到机构、人员、经费三落实。二是加强规划建设、园林绿化、环境保护等专业队伍建设。三是按照标准加强秩序整治和环卫保洁队伍建设，及时充实秩序整治执法人员和清扫保洁力量。各村（社区）、镇属各单位、农贸市场、公路沿线、溪流、水库、山坪塘、每个村社都要有专职清扫保洁人员，确保无白色垃圾，卫生整洁干净。

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一、学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，配合开展社会主义核心价值观教育

充分利用关工委工作例会和骨干培训等机会，组织关工委领导班子和“五老”骨干人员认真学习党的十八届三中、四中全会精神及系列讲话，按照中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，强化对青少年学生的思想道德教育。

1、继续开展“三爱一践行”系列教育活动。按照部、省、市教育系统关工委的部署，以贯彻党的十八届四中全会精神，纪念抗战胜利70周年为主题，扎实开展法治教育和爱国主义教育，引导、组织青少年学生开展主题读书、读书征文和演讲比赛等活动。

2、积极参与“全国文明城市”创建活动。参与市文明办、教育局、关工委、妇联、日报社联合开展的《小手拉大手，共建文明城》有奖征文和综合实践活动。

3、助力“班”创建活动。进一步发挥区教育局关工委“班”创建工作指导组的作用，组织“五老”深入基层学校宣讲精神，指导“班”创建活动。

二、着力推进关工委常态化巩固提高工作，推动关工委工作上台阶，上水平

2015年，在全区各学校基本实现关工委工作常态化的背景下，要认真开展“回头看”活动，坚持质量第一，努力做到“一践行”、“三创”、“五完善”、“八结合”，即以践行中国梦为龙头，以创亮点、创特色、创品牌为抓手，以完善关工委工作的领导机制、组织建设机制、保障机制、运行机制、激励机制为重点，扎实开展创建“十大校园”活动，做到关工委工作与社会主义核心价值观教育相结合，与“班”创建相结合，与校园文化建设相结合，与感恩文化教育相结合，与家长学校建设相结合，与普法工作相结合，与教学工作相结合，与关工委自身建设相结合，努力创建市“巩固提高奖”学校，建成3-5所市关工委常态化示范学校。

三、着力推进家长学校“四化”建设，积极参与社区教育

以推进家长学校办学“标准化、课程化、特色化、常态化”建设为目标，持续打造家庭教育特色品牌。

1、继续做好家长学校达标创优工作。2015年，力争全区教育系统家长学校全部建成合格家长学校。宣传推广2014年省表彰我区的示范家长学校、优秀家长学校的先进经验，指导已达标家长学校创建优秀家长学校。

2、强化家长学校课程建设。认真做好省编《家长必读》（第3版）的征订、使用和教学研究工作；做好家长学校课程建设试点，总结、推广试点经验；按照分工录制优课视频，开展全区家长学校优课展示评比活动，初步建立我区中小学家长学校优课视频库。

3、完善家长学校管理体制和机制。

各学校要完善家长学校工作领导小组，成立讲师组，健全家长学校的各项制度，强化家长学校专兼职教师队伍建设，创新家长学校工作的内容、方法及形式，努力建设“示范家长学校”和“优秀家长学校”。

4、积极参与社区教育

认真贯彻省教育厅、省文明办、省关工委联合印发的《关于推进校外教育辅导站建设的意见》、省教育厅和省关工委联合印发的《关于推进“校站结合”，提高青少年校外教育水平的意见》，以及区教育局、区关工委《关于推进“校站结合”提高校外教育辅导站办站质量的几点意见》，进一步加大支持社区教育的力度，积极组织发动老教师参与校外辅导站工作，关心、丰富青少年的校外生活。

四、做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作

要充分发挥“五老”优势，不断创新关爱工作方法和载体，积极搭建关爱工作平台，全方位关爱弱势群体、特殊群体青少年。

1、加大扶困助学力度。认真落实教育厅、财政厅[2009]57号、147号文件精神，进一步拓展筹资渠道，争取社会各界捐赠，设立和完善关工委“爱心公益基金”，帮扶家庭经济困难学生；有条件的学校要创办“爱心超市”。

