博物馆消防安全制度范文
时间：2024-02-19 18:01:16
导语：如何才能写好一篇博物馆消防安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
【关键词】博物馆、消防工作、网络化
一、博物馆消防工作的现状
一般博物馆在始建之初就已经按照相关安防要求进行修建，相对来说其安防条件都很高，其区域划分主要为：展览区、休闲区、办公区、库房四大区域。因博物馆的功能特殊性，使其存在空间大、人员杂等不安全因素，所以给博物馆的消防工作带来了很大的困难，进而也给从事消防管理工作的人员提出了更高的要求。
（一）消防安全意识淡薄
相对于普通建筑，博物馆建筑的展览要求更高、人流量更大，因此对于这种建筑在消防上的要求，不是不发生火灾就代表着没有安防问题，而是无论在任何时候都要加强消防安全意识，以提高预防火灾及处置火灾的应变能力。而现在博物馆大部分工作人员的这种消防安全意识比较淡薄，很多时候不够重视，因此给博物馆的消防安全带来了较大的安全隐患。
（二）博物馆的消防设施维护有待加强
对消防设施的管理是博物馆进行消防安全管理的一个重要环节。如果将前期工作做好，那么在以后的运营中，就会减少博物馆消防安全事故的发生，这样就要求工作人员要及时的更新、维护、保养消防设施设备，以进一步确保面对突发事件时能更好的发挥出其消防安全的作用。
（三）缺乏健全的管理机制
虽然我国的博物馆事业发展正蒸蒸日上，但是其在消防安全上缺乏一系列完善的法律法规对其进行保障，而且现有的法律法规也存在一定程度的滞后性，对博物馆的消防管理起不到更好的促进作用。
二、计算机网络化的应用
（一）智能消防系统
该系统是由信息处理主机、计算机控制程序、火灾探测器、消防水泡、解码器、火焰定位器以及手动控制盘和电磁阀等系统共同构成的。在消防控制室设置控制中心，其主要包括信息分析处理设备，对视频进行处理的设备，例如：图像显示、切换、记录设备等，还有火灾报警设备，它主要是对现场的数据进行监控并分析，并提取火灾资料进行智能报警。在该系统中解码器由功率驱动、计算机微处理、计算机远程通讯模块及信息数据采集模块等组成。
（二）消防设备的系统化运作
要想使消防工作井然有序的进行就必须确保消防设备的系统规划运作。一般博物馆都是大型建筑，很多时候的建筑面积都在数万平方米以上，其结构特点以及其使用性质都决定了其数量多、分布广、种类复杂，并且具有人员的不确定性，这些因素都使得火灾存在更高的危险性和危害性，同时也对博物馆建筑提出了更高的防火要求。首先，馆内消防设施联动机制要加以完善。科学在不断的进步，火灾报警与消防联动系统已经具有了很高的智能化。微电子技术、检测技术、自动控制技术以及计算机技术被大范围的使用到消防行业中，从而促进了各种火灾监控、探测技术的发展。使其从被动转为主动，转为自动。与此同时，智能建筑和火灾报警及灭火系统发展的日渐成熟，这就使得两者之间的关系变得更加紧密。消防指挥调度可以通过自动化的系统模式对火灾报警进行适时的处理，科学准确的指挥，该系统的使用标志着在最大限度减少火灾带来的损失的同时使得消防技术装备系统实现了现代化。对该系统现代化指挥的要求就是，先要将一体化的信息自动系统的模式确立起来，这一模式包含了发现火情、对警报的处理、辅助生成灭火方案、指挥调度、信息管理、对现场情况的反馈及事故处理完后或在完成灭火后对情况的收集和整理工作。该系统可以很好的解决决策之后以及决策失误这些问题，最大限度的提高了消防救灾的快速性、准确性以及科学性，减少了由火灾带来的损失。
三、消防指挥调度自动化系统能效评估
整个消防作战效能的关键因素就是发挥系统评估效能。因此，对于该系统是否能够满足救援发展的要求，以及完成任务需要付出多少等问题都成了迫在眉睫的问题。对于这些问题最好的解决方法就是效能评估，因此选择最优的能效指标体系并使其量化，是确保消防系统有效发挥的关键。效能评估指的是对消防自动指挥系统进行任务并对所能达到目标的程度进行分析、计算以及评价时采取定性和定量相结合的手段，也就是对消防指挥自动化系统进行综合评估。恰当的对消防自动化系统进行效能评估，可以及时的发现并制约系统中的薄弱环节，使所提出的对策措施都具有针对性，更进一步的维护博物馆安全。
四、博物馆消防工作的日常工作
（一）日常检查工作
防火工作的重点是防患于未然，因此日常检查工作时必不可少的。由于博物馆的展厅较多，因此每天都要进行仔细的检查工作，对相关的消防设备，设施，疏散通道进行认真的检查，并在日检工作的基础上进行主任参与的周检，月检时则需要馆长亲自带领，对整个博物馆进行安全大检查，及早发现火患并通过整改避免火灾的发生。
（二）对设备进行系统化的维护及保养
博物馆是对外开放的公共建筑，因此其消防设备也具有公共性的特点，想要确保设备处于良好的运行中，就必须建立一个系统化的养护模式。其应具备的功能如下：第一、确保消防设施采用系统规范的维护，保障其正常功能的运作。消防系统对于任何灾情都能做到早期探测、有效报警以及及时扑救，这样才能降低损失。第二、排除系统故障的及时性，不允许出现拖延事故的现象。特别是对于那些能够直接影响建筑内部设施运行的，如做不到及时排除故障，将会带来很严重的后果。第三、保障消防设施资料的完整度。建立完备准确的信息资料系统，可以为开展维护工作提供重要的技术依据。
【结束语】
综上所述，本人认为博物馆消防安全工作是必须以形成完善的安全制度为前提，并结合现代化的管理手段，实现网络化管理，才能更好的确保博物馆的安全，为保障人民群众生命财产的安全及社会稳定贡献力量。
参考文献
[1]王月文. 博物馆防火研究[J]. 中国美术馆，2012，09：115-117.
[2]李长乐. 浅谈博物馆消防安全措施[J]. 金田（励志），2012，09：336.
[3]朱峥. 浅谈计算机在博物馆消防系统中的应用[J]. 科技风，2013，09：90.
