对残联工作建议意见范文

导语：如何才能写好一篇对残联工作建议意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

就业是民生之本，做好残疾人就业工作更具有十分重要和特殊的意义。为了解全省残疾人就业状况和存在的突出问题，进一步促进残疾人就业工作，我作为省政协委员，参加了省政协社法委组织的到合肥、淮北两市调研残疾人就业工作情况的活动，向省政府上报了《关于进一步促进我省残疾人就业工作的调研报告》，《报告》从全省残疾人就业成效、存在的问题等方面，提出了促进全省残疾人就业工作的7点建议，讲的深、讲的透，得到了省政府的采纳。

没有残疾人的小康，就不算真正意义上的全民小康。现在不要讲残疾人奔小康了，还有一部分贫困残疾人连基本的温饱都还没有得到解决。针对这一实际情况，滁州市在全省率先建立了贫困残疾人特别救助制度，实行普惠加特惠，使特困残疾人受到社会关注，得到政府关爱，取得了明显的社会效益。作为财政收入并不富有的滁州市能做到，省政府也应该能够做到。将“在全省建立贫困残疾人特别救恸制度的建议”，向省政协无党派人士界别报告，作为2008年度调研课题。到宿州、滁州进行调研，然后由我执笔，多次修改，十易其稿，向省政协2008年“资政会”报告了《关于建立贫困残疾人特别救助制度的建议》，受到了省长王三运的高度重视，后来省委、省政府将这项建议列为2009年的省民生工程加以实施。

由中残联组联部、研究室和福建省残联共同主办的第四届同人论坛在福建省福州市举办。同人论坛每两年举办一次，前三届我省肢协既没有参加，也没有提交论文。为了参加第四届同人论坛会议，提交一份高质量的会议论文，同时也是落实省残联“五代会”制定的工作目标任务，做好我省肢协工作，充分发挥肢协在残联工作中的独特作用，经省残联同意，2008年8月12日～14日我和省肢协部分委员到池州、黄山、宣城等地就如何做好肢协工作专题调研，并形成《关于发挥肢残人协会作用的调研报告》上报省残联，同时结合我省肢协工作实际，向第四届同人论坛大会提交了《残联专门协会作用的发挥与发展探索》，得到了省残联领导的高度称赞。省残联副主席、党组书记、理事长张纯和对论了重要批示： “宗文同志的论文看过，观点鲜明，言之有物，契合实际，催人奋进。希望其他几个专门协会的工作也不甘落后!”虽然这些工作做起来需要精力、物力和财力，但是对于我来讲有一种成就感，那就是为广大肢残人服务是一生中自愿和追求的目标，我热爱肢协工作，更爱肢残人朋友。

2008年4月份换届后的省肢协五年工作，如何更加有效地、更加贴近实际、更加贴近基层、更加贴近广大肢残人来开展工作，是我一直思考、谋划的大事，也是通过更好地开展工作，来展示和树立省肢协的新形象。多年来，由于种种原因，省肢协工作开展得不够好，在省残联“五代会”报告上没有地位。有为才有位。因此，我根据新的省肢协第一次全体委员会议意见和建议，结合我省肢协工作实际，形成了《关于省肢协工作情况的实施意见》报送省残联，得到了省残联领导的肯定和鼓励，也得到了全体委员的认同，今后五年省肢协将围绕这个意见来开展工作。

5月12日，四川汶川发生大地震，造成人民生命、财产重大损失。灾情发生后，我立即用短信息向省肢协其他18位委员发出向灾区捐款的倡议，得到了全体委员的积极响应。委员们不但带头捐款，还积极组织募捐活动。据不完全统计，省肢协全体委员自己捐款和组织各种捐款近20万元，这是历史上从来没有过的事。

篇2

离退休干部们由衷地感谢党组理事会的关心，每到节日都来看望，了解情况、通报工作、征求意见，他们表示将一如既往地关心、关注残疾人事业的发展，积极发挥余热，为残疾人事业发展作出新贡献。

2011年全国残联宣传文体工作会议在上海召开努力开创残疾人宣传文化体育工作新局面

2月13日至14日，全国残联宣传文体会议在上海召开。中国残联党组副书记、常务副理事长王乃坤，党组成员、副理事长贾勇出会并讲话。中国残联宣文部、体育部、新闻文化出版直属单位、信息中心有关负责同志和来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，黑龙江农垦总局残联负责残疾人事业宣传文化体育工作的100余名代表参加会议。

会议全面回顾了2010年残疾人宣传文化体育工作的开展情况，部署了2011年重点工作。上海、广东、福建、吉林、陕西等5个省就世博会、亚残运会、特奥会、文化周活动的组织开展情况等进行了交流。