2、全力做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作。以“家长制”、“爱心结对”、校外教育辅导站为载体，组织更多“五老”参与留守儿童关爱工作；以组织学校、企业与特殊学校“手拉手”为载体，给聋哑等残疾人以特殊关爱；以心理辅导站、“谈心屋”等为载体，开展心理咨询、疏导工作；以“老少结对”、“多帮一”等为载体，做好“问题学生”、失足青少年帮教转化工作，有效预防和减少在校生违法犯罪；以实施“青蓝工程”、“导师制”为载体，助力青年教师成长。

五、努力加强自身建设，不断提升工作水平

2015年，各校关工委要按照“学习型、服务型、调研型、创新型”的要求，锲而不舍地加强自身建设，不断提高工作水平。

1、着力发挥好“三个作用”。各校现职党政领导在关工委工作中要发挥主导作用。要总结本单位党政领导发挥主导作用和先进事迹和经验，力争参加市交流，推荐参加省编印的《发挥主导作用实绩录》。发挥老同志的主体作用，动员更多“五老”参与关爱工作，不断提升参与率。加强关工委培训工作，不断提高关工委骨干的学习、融合、指导、创新能力。充分发挥关工委项目团队的关键作用，按3-5人分别组建主题教育、法制教育、家庭教育、关爱工作讲师组及“班”创建工作指导组，努力实现“工作推进项目化、项目推进团队化、团队发展专业化”的要求，增强工作的实效性。

2、着力特色品牌建设。

按照“一县一特、一校一品”的特色建设目标，加大工作创新力度，加快特色项目建设步伐，宣传推广省、市“工作创新优秀奖”的先进经验，组织推荐优秀创新项目参加省市第二批“工作创新奖”评比。

3、加强信息报送工作。

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上午好！

在××教育事业蓬勃发展的今天，版权所有，全国公务员共同的天地!在这秋高气爽、硕果累累的季节里，我们欢聚一堂，共同庆祝“×××早教服务指导中心”的成立。××早教中心的成立，凝聚了社会各界对××学前教育的关心，得到了妇联等有关部门的大力支持。借此机会，我谨代表×××教育局对早教服务指导中心的成立表示热烈的祝贺！向常年工作在早教战线上的工作者表示衷心的感谢！向关心支持××早教工作的各界人士表示诚挚的谢意！

当前，构建和谐社会是社会的主旋律，教育是一个民族最根本的事业，是构建社会主义和谐社会的基石，而保障人民享有良好的教育是我们教育部门应尽的义务和光荣的职责。

近年来，我们在推进××教育整体发展，构建××终身教育体系方面做了大量的工作。学前教育快速发展格局基本形成，基础教育均衡发展得到有力推进，职业教育发展有了长足的进步，成人教育蒸蒸日上，老年教育有声有色，早教中心的成立对巩固和完善××终身教育体系又增添了浓重的一笔。

0-3岁婴幼儿早期教养是人终身教育的基础性工程，随着时代的进步和社会发展，婴幼儿早期教养工作越来越受到社会的关注，这也是××新一轮基础教育改革与发展的一大亮点。

近几年，在资源紧缺的情况下，我们依托各学前教育机构对婴幼儿早期教养开展了一系列的探索与实践，并积累了初步的经验。早教服务指导中心的成立将进一步推进我区以社区为依托，以早教中心为引领，各级各类早教服务机构联动发展的多层面、多类型、全方位、立体式早教服务网络的构建，从而加快我区0-3岁早教工作的全面、深入、优质地为我区广大婴幼儿及其家长提供专业的早教服务指导。下面，就我区今后0-3岁早教服务事业的发展谈三点想法：

一、多方联手，合力推进

××市提出了“到××××年本市0-3岁婴幼儿受教育率、家长受科学育儿指导率达××%”，×年又推出了××市学前教育三年行动计划，这些都标志者早教服务指导工作得到了政府部门前所未有的关注和重视。