篇2
【关键词】博物馆；火灾；防火安全工作
1 博物馆的火灾危险性
1.1 耐火等级低、防火分隔差
博物馆有一部分是按现代防火要求建筑的，如西安的秦兵马俑博物馆、北京的科学技术馆等，这种新建的现代建筑多为耐火等级较高的一、二级建筑，防火分隔和消防设施比较合理，空间组织也能保证陈列的系统性、顺序性、灵活性和参观的可选择性，疏散通道畅通。但有些博物馆是利用古建筑局部或全部设立的，还有一部分是五、六十年代建造的。这些博物馆由于受当时建筑材料和建筑技术以及对火灾规律认识不足的局限，耐火等级低，防火分隔差。普遍采用木柱、木梁、木屋架，无处不用木材；而且由于时间长久，木材含水率低，质地疏松，极易失火，再加上古建筑均系大木柱支撑巨大的屋顶，形成“炉膛”这种特别良好的燃烧条件，闷顶内又极易发生轰燃，所以一旦失火，燃烧极为猛烈。古建筑常采用四合院和廊院这两种庭院布局，缺少防火墙，没有防火间距。有的古建筑各单体之间虽有一定的间隔，但是几百年、上千年的高大的苍松翠柏完全可能成为火势蔓延的“桥梁”。因此，容易出现“火烧连营”的局面。这类建筑普遍存在这一问题。最典型的是北京故宫博物馆，由于建筑本身就是文物，而古建筑又存在火灾荷载大、燃烧条件好，失火后消防施救困难重重，因此，此类博物馆是消防管理的重点。
还有一类博物馆是利用一般民用建筑建立的，一般规模较小，大多是利用著名人物的故居等建立，如梅兰芳纪念馆；也有一部分是民间私立的，其收藏、陈列的防火条件较差，周围情况也比较复杂，消防管理有一定困难。
1.2 馆内藏、展品本身具有火灾危险性
博物馆的大部分藏品、展品本身也存在火灾危险性。如丝、麻、棉、毛纤维织品；古旧图书、文献资料、手稿、字画；以及竹、木、牙雕、漆雕等均为可燃物。金、银、铜、铁、玉器等，虽属不燃物或难燃材料，但珍藏和陈列时使用的箱、框、架、盒等以及作为包装衬垫材料的木丝、纸条、棉花等都是可燃物。因而这些文物、展品同样存在火灾危险性。除馆内藏品外，用于陈列馆藏品的陈列架、框、板等往往是木材、纤维等做成，也具有可燃性。
1.3 着火源多
博物馆为保证良好的陈列、参观条件，安装有大量电气照明灯具，有的还设有音响设备、闭路电视及电动图表、模型沙盘；有的技术和设备用房内还采用计算机、复印机、缩微翻拍设备，大量的用电设备在使用和维修中发生故障可能引起火灾。
另外，在施工、维修文物的工作中，需要使用电、气焊作业，使用明火、电热器和纸张、塑料，以及丙酮、汽油、酒精等易燃易爆化学品，稍有不慎，即会引发火灾。
博物馆的特点是人员集中，流动性强，吸烟的人多，容易留下火种，若清扫不彻底，也会遗留下火灾隐患。
2 博物馆的防火措施
2.1 加强消防组织
博物馆应按照《博物馆安全保卫工作规定》、《古建筑消防管理规定》、构建社会单位消防安全“防火墙”及“四个能力”等规定建立由馆领导为主要负责人的防火安全组织，配备专职或兼职消防干部，组织群众性的义务消防队，明确消防保卫重点、要害部位，制定防火制度和灭火方案，配备灭火器具和报警设施，进行防火检查，加强对火源、电源的管理，消除火灾隐患。
重点要害部位通常指文物、展品的存放部位(如库房、展厅、修复室)和易失火部位(如化验室、配电室)，对这些部位均应落实严格的管理制度，要结合灭火方案，每半年组织一次全馆人员参加的灭火演练，提高自防、自救能力。
2.2 根据博物馆建设布局和不同功能，采取相应的安全措施
博物馆一般均由藏品库区、陈列区、技术及办公用房和观众服务设施等部分组成。不同规模的建筑内部各种用房的比例也不尽相同，以部分博物馆为例，藏品库房和陈列室作为主要空间，其面积之和与总面积的比例一般控制在：大型馆为50％～60％，中型馆为60％～70％，小型馆为70％一80％。
2.2.1 藏品库房
藏品库房是文物、展览品、美术作品集中的场所，为确保安全，必须做到以下几点：
（1）建筑的耐火等级符合国家规定。建筑的耐火等级不应低于二级，大、中型馆耐久年限不应少于100年，小型馆不应少于50年。库房的顶棚、墙面只能采用不燃性材料装修，地面应采用不低于难燃性的装修材料。
（2）防火隔离符合要求。藏品库区的防火分区面积，单层建筑不得大于1500平方米，多层建设不得大于1000平方米，同一防火分区内的隔间面积不得大于500平方米，并采用耐火极限不低于3小时的隔墙和乙级防火门分隔。电梯等封闭式竖井的围护结构应采用非燃烧体及丙级防火门。
（3）设置现代化的报警系统。大、中型馆的库房必须设置火灾自动报警系统。珍品库房及大、中型馆内收藏纸质书画、纺织品等遇水即损藏品的库房应设置卤代烷、二氧化碳等气体灭火装置。大型馆内的普通藏品库房宜设置预作用式自动喷水灭火系统。
（4）古建筑内不宜设文物库，如设置应采取严密的防火分隔措施，同其它可燃构件隔断。
（5）对电气线路和照明设备的敷设、使用、维修加强管理。库房内电气线路和照明应达到以下要求：
①吊顶内或在古建筑内敷设的电气线路应采用铜芯线，穿金属管保护。接线盒、过线盒要封闭严密，有防火隔热措施。
②照明灯线路要分段分路控制，每段线路的用电总功率不得超过额定值，以防超负荷过热引起火灾；库房内严禁使用临时线路。
③不准使用碘钨灯和60瓦以上的白炽灯等高温灯具。灯具周围不得有可燃材料，要有防火隔热处理。灯尾线要套耐高温材料的套管进行保护。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型灯具，应当对镇流器采取隔热、散热措施。
④人员离开库房前必须切断电源。
（6）文物库、展览库、美术品库除应执行《仓库防火管理规则》还应做到：
①库房门窗应保持严密，框架应采用非燃烧材料制作。
②库房内严禁进行文物修补作业和包装操作。
③安装有去湿机的库房应有专人负责，及时检修，保证安全运转。
④定期清扫、巡视藏品库，及时发现着火源，消灭火灾隐患。
（7）藏品库区的电梯和安全疏散楼梯应设在每层藏品库房的总门之外，疏散楼梯宜采用封闭楼梯间。
2.2.2 陈列、展览厅
（1）陈列、展览厅的耐火等级也不应低于二级，陈列区的防火分区面积不得大于2500平方米，同一防火分区内的隔间面积不得大于1000平方米，并采用耐火极限不低于3小时的隔墙和乙级防火门分隔。电梯等封闭竖井的围护结构应用非燃烧材料及丙级防火门。
（2）供陈列用的台、柜、箱和墙架等应采用非燃烧体制作。如必须选用夹板等可燃材料时，应进行阻燃处理。忌水的文物和展品应放在既能防火又能防水的箱柜内，防止灭火时造成水渍损失。
