幼儿园道路交通安全宣传范文
时间：2024-02-19 18:00:42
导语：如何才能写好一篇幼儿园道路交通安全宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为逐步建立起符合县情、满足学生需求、规范有序运行、职责权力明确的中小学、幼儿园学生用车（以下简称学生用车）管理制度，最大限度地保障中小学生和幼儿乘车安全，根据《省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》（政办发〔〕53号）精神，现就进一步加强全县学生用车管理提出如下意见：
一、充分认识学生用车管理工作的重要性
加强学生用车管理，是全面落实科学发展观、保障和改善民生的重要任务，是保障青少年健康成长、维护社会稳定的重要内容，也是建设服务型政府、促进城乡义务教育均衡发展的重要体现。县直有关单位和各乡镇（区）要站在以人为本、执政为民的高度，把加强学生用车管理摆在突出位置，作为当前最大的民生工程、德政工程来抓，加强领导，强化措施，明确责任，力争用三年时间，使全县学生用车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隐患得到根本遏制；财政投入进一步加大，管理机制进一步健全，学生用车步入政府主导、管理规范、用车安全、群众满意的良性发展轨道，中小学生和幼儿上放学坐上安全车、放心车。
二、明确学生用车的管理模式
逐步推行“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的学生用车管理模式。当前，主要采取中小学幼儿园学生家长或监护人自主租用合格营运车辆接送学生，乡镇（区）政府（管委会）属地管理，职能部门齐抓共管的模式。
三、建立健全学生用车准入审批管理制度
学生用车应选用大型、中型、小型客车，道路等级低的乡村可选用微型客车作为过渡车辆。严禁报废车、拼装车、货车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车接送学生。乡镇（区）政府（管委会）、职能部门要认真履行好学生用车管理职责，切实抓好“三关”：
（一）严把审批标准关。学生用车应符合以下条件：依法登记注册的7座以上、使用年限在8年以内、符合安全技术标准、相关设施齐全有效的车辆；购买了相关保险（交通事故责任强制保险、第三者责任险和承运人责任保险）；驾驶人必须是持有准驾车型驾驶证3年以上、3年内任一记分周期内无累记记分满12分记录、无犯罪或严重违法记录、身心健康的本地居民；3年内无重大安全责任事故记录。
符合上述条件的拟接送学生车辆应按以下程序申报营运业务：车辆驾驶员向学校、幼儿园和所在的乡镇（区）政府（管委会）提出申请，经审查同意，且车辆安全性能经检测合格后，再到县交警大队、县交通运输局办理学生用车《准驾证》和《准运证》，然后到县教育局登记备案，并统一张贴“学生用车安全性能检测合格证”标识，方可从事营运学生业务。
（二）严把安全检查关。乡镇（区）政府（管委会）及学校、幼儿园应建立统一规范的学生用车管理制度和工作台帐，除正常的定期检测外，每学期开学前由乡镇（区）综治办强制对车辆安全状况进行检测，及时发现和消除安全隐患。
（三）严把驾驶人管理关。乡镇（区）政府（管委会）、学校、幼儿园要配合交警、教育等部门对学生用车驾驶人进行交通安全教育，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。乡镇（区）综治办要与学生用车车主签定安全管理责任状。学校、幼儿园对学生用车牌照号码、核载人数、驾驶人、购买保险及接送学生时间、趟次等情况登记造册，建立台帐。在上放学高峰时，为每辆车安排学生照管人员，维护乘车秩序、监督驾驶人按照安全运行要求规范操作、文明行车。
四、加快农村道路交通安全保障工程建设
乡镇（区）政府（管委会）要制订农村客运发展规划，把通校等级公路建设作为优先规划和建设对象，因地制宜、分步实施。财政、交通运输部门要采取有力措施，投入专项资金，切实改善农村公路安全状况，对具备客运车辆通行条件的线路，由乡镇（区）政府（管委会）提出申请,县政府组织交通运输、交警、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、规范一条、开通一条，并适时开通农村公交车，扶持农村公交发展。暂不具备开通客运班线的农村道路，要增设和完善安全设施，验收合格后，尽快开通。要选择符合国家标准的适用型车辆从事农村公路运输和学生用车营运，逐步引导学生乘坐农村公交车上放学。
五、明确职能部门责任
教育局：1、具体承办学生用车道路交通安全管理领导小组办公室的日常工作，负责规范、落实学校、幼儿园交通安全管理制度，层层签订交通安全责任状（教育局与县直学校；乡镇中学与民办教育单位，乡镇中学与小学、幼儿园；学校、幼儿园与教师、学生家长或监护人；家长或监护人与学生用车驾驶员），将安全责任落实到个人。2、负责学生用车安全管理的组织与协调，检查督促相关部门履行职责，组织开展集中整治行动，对专项整治进行总结考评。3、负责学生交通安全宣传教育工作，印发交通安全告知书。4、督促学校、幼儿园完善自有学生用车的相关手续，并配合交通运输、交警部门做好学生用车申办《准运证》、《准驾证》和标识标牌的审核工作。
交警大队：1、负责开展学生用车安全技术检验、学生用车驾驶人审验及安全教育和培训，按程序及时审批学生用车《准驾证》。2、依法严厉查处非法违规接送学生，学校、幼儿园自备或租用接送学生车辆超员、超速等交通违规违法行为。3、配合教育部门对学生进行交通安全宣传教育，与学生用车驾驶员签订安全责任状。学校上学放学时段在学校周边以及复杂路段要安排交警执勤、巡查。
交通运输局：1、按程序及时审批学生用车《准运证》。2、按照公路分级管理职责和权限，保证学生用车运行线路的路况完好。3、做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作。4、加强对学生用车的监督管理，严厉打击违规违法营运学生行为。
安监局：按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展学生用车事故的调查、处理、追责工作。
宣传部门：1、加大对学生用车交通安全隐患大排查大整改的宣传报道，营造强大的宣传声势。2、制定宣传计划，组织报刊、广播、电视台、网络等新闻媒体开展学生用车管理宣传教育，宣传信息，在全社会营造浓厚氛围。
乡镇（区）政府（管委会）：1、成立学生用车道路交通安全管理领导小组，对辖区学生用车道路交通安全管理负总责，不断完善中小学、幼儿园交通安全设施，对中小学布局进行调整时，要充分考虑交通安全因素。2、定期组织开展学生用车道路交通安全隐患排查与整改，并建立台帐，充分利用本地合格营运能力，解决学生周末乘车难的问题。3、配合职能部门加大对违规违法接送学生及学生用车超速、超载等交通违规违法行为的打击力度，配合职能部门查扣违规违法车辆。4、加强对学生家长或监护人道路交通安全知识的宣传教育，提高群众的交通安全意识，村（居）要安排协管员，加强对学生上放学重点路段、危险路段的监督管理。5、建立健全辖区学生道路交通安全管理各项规章制度，制定应急预案，及时排查、调解学生道路交通安全各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
学校、幼儿园：1、对本校学生用车道路交通安全履行主体监管职责。将安全管理责任落实到班级、教师、教育工作者，保证责任到岗到人。同时，与学生家长或监护人签订交通安全责任书。2、对本校学生用车建立台帐，做到底子清、情况明。全面落实定车辆、定线路、定人数、定时间、定学生监督员、定安全包保干部教师的“六定”管理制度。特别是要做好师生集体外出活动的安全管理工作。3、配合交通运输、交警、乡镇（区）政府（管委会）等单位做好《准运证》、《准驾证》及统一标识的审核及执法检查工作。4、加强对学生、幼儿及其家长或监护人的交通安全教育。要将交通安全教育带进课堂，并采取多种方式教育学生不坐非法车、不坐超载车、不坐不安全车辆，养成良好的交通行为规范，提高自我保护能力。要教育学生家长或监护人配合学校、幼儿园加强交通安全管理，形成学校、家庭、社会共同预防学生交通事故的联动机制。要采取路途队、“小黄帽路队”等形式，确保学生行路安全。
六、强化学生用车道路交通安全管理配套措施
（一）加强组织领导。县政府成立学生用车道路交通安全管理领导小组，县长任组长，分管教育、交通运输、交警的副县长任副组长，教育局、交通运输局、公安局、交警大队、安监局、城管执法局、农机局及宣传部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设教育局，教育局长任办公室主任，办公室负责学生用车道路交通安全管理综合协调、调度督导、考核奖惩等的日常工作。各乡镇（区）是本辖区学生用车道路交通安全管理工作的责任主体，乡镇长（管委会主任）为第一责任人，要成立相应的领导小组。
篇2
重特大交通事故工作方案
为进一步贯彻省厅“11.23”电视电话会议精神及谢副局长、支队长的讲话精神，预防和减少道路交通事故，维护良好的道路交通秩序，保障人民群众的生命财产安全，切实落实预防重特大交通事故工作，全力遏制重特大道路交通事故多发的势头，特制定本工作方案。
一、指导思想：
坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届四中全会精神为指导，围绕建设“平安泉港”的目标，坚持以人为本、执政为民，全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和全国“二十公”、全省“二十八公”精神及《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》，深入开展“行车安全秩序整治、货运车辆超限超载治理、夏季道路交通安全百日大会战”等专项整治，协同有关部门加快事故多发点段的排查治理进程，努力推进“道路交通安全进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”“五进”活动确保人民群众生命财产安全，为建设福建石油新城区创造良好的道路交通环境。
二、组织领导
为加强对泉港区预防重特大交通事故工作的组织领导，大队成立以邱建明大队长为组长，大队领导曾耀星、林立卿、刘建文为副组长，办公室、交管股、车驾管股、涂岭中队、山腰中队、肖厝中队等股队室负责人为成员的工作领导组，下设办公室，挂靠在交管股，由林立卿副大队长兼任办公室主任，洪清水股长兼任办公室副主任，明确责任，制定实施方案。
三、目标任务
（一）、进一步健全预防道路交通事故新机制，充分发挥主力军作用。道路交通安全管理是一项系统性很强的社会工程。交警部门在充分发挥主力军作用的基础上，要积极依靠区党委、政府，促成各级道路交通安全领导小组的充实调整，并明确领导小组各成员单位的工作职责，建立起扎实有效的日常管理制度。要紧紧依托预防道路交通事故领导小组和局际联席会议制度，定期通报、分析道路交通安全形势，研究道路交通安全工作的突出问题，制订和调整工作规划，统筹协调道路交通事故预防工作。