早教服务指导工作是一项系统工程，他的发展必然需要依靠社会各方的共同关心和大力支持。一方面，要积极争取政府部门的支持和有关职能部门的帮助，建立和完善早教服务运作网络。另一方面，我们将把此项工作纳入××学前教育“十一五”发展的实事项目予以重点推进，并在区委、区府的领导下，加快各项保障政策的研究，建立早教工作各项机制，推动我区0-3岁婴幼儿早教事业的稳步发展。

二、扩大宣传，加快发展版权所有，全国公务员共同的天地!

目前，广大家长对早期教养的重要性认识存在很大差异，我区0-3岁婴幼儿的受教育率和××市标准仍有较大差距。因此，加大宣传力度是我区全面推进早教工作的首要任务。各早教机构要充分运用教育网、政府网、××报、电视台等宣传途径，开展多形式的宣传，帮助家长树立科学的育儿观；同时，要加强与社区的联系，积极展示婴幼儿早期教养的成效，赢得广大居民的肯定和支持，营造健康发展的良好氛围，加快婴幼儿受教育的覆盖率。

三、加强研究，提升质量

区早教服务指导中心作为我区早教服务机构中的领头羊，在今后的发展中，要不断开拓创新，努力探索具有××特色的早教服务指导运作模式，认真履行职责，充分发挥中心的指导、研究、培训和示范功能，为我区0-3岁婴幼儿及其家长提供形式多样、层次各异、内容丰富的优质早教服务，带动我区早教工作的全面开展。

各学前教育机构要因地制宜，借助早教中心的资源，加强研究与实践，逐步扩大服务对象，拓展服务项目，提升服务质量。同时，要加强早教工作队伍的培训和管理，鼓励教师获取育婴师资格，推进我区0-6岁托幼一体化教育进程。

各位来宾、同志们！

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一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻以人为本的执政理念，以实现“两个统筹”、促进人口长期均衡发展和提高居民综合素质、构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会为目标，围绕提高家庭生活质量、生育质量、生命质量，为家庭成员提供面向生命全过程的指导服务，增强家庭发展能力，提高家庭幸福指数，最大限度地增加和谐因素，使居住在区的群众共建、共享良好的人口发展环境。

二、总体目标和工作重点

（一）总体目标。以推动人口和计划生育公共服务体系转型发展为突破口，以提高家庭幸福指数和家庭发展力为重点，探索建立起“政府主导、社会支持、专家指导、志愿者参与”的长效服务管理机制。通过五年努力，达到“五个一”的总体目标。一是在全区范围内形成一个运转协调、管理有序、服务有力的体系；二是树立一批诚信、互助、友爱的邻里和健康向上、安定团结的和谐社区；三是形成一个服务渠道畅通、援助内容丰富、受益人群广泛的救助保障网络；四是组建一支想服务、能服务、会服务的人口家庭志愿者服务团队；五是健全一批社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。最终，使“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化深入人心，在全区营造出人口身心健康、家庭幸福和谐、社区安定有序的良好氛围和基本完善的人口与计划生育公共服务格局。将通过点、线、面——服务、教育、宣传立体交叉三条路径和一个网络实现目标。一是咨询指导。通过专业人员的培训、咨询、互动交流，由解决个案问题入手帮助群众培养良好的身心素质。二是教育引导。在全区广泛开设“人口家庭”大讲堂，定期请专家讲授科学知识，传播先进理念，组织开展自我教育，让先进文化和理念内化为群众的自觉行为。三是宣传倡导。发挥电视、报刊、网络等各种媒体作用，采取多种形式的宣传营造氛围，让新型家庭人口文化深入人心。与之相应，宣传、计生、民政、卫生、教育等部门共同组建的宣传、教育、服务网，涵盖全人口和生命全周期，在全区搭建起一个多维立体的工作网络，实现宣传舆论的倡导和工作格局的构架。