（3）陈列、展览厅内展台、展柜、展板等以及其他展物的布置，应根据总面积，或采用环形布局，或采用单面布局，总的陈列、展览面积不宜超过陈列厅室总面积的1／3，需留出宽度不小于3米的通道。每一陈列主题的展线长度不宜大于300米，保证火灾时人员和物资的疏散。陈列厅的外门应里外均能开启，不得设置门槛。
（4）装修材料尽可能采用不燃性或难燃性的材料
国家级、省级的博物馆进行室内装修时，顶棚应采用不燃性材料，墙面、地面、隔断、窗帘应采用难燃性材料，固定家具和其他装饰部位可采用可燃性材料。省级以下的建筑项棚、墙面应采用难燃材料，其他部位可以采用可燃性材料。陈列、展览厅应设有消防电源供电的火灾事故照明和灯光疏散指示标志。
（5）限制参观人数，便于安全疏散
要限制参观人数，防止因人员过多阻碍火灾时的疏散。
（6）电气线路及照明设备的消防安全管理参照“藏品库房”的要求。
（7）完善火灾预警系统。大、中型馆的陈列、展览厅必须设置火灾自动报警系统，配备灭火器具。大型馆内的陈列室宜设置预作用式自动喷水灭火系统。
2.2.3 技术及办公用房
博物馆的技术及办公用房通常由鉴定编目室、摄影室、熏蒸室、实验室、修复室、文物复制室、标本制作室、研究阅览室、行政管理办公及其库房等部分组成。这些部位有使用电源、明火的，有使用易燃易爆液体的，因此火灾危险性较大，应做为消防管理的重点。
（1）熏蒸室、理化试验室
由于藏品易被虫卵霉菌感染，因此必须经常熏蒸杀虫灭菌，而许多杀虫药剂都是易燃易爆的化学危险物品，如敌百虫、甲基对硫磷等，火灾危险性较大，所以这些部位与其他部门应有防火墙防火门进行分隔。作业时应严格执行操作规程，并配备相应的移动式灭火器材。
（2）修复、复制、标本制作室
文物修复、复制和标本制作过程中常使用明火、电热器，而且木材、纸张、漆类、塑料以及有机溶剂等可燃物和易燃物较多。因此，应严格控制可燃、易燃、易爆物的量，加强用火、用电管理，单独设出入口，与藏品库区和陈列、展览区有良好的防火分隔。
（3）报告厅
大、中型馆宜设置报告厅，作为人员密集场所，报告厅的门应对内对外开放，安全出口不应小于两个，其厅内疏散走道宽度、疏散门宽度，以及座位的布置均应符合《建筑设计防火规范》的有关规定。
2.3 电源、火源管理
博物馆应有禁烟标志，禁止工作及参观人员吸烟、使用明火取暖，尽量减少火灾隐患。
在建筑施工、维修或文物修复或展柜、架维修需使用电、气焊作业时，应在无外来人员参观时进行，并办理动火证，清理现场可燃物，指定专人监护。现场备好消防器材，以确保安全。
综上所述，博物馆的防火安全工作应慎之又慎，丝毫放松不得，不能掉以轻心、麻痹大意。谨记“防消结合、预防为主”的消防工作方针，更要记住“安全来自于长期警惕、事故来源于瞬间麻痹”，警钟长鸣，确保博物馆的消防安全。
参考文献
[1]《博物馆安全保卫工作规定》
篇3
一、人员密集场所的业主和经营使用单位必须遵守消防法律法规和技术标准规定，严禁违法使用易燃可燃材料装修、擅自改变建筑结构和用途。
二、人员密集场所所属单位的法定代表人或主要负责人是本场所的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。
三、人员密集场所应当建立健全各项消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任，加强消防设施和器材日常管理维护，加强员工岗前和定期消防安全教育培训，组织开展防火检查，消除火灾隐患。
四、人员密集场所的疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志和火灾应急广播系统必须符合规定，严禁占用和阻塞疏散通道、锁闭和遮挡安全出口。有人员住宿的场所，安全出口必须24小时保持畅通。
五、人员密集场所应当按照有关标准设置火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施和灭火器材，任何单位和个人不得擅自停用、挪用、遮挡、损坏、拆除或埋压圈占。
六、人员密集场所的电气设备安装、电气线路敷设应当符合法律法规和技术标准，严禁擅自拉接临时电线、违规使用明火照明和进行电焊、气焊操作。
七、人员密集场所严禁违规使用、存放易燃易爆危险物品，严禁非法携带易燃易爆危险物品进入，严禁在建筑内燃放烟花。
八、人员密集场所严禁超员使用。
九、人员密集场所应当制定灭火疏散应急预案并组织演练；发生火灾时，必须立即报警并组织人员疏散和扑救初起火灾。
十、公民应当自觉遵守消防法律法规和公共场所消防安全管理规定；发现违反消防法律法规的行为，积极向公安机关举报。
本通告所称人员密集场所是指宾馆、饭店等餐饮场所，商场、市场、超市、金融和证券交易厅等商业场所，歌舞厅、影剧院、夜总会、游艺厅、网吧、洗浴等公共娱乐休闲场所，医院，学校、托儿所、幼儿园，养老院、福利院等公共服务场所，体育场馆、展览馆、博物馆、图书馆、会堂等人员集中场所，汽车、火车站候车室，港口码头候船室，机场候机厅，人员密集的生产加工车间及员工集体宿舍。
篇4
一、
检查范围
1.不少于辖区总数三分之一的消防安全重点单位；
2.不少于辖区总数三分之一的人员密集场所；
3.全县各级文物保护单位（重点是古建筑、近现代代表性建筑、石窟寺院），博物馆、纪念馆（含展览馆、陈列馆）等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场等；
4.泼水节、“清明节、“边交会”涉庆、涉会场所；
5.党政机关要害部门、易燃易爆场所、“三合一”场所、通信和供电部门、工厂、城中村、农村等；
6.旅游景区景点；
7.中小学校舍、社会福利机构；
8.在建工程施工现场；
9、重大火灾隐患政府挂牌督办单位。
二、检查内容
1.消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实，消防安全制度是否健全，用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实，是否开展员工消防安全教育培训，消防控制室值班人员是否持证上岗，建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练；
2.建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收或备案，公众聚集场所开业前是否通过消防安全检查，建筑用途是否符合有关法律法规规定；
3.公众聚集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准，高层建筑外墙保温材料的防火性能是否符合相关要求；