王乃坤在总结讲话中指出，不久前召开的十七届五中全会审议通过的中央对“十二五”规划的《建议》明确提出，“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，为残疾人事业在今后5年的发展奠定了很好的基础。她要求各地要牢牢把握“十二五”期间国家发展的新任务，新特点，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，进一步提高对残疾人文化周活动重要意义的认识，进一步提高宣传工作的有效性，把对残疾人的思想道德教育工作落到实处，努力开创残疾人工作的新局面。

贾勇表示，“十二五”期间要继续深入开展残疾人群众体育活动，不断强化残疾人体育健身服务能力，同时努力提高残疾人运动科学化水平，全面完善保障机制。

国务院残工委检查组检查河北省“十一五”残疾人工作

根据国务院残工委统一安排，2月14日至15日，国务院残工委检查组在石家庄对河北省残疾人事业“十一五”发展纲要及实施方案执行情况进行了检查。检查组由民政部副部长窦玉沛任组长，中国残联副主席吕世明任副组长。

篇3

2014年11月23日至29日，国务院扶贫办副主任洪天云、中国残联副理事长程凯及国务院扶贫办、中国残联相关部门负责人及工作人员组成联合督导调研组，对湖南、云南《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》执行情况进行了督导调研。

调研期间，督导调研组深入湖南省邵阳县、隆回县和云南省永仁县、武定县，走访纳入建档立卡范围的贫困残疾人家庭，详细了解残疾人家庭的生产生活情况和实际困难及需求，实地考察残疾人扶贫基地和农业生产专业合作社，看望辐射带动的残疾人，并在乡镇召开残疾人扶贫工作基层座谈会，听取了工作汇报和意见建议。洪天云和程凯对当地党委、政府及扶贫、残联等部门执行纲要取得的成效给予了充分肯定，同时就加大残疾人扶贫工作力度提出了新的要求。

洪天云指出，通过调研，亲身感受到广大残疾人自强拼搏、努力进取、不甘落伍的精神，感受到各级党委、政府和部门的共同努力，都在想方设法解决贫困残疾人的所需、所愿、所盼。他强调，农村贫困残疾人数量还很多，贫困程度较重，是扶贫开发对象中的难中之难，需要各级党委、政府和扶贫、残联等部门通力合作才能有效解决。各级扶贫部门，一要高度重视农村残疾人扶贫开发工作，将国家扶贫开发的各项政策措施向贫困残疾人倾斜，并采取有效措施将这些政策措施落实到残疾人和家庭身上；二要加强与残联的沟通与配合，想贫困残疾人之所想，急贫困残疾人之所急，共同做好残疾人脱贫解困工作；三要学习借鉴残疾人扶贫工作的好经验、好做法，掌握贫困残疾人的实际困难和需求，为落实好精准扶贫各项要求，制定好“十三五”扶贫开发规划提供有力参考。

程凯表示，各级扶贫部门始终关心支持残疾人扶贫工作，特别是国务院扶贫办近年来始终在国家层面将残疾人扶贫纳入各项扶贫开发创新机制并予以强调。从调研的情况看，符合条件的残疾人贫困户基本纳入了建档立卡范围，并且已开始采取相应精准扶持措施，已经为贫困残疾人带来了实实在在的利益。他强调，各级残联要以精准扶贫为契机，认真履职尽责，下大力抓好农村残疾人扶贫工作。一是要配合党委、政府和扶贫部门做好建档立卡，摸清农村贫困残疾人底数，做到精准扶持；二要加强各项社会保障政策和医疗卫生、教育、职业技能培训、就业等基本公共服务的落实，强化跟踪问效，提高保障成效；三要履行职责，深入基层，走村入户，敢于担当，勇于探索。湖南省残联在全省开展的“连千村帮万户工程”就是一种创新实践，省残联率先垂范，要求各级残联主动与贫困残疾人结对帮扶，让残疾人在生产生活中随时都有贴心人和有用的帮助，为带动其他部门和社会各界关心帮助贫困残疾人起到很好的示范作用，值得各地残联学习借鉴；四要通过宣传和典型示范，加强对贫困残疾人的带动和引领，增强贫困残疾人脱贫致富的信心。

篇4

各地级以上市残联、招生办公室，各县（市、区）残联、招生办公室：

为切实做好2019年残疾考生报考普通高校的工作，现就有关事项通知如下：

一、切实做好残疾考生申报登记工作

（一）严格把好体检关。体检结果是高等院校了解考生身体状况和有关部门指导考生合理填报志愿的重要依据。负责体检的医院要严格按照标准，科学评价考生身体状况，把好体检关，实事求是评价残疾情况，杜绝出现评价残疾程度过轻、过重或者隐瞒残疾的现象，保障残疾人平等接受高等教育的权利。