（二）工作重点。利用五年时间在全区62个社区全面落实“家佳推进计划”。将“家佳推进计划”这一载体功能放大，在健康指导、心理援助等方面形成具有区特色的优势项目和亮点工作。以社区为阵地，以建设专业志愿者队伍为基础，以家庭建设为切入点，以人口和家庭的身心健康促进为突破口，以婚姻家庭心理调适、青少年教育、空巢老人身心保健等相关内容为专题，以“美家佳园”为阵地，落实好我区“家佳推进计划”系列活动的年度工作任务。

三、工作步骤

（一）成立组织、调研宣传（2011年）。

1．区政府成立“家佳推进计划”领导小组，由分管副区长任组长，人口与计生委牵头，宣传、卫生、教育、民政、人事、妇联等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室负责整个项目工作的服务、指导和督办。各职能部门明确分工，履行职责，发挥作用，形成合力。

2．成立由心理学专家、社会学专家、医务工作者、教育工作者组成的专家团队，负责对项目计划进行论证，确定实施方案。

3．组建心理咨询师督导团队，负责制定详细的培训计划、督导方案及心理干预评估计划和实施办法。

4．拟组建心理援助志愿者队伍，志愿者接受专业培训后，持证上岗，开展服务。

具体实施：一是确定人选。通过推荐、筛选，每个社区至少配备2至3名心理志愿者人选。二是组织培训。按照专家团制订的培训计划和培训内容，分期分批对志愿者进行专业知识和技能培训。三是成立团队。每一阶段培训任务完成之后，由各街道办事处根据辖区内居民情况，组建适合于服务本辖区居民群众的心理援助服务团队。团队在专家指导下开展咨询服务。各街定期组织各团队进行“案例”分析，区计生委不定期组织专家进行“案例”督导。

通过以上组织的建立，努力形成区委、区政府统一领导，人口计生委协调、相关部门合作、专家指导、志愿者参与的领导体制和工作格局。

5．摸清底数，分类登记。在全区范围内对“核心家庭”、“主干家庭”、“单亲家庭”、“重组家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七大类型进行调查核实，摸清底数，分类登记，为分类服务指导奠定基础。

6．创新宣传形式，发挥宣传先导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动。围绕婚育文明、性别平等、生殖健康、家庭幸福等内容开展宣传教育活动。宣传采取大课堂与小课堂相结合、全面普及与专题深入相结合、专家讲座与咨询服务相结合等形式进行。

7．“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融。将传统的家庭随访内容增添新内涵，范围扩大至单亲家庭和空巢家庭等。尝试在社区建立“美家佳园”人口家庭社区服务宣传阵地，形成“全区建设，一街一品，一社一特”的发展格局。

（二）试点启动，凸显特色（2012年）。

1．各街确定试点社区。社区对目标人群进行分类、分组。设置婴幼儿、青少年、新婚、计划怀孕、怀孕、新出生、更年期、老年8个服务模块，根据社区不同需求，将心理干预目标人群分为老年组、中年组、更年期妇女组、青年组、少年儿童家长组、青年家长组等。

2．将人口心理援助作为特色工作加以强化。在试点社区进行目标人群心理援助实践，总结、编写适合社区心理工作的教材。

制定心理健康知识普及计划。根据试点工作的阶段性成果有针对性的制定在全区范围内实施的心理健康知识普及工作计划和方案，并将心理援助和“美家佳园”阵地建设的试点经验推广到30%的社区，打造一批示范社区。

3．围绕主题开展服务。以“健康宝宝与家庭发展”为主题，开展准妈妈、孕期和婴幼儿早期教育心理卫生干预工作。开展生殖健康保健和心理咨询服务，使其掌握必要的生理、心理卫生知识，学会自我心理调节方法，缓解精神、心理等方面的压力，提高家庭发展能力。

（三）巩固成果、拓展服务（2013年）。

1．巩固项目成果，扩大咨询服务、心理援助受益面。各街将试点经验扩大，以前期成功的经验模式在新开展咨询服务和心理援助工作的社区进行推广应用，60%至70%社区建有“美家佳园”人口计生阵地。

