劳动保险范文

导语：如何才能写好一篇劳动保险，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2、另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。

3、社会保险特征：特征1：社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身；特征2：社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位；

4、特征3：社会保险属于强制性保险；

5、特征4：社会保险的目的是维持劳动力的再生产；

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一、建设项目劳动保险金缴交总额。乙方建设项目的工程总造价（中标价）：_________元，按规定应向甲方缴交劳动保险金_________元，大写：_________元。其中：

建筑工程造价_________元，劳动保险金费率_________％，劳动保险金为_________元；

安装工程造价_________元，劳动保险金费率_________％，劳动保险金为_________元。

二、建设项目劳动保险金缴交时间。根据有关文件规定，对总造价_________元以下的建设项目，乙方须一次性向甲方缴清该建设项目劳动保险金。对总造价_________元以上的建设项目，可每期按建筑工程造价_________元计算缴交劳动保险金，第一期与第二期间隔6个月，第二期以后每期间隔3个月具体如下：

第一期：_________年_________月_________日前缴交_________元；

第二期：_________年_________月_________日前缴交_________元；

第三期：_________年_________月_________日前缴交_________元。

三、乙方在领取施工许可证前，按本协议必须用本单位开户银行转账支票向甲方预缴该建设项目劳动保险金。甲方收到款后，承建该建设项目的施工企业按规定到甲方办理手续领取该项目劳动保险金。

四、建设项目劳动保险金的结算。建设项目竣工并经有关机构审定工程结算款后，必须到甲方办理该建设项目劳动保险金结算，实行多退少补（如甲方需向乙方退回多交款的，则需施工企业退回相应款项后才能办理）。乙方在工程总造价中向施工企业扣除已向甲方缴交的劳动保险金。

五、乙方违约（逾期、漏报、少报），除应及时补缴劳动保险金金额外，另每日按补缴金额的万分之五交纳滞纳金。

六、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签订之日起生效，至全部款项结算后失效。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

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我于20__年4月经组织调整到岱岳区社会劳动保险事业处任主任，几年来在各级领导的关怀支持下，我与保险处的同志一道抓“扩面”促“征缴”，彻底扭转了我区企业养老保险基金严重收不抵支的被动局面，实现了基金的较大结余，步入了良性循环。

一、抓扩面促征缴，四年迈了四大步，扭转了我区企业养老

保险基金收不抵支的被动局面。

20__年底以前我区企业养老保险基金始终处于收不抵支的被动局面。靠市下拨调剂金来维持离退休人员养老金的发放，即使如此仍始终拖欠全体离退休职工1个月的养老金，经常出现上访，造成极坏影响。

20__年4月劳动保障局党委对劳保处班子进行了调整，借此良机我们首先在保险处内部进行了思想、作风、纪律整顿，开展了使命感、责任感、荣辱感教育；针对保险处自身存在的问题及我区企业养老保险工作的实际，进行了查找与分析，提出了“以强化内部管理，凝心，聚力，加强队伍建设为前提；以扩面征缴为突破口，增加基金储备，以征缴保发放”的整体工作思路，狠抓养老保险金的扩面征缴，当年实现新增参保人员3500人，征缴基金3170万元，增长率达到67%，实现了收支结余，在我区企业养老保险发展史上跨出了历史性一步；20__年、20__、20__年三年又迈了三大步，基金征缴分别达到4306万元与5775万元，8250万元，分别是20__年的2.3倍与3.1倍，4.4倍。

2、养老金社会化发放率达到100%,对我区社会稳定与经济发展起到了减震、稳定作用，对企事业单位破产改制工作的顺利进行起到了有力的支持作用。

随着养老保险基金征缴工作的深入、基金征缴数额的增加，20__年底我们补齐了往年所拖欠的离退休人员的养老金，实现了足额按时发放。近几年尽管离退休职工人数大幅度增加（20__年底离退休职工3700人至今年10月份达到5062人），离退休职工的养老金、女职工生育金、死亡老同志丧葬费救助金等大幅度提高，仍实现了较大结余，至20__年底基金累积结余达到了8032万元。

进入21世纪以来，随着产业结构的调整，作为我区养老保险金原缴纳主渠道的区直企业大面积的破产、停产，缴费进入低谷，收不抵支严重。例如：供销系统20__年仅缴纳191万元，而保险处为其离退休职工发放养老金达1014万元，收支差达-822万元。我们坚持了社会化发放，不拖不欠，将养老金按时发放到离退休人员手中，稳定了职工队伍，为维护我区的经济发展环境，创建平安岱岳起到了积极作用。

自20__年起，经营性事业单位的改制进入实质性阶段，至20__年底，事业单位因改制其离退休职工养老金转入我处发放的有3家（水利机械厂、拖拉机站、外贸总公司），现已为其95名离退休人员发放养老金284万元，而收缴养老金仅181万元（其中拖拉机站、外贸总公司未交纳任何养老金），收支差103万元。我们从全区稳定大局考虑，不算经济帐，为事业单位的改制、改革起到了保驾护航的作用。

企业养老保险工作涉及面广，政策性强，关乎职工的切身利益，容易成为热点、焦点。特别是前几年由于基金收不抵支严重，为了减少基金的支出，离退休人员的审批不及时，待遇的兑现不完整，造成历史遗留问题较多，经常造成上访。我们从维护职工的合法权益，让老同志过一个愉悦的晚年出发，及时纠正不合理的遗留问题。自20__年以来共处理与纠正历史遗留问题325件，补发所欠职工养老金68万元。近几年来从没有因为我们自身政策落实不到位，养老金、生育金待遇兑现不及时而出现一次上访事件。

企业离休干部及企业退休干部待遇问题一直是个敏感问题，曾引起大规模的越级上访，一度引起中央、省、市、区各级领导的极大关注。我们按照上级领导的安排，自20__年以来对企业离休干部及企业退休干部的待遇分别进行了3次、4次调整，使企业离休干部待遇与事业单位离休干部的待遇拉平，企业退休干部养老金水平与市直退休干部养老金水平同步，并将调整的待遇纳入统筹，仅此两项自20__年4月1日起，就多支出273万元，替政府担了担子。

3、改善了办公条件，实现了金保工程，提高了办事效率、服务水平，也提高了数据处理的安全性。

20__年底以前，劳保处办公所使用的计算机及软件系统，均为1996年配置，9年中从未进行过升级处理。设备老化运行速度慢，严重影响了办公效率、服务质量，缴费人员等几小时甚至等一天缴不上费的现象时有发生，且经常发生故障，极易造成数据丢失，成为局党委与劳保处的一块“心病”。在局党委的大力支持下，多次与财政部门协调争取资金，于今20__年3月份更换了计算机、打印机等设备，实现了与市的联网，统一采用了“核心二版平台”软件，“参保”数据由市统一管理，统一处理。提高了工作效率、服务质量，也大大提高了数据保存的安全性。新系统的采用、管理层次的“上移”也为减少或避免人为违规操作打下了基础。