4.是否擅自改变建筑防火分区，建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；
5.疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和事故照明运行是否正常；
6.消防水源、消火栓等设施的建设和是否正常好用，在建工程的临时消防供水是否正常可靠、是否制定消防安全管理制度和应急预案；
7.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施运行是否正常；
8.消防控制室设备运行是否正常；
9.灭火器材配备是否符合规定；
10.消防安全标志的设置和完好、有效情况；
11.职工对消防知识的掌握，对消防设施、设备、器材的操作使用情况以及用电管理情况；
12.是否按规定建立消防档案，消防档案是否完整、规范；
13.消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求，消防电梯功能是否正常，消防水泵结合器是否好用；
14.活动场所消防设施设备及消防安全应急准备情况；
15.其他需要检查的情况。
四、检查时间四、检查形式
检查分为日常检查和错时检查两种。错时检查主要是在夜间对公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场进行检查。在检查中，要以最坚决的态度、最过硬的措施，从严、从快依法惩治火灾隐患，该处罚的必须处罚，该责令停产停业、停止使用的必须责令停止，该查封的必须查封，该报请政府挂牌督办的，要报请政府挂牌督办；凡不具备安全条件的活动，要建议治安部门不予批准举办；凡公共场所在营业期间使用燃放烟花爆竹的，必须提请主管公安机关依法对责任人和经营管理人员予以拘留，切实以铁的手腕确保火灾隐患得到彻底有效整治。对检查出的重大火灾隐患实行跟踪报道，充分发挥新闻媒体的宣传和曝光作用，营造出良好的消防安全氛围和舆论氛围。
五、工作要求
（一）大队要根据支队有关工作部署和要求，全警动员，全力以赴，以全州“泼水节”、“清明节”、“边交会”消防安全保卫为重点，进一步强化火灾隐患排查整治、灭火应急救援准备、消防宣传教育措施，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，力保全县火灾形势平稳，努力为各项节事活动顺利进行、为人民群众安全过节提供良好的消防安全环境。
（二）检查人员要督促各单位按照消防法律法规及春季防火要求，进一步增强消防安全责任主体意识，建立完善各项消防安全规章制度和灭火应急预案，切实做好单位内部的消防安全管理工作，开展经常性的消防安全检查，积极整改火灾隐患，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防安全芾砘啤?/p>
（四）监督检查人员应当要求被检查单位提供下列全部或部分资料供查验。
（1）有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料，并张贴于消防控制室或醒目的地方。
（2）各项防火安全管理制度。
3）各项防火检查、值班记录、培训教育等台帐记录。
（4）新增消防产品、防火材料的合格证明材料。
（5）消防设施定期检查记录和对建筑自动消防系统进行检查测试和维修保养的记录。
（6）与消防安全有关的电气设备检测（包括防静电、防雷）等记录资料。
（7）燃油、燃气设备安全装置和容器检测的记录资料。
（8）其他与消防安全有关的文件、档案资料。
篇5
【关键词】火灾;古建筑;预防
古建筑是重要的历史文化遗产，是国家文明的重要标志，是全人类共同的宝贵财富。它不仅遗留下了人类文明进步的历史痕迹，也同时预示着人类未来发展进步的方向。我国的古建筑为发展旅游事业，促进国际文化交流做出了积极的贡献，带来了巨大的社会和经济效益。但是，我国的古建筑消防安全极为严峻，严重威胁着古建筑的安全，一旦发生火灾事故，其后果不堪设想。
1.当前古建筑消防管理现状
（1）产权不清， 责任不明，责任制难以落实
按照1984年文化部、公安部颁布的《古建筑消防管理规则》的规定，文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用单位共同负责。一般而言，各地的文物局、文管所是文物古建筑的管理单位，但使用单位却是五花八门，涉及了各种行业，这是由于历史原因造成的。解放初期，各地各级人民政府文物保护的观念尚不十分浓厚，文物古建筑纷纷被作为办公、仓库等用房分配给各有关单位，并办理了产权手续，这就在实际上造成了文物古建筑管理和使用单位的脱节： 一方面，文物局、文管所作为文物保护的专业管理部门从自身职责出发，对文物保护有着强烈愿望，而事实上却被文物古建筑的日常管理占用而难以插手;另一方面，文物古建筑占用单位保护意识十分淡薄，仅仅将文物古建筑作为一般建筑使用管理，使得文物古建筑的消防安全管理由管理和使用单位共同负责成为空谈。消防部门作为监督机构，只能在两家单位之间调停，事实上的消防安全责任难以具体落实。 我们认为，唯一可行的办法就是通过政府协调，清晰产权，明确责任， 把文物古建筑的消防安全责任落实到具体单位，具体人头上，但是由于牵扯面广，操作复杂等等原因，政府也往往无能为力，这就造成了文物古建筑在消防安全管理上的漏洞，使文物古建筑的消防安全职责始终处于飘摇不定之中。
（2）隐患较多，整改困难，资金投入不到位
一方面，整改火灾隐患需要投入大量的资金， 这在自身没有收入，仅靠上级拨款的文物古建筑单位根本无法实现，只有在开发旅游项目，有充足收入的文物古建筑单位勉强能够实现;另一方面，即使有充足的资金保障， 也还面临着许多技术性的难题。例如， 按照《建筑设计防火规范》的要求，国家级文物保护单位的重点砖木或木结构建筑应设自动喷水灭火设备，这在自动灭火系统的设计、施工中存在着许多技术性的困难，一是消防用水与文物古建筑普遍缺乏水源的矛盾; 二是消防供水管网与文物古建筑古、旧的建筑风格存在互不相容的冲突，按照修旧如旧的原则，消防供水管网的设置处于两难的境地：按照规范设计，暴露出来的喷淋头破坏了古建筑的整体风格，而照顾了古建筑的建筑风格，往往又存在喷淋系统不能发挥或不能完全发挥作用的状况。
（3）组织不健全，制度不落实，失控漏管严重
