食品经营培训范文

导语：如何才能写好一篇食品经营培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：6D模式；精品项目；英语培训；国际化

笔者以2016年地质录井公司国际化人才英语培训班精品项目为例，从以下六个方面具体阐述6D模式下国际化英语培训精品项目是如何运行的。

一、培训项目来源

地质录井公司英语培训班是培训项目研发部（国际化人才培训部）的长线、计划外项目，每年都有为期一个月左右的英语培训班。2016年第一、二期培训班，由地质录井公司主办、山东胜利职业学院培训项目研发部（国际化人才培训项目部）承办，第一期18天，第二期7天。

二、培训调研及分析

我们通过内外网站收集信息；进行问卷调查；与典型学员、关键人物访谈等进行充分调研，列出了以下问题清危

1、日常英语口语方面，听不懂机场广播；2、乘飞机、过海关有障碍；3、对常用工作语言句型掌握不熟练；4、录井专业英语词汇匮乏；5、合同条款内容阅读有困难。

三、培训方案设计

（一）培训目标。两期培训共25天，分为基础知识9天、巩固知识8天和能力提高8天三个阶段，分别制定了三个阶段的培训目标。

（二）课程设计 。经过培训前期的调研、分析与问题清单，项目团队进行了以应用为导向的课程设计，包括日常英语口语、现场情景英语、录井专业英语以及录井合同解读四个模块。针对基础不同的学员， 最大限度地照顾差异。

（三）培训模式。个性化学习指导培训不能适合所有人。通过沟通，培训师了解学员的学习、工作状态，设计培训方案、提供英语学习资料，并给予学员个性化指导。

四、培训方案实施

6D学习设计模型中的第三个"D"以应用为导向的课程设计的核心理念就在于：在课程实施过程中，培训师要在 "学习"和"工作"之间搭建一座桥梁，帮助学员尽可能降低学习转化难度，跨越"知道"---"做到"的鸿沟。

（一）绘制个人学习地图。结合学员现有水平，分析其岗位职责，并制定个性化学习地图。图1是学员学习之旅工具简化版，能帮助学员认识培训项目在实施过程中对自身的学习效果。（见图1）

比如：学员在培训前处在A点，国际化素养，岗位需要其具有较高听说有要求达到B点。这一过程需要项目团队的长期监督指导、陪伴，划分关键节点。

五、培训效果评估

（一）过程考核反馈。培训过程中，通过每日测试、每周测试、

开课前测试和作业考核等反馈了解学员每天、每周的培训效果。

（二）结业考核反馈。采用全英文进行结业汇报，学员积极参与。既增加了培训的趣味性，又使学员在娱乐的同时提高了自己的英语水平。

（三）培训后跟踪反馈 。做好训后一个月、三个月以及训后半年的跟踪反馈。利用培训之初建立的地质录井英语培训班微信群，作为训后持续服务平台，培训师和学员经常在群内交流，答疑解惑。

六、特色创新

（一）学用一致。《涉外录井英语》教材是由现场技术专家与部门骨干教师共同编写教材。本书的编写历时两年，7次集体校对，并经过一年多的试用和修正，其内容与境外工作和生活实际紧密结合，具有较强的针对性、适用性和可操作性。同时收录了大量录井和专业英语词汇及实用对话，采用情景对话、场景模拟等灵活形式，寓教于乐、生动活波，对于激发学员学习兴趣、提高学员涉外英语水平都起到了积极作用。

（二）督导式陪伴 。为保证培训效果，在项目运行中，采用培训师和班主任的“督导式陪伴”。从项目开始前建群到培训班结束后的一年甚至更长时间内，利用社交媒体的便利条件，对国内外学员提供持续资源、方法、点评作业、答疑解惑等服务，避免学员一旦被工作、生活问题困扰而停止学习的现象。

（三）整体解决方案的提供者。该国际化人才英语培训项目按照6D模式设计培训方案、进行项目实施并进行培训评估，获得送培单位和学员的一致好评， 被评为2016年院级精品项目。

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今年以来，××市工商系统以《食品安全法》颁布实施为契机，强化食品安全三类基础性工作，通过抓实食品安全宣传培训、落实食品安全自律制度、夯实食品安全监管基础等有效措施，全面完善食品安全长效监管，使全市流通环节食品安全监管水平得到进一步提升。

一、抓实食品安全宣传培训，营造食品安全执法良好氛围。一抓系统内部学习培训。××市局领导高度重视《食品安全法》贯彻实施工作，专门成立了《食品安全法》宣传培训和督导执法领导工作组，加强对宣传贯彻《食品安全法》贯彻实施工作的领导，并要求各县区局成立相应工作组，广泛开展食品安全学习培训。据统计全市系统共办各类培训班__期，已培训___人（次）。通过学习培训，统一了思想认识，提升了广大干部的履职能力，为食品安全执法奠定了良好的基础。二抓食品经营者的教育和宣传。全市工商系统组织大中型商超、源头性食品批发户、小食杂店业主及农贸市场举办者四类经营者分期分批进行食品安全培训，先后召开培训__场次，近____户经营者参加，引导食品经营贯彻落实《食品安全法》，基本解决了“做什么，怎么做”的问题，有效增强了经营者食品经营第一责任人意识，为食品安全制度的落实奠定良好的基础。三抓食品安全社会化宣传。××市局联手××日（晚）报、××电视台及各县区新闻媒体，组织《食品安全法》宣传报道，已发稿__多篇（次），并通过与××电视台《××》栏目合作，定期播报农贸市场菜价行情，宣传农副产品消费和食品安全知识。同时，通过举办知识讲座、开辟宣传专栏、发放宣传资料等形式，向社区居民宣传《食品安全法》，已先后在××、××等地社区举办培训讲座__期，发放宣传资料____余份，为食品安全执法奠定了良好的社会氛围。

二、落实食品安全自律制度，引导扶持食品行业有序发展。一是强化源头治理，推广食品经营“一票通”。为有效解决食品经营者食品经销（进）台帐记录难和坚持难问题，确保食品质量安全可追本溯源，××市局在____年试点实施食品经营一票通制度的基础上，今年_月又以现场会形势推进食品经营“一票通”制度实施。通过食品经营“一票通”制度及食品总经销、总备案制度的实施，严格落实食品经营者进货查验等各项法定义务，强化源头治理，确保了流通终端小食杂店食品质量安全。目前，全市已有___家食品批发经营单位实施了食品经营“一票通”制度，已覆盖食品零售经营户____家，食品经营秩序进一步规范。二是实施分类指导，有序推进小食杂店整治。在去年调查摸底的基础上，××市系统进一步加强责任区日常巡查，全面、准确地掌握小食杂店的动态变化，继续推进小食杂店食品安全培训、签订食品安全责任书、经营制度上墙、建立进货台帐等_个___%目标管理，截止目前全市有小食杂店_____家，并有_____家小食杂店落实了_个___%目标。同时继续坚持小食杂店分层分类推进经验，继续按普通小食杂店、食品准入基本达标店、放心示范店三个层次对小食杂店实施分类监管，梯队提升。目前全市已建立食品准入基本达标店____家，放心店____家，已有_____家小食杂店达到整规要求，整治率达到__.__%。三是加强行政指导，推进放心店星级评定及放心店保险机制。××市局系统积极强化放心店日常监管,推动放心示范店星级评定工作，继续开展放心店向社区、景区、学校等领域的延伸，进一步发挥放心示范店的示范引领作用。目前，全市已创建食品放心示范店____家，其中社区放心店___家，学校放心店___家，景区放心店__家。全市创建星级放心店___家，其中一星级放心店___家，二星级放心店__家，三星级放心店__家，四星级放心店_家，累计对__家不符合创建标准的放心店进行摘牌，实现了优胜劣汰、典型示范的工作目标。同时，不断深化放心店保险机制建设，改善食品经营环境，目前全市已有__个放心店业主购买了食品安全保险责任产品。