2．形成三级心理援助网络。区计划生育分中心配备专业心理咨询师，完善心理咨询室面向社会服务的功能；街服务中心计生干部接受专业心理咨询培训，能够完成心理咨询的接待、转介工作；在成熟社区的“美家佳园”设立心理咨询室，社区主任持培训合格证上岗。

3．以“快乐青春与家庭未来”为主题，巩固区“青春健康教育”成果，继续面向学校、社区，发挥区青年网络作用和同伴教育的优势，积极开展青少年生理、心理、性与生殖健康相关知识普及活动，促进青少年“青春快乐，健康成长”。

（四）全面推进，形成氛围（2014年）。

1．“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融的服务管理格局在全区范围内形成，新理念、新思路、新方法在计划生育服务管理中占主导地位，80%以上社区建成“美家佳园”阵地。

2．拥有一批具有专业技术服务水平的“生殖健康技术指导者”、“心理援助志愿者”、“家庭幸福关怀使者”队伍，为健康促进、家庭幸福、社会和谐提供支持和帮助。

3．依托社区开展心理咨询形成规范。经过专业培训的社区志愿者能够为有心理疾患的人提供明确方便的康复渠道，能够进行一般的心理疏导和心理咨询。

4．围绕“尊老敬老与家庭教育”的主题，针对弱势群体开展关怀行动。对社区中缺乏社会支持系统的家庭和家庭成员开展关怀活动，重点在经济困难家庭、单亲家庭、空巢家庭中开展心理上的援助和经济上的结对帮扶活动，使这些家庭感受社会大家庭的温暖。

（五）总结经验，形成体系（2015年）。

2015年“家佳推进计划”与“区人口计划生育事业‘十二五’发展规划”同时终结，“家佳推进计划”作为区“十二五”期间的重要工作内容之一，将完成区、街、社区三级为社区家庭成员提供面向生命全程指导服务的网络体系建设，居民不出门或不出社区就能得到家庭及家庭成员所需要的生理、心理、等咨询指导，不出社区就能了解到人口和计划生育工作的政策、制度。一个互相关心、互相信任、真诚友好的人际关系环境；一个科学文明、健康向上的生活环境；一个安定有序，舒适和谐的社区环境将在区展现。

以“家庭幸福与社会和谐”为主题，做好区“家佳推进计划”五年发展成果的总结工作，适时以动静结合的形式进行创建成果的展示，完成一部电视片，出版一部案例集，推出一批和谐幸福家庭的好典型，表彰一批在“家佳推进计划”中表现突出的先进单位、个人典型。实现“美家佳园”阵地在各社区的全覆盖。

四、保障措施

（一）加强组织领导。领导小组结合本区实际制定工作方案和行动计划，明确部门分工。领导小组各成员单位、各级计划生育部门要加强此项工作的领导，落实责任制，加强经费保障，合力推进工作方案的落实。

（二）建立工作机制。区人口和计生委作为“家佳推进计划”的牵头单位，要主动协调各相关部门，整合各种社会资源和公共服务产品，逐步扩大“家佳推进计划”覆盖范围，使广大家庭普遍受益。要在实行科学管理上下功夫，合理安排服务流程，制定服务标准、规范和服务信息反馈制度。各社区要在摸底分类的基础上，建立家庭服务档案，充分利用信息化手段，了解和掌握服务即时信息，用信息引导服务，将服务绩效纳入工作业绩的考核。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展森林资源、改善生态环境、建设生态文明为重点，大力开展城市植树造林，增加城市森林面积，构建城市生态系统，提升城市生态功能，为城镇居民创造一个四季清新、生态优美、舒适宜居的生活环境，努力实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”，促进人与自然和谐相处。

二、基本原则

（一）坚持政府主导，部门协作的原则。创建省级森林城市和省级生态园林城市事关广大居民的身心健康，是全社会的共同责任。必须发挥政府的主导作用，建立创建省级森林城市和省级生态园林城市目标责任制和部门协调机制，组织协调各乡镇和有关部门共同开展创建工作。