（二）、把握事故规律，强化监管，务求实效。加强对各类重特大事故的成因分析，突出对高温酷暑和低温雨雾等恶劣气候下安全行车状况的分析研究，掌握预防重特大事故工作的特点、规律和对策，避免形势判断的片面性和决策部署的盲目性。对辖区国省道加强对超限超载、违法超车等交通违法的监控查纠力度，对街道、乡村公路等低等级道路，结合农村节假墟日、庙会以及中小学生归家返校的出行特点，加大对非客运车辆非法载客、客车超员、无证驾驶两轮摩托车等严重交通违法行为的打击。
（三）、优化警力配置，警力下沉，重心下移。牢固树立成本意识和效益意识，调整警力结构，把有限的宝贵警力最大限度地摆上路面一线，使警力的分布与交通违法的发生时间、地点相一致，最大限度地压缩各类道路交通违法行为发生的时间和空间。
（四）、改革勤务方式，量化考评、奖优罚劣。彻底改变出工不出力、干好干坏一个样的陋习，制定积极合理、符合路面管理实际的勤务模式和考核标准。摒弃把量化考评与下达罚款指标相等同的错误认识，在显见性违章大量存在的情况下，必须明确规定路面民警的工作职责，制定辖区路段各类机动车辆的遵章率，既有纠违的数量，又有纠违的质量。认真落实“定人员、定路段、定时间、定职责”的“四定”责任制，确保白天见警力、晚上见警灯、路面见警察，真正提高路面管控能力。
（五）坚持疏堵并重，城乡兼顾，整体推进。农村交通安全管理，既是当前预防事故的工作重点也是工作难点。在加强城市和高速公路主干道管理的同时，要坚决贯彻国务委员部长关于加强农村道路交通安全工作的意见，结合各地的实际，抓好各项措施的落实。
（六）、坚持交通安全宣传为先，提高广大交通参与者维护交通安全的自觉性，为事故预防工作奠定坚实的群众基础。有效地增强社会各界对道路交通安全重要性的认同感，充分发挥群众参与交通管理的积极性和能动性，从而形成人人关注交通安全，自觉维护交通秩序的良好氛围。
五、工作措施
（一）、建立预防道路交通事故联席会议制度，进一步健全预防事故工作机制，积极推动交通安全管理社会化，逐步形成政府统一领导，职能部门各司其责，全社会共同参与的综合治理格局。
（二）、科学安排警力，调整勤务时间，改革勤务制度，切实加强事故多发时段、路段的管控，尤其重视对上午上班前时段，中午下班时段、黄昏及夜间的道路交通管控，消除盲区，并坚持每周一、三、五三次专项统一行动。由各股队室在掌握各自辖区责任路段成因分析的基础上，按照大队每月的量化考评方案及工作安排，严厉打击、查处可能导致重特大交通事故的严重交通违法行为，进一步创建“平安大道”，实施“畅通工程”及“三大生命防护工程”，开展“严管街”“文明路”管理，打击公路上影响交通和整治影响城市交通秩序的各类交通违章违法行为，同时积极查找事故隐患，向有关部门、单位、个人发出交通安全隐患整改通知书，加以限期整改，落实有关安全责任制，最大限度地把事故隐患消灭于萌芽之中。
（三）、强化路面监控，适时开展交通安全专项整治活动，强化对二轮摩托车及营运车辆的交通违法行为的查处力度，重点打击无证、酒后驾车、占道行驶、不按规定变更车道、不按道行驶、超速行驶、超载及二轮摩托车无牌上路，后载人员不戴安全头盔等严重违法行为。
（四）、科技强警，用高科技的手段对路面动态交通违法行为有效的管控。通过对动态交通违法行为进行摄像、记录，严查严处，有效地打击酒后驾车、二轮摩托车超员乘载、超速行驶等严重危害交通安全的违法行为。
（五）、加强和完善客运车辆安全联系管理工作，从源头上对营运机动车及驾驶员进行教育，培训管理工作，提高其安全、文明，遵法行车意识。并做到以下几点：一是严把客运车辆技术状况安全关，坚决杜绝存在安全隐患的车辆进行客运营运。二是严把驾驶员从业资格关，对与准驾车型不符合或驾龄未达到要求的驾驶员，坚决不允许他们从事客运驾驶员工作。三是加强对客运企业及其驾驶员的交通安全监督，并建立客运企业和客运驾驶员台帐，对其营运路线、时间、车辆数及每日日趟检不合格车辆存在隐患的车辆做到底细清、情况明，及时将客运驾驶员严重交通违法行为，多次违法的驾驶员通报给所其所属的客运公司，责成所在单位进行严肃处理，必要时予以辞退。
（六）、全面贯彻落实节假日期间安全保卫工作，为节假日的交通安全畅通提供了强有力的保障。特别是春节、“5.1”“10.1”等黄金周期间，大队领导要亲自带队，深入各客运公司企业，召集相关负责人及驾驶员，进行客运安全知识讲座，检查各中队对辖区内客运公司的安全管理的落实情况，发现隐患，现场办公，及时整改，使节假日的客运安全工作落到实处。
（七）、把握重点，积极协调公路、交通、国土局等相关部门做好事故多发点、段的排查整治工作。大队要结合“三大生命”防护工程的开展，对辖区内各主要道路进行的危险路面路段及公路沿线医院、中小学校、幼儿园、人行横道、繁华路口路段的标志标线、交通安全设施不齐全的情况进行全面的排查，在一边完成整改的同时，一边以书面形式向区政府提出相应的整改措施，同时在上述路段的整改工作一时未完成的阶段，各辖区中队要加强对上述路段的路面管控、提高路面见警率、纠违力度。
（八）、广泛深入地开展交通安全宣传工作。一是抓好社会各界的交通安全宣传，深入开展“交通安全宣传五进”活动，深入学校、农村、社区及各有车单位和事故多发单位，如汽运公司、出租车公司、企业、厂矿等进行授课，提高其交通安全意识和自我防护意识，确保这些单位的行车安全，预防事故多发的势头。二是要联合区教育局、广电局、文体局，在我区电视台设立的“交通与安全”宣传栏目中广泛深入地宣传《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规，采取群众喜闻乐见的形式，使交通安全意识深入人心，从而形成了人人关注交通安全，自觉维护交通秩序的良好氛围。三是涂岭中队、肖厝中队与山腰中队，各自在辖区内与各学区联合，设立交通安全教育基地，使其作为交通安全宣传的前沿阵地，重点加强中小学生的交通安全宣传教育，通过制作交通安全宣传图片发放给中小学生，开展交通安全宣传授课等活动，提高中小学生遵守交通法律法规的自觉性。
篇3
关键词：交通安全；儿童 ；宣传教育
根据联合国儿童权益大会的惯例，儿童是指年龄不大于18岁的人。道路交通伤害（Road Traffic Injuries，RTI）是全球儿童的主要伤害死亡原因之一。儿童主要的出行方式是步行者、骑车和乘车，使得他们成为道路交通系统中的弱势群体，世界各国的研究者都注意到儿童是道路安全关注的重点人群。我国已经迈入汽车社会的门槛，如何有针对性地开展儿童道路交通安全宣传，预防儿童道路交通事故的发生，已经成为一个迫在眉睫的问题。这方面学校有义务，家庭更有责任，家庭、学校任何一方面的安全教育不到位都可能导致安全事故的发生。国外在儿童交通安全宣传教育工作起步早，经过多年的努力，取得明显成效。
1.国外儿童道路交通安全宣传教育措施
世界上许多发达国家都非常重视儿童道路交通安全，并在全社会的共同配合下取得了良好的宣传和教育效果。其中一些国家在儿童道路交通安全宣传教育工作中，对于儿童心理研究，课程设计、社会合作等许多方面都有比较先进的措施和经验，对我们国家积极提高儿童道路交通安全宣传效果，培养学生从小树立交通安全意识，促使我国儿童交通安全宣传管理工作健康、协调、可持续发展的进程方面，有许多值得借鉴和学习的地方。
1.1丹麦
丹麦政府制定了一系列保障儿童出行安全的规定，例如，“乘坐家用轿车时，7岁以下儿童必须配备车用儿童座椅，否则属于违法；孩子骑自行车或坐自行车的儿童座椅时，必须戴安全头盔，或使用安全带，将双脚固定在儿童座椅上”①。法律条款以硬性规定的形式制约了儿童和家长的出行行为，从小注重培养儿童的自我保护能力，并进一步加强了家长的安全意识，降低了道路交通事故的发生。
丹麦的幼儿园每周都会举行“徒步行走”活动，老师会带领孩子们到大街上进行实景教学。因此，在丹麦的大街上经常可以遇到几个老师带着一群孩子在街上行走的景象。幼儿园老师带队行走的同时，还会为孩子们讲解在马路上遇见的各种交通标志，帮助他们进行认知、记忆和识别。
除了在幼儿园接受教育外，丹麦的儿童社区里还有专门以丹麦交通为主题的俱乐部。俱乐部的特点一是普遍性，加入儿童交通教育俱乐部的成员占全丹麦三岁到六岁儿童的35%。家长只需交少量的费用，孩子在三岁时就会收到来自俱乐部的一套交通安全知识教材。二是系统性，俱乐部每段时间分发的画册和组织的活动均是根据不同年龄的儿童和其接受知识的能力而设计，例如，三岁的儿童应该学会区分人性道和机动车道，四岁的儿童应该懂得在规定的地点过马路。通过这种少量多次的新内容刺激，可以使儿童更好的掌握交通知识。三是直观性，直观的图片教材和住所附近的现实场地，家长可以辅助孩子进行交通练习，加深儿童对道路和车辆的理解。
1.2法国
行车安全在很大程度上取决于驾车人的素质，而孩童时代是一个人习惯养成的重要时期。法国在全国共设立了400余所交通公园，用于对儿童进行道路交通安全教育和参与交通活动的模拟训练。②在公园中，由老师或者工作人员向8岁以上的孩子讲解他们自己或随父母出行时可能在道路上遇到的危险，并在各种安全培训结束后，给通过“考察”孩子们颁发“马路行走许可证”。这样可以让他们从小树立交通安全意识，养成遵守道路规章的习惯。
2.国外先进理念对我国儿童道路交通安全宣传教育的启示
总结发达国家在儿童交通安全宣传教育方面的做法，我国可以从以下几个方面入手推动儿童道路交通安全教育工作的进行，以期从小培养“遵守交规我为先”的良好风尚。
2.1强化法律规范，制定儿童交通安全专项法律条款
在儿童交通安全教育方面，国外许多国家制定了专门的法律来规定儿童及他人的出行准则，以确保儿童的出行安全，例如美国制定了《儿童乘客保护法》。在我国，《中华人民共和国道路交通安全法》等一系列法律法规的出台，对于完善我国道路交通安全管理法律体系起到了重要作用，然而在这套法律体系中没有提及对儿童道路交通安全管理和教育等的具体、可落实的细项章程和规定。这使得儿童道路交通安全保障工作的开展以及安全宣传教育得不到具体的法规、政策支持。
因此，要从提高家庭，学校以及社会对儿童交通安全宣传教育的重视程度以及开展相关教育活动的积极性、主动性，国家应制定全国性的儿童交通安全教育规划体系，将此类体系纳入法律，以条文法规的形式确保实施。此外，教育部门作为现阶段我国儿童道路安全宣传教育的主管部门，应在全国范围内，将有关儿童交通安全的内容纳入教学课程，并组织交通安全管理部门和教育行政主管部门结合我国国情，针对处于各年龄段的不同儿童群体，编写和分发交通安全教育教材知识普及教材等，同时给予课时保证和配备相应的师资力量。
2.2国家层面高度重视，确保交通安全教育宣传经费
英美等国家以完善的交通法规体系确保儿童交通安全宣传教育的实施和完善，除此之外，国家相关政府部门的资金支持也是推动儿童安全教育工作的重要驱动力。国外发达国家有关交通安全宣传教育活动的活动项目一般是由国家交通部、国家陆运基金以及地方政府的拨款来维持运营的。相关政府部门、社会组织、保险公司、银行以及其他企业也会为交通安全教育和宣传工作提供资金和赞助。我国在儿童交通安全宣传教育经费方面缺乏明确的经费渠道，制约了交通安全教育和宣传工作的有效开展。只依靠学校或交警部门组织的小型的集体活动，难以引起社会的广泛关注和知识的有效普及。
3.小结