文物古建筑特别是没有形成群落、规模的文物古建筑，大多地处荒郊野外，远离城镇、农村。由于缺乏明确的管理、使用单位， 或者由于没有必要的经费保障，连最起码的保管人员也难以落实到位，基本处于失控漏管状态。文物古建筑作为特殊建筑，严加看管尚难保证其消防安全，失控漏管更无须赘言。武当山玉真宫、临汾尧庙两起古建筑火灾皆因人为纵火引起，派设专人看管的重要性自然不言而喻。除国家重点保护的古建筑外，多数古建筑无组织机构或防火组织不健全，单位领导没有真正成为防火安全责任人， 没有专（兼） 职防火员和消防队（站），使防火和灭火工作没有保证。尽管国家已颁布了《古建筑消防管理规则》，少部分单位也制订了管理制度，但不能切实落实到位、责任到人。
（4）使用性质变更，火灾隐患增多，管理难度加大
一些单位对古建筑缺乏足够的认识，不重视消防安全管理，使其有的用作商店、招待所， 增加建筑物的火灾荷载;有的用作加工生产场所，违章安装使用电器设备，动力线路老化;有的室内违章动火，如火炉、火炕等， 这些都严重地威胁着古建筑的消防安全。
2.建议应采取的措施和对策
（1）转变思想观念，强化防火安全意识
近年来，一些地区和单位火警不断， 屡屡发生火灾，其中一个重要原因就是消防安全意识不到位。主要表现在：其一，领导的防火意识没有到位。有些领导对消防工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，平时极少检查落实，上级消防部门来检查工作时应付了事，结果火险隐患没有及时整改，发生火灾也在所难免。其二，职工群众的防火意识没有到位。至今有些人仍然没有被众多的大火烧醒，不断违章用火、用电、用气，直接危害了消防安全。 其三，管理干部的防火意识没有到位。事务多，任务重，消防工作思路不清，不能很有效地指导本单位的消防工作。鉴于此，我们应加强消防教育，千方百计使全员消防意识到位。各级领导在教育职工的同时，自己更要加强学习，尽快使自己的消防意识到位。其次，拓宽、搞活消防宣传和教育的方式方法，使更多的职工和群众受教育，早日使消防意识深入到每个人的心中。
（2）严格各项安全管理制度， 落实消防巡查措施
古建筑管理和使用单位应严格古建筑内火源、电源和各种易燃易爆物品的管理。古建筑内的用火、照明用电、包括香火炉的设置必须符合防火安全规定，不得使用液化石油气和煤气管道。在重点要害部位，应设置“禁止烟火”的明显标志。古建筑内点蜡烛应尽量改用小功率灯泡代替，烧香、焚纸应在室外避风处进行，并设置专门的香炉。古建筑内电灯和其他电器设备得安装须经文物行政管理部门批准，并严格执行电气安全技术规程。古建筑还应尽可能都安装防雷装置，落实防雷措施。古建筑范围内堆放有柴草、木材及易燃易爆化学危险物品的应尽早将其搬迁。古建筑内或是毗连古建筑的范围，搭有临时建筑，破坏原有防火分隔和防火间距的，应坚决拆除。古建筑中重要的木构件部分、重点保护部位与古建筑内悬挂得各种棉、麻、丝毛纺织品饰物和帐幔、伞盖等， 宜进行防火阻燃处理。 除此之外，古建筑还应加强24 小时值班和防火巡查， 条件允许的可以安装闭路监控设备，发现情况， 及时处置。
（3）完善消防设施，提高自防自救能力
由于大多数古建筑受地理位置和客观条件的限制，发生火灾后，不能完全依靠消防队赶来扑救，还必须因地制宜地完善自身的义务消防队和消防设施，以使火灾在初起阶段就得到有效的控制，从而减少人员伤亡和财产损失。
①在古建筑范围内应设计、布置消防供水系统。充分利用人工水井和天然水源或市政水源逐步解决消防给水;在有消防管道的地区，参照有关规定设置室外消火栓，或根据地区实际情况修建消防水池，设置消防水缸。消防给水可采取生活用水和消防用水合用的给水系统。城市间的古建筑，应利用市政供水管网设置室外消火栓。偏远的古建筑还应设置地下消防水池或挖水井，消防水池的最小容量应满足扑救一次火灾，保证不小于2小时的用水量。
②应按国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求配备足够的移动式灭火器。为了及时有效地将火灾扑灭在初起阶段，可根据实际情况按标准配备移动式灭火器。
③设置火灾报警、自动喷水灭火系统。在不影响原有古建筑结构的完整性和古建筑艺术风格的前提下，在重点古建筑内及收藏、陈列贵重文物的重点部位有条件可安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统。重要的砖木结构或木结构的古建筑内，应安装闭式自动或简易喷水灭火系统，容易蔓延火灾的场所应安装水幕。条件允许的情况下还要装设电话或配备移动电话以备报警时专用，在不破坏原布局的情况下还要尽量开辟环形消防通道。
④建筑构件可燃性的处理。对已建的柱、梁、枋、檀、椽和楼板等主要木质构件，在木材的表面涂刷或喷涂防火涂料，形成一层保护性的阻火膜，以降低木材表面燃烧性能， 阻滞火灾迅速蔓延。有些木柱、楼板、楼梯等构件在尊重民族风俗的基础上，可制作相应的防火保护层，以提高耐火等级。对扩建、改建、维修的建筑，尽量用非燃烧材料或难燃材料，非使用不可的木材应浸泡在磷酸铵、硼酸、氯化镁等阻燃溶剂里进行阻燃处理。
（4）加大资金投入，采取技术防范措施
建立健全一整套科学合理、便于操作、具体实用的消防安全措施和方法，是做好防火工作的重要手段。技术防范措施，即采用先进的消防安全技术完善消防设施，确保消防安全。还以尧庙博物馆为例：该单位通过多方论证，在坚持需要和可能相结合，有效性和经济性相统一的基础上，采取了相应的技术措施。在重建过程中，博物馆将消防安全纳入了整体规划，在广运殿中安装了火灾自动报警设备，保证能够在第一时间发现火灾。有人形容，防火报警系统是“忠诚的卫士”、“不眠的哨兵”。广运殿火灾自动报警系统自安装投入使用以来，一直在日夜不停地巡检着该建筑内的上上下下、边边角角，充分发挥了科学技术防范的突出作用。
（5）发动社会力量，密切协调配合
古建筑的保护应由政府牵头，消防、文物、文化、宗教、旅游、城建等职能管理部门积极配合，把防火管理目标分解到每一个部门，并落实到人，以便积极有效做好防火工作，才能有利于确保各项消防安全措施的落实。古建筑是不可替代不可再生历史文化遗产，是人类智慧结晶， 要求我们必须本着对历史负责、对人民负责、对后代负责的精神，通过努力，着力构筑古建筑消防管理新机制，让古老神奇的神州古建筑焕发出更加绚丽的光彩。
参考文献
[1]李海辰，刘凤飞.古建筑防火安全对策[J].河北建筑工程学院学报.2006（04）.
[2]宋泽春.古建筑消防特性及防火对策[J].内蒙古科技与经济.2006（01）.
[3]何云锋.浅谈古建筑的防火特点及其对策[J].科技资讯.2006（15）.