4、全面支持局党委的工作，促整体任务的完成。

“始终与局党委保持一致，认真作好局党委安排的每一项工作”作为我们的工作纪律与责任。几年来我们按照局党委的要求，抓扩面促征缴，摘掉了我区企业养老保险征缴额倒数第一的“老落后”帽子，彻底扭转了企业养老保险严重收不抵支的被动局面，实现了基金的较大结余，成为全市劳动工作的亮点，解除了区财政兜底的压力，减轻了局党委的工作负担。

市政府要求社会保险实行“五险”“一票征缴”，并作为考核各县、市、区的目标之一。局党委安排劳保处牵头组织实施，我们严格按要求，不惜人力、物力主动与上级业务部门协调完成了网络连接、数据整合、

技术培训等一系列工作,并开展了实质性运行。为促进失业保险任务的完成，增加失业保险基金储备，减缓基金支付压力，增强我区失业保险抗风险能力，局领导要求劳动保险处对养老、生育、失业保险实行捆绑式征缴，我们从大局出发不计较份内、份外，对缴费企业采取了优先收取失业金的办法，宁肯养老保险金少收入也不让失业金流失，对协助就业办完成市下达的征缴任务及全局目标任务的完成起到了积极的推动作用。

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    第一条  为加强建筑企业劳动保险费用管理，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。

    第二条  建筑企业劳动保险费用（以下简称建筑劳保费用）由建筑行政管理部门按规定比例统一向建设单位提取，并统一调剂拨付给建筑企业。建筑企业应按规定参加社会保险统筹，并负责离退休职工的日常管理工作。

    第三条  凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的土木建筑、建筑安装、桩基础、建筑装饰装修、构件制作安装等工程项目的建设单位和建筑企业（包括部属、省属驻济企业，外地进济企业，下同），均应遵守本规定。

    第四条  济南市建筑管理局（以下称市建筑行政管理部门）负责本市建筑劳保费用管理工作。市建筑行业劳动保险费用管理办公室（以下称市建筑劳保费用管理机构）受市建筑行政管理部门委托具体实施建筑劳保费用管理工作，负责本市建筑劳保费用统一核算，统一管理。各县（市，含历城区，下同）建筑劳保费用管理机构负责本辖区内建筑劳保费用的代收、代付。

    市劳动、财政等部门和市人民银行应当按照各自职责，协助市建筑行政管理部门做好建筑劳保费用管理工作。

    第二章  建筑劳保费用的收取

    第五条  建筑劳保费用按省人民政府规定的取费标准，以建安工程总造价2.6％的比例，由建设单位向工程项目所在地的市或县（市）建筑劳保费用管理机构缴纳。

    第六条  建设单位在确定工程造价时，应当按现行《山东省建筑工程费用定额》的规定将建筑劳保费用计入工程总造价内。

    第七条  建筑劳保费用的收取按照下列规定办理：

    （一）建设单位领取《建设工程施工许可证》前，持建设工程规划许可证，按申报的工程面积和本市现行的工程基本造价标准计算，预缴建筑劳保费用，凭缴费票据办理开工审批手续。

    （二）工程竣工后九十日内，建设单位持与建筑企业共同填写的竣工结算书，按决算的工程造价结清建筑劳保费用，凭结算票据办理工程竣工手续。

    对工程竣工后未按规定结清建筑劳保费用的，由市建筑行政管理部门按照建筑企业提供的决算资料，委托建设单位开户银行代扣，并按日加收2‰的滞纳金。

    第八条  对工程项目的建筑劳保费用，建设单位应一次全额缴纳。工程总造价3000万元以上，一次缴清确有困难的，经市建筑劳保费用管理机构同意，并签订缴款协议书后，也可分期缴纳。首次预缴的数额不得低于应缴总额的50％。余额逾期不按时缴纳，由市建筑行政管理部门委托建设单位开户银行代扣，并按日加收2‰的滞纳金。

    第九条  建筑企业应在所建工程开工后七日内填报《建筑劳保费用预收联系单》，通知市或县（市）建筑劳保费用管理机构，核对工程的建筑劳保费用收取情况。

    第十条  对未缴纳建筑劳保费用的工程项目，建设行政主管部门不予核发施工许可证，建筑企业不得予以施工。

    第三章  建筑劳保费用的拨付、补贴

    第十一条  申请拨付或补贴建筑劳保费用的建筑企业，应当经市建筑劳保费用管理机构登记，领取《建筑劳保费用管理手册》。

    第十二条  本市建筑劳保费用拨付实行等级管理制度。建筑企业的建筑劳保费用拨付等级按照企业成立的时间划分为一至五级。

    第十三条  建筑劳保费用的拨付实行“以收定支、以项定量、略有积累、平衡调剂、抵御风险”的原则，根据企业的不同类型，按下列规定办理：

    （一）对本市企业，部属、省属驻济企业和省内其他市地进济企业，分别按拨付等级，拨付其所建工程实际取费额的80％、60％、30％、20％、15％。

    （二）对外省进济企业，其建筑劳保费用按（一）项规定比例的50％予以拨付。

    工程项目实行总分包的，建筑劳保费用按前款规定拨付给总包单位，由总包单位核拨给分包单位。

    第十四条  对拨付等级为一级和二级的本市企业，其建筑劳保费用按规定拨付后，视建筑劳保费用年度收支结余情况，适当给予补贴。

    第十五条  建筑劳保费用的拨付、补贴由市建筑劳保费用管理机构负责。工程项目所在地在县（市）区域内的，建筑企业的劳保费用由市建筑劳保费用管理机构委托县（市）建筑劳保费用管理机构予以拨付。

    建筑劳保费用的拨付每季度计核一次。建筑劳保费用的补贴每半年计核一次。

    第十六条  建筑劳保费用用于建筑企业为职工向社会保险机构缴纳社会保险金和按规定在建筑劳保费用中列支的其他部分费用。

    对建筑劳保费用，建筑企业必须专款专用，及时向社会保险机构缴纳，并接受市建筑劳保费用管理机构的监督检查。

    第十七条  建筑企业申请拨付建筑劳保费用时必须准确提供所建工程进度、完成产值情况等资料，不得虚报、冒领劳保费用。

    第四章  建筑劳保费用的财务管理

    第十八条  建筑劳保费用由市建筑劳保费用管理机构在市财政部门设立专户，实行专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。利息以及加收的滞纳金并入建筑劳保费用专户。