三、夯实食品安全监管基础，构建食品安全长效监管机制。一是完善制度建设，建立食品安全质控体系。在巩固工商所食品安全监管规范建设成果的同时，继续细化职责，强化职责落实，按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求出发，整合现有相关规章、制度，建立食品安全监管质量控制体系，内容包括各部门职能、监管标准、专项工作程序和工作机制等，使食品安全监管有制可依、有规可循。在完善制度的基础上，着重强化食品安全源头监管，并且对散装白酒、婴幼食品、食品添加剂等高风险食品实施特别监管，完善食品安全预警防范机制，着力防范食品安全事故的发生。目前已查处制售假冒伪劣食品案件__起，查处了××冷食有限公司销售涂改了生产日期的速冻食品案、××市首起适用《食品安全法》万元大案等一批有社会影响的违法大要案，发挥了较好的警示引导作用。二是借助政府之力，继续做好××特色的农村“多员合一”建设工作。××市局以市政府成立乡镇公共安全监督管理中心为契机，积极整合工商_____消费维权监督联络站、消保委推行的农村消费维权监督网及政府“多元合一”推行的消费维权监督管理站等现有资源，稳步推进农村消费安全工作，现已建立乡镇公共安全消费维权站__个。并且在建设乡镇公共安全消费维权站建设过程中，通过采取“人进中心、责进程序、督进角色”等有效措施，调动联络站工作人员的积极性，充分发挥其食品安全社会化监管作用，以弥补工商部门食品安全监管力量的不足，促进流通环节食品安全监管职能的到位。三是完善督查暗访机制，确保食品安全监管职能到位。建立定期的食品安全督查暗访机制，定期对基层食品安全监管等基础性工作进行督查，通过督查，发现问题，解决问题，推动食品安全监管职能落实到位。今年_月__日至__日，××市局主要领导每天亲自挂帅到各县区对食品安全等基础性工作进行督查指导，每天由计算机抽签确定检查区域和对象，每天检查结束后召开专题检查组与县区局领导班子联席会议，将所发现问题进行反馈。_月__日，市局专门下发了相关文件，对检查中发现的无照经营、无进货查验或台账登记、销售过期食品等诸多问题进行了通报，督促各单位查找分析原因，抓好整改落实工作。各单位根据通报情况，逐条抓整改落实，并在规定的时限内反馈整改情况，有效促进了流通环节食品安全监管水平的提升。

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——严格创建标准。“食品安全示范店”的申报采取自愿申报与推荐相结合，由各片区负责人对申报者店面、经营情况、主体资格是否合法、经营管理制度是否健全、经营环境是否整洁卫生、社会声誉是否良好等进行调查摸底、综合考评，实行优胜劣汰，评出辖区内诚信经营、模范守法的食品经营户，并制定具体措施确保辖区“食品安全示范店”质量，并要求“”食品安全示范店应当自觉遵守《食品安全法》和《食品安全法实施条例》等法律法规所规定的法定义务，积极履行社会责任，管理规范，制度健全，诚信经营。

——严格评选流程。在创建食品安全示范店活动中，要求各区（县）分局严格遵守评选程序，规范操作，确保食品安全示范店创建活动公平、公正。先由企业和个体工商户自愿申报，通过片区工作人员推荐，工商所依照_____网络平台数据核查，按照市局评选标准筛选推荐，上报到各区（县）分局评选工作组，再由区（县）分局评选组进行初评，评出拟选名单，然后再依照名单进行二次抽查，最后由各区（县）分局审核确定，并上报到市局备案。

——定期组织培训。要求各区分局、县（市）局及基层工商所定期组织法律、法规培训，在食品经营户中牢固树立“食品安全重于山”的理念。一是每月召开一次的“座谈会”，基层工商所组织食品经营业主集中学习相关法律法规、食品安全时事动态，公布食品典型案例等，让其知法、懂法、守法。二是服务上门，现场培训员工，讲解《特别规定》、《消条》等法律法规、食品安全重要性及常识、文明礼貌用语，采取现场与员工交流互动，解答员工提问等多种形式增强经营者食品安全意识和守法、诚信经营理念。

——强化日常监管。加强对经营者申请行为的监管，严格食品安全示范店资质管理。在核查过程中，充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业协会等行业组织的优势，联合相关行业组织共同对经营者经营状况进行调查核实。对申请中弄虚作假，伪造相关材料的，应当及时驳回申请或者取消其食品安全示范店资质，并依法严肃处理。对被取消食品安全示范店的经营者，三年内不再受理其创建食品安全示范店的申请。各地对已经认定的食品安全示范店，应当按照本意见规定的标准，集中进行一次核查，不符合要求的，应当立即终止其食品安全示范店称号和相关标识使用资格；符合要求的，应当按本意见规定集中进行公布。

——加强指导扶持。加强对食品安全示范店的指导和支持，提供教育培训、经营信息等服务，帮助其不断完善食品安全管理制度，改进经营方式，提高经营管理水平，对食品安全示范店的轻微违法行为，应当指导、帮助其立即改正。积极会同商务、财政、税务等部门，推进食品流通体制建设，加大对食品安全示范店的财政和税收支持力度，帮助食品安全示范店及时更新经营管理设施，鼓励、支持食品安全示范店实行连锁经营、统一配送、电子商务、信息化管理等先进经营方式。同时，加大对食品安全示范店以外的食品经营者的督促指导力度，通过不断完善信用分类监管制度，及时惩处违法行为，督促经营者切实履行法定义务和建立健全食品安全自律制度，引导其主动向食品安全示范店学习，提高其自律的自觉性和积极性。

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一、加强疫情防控，切实抓好冷链食品安全监管工作

为切实提高冷链食品疫情防控意识，《关于进一步完善冷链食品相关单位名单制管理的通告》（县应对病毒肺炎疫情应急指挥部通告第17期），并将冷冻食品经营主体信息通过微向社会公示；开展冷链食品经营者承诺制，与经营者签定冷链食品安全经营承诺书，共签订32份；开展冷链食品经营单位培训2次；组织卫健局、经信局、公安局、交通局等部门召开冷链食品联席会议3次，建立冷链食品监管协调机制；组织联合执法检查冷链食品疫情防控应急预案》部署了今冬明春冷链食品生产经营疫情防控工作；自8月起，每周三县疾控中心会同县市场监督管理局对全县冷链食品经营户及其环境、从业人员、快递及外卖从业人员进行核酸检测，截止12月15日，环境采样共采集点74个，累计采样600个，冷链食品核算检测人员69人次，均为阴性；12月15日，完成对全县已登记录入“川冷链”平台的32户企业的核酸抽样检测工作；重点对10家药店开展发热、止咳和销售抗生3次。指挥部印发了《冷链食品生产经营防控工作方案》、《松素药品销售监测，其他药店也在开展销售监测；加强对超市、农贸市场、餐饮场所、宾馆及其周边环境整治，落实环境通风与清洁、消毒、个人防护等措施，督促经营者严格落实出入超市、农贸市场人员佩戴口罩、体温检测和定期消毒，及时提醒未佩戴口罩的顾客带好口罩等防疫规定；市场监管局培训“川冷链”平台操作1次，全县32户冷链食品生产经营单位均纳入平台管理，县长亲自带队检查冷链食品安全1次。发放“佩戴口罩”温馨提示1500余份。