我国目前在儿童道路交通安全宣传教育方面已经取得了一定的成绩，但与国外发达国家相比，还存在一定的差距。了解和学习国外发达国家在儿童道路交通安全宣传教育方面的成功经验和最新做法，有利于帮助我们认清我国目前存在哪些方面的缺陷，进而采取措施填补漏洞，促进我国中小学道路交通安全宣传教育工作的积极开展。从发达国家制定的措施中可以看出，儿童交通安全是一个社会性的问题，需要国家层面的大力关注，同时结合我国国情，在关于儿童道路交通安全的知识传授方面，要充分结合儿童的学习心理和行为特征，采取新颖的互动方式，吸引儿童和家长主动参与到知识的学习中来，逐渐养成良好的交通出行习惯。（作者单位：1.公安部道路交通安全研究中心；2. 北京大学新闻与传播学院）
参考文献：
[1] 国外的儿童交通安全教育.妇女生活（现代家长）.2012.11
[2] 汶爱萍，邱慧敏.国外交通安全教育和宣传措施简介[J].道路交通与安全2010.06
[3] 庞勇.关于我国中小学生交通安全教育的若干思考[J].中国公共安全（学术版）.2005.02
[4] 李小伟.慢，我们在这里行走[J].中国教育报.2005.1
[5] 曹晓华，段海丹.儿童交通安全心理研究[J]，衡阳师范学院学报.2011.04
注解：
篇4
一、县(市、区)道路交通安全组织机构、运行机制建立情况和道路交通安全工作组织实施情况
（一）建立政府牵头、部门联动的道路交通安全组织机构
评价内容：
1．成立由县(市、区)人民政府主要领导或分管领导担任组长的预防道路交通事故工作领导小组。
2．有关部门职责明确，责任落实。
3．乡(镇)人民政府和街道办事处成立预防道路交通事故领导工作小组，并配备专人负责道路交通安全工作。
4．落实行政村兼职道路交通安全协管员。
指标类型：核查指标
表1建立道路交通安全组织机构分级表（略）
（二）县(市、区)人民政府对道路交通安全工作的运作机制
评价内容：
1．完善县级道路交通安全工作机制。
2．督促有关部门履行道路交通安全工作职责。
3．抓好道路交通安全法律、法规和政策的落实，认真组织实施道路交通安全工作规划。
4．每月召开一次道路交通安全形势分析联席会议，研究解决道路交通安全中的重要问题。
指标类型：核查指标
表2道路交通安全工作运作机制分级表（略）
（三）建立县、乡两级道路交通安全工作责任制
评价内容：
1．县、乡两级人民政府制定并实施道路交通安全责任制。
2．建立道路交通安全监督检查工作制度，道路交通安全保障体系完善。
3．将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩。
4．县(市、区)、乡(镇)、街道建立道路交通安全管理基础台账。
5．对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。
指标类型：核查指标
表3建立道路交通安全工作责任制分级表（略）
（四）制定县(市、区)道路交通安全工作规划
评价内容：
1．道路交通安全现状及事故成因、规律、特点及趋势分析全面、准确、科学。
2．道路交通安全管理目标明确，预防和减少道路交通事故的措施有力。
3．道路交通安全工作规划内容全面，各阶段工作任务明确，重点突出。
4．工作规划通过专家评审，并经当地人民政府批准实施。
指标类型：核查指标
表4制定县(市、区)道路交通安全工作规划分级表（略）
（五）扶持农村客运发展
评价内容：
1．制定城乡公共客运交通发展计划。
2．制定扶持农村公共交通发展的政策和措施。
指标类型：核查指标
表5扶持农村客运发展分级表（略）
（六）建立和落实道路交通安全工作报告制度
评价内容：
1．县、乡两级人民政府制定年度道路交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位。
2．每年7月10日前向上级人民政府书面报告本地上半年道路交通安全工作情况。
3．每年1月15日前向上级人民政府书面报告本地上一年道路交通安全工作情况。
4．连续两年突破道路交通安全年度死亡人数控制指标或超过当年死亡人数控制指标30%以上，以及发生一次死亡5人以上特大道路交通事故后，县(市、区)人民政府在一个月内向州(市)人民政府上报检查报告。
指标类型：核查指标
表6建立和落实道路交通安全工作报告制度分级表（略）
二、道路交通安全宣传教育
（七）县(市、区)人民政府及有关部门组织开展交通安全宣传教育
评价内容：
1．县(市、区)人民政府制定交通安全宣传教育计划，有关部门宣传教育职责落实。
2．在当地主流新闻媒体以及互联网上固定设立交通安全宣传栏目，并通过发送手机短信等形式，宣传交通安全法律、法规，普及交通安全常识，强化道路交通事故警示教育。
3．落实交通安全宣传经费。
4．每年开展不少于2次以上的大型交通安全宣传教育活动。
5．建立交通安全宣传教育长效机制。
指标类型：核查指标
表7组织开展交通安全宣传教育分级表（略）
（八）交通安全宣传进社区
评价内容：
1．以社区居委会为基础，街道办事处、物业、治安、公安交通管理等部门相关人员组成交通安全社区建设活动机构，专（兼）职交通安全员不少于5人。
2．健全交通安全宣传教育工作制度，明确职责分工，并将工作制度和工作职责张榜上墙。
3．在社区显要位置设立4条以上固定宣传标语；交通安全宣传橱窗不少于2平方米，宣传内容每季度更新一次。
4．建立交通安全活动固定场所，有较齐全的交通安全读物。配合公安交通管理部门，每季度组织社区居民开展一次宣传教育活动，并通过播放道路交通事故光盘、发放宣传材料、悬挂宣传标语和横幅、张贴宣传图片、举行文艺表演等多种形式，开展交通安全宣传教育。
5．组织对外来务工人员的交通安全知识学习。
6．社区居民道路交通安全法律、法规知晓率达到90%。
指标类型：核查指标
表8交通安全宣传进社区分级表（略）
（九）交通安全宣传进单位
评价内容：
1．成立交通安全组织，配备专（兼）职交通安全员，建立道路交通安全防范责任制度，实行目标管理，与本单位工作同计划、同落实、同检查、同考核、同评比。
2．建立本单位车辆管理制度和机动车驾驶人交通安全教育培训、考核制度，依法履行对单位工作人员的交通安全教育义务。
3．在本单位设置交通安全宣传标语、宣传橱窗，宣传内容每季度更新一次。
4．通过播放道路交通事故光盘、发放宣传材料、悬挂宣传标语和横幅、张贴宣传图片、举办交通安全知识竞赛、召开座谈会等多种形式开展交通安全宣传教育活动，每季度不少于一次。
5．本单位所属人员道路交通安全法律、法规受教育率达到95%，驾驶人受教育率达到98%。
指标类型：核查指标
表9交通安全宣传进单位分级表（略）
（十）交通安全宣传进学校
评价内容：
1．将交通安全教育纳入学校安全教育内容，将中小学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生成绩综合评定范围。
2．长期设置交通安全宣传橱窗，定期更新宣传内容。
3．针对学生特点，通过播放道路交通事故光盘、开设交通安全法制课、举办交通安全知识竞赛和演讲、举行文艺表演等多种形式开展宣传教育活动，每学期不少于一次。
4．幼儿园要利用幼儿交通安全读物、挂图、招贴画等，做好对学龄前儿童的交通安全宣传教育。
5．大中小学生道路交通安全法律、法规受教育率达到98%。
指标类型：核查指标
表10交通安全宣传进学校分级表（略）
（十一）交通安全宣传进农村
评价内容：
1．交通安全宣传教育工作制度健全、任务明确、责任落实。
2．公路沿线的每个村寨有2块以上交通安全标牌、板（墙）报，有2条以上永久通安全宣传标语；公路沿线以外的每个村寨有1块以上交通安全标牌、板（墙）报，有1条以上永久通安全宣传标语；村庄周边公路两侧适当位置刷写交通安全宣传标语和警句。
3．结合农村特点，充分运用农村现有资源，采取农村群众喜闻乐见的形式，每季度组织村民开展一次交通安全宣传教育活动。
4．农村群众道路交通安全法律、法规受教育率达到85%。
指标类型：核查指标
表11交通安全宣传进农村分级表（略）
（十二）交通安全宣传进家庭
评价内容：
1．运用电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体，开设固定专栏，制作专题节目，曝光典型事例，广泛深入开展交通安全宣传进家庭活动。
2．每年对每个家庭发放交通安全宣传材料数量不少于2份。
3．道路交通安全法律、法规及安全常识进家庭面城市达到90%以上，农村达到80%以上。
指标类型：核查指标
表12交通安全宣传进家庭分级表（略）
（十三）执法部门开展交通安全宣传工作
评价内容：
1．定期将行政区域内道路交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给当地党委、政府、学校及相关单位。
2．在车管所（站）和驾驶人考试场（站）张贴、悬挂宣传挂图，播放宣传教育片。
3．在交通违法处理、事故处理等窗口张贴、宣传挂图，播放宣传教育片。
4．在有条件的交警执勤岗（点）、交通安全服务检查点，张贴、悬挂宣传挂图或发放宣传材料。
5．将道路交通安全法律、法规作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划。
6．及时报道发生的重特大道路交通事故及相关责任追究情况，对事故多发、道路交通违法行为突出的客货运企业进行曝光。
指标类型：核查指标
表13执法部门开展交通安全宣传分级表（略）
（十四）交通参与者守法率
评价内容：交通参与者遵章守法程度。
单位：%
指标类型：调查指标
表14交通参与者守法率分级表（略）
三、道路通行管理和执法
（十五）县、乡道路管控能力
评价内容：
1．乡(镇)人民政府配备专（兼）职交通安全协管员，建立驾驶人和车辆管理台账，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法律、法规，对农村“五小”车辆及其驾驶人列管率达到80%以上，农村道路交通安全防控网络较为完善。
2．强化对农村地区道路交通安全管理各项措施，建立农村道路交通安全管理勤务制度，在赶集天、民俗活动以及重要节假日期间等车流、人流集中的时段，组织公安派出所、公安交警中队、运政管理所、农机监理站等人员加强对车辆违法行为的查纠和处罚，低速货车和拖拉机违法载人、酒后驾车、无证驾驶的交通违法行为明显减少。
3．乡(镇)人民政府每年与各行政村签订道路交通安全责任书，各行政村与本村驾驶人签订道路交通安全责任书。
4．乡(镇)公安派出所、公安交警中队、农机监理站对低速货车、拖拉机实施“户籍化”管理制度。
指标类型：核查指标
表15县、乡道路管控能力分级表（略）
（十六）公路重点交通违法行为发生率
评价内容：
1．无牌无证率。
2．机动车辆超速率。
3．客运车辆超员率。
4．货车和拖拉机违法载人率。
5．摩托车驾乘人员不戴头盔率。
单位：%
指标类型：调查指标
表16公路重点交通违法行为发生率分级表（略）
（十七）重点路段管控能力
评价内容：在道路交通事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点，严格查纠交通违法行为。
单位：%
指标类型：调查指标
表17重点路段管控能力分级表（略）
（十八）货车超限超载治理能力
评价内容：