（二）做好申报登记工作。各地招生办要及时将本通知精神通报各学校及负责体检的医院，并将《2019年普通高考残疾人考生申报登记表》交给负责体检的医院，由医院发给参加体检的残疾考生填写相关资料。各地残联要积极协助招生办做好宣传，深入残疾考生家庭督促考生做好申报登记工作。体检工作结束，各县（市、区）招生办负责及时收集填写好《2019年普通高考残疾考生申报登记表》和《2019年普通高考残疾考生汇总表》，一式两份，由当地招生办、残联分别备案。2019年4月30日前,各县（市、区）招生办、残联将加盖公章的登记表和汇总表（复印件）分别上报市招生办、残联。

（三）为残疾人考生申办、迁移残疾人证提供方便。各县（市、区）残联要根据《2019年普通高考残疾考生申报登记表》，积极联系并帮助未办理残疾人证的考生申请办理残疾人证；对于本省户籍的残疾人考生，残疾人户口在省内进行迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续，户口迁出地和迁入地残联要积极协助其办理迁移手续。

二、做好考前指导工作，引导残疾考生合理填报志愿

各地招生办、残联和学校，要共同关心残疾考生填报志愿工作，指导残疾考生认真学习《普通高等学校招生体检工作指导意见》,结合院校、专业有关招生要求，指导残疾考生根据自身身体情况，合理填报志愿，以提高录取率。为增加录取机会，建议残疾考生尽量选择填报本地、本省院校的志愿。

三、做好盲生、聋生单考单招工作

凡是参加本省、外省高校特殊教育单考单招考试的考生，都必须参加当年广东省普通高考的报名，获得广东省普通高考考生号，然后才能参加特殊教育单考单招的考试报名。各地在申报登记时，要把参加单考单招的残疾考生信息统计汇总，避免遗漏。广州中医药大学（盲生班）、广州大学市政职业技术学院（聋生班）开设了单考单招特殊教育大专班。广州中医药大学和广州大学在盲生、聋生等特殊教育方面有丰富的办学经验和较高的办学质量，各地招生办、残联和特殊教育学校要广泛发动符合条件的残疾考生积极报考，报名办法以两校招生信息为准。

四、做好残疾考生参加普通高考提供合理便利的申请、审核、评估工作

各地残联要积极会同当地招生考试机构，按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》要求，为参加普通高考等国家教育考试的残疾考生提供相应的合理便利，切实维护残疾考生的合法权利。

篇5

光阴似箭，日月如梭。历史的车轮在不断前进。回首20__，团结奋进，克难攻艰；回首20__，锐意创新，硕果累累。昨天，我们送走雪灾、地震严峻考验的20__年；今天，辞旧迎新，迎来了新的一年，翻开新的一页。经市残联理事会同意，我们在20__年第一周的周末召开首次全市残联信息统计、调研工作、财务管理工作会议，其主要的目的是总结20__年全市残联办公室所取得的成绩，共同来谋划20__年办公室的发展蓝图。借此机会，请允许我代表市残联理事会，向在座各位基层的理事长和在办公室工作岗位上，默默耕耘的干部职工，一年来的团结奋战和艰辛付出，表示衷心地感谢。

今天参加会议有各县（市）区残联分管办公室的理事长或副理事长、办公室主任、信息统计及财务人员。市残联党组理事会高度重视这次办公室会议，市残联的理事长、党组书记__x同志在百忙中也亲临会场参加会议，并作重要讲话。

今天会议时间只有半天，时间很紧，会议内容安排很紧凑。会议议程有十项：前面八项是对20__年信息统计、财务、调研工作的通报和总结以及__市残联的信息工作交流介绍，第九项是自由发言时间，最后一项是__x理事长的重要发言。

下面，会议进行第一项，请市残联办公室主任__x同志就办公室20__年工作作总结，并就20__年工作作出安排。请大家欢迎。

下面，请

……

下面，请

……

……

下面，进行第九项，自由发言时间，请在座的各位就信息统计、调研、财务管理方面谈谈各自的看法和感想，或提出意见或建议。因时间有限，每位发言时间控制在5分钟以内。

最后，我们请__x理事长作重要讲话。大家欢迎。

今天的会议开得很成功。办公室____主任将全省办公室会议精神作了传达，对20__年办公室工作作了全面的总结，并对20__年工作作出安排。__x同志传达省残联财务会议精神。会上还对全市信息、财务、调研工作作了通报。__市残联__x理事长就__市20__年的的信息工作作经验交流发言，给与会人员产生很大的启迪，对我们在20__年如何做好信息有很大的帮助。__x理事长重要讲话很全面，对各级残联办公室干部提出了四点要求，即一是强化全局观念；二是强化宗旨观念；三是强化发展观念；四是强化廉政观念。__x理事长高瞻远瞩，站在办公室理论的高度，给我们办公室今后的工作指明方面。我们要深刻学习领会__x理事长讲话精神，扎扎实实地做好20__年办公室的各项工作。