二、加强安全隐患排查，督导农村家宴食品安全监管

秋冬是举办农村家宴的高峰期，今年省修订了农村群体性聚餐管理办法，为切实提高广大群众对农村群体性聚餐的安全意识，我局拟定下发了《关于加强今冬明春重点食品安全监管工作的通知》，进一步加强宣传教育，开展协管员群体性聚餐食品安全知识培训培训一次，培训人员89人。开展专项监管督查工作1次，落实专人专卷，规范农村群体性聚餐备案管理工作；开展餐饮服务环节承接群体性聚餐监管，制定完善“家宴承办备案表”，对辖区内承接家宴的大中型餐馆进行重点监管，收回家宴承办备案表50余份，开展现场检查3次，排查安全隐患1处，确保无重大食品安全事件。

三、开展三小备案监管工作

加强对小经营店、小餐饮店、小作坊监管执法检查，重点查处无证无照经营、销售过期行为；整治小作坊小餐饮生产经营场所布局混乱、物品摆放无序、环境卫生差、人员着装不整洁、相关证照，帮助引导从业者建立起相对完善的食品安全管理制度和严格的操作规范，生产经营场地保持干净整洁有序,生产经营活动合法合规，产品质量安全有保证。共检查三小经营店172户，排查安全隐患5个，对索证索票不规范、台账记录不全、场所消毒、餐具消毒不到位等隐患点进行了重点整治。切实提高从业人员食品安全意识。

四、开展保健品专项整治

结合保健品五进活动，切实加强保健品专项检查和宣传工作，严厉打击虚假宣传、强买强卖等违法经营行为，开展专项执法2次、整治不合格标签2批次、发放宣传资料3600余份。

五、 开展肉制品专项整治

印发县肉制品专项整治三年工作方案，成立散装肉制品专项执法小组，切实加强散装肉制品专项监管，严格排查安全隐患。重点对散装肉质品标识标签、宣传引导、产品质量进行监管，严厉打击虚假宣传、以次充好、以假充真经营行为。会同公安部门查处肉制品案件一件，目前已移送公安部门。抽检散装肉制品21批次，出动执法人员76人次，检查散装肉经营户89户次，有力规范了散装肉制品经营行为。

六、 切实推进不合格食品查处工作

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一、领导重视，加强认识

结合食品安全工作的安排部署和辖区实际，作为监管人员首先要增强责任心，加强学习，不断提高监管水平和执法能力，因此工商所在所领导的带领下，不断地加强对相关法律法规和政策进行学习，同时还经常提醒自己要清醒的认识到食品安全工作的重要性和艰巨性。

二、食品安全市场监管工作情况

2012年，场镇流通环节食品经营户有39户，塞江办事处流通环节食品经营户有16户，金光办事处流通环节食品经营户有9户，共有流通环节食品经营户64户。针对流通环节食品经营户，今年工商所进一步加强落实“三细化、两落实”制度，在食品安全监管手册中将每个食品经营者的检查结果单独登记，并且按照上级要求对从事凡是涉及到食品销售的经营户每月进行不少于1次的检查，并记录在案。这样既有助于我们的日常管理又能够及时了解每个经营者的经营情况，对于一些存在问题的经营户我们都及时的对其提出整改意见，并在事后进行回访，对于问题依然存在的经营户我们都进行了相应的处罚。在检查中我们采取“六查六看”的办法进行了认真细致的检查，要求经营者必须对规定的28类食品进行台帐记录和建立索证索票制度，并与每户经营者签订食品安全责任书，明确其责任和义务。

今年夏季工商所还按照要求，对辖区的食品、餐饮和小吃经营户共计300多户经营户开展了检查，检查中绝大多数经营户都能自觉地记录好进（销）货台账，严格执行进货验收制度和不合格商品退市制度。对于少数存在问题的经营户也严格按照《食品安全法》和相关规定进行了相应的处罚，现场处罚90余起，罚款12000余元。并且在8月初，工商所还对辖区所有从事副食、餐饮和茶水的经营户开展了“食品经营人员集中培训会”，同时加强对违规经营户的宣传教育工作，到会参与人员积极性高，认真听讲，使培训达到了预期的效果，并受到当地党委镇府和参会培训人员的一致好评。通过培训，再次促进了对辖区的食品责任意识，另外也极大的促进了辖区食品生产经营人员的法制观念，树立合法经营、依法经营、诚实守信的经营意识，对完善经营者的自我约束机制、食品安全质量管理水平起到了促进作用，并且也促进大众食品安全法律知识、食品安全基本知识的宣传，使知晓率到达了一定的提高。

全年累计检查食品经营者2800余人次，查获并销毁其他过期变质及超范围经营的食品31公斤，现场处罚10000余元，对维护农村食品市场安全，确保农民的身心健康起到了极大的推动作用。

三、积极配合政府工作，做好示范镇监管工作

今年在县创建“省级食品安全示范县”工作中，特别是镇作为惟一一个参观学习的重点镇，工商所为配合镇政府创建工作，立足职责、全力配合，在食杂店整治工作中积极出谋划策，为政府当好参谋，做好助手。在为期一个月的创建准备工作中，工商所开展了5次集中整治，出动执法人员30人次，协助37户食品经营户进行店面规范整理，共对29户无照五小食品经营户予以取缔或疏导办照，扎实做好了示范镇的监管工作。

四、强化检查措施，加大检查力度

在县局的大力支持下，工商所今年持续开展食品质量快速检测工作。为了能维护广大人民群众的身心健康和市场食品安全经营秩序，也为了重塑食品安全的重要性和必要性，工商所坚持做到每月开展食品质量快速检测工作，每个监管场镇都开展食品质量快速检测工作。全年累计开展食品质量快速检测工作120次，检测食品如醋、粉丝、酱油、辣椒面、腐竹、黑木耳、当归、腊肉、当归等，真正做到将食品质量快速检测工作深入人民生活方方面面，为老百姓营造一个健康、安全的食品环境。

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保证食品安全的规章制度

第一条　购进的任何食品一律应当进行实地查验。

第二条　在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。

第三条　经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，主要查验内容包括：

①查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址;是否在包装上显着位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物(固形物)含量。特殊膳食用食品是否在显着位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的。

②是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。

③对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。

④经感官鉴别是否存在已经腐坏变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。

⑤食品是否符合产品说明书的质量情况。

⑥是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的;

⑦进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的商、进口商或者经销商名称和地址的。

⑧辐照食品、转基因食品是否在显着位置予以清晰标示的。

第四条　法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。

第五条　应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。

第六条　审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。

第七条　在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。

食品索证索票制度

第一条　索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时，本单位员工必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。

第二条　与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。

第三条　在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证：

1.食品质量合格证明;

2.检验(检疫)证明;

3.销售票据;

4.有关质量认证标志、商标和专利等证明;

5.强制性认证证书(国家强制认证的食品);