    市、县（市）建筑劳保费用管理机构收取的建筑劳保费用，按月统一汇入市财政专户。任何单位不得截留。

    第十九条  市建筑劳保费用管理机构应建立建筑劳保费用财务会计制度、预决算制度、内部审计制度和其他有关管理制度，接受财政、审计部门的财务和审计监督，保障劳保费用的合理使用。

    第二十条  市建筑劳保费用管理机构工作经费，由市建筑劳保费用管理机构和市财政部门报省建筑劳保费用管理机构和省财政部门核拨。县（市）建筑劳保费用管理机构的业务经费，由市建筑劳保费用管理机构统一管理和核拨。

    建筑劳保费用管理机构不得从建筑劳保费用专户中提取工作经费。

    第五章  法律责任

    第二十一条  违反本规定，建设单位未缴纳建筑劳保费用擅自开工的，由市建筑行政管理部门责令停止施工，限期补缴，按日加收2‰滞纳金。未办理施工许可证擅自开工的，由市、县（市）建设行政主管部门依照有关法律、法规予以处罚。

    第二十二条  建筑企业对未缴纳建筑劳保费用的工程擅自予以施工的，由市建筑行政管理部门责令其停止施工，给予警告，并处以10000元以上30000元以下罚款。

    第二十三条  建筑企业虚报、冒领、挪用建筑劳保费用的，由市建筑行政管理部门责令其限期改正，给予警告，视情节轻重，处以10000元以上30000元以下罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。

    第二十四条  当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉，逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

    第二十五条  建筑劳保费用管理机构的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第六章  附  则

    第二十六条  本规定中建筑劳保费用的提取比例和建筑企业拨付等级及拨付标准，省规定变动时，由市建筑行政管理部门作相应调整，报市政府批准后实施。

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    为贯彻建设部建人〔1997〕301号文件精神和省建设厅、省计委、省财政厅、省物价局联合的《关于改革建设工程劳动保险费用管理工作的通知》要求，为规范和加强我省建设工程劳动保险费用统一管理。现印发《吉林省建设工程劳动保险费用管理暂行规定》，请各地建设、财政主管部门对劳动保险费用要严格执行收支两条线管理制度，对已开始劳动保险费用预收的市（州）要尽快将收取的劳动费用纳入同级财政专户管理。

    本规定从一九九八年八月一日起执行，请认真贯彻执行。

    吉林省建设工程劳动保险费用管理暂行规定

    第一章  总  则

    第一条  为规范和加强我省建设工程劳动保险费用（以下简称劳保费用）统一管理工作，根据建设部建人〔1997〕301号《关于加强建筑安装工程劳动保险费用统一管理工作的通知》和省建设厅、省计委、省财政厅、省物价局联合的吉建定字〔1998〕2号文件的精神，结合我省实际情况，制订本规定。

    第二条  本规定适用于建设工程劳动保险费用的管理机构和在吉林省境内登记注册的从事建筑、安装、装饰、维修、市政工程施工的（全民四级、集体三级以上）施工企业及建设业主。

    第三条  本规定所称建设工程劳保费用是指按照国家有关政策规定，为解决建筑施工企业劳保费用负担畸轻畸重的问题，保障离退休职工的正常生活和社会稳定，改革现行的劳保费用预算计取方法，实行由建设行政主管部门统一测算标准，统一向建设单位收取，统一向施工企业拨付调剂，实行建设工程劳保费用统一管理而收缴的专项费用。

    第四条  劳保费用统一收取之后，仍列入建安工程总造价，但不参与竞标。即在工程招标和投标时，不列入标底和标价，建设单位不得将应缴纳的劳保费用转嫁给施工企业。

    第五条  建筑施工企业实行劳动保险费用统一管理后，施工企业仍按国家和省、市政府有关规定参加当地的社会保险统筹。

    第六条  参加劳保费用统一管理企业中的农民合同制职工仍按原规定执行，暂不参加建筑行业劳保费用管理。

    第二章  劳保费用内容

    第七条  离退休职工的退休金、价格补贴。

    第八条  离退休职工的医药费、易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。

    第九条  依照当地人民政府有关规定应向当地社会保险公司缴纳的社会保险金。

    各市（州）可按省建设工程劳动保险费用管理委员会批复的收费标准所含管理内容实施。

    第三章  劳保费用收取标准和办法

    第十条  劳保费用实行统一管理后，收费标准本着“以支定收、留有积累、以丰补歉”的原则，实行动态管理。由市、州劳保费用管理部门根据本地区投资规模、物价水平、离退休人数及社会保险费率、劳保风险积累金等因素进行逐年测算，并报省建设工程劳动保险费用管理委员会批准后实施。

    第十一条  凡在我省境内从事建筑、安装、装饰、维修、市政工程建设的业主（包括建设开发公司），在申请办理《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》前，按本办法第十条规定的费率向当地劳保费用管理部门缴纳劳保费用。然后凭劳保费用管理部门开具的由省财政厅统一监制的票据领取《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》。

    第十二条  建设项目工期在二年以内的劳保费用，应一次预缴。对于投资额较大，二年以上的建设项目，建设单位在征得工程所在地的劳保费用管理部门同意，并签订《建设工程劳保费用缴纳合同书》后，可分期按年度投资额缴纳。

    第十三条  鉴于工程竣工结算一般大于报建造价的实际情况，在单位工程造价的基础上，按规定比例增加百分之二十预收劳保费用。工程竣工后，按审定后的竣工结算书办理劳保费用结算，结算金额实行多退少补。

    第十四条  对于没有缴纳劳保费用的工程项目，各市（州）、县建设行政管理部门不予办理规划、报建、报投标、质量检验、开工及竣工验收、产权等手续，施工企业不得施工。

    第十五条  对于少缴、漏缴或没有按时缴纳劳保费用的建设单位，要认真查实情况，并按国家和省的有关规定进行处理。

    第十六条  省内施工企业到外省、市承包工程，收取的劳保费用。由施工企业出据外省、市建设单位的劳保费用结算凭证，待其劳保费缴纳给施工企业所在地的劳保费用管理部门后其产值合并计算，统一管理。

    第四章  劳保费用的拨付

    第十七条  属于劳保费用管理范围的建设施工企业应具备健全的企业财务管理制度、劳动保险制度。及时携带企业营业执照、资质等级、取费级别证书、在职职工及离退休职工名册、在建施工项目完成情况（在建工程盘点审核表）；外埠施工队伍还需持省建设厅批准的“外进施工队伍”入境许可证、劳保费用计取证明，到施工企业所在市（州）劳保费用管理部门申请办理建设工程劳保费用管理手续。经劳保费用管理办公室审核后领取《建设工程劳动保险费用管理注册证》。