在新的一年，面对新的挑战、新的机遇，我们坚信，有市残联领导班子的正确领导，有各县市区残联及机关全体干部职工的共同努力，“团结一心迎挑战，抢抓机遇促发展”，我市残联系统办公室工作一定能在科学发展的轨道上越走越稳、越走越宽、越走越快，我市的残疾人事业一定能再上台阶！

篇6

一、思想政治素质方面

在领导的关心和同志们的支持、帮助下，我认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策，学习残疾人相关业务知识，进一步解放思想，与时俱进，自觉坚持党性原则，不断增强政治纪律性，增强法制观念，严格要求自己，虚心向老领导、老同志学习，不断提高自己的实际工作能力和水平。

二、组织领导能力

在工作中，在理事长的领导下，按照班子分工，尽心尽力，尽职尽责，努力完成班子分工及领导、上级交办的工作任务。以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己首先做到。由于残联工作领域广、业务性较强，不懂就多问，多请教，遇到复杂矛盾问题时，多征求相关人员的意见建议，和业务人员一起商量解决的办法，决不主观行事，自作主张，遇到实际困难时，多请示汇报，积极把分内的工作搞得更好。

三、工作作风方面

树立群众观，深入细致调查研究，求真务实，服从班子分工，做到干一行爱一行，干好一行。工作中严格要求自己，深入基层调查，把党和政府的温暖送到最贫困的残疾人手中，做到想残疾人所想、帮残疾人所需。在执行民主集中制方面，从维护班子团结出发，多请示主要领导，或把相关问题摆到班子会上来商量，集体商量解决，同时对待别人的意见建议虚心接受。总之，一切从工作需要出发，只要有利于工作的，就坚决拥护，坚决赞同，直到把工作搞好。

四、履职情况

根据班子分工，我协助理事长工作，主要是分管教育、就业、维权工作，具体工作完成情况是：

1、认真贯彻落实《残疾人就业条例》，采取扶持和保护措施，规范残疾人就业服务体系，形成多渠道、多形式培训和就业模式；一是依法全面推进残疾人按比例就业，今年年初我们组织专人对全县的大部分企业和单位进行摸底调查，对达不到按比例安置残疾人的企业单位，书面和口头向其传达《按比例安置残疾人就业》的有关文件精神，并严格征收其就业保障金。多措并举，多次与财政和地税部门沟通协调，加大残保金由地税代征、财政代扣的力度。二是拓宽社会就业渠道，内引外联，以集中就业、个体就业等形式为主。6月，组织选送了5名视力残疾人到__特教学校进行为期3个月的按摩培训，并已有4名盲人推荐就业，维持了生计。7月，选送了30余名肢体残疾人到宣威兴业技术学校参加为期1个月实用技术培训，通过培训都不同程度的掌握了一些技术，目前已有20余人在外地就业。

2、做好残疾人维权、工作；一是开展法律援助：以__县法律援助中心为依托，以__县残联维权股为主导，为残疾人开展法律援助工作，依法维护残疾人的合法权益，全年共接受残疾人维权17件，办结17件。二是工作：一年来，县残联高度重视工作，重点从三个方面扎实做好此项工作。一是畅通渠道。二是建章立制，促进工作规范化。三是突出重点，切实为残疾人排忧解难。对一些残疾人的法律纠纷，则与司法部门联系提供法律援助。一年来，共接待残疾人来信来访35余人次，针对残疾人反映的问题，我们认真地进行了研究梳理，按照工作制度要求和有关政策界限给予落实。

3、今年6月在省、市残联的统一部署下，县残联领导的帮助和支持下我到省残联为期半年的学习锻炼，作为基层的一名残疾人工作者，我十分珍惜这次来之不易的机会，严格要求自己，虚心学习，努力工作。锻炼期间主要做了以下几项工作：　一是认真学习业务知识。作为一名挂职锻炼干部，我主要目的就是多学习省残联好的工作经验和做法。因此，无论工作多忙多累，我都做到自加压力、认真学习、勤于思考，并根据工作需要，坚持学习相关残联业务知识。在那里，除日常工作外，还参加各种活动，这些接触提高了我的业务水平，开拓我的视野，增长了知识面。二是积极参加争先创优活动。锻炼期间，正值全国上下开展争先创优活动之际，我虽然身处外地，但作为一名党员，我积极参加了省残联党委的活动，积极参加专家讲座、领导讲学等集中学习，同时挤出时间认真自学，并做好读书笔记，撰写 心得体会。三是扎实做好本职工作，锻炼期间我主要是安排在了康复处、办公室工作。每天提前10分钟进入办公室，安排好当日应该完成或准备完成的工作；每晚都等领导下班了，手里的事干完后下班，分清工作主次和轻重缓急，做到有理、有节、有序、有效，不拖延、不出错，有始有终，平时与办公室人员加强沟通，密切配合，互相支持，保证工作不出现纰漏；四是严格要求，树立自身良好形象，挂职干部的形象不仅代表个人，更代表的是派出县市整体干部的形象，所以在这半年里，我严格遵守单位的工作纪律，按时上下班，有事请假，尊敬领导、团结同志，严格遵守行为规范，以自己的实际行动展示了挂职锻炼干部的良好形象。