6.进口食品商的营业执照、资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。

第四条　下列食品进货时必须按批次索取证明票证：

1.活禽类：检疫合格证明、合法来源证明;

2.牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据;

3.粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据。

第五条　对获得驰名商标、着名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号相应标识和凭证直接销售，免予索取其他票证。

第六条　对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售，免予索取其他票证。

第七条　对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。

食品质量检查制度

第一条 对所有进货食品都要进行检查，并定期对食品进行抽查检查或检测。

第二条 对包装不严实或不符合卫生要求的，过期、腐烂变质的食品应及时予以处理，发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。

第三条 抽查检查或检测采取随机抽样的方式。抽样时，应两人以上相关人员在场，并填写抽样记录单，并签字、盖章。

第四条 受测户对检测结果有异议的，可另取样进行检测或根据实际情况送法定检验机构检测。

第五条食品质量检查应按规定的操作规则、工作规程进行操作，确保检测公正、准确、有效

场所环境卫生检查制度

第一条 制定定期或不定期卫生检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制度的贯彻落实情况。

第二条 卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实，每天在营业后检查一次卫生，检查各岗是否有违反制度的情况，发现问题，及时指导改进，并做好卫生检查记录备查。

第三条 各岗负责人应跟随检查、指导，严格从业人员卫生操作程序，逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。

第四条 单位卫生管理人员每周1-2次全面现场检查，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。

第五条检查中发现的同一类问题经两次提出仍未改进的，按严格有关规定处理。

餐饮设施设备运行。维护和卫生管理制度

(1)、应建立加工操作设备及工具清洁制度，各岗位相关人员按规定开展清洁工作，使场所及其内部各项设施随时保持清洁。用于食品加工的设备及工具使用后应洗净，接触直接入口食品的还应进行消毒(推荐的场所、设施、设备及工具的清洁计划见附件，清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。

(2)、应建立加工经营场所及设施维修保养制度，并按规定进行维护或检修，以使其保持良好的运行状态。

(3)、食品加工经营场所内不得存放与食品加工无关的物品，各项设施也不得用作与食品加工无关的用途。

(4)、采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。已清洗和消毒过的设备和工具，应在保洁设施内定位存放，避免再次受到污染。

(5)、用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途。

食品用具清洗消毒管理制度

第一条 食品用具、容器、包装材料应符合有关卫生标准，无毒无害，便于洗刷、消毒、保洁。

第二条 食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，运行过程要有序、保持清洁、无污垢、见本色。

第三条 食品用具要有专人保管、不混用不乱用。

第四条 食品冷藏、冷冻工具应每天保洁一次，每周洗刷、消毒一次，专人负责、专人管理。

第五条 食品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查，对不符合卫生标准要求的用具及时更换。

从业人员卫生健康管理制度

第一条 食品从业人员每年必须按规定经过健康检查及卫生知识培训合格，同时取得健康体检合格证及培训合格证后，方可上岗工作。

凡患有：①伤寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活动性肺结核;⑤化脓性或渗出性皮肤病;⑥其他有碍食品卫生的疾病，必须立即调离食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品生产经营活动。

第二条 配备食品卫生专(兼)职卫生管理人员，负责日常卫生检查工作，实行责任制，将卫生任务进行分解，具体责任到人。开展定期与不定期的卫生检查，对发现问题的环节和个人做好记录，并经予相应的处理。

第三条 从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第四条建立健全从业人员健康档案。

从业人员培训管理制度

1、食品生产经营人员必须在接受食品卫生法规和食品卫生知识的培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。

2、食品生产经营人员的培训对象应包括食品生产经营单位的负责人、卫生管理人员及一般食品从业人员。对经过初训的已在职的食品生产经营人员，两年必须复训一次。

3、食品生产经营单位的主管部门负责组织所属食品生产经营单位负责人和卫生管理人员的培训工作：食品生产经营个体户由主管部门或行业组织会同食品卫生监督机构共同组织培训工作。卫生行政部门有责任协助食品生产经营单位搞好培训工作，并组织对生产经营单位负责人和卫生管理人员的考试，对成绩合格者，发给培训合格证。

4、食品生产经营单位必须有按规定经过培训并取得培训合格证的负责人或卫生管理人员方可申请开业。

加工操作管理制度

加工操作规程的制定与执行：

(一)生产经营者应按本规范有关要求,根据预防食物中毒的基本原则(餐饮业和集体用餐配送单位预防食物中毒的基本原则见附件2)，制定相应的加工操作规程。

(二)加工操作规程应包括对食品采购、运输和贮存、粗加工、切配、烹调、凉菜配制、现榨果蔬汁及水果拼盘制作、点心加工、裱花操作、烧烤加工、生食海产品加工、备餐及供餐、食品再加热和工具、容器、餐饮具清洗、消毒、保洁、食品配送等各道操作工序的具体规定和详细的操作方法与要求。

(三)加工操作规程应具体规定标准的加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准，明确各工序、各岗位人员的要求及职责。

(四)应教育培训员工按照加工操作规程进行操作，使其符合加工操作、卫生及品质管理要求。

集体用餐配送单位、加工经营场所面积2019㎡以上的餐馆、就餐场所有300座位以上或单餐供应300 人以上的餐馆、食堂及连锁经营的餐饮业经营者宜建立和实施HACCP食品安全管理体系，制定HACCP计划和执行文件。

消费者投诉管理制度

第一条 为了构筑入市商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理制度。

第二条 本店特设立投诉处，在市消费者协会指导下开展工作。具体工作由本店质检员负责承担。

第三条 质检员负责消费者投诉接待、记录、调查、处理、反馈等投诉事宜。

第四条 要认真作好投诉记录，并开展调查工作，及时向店主汇报情况，主动处理投诉事件。

第五条 对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。

第六条 对于投诉事件，质检员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向店主请示，在做出处理意见后再作处理。

第七条 对投诉者的书面答复应载明下列事项：

1、被投诉事由;

2、调查核实过程;

3、基本事由及证据;

4、责任及处理意见。

篇7

我局全面贯彻落实省、市局工作会议精神，认真落实县委、县委政府和市食药监局的总体要求和部署，始终保持打击保健食品、化妆品生产经营违法违规行为的高压态势，进一步促进全县保健食品、化妆品生产经营秩序好转。现将2018年工作总结如下：

一、建立健全保健食品化妆品基础档案

一是全面排查，摸清底数。采取拉网式排查方式，全面排查，做到底数清、户数明。完成全县10个乡镇（街道）保健食品化妆品生产经营（使用）企业基数摸排工作，截至目前全县有保健食品生产经营企业93户，化妆品生产经营（使用）企业190户。

二是严格规范保健食品经营市场准入。按照国家相关法律法规、标准要求严格市场准入，并实行“一户一档”许可档案管理。截至目前共办理食品经营许可证53户（其中，注销5户，变更5户，新办43户。  ）

三是建立健全保健食品化妆品生产经营（使用）单位信用档案。全县目前共建立保健食品生产经营单位信用档案93户，化妆品生产经营（使用）单位信用档案 150户。

二、加强日常监管与专项整治，规范生产经营行为

（一）按照《云南省食品药品监督管理局关于开展旅游市场保健食品专项整治的通知》（云食药监保〔2017〕10号）要求，开展严查保健食品在销售环节行政许可手续是否齐全、经销商索证索票等制度是否落实、保健食品广告宣传是否存在违法宣传、销售行为是否存在营销欺诈等问题的打击活动。截止目前，共出动83人次，41辆车次检查保健食品专营店、大中型商场（超市）、药品经营店134户次。未检查出以上各类违法行为。