    第十八条  建设施工企业与建设单位签订承包合同或与总承包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报送企业所在市（州）劳保费用管理部门。并按月或季报企业完成工作量（自行完成工作量外包工作量分别统计）统计报表登入管理部门统计台帐，作为劳保费用管理部门拨付劳保费用的依据。

    第十九条  纳入劳保费用管理范围的施工企业，劳保费用由施工企业所在地劳保费用管理部门按季或月提出拨付用款计划，经省劳保管理部门审核后，报市（州）财政部门将劳保费用从财政专户拨入劳保费用支出帐户，市（州）劳保费用管理部门按下列规定予以拨付：

    1.已纳入劳保费用管理范围的施工企业，按本规定第二章，第七条规定，并根据企业完成产值情况，分别按比例逐月拨付，但最低不得少于当地最低生活费标准给予补助。第八￣九条费用，根据劳保费用（收费标准所含管理项目）的收取情况，由市（州）劳保费用管理部门统一核定比例，按企业产值每半年一次预拨劳保费用，年终结算。

    2.凡在劳保费用管理范围内，尚未建立劳动保险制度和未参加社会统筹的建筑企业，由行业劳保费用管理部门督促建立，未建立前可视企业离退休人员情况按企业实际完成产值收取额的百分之二十以内拨付给施工企业，待建立劳动保险制度后，再按上述标准执行。

    3.外埠及省内系统外实行行业劳保统筹的县属以上建筑施工企业劳保费用，按省现行建筑安装及市政费用定额规定标准（自行完成工作量）扣除上解调剂金10％、风险积累金5％后拨付给该企业所在地的劳保费用管理部门，由管理部门与企业核算。

    外埠县以下建筑企业不予返回劳保费用。

    第五章  劳保费用的管理

    第二十条  各级劳保费用管理部门收取的劳保费用，按规定纳入财政预算外资金专户管理。严格执行收支两条线管理制度，任何单位和部门不得挪作它用。

    第二十一条  各级劳保费用管理机构，应按照省劳保费用管委会批复的费率及时足额收缴，任何部门和个人无权批准减免或拖欠劳保费用。

    第二十二条  各级劳保费用管理部门向建设单位预收劳保费用应先开具由省财政厅印制的“吉林省行政事业单位往来结算票据”；建设单位在建设工程竣工结算时持劳保费用预收结算票据到劳保费用管理部门换取由省财政厅统一印制的专用票据。

    第二十三条  各市（州）劳保费用管理部门要依据省劳保费用管委会批准的劳保费用收取标准到同级物价管理部门办理收费许可证。

    第二十四条  劳保费用管理机构的财务、会计制度依照财政部印发的《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》执行。

    第二十五条  劳保费用管理部门按期向主管部门和财政部门报送财务报告。财务报告除按会计制度规定的报表外，还应包括劳保费用收缴、拨付表，有关附表以及财务情况说明书。财务情况说明书主要说明劳保费的财务收支情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项，以及其他需要说明的事项。

    第二十六条  劳保费用管理部门应定期进行财务分析，并向主管部门和财政部门报告。财务分析的主要内容包括劳保费预算执行情况、财务管理情况等。

    第二十七条  各级劳保费用管理部门应按财政部门的要求编制季度、年度劳保费财务报告。编制财务报告应做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

    第二十八条  纳入劳保费用管理范围的施工企业，应按劳保费用支出项目建立帐目，每月向企业所在地劳保费用管理部门填报规定的报表及统计资料。

    第二十九条  各市（州）、县收取的劳保费用，由市（州）、县劳保费用管理部门编制拨付计划逐级上报，经省建设工程劳保费用管理部门审核后，予以拨付。每半年对收取、支付的劳保费用进行一次预结、年终进行决算。按半年预结和年终决算后余额作为劳保费用风险积累调剂基金，由各市（州）包干使用。

    第三十条  各级劳保费用管理部门在收取的劳保费用中按本地区当年收取劳保费用总额的一定比例提取劳保费用风险积累金。其中：市（州）级按本地区当年收取劳保费用总额的一定比例提取5％、省级提取5％；上解调剂金按本地区当年收取劳保费用总额的一定比例提取。其中：市（州）提取5％、省级提取5％（省级风险积累金、上解调剂金暂缓实行）。

    第三十一条  各级财政部门要做好建设工程劳保费用的管理、监督工作，积极参与劳保费用标准测算，配合建设主管部门、计委、物价等部门切实做好建设工程劳保费用的统一管理工作。

    第六章  劳保费用管理机构设置与职能

    第三十二条  全省劳保费用的管理由省建设厅、省计委、省财政厅、省物价局组成“吉林省建设工程劳动保险费用管理委员会”负责此项改革工作的管理检查、监督指导。具体工作由省建设行政主管部门设立的建设工程劳保费用管理办公室承办。各市（州）、县劳保费用管理部门业务上受省劳保费用管理部门的指导。

    第三十三条  各市（州）劳保费用管理委员会负责对劳保费用管理中重大问题的集体研究，决策及有关政策、办法、制度执行情况和劳保基金使用、管理情况的监督检查。

    第三十四条  各市（州）建设行政主管部门要设立常设机构，负责管理和指导本地区劳保费用统一管理工作，制订实施细则，对本市（州）劳保费用管理工作的业务指导、检查、监督。利用建设行政管理部门在办理规划、报建、招投标、质量验收、开工及竣工验收、产权等手续时的行政管理手段，确保劳保费用的收取及日常工作。

    第三十五条  劳保费用管理实行省、市（州）二级管理，二级核算。县（市）设劳保费用代收点。

    第三十六条  劳保费用管理部门的职责是：

    1.贯彻执行国家和省劳保费用管理工作的有关规定、政策，负责劳保费用的测算、收取、管理、支付、调剂工作；

    2.负责审查劳保费用管理范围内施工企业劳保费用的拨付和结算；

    3.负责对施工企业劳保费用的管理，进行检查、指导和监督；

    4.负责向建设行政主管部门和管理委员会定期书面汇报管理情况，各市、州管理部门按期向省劳保费用管理部门填写报表、汇报工作；

    5.负责编制劳保费用基金的收支预算和财务统计报表。

    第七章  附  则

    第三十七条  施工企业劳保费用实行管理后，离退休、退职职工的费用发放及生活、医疗、福利等日常管理工作，仍由原企业负责。

    第三十八条  施工企业应积极主动配合劳保费用管理部门的工作，主动向劳保费用管理部门通报劳保人员变动、施工项目承建、施工进度及拨付的劳保费用使用情况，定期、准确地向劳保费用管理部门报送有关财务统计资料。