篇6
【关键词】砖木结构；古建筑；火灾防控
1、康百万庄园建筑群基本情况与建筑特点
1.1 康百万庄园的基本情况。
康百万庄园始建于明清，是公元十七、十八世纪华北黄土高原封建堡垒式建筑的代表，它依“天人合一、师法自然”的传统文化选址，靠山筑窑洞，临街建楼房，濒河设码头，据险垒寨墙，建成了一个各成系统、功能齐全、布局谨慎、等级森严的、集农、官、商为一体的大型地主庄园。庄园由 19 部分组成，占地 240 亩，保存下来的主要有寨地主宅区、寨下住宅区、南大院、祠堂区、栈房区、作坊区、龙窝沟、张沟明代楼院、寺沟住宅区、牌坊、康霖三神道碑楼、金谷寨等部分，33 个庭院、53 座楼房、97 间平房、73 孔窑洞，共 571 间，建筑面积 64300 平方米，是全国三大庄园之一（( 另两庄园为刘文彩庄园、牟二黑庄园 )），比山西乔家大院大 19 倍。它的石雕、木雕、砖雕，华丽典雅，造型优美，寓意深远，被誉为中原建筑艺术的奇葩，加之园林化之构思，成为中原地区民居的典型代表。
1.2 康百万庄园明清建筑群的类型。
康百万庄园主体依山傍水而建，用青砖石条砌成城堡式寨墙，蜿蜒在邙山半腰，厅堂楼阁错落有致，辉映于洛河之滨。寨墙 9 米高，周长500 米，异常坚固，进门有 20 米斜坡，5 个宅院一字排开，分别为老院、边院、中院、里院、新院。这些院落都是两进四合院，前有临街房，二门内是两厢房、大房，后面是砖砌窑洞。高大的门楼，皆为木制透雕垂花，都是珍贵的艺术品。康百万庄园这个集农、官、商为一体的大建筑群，是历史特定时期的特殊产物，有着深厚的历史积淀与丰富的艺术内涵，具有较高的历史价值、科学价值和艺术价值。
1.3 康百万庄园建筑群消防等级划分。
根据《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定的》GA27 － 2002 中“具备下列条件之一的定为一级风险单位”a) 国家级或省级博物馆；b) 有 50000 个藏品以上的单位，确定本工程是一级风险工程。根据《建筑设计防火规范》“国家级文物保护单位的重点砖木或砖木结构的建筑物，其室外消防火栓用水量应按三级耐火等级民用建筑的消防用水量确定”的规定，确定本建筑群的耐火等级为三级。
2、康百万庄园建筑群存在的火灾隐患
康百万庄园的建筑形式大多为砖木结构，这些木材经过多年的干燥成了极易燃烧的物品，其火灾危险性大［1］。康百万庄园内层叠架的斗拱，不同形状的门窗，使表面积增大，借助于这些构建所形成的巨大表面，极易出现轰燃和大面积燃烧。游人带来的火灾隐患，特别是在节假日，旅游高峰期庆典时，稍有不慎，都有可能导致火灾发。康百万庄园布局采用“廊院”形式，这种布局没有防火间距，一旦着火很难有效控制，同时殃及毗连的古建筑，形成火烧连营的局面。另外距离消防站远，一旦发生火灾火势迅速蔓延，此时城镇消防站成了“远水救不了近火”，所以，立足于自救设置完备的消防系统是非常必要的。综上所述，康百万庄园没有完善的消防安全措施。巩义康百万庄园作为国家重点文物保护单位应设置完整的消防安全防护设施，以大大减少巩义康百万庄园的古建筑物发生火灾事故的概率。
3、康百万庄园消防设施现状
目前偌大的康百万庄园作为全国重点文物保护单位，现有消防设施严重不足，只有庄园内的几套消防栓及配置的灭火器，消防给水系统不完善、火灾自动报警及控制系统未设置、特殊场所的气体灭火设施未设置，且现有消防栓系统管道多布置成枝状，很多地方难以满足两股水柱同时到达着火点。庄园内未设计火灾自动报警系统及控制系统，无法实现火灾早期控测，电气线路老化未穿管保护，灯泡和灯管距离可燃较近，开关、闸刀直接设置在可燃物上，部分房间使用大功率电器，节日、庙会期间临时增设线路较多，增加用电负荷，这样很有可能因为电气线路的原因引发火灾［2］。
4、康百万庄园明清建筑群火灾防控对策
4.1 落实“三个责任”，齐抓共管保安全
一是要落实消防安全的主管责任。康百万庄园所在的市政府每年与文物管理部门要签订消防安全责任书，对消防规划的制定和落实及庄园内部的消防水源、安全通道等基础设施提出明确要求，要出台文物保护单位消防安全管理规定的政策，对康店镇明清建筑群的火灾预防、灭火救援等方面提出明确要求，2016 年 10 月康百万庄园消防改造工程设计正式立项，通过不断总结经验，形成比较规范、易于操作的消防安全规章，提升消防管理水平。二是要落实消防安全主体责任。康店镇政府和康百万管理处是康店镇明清建筑群的管理主体单位，公安消防部门将督促在每月和重大节前，要坚持对庄园在内的古建筑进行全面检查，在月目标任务考评中通报监控报警和安全检查、巡查、火灾隐患整改情况。三是落实消防安全监管责任。康百万庄园是消防安全重点单位，由当地市公安机关消防机构直接监管，在旅游旺季、春季、庙会等特殊时期，要进行反复检查，对发现的火灾隐患紧盯不放，提出整改措施，防止火灾发生。
4.2 坚持“三防”措施，织密火灾防控网
全国重点文物单位的消防安全工作，要从“人防、物防、技防”三个方面做好火灾防控工作。一是要立足自防自救，落实“人防”措施。康百万管理处要经常性进行消防安全检查，及时发现和整改隐患。要坚持保卫每日进行一次巡查，管理处每月进行一次大检查。要建强“微型消防站”，经常开展灭火演练，提高自救水平。二是要运用先进科技，提高技术水平，从而达到保护古建筑的目的［3］。在康百万庄园的改造工程设计中安装了火灾报警系统、优化消防水源系统、改造供电线路提高防御火灾的能力。三是加强消防宣传，打造群防群治网络。要把对管理处和游客的消防宣传教育，列为古建筑单位的重要突破口。要求导游必须会讲防火知识、会用灭火设施、会组织人员应急疏散、会扑救初期火灾。导游带团进入庄园，要讲解消防安全要求。其次增设消防安全标牌，在景区显要位置设立消防安全警示牌，随时随处提醒游人注意消防安全。
4.3 强化“三项方面”科学提升战斗力
在整治古建筑火灾隐患中，要采取“持之以恒抓管理、细微之处抓安全、强力整治改隐患”的整治措施，使古建筑的消防安全环境大力改善。一是要采取专项整治，解决管理问题。消防、文物部门要联合开展历史文化古建筑消防安全专项治理活动，检查单位消防安全规章制度情况、消防设施维护情况、用火用电用气用油消防安全情况。二是采取有针对性的重点整治。为提高古建筑的耐火性能，首先要降低火灾荷载，在古建筑内应严禁存放易燃易爆危险品，严禁违规搭建，严禁泡沫彩钢板房的出现，严禁在建筑不同区域之间用易燃可燃材料做防火分隔；对于重要的古建筑内部的木构件部分应喷涂防火涂料进行阻燃保护，各种易燃可燃的纺织品饰物和各种悬挂物应采用阻燃剂进行阻燃处理。三是要强力整治古建筑重大隐患。古建筑年代外远，一些建筑存在重大火灾隐患，整改难度很大，这些问题要列入政府挂牌督办的重大火灾隐患，相关部门协调，联合执法，限期整改隐患。另外，在古建筑内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动，应报公安消防部门进行消防安全检查，增设必要的消防设施器材，同时制定灭火和应急疏散预案并预先组织演练，消防检查合格的方可举办活动。
结语：
古代建筑是我国古代劳动人民的智慧结晶，具有重要的历史价值和教育意义。在我国当前古建筑火灾事故频发的态势下，针对古代建筑的火灾危险性和防火对策做深入细致的研究显得尤为重要，本论文作为对古建筑火灾危险性和防火对策的分析和探讨，希望对保护我国古建筑免于火患威胁能起到一定的指导作用。[本文转自WWW. dYLw.net ]
参考文献：
[1] 王 锦 贵 , 王 希 光 , 郭 祥 旭 . 古 建 筑 的消 防 特 点 与 防 火 对 策 讨 论 [J]. 中 国 科 技 信息 ,2010,09:199-200.