五、廉洁自律

篇7

一、指导思想和原则

“双向约谈”是指领导班子成员接受党员干部约谈和主动约谈干部，是领导干部与广大干部交流思想、沟通工作、增进理解、化解矛盾形成共识、促进工作的有效途径。

在约谈工作中，要坚持实事求是、务实实效，有的放矢、解决问题；坚持以人为本、用心倾听，真诚交流、以理服人。领导干部要坚持实事求是原则，帮助分析情况，肯定成绩，指出问题，做到该提醒的提醒，该批评的批评，该帮助的帮助。同时要体现组织上对干部职工的关心和爱护，要理解和尊重谈话对象，使广大干部深切感受到组织的关心和期望，充分调动和激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，为推动残疾人事业科学发展、全心全意服务残疾人、促进社会和谐，加快残疾人事业又好又快发展提供坚强保障。

二、约谈方式和内容

1、主动约谈。是指领导班子成员结合工作分工，主动联系约谈对象与其进行谈心谈话。单位主要负责人约谈本单位副科级以上干部；其他班子成员结合工作分工约谈分工科室。

2、接受约谈。是指领导干部应干部个人要求与其个人进行谈心。按照要求，单位公布接受约谈的固定电话、移动电话、电子邮箱、通信地址等，确保每一名约谈对象都知晓约谈的渠道。要明确约谈工作人员，及时接受约谈信息，规范约谈登记。约谈工作人员要在收到约谈信息当天向被约谈的领导同志报告、三个工作日内向约谈申请人反馈谈话时间和地点。被约谈的领导同志一般应在五个工作日内与约谈对象谈话，有特殊情况需要延期约谈或不能约谈的，要向约谈对象作出说明。

领导干部“双向约谈”可围绕以下内容开展谈心谈话：听取对单位或领导干部工作的建议；听取干部反映个人思想上的困惑、工作上的想法、生活上的难处等个人诉求；结合了解掌握的情况，有针对性做好组织关怀、说明解释、心理疏导、矛盾化解、警示提醒等工作。

三、有关要求。

1、确保“双向约谈”常态化。全体党员干部对“双向约谈”工作在思想上应高度重视。要坚持集中约谈和日常约谈想结合，每年都要在民主生活会召开前2个月集中开展约谈活动，形成长效机制。

2、务求约谈实效。负责约谈的领导干部要做好谈话记录，建立专门的“双向约谈”工作日志。对约谈对象提出的意见、建议和要求，能够当场答复的，要当场答复；对于政策规定不符的诉求，要耐心细致地做好解释工作；其他不能当场答复且需要办理的事项，领导同志和约谈工作人员要及时交办，建立约谈工作需办事项台账，制定并落实整改措施。要认真吸收好的意见建议，对通过约谈发现和掌握的一些普遍性、苗头性问题，进行梳理、分析和归纳，研究提出对策措施，并抓好整改。

篇8

县残疾人联合会

泾川县位于甘肃东部、陕甘交界处，全县辖14个乡镇、1个经济开发区，215个行政村，总面积1409.3平方公里，总人口35.2万人，其中有各类残疾人23900名，占全县总人口的7%。

近年来，在县委、县政府的正确领导和省、市残联的精心指导下，泾川县以加快重点项目建设和提升服务能力为抓手，扎实推进残疾人就业创业百千万工程，统筹协调落实残疾人优惠政策，认真组织实施扶残助残民生项目，认真开展残疾人精准扶贫精准脱贫，着力解决残疾人的实际困难，全县残疾人事业发展水平稳步提高。

一、扎实推进就业创业百千万工程

我们始终把就业创业工作作为残疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶贫力度，扎实推进“残疾人就业创业百千万”项目建设，创建残疾人就业扶贫基地3个，创业培训基地2个，并对92名残疾人进行了各类形式的就业创业援助。

1、加强项目组织管理。《全省残疾人就业创业百千万工程实施意见》下发后，县残联高度重视，及时召开专题会议，根据我县实际情况，研究制定了《泾川县残疾人就业创业百千万工程实施方案》，对项目实施时间步骤、标准要求、目标任务进行了明确，并要求各乡镇残联立即行动，统一推进。同时，县残联按照“分片包干，一包到底”的原则，由3名科级干部负责联系指导基地创建和就业援助工作开展情况，建立联系督导、信息反馈机制，形成了上下联动、整体推进的良好工作局面。