    第三十九条  本规定中未涉及到的问题，在实施中，由省劳保费用管理部门负责补充规定。

    第四十条  各市、州可根据本办法制定本地区的实施细则，上报省劳保费用管理委员会批准后实施。

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一九八八年二月一日四川省劳动人事厅、总工会、经济体制改革办公室业以川劳人险〔1988〕002号文件印发的《关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见》中反映的问题，在其他一些地区也同样存在。我国现行的保险福利制度存在不少弊端，亟待进行改革，以逐步建立适合中国国情的社会保险福利体系和制度。但这项改革很复杂，又关系到广大职工群众的切身利益，必须有组织有步骤地进行。为了使国营企业，特别是国营小型工业和商业企业更好地推行承包、租赁等多种形式的经营责任制，并在实行经营方式转变时注意保障职工应该享受的保险福利待遇以调动职工的生产积极性，保证改革的顺利进行。现将四川省劳动人事厅等三个部门的上述意见转发给你们，供参考。

关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见

近几年来，在经济体制改革中，我省国营企业，特别是国营小型工业企业和商业企业，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，增加了企业的生机和活力，得到了广大职工的拥护。同时，一些企业对于职工劳动保险福利制度的某些方面，进行了一些配套改革尝试。值得注意的是，有些企业在承包、租赁以后忽视了职工应该享受的劳动保险、福利待遇，损害了职工的合法利益，加重了职工的负担，影响了职工的基本生活和生产积极性，不利于改革顺利进行，为此，对国营企业在承包、租赁以后保障职工保险福利待遇问题，提出以下意见：

一、我国劳动保险制度是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，通过立法，为职工所提供的一项生活保障和医疗保健的重要措施，也是宪法赋予职工的基本权利。现行劳动保险制度，存在着不适应当前情况的一些问题，必须随着经济体制改革进行相应改革。国务院国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》中明文规定：“要保障职工正当的劳保福利待遇和劳动保险条例等法令所规定的职工个人待遇，除国家明令修改者外，不得自行变动。有些规定根据当前情况需要改进的，经过省级主管部门批准，可以进行个别试点”。因此，改革劳动保险制度必须稳妥地、有步骤地进行。对现行劳动保险制度中确实不合理的地方，可报省主管部门组织进行有重点的、分阶段的改革试点，在国家（包括中央、省）未作出新规定前，原则上仍应按现行有关规定执行，不要随意改变。

二、承包、租赁企业的承租人，必须把执行国家劳动保险、福利制度规定，纳入承包、租赁合同，保证职工的合法权益。原合同没有纳入的，必须补订入承包、租赁合同中。

三、要严格执行国家规定的职工病假、伤残、死亡待遇，特别是对因工负伤和患职业病的待遇，不准随意降低甚至取消。

篇7

根据县人大常委会视察调查组7月24日在《关于对县劳动和社会保障局落实服务项目、服务企业情况的视察调查报告》中指出的我局在落实服务项目、服务企业措施存在的问题和要求，局领导十分重视，及时召集局务会议认真研究，逐一对照检查，并提出了整改措施，强化领导，着力进行整改。现将落实整改措施情况报告如下：

一、加大宣传力度，扩大宣传效果

根据县委、县政府的部署要求，我局于年初就研究制定了服务项目、服务企业的九条措施。服务措施出台后，运用多种形式进行宣传并狠抓落实，取得了明显的成效，这一点，我局领导7月24日在向县人大常委会报告中已经作了具体汇报。但是，宣传力度确实不够大，社会知晓率不是很高，还需要进一步加强。我局根据审议要求，经过认真研究，并与有关方面取得了联系，今后除了要继续运用以往好的做法诸如在仙游人力资源网、LED电子显示屏上公布宣传外，还将在全县327个村居分别设立的固定用工公告栏上公布宣传，并争取加大投入，在县电视台播报宣传(过去我局曾与县电视系过，拟在该台播报宣传九条服务措施及企业招工信息等，但由于收费较贵，且今年工作经费又十分紧张，所以没办法落实)，以扩大宣传效果，努力使服务项目、服务企业措施和劳动法律法规及就业政策的社会知晓率更高。

二、积极搭建平台，帮助企业招工

要进一步增强发展意识和责任感，继续做好促进就业和帮助企业招工的牵头工作。要继续促进部分乡镇挂钩帮助企业招工制度的落实，拟建议县政府进一步明确和落实相关部门帮助企业招工的责任，并拟在仙游经济开发区和鲤南工业园区设立劳务工作站，按照市场运作模式，为企业招工包括引进外来农民工搭建平台，提供方便，构建起多家共同帮助企业招工的格局。要根据新形势下的新任务，重新界定县人力资源市场的功能，使之在促进就业和帮助企业招工方面发挥更大的作用。要继续落实每半年定期组织基层劳动保障所、站对农业劳动力和每月定期对规模企业用缺工情况进行调查的制度，并加强研判，为县委、县政府促进就业和服务项目、服务企业提供参谋，同时采取积极措施促进。要根据目前我县有就业愿望的农业富余劳动力数量不是很多的情况下，进一步密切与外省劳务合作基地联系，根据缺工企业需求，及时协助做好外引劳动力工作，缓解企业缺工难题。

三、加强培训工作，提升劳动力技能素质

要利用已获得省劳动保障厅、省财政厅支持批准在我县职业中专学校建立古典家具工艺培训基地的优势，加强跟踪督导，要求按规定办班培训，扩大生源，并加强与企业对接，努力把培训做大，为我县古典工艺产业对技能人才的需求逐渐旺盛的势头提供支撑。要继续争取开设更多、需求旺盛的产业的职业技能培训专业。要继续采取由县政府给乡镇(街道)下达农业劳动力转移培训指标的做法，并把它纳入年终绩效考评的奖分内容，形成齐抓共管的局面。劳动保障部门要率先做好农民工和城镇失业人员的培训鉴定工作，今年拟完成免费培训农业富余劳动力(包括农民工岗位提升技能)4500人、免费组织下岗职工再就业培训850人，免费组织职业技能鉴定2800人、免费为高级工发证280人、免费为技师发证56人。

四、加大执法力度，维护企业和职工合法权益

要本着扶持企业发展与规范企业用工管理的指导思想，加强日常巡查和举报专查工作，促进企业规范用工，以减少用工成本。拟于9月上、中旬分别在仙游经济开发区和鲤南工业园区举办劳动用工管理和涉及劳动争议有关法律法规及调解处理做法的专题讲座，邀请企业负责人参加，由我局领导和业务人员授课，讲座将通过剖析一些典型案例，进行举一反三。今后还将邀请有关专家、学者来我县为企业主举办讲座，以增强企业依法用工意识。要在县劳动保障监察大队内部建立主办监察员制度，结合平时巡查，发现问题及时督促整改，对违法违规行为进行查处(由于种种原因，实际上5年多来没有对企业处罚过一起)，维护劳资双方合法权益，为企业发展创造宽松外部环境。要进一步完善劳动合同管理制度，及时督促企业依法与劳动者签订劳动合同，规范用工管理。要落实劳动用工报备制度，将各项指标任务分解到各管辖区，并把它列入乡镇(街道)劳动保障事务所年度工作目标考评内容，建立监督机制，使劳动合同管理逐步实现信息化、规范化、制度化。