（二）根据某某省食品药品监督管理局关于核查不合格化妆品的通知要求，认真开展核查了开展了关于62、70批次染发类不合格化妆品和21批次祛痘类不合格化妆品、85、88批次染发类不合格化妆品、35批次染发类不合格化妆品、80批次染发类不合格化妆品和28批次祛斑/美白类化妆品不合格的核查工作，经核查均未发现涉及《通告》所列的不合格化妆品。不合格化妆品专项检查工作，核查内容，根据对照《通知》所列的不合格产品信息名单，围绕经营单位索证索票、进货查验、台帐管理执行情况、以及产品库存情况逐一进行核对检查，经核查，在县辖区内的化妆品经营、使用单位均未发现涉及《通知》所列的不合格产品。

（三）开展美容美发机构经营使用化妆品安全专项整治工作。根据《某某省美容美发机构经营使用化妆品安全专项整治方案》要求，结合我县实际，制定专项整治工作方案，专项整治范围为全县经营和使用化妆品的美容美发机构；以群众反映强烈、有举报投诉或在监督抽检中发现问题的美容美发机构为重点整治对象；以育发、染发、烫发、祛斑、防晒、、健美等特殊用途化妆品以及进口化妆品为重点品种，严厉打击非法添加、非法经营和非法标识等违法违规行为，规范美容美发机构化妆品经营使用秩序。我局按整治方案要求，积极按时间安排，对县辖区内美容美发机构开展全面摸底调查整治工作，全县辖区有美容美发机构经营使用化妆品单位103户，有职工人数236人，管理人员103人，经营（使用）非特殊用途化妆品：发用类73种、护肤类106种、美容修饰类68种，均经营（使用）国产化妆品216种；经营（使用）特殊用途化妆品：育发类3种、染发类176种、烫发类51种、健美类1种、除臭类3种、祛班类31种、防晒类32种。共出动执法人员123人次，车辆96辆次，检查美容美发经营使用单位103户。结合日常监管对美容美发机构经营和使用化妆品的产品合法性、产品标签、索证索票、台账管理和产品质量等方面进行监督检查，暂未发现美容美发机构违法违规经营使用化妆品行为。

（四）开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。根据《某某市人民政府食品安全委员会办公室印发某某食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动方案的通知》及《某某市食品药品监督管理局关于印发某某市食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作方案的通知》要求，我县及时成立领导小组，制定整治实施方案，精心部署，明确目标、任务，细化责任，确保整治工作的有序开展。坚持问题导向，强化监管精准的靶向性。加强辖区内食品、保健食品监管力度，坚持问题导向，突出整治五类违法违规行为。截至目前，共出动执法人员369人次，车辆124辆次，检查食品生产企业168户次，检查食品经营单位2904户次，检查保健食品经营单位172户次，检查电视购物、电话营销、会议营销、网络营销食品或保健食品次数62户次，监测食品、保健食品广告31条，受理投诉举报23起，责令整改8户，积极上报整治工作简讯9篇，由国家食品药品监督管理总局采用3篇。立案查办食品经营违法违规案件4件，罚款1600元。立案查处保健食品违法行为案件1起，结案率100%，没款5000元，货值金额：2609元，没收违法保健食品8个种类共计113盒。

（五）保健食品委托生产和网络销售专项整治及网络销售化妆品安全专项检查。继续扎实推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作，贯彻落实“四个最严”的要求，加强网络销售化妆品安全监管，进一步规范保健食品、化妆品生产经营秩序，确保产品质量安全，有效维护消费者合法权益，根据《某某市食品药品监督管理局办公室转发省局<关于开展保健食品委托生产和网络销售专项整治的通知>的通知》《某某市食品药品监督管理局转发<某某省食品药品监督管理局关于开展网络销售化妆品安全专项检查的通知>的通知》文件要求，结合我县实际，认真开展专项检查，出动执法人员58人次，执法车辆23台次，检查化妆品生产经营或专营店、大中型商场（超市）、理发美容机构189户次，检查保健食品生产经营或专营店、大中型商场（超市）、药品经营企业172户次，受理投诉举报8起，责令整改8户。在整治过程中暂时未发现违法行为。

（六）开展人2018年保健食品化妆品专项整治活动。根据《某某市食品药品监督管理局关于2018年保健食品和化妆品专项整治方案》，我局及时制定专项整治方案，开展保健食品专营店、药店、大中型商场（超市）、化妆品连锁或专营店、美容美发店及宾馆、酒店使用化妆品单位进行监督检查，重点检查经营单位保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进货台帐、建立执行索证索票制度的情况，切实保障保健食品化妆品的食用使用安全，累计出动执法人员133人次，执法车辆65台次，检查保健食品生产经营或专营店、大中型商场（超市）、药品经营企业172户次，受理投诉举报8起，责令整改8户、累计出动执法人员109人次，执法车辆59台次，检查化妆品生产经营或专营店、大中型商场（超市）、美容美发及宾馆酒店经营（使用）化妆品单位352户次。在检查中发现有少量超过保质期限的化妆品经营户4户，对其采取当场销毁处理，受理1起网络举报违法销售化妆品事件。

三、加强监督抽样

根据专项整治文件要求，结合日常监管中发现的问题有针对性地进行监督抽样，完成了市级分配的增强免疫力类保健食品2批次、防晒类化妆品2批次的抽样任务，合格率达100%。

四、拓宽渠道，加强宣传教育培训

一是以“3.15国际消费者权益日”为契机，通过悬挂横幅，散发材料，设置展版，现场解答咨询、受理群众投诉等多种形式开展宣传咨询服务活动。接受群众咨询150余人次，印制发放如何选购保健食品、化妆品，保健食品、化妆品的购买和食用常识、警惕保健食品五大非法宣传陷阱等各类《理性选择、科学使用保健食品》系列宣传材料200余份，并展示了市场上较为典型的假冒伪劣保健食品并督促、指导保健食品生产经营单位加强自身管理，努力营造“严格规范操作，保障安全有效”的良好氛围。二是利用科技宣传周及食品安全宣传周，积极开展药品、保健食品、化妆品联合宣传教育活动，宣传药品、保健食品、化妆品相关知识、政策。提醒消费者合理购买，科学食用保健食品和正确使用化妆品，同时鼓励消费者充分利用12331投诉举报电话，及时举报、投诉问题产品。三是开展从业人员培训。4月8日和8月3日分别开展了全县保健食品和化妆品从业人员培训，从而提高从业人员的法律意识和法制观念，强化企业自律意识。

五、存在的主要困难和问题

通过采取措施，扎实有效地开展工作，取得了阶段性成效，但在工作中也存在一些问题，一是食品药品安全监管随机构改革职能调整后监督任务繁重，监管力量严重不足，另外由于相关法律法规不健全，导致在执法实践中法律适用难于把控；二是监管技术支撑体系不完善，县级缺乏相应的检验检测设备、技术，日常监管中识别、判定假劣产品难度较大；三是保健食品、化妆品从业人员特别是保健食品专营店从业人员法律法规意识普遍不强，文化素质不高，制度难于落实到位。四是一些保健食品、化妆品标签、标识标注不规范，市场上甚至出现产品标注同一个批准文号却有不同包装款式的产品。五是我县大部分保健食品、化妆品经营企业店面规模小，经营状况不景气，由于从业人员素质不高对索证索票和进货验收登记管理不够重视，加之有些企业经营销售假冒保健食品、化妆品并非故意，其主观恶性不大，一旦发生违法经营销售行为，行政处罚力度难于从重处罚。