篇7
一、医院简介
昆明市第二人民医院是一所以老年医学和康复医学为优势的集医疗、教学、科研、预防、保健等为一体的三级甲等医院，是昆明学院非直属附属医院，昆明医科大学、云南中医学院等10余所医学院校的教学、实习医院，第一批云南省助理全科医师培训基地。2019年6月为配合国家植物博物馆建设，位于植物博物馆选址核心区的我院进行了搬迁，现过渡安置在三个院区，北院区（龙泉路871号）占地面积117亩、南院区（龙泉路672号附2号、龙泉路935号）占地面积42亩、东院区（光明路338号）占地面积50.4亩，三个院区合计占地面积209.4亩。
医院现有在职职工909人，床位1000张，临床科室31个，医技科室4个，职能科室16个。我院是云南省最具规模的老年医疗与康复机构之一，老年病科、呼吸内科为省级临床重点专科，康复医学科为省级临床重点专科省院共建项目，老年护理专业为省级临床重点专科培育项目，是昆明市0-6岁残障儿童抢救性康复机构。医院有昆明市老年综合评估技术中心、昆明市老年胃肠外科治疗技术中心、昆明市老年麻醉技术中心、昆明市老年骨关节病诊疗技术中心、昆明市吞咽障碍治疗中心等7个技术中心。
2020年全年诊疗人次：26.41万人次、出院人数27122人次，手术人数5913人次。
二、项目需求
(一）项目范围
昆明市第二人民医院（北院区、南院区、东院区）7*24小时服务。
（二）服务内容
1.治安维护;
2.消防安全;
3.监控值守;
4.日常巡视及隐患排查;
5.突发事件处置;
6.大型活动保障;
7.安全设施设备维护;
8.应急物资转运;
9.疫情常态化防控秩序维护;
10.绿化养护;
11.安保制度的持续改进;
12.安保台账资料维护。
三、调研程序
1.向社会公告项目；
2.有意向参与我院建设与发展的第三方机构下载填写调研表；
3.组织咨询座谈会
时间：2021年4月23日下午15:30、地点：昆明市第二人民医院北院区多学科会诊中心、携带相关资料。
本公告有效期自2021年4月16日至2021年4月23日。
特此公告。
昆明市第二人民医院
2021年4月16日
篇8
机关团体企业事业单位消防安全管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《 中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防安全管理。
法律、法规另有规定的除外。
第三条 单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行 消防安全职责，保障消防安全。
第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的 消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第二章 消防安全责任
第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况;
(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划;
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;
(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
(一)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作;
(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和 消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通;
(六)组织管理专职消防队和义务消防队;
(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第八条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他 建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。
承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第九条 对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。
第十条 居民住宅区的 物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：
(一)制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育;
(二)开展防火检查，消除火灾隐患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
第十一条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十二条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。
对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第三章 消防安全管理
第十三条 下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等 公众聚集场所(以下统称公众聚集场所);
(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园;
(三)国家机关;
(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽;
(五)客运车站、码头、民用机场;
(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位;
(七)发电厂(站)和电网经营企业;
(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位;
(九)服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业;
(十)重要的科研单位;
(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。
高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。
第十四条 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
第十五条 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员;其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
第十六条 公众聚集场所应当在具备下列消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可开业使用：
(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格;
(二)建立健全消防安全组织，消防安全责任明确;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;
(四)员工经过消防安全培训;
(五)建筑消防设施齐全、完好有效;
(六)制定灭火和应急疏散预案。
第十七条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，主办或者承办单位应当在具备消防安全条件后，向公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查，经检查合格后方可举办。
第十八条 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
第十九条 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。
第二十条 单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。
公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
第二十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
严禁下列行为：
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;
(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;
(四)其他影响安全疏散的行为。
第二十二条 单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
第二十三条 单位应当根据消防法规的有关规定，建立专职消防队、义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
第二十四条 单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警,迅速扑救火灾，及时疏散人员。邻近单位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。
单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。
火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。
第四章 防火检查
第二十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(六)其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二十六条 机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
(二) 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防车通道、消防水源情况;
(四)灭火器材配置及有效情况;
(五)用火、用电有无违章情况;
(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
(七)消防安全重点部位的管理情况;
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
(十)防火巡查情况;
(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十七条 单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第二十八条 设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。
第二十九条 单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
第五章 火灾隐患整改
第三十条 单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
第三十一条 对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：
(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
(三)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(五)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的;
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(八)其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第三十二条 对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
第三十三条 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
第三十四条 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的 重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其 上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十五条 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
第六章 消防安全宣传教育和培训
第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十七条 公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。
第三十八条 下列人员应当接受消防安全专门培训：
(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
(二)专、兼职消防管理人员;
(三)消防控制室的值班、操作人员;
(四)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。
前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。
第七章 灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条 消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：
(一)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起 火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第四十条 消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。
消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章 消防档案
第四十一条 消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。
单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条 消防安全基本情况应当包括以下内容：
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防设施、灭火器材情况;
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条 消防安全管理情况应当包括以下内容：
(一)公安消防机构填发的各种法律文书;
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
(三)火灾隐患及其整改情况记录;
(四)防火检查、巡查记录;
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
(六)消防安全培训记录;
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(八)火灾情况记录;
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第(六)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第(七)项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条 其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章 奖 惩
第四十五条 单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
第四十六条 违反本规定，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十七条 公安消防机构对本规定的执行情况依法实施监督，并对自身 滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊的行为承担法律责任。
第四十八条 规定自2002年5月1日起施行。本规定施行以前公安部的规章中的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
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第一条为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消除安全管理、预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防安全管理。法律、法规另有规定的除外。
第三条单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
第五条单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第二章消防安全责任
第六条单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第七条单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
(一)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
(二)组织制订消防安全缺席和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散信道和安全出口畅通；
(六)组织管理专职消防队和义务消防队；
(七)组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
(八)单位消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第八条实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车信道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第九条对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车信道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。
第十条居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：
(一)制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；
(二)开展防火检查，消防火灾隐患；
(三)保障疏散信道、安全出口、消防车信道畅通；
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
其它物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