（二）坚持科学规划，分步实施原则。根据经济社会发展水平和自然条件状况，制定科学可行的森林城市和生态园林城市创建总体规划，并与全县经济社会发展总体规划相衔接。制定年度实施计划，分步组织实施。严格检查考核，确保工作落实。

（三）坚持适地适树，生态与景观相结合原则。以植树造林为主，多栽树、栽大树、栽全冠树，有条件的地方要多栽胸径15或20厘米以上的大树。树种选择以本地乡土树种为主，实行乔灌结合、常绿树与落叶树结合、生态效益与景观效果结合，注重生物多样性和景观丰富性。

（四）坚持突出重点，协调发展原则。以实施造林绿化“一大四小”工程建设为载体，重点加强城市出入口、主干公路造林和城区其他地段绿化。加大对县城周边现有森林资源的保护和林相改造，加快建设古城山森林公园、山口岩湿地公园。广泛开展营造“青年林”、“结婚林”、“成长林”、“三八林”等植树活动，调动社会各界参与创建工作的积极性，提高城市森林管护水平和创建成效。

三、总体要求

根据县委、县政府部署，进一步深化创建森林城市和生态园林城市工作，按照创建省级森林城市和省级生态园林城市的评价指标，落实各项创建工作任务，我县2012年申报创建省级森林城市和省级生态园林城市,力争2013年获得省、市验收。

四、主要任务

（一）城市绿化建设。重点建设城区内麦园社区、社区和古城山森林公园，以乔木为主，做到四季有景，形成城郊绿色屏障。加强城区街道、小区、单位和校园的绿化，使建成区绿地率在30%以上，绿化覆盖率在35%以上，乔木绿地率25%以上，人均公园绿化面积9平方米/人，人均乔木株数（胸径10厘米以上，全冠）在3株以上，主干道行道树行数（胸径15厘米以上，全冠）在4行以上，城区在2行以上；绿化植物种类在300以上（其中乔木在70以上），乡土树种占城市绿化树种比例在80%以上。

（二）乡村绿化建设。重点建设东阳、古城、温埠、高楼、洋田、丰泉、更田、新田等8个环城“森林村庄”，形成环城区绿色屏障。抓好生态公益林、珍贵用材林、工业原料林、木本粮油林等成片森林培育，建设林业产业体系，搞好森林乡镇和森林村庄建设，村庄房前屋后广种经济林和果木林，使规划区森林覆盖率在40%以上，规划区村庄绿化覆盖率在30%以上。

（三）通道绿化建设。重点抓好沪昆高速、320国道、芦万武旅游公路、芦南公路、320国道环城线、高速挂线绿化，使可绿化地段绿化率达100%。搞好乡镇公路和袁河两岸的绿化，使可绿化地段绿化率达80%以上。

（四）生态文化建设。抓好封山育林，提高森林蓄积量。建立森林或湿地生态科普教育培训基地，强化生态科技普及。鼓励全民积极义务植树，使全民义务植树尽责率达85%以上。广泛开展林木绿地认建认养活动，开展幸福林、“三八”林、青年林、友谊林、结婚林等多种纪念林植树活动，使群众能亲自参与绿化城市。加强古树名木的保护管理，不断提高广大群众“植绿、兴绿、爱绿、护绿”的生态文明意识。加大以生态文明为主导的森林城市和生态园林城市创建宣传工作，提高群众对创建活动的知晓率、参与率、支持率。

五、实施步骤

（一）组织动员（2012年2月底前）。成立创建领导小组，召开创建动员大会，明确任务和责任，全面启动创建工作。

（二）规划设计和宣传发动（2012年3月1日-3月5日）。制定编制森林城市和生态园林城市创建工作方案，并组织专家进行规划设计，确保有特色、有亮点、有精品。同时，要充分利用黑板报、墙报、宣传栏以及广播电视报纸、新闻媒体大造声势，广泛宣传，全面提高群众的创建意识。