1．经省人民政府批准设置治超站点，严格查处超限超载车辆。
2．治超站点交通组织科学，无严重交通堵塞现象。
3．公安民警进驻治超站点，各司其职，合作密切。
4．治超经费得到保障和落实。
5．对超载货车驾驶人实行严格记分。
指标类型：核查指标
表18货车超限超载治理能力分级表（略）
（十九）道路运输危险化学品安全专项整治
评价内容：
1．交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格。
2．对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100%。
3．公安部门对危险化学品道路运输通行的审批率达到100%。
4．公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查，严格查处超载危险化学品车辆。
指标类型：核查指标
表19道路运输危险化学品安全专项整治分级表（略）
（二十）城区重点交通违法行为综合情况
评价内容：酒后驾车、机动车不按标志标线规定通行、驾乘两轮摩托车不带头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按标志标线通行等重点交通违法行为所占比例情况。
单位：%
指标类型：调查指标
表20城区重点交通违法行为综合情况分级表（略）
（二十一）城区交通监控设备安装情况
评价内容：
1．重点路口安装闯红灯监视设备。
2．重点路口和道路交通事故多发路段安装测速设备。
3．测速设备安装路段上设置测速提示标志。
4．安装闯禁行监视设备等交通监控设备。
指标类型：核查指标
表21城区交通监控设备安装情况分级表（略）
（二十二）城区路网交通流组织情况
评价内容：
1．制定城区路网交通流组织方案。
2．路网交通流量分布均衡。
3．建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位。
4．统一道路占用和挖掘的审批工作。
5．非法占道得到清理。
指标类型：核查指标
表22城区路网交通流组织分级表（略）
（二十三）交通信息渠道
评价内容：
1．利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时交通信息。
2．利用可变情报板，实时动态交通信息。
指标类型：核查指标
表23交通信息渠道分级表（略）
（二十四）道路交通事故紧急救援
评价内容：
1．建立道路交通事故急救网络，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”。
2．建立危重伤员医疗专家应急救援预案。
3．建立道路交通事故紧急抢救联动机制。
指标类型：核查指标
表24道路交通事故紧急救援分级表（略）
四、车辆、驾驶人、运输企业的安全管理
（二十五）完善机动车驾驶人违法记分制度
评价内容：
1．对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理。
2．对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100%。
3．不参加教育考试的，驾驶证停止使用公告率达到100%。
4．将所有违法记分的信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统。
指标类型：核查指标
表25完善机动车驾驶人违法记分制度分级表（略）
（二十六）对运输企业的监督管理
评价内容：
1．按规定受理、审核运输企业市场准入申请，严格运输企业准入资格管理。
2．按规定受理、审核运输企业驾驶人等从业人员资格。
3．建立健全汽车客运站的安全监督制度。
4．建立健全运输企业安全管理制度。
5．督促客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
6．依法查处6个月内连续发生2起死亡3人以上负主要及以上责任道路交通事故的运输企业。
指标类型：核查指标
表26对运输企业的监督管理分级表（略）
（二十七）对运输企业驾驶人和营运车辆管理
评价内容：
1．运输企业安全生产规章制度健全，安全生产各项措施落实到每一个岗位、每一个环节、每一个从业人员，驾驶人交通违法、肇事和不良嗜好档案齐全完备。
2．运输企业营运车辆定期检验率达到100%，并保持车辆技术状况完好。
3．运输企业对营运载客汽车、重型载货汽车、危险化学品运输车辆全部安装并有效使用行驶记录仪或GPS车载终端。
4．对一个记分周期内记满12分、一年内累计2次超员20%或1次超员50%以上的客运车辆，运输企业视情节严重情况对驾驶人或车主进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
指标类型：核查指标
表27对运输企业驾驶人和营运车辆管理分级表（略）
（二十八）对客运班线夜间通行管理
评价内容：客运企业制定并落实夜间通行管理规定，无在夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路的客运班线。
指标类型：核查指标
表28客运班线夜间通行管理分级表（略）
（二十九）对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管
评价内容：
1．建立校车和学校、幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度，对校车实行“户籍化”管理，对校车行驶路线等信息逐一登记造册，建立校车驾驶人管理数据库，定期通报校车驾驶人的交通违法行为。
2．建立学校、幼儿园聘用驾驶人向公安交通管理部门备案制度，完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度。
3．建立校车许可制度，统一校车外观标识，规范车内安全防护设施。
4．校车和承租车辆依法登记注册，定期检验，车况保持完好。
5．校车和承租车辆无超员现象。
6．没有将无牌无证车辆、低速货车、三轮汽车作为校车的现象。
指标类型：核查指标
表29对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管分级表（略）
（三十）交通管理信息共享情况
评价内容：
1．公安部门及时将车辆、驾驶人及交通违法、道路交通事故信息通报有关部门。
2．农业（农机）部门建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。
3．公安部门及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门。
指标类型：核查指标
表30交通管理信息共享情况分级表（略）
五、道路安全基础设施建设
（三十一）加强公路危险路段排查整治
评价内容：
1．县(市、区)人民政府每年组织一次公路危险路段排查，列出事故隐患，向社会公布，挂牌整改。
2．每年的公路危险路段整治率达到60%以上。
3．国省道干线上的主要交叉路口、学校周边标志标线设置率达到90%以上。
4．各县(市、区)每年在公路危险路段安装1000米以上的波形防护栏（墙、墩），设置20块以上永久通安全警示标志牌。
5．以国道、省道和主干公路为重点，按照有关技术标准和养护要求，规范设置公路路口，关闭不合理开口，清除不符合公路建设标准的路口建筑物以及影响行车安全视距的障碍物，在道路的交叉口、急弯路段设置减速设施。
6．通过道路交通事故主要数据，全面、准确地评价公路危险路段整治效果。
指标类型：核查指标
表31加强公路危险路段排查整治分级表（略）
（三十二）城区道路交通标志设置情况
评价内容：行政区域内城区主干道、次干道上（双向）平均每公里合理设置交通标志的数量。
单位：块/公里
指标类型：核查指标
表32城市道路交通标志设置情况分级表（略）
（三十三）城区路口灯控设置率
评价内容：建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯的交叉路口总数的比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表33城区路口灯控设置率分级表（略）
（三十四）城区交通安全设施设置情况
评价内容：
1．交通隔离设施设置规范、合理。
2．行人过街设施设置科学、合理，满足实际需求。
3．学校周边过街设施、护栏等交通安全设施及相关的交通标志设置率为100%。
指标类型：核查指标
表34城区交通安全设施设置情况分级表（略）
六、道路交通安全状况
（三十五）道路交通事故数据统计与分析情况
评价内容：
1．对行政区域内道路交通事故如实统计、归档汇总，并及时上报。
2．每季度分析行政区域内道路交通事故，特别是交通死亡事故情况，研究事故发生的规律，并形成分析报告。
3．每季度向社会道路交通事故分析情况，并向有关部门通报，提出工作意见和建议。
指标类型：核查指标
表35道路交通事故数据统计与分析情况分级表（略）
（三十六）发生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情况
评价内容：一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次数。
单位：次
指标类型：核查指标
表36发生一次死亡3人—4人特大道路交通事故
情况分级表（略）
（三十七）发生一次死亡5人以上特大道路交通事故情况
评价内容：一次死亡5人以上的特大道路交通事故次数。
单位：次
指标类型：核查指标
表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情况分级表（略）
（三十八）无证驾车死亡事故下降比例
评价内容：无证驾车死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表38无证驾车死亡事故次数下降比例分级表（略）
（三十九）涉及无牌无证机动车的死亡事故下降比例
评价内容：涉及无牌无证机动车的死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表39涉及无牌无证机动车的死亡事故次数下降
比例分级表（略）
（四十）涉及摩托车的死亡事故下降比例
评价内容：涉及摩托车的死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表40涉及摩托车的死亡事故次数下降比例分级表（略）
（四十一）涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故下降比例
评价内容：涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表41涉及拖拉机、货车违法载人的死亡事故次数
下降比例分级表（略）
（四十二）超速行驶死亡事故下降比例
评价内容：超速行驶死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表42超速行驶死亡事故次数下降比例分级表（略）
