交通安全宣传存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇交通安全宣传存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中国特色社会主义新农村 道路交通安全宣传教育 和谐社会

要想建设中国特色社会主义和谐新农村，我们不仅仅需要提升农村人民的经济生活水平，也还需要提高农村的道路交通安全问题，只有这样才能够建设和谐的社会主义社会。对于人数比较多的农村或者县城来说，农村道路交通安全的相关教育工作就显得比较重要。随着我国的经济生活水平的提高以及中国国内的社会主义新农村进行和谐社会的建设的速度加快，相关的政府部门以及相关的工作人员都对农村的道路交通安全问题的工作进行了更多的重视和关注，与此同时，相关的交通安全工作人员把全县城的道路交通安全所涉及的各种隐患以及各项政策的整顿，甚至是交通安全的相关知识的宣传以及教育的工作或者任务作为了这些工作人员在平时工作过程中工作的重点以及难点问题，但是经过我们相关的交通工作人员不懈努力，农村的交通安全的相关宣传教育有了非常大的改善。

1 新农村建设中与道路交通安全宣传教育的必要性

由于这些年在道路交通中出现的事故以及死亡的人数都在逐年增加，所以我国在道路交通安全方面进行了比较全面的宣传教育工作，并且也对执法人员在进行道路交通安全的执法过程中制定了非常严厉的规章制度。我国在进行道路交通安全的相关隐患的整顿过程中投入了较多的资金以及人力物力等等很多相关的能源，将这些能源主要运用在对村民以及相关工作人员进行交通安全的相关知识的宣传教育工作中，只有在一定程度上提升村民的交通安全的意识以及相关的知识水平，我们道路交通工作人员才能够尽可能比较顺利的进行道路交通管理工作，从而改善农村的道路交通的公共秩序，与此同时也能够在一定程度上增强村民的道路交通的法律知识，避免很多不必要的车祸、事故以及纠纷，这样在一定程度上能够增强社会主义发展过程中的社会稳定环境。从此可以得出，只有我们的道路交通工作人员以及村民能够很好的配合，争取尽可能的实现人民、车辆、道路以及周围的生活环境相互协调或者和谐的发展局面，这就能够对我国社会主义新农村的相关建设过程中的各项工作提供了一个非常好的工作环境以及良好的工作基础和前提。

但是由于现在我国的经济以及社会各项指标的快速发展和改善使得我国的农村或者县城中的人均流量以及车辆流量都在不断的上升，这样就使得交通安全的工作实行起来越来越困难。根据相关的交通工作人员的实际调查可以发现，在很多县出现的道路交通事故或者车祸等等这些道路交通问题中，有超过九成的事故都涉及到的农村的人民群众，这样的不良现象可能会使得群众的生命安全以及财产安全得到威胁或者受到比较严重的损失，从而导致在进行中国特色社会主义和谐新农村的过程中出现并不和谐的因素或者现象。出现这种现象的主要原因就是因为在农村的很多地区，道路交通工作人员不能够及时的普及道路交通安全以及相关的法律知识，这样就直接影响农村的人民群众对于相关的交通法律知识以及教育水平下降，这加上农村道路交通安全的各种宣传条件比较差，使得农村的人民群众没有积极的接受交通法律知识以及交通安全的意识。在这些不良的条件和环境下，我们必须要利用更加科学合理的观点、更加长远的眼光以及更大的范围进行道路交通安全的宣传教育工作，这样才能够在一定程度上提升所有交通参与者的交通安全知识水平以及相关的道路交通法律知识，最终实现道路交通的和谐发展以及协调发展。我们可以结合我县的道路交通安全的相关宣传教育工作中出现的各种问题或者漏洞，进行分析出现这种问题或者漏洞的原因，从而针对这些问题提出相应的措施或者方法来改善这种不良的现象。

2 我县道路交通安全的相关知识以及相关工作安排的宣传教育工作中存在的问题以及漏洞

2.1 在我县进行道路交通安全的相关知识以及相关的工作安排的时候，主要是以公安交警为核心。公安交警的主要工作还有维持交通秩序以及各种交通案件的处理，这样就使得公安交警在农村进行相关的道路交通安全知识以及相关的法律知识的时间大大的减少了。