2、规范项目申报程序。为了提高就业创业基地建设水平，县残联严格按照《实施方案》规定的程序和标准，首先由个人或企业提出申请，乡镇残联进行初审公示，县残联逐个上门复审，理事长办公会讨论上报，待省、市残联批准后，资金通过个人“一折统”或公司账户拔付，县乡残联随时督查资金落实和使用情况，保证专款专用。按照这种办法和程序，2014－2016年，我县共申报创建鼎惠农业科技有限公司、金农家禽养殖专业合作社、福利门窗加工厂残疾人就业扶贫基地3个，陇新牧业有限公司、信泰建材厂残疾人创业培训基地2个；对84名残疾人进行了就业创业援助，创办残疾人文化实体1家，残疾人网站7家。

3、加大资金扶持力度。2014－2016年，我们通过争取省市项目补贴、整合其他项目资源、想法设法开展自筹这三个途径，进一步加大资金扶贫力度，先后筹集就业创业扶持资金77.5万元，其中2批次5个基地补贴资金36万元，全市“百名残疾人就业援助”资金10人5万元，残疾人就业创业资金50人10万元同，残疾大中毕业生创业资金4人4万元，残疾人文化实体补贴资金1家2万元，残疾人网站补贴资金7家5.6万元，零就业贫困残疾人家庭补贴20名10万元，残疾学生助学59人5.3万元，切实保证了残疾人就业创业工作的顺利开展。

4、探索有效帮扶措施。面对多数残疾贫困户无项目、无技术、无资金、无致富门路的实际，我们联合各扶贫基地，在搞好基地自身发展的同时，根据农村产业发展布局和贫困残疾人的实际状况，积极探索灵活多样的帮扶措施，扶持残疾人脱贫致富奔小康。

一是推行土地流转有租金。针对部分贫困残疾人家庭土地面积较大但是无力耕种或经济效益低下等实际问题，按照“依法、自愿、有偿”的原则，在充分尊重残困户意愿，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，严格按照法定操作程序，紧紧围绕苹果产业发展和连片开发经营的思路，泾川县鼎惠农业科技发展有限公司依法流转党原镇高崖村周边15个残疾人家庭土地71亩，每亩年租金400元，户均年增收1890元，比种庄稼的纯收入还要高。这些残疾人在管理好自家剩余土地的同时，腾出来的时间还可以外出务工或者到基地打零工，不但缓解了基地用工难的问题，而且增加了自己的收入。

二是灵活安置就业有工资。由于受身体功能限制，相当一部分残疾人在家务农收入低下，外出打工又不方便。因此，县残联要求各就业扶贫基地在搞好企业自身发展的同时，在生产经营过程中，要积极开发适合残疾人就业的岗位，最大限度的安置周边残疾人灵活就业，增加他们的经济收入。近年来，全县3个残疾人就业基地先后开发适合残疾人就业的岗位57个，其中签订了长期劳务合同的31名，让这些残疾人就近就业有收入。比如创业培训基地信泰建材厂安置的7名残疾人年收入都达到了2.5万元以上；就业扶贫基地鼎惠农业公司安置的16名残疾人灵活，并在劳动强度、工资结算、工作时间等方面给予照顾和倾斜。

三是资金技术入股有分红。农村有些残疾人有资金但是无技术，有些残疾人有技术但是缺资金，有些残疾人有技术有资金但是没有合适的发展项目。针对这种情况，我们协调农村各类种植养殖专业合作社动员和吸纳有发展产业意愿的这部分残疾人通过资金或者技术入股的方式，积极金龙

四是带动发展产业有保障。金龙、陇新、（技术培训）

建立科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的资金管理制度体系，建立了财政资金到位和管理使用的监督机制，对资金使用情况进行监督检查，资金管理使用各个环节均能够按照财政扶贫资金相关类别管理办法的规定执行，资金分配的各个环节和有关内容合理到位，没有存在虚报项目骗取财政资金的情况；没有存在截留、挤占、挪用资金的情况；不存在优亲厚友、弄虚作假的现象。

采取了土地流转、合作入股、辐射带动、安置就业三种扶持方式帮助贫困残疾人发展产业脱贫致富。首先是对有一定经济基础和劳动能力的残疾人吸收入股合作，使他们收益；其次是对有创业热情的残疾人，采取赊欠或者分期进行付款的方式，助推残疾人创业；最后是对积极开发适合残疾人的工作岗位，通过实践培训使其掌握一技之长。