（四十三）酒后驾车死亡事故下降比例
评价内容：酒后驾车死亡事故次数比上一年下降比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表43酒后驾车死亡事故次数下降比例分级表（略）
（四十四）低驾龄驾驶人事故率
评价内容：本行政区域3年以内驾龄的机动车驾驶人肇事造成的死亡人数占道路交通事故死亡总人数的比例。
单位：%
指标类型：核查指标
表44低驾龄驾驶人事故率分级表（略）
（四十五）道路交通事故逃逸案破案率
评价内容：行政区域内侦破的致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件数占道路交通事故肇事逃逸案件总数的比例。
单位：%
篇5
一、工作目标
通过集中开展学生接送车辆排查整治，使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范，非载客车辆接送学生的现象得到有效遏制，广大接送学生车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，各类交通违法行为明显减少，杜绝重特大道路交通事故发生。
二、组织领导
为切实加强对接送学生车辆交通执法行为进行集中整治的组织领导，县政府成立县中小学、幼儿园学生接送车辆交通安全专项整治工作领导小组：
小组下设办公室，挂靠在县教育局德育股。教育局副局长陈立生任办公室主任，县公安局交管大队大队长任副主任，交管大队副大队长、县教育德育股副股长、交通局运管所所长为成员，具体负责组织、协调等工作。
三、整治重点
(一)重点违法行为
1、专用校车未按规定喷涂校车统一标识，
2、不符合安全技术标准、无营运资质、过期未审、未投保交强险的接送学生车辆。
3、校车及接送中小学、幼儿园学生车辆超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车。
4、低速载货汽车、“柴三机”、正三轮摩托车搭载学生等严重交通违法行为。
(二)重点时段：学生上、下学高峰时段。
(三)重点路段：校园周边道路、校车及接送学生车辆运行路线。
四、工作任务和措施
（一）全面排查摸底，健全管理档案。12月12日前，由教育局牵头，交通、公安交警部门配合，组成专门工作小组，对辖区内所有学校、幼儿园学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面排查摸底，逐校、逐车建立健全计算机管理档案，实行一校一档，一车一档，严格落实户籍化管理，做到不漏一校、一车、一人。对用于运送不少于5名（核定载客6人及以上）的中小学、幼儿园学生及其照管人员上下学车辆，必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。教育、交通运输、交警部门要根据排查摸底情况，逐一确认，凡不合格的要立即责令停运，不消除隐患的禁止上路行驶，并将检查结果记入管理档案；达到报废标准的，要立即报废；对学校自购的非专用校车，教育、公安交警部门要及时签注审核意见，办理校车备案登记；对符合接送学生条件的车辆，按规定办理相关手续，喷上标识，纳入校车管理并报县安办备案。整治之日起，凡学校（幼儿园）需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，教育、公安交警部门凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理，签注审核意见，办理校车备案登记。凡未经备案的车辆作为校车使用的，坚决予以纠正，并由相关职能部门依法查处。教育部门要督促各学校、幼儿园全面摸排有用三轮摩托车、“柴三机”接送寄托学生上下学的单位（户主），逐一建立档案，并由教育部门对有接送寄托学生上下学的单位（户主）下发停止租用三轮摩托车、“柴三机”接送学生整改令和责任书，堵住源头。各乡镇（区）要落实属地管理原则，督促有接送学生车辆的小学、幼儿园所在村（社区）积极配合县有关部门开展排查摸底工作。
（二）集中开展学生接送车辆驾驶人审查、教育和管理。12月13日至25日前，落实学生接送车辆备案制度后，教育和公安交管部门要集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历，对驾驶人的驾驶证件无效、资质不符合要求的，驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录的，以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的，一律禁止驾驶学生接送车辆。公安交警部门要及时组织接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，不定时以手机短信等方式，通报近期重特大交通事故情况，提高接送学生车辆驾驶人安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行，自觉杜绝交通违法行为。交通运输部门要结合营运许可管理，组织对校车驾驶人进行防御性驾驶技术培训。教育、交通、安监、公安交警等部门要督促所有中小学、幼儿园、客运单位接送学生的车辆全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，同时，教育、交通部门要加强监控管理。
（三）集中开展校园交通安全宣传教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部门要积极借助各类新闻媒体，强化源头管理，结合实施“文明交通行动计划”，广泛宣传查处接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例，引导和社会各界关注、关心学生乘车安全，共同推进校车安全管理工作；要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、播放交通事故警示片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不乘三轮摩托、“柴三机”等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯，维护自身交通安全。各校（园）要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书等方式，教育提醒家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子，发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，主动向教育、交通、公安交警部门举报，争取群众对集中查处接送学生车辆交通违法行为的理解和支持。新学期开学期间，每一所中小学校、幼儿园要继续对师生开展交通安全宣传教育活动。
（四）集中整治学生接送车辆交通违法行为。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安监、教育、公安交警等部门要充分借鉴道路客运隐患整治专项行动措施和经验做法，集中力量加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控，严格整治学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。对于校门口及周边路段复杂、拥堵的学校，公安交警部门要在学生上放学高峰时段，派民警或交通协管员指挥疏导交通，引导学生安全通行；学校要安排保安、执勤教师等在校门口协助民警或者交通协管员，维持交通秩序；并指派专人对校车每次运载学生情况进行检查，及时制止超载等交通违法行为。要加大对山区道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮车、“柴三机”等非客运机动车接送学生，严防涉及学生道路交通事故的发生。公安交警部门对整治或执勤中发现接送学生车辆交通违法行为的，要坚决纠正、依法查处，并及时将查处情况抄告教育、交通、安监部门和学校，同时要安排好学生转乘的车辆，确保不影响正常教学。交通、安监、教育、公安交警等部门要建立举报监督制度，及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱，对非专用校车接送学生的，严肃责任追究，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。
（五）推动学校落实交通安全管理责任。2012年月28日，教育部门要督促各学校、幼儿园建立健全接送学生车辆管理制度，并与各校（园）签订交通安全责任书；督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度，对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，并签订安全驾驶责任书，切实增强安全意识、责任意识、守法意识。要指导中小学校、幼儿园设立交通安全管理员，专职对接送学生车辆运送学生的情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止。各学校校长、幼儿园园长要严格落实内部安全管理第一责任人的责任，对校车安全做到亲自检查、亲自安排，坚决杜绝各类隐患。公安交警部门要定期汇总校车交通违法情况，通报学校采取管理措施情况；不定期地深入到中小学校、幼儿园进行安全检查，发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生的，应及时通报教育行政部门追究学校负责人和有关人员责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导，细化任务措施。校车和学生交通安全事关广大学生的生命与健康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题，一旦发生事故社会影响极大。各乡镇、各有关部门要高度重视，充分认识加强学生接送车辆交通安全管理工作的极端重要性，切实将学生交通安全管理作为加强和创新学校安全管理、道路交通安全管理，预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，制定方案，细化责任，主要领导要靠前指挥，分管领导要主动抓，确保学生接送车辆整治取得实效。
篇6
关键词：道路交通 问题研究 安全教育
多发的道路交通拥堵和安全事故给人们的生命财产安全造成了严重的影响和损失，已经成为当今世界需要重点关注的一个问题。对于我国来说，怎样减少交通拥堵，降低交通安全事故是国家和交通部门重点解决的问题。汽车的诞生在解决人们的出行问题的同时，也给人类的生命财产安全带来了巨大的威胁。随着科学技术不断发展，机动车的内部结构越来越复杂，性能越来越趋于完善，道路交通安全事故的发生有超过九成以上都是驾驶者违规和违法行为造成的，因此，在进行道路交通安全教育时过程中，如何通过教育提高机动车驾驶人员的专业素质，增强其安全法律意识，就成为减少道路交通安全事故发生的重要措施，同时还需要我们做好城市、乡村和行人的道路交通安全教育工作。但是现阶段，我们的在这些方面的工作还存一定的问题，需要我们及时采取措施解决。