五、切实加强管理，提高服务质量和水平

。针对审议指出的我局下属保险中心个别工作人员服务态度不好的问题，8月初召开全体干部职工大会，再次组织学习机关效能建设的有关制度和服务项目、服务企业的措施，并就服务问题进行再强调。分工一名副局长具体负责社会劳动保险中心个别工作人员存在服务态度不好问题的限期整改工作。该中心已成立行风监督小组，印发纸质办事满意度测评表，不定期组织测评、汇总公布，并将作为年度绩效考评和评先评优依据。同时要求下属各窗口单位以此为戒，认真开展自查自纠工作。本月初，我局成立了机关作风效能督察小组，由分管副局长任组长，并制定《仙游县劳动保障系统机关作风效能督察办法》(试行)，加强明察暗访和定时不定时督察工作，发现存在服务态度不好、服务效能不高问题，及时严肃查处。要通过加强管理，切实改变机关作风面貌，让群众满意。

六、其他有关事项的落实情况

(二)、关于南林玩具有限公司请求为其引进外来农民工搭建平台的问题。我局已指派工作人员专程前往该企业，共商帮助搭建引进外来农民工平台的事宜。据我局领导向该企业了解，该企业目前只缺7名木工。经过我局联系，温泉移民已有2名工人到该公司上班了。若该企业需要，我局还将协助从外地引进。

以上报告，若有不足之处，敬请批评指正。

篇8

和谐劳动关系，至今仍未在我国学术界里形成统一的定义。大多学者认为，和谐劳动关系是建设企业和社会和谐的根基，体现在劳动关系上，就是让员工在劳动、生产、分配和生活过程中，更具有尊严、安全、公平及保障。其中，生活更有保障，就包含有员工的社会保险权益享受，它也是构建和谐劳动关系的关键和保证[2]。社会保险，是国家通过立法，强制征收的保险费用。当员工因遭遇年老、疾病、工伤、失业和生育风险，暂时或永久性失去劳动能力不能获得劳动报酬时，会得到由国家或社会向其提供物质或服务帮助的一种社会保障制度。其具有国家性、强制性、福利性以及“三统一”，即：公平与效率、权利与义务。互济性和自我保障性的特点。

二、社会保险对和谐劳动关系的影响力分析

尽管国家规定，企业须坚持“应保尽保”的全覆盖原则，为员工购买社会保险。凡是与企业形成劳动关系的员工，都可享受到社会保险的福利待遇，确保他们在失业、生育和患病、年老等情况下，都能享受到补偿、固定收入和获得帮助的保证，这也是企业应该尽的社会责任之一。然而，在事实上，随着近年来市场经济的持续深入与改革驶入到深水区，一方面，企业间的竞争已达到了白热化状态，为内控好各项费用支出，一些企业甚至是国有或民营大型上市公司，随意克扣基层一线员工社会保险福利待遇，采用购买社会保险时，少申报险种（比如只为员工购买养老保险和医疗保险，对其他的住房公积金、失业保险等险种不予购买），或刻意将缴纳的社会保险基数按最低档级申报，达到单位向社会保障部门少缴保险费，从而减少人力资源成本费用支出的目的。另一方面，员工在面对当前劳动力市场供大于求，就业形势十分严峻的条件下，与用人单位形成劳动关系时，企业没有提出为其购买社会保险，或者与用工单位形成劳动关系后，明明发现企业没有为其缴纳社会保险费，都因害怕失去难得的就业机会，不敢提出异议或向有关部门投诉，导致不满情绪，体现在消极怠工的劳动关系上。还有的员工，他们认为，社会保险的享受，比较互剂和延期，比如象养老保险，是自己退休以后的事，失业和工伤保险，参加了又不一定享受得到，生育保险更与男员工无关，凭什么也要参加。而且每月扣缴了社会保险费，到手的工资反而少了，这种自身的短视行为，主要出现在跨地区就业的农民工身上，他们本身对社会保险不重视，但一旦出现劳资纠纷，又会拿社会保险购买与享受的问题来说事，给企业造成被动局面。

因此，从总体表象上看，目前大多企业社会劳动关系的基本状况是协调稳定的，但不和谐的现象还是普遍存在，并且有不断加剧的趋势。为进一步了解社会保险对和谐劳动关系的影响，笔者对自己所在地的云南国有企业、股份制及民营、私营企业进行了随机抽样调查，经整理分析后，结果显示出以下二种结论：一是以云南冶金集团股份有限公司为代表的国有企业，不仅为每一位员工按缴费标准等相关规定，办理了职工养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工作保险，缴纳住房公积金，还增加了其他补充保险如：企业年金，补充医疗保险等。这种具特色代表性的企业社会保险制度，高标准的保障了员工的权益，增加了员工的实际收入，不但充分调动了员工工作积极性与主动性，而且对员工有极大的吸引力，使得员工队伍非常稳定，增强了企业的吸引力和凝聚力，促进企业跨越式发展的实现。另一种以某某矿业公司为代表的私营企业，有为员工购买社会保险为零的，有为员工只购买了养老保险，生育保险和工伤保险，失业与医疗保险没有购买；更多的是只购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，住房公积金基本不申报，更别谈其他社会保险福利，这种企业的社会保险制度，表现出员工不会安心在企业长期性工作，在工作中存在有消极怠工，得过且过，只要找到比现就职企业待遇好的，立马跳槽，特别是技术员工，造成不过挽回的损失。因此可见，社会保险对和谐劳动关系的形成，起着关键性的影响力。只也有基于和谐劳动关系基础，社会保险绝大多数险种才会发生，如果恶化了劳动关系，就会滋长企业员工不满情绪，最后选择跳槽或者离职，造成企业人才流失，削弱市场竞争力，为此还会引发出一系列劳动仲裁和诉讼案件，这都跟不和谐劳动关系有着重要瓜葛。

三、社会保险对和谐劳动关系的作用力体现

因此，综合上述影响力分析，可以看出，社会保险对和谐劳动关系越来越重要，它作用在和谐劳动关系上，主要体现在以下几个方面。

1.实现最优化的人力资源配置。众所周知，如今的二十一世纪，是知识信息化时代，企业竞争胜出的法宝，取决于人才的拥有，包括基层熟练岗位操作的技术性，知识性员工，都是企业一笔无形的资产财富。而社会保险在企业的实施，特别是那些社会保险福利待遇优厚的企业，更能吸引到更多的优秀人才，自觉自愿地加入到本企业的团队建设中，实现了企业在人力资源配置的最优化，从而增强战斗力和竞争力，为取得良好经济效益打下坚实的基础。