（三）创建实施（2012年3月6日—2013年2月底）。按照创建规范要求并对照《省森林城市评价指标》和《省生态园林城市评价标准（试行）》，划分创建任务，落实工作责任，推进工作进度，确保按质按量按时完成创建各项目标任务。

（四）自查迎检（2013年3月1日—2013年3月底）。对照省级森林城市和省级生态园林城市评选标准和办法，在自查的基础上，申请考核验收并获得通过。

六、保障措施

（一）加强领导，建立机构。成立县创建森林城市和生态园林城市工作领导小组，由县长任组长，分管城建、林业副县长任副组长，成员由县政府办、县发改委、县财政局、县人社局、县住建局、县国土资源局、县交通运输局、县林业局、县农业局、县水务局、县教育局、县科技局、县文广新局、县环保局、县城管局、公路分局、县消防大队、县总工会、县妇联、团县委、乡镇等单位主要负责人组成，领导小组下设办公室在县林业局，由同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

（二）加强宣传，营造氛围。通过各种形式广泛宣传创建森林城市和生态园林城市工作，开展森林生态文明进农村、进社区、进学校、进单位的宣讲活动。开展生态科普、义务植树以及以森林生态为内容的竞赛演讲和盆景花卉展等一系列的主题活动，营造良好的森林城市和生态园林城市创建气氛。

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本世纪初，房山区城市化进程加快，产业结构调整加速，矿区失业职工和城郊失地农民增多，人口向城镇集中，社会结构发生深刻变化，一系列社会问题和矛盾随之而来。

为发挥教育在社会治理中的基础性、先导性和全局性作用，房山区教委构建一个覆盖所有人群、多元化终身教育体系，把成人教育纳入其中，提出成人教育工作新思路：明确一条主线――为经济建设和社会发展服务；搭建一个平台――社会各类学习者学习的平台；构建一个网络――覆盖城乡、方便学习的成教网络；抓实六大板块工作――学历教育、社会培训、社区教育、基层成人学校业务指导、学习型组织创建业务指导、社会化考试服务；并对成人教育管理体制进行了大胆改革。

首先，深化区成教中心内部改革。把区成教中心调整为区政府直属全额拨款事业单位，确立其全区成人教育业务指导中心、学习型组织创建工作指导中心，由区教委1名领导分管并兼任其中心主任。其次，加强乡镇成人学校建设。在全区23个乡镇（街道），各成立1所具有独立法人资格的乡镇成人学校，校长由各乡镇教育助理担任，办公经费由区财政核拨，专项培训经费由乡镇拨付，教职工由区教委改革分流出来的教师补充，学校由并校时腾空的教室进行整合利用，从而彻底解决了乡镇成人学校的法人资格、编制和校舍的问题。在乡镇成人学校指导下，全区每个村（社区）都建立了1所村级成人学校（市民学校），校长由村委会（居委会）主任兼任。从而构建了以区成教中心为龙头，以23所乡镇（街道）成人学校为骨干，以583所村级成人学校（社区市民学校）为基础的三级成人教育网络。

在其基础上，房山区进一步整合各类学习培训资源，为学习者提供更加方便、灵活、个性化的学习服务。第一，依托区成教中心，整合区直机关工委、区文明办、区财政局、区妇联、区残联等多个部门，在区成教中心建立培训基地，开展大量行业、部门专项培训。第二，依托乡镇成人学校，大力开展学历教育、自主培训、辅培训工作，狠抓学习型组织建设。第三，依托村级成人学校（社区市民学校），积极推广农业实用技术，培养新型职业农民。

以成人教育为纽带，房山区形成了一个党政统筹协调，部门齐抓共管，区、乡镇（街道）、村（社区）三级管理，企业和社会组织广泛参与的终身学习服务体系，全区的人力、物力、财力、权力、注意力，依靠这个体系下沉到基层一线，为破解基层治理难题奠定了基础。 创新成教形式，丰富成教手段