一、公众道路交安全教育问题研究
1、城市的宣传教育工作不是很乐观
在城市的很多政府机关单位中，很多单位个人都没有按照相应要求接受教育和学习，甚至是一些党员干部和国家公务员都对宣传教育不够积极和热情。很多单位的领导干部都以国家出台了很多法规和政策学习不过来为由而不学习，还有很多领导干部从思想中认为交通法规的学习主要是驾驶人员的事情，是个人的事情，交通安全教育工作是公安和道路交通部门的事情，与我们无关。
2、乡村宣传教育薄弱
在很多基层地区，在一些县级市和乡镇，一些村镇干部和村民根本不知道国家关于道路交通安全教育所出台的《道路交通安全法》。一些村干部对道路交通安全教育的重要性是认识不足，存在显著的认知误差，在乡镇的中小学中没有定期的进行安全法规的学习或者进行安全专题讲座，更没有将《道路安全交通法》纳入中小学的教学体系中，而乡镇政府也没有进行有效的宣传和教育，宣传教育只是做一些表面上工作，只是在出现了重大交通安全事故时，才整顿一下，不出问题就不管不顾，对于乡镇的道路交通安全宣传和教育工作没有做详细的计划安排，有些地区既没有宣传也没有教育，当地媒体对道路交通安全的宣传和教育表现的十分冷淡，宣传的角度、方向不明晰。
3、法律责任不明确
我国的《道路安全交通法》规定：各级人民政府，道路交通安全部门，相应的管理主体部门、内部单位以及特殊行业等部门都有进行道路交通安全宣传和教育的义务。但是在这项规定中，全文并没有设定不履行义务所要接受的惩罚。从义务角度对这项法规进行分析，意思就是没有制裁就没有义务。这项法规在实施之后，道路交通安全教育问题没有取得预期效果的一个主要原因始就是责任的缺乏。《道路安全交通法》的义务和法律责任既是相互统一，又是相互独立的个体，完善相关法规的责任，体现的是法律的完整性，是《道路交通安全法》交通安全管理的执法依据和责任，因此，应该在法律条文中配置具体的执行要求，确立相应的奖惩内容和条款，这样才能促使各个行政主管部门更好的履行法律所赋予其的发法律义务，同时也为相关部门监督法律义务履行情况提供执法依据。
4、安全教育的针对性和科学不足
在进行道路交通安全教育过程中，由于教育的对象存在很大的差异性，有些社会成员接受能力比较差，如果在宣传和教育过程中缺乏有效地针对性，其教育的效果必然不高。现阶段我们进行安全教育的形式多数都是发发传单、贴几个标语和制作几条公益广告，这些做法早已经落伍了，并没有根据现行的道路交通环境和年龄以及职业进行针对性的宣传和教育，并没有积极利用现代化的技术手段，强化道路交通安全教育的质量和效果，从而降低了安全宣传和教育的质量。
二、公众道路交通安全教育问题的解决对策研究
1、积极构建道路交通安全教育的长效机制
道路安全交通教育的目的是为了创造有序的、安全的以及顺畅的交通环境，增强道路交通参与者的交通法治意识和自我控制意识，最终提高道路交通行驶者的安全法律意识和道德意识，弘扬道路交通法治意识。通常情况下，我们都是在道路交通安全事故多发的时期高度重视交通安全教育工作。最近几年，随着我国道路交通路网越来越发达，国家政府高度重视安全宣传和教育工作，道路交通安全教育工作已经开始纳入到了政府的工作计划中，这对于降低道路交通安全事故有着十分重要的作用。尽管如此，现阶段我国的道路交通安全教育工作还处在初步发展阶段，按照道路交通安全宣传和教育的制度化、社会化、形式多样化、内容丰富化、行动常态化以及效果最大化的要求，还相差甚远。在全面建成小康社会的大背景之下，我们必须将加强道路交通安全教育放在突出的位置去抓，积极构建完善的道路交通安全教育体系，不断拓展路交通安全教育相关部门的视野，并在实际工作过程中建立长效的监督和管理机制。
2、提升国民道路交通安全意识
一个国家的国民素质，决定了一个国家路交通安全教育的水平和质量，只有切实提高国民素质，道路交通安全教育的水平和质量才能显著提升。因此，从道路交通安全教育的实际情况出发，要想解决道路交通安全教育过程存在的各种问题，就必须先从提高国民素质出发，从良好的安全教育角度入手，只有这样在进行安全教育过程中才能够起到标本兼治的作用。提高国民的道路交通安全意识，需要一个长期的系统性的过程，只有通过长期的和系统性的道路交通安全教育，才能让广大的参与者真正将交通安全意识内化成为自己的素质，也只有通过更加深入和持续的情感教育，才能保证广大的交通安全教育的参与者对道路交通安全教育保持持久的热情，并保证其能够成为日常生活中的一个良好的习惯。真正的当路交通安全教育成为提升国民素质的重要内容，当道路交通的参与者真正的将道路交通安全意识作为一种良好的习惯在执行时，当道路交通安全教育成为一种社会文化和社会行为之后，一个和谐、文明、有秩序和可持续发展的道路交通的局面才能形成。
3、将道路交通安全教育纳入国民素质教育体系中
国民素质教育是对全国所有人民进行教育，是一个庞大的教育体系，现阶段随着我国的国民教育体系不断向着深层发展，国民素质教育体系和架构已经十分的完整了。这样的教育体系，就为开展路交通安全教育难得的教育途径和平台，我们在进行道路交通安全教育过程中，一定要利用好这个平台，将道路交通安全教育融入到国民素质教育的各个阶段，从小抓起，从幼儿园做起，将道路交通安全问题作为学校教育内容的重要进行积极的宣传和教育。
参考文献：
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一、总体要求
各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路交通运输企业要认真按照市委、市政府、区委、区政府的安排部署，在深入开展道路交通安全大排查大检查的基础上，扎实开展道路交通安全百日整治和竞赛活动，以排查道路交通事故隐患为抓手、以打击非法载客营运为重点、以安全宣传教育“五进”活动为载体、以强化层级道路交通安全责任为主线、以确保不发生道路交通事故和遏制一般事故为目的，全力守住安全生产底线，切实做到“以人为本、防范为先、管理为重”，真正把科学发展、安全发展的理念贯穿到整个经济社会和发展之中，使依法治安、综合治理、突出预防、落实责任、科学管控、问责查处等各项道路交通安全工作落到实处。
二、时间安排
4月1日至7月8日。
三、组织领导
为切实加强组织领导，成立道路交通安全百日整治和竞赛工作领导小组（以下简称“领导小组”），其人员组成如下：
镇乡办事处和区直各有关部门要成立相应的工作机构，切实加强领导，确保百日整治和竞赛活动有序开展、取得实效。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（4月1日—4月20日）。各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路交通运输企业要有针对性地认真抓好道路交通安全宣传教育和近期省、市、区有关道路交通安全会议精神的贯彻落实，尤其是深入贯彻落实省委书记2月20日在全省道路交通安全专题会议上的讲话精神，将道路交通安全宣传“五进”与今年六月第十一个“安全宣传月”活动结合起来，充分利用广播、电视、报刊等媒体，通过标语、宣传车、宣传册（单）等多种形式，对道路交通安全“十条禁令”进行广泛深入宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
（二）排查治理阶段（4月21日—6月20日）。积极深入，全面、认真、细致地对本辖区、本行业、本企业存在的隐患和管理的问题进行拉网式的摸底排查，并认真梳理，及时有效地把问题和隐患消除在萌芽状态。各镇乡办事处、区直各有关部门、各运输企业（包括驾校及有校车接送的中、小学校、幼儿园）要严格按照市、区《关于开展安全生产大排查大检查方案的通知》、《关于道路交通安全生产大排查大整治工作方案的通知》和《贵毕公路道路交通安全综合整治工作方案的通知》等文件要求，认真开展涉及道路交通安全的人、车、路等因素的整治工作，有力推进道路交通安全管理工作得到较大的改进和提升，实现长治久安。
（三）检查考核阶段（6月21日—7月8日）。区领导小组组织检查组深入各镇乡办事处、区直各有关部门、各运输企业、客运站点和重点路段进行检查并考核。考核组人员安排和考核具体内容由区安委办另行通知。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇乡办事处、区直各有关部门、各道路运输企业要充分认识百日整治和竞赛活动的重要性、现实性和紧迫性，做到领导上重视、组织上得力、方案上具体，整治查处出实招、出重拳、下狠招，使整治工作取得实效。5月1日前，各镇乡办事处、区直各有关部门将整治方案报区安委办。
（二）强化源头管理，严格行政执法。各镇乡办事处要充分发挥农村道路交通安全“三长”（乡镇长、校长、村长）的管理作用，强化协管中队源头管理、基础管理，真正做到底数清、情况明、档卡全，检查督促到位。运管、交警、安监等职能部门要加强联合执法，严厉打击违法营运行为，彻底清除城乡结合部、车站附近、加油站附近、集镇等重点区域存在的违法营运窝点，更好地规范营运市场秩序。
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但随着柳城县社会、经济的繁荣发展，人流、车流、物流不断增加，交通安全深层次的问题凸显。在柳城县发生的道路交通事故中，90以上涉及农村群众，给群众生命财产带来巨大损失，在建设社会主义新农村中，构成一个不和谐的音符。这主要是在农村地区，群众接受法制宣传教育率低，农村道路交通安全条件薄弱，群众交通法律意识和交通安全意识不强。需要我们用更长远的目光、更科学、更大范围地加强交通安全宣传教育，以提高广大交通参与者交通法制意识和安全意识，实现道路交通的和谐、协调发展。下面就我县道路交通安全宣传教育存在的问题、产生的原因及对策作一个初浅的探讨。
一、柳城县道路交通安全宣传教育存在的问题
1、宣传的主体上，公安交警为主，其他政府部门。在所有报刊、电台、电视台、网络播发的交通安全宣传有关的稿件，以公安交通民警为多数；进行交通安全进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭进行交通安全宣传教育的人员，全部是交通民警；进行交通安全法制咨询的，全都是交通民警。其他如安监、教育等宣传交通安全的时间少。
2、宣传的方式方法上，传统方法多，创新方式少。时下进行交通安全宣传的方式，不论是节假日，还是日常工作时间，静态上都是悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传橱窗居多数，动态的宣传，也仅仅是流动到客运车站，乡镇人员集中场所播放宣传光盘；交通安全知识讲座教育，也是针对学生、客运驾驶人。间或在旅游黄金周，春节等人员流动大的时间，辅助以散发交通安全宣传资料或交通安全提示卡，宣传手段不新。
3、宣传的范围上，重点地域多，偏远地域少。目前的交通安全主要的都是放在县城所在地多，农村地方主要集中在集镇及公路主干线沿线多，社会宣传也仅局限在客运车站，覆盖面不广。