2.提高劳动生产企业单位效率。社会保险在企业内部贯彻实施，免除了员工的后顾之忧，使其更加安心、忠心地的为企业服好务，表现在更加勤奋踏实工作，从而提高了在企业的单位生产劳动效率。相反，员工心理不满，缺少安全感和保障，泄愤在消极怠工或者频繁更换工作岗位上，无形中影响到企业生产经营，也破坏企业的和谐稳定，必将带来不利影响。由此，可以看出，社会保险，也不失为一种有效的管理方法。

3.解决企业历史沉重劳动包袱。实行社会保险后，同时也让企业省去了原有大量的事务性工作量和费用支出，比如国有企业实施社会保险前，企业员工的医疗费用报销支出，退体员工退休金的发放，生产经营中发生的风险赔偿等，都需企业投入大量的人力，物力和财力。社会保险社会化管理后，规范的国家保障制度手段，不但让企业与员工的劳动关系更加和谐，也极大的减轻了负担，让国有企业轻装上阵，有更多的精力参与到市场的竞争中，促进和加快企业的改革与发展。

篇9

    第一章  总则

    第二章  养老保险基金

    第三章  养老保险待遇

    第四章  管理与监督

    第五章  法律责任

    第六章  附则

    第一章  总则

    第一条  为适应社会主义市场经济体制的建立和发展，保障城镇劳动者离退休后的基本生活，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。

    第二条  本条例适用于本行政区域内下列人员：

    （一）城镇企业的职工，但国家另有规定的除外；

    （二）国家机关、社会团体、事业单位中的劳动合同制工人、临时工、聘用制干部及自收自支事业单位的职工；

    （三）城镇个体经济组织的从业人员。

    第三条  城镇劳动者养老保险实行基本养老保险、补充养老保险和储蓄性养老保险相结合的制度。基本养老保险是强制性保险；补充养老保险是用人单位根据其经济效益和支付能力为劳动者建立的保险；储蓄性养老保险是劳动者个人自愿参加的保险。

    第四条  依法缴纳基本养老保险费是用人单位和劳动者的义务；按规定享受基本养老保险待遇是城镇劳动者的权利。

    第五条  市社会保障委员会领导和监督本行政区域内养老保险工作，下设办公室负责日常工作。

    市劳动、人事部门分别是企业和国家机关、社会团体、事业单位养老保险工作的行政主管部门。

    市社会保险总公司是经办养老保险业务的机构。

    第六条  劳动者的养老保险水平应与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。

    第二章  养老保险基金

    第七条  基本养老保险基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则统一征收，实行市级统筹。基本养老保险费由国家、用人单位和个人共同合理负担。

    第八条  基本养老保险基金的来源：

    （一）用人单位和个人缴纳的基本养老保险费；

    （二）基金存款利息；

    （三）依法收取的滞纳金；

    （四）基金增值的收入；

    （五）财政补贴；

    （六）其他收入。

    第九条  按下列比例缴纳基本养老保险费：

    （一）建筑安装企业由建设单位按工程造价的5.13％缴纳；

    （二）外商投资企业以中方全部职工月工资总额的17％和退休费总额的50％按月缴纳；

    （三）其他用人单位以本单位月工资收入的17％和退休费总额的50％按月缴纳；

    （四）职工个人及从业人员以月工资收入的2％按月缴纳。个人月工资收入超过个人所得税起征点部分不缴纳。

    无法确定工资总额的单位和个人均以上一年度市社会月平均工资为基数计缴。

    用人单位和个人缴纳的基本养老保险费的费率，市人民政府可根据全市基本养老保险基金的收支情况、经济发展和工资收入水平予以调整。

    第十条  国家机关、社会团体、企事业单位缴纳的基本养老保险费，由其开户银行代为扣缴；职工个人缴纳的基本养老保险费，由所在单位从其工资中代为扣缴；私营企业缴纳的基本养老保险费，由地方税务机关协助收缴；个体经济组织及从业人员缴纳的基本养老保险费，由所在经营地区工商行政管理部门协助收缴。

    第十一条  基本养老保险费不实行减免。用人单位暂无能力缴纳的，经养老保险经办机构审核，报养老保险行政主管部门批准，可暂缓缴纳基本养老保险费。一次暂缓缴纳期限不得超过半年。缓缴期满后，用人单位应补缴基本养老保险费，缴费年限连续计算。

    第十二条  依法宣告破产的企业，从清理财产中清偿欠缴的基本养老保险费，一次转入养老保险经办机构在银行开设的专户。

    被拍卖、兼并企业的职工基本养老保险费由接收单位负责缴纳。

    企业改制后的法定代表人必须依法为职工缴纳基本养老保险费。

    第十三条  企业缴纳基本养老保险费在制造费用或管理费中列支；国家机关、社会团体及事业单位缴纳基本养老保险费在行政经费或事业费中列支。

    第十四条  用人单位可根据经济效益和职工的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为职工缴纳补充养老保险费。补充养老保险费在盈余公积金中列支。

    为职工缴纳的补充养老保险费，每年不得超过本单位职工两个月平均工资；对为社会或单位做出突出贡献的职工，每年最多不得超过本单位职工五个月平均工资。

    第三章  养老保险待遇

    第十五条  养老保险待遇的项目：

    （一）离退休人员的基本养老金；

    （二）国家、省、市规定的政策性补贴；

    （三）离退休人员丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费；

    （四）国家规定的其他待遇。

    第十六条  用人单位和个人依法缴纳基本养老保险费年限累计十年以上，并符合国家规定离退休年龄的劳动者，从办理离退休手续次月起，至失去享受养老保险条件止，按月领取基本养老金。

    第十七条  基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分构成。社会性养老金按劳动者离退休时上一年全省社会月平均工资25％计发；缴费性养老金按缴费期间个人指数化月平均缴费工资和缴费年限计发。

    第十八条  用人单位和个人缴纳基本养老保险费年限累计不足十年的，不享受基本养老保险待遇，发给一次性养老生活补助费。发放标准按照缴费每满一年发给三个月离岗时的上一年全省社会月平均工资。

    第十九条  离退休人员的基本养老金，每年七月一日调整一次。调整标准按省统一规定执行。

    第二十条  基本养老金由养老保险经办机构发放或由离退休人员所在单位；补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金及其利息在劳动者离退休后，由养老保险经办机构根据本人意愿一次或分次支付。