六、下一步工作打算

下一步，我们将不断总结经验，扬长避短，深入探索保健食品、化妆品监管新思路，进一步加强组织领导，在加大投入、加强监管上狠下功夫，始终对销售不合格保健食品、化妆品质量监测保持高压态势，力争把全县的保健食品、化妆品监管工作抓得更好、更扎实，以更加努力的工作保障人民群众饮食安全。

一要加强队队伍建设，夯实工作基础。加强执法人员的法律法规和相关知识的培训，提高执法人员监管水平，并加强保健食品生产经营企业负责人和从业人员的培训，提高企业依法守法经营和从业人员的业务素质。

二要日常监管与专项整治并重，规范生产经营行为。认真开展保健食品、化妆品经营企业、专营店、大中型商场（超市）药店、美容美发及宾馆酒店使用化妆品单位等日常监督与专项检查力度，督促、指导经营单位建立和落实进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，确保有效追溯保健食品、化妆品产品流向、把好产品货源安全关，不断规范保健食品、化妆品生产经营行为，对投诉举报以及在监督检查中发现的违法违规线索给查处。切实保障保健食品、化妆品食用使用安全。

篇8

一、加强学习，提高对农村食品安全工作重要性的认识

我所通过认真学习，充分认识农村食品安全工作的重要性，增强搞好农村食品安全工作的自觉性和责任感，自觉投入到农村食品安全工作中去。抱着对党负责，对政府负责，对农民群众负责的态度，牢记自己庄严使命，忠实履行自身职责，切实抓好农村食品安全工作，保障农村食品质量和安全，确保农民群众身体健康，建设稳定和谐农村。

二、认真摸查，掌握农村食品安全存在的问题

要抓好农村食品安全工作，首先要摸清农村食品安全存在的问题，这样才能针对农村食品安全存在的问题，有的放矢地采取措施，加强管理，确保农村食品安全工作。为此，我所深入基层调查研究，下到每一个市场、每一个村、每一个生产点、每一个店铺和每一个流动商贩了解情况，掌握第一手资料。根据调研情况，认真、仔细梳理归纳，主要存在四方面问题：

(一)农村食品工业基础比较薄弱

食品工业与农业生产联系紧密、进入门槛低、社会需求多样。虽然社会经济的发展迅速，消费需求层次逐步提升，消费者食品安全意识不断提高，但是在今后相当长的一个时期内，我镇品工业仍将比较薄弱，不能满足形势发展的需要，一是规模企业相对较少、小企业数量庞大，食品工业依然是中小企业相对集中的行业之一，二是食品工业自身发展和提升的能力较弱，三是缺乏政府必要的产业政策扶持。

(二)部分农村食品生产企业诚信不够

我镇食品生产加工业规模小、条件差的问题较为普遍，5人以下的小企业小作坊占到XX%以上，部分企业自律意识差、自控能力弱，只看到眼前利益，放松内部管理，食品质量无法保证，极少数企业存在掺杂使假、以次充好等违法行为，食品生产企业因利益唯上而导致诚信不够。

(三)农村食品安全监管难度大

我镇食品生产经营企业数量多，范围广，存在无证照经营行为和流动小商贩，为监管增加了难度，单靠工商所几个人，很难对食品安全做到全链条无缝隙监管，很难保证不发生食品安全事故，特别是特、重大食品安全事故的发生

(四)农村食品安全监管力量不足

面对我镇严峻的食品安全形势，食品生产加工、经营流通环节的监管力量严重不足、经费短缺，这加重了食品安全的隐患，影响和危害广大农民群众的身体健康和合法权益。

三、开拓创新，实行四级联动，扎实做好农村食品安全监管工作

对农村食品安全存在的问题，不容回避，不容推卸，更不容放任自流，要抱着对党负责，对政府负责，对农民群众负责的态度，以科学的眼光，以发展的眼光，探索建立新颖的农村食品安全监管机制。在镇委、镇政府和区工商行政管理局的正确领导下，我所发挥各部门、各村、社区和广大农民群众的积极性，探究研讨建立了四级联动的食品安全监管机制，有效加强对农村食品安全的监管，切实维护农民群众的身体健康和合法权益。

(一)加强领导，成立镇食品安全四级联动工作领导小组

为加强农村食品安全监管工作，防止我镇特、重大食品安全事故的发生，确保人民群众食品消费安全，我镇成立“镇政府-工商等相关部门-行政村(社区)-义务监督员”四级联动的食品安全监管工作领导小组，镇主要领导为组长，镇相关领导和部门负责人为副组长，其他有关人员为小组成员，下设办公室负责日常工作，还确定了各村、社区的食品安全协管员。农村食品安全监管工作组织机构的成立与完善，提高了认识，统一了思想，为扎实有效开展农村食品安全监管提供坚强的组织保证。

(二)建立农村食品安全协管网络，健全食品安全长效监管机制

1、建立四级联动食品安全监管覆盖网络

建立以“政府牵头、部门推进、社会参与”的形式的“镇政府—工商等职能部门—行政村(社区)—义务监督员”四级联动的食品安全监管覆盖网络，通过完善制度，加强协查，规范工作流程，四级联动，确保我镇食品安全监管工作有序开展，并建立健全我镇食品安全协管网络、长效监管机制。目前该项工作基本完成，已形成四级联动的食品安全监管覆盖网络和长效监管机制，食品安全监管人员到位开展工作，印发包含17项法律、法规和制度在内、近5万字的《工作手册》，做到每个监管人员及食品生产经营者人手一册，用制度和机制确保农村食品安全监管工作顺利开展，取得扎实成效。

2、明确四级联动食品安全监管任务和工作方法

四级联动食品安全监管工作对象是全镇从事食品生产加工、流通、消费领域的全体食品生产经营者，监管任务任务为：一是掌握全镇食品生产经营者基本信息。二是食品安全信息和检测信息。三是建立定期检查制度。四是开展食品安全专项整治工作。五是严格落实进出货台账登记和索证索票制度。六是开展食品安全“放心店”等评比工作。七是开展对本地区食品安全状况测评于评估工作。

具体工作方法和要求是：要突出四级联动。由镇政府负责汇总各村、社区的食品生产经营者信息，并下发至各村、社区。由各村、社区(食品安全协管员和义务监督员)负责掌握本村、社区食品生产经营动态，建立食品安全管理工作台帐，及时并将潜在的食品安全信息及动态变化报告给镇政府。工商等职能部门负责执法检查，定期食品安全信息。

各行政村、社区指定一名班子成员为食品安全协管员，积极配合镇政府、工商等职能部门开展食品安全协管、监管工作。镇政府与各村、社区签订食品安全协管责任状，审核确定村、社区食品安全协管员，统一发放《黄湖镇食品安全协管员工作证》，在年底对村、社区食品安全协管员开展责任考核。工商所等行政职能部门做好对各自分工领域食品安全的监管，加强对食品安全协管员和义务监督员的业务指导及培训工作，坚决取缔无证无照从事食品经营的违法行为，严厉打击各类制售假冒伪劣食品的违法行为，同时要在政府统一组织下积极开展食品经营者培训工作，进一步提高食品经营者的自律意识。