4、宣传的对象上，针对重点人群多，照顾全体的少。无论是重要的节假日，还是正常时间，宣传的对象总是围着中小学生、客运车辆驾驶人进行，对单位、社区、企业等人员宣传得少。造成了幼儿园的学习比中小学生遵守交通法规好，中小学生比成年人遵守交通法规好，形成了一种不遵守交通法规是成熟表现的现象。
5、宣传时间上，搞突击的多，日常工作的少。在日常的交通管理工作中，多数时间是进行业务工作的多，主要是进行路面执勤执法，在执勤执法过程中，融合宣传教育的成份少。因为警力少，业务工作多，工作量大，民警们在工作过程中也就没有过多注意交通安全宣传。而主要的宣传工作，在重大节日期间，重要的交通安全宣传任务工作期间，都是就工作安排而进行，交通安全宣传教育工作是一项长期基础性工作的意识不强。
6、宣传效果上，注重形式的多，追求实效的少。在宣传教育的过程中，由于手段比较陈旧，没有真正把宣传教育工作的重要性体现到工作中去，许多民警在进行宣传教育过程中，认为交通安全意识靠自身养成的，在工作的方法上想办法不够，甚至是走形式，而没有过多地去考虑，宣传的效果，是否使受教育人群真正入脑，入心，进而来规范自身的交通行为，使得简单的宣传形式，不能真正触动受教育群众的心，取不到宣传教育的最佳效果。象简单的宣传标语，许多人看过就忘，甚至看都不看，就丢到一边。
二、存在上述问题的原因
尽管在工作中尽可能地采取新的渠道，新的方法，反复地进行交通安全宣传，但群众的交通安全意识提高不快，不遵守交通法规，不注意交通安全问题，使得因交通安全意识淡薄造成的交通违法现象，甚至是交通事故，还有大量的存在这个问题。究其原因是：
1、教育缺机制。道路交通安全涉及千家万户，《中华人民共和国道路交通安全法》第六条明确规定：各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安
机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。而在实践工作中，道路交通安全教育基本上是公安交警部门唱“独角戏”，显得势单力簿。各部门职责没有考核、督促、检查、奖惩机制，只是流于形式，落不到实处，起不到效果，难以形成“政府主管，交警主导，部门齐抓，社会共管，全民参与”的道路交通安全宣传教育氛围。
2、宣传缺警力。柳城县公安局交警大队目前仅有在岗民警38人，平均年龄达41岁，且要管全县公路386公里，各类机动车38000余辆，机动车驾驶人59000余人，每年还要处理大量的道路交通事故；大队的宣传人员仅1人，业务编在大队办公室，还要做办公室的日常事务，警力严重不足。
3、投入缺渠道。道路交通安全宣传教育是交通管理的基础，道路交通安全宣传教育，需投入大量的设备费用，印刷资料费用，活动费用。交通安全宣传教育的经费的投入，要同交通基础设施一同列入政府财政预算，而目前我县的状况是交通安全宣传只是交警部门的职责，没有一辆专门的宣传用车交通安全宣传教育经费的投入仅靠交警部门在罚没收入中挤出资金来维持，已无法满足现实需要。
4、工作缺素质。交通安全宣传教育工作，需要较高的素质。在实际工作中，由于民警的个人素质还不是很高，许多新的宣传渠道有待开发，高科技的技术手段不会熟练使用，而且在文化水平上也受一定的局限，使得许多宣传工作的质量不高，手段不新，缺乏新颖性，难以取得预期的效果。
三、解决交通安全宣传教育工作问题的对策
1、健全交通安全宣传教育机制。一是县政府要建立健全交通法规普法宣传考核机制。把《中华人民共和国道路交通安全法》作为全县普法宣传的重要内容，并建立有效的考核机制，制订科学的考核内容，使宣传教育真正落到实处。二是各单位、企业主管部门对单位干部职工（重点是机动车驾驶人）开展经常性的道路交通安全教育，落实道路交通安全进机关、进企业。三是各村委（社区）会组织开展好道路交通安全进村、进社区。四是各乡（镇）村委会把道路交通安全进农村、进家庭活动落到实处，取得实际效果。五是县教育局及各类学校，把道路交通安全宣传教育纳入对学生教育内容，落实道路交通安全宣传教育进学校。六是宣传部、广播电视单位，要把道路交通安全宣传教育列入宣传重点，发挥新闻媒体独特优势，开辟交通安全宣传专栏，持之以恒地进行交通法规宣传。
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按照省效能办《关于开展优惠政策执行情况自查活动的通知》和厅办公室、效能办的通知要求，根据厅办公室整理的《2012年省政府出台的优惠政策及我厅工作的相关文件汇总表》，涉及我处的工作主要是加强校车安全管理责任、强化校车动态监管和普及中小学安全基础教育。现将我处贯彻落实情况汇报如下：
一、严格落实校车安全管理责任，强化校车安全监管方面
一是狠抓校车安全规范化管理。今年以来，召开了全省中小学幼儿园安全工作会议、校车更换专题会议、校车安全管理工作联席会议，组织开展专题调研，建立了校车安全管理工作基础数据信息季报制度。全面掌握校车基础数据，进一步提高校车安全管理工作的针对性和有效性。进一步健全和完善校车安全管理制度，规范安全管理台帐，规范校车档案，强化校车的日常安全监管与考核。严格落实校车运行安全管理措，排查清理在用学校校车，坚持校车“六定”（定人：固定驾驶员、随车管理教师或人员、定车：固定班次、定座位：固定学生座位、定检：定时对校车进行检测维护、定线路：固定接送线路、定时间：固定接送时间）管理模式和落实日常管理“三个严禁”（严禁无证<校车许可证、驾驶证、行驶证>的车辆运送学生、严禁超载超速、严禁违规运营）。健全落实校车及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施，签订交通安全责任书，明确各自的安全管理责任施。严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录。规范校车使用许可，严格驾驶人的资格审查与聘用管理。加强学生上放学交通安全管理，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员、超速车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为。对农村学生确实难以保障就近入学，且校车和客运车辆不能满足乘车需求或受公路交通条件限制，车辆不能开行的地方，实行学生集体上下学路队管理，形成学生每天按路队上放学制度，并要求有条件的地方学生要佩戴小黄帽，保证学生步行安全。二是开展校车和学生道路交通安全专项整治。年初，按照省政府办公厅《关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》要求，我厅会同公安、交警、安监等部门组织开展了为期3个月的学生接送车辆专项整治工作，建立了校车安全举报监督制度，设立了举报监督电话，自觉接受社会监督。为贯彻落实《校车安全管理条例》和省政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见主要工作分工方案的通知》、省政府办公厅《关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案的通知》，5月份，我厅又联合省公安厅、省交通运输厅下发了《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》，决定从5月至12月，在全省范围内持续深入开展以强化宣传教育、规范安全管理、实施校车安全工程、加强路面执法为重点的校车及学生集中接送车辆交通安全专项整治行动。据统计，专项整治开展以来，全省各地各学校签订交通安全责任书17.6万份，召开主题班会6.8万次，主题家长会2.5万次。秋季开学前，我厅又按照省政府开展道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战工作要求，及时制定下发了《校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战实施方案》，成立以厅长鞠维强担任组长，分管领导和相关处室组成的省学生道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组及其办公室，决定通过三年努力，达到全省校车和学生道路交通事故死亡人数下降30%，力争不发生较大以上校车和学生道路交通事故，师生交通安全受教育率达100%，交通安全知识知晓率达100%，三年整治学校覆盖率达100%，全省校车合格卫星定位装置安装率达100%，实现全省教育系统安全形势持续稳定好转。三是强化校车安全监管长效机制建设。健全和完善校车安全管理制度，强化校车的日常安全监管与考核。建立健全校车管理台账，规范校车档案，严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，切实加强校车的日常监管。同时，创新校车监管手段，督促各地各学校抓好校车安装使用带有卫星定位装置和视频监控功能的行驶记录仪工作。目前，全省已有1830辆国标校车和非专用校车安装了卫星定位装置，并接入当地公安交通管理监控平台，实行动态管理、实时监控。
二、大力普及安全基础教育，加强应急疏散演练
认真贯彻落实《福建省学校安全管理条例》、《校车安全管理条例》和《中小学公共安全教育指导纲要》等有关法律法规。一是坚持安全教育进课堂。大力实施中小学安全教育课程，将安全教育纳入教学计划，列入地方课程和地方教材，针对不同年龄阶段学生，根据不同时期和季节特点，增强学科渗透，推进安全教育“进教材、进课堂、进头脑”。二是开展多种形式的主题教育。今年以来，我厅先后组织开展安全生产月、防灾减灾日、5.12防震日等6次全省性的系列宣传活动。特别是1月份，组织开展了“关注校车、关爱学生”为主题的中小学交通安全宣传教育周活动；3月份组织开展了“普及安全知识，提高避险能力”为主题的第十七个全国中小学生安全教育日和福建省第五个学校安全教育周主题教育；9月份组织开展了“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动，3次主题活动教育面广、宣传力度大，效果明显。据不完全统计，仅学生道路交通安全宣传教育周期间，全省各地各学校召开各类动员会、举办启动仪式5000多场次，开展专题讲座6348场次，制作专题展板、板报、专栏8173期/条，张贴横幅标语6240条/幅，媒体报道859篇次，发送手机交通安全短信89万条，发放致家长一封信241万封，邀请交警进课堂3816节，制作发放宣传材料102万份，组织观看安全宣传片3668场，开展安全进家庭156万余户。三是举办了安全知识网络竞赛活动。今年5月至11月，我厅联合中国习网，组织全省中小学开展以“科学发展、安全发展、关注安全、关爱生命”为主题的全省中小学生安全知识网络竞赛活动。为推动竞赛活动的深入开展，我厅专门下发文件、召开会议强调部署，并3次通报竞赛进展情况。同时，把安全知识竞赛与学校安全工作责任制考评结合起来，扎扎实实地把这项工作落到实处，师生及家长的参赛热情高涨。全省336万多名中小学师生及家长参赛，取得良好的效果。四是强化应急疏散演练。指导推动各地各学校全面开展防灾减灾安全教育。每年都要求各地各学校组织2次以上应急疏散演练。省和各级教育行政部门及学校都组织地震专家、消防官兵、公安民警等专业人员到学校指导师生开展防灾减灾应急演练，切实提升师生的避险能力和应急逃生能力。同时，我厅还继续会同消防、地震部门开展了全国“消防安全宣传教育示范校”和“防震减灾科普示范学校”创建及评选活动，今年共评选出12所中小学校推荐为全国“消防安全宣传教育示范校”。五是重视安全社会宣传。编发《学校安全工作简报》18期，有关安全工作经验做法多次被省委、省政府作为信息专报。同时，充分发挥媒体作用，主动加强与新闻媒体的沟通联系，通过制作播放专题片、公益广告、滚动字幕等多种形式，多次在省电视台、教育电视台、福建日报、海峡都市报、法制今报等新闻媒体，播放、刊登学校安全教育管理以及学生防溺水、防火、防灾和校车、学生道路交通安全等新闻和学生安全公益广告、滚动字幕。通过张挂横幅、标语，开展大家访、校讯通等途径，面向社会宣传普及安全知识。《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》颁布后，我厅及时发出通知，组织各级教育部门和学校广泛深入地面向学生、家长及社会开展系列学习宣传贯彻活动。同时，编印了《福建省中小学生交通安全宣传教育挂图》（2万套）、《幼儿安全教育动画片》（1.4万盒），向全省中小学、幼儿园免费赠送，广为张贴宣传。为加强校车安全和校园综治新闻宣传，我厅于10月中旬组织部分中央和省的新闻单位记者深入部分市、县开展采访活动，及时总结推广校车安全和校园综治典型经验做法。