二、其他各项重点工作落实情况

1、全面落实残疾人优惠政策，残疾人民生得到有效保障。县残联于2015年12月上旬组建成立了残疾人小康进程起草工作小组，在认真学习研究国家和省、市《实施意见》的基础上，经过充分调研，认真听取基层残疾人组织和社会各界对残疾人事业发展的意见和建议，于2015年12月下旬完成了《实施意见（讨论稿）》，在2016年6月的县政府常务会上进行了讨论并印发全县施行。为落实省政府《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，县残联积极配合民政部门制定出台了《泾川县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，建立了规范的残疾人“两补”政策的长效机制。截止9月中旬，县残联已完成了对全县资金发放花名册和资料的审核，民政部门正在进行二次审核，预计9月底前开始正式资金发放。

2、认真实施助残民生项目，残疾人生活状况得到切实改善。通过康复对象调查摸底工作，全县共摸清各类重点康复对象1023名，其中重度精神残疾75人，白内障患者357人，轮椅和假肢装配对象259人，肢体矫治67人，聋儿、脑瘫等其他康复对象83人，并于4月10日前完成建档立卡，为开展好全年的康复服务工作奠定了扎实的基础；积极与县卫计局联合实施残疾人康复训练项目，充分发挥县医院康复科和城关镇残疾人社区康复站功能，投入资金9.5万元，对21名肢体残疾人和10名脑瘫儿童提供了综合康复训练服务；实施“彩票公益金”康复项目，投入资金60万元，为25名精神病患者发放了服药补贴，免费对5名精神病患者进行住院治疗，为8名肢残患者免费装配了假肢；免费为70名残疾人配发了轮椅，组织对104名贫困白内障患者实施复明手术。同时我们进一步加快泾川县残疾人托养中心和康复中心项目建设，截止9月底已经完成了项目选址、土地划拔和项目设计，目前正在进行建设用地的垫方，预计10月中旬可正式开工建设。

3、扎实搞好精准扶贫精准脱贫，残疾人扶贫攻坚取得实效。今年以来，县残联严格按照省、市残联和县委、县政府的安排部署，紧盯全年建档立卡残疾人脱贫率不低于25%的任务，强化措施，落实责任，确保了全县残疾人精准扶贫各项工作的扎实有序推进。为准确掌握2016年度的建档立卡残疾人，县残联利用各乡（镇）上报的建档立卡残疾人花名册、大数据平台、残疾人口数据库三个数据，逐乡（镇）、逐村、逐人进行了交叉审核，经过反复调查比对汇总，大数据平台、乡镇上报花名册、残疾人口数据库三者一致的返贫残疾人135户150人，最终确定的全县2016年建档立卡贫困残疾人1267户1407人，预脱贫人数363户379人，预计脱贫为27%。目前，县残联正在积极指导各乡（镇）做好精准扶贫大数据管理平台中残疾人帮扶方面的信息采集、数据录入工作，确保各项数据准确无误。全县投入118.45万元，对103个农村贫困残疾人家庭进行危旧房屋改造，截止目前，开工率达到85%，完工率达到26%，预计10月底前可全部完工并通过验收；残疾人机动车燃油补贴发放已完成资格审核，正在和财政部门进行衔接，预计9月底前可发放到位，切实改善了贫困残疾人的生产生活条件。

4、发展残疾人宣传文体，残疾人精神文化生活得到提高。

积极开展了重要政策出台、重要活动开展、重要节日庆典、重要典型树立的宣传工作，尤其在第26个“全国助残日”期间，县残联联合县卫计局、团县委、妇联、文广局、司法局、特教学校和街道办、城关镇残联等单位，围绕“关爱孤残儿童，让爱散满人间”的主题，在县城回中广场组织开展了形式多样的宣传活动。组织3个社区的宣传队开展了以助残为主题的文艺节目演出，发送助残日手机短信3万条，制作转发助残公益微信6700次；招募志愿者60人；对特教学校、城区残疾儿童进行了走访慰问，发放慰问金4500元；组织助残志愿者服务队进社区、进家庭，为残疾人家庭开展了打扫卫生、洗衣理发、修理家电等助残活动；为70多名残疾人免费进行了体检；各乡镇根据活动安排意见，也分别组织开展了形式多样的宣传和助残活动，截止13日下午，全县累计摆放助残日宣传展板200多面，发放各类宣传资料2万多份，出动助残志愿者970名，走访慰问残疾儿童81名，发放慰问物品2.12万元，使他们切实感受到了党和政府及社会大家庭的温暖。同时充分发挥县残联网站服务残疾人、宣传党的政策的作用，各类新闻稿件和服务信息75条，受到了广大残疾人的一致好评，并向国家、省、市网站报送信息52条，对我县残疾人事业直至了良好的宣传作用。