3、严格考核，确保四级联动食品安全监管工作到位

为确保四级联动食品安全监管工作到位，我镇严格考核，一是明确考核对象，为本镇全部5个行政村和1个社区；二是明确考核内容，考核采取记分制，考核内容分基础性工作和创新性工作两个部分，基础分为100分，包括组织机构、台帐登记、信息、协查工作四块。在对基础性工作进行考核的基础上，为了激励各行政村的监管积极性，鼓励各行政村利用自身优势开展创新监管，特增加了对创新性工作考核，创新性考核分为20分。三是明确考核时间和奖惩措施，考核每年一次，时间为年末12月，根据考核办法及平时的抽查情况对各村、社区食品安全协管工作的开展情况和效果进行考核。根据得分高低,对考核前三名的行政村或社区将给予奖励，对考核优秀、合格的食品安全协管员给予直接奖励。同时，从本镇的食品经营户中，选出2家食品安全工作做得好的食品店和示范店给予1000-3000元的奖励。

(三)明确食品安全四级联动工作职责，实行食品安全监管全覆盖

1、四级联动工作领导小组工作职责

一是贯彻执行国家、省、市有关食品安全的法律法规、方针政策和区委、区政府的决策部署，制订全镇食品安全工作规划并组织实施；二是组织领导全镇食品安全工作，协调和明确政府各食品安全监管部门及行政村(社区)职责分工，检查各部门执行情况和督促监管责任的落实，研究解决食品安全工作中的重大问题；三是组织协调全镇食品放心工程和专项整治，定期分析全镇食品安全形势；四是建立并健全食品安全监管工作联席会议制度，综合协调食品安全信用、食品放心工程综合评价及信息体系的建设工作；五是综合协调食品安全联合执法和食品安全重大事故查处及应急预案的制订及落实；六是建立、健全食品安全目标管理责任制，并认真组织考核奖惩。

2、四级联动工作小组成员单位工作职责

镇教卫办主要负责本镇食品安全四级联动工作领导小组的日常性工作；组织开展对餐饮业的督促，并联系区卫生局参与对辖区餐饮行业中的无照经营行为及违法经营行为的监管。

镇经发办主要负责本镇食品生产加工经营者的日常培训督促工作，并联系区技术监督管理局参与对本镇辖区食品生产加工行业中的无照经营行为及其他违法经营行为的监管。

镇三产服务中心主要负责本镇流通领域中食品销售者的日常培训和督促工作，并联系工商部门参与对本镇流通领域中食品销售行业中的无照经营行为及其他违法行为的监管。径山工商所负责向各部门提供本镇食品经营者(含生产、加工、销售以及餐饮经营户)的经济户口信息，积极配合镇政府开展流通领域食品安全监管工作，积极对各行政村(社区)食品安全协管员及食品经营者的日常培训。

镇城管执法中队主要负责本镇范围内涉及食品行业的流动摊贩的管理以及集镇范围内涉及食品的户外广告的设置管理。

各行政村(社区)积极开展对本村(社区)内食品经营者的日常协查和督促工作，聘请食品安全义务监督员，建立长期有效的食品安全社会监督机制，及时向镇食品安全四级联动工作小组提供辖区食品经营者的动态信息，积极参加对食品放心示范店的推荐评选工作。

3、食品安全协管员工作职责

一是负责本行政村(社区)的食品安全协管员网络，从自然村或组中确定义务监督员从事食品安全协查工作；二是负责收集本行政村(社区)食品生产经营者的动态变化统计，及时向镇食品安全四级联动工作领导小组或工商部门反映本行政村无照或超范围经营食品店情况。三是负责对本行政村食品生产经营者进出货台帐登记和索证索票制度落实情况的督察，同时负责对本行政村食品经营者十种禁市商品的协查。四是负责向本行政村(社区)的食品生产经营者和消费者食品安全信息和食品检测信息，配合工商部门发放食品安全宣传资料等工作；五是负责协助工商部门开展本行政村食品安全消费的投诉、申诉和举报处理工作，参与工商等职能部门开展的食品安全检查。六是组织本行政村的食品义务监督员员参加主管部门开展的培训指导工作，同时协助镇食品安全领导小组开展的食品安全“示范店”、优秀食品生产经营者、优秀食品安全协管员(义务监督员)的评比等工作。

4、食品安全义务监督员工作职责

一是负责收集本行政村(社区)食品生产经营者的动态变化统计，及时向村(社区)食品安全协管员反映本行政村无照或超范围经营食品店情况。二是积极在食品安全协管员的带领下开展食品安全监督协查工作，掌握本行政村食品安全经营户的基本信息和经营状况，为行政执法部门开展工作提供基础信息。三是积极参加政府及相关职能部门组织的食品安全知识培训，同时，积极组织辖区食品经营者参加培训。

(四)制定食品安全监管标准，落实食品安全监管任务

为加强全镇食品安全监管，提高食品生产经营者的自律意识，自觉做好食品安全监管工作，我镇把食品生产经营分为食品超市(商场)、食品批发经营户、食杂店食品、餐饮行业和食品生产加工行业五部分，分别制定《食品超市(商场)食品安全监管标准》、《食品批发经营户食品安全监管标准》、《食杂店食品安全监管标准》、《餐饮行业监管标准》和《食品生产加工行业监管标准》，要求从事食品生产加工、流通、消费领域的全体食品生产经营者按照各自对应的监管标准切实落实食品安全监管任务。

四、实行四级联动，农村食品安全监管工作所取得的成绩

我所自实行四级联动农村食品安全监管工作以来，农村食品安全监管工作得到明显加强，做到全覆盖、全链条、无缝隙监管，解决了以前农村食品安全监管工作难以解决的存在问题，基本保证不发生食品安全事故，特别是特、重大食品安全事故的发生。食品生产经营者的自律意识得到加强，农民群众对食品安全比较放心，对政府食品安全监管工作比较满意。

(一)降低监管成本，增加监管有效性

通过实行四级联动农村食品安全监管工作机制，理清了农村食品安全监管思路，明确了农村食品安全监管任务，整合了社会资源，提升了各级监管部门与监管工作人员的责任感和紧迫感，降低了监管成本，增加监管的有效性。实行四级联动农村食品安全监管工作机制，为安全监管工作提供了新思路，可以按照四级联动的方式进行监管，突出监管工作的重点，避免盲目性，做到有的放矢。四级联动农村食品安全监管工作机制能够有效暴露出食品安全问题，可以循藤摸瓜，解决食品安全问题。

(二)增强了食品生产经营者的自律意识，较好执行食品安全监管标准

四级联动农村食品安全监管工作给全镇所有食品生产经营者制定《食品安全监管标准》，我所和食品安全监管人员切实加强对食品生产经营者的宣传教育和检查督促，食品生产经营者的自律意识得到提高，自控能力得到加强，树立诚信行为，较好地执行《食品安全监管标准》，基本杜绝以前那种只顾眼前利益，放松内部管理，食品质量无法保证的情况，掺杂使假、以次充好、利益唯上等违法行为基本消除。