2012年11月22日
相关文件目录
1.省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安〔2012〕14号）
2.省教育厅《关于深入开展学生道路交通安全宣传教育周活动的通知》（闽教安〔2012〕18号）
3.省教育厅《关于组织开展全国中小学生安全教育日和福建省学校安全教育周主题教育的通知》（闽教安〔2012〕6号）
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一、指导思想
以“实施文明交通行动计划，营造畅通安全出行环境”为主题，以提高公民文明交通素质为主线，动员全社会共同参与，为全县经济社会持续、快速、健康发展营造有序和谐的道路交通安全环境。
二、工作目标
通过活动开展，在全社会营造交通安全宣传教育良好氛围，努力实现“两提高、两减少”目标，即广大人民群众对文明交通关注率和知晓率进一步提高，六大交通陋习（机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施）和六大危险驾驶行为（酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载）进一步减少。
三、工作步骤
活动自3月13日开始，至5月31日结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（3月13日至3月28日）。成立县道路交通安全宣传教育“春风行动”领导小组（名单附后），负责统一组织、部署、协调宣传教育活动，并对活动开展情况进行监督和检查。各级各部门各单位要围绕道路交通安全宣传教育活动工作目标，立足单位职责，制定详细工作方案，成立由单位主要负责人任组长的工作小组，建立工作机制，明确职责分工，落实工作责任，召开会议进行动员部署，广泛开展宣传教育活动，形成强大舆论声势，为全县道路交通安全宣传教育活动营造浓厚氛围。
（二）全面实施阶段（3月29日至5月15日）。把宣传教育活动与打击各种道路交通违法行为、强化交通安全专项整治、加强交通事故调查处理、排查治理交通安全隐患结合起来，采用群众喜闻乐见的宣传形式，进一步拓展宣传教育活动内容，做到“十个一”：
1.各乡镇（办）设立“不文明交通行为曝光台”，对严重交通违法行为、影响文明交通形象的突出问题和典型事故案例，加大曝光和追踪报道力度。每月召开一次恳谈会，全面总结“春风行动”开展情况。
2.各乡镇（办）定点设立一批固定公益广告牌、宣传栏，在主要交通道口悬挂横幅、张贴宣传标语。公路、交通运输部门在主干线道路指示牌背面加载交通安全标语提示。
3.各乡镇（办）每半月组织开展一次“送安全下乡”活动，组织交通安全宣传文艺演出团，在人员密集场所开展演出活动。
4.公安交警部门每周集中开展一次以打击酒后驾驶为重点的专项行动，及时曝光一批道路交通严重违法行为。
5.公安交警部门每月深入城乡集镇开展一次交通事故图片展示、播放交通安全警示教育片等活动。
6.各级各部门通过寄发邮资明信片或邮件的形式，开展一次交通安全公益宣传活动。
7.交通运输部门在客货运站、出租车、公交车、长途客运车辆上的LED电子显示屏、影视播放机上播放一段道路交通安全宣传标语、警示短片。
8.通信运营部门每周向广大群众发送一条道路交通安全宣传短信。
9.旅游、文体部门在酒店、网吧等公共场所的前台、墙壁、电视、电脑上设置一系列道路交通安全温馨提示语。
10.教育部门设置交通安全课程，编印道路交通安全知识小刊物，发放到学校、幼儿园，开展一次中小学生道路交通安全知识竞赛。
（三）考核验收阶段（5月16日至5月31日）。各级各部门各单位要认真总结宣传教育活动典型经验和做法，不断巩固活动成果，建立健全长效机制。县政府组织有关单位对各乡镇（办）和各部门活动开展情况进行考核、验收。
四、职责分工
（一）各乡镇（办）:负责加强道路交通安全宣传教育活动的组织领导，保障道路交通安全宣传经费，建立和完善宣传工作机制，督促有关单位严格履行道路交通安全宣传教育职责。利用新闻媒体和远程教育系统开辟专栏，强化道路交通安全宣传教育活动。
（二）县文明办：将道路交通安全宣传教育工作纳入文明单位、文明村镇评选的评价指标，提高全社会接受教育、参与文明交通的主动性和积极性。
（三）县公安局：发挥道路交通安全宣传的牵头主导作用，持续开展好交通安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”工作，有效提高全民交通安全意识。通过新闻媒体通报交通安全形势，解读各项交通管理措施，宣讲交通安全法律法规，听取广大群众对交通管理工作的建议、意见。结合打击道路交通违法违规行为，强化对机动车驾驶人的安全宣传教育。将文明交通常识教育纳入记满12分驾驶人再培训的重要内容。定期分析道路交通安全形势，有针对性地开展不同时段、不同群体的道路交通安全宣传活动。建立道路交通安全宣传工作机制，对公安交警和乡镇（办）派出所进行工作督导。
（四）县司法局：以普法教育活动为契机，积极开展交通安全知识竞赛活动，普及交通安全法律法规，营造全民学习、遵守道路交通安全法律法规的浓厚氛围。
（五）县交通运输局：以客货运输企业和驾校为重点，指导、督促企业建立完善交通安全培训教育工作机制，配强师资力量，丰富教学内容，定期举办各种宣传教育活动。重点加强对运输企业驾驶员、管理人员和安全检测人员的安全教育，把交通安全宣传教育工作纳入企业年度目标考评内容，将驾驶员的安全学习情况纳入个人评优、评先考核内容。组织、指导交通运输行业开展安全生产宣传教育工作，广泛宣传安全生产法律法规。全面落实营运驾驶人交通违法、事故信息抄告和通报制度。组织在建公路工程施工现场安全宣传教育活动，对农民工等特殊群体进行施工安全和道路交通安全培训，提高农民工的交通安全意识。
（六）县安监局：加大综合监管力度，健全完善安全责任考核和监督机制。监督各乡镇（办）和县直部门、单位建立健全交通安全宣传教育工作制度，制定具体措施，明确工作进度和工作要求，对交通安全措施不落实、交通安全隐患突出的单位，督促其加大宣传教育力度，有效整改隐患。定期对道路交通安全监管工作存在突出问题的乡镇（办）、工业园区和有关部门实行预警通报。
（七）县教育局：将道路交通安全宣传教育工作列入学校教学计划，积极开展学生交通安全宣传教育，在中小学建立交通安全宣传长廊，设置体验区，利用图片、游戏等形式提高学生交通安全意识和防范能力。加强对校车和学校租用车辆的安全管理，教育学生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆等不安全车辆，配合公安交警、交通运输等部门开展打击非法接送学生车辆专项行动。建立学校与学生家长的有效联动机制，强化对经常违反道路交通安全行为学生的管理。
（八）县住建局：对公交运输和建筑施工企业驾驶人员开展交通安全培训教育，增强驾驶人员的交通安全和守法意识。推动建筑施工企业参与“文明交通”创建活动，拓宽交通安全宣传面。在广场、公园等公共聚集场所开展道路交通安全宣传教育活动。开展城区道路、桥梁、内河等设施安全防护大检查，及时消除安全隐患。
（九）县文化执法局：督促、指导网吧等娱乐场所建立社会公益事业宣传教育机制，将道路交通安全宣传纳入其中，充分发挥公共聚集场所宣传阵地的功能，提高宣传教育效果。
（十）县旅游局：指导、监督旅游企业（旅行社）建立道路交通安全宣传工作机制，检查、督促旅行社、饭店餐馆落实道路交通安全宣传教育工作，重点监督检查是否租用或聘用有资质的车辆或人员参与旅游运输。组织对旅游企业实施交通安全知识宣传、教育和培训工作。
（十一）县农机局：建立农机交通安全宣传教育制度，加强对农用车驾驶人道路交通安全法律法规和安全常识的宣传教育，提高农用车驾驶人的交通安全意识。配合交警、交通运输等部门开展打击农用车辆非法载人等严重道路交通违法行为的整治行动。
（十二）县公路局：在各主干线道路指示牌背面加载交通安全标语提示，在迎宾大道、富国路设置固定交通安全宣传牌及电子显示牌。在城区停车区开展道路交通安全知识宣传教育活动，及时路况、气象信息，确保道路交通安全宣传及配套设施齐全、完好。
（十三）县人保局：利用人才招聘会、培训会等时机宣传道路交通安全有关法律、法规和政策，提高人民群众交通安全意识。
（十四）县广电局：及时做好道路交通安全宣传活动的新闻采访报道，广泛宣传各部门各单位宣传教育举措和成效。在电视台、广播电台开辟道路交通安全宣传专栏，及时播放有关道路交通安全法规常识和专题信息。
（十五）县邮政局：通过向驾驶人、私家车车主寄发知识问卷的形式开展交通安全知识竞赛活动，设置奖项鼓励参与答题和回函抽奖。利用定期的《中邮专送广告》媒体、账单媒体及交通执法告知书，搭载文明交通公益宣传信息，面向社会宣传“春风行动”。
（十六）通信运营部门：移动、电信、联通公司要积极建立公益事业信息发送平台，将道路交通安全宣传教育活动纳入其中，充分利用信息受众多、传播速度快等特点，向广大人民群众发送道路交通安全温馨提示短信。加强与道路交通管理部门沟通，开展形式多样的道路交通安全宣传活动。
其它部门、单位要结合工作实际，按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《省道路交通安全责任制规定》的要求，在各自职能范围内开展宣传教育活动。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导，推动“春风行动”顺利开展。要充分认识当前道路交通安全的严峻形势，高度重视交通安全宣传工作在预防和减少交通事故中的作用，研究制定详细的宣传工作方案，细化责任，确保实效。