房山区创新成教形式，改革成教内容，让群众实现自我教育、自我管理、自我服务，在凝聚人心、提高素质、构建和谐、促进发展中推动基层社会走向善治。

第一，改变过去封闭式、灌输式的成教形式，突出贴近、互动、实践特色。成教内容由学习者自主选定，因人设班、按需培训。在街道社区，主要围绕居民关注的热点焦点问题开展学习培训。比如，拱辰街道北关东路社区市民学校每月固定开展健康知识、法律法规、大众创业等培训。在乡镇，重点围绕与农民生产生活息息相关的内容开设应用性课程。比如，史家营乡社区成人职业学校根据当地群众生产生活需要，进行乡村旅游、种养殖技术、手工艺制作等方面的知识培训。第二，建立各类教育资源互联互通机制。在成人学校内设立中小学社会实践基地，为中小学生参与社会实践创设便利条件；在中职学校和成人学校之间，建立师资、设备、课程、培训项目等教育资源共享机制；面向城乡社区，开放幼小中职成等各级各类学校的舞蹈教室、图书室、体育场等，使校内教育资源为社区居民服务。第三，推动精神文明建设由“虚”向“实”转化。区文明办与区成教中心牵头，将全区成人教育、市民文明学校教育、道德大讲堂三方面资源进行整合，成立了房山区市民文明学校总校和道德大讲堂指导中心，构建起“资源统筹、三位一体”新型市民文明教育体系。第四，以文化的力量把群众组织发动起来。比如，阎村镇本着以文“化”人的理念，利用乡镇成人学校，整合全镇各类教育、文化资源，建立种植实训基地、阎村学习网、中国农民合唱培训基地、梓萌书社四大学习平台，为建设经济大镇、城市新镇、文化名镇凝聚了最广泛的人心和力量。

通过以上措施，房山区成人教育满足了社会成员在人生各个阶段的教育、学习需求，既提高存量劳动力知识和技能、增加其就业创业机会，又能持续丰富群众的精神文化生活，提升新型市民的道德素质和文明程度，进而使他们在学习和活动中获得幸福感、成就感和归属感，让社会和谐稳定。 实现四个结合，凸显四大亮点

房山发展成人教育，注重思想引领，立足本地实际，经过十多年坚持不懈的努力，构建了一套完整的工作体系， 实现了四个结合：一是成教工作与提升群众素质结合，使基层群众在自我教育、自我管理中提高就业技能和文明素质。二是成教工作与发展地方经济结合，为房山加快调整产业结构、促进经济转型、建设首都高端产业新区和现代生态休闲新城提供了人才支撑。三是成教工作与深化教育改革结合，使成人教育在体制机制、管理路径等各个方面取得了突破性进展，在构建终身教育体系和终身学习服务体系上迈出了坚实步伐。四是成教工作与推进基层善治结合，让成人教育成为创新基层社会治理的动力源泉。

房山成人教育发展还凸显了四大亮点：第一，成教工作向基层群众延伸。从城区街道社区到乡镇农村，一个立体式、全覆盖的成教网络，成为基层群众提高自我、融入社会的民心工程。第二，成教理念向机关社会渗透。成教倡导的终身教育、终身学习理念，得到了机关和社会积极响应，社会上各类学习培训资源得以整合盘活，使学习型社会建设有了坚实基础。第三，成教方法向实践一线拓展。成教侧重因人设班、按需培训，凸显贴近性、实践性，助推经济建设和社会发展。第四，成教探索向纵深方向发展。摆脱了传统意义上的成人教育，在破解城乡二元结构、解决基层治理难题等方面发挥了巨大作用。

调研组认为：房山区在成人教育创新发展过程中，统筹经济、政治、文化、社会等方方面面，彰显了以人为本、立足全局、着眼长远的胸怀。其实践探索具有前瞻性、独创性、系统性，对各地在“四个全面”战略布局背景下如何创新基层社会治理工作，具有重要的参考价值和积极的借鉴意义。