三、下一步工作打算

1、加强创业就业扶持力度。以就业创业百千万工程为契机，完成残疾人扶贫基地和创业培训基地项目申报、实施、验收工作，举办残疾人种养殖业实用技术培训班4期，培训残疾人400名，提高残疾人就业能力。

2、扎实落实残疾人扶助政策。全力推进落实各项惠农政策，协调解决残疾人家居无障碍改造、残疾人专职委员误工补贴、养老等配套资金问题，让各项特惠政策落到实处。

篇9

一、市区农村残疾人基本情况

市区11个乡（镇）中、农村残疾人17387，占市区残疾人总数的52.64%，其中有康复需求的残疾人1200名。大部分残疾因车锅造成在农村尤为突出。鉴于此, 如何开展农村残疾人预访和康复工作最大限度地恢复其功能水平, 提高其自理能力和参与社会, 适应社会的能力, 是我市残疾预防和残疾人康复工作的重点和难点, 中残联“十五” 和“十一五”规划中提出到2015年实现“残疾人人人享有康复服务”的目标。为了尽早实现这一目标，近年来, 我市把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入全市经济社会发展规划中，形成了政府主导、残联协调、部门配合, 社会参与的新格局。

二、残疾预防和残疾人康复工作现状

（一）村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡（镇）康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医（防疫保健员）对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近 的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。

（二）开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门<关于加强村卫生室建设的意见>的通知》（宁政办发[20__]180号）精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医（防疫保健员），配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。

（三）开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医（防疫保健员）进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。

三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题

一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。

二是村医（防疫保健员）专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医（防疫保健员）对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。

三是缺乏对村医（防疫保健员）开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医（防疫保健员）报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。

四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾。

四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议

贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年“残疾人人人享有康复服务”目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用；

（一）进一步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。

各级政府要认真贯彻“十一五”残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。

卫生部门要加强医院康复科（室）的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。

民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。

财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。

教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。

计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。

交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。

公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。

各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。

各级共青团组织要将残疾人康复纳入“红领巾助残”、“青年志愿者行动”等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。

各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。

（二）加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。

村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。

一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。

二要有计划地组织对乡村医（防疫保健员）分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省（区）经验，组织对现有的乡村级卫生所村医（防疫保健员），进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。

三要建立乡镇医（防疫保健员）农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入__市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。

四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。

（三）加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助；同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。

（四）大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。

要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生；预防缺碘、氟中毒等环境因素致残；降低药物致残发生率；减少疾病致残；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。

篇10

李雪梅积极想大事、议大事，及时为会领导提出了一些具有可操作性的参考意见和建议，积极协助领导做好促进残疾人事业发展的基础性政策的制定和实施。几年来，她不断探索按制度办事、按制度管人的办法，建立健全了各项规章制度，规范了方方面面的具体工作，使全体人员有章可循，自觉按照标准、程序办事，使工作走上了制度化、程序化、规范化的轨道，从而保证了残联工作运行始终处于科学、有序的状态之中。她组织制定了行政、党建、党风廉政建设制度50多项，并不断进行修改、完善，逐步实施，取得了显著成效。同时，还制定了办公文明用语、科室职责、工作人员服务卡、各类业务工作程序等张贴上墙，印制了残疾人工作服务指南，以方便残疾人办事。通过一系列措施的实施，使残联面貌发生了根本变化。

文字综合是办公室的一个主要职能。李雪梅努力增强创新意识，加强学习，改进作风，把握全局，提高文字水平，力求所拟文稿既能贯彻上级的方针政策，又能紧密结合实际，解决现实问题。对残联所有上传下达的文稿，她坚持亲自过目，严格把关，规范了公文运行程序。她积极推行协同办公系统的应用，加快了公文运转速度，提高了公文处理工作的质量和效率。

在办会方面，李雪梅脑勤、手勤、腿勤，任劳任怨，尽职尽责，积极参与和精心组织了多次重大活动，努力为各种会议和活动提供优质的服务。如兵团残疾人工作现场会、残联工作会议、市人大执法检查、市政协视察残疾人工作、 “十一五”目标责任制考核验收等，做到了上传下达，政令畅通，不出差错，全面完成了办会和服务工作，基本做到让领导满意、让相关部门满意、让参会代表满意。同时，在办会过程中，严格管理，勤俭节约经费，切实提高了会议的效果和质量。

2009年10月，兵团残疾人工作现场会由八师残联承办，在石河子召开。筹备会议期间，李雪梅的婆婆因脑溢血已住院多天。上班期间，她紧张地协调安排有关事务，晚上加班撰写会议材料，同时还要抽出时间每天到医院陪陪老人，其辛苦程度令领导和同事们感动，但看到会议圆满成功，取得满意的效果，与会人员十会满意，她的内心便充满了欣慰。