(三)加强农村食品安全监管，打击各类违法行为

自实行四级联动农村食品安全监管工作机制以来，我所联合各级食品安全监管人员，对农村食品安全中存在的违法行为进行依法严厉打击，共出动执法监管人员XXX多人次，执法车辆XX台次，检查食品生产经营户XX户，取缔无证照经营XX户，没收过期食品XX公斤，“三无”及无认证食品XX公斤，立案XX起，罚没收入XXXX多元。召开的食品生产经营户大会X次，参会人员XXX多人，进行《食品安全法》等法律法规及食品安全知识培训X次。参培人员XXX多人。同时加强重点区域的执法检查，重点查处无照经营掺杂使假、短斤少两、虚假表示、欺诈消费和制售假冒伪劣食品等违法行为，完善和规范食品生产经营户建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、协议准入、不合格食品退市等自律制度的监督检查力度，监督食品生产经营户建立健全质量管理体系，严格落实其食品安全第一责任人责任。

(四)四级联动安全监管机制，提高了农民群众的满意度

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深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。

二、主要目标

(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查，限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。

(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。

(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。

(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。

(五)落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。

(六)做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全检查全覆盖。

三、工作措施

(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署，配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动，尤其做好学校及周边食品药品安全检查。

(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。

(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。

(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为，落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师实行备案管理，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。

(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间，配合街道食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。

(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为，强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度，加强药品广告监管。

(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求，组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传，充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育，组织集中培训，加强舆情研判，积极回应社会关切。

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为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，实现卫生部提出的“4个100%和1个95%”专项整治工作目标，根据《__市卫生局关于开展全市餐饮消费安全专项整治工作的通知》精神和《__市餐饮消费安全专项整治实施方案》要求，我市采取多项措施，克服困难，逐条梳理，抓住重点，扎实推进,自九月份以来餐饮消费安全专项整治工作取得明显成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

自今年9月我市开展这项工作以来，餐饮消费安全专项整治取得了初步成效。据统计我市卫生监督部门共出动执法人员2976人次，车辆168辆次，检查1222家次。查处违法行为13起，罚没款金额1.76万元，取缔无证单位21家，整治重点区域5个。目前，共有餐饮单位277家，取得有效卫生许可证的有272家，持证率达98.19%;达到食品卫生量化分级管理c级的有261家，量化实施率达95.96%；建立台帐、原料进货索证制度的有272家，建立率达100%。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任

为开展好餐饮消费安全专项整治工作，确保整治目标按期完成，并收到实效，我市成立了专项整治工作领导小组，制定并印发了《__市餐饮业消费安全专项整治实施方案》,市卫生监督所还制定了责任包干方案，定人、定责、定时间和定区域，进一步明确专项整治的任务和目标，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人。明确要求执法人员坚持以科学发展观为指导，本着“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，积极主动开展专项检查，并认真履行职责，使卫生监管到边、到底，不留空白点。

（二）广泛宣传，深入发动

10月8日我市召开了全市餐饮卫生安全专项整治工作会议暨餐饮单位负责人学习培训会议，有277个经营单位，约300人参加了学习培训。会上下发了致全市餐饮单位一封公开信，组织学习了《食品卫生法》、国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，讲解了食品卫生有关法规和卫生相关知识，并就餐饮消费安全卫生专项整治作了详细安排和部署。同时,为了加大整治工作舆论宣传力度，我们充分利用__电视台、__报刊等新闻媒体进行广泛宣传，刊播致全市餐饮单位一封公开信，公布投诉举报电话。在每家餐饮单位醒目位置张贴“四个100％和一个95％”整治目标的告示，先后印发宣传单3000余份。广泛向餐饮单位、社会、人民群众宣传食品卫生法规，切实提高广大消费者食品卫生安全意识，让广大群众知道、关心、参与专项整治，形成全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。

（三）悉心指导，认真审查

按照“监管与指导结合，指导为主”的原则，牢记“以人为本”的服务宗旨，强化监管与服务相结合的意识，加大指导帮扶力度，采取上门培训方式，指导帮助业主改善经营条件，建立卫生管理制度、食品采购与进货验收台帐等。不断提高经营单位对整治工作的热情和认识，使他们变被动为主动，积极自觉开展专项工作。在指导同时，我们强化食品卫生许可工作，按照食品卫生监督量化分级管理要求，从环境卫生、经营场所、工具设备、食品采购、运输、加工、储存、出售、从业人员等各方面进行认真审查，建立严格准入制度。

（四）督促整改，狠抓落实

按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及卫生部关于餐饮业食品卫生监督量化分级管理要求，积极采取措施，督促整改，狠抓落实，确保整治目标实现。一是在经营场所显目位置张贴“四个100％和一个95％”整治目标的告示进行公示，强化社会监督。二是要求所有餐饮单位一律建立并落实食品原料索证索票、进货验收和台账登记制度，做到制度上墙，台帐有比较完整的进货记录，特别是动物产品检疫合格证明和牲畜产品检验合格证明的索证，索证的品种要尽可能齐全。为此采取上门培训方式对进货台帐进行逐户培训，并统一印制下发《餐饮经营单位食品原料进货台帐》登记本，对建立台帐的主要食品原料品种及建帐内容均做了格式化的要求，便于卫生监督机构对餐饮单位的培训，也便于餐饮单位的实际操作。三是对所有餐饮单位一律实施量化分级管理制度，根据《__省食品卫生监督量化分级管理手册》要求，改变过去的评定模式。同时，改量化分级为许可定级，在许可过程中能达到量化分级要求的，一律予以评级并在卫生许可证上加贴信誉度等级标志。四是对无卫生许可证的餐饮单位一律查处到位。对于没有获得卫生许可的餐饮单位，严把准入关的同时，进行分类治理。对愿意整改的，加大帮扶力度，主动指导、积极帮助业主改善经营条件，通过整改达到基本卫生许可条件时，及时发放卫生许可证。对不愿整改的，责令其停业整顿，限期整改。对整改后仍达不到要求的一律予以取缔。对少数拒不整改或多次整改还不到位的“钉子户”一律严处。

（五）标本兼治，建立长效管理机制

按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，我们采取“抓典型、推全面”的方法，树立一批典型以示范。整治一家，达标一家，整治一片，合格一片，通过建立示范街（店），把点上的好的做法经验推广到全市，以点带面，推进专项整治工作。同时与所有餐饮单位一律签订餐饮消费食品安全承诺书，增强经营户食品安全第一责任人意识，引导经营户建立自身食品卫生长效管理机制。在树立示范店（街）同时，处罚一批落后以警示；取缔一批顽固以惩戒，带动更多的餐饮单位抓管理、上等级，建立餐饮卫生长效管理，提高我市餐饮业整体食品卫生水平。

三、存在主要问题和下一步措施

我市的餐饮消费安全专项整治工作虽然取得了一些成绩，但是，离国家法规和标准的要求以及与先进地区相比尚有一定的差距，工作中也还存在一些薄弱环节和问题。

一是部分餐饮单位经营业主和从业人员守法意识仍较差，对餐饮消费安全专项整治工作的出台背景、目的意义、积极作用认识不到位，停留于低层面和一般经营性认知水平，具体表现在经营业主和从业人员法制意识差，卫生知晓率低，配合整治积极性不高。

二是部分餐饮业经营单位规模小，质控体系差，自身卫生管理机制、档案制度不健全，经常性自身卫生管理水平低、效果差。且流程布局不合理，给食品安全带来极大隐患。卫生部门对经营单位许可、不予许可处于两难，造成无证经营事实存在，单纯采取取缔这一办法，还存在诸多社会原因和工作难度。