第十一条举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十二条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第三章消防安全管理
第十三条下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所(以下统称公众聚集场所)；
(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；
(三)国家机关；
(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；
(五)客运车站、码头、民用机场；
(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；
(七)发电厂(站)和电网经营企业；
(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；
(九)服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；
(十)重要的科研单位；
(十一)其它发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。高层办公楼(写字楼)、高层分寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。
第十四条消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
第十五条消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其它单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
第十六条公众聚集场所应当在具备下列消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可开业使用：
(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格；
(二)建立健全消防安全组织，消防安全责任明确；
(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作规程；
(四)员工经过消防安全培训；
(五)建筑消防设施齐全、完好有效；
(一)制定灭火和应急疏散预案。
第十七条举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，主办或者承办单位应当
在具备消防安全条件后，向公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查，经检查合格后方可举办。
第十八条单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩；其它必要的消防安全内容。
第十九条单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位，确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。
第二十条单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
第二十一条单位应当保障疏散信道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为：
(一)占用疏散信道：
(二)在安全出口或者疏散信道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；
(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；
(四)其它影响安全疏散的行为。
第二十二条单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
第二十三条单位应当根据消防法规的有关规定，建立专职消防队、义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
第二十四条单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员，邻近单位应当给予支持。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。
第四章防火检查
第二十五条消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其它单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
(一)用火、用电有无违章情况；
(二)安全出口、疏散信道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；
(六)其它消防安全情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其它消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二十六条机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其它单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
(二)安全疏散信道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
(三)消防车信道、消防水源情况；
(四)灭火器材配置及有效情况；
(五)用火、用电有无违章情况；
(六)重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况；
(七)消防安全重点部位的管理情况；
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要物资的防火安全情况；
(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况；
(十)防火巡查情况；
(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
(十二)其它需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十七条单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第二十八条设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。
第二十九条单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，说明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
第五章火灾隐患整改
第三十条单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
第三十一条对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实。
(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
(三)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散信道畅通的；
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
(五)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的；
(八)其它可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第三十二条对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
第三十三条火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
第三十四条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十五条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
第六章消防安全宣传教育和培训
第三十六条单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十七条公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。
第三十八条下列人员应当接受消防安全专门培训：
(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人；
(二)专、兼职消防管理人员；
(三)消防控制室的值班、操作人员；
(四)其它依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。
前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。
第七章灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：
(一)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；
(二)报警和接警处置程序；
(三)应急疏散的组织程序和措施；
(四)扑救初起火灾的程序和措施；
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第四十条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其它单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章消防档案
第四十一条消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条消防安全基本情况应当包括以下内容：
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况；
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人；
(四)消防安全制度；
(五)消防设施、灭火器材情况；
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况；
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条消防安全管理情况应当包括以下内容：
(一)公安消防机构填发的各种法律文书；
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；
(三)火灾隐患及其整改情况记录；
(四)防火检查、巡查记录；
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；
(六)消防安全培训记录；
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录；
(八)火灾情况记录；
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第(六)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第(七)项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条其它单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章奖惩
第四十五条单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处理。
第四十六条违反本规定，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章附则
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一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。
通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、组织机构
为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：
组长：
副组长：
领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。
各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。
三、排查整治范围和内容
（一）排查整治范围
1.人员密集场所
（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；
（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；
（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；
（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；
（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；
（6）旅游、宗教活动场所。
2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的公共建筑。
4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。
5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。
（二）排查整治内容
1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；
2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；
4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；
5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；
7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。
四、方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2011年3月31日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署阶段（2010年9月20日前）
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
（二）组织实施阶段（2010年9月20日至2011年3月15日）
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。
（三）总结验收阶段（2011年3月15日至3月31日）
2011年3月18日前，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要对本地区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收，并形成书面材料报市政府火灾隐患排查整治专项行动工作领导组办公室。2011年3月20日前，市政府将对各地排查整治工作进行全面考评验收。市政府将对成绩突出的单位和个人，进行通报表彰；对工作落实不到位，行动成效不明显的，要追究有关领导和人员责任。
五、工作要求
（一）加强领导，严格整治。此次专项整治行动时间长、任务重，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、各有关部门要从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全市转型发展、跨越式发展的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，真正作到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为今冬明春“两节”、“两会”期间全市消防安全工作奠定坚实基础，确保全市火灾形势稳定。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要按照构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的要求，组织专门人员，按照职责权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查整治。对排查出来的火灾隐患，能够当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。对经督促整改仍不具备消防安全条件的单位，公安、工商、文化、安监、住建等相关行政部门要依法撤消批准的手续或注销登记、吊销相关证照。对制售假冒伪劣消防产品的重大案件，公安、工商、质监等部门要密切配合，严肃查处，构成犯罪的要移交司法机关依法处理。要建立重大火灾隐患公告公示、挂牌督办、舆论监督、跟踪整治等工作制度，进一步加大火灾隐患整治力度。把此次专项行动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的重要举措，加强领导，精心组织。
（二）部门联合，合力治理。排查整治专项行动要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要积极牵头，各地要把此次专项行动责任落实到每个监督执法人员头上，公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等部门参加，公安部门负责指导，协调各行业，系统开展火灾排查整治工作，提供技术支持，实行治安、督察、消防“多警联勤”的消防执法机制，指导督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责，全面排查“九小场所”、非消防安全重点单位，其他政府部门依据本部门职能负责本行业、本系统内单位的火灾隐患排查整治工作。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要切实担负排查整治工作职责，做到各司其职，各负其责，密切协调配合，形成整治工作合力。
（三）广泛宣传，营造氛围。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要进一步改进消防宣传教育培训的方式方法，结合社会单位消防安全“四个能力”建设，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，督促单位落实消防宣传教育培训职责，提高单位检查消除火灾隐患的能力，使单位员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传消防法规和消防常识，及时火灾预警信息，剖析典型火灾案例，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