    劳动者在职或离退休后死亡的，个人享有的补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金余额，按《中华人民共和国继承法》的规定处理。

    第四章  管理与监督

    第二十一条  基本养老保险费、补充养老保险费和向养老保险经办机构缴纳的个人储蓄性养老保险费，分别存入养老保险经办机构在银行开设的养老保险基金专户，专项存储，专款专用。

    第二十二条  存入银行的养老保险基金，按中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。基本养老保险基金所得利息，并入基本养老保险基金；补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金所得利息，记在个人名下。

    第二十三条  养老保险经办机构按当期收缴基本养老保险基金总额的6％提取积累金。积累金用于下列情况：

    （一）发生自然灾害造成基本养老保险费收缴困难；

    （二）发生本条例第十一条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；

    （三）出现离退休高峰，基本养老金支大于收；

    （四）其他特殊情况。

    第二十四条  养老保险经办机构按当期支付的基本养老金总额的1％向省养老保险经办机构缴纳调剂金。

    第二十五条  养老保险经办机构按不高于3％的比例从当年实际收缴养老保险基金总额中提取管理费。具体提取比例，由市人民政府确定。管理费用于下列开支：

    （一）养老保险工作人员的工资、补贴及福利费；

    （二）宣传费、业务费、公务费；

    （三）设备购置费；

    （四）离退休人员管理服务费；

    （五）奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人；

    （六）按规定向省养老保险经办机构上缴的管理费；

    （七）其他与养老保险管理工作有关的开支。

    第二十六条  养老保险基金、积累金及管理费不计征税、费，当年结余转入下年使用。

    第二十七条  用人单位在劳动者录用、调入、调出、辞退、除名及解除劳动合同后十日内，到养老保险经办机构办理参保、转移、停保等有关手续。

    第二十八条  劳动者达到养老保险条件或离退休人员失去享受养老保险条件以及供养直系亲属应享受待遇条件发生变化时，所在单位应在一个月内向养老保险经办机构申报，及时办理有关手续。

    第二十九条  养老保险经办机构可以用基本养老保险基金的积累金购买国家债券或在有担保的情况下经社会保障委员会批准，委托金融机构以短期贷款的方式实现养老保险基金的保值增值，增值部分并入基本养老保险基金。

    养老保险基金不得用于风险性投资。

    第三十条  养老保险经办机构应将基本养老保险基金筹集和使用情况定期向社会保障委员会报告，每年向社会公布一次。

    第三十一条  养老保险经办机构应建立健全养老保险基金的财务、会计、统计、审计等管理制度。

    养老保险基金的收支接受财政、审计、人民银行等部门和工会的监督。

    养老保险经办机构有权对管辖区域内参加养老保险的单位进行监督查询。被检查单位应积极配合，并据实提供检查所需的帐册、报表等有关资料。

    第三十二条  职代会和退管组织有权对本单位参加养老保险、缴纳养老保险费和养老保险经办机构支付离退休养老金情况进行监督检查；个人有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况，用人单位和养老保险经办机构应提供方便。

    第三十三条  任何组织和个人不得截留、侵占或挪用养老保险基金。

    养老保险基金不得用于平衡财政收支，不得用于未参加养老保险的单位和个人。

    第五章  法律责任

    第三十四条  违反本条例，拒绝参加基本养老保险的单位，由养老保险行政主管部门责令限期改正。逾期不改的，视情节轻重处以一至五万元罚款，并对单位法定代表人处以一至五千元罚款。

    第三十五条  违反本条例，无故少缴、不缴基本养老保险费的单位，由养老保险行政主管部门责令限期补缴。逾期仍不缴纳的，养老保险经办机构按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并由养老保险行政主管部门处以欠缴额5％的罚款。

    第三十六条  单位谎报参保人数和瞒报工资总额造成基本养老保险费欠缴，由养老保险行政主管部门责令其缴足欠缴额，养老保险经办机构按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并由养老保险行政主管部门处以欠缴额5％的罚款。

    第三十七条  对以非法手段骗取养老金的，由养老保险经办机构追回其全部非法所得，并由养老保险行政主管部门处以非法所得金额20％的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    第三十八条  对截留、侵占或挪用养老保险基金的，除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部门对负责人和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    第三十九条  养老保险经办机构违反本条例，有下列行为之一的，由社会保障委员会责令限期改正；情节严重的，对其负责人和直接责任者追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

    （一）擅自减免或增加单位、个人应缴纳的基本养老保险费的；

    （二）擅自停、减发或增发离退休人员养老金的；

    （三）由于管理不善，造成养老保险基金损失的；

    （四）擅自改变养老保险基金、积累金及管理费用途的；

    （五）贪污养老保险基金、积累金及管理费的。

    第四十条  离退休人员失去享受养老保险条件后，继续冒领养老金的，由养老保险经办机构追回其冒领金额，对冒领者给予批评教育，并视其情节轻重，由养老保险行政主管部门处以冒领金额一至五倍的罚款。

    第四十一条  对干扰、阻碍、破坏养老保险正常工作秩序的单位和个人，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

    第四十二条  养老保险行政主管部门实施行政处罚，应下达处罚决定书。当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由养老保险行政主管部门申请人民法院强制执行。

    第四十三条  劳动者养老保险合法权益受到侵害时，可依法申请仲裁或直接向人民法院起诉。

    第六章  附则

    第四十四条  本条例所称缴费年限，是指实行个人缴纳基本养老保险费制度前按照国家规定计算的个人连续工龄与实行缴费制度后的实际缴费年限之和。

    第四十五条  本条例所称失去享受养老保险条件，是指劳动者死亡、被追究刑事责任期间和法律、法规规定的其他情形。

    第四十六条  私营企业主和个体工商户本人可参照本条例自愿参加养老保险。

    第四十七条  本条例具体应用中问题由市人民政府负责解释。

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------劳动教育现场会活动报道

为贯彻《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神，结合我省红、绿、蓝、金、银“五色教育”，区教育局在局长和教研员带领下积极探索劳动教育课程设置、劳动教育实施途径、劳动观念及劳动习惯的培养；大力弘扬传统劳动教育，立足学校实际，打造学校特色，积极探索新时代劳动教育，全面提升学生的劳动素养。我校于12月11日代表区参加了全市劳动教育现场会展示活动。

我校是一所有着近百年历史的农村学校，现有学生留守儿童较多，大多需要寄宿，结合农村地域特点，依托“五色劳动教育”理念，学校确立了以学生自主管理为主线，学生动手实践能力为根基，整合家庭和社会教育资源，扎根农村，扎实做好学生劳动教育。助力学生获得积极劳动体验，掌握生活、生存技能；从培养劳动习惯入手，帮助学生形成良好的行为习惯，促进学生健全人格的发展。