2.2 在宣传方式上主要采用传统的方法，不能够结合实际情况进行相应的方法创新。在进行道路交通安全的相关知识的时候，主要采用的就是悬挂相关的宣传标语、在公布栏上粘贴相应的交通安全知识或者在流动的客运站或者火车站粘贴相关的宣传横幅。这样的宣传方式经过几十年的时间没有什么创新的地方。这样传统的方式有些只是形式主义，并不能够起到应有的作用和影响，同时也因为宣传的方式上具有一定的时间和空间限制，所以这样的宣传方式并不能够有效的进行相关的道路交通安全的知识宣传。

2.3 对于交通安全工作的宣传范围上来讲，相关的工作人员只能够在重点地区进行相关的宣传工作，而对于比较偏远或者经济条件不是特别好的地区没有进行充分的宣传活动。现在我县的交通安全宣传的范围主要集中在县城的地区，对于农村也只是集中在一些车站点或者客运站，其他地方几乎没有进行宣传。

3 我县道路交通安全的相关知识以及相关工作安排的宣传教育工作应该采取的对策

每个村子或者镇上组织一些道路交通安全普及知识进农村的活动，与相关的教育结构进行沟通和协商，将道路交通安全的宣传教育工作作为学生平时学习和教育的一部分，也可以充分利用各种新闻媒体广泛传播的优势，将相关的道路交通安全的宣传教育工作在新闻媒体中进行播放，这样人们才能在平时的生活、学习以及工作中潜移默化的增强道路交通安全的相关知识。

对于农村民警的各种教育培训工作需要加强，如果民警能够进行道路交通安全宣传教育工作，那么对于农村的道路交通安全的宣传教育将会奠定一个非常深厚的基础，并且宣传范围将会大大增强。鉴于这一点，我们相关部门应该提升民警的综合素质教育，对他们进行相关知识以及工作的再教育工作。

参考文献：

[1]林芳.如何加强乡村道路交通安全管理[J].福建农机,2010(02):12-16

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［关键词］农村货运；交通安全；新农村建设

［中图分类号］U46 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0166-01

1 农村货运交通安全方面存在的问题

贵州农村道路多数弯急坡陡,交通安全设施不完备,没有形成稳定有效的管理机制,造成管理的相对滞后;当前交警部门警力严重不足,农村道路点多、线长、面广,管理难度大,因此管理工作向乡村延伸的进度相当缓慢。而与警力不足形成强烈反差的却是农村道路里程和交通流量的快速增长,形成人、车、路矛盾的局面,使农村道路交通安全管理工作出现了新情况、新问题,经常发生无牌无证车上路、无证驾驶、货车载人、拖拉机载人、驾驶和乘坐摩托车不戴安全头盔等严重违规现象,致使农村道路交通事故发生率居高不下,已成为影响道路交通安全的一个重要方面。(1)交通参与者的安全意识薄弱。广大农村地域特别是偏远地区的农民心中根本没有交通法规理念,交通安全意识淡薄,主要表现在遵守交通法规意识不强:无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、驾驶无牌车、非客运车载客、占道经营等现象屡见不鲜。

(2)行人、驾驶员的交通安全意识缺乏。行人横过道路不注意观察车辆、走路不靠边走现象十分常见。甚至不少驾驶员也未受过正规培训,变道不打转向灯,过路口不减速、不鸣喇叭等现象也屡见不鲜。

(3)乘车人不注意安全防范,不少村民为图省事贪便宜而乘坐拖拉机、农用车。骑车人无安全防范意识,非机动车加装动力、抢行追逐等。

(4)车辆客货共用。农村客运车辆无法时时刻刻满足村民出行需要,因此,村民为了方便,见车就乘。因为有市场,一些货车擅自载客,由于设备和技术达不到客运标准,一旦引发恶通事故,后果不堪设想。

(5)无证车辆屡禁不绝。无牌摩托车在农村道路满天飞。上牌后又要年审怕麻烦,另外受警力的限制,主要在国道、省道、城区维持秩序,交警到村道检查还会受到群众的指责阻挠,执法工作无法开展,因而村道上无牌车辆就形成气候,无证机动车屡禁不止。

(6)交通安全防护设施严重缺乏。“村村通公路”建设资金仅仅限于路面的浇筑,后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金,根本无法筹措,而村民对于原来的泥巴路变成柏油路已心满意足,也不会去追求这些安全设施。由于乡村道路面比较狭窄,实行的是混合式交通,人、车、路矛盾更突出,也必然存在着严重的安全隐患。近几年全省有大量的乡村公路修建完工,由此,农村公路的管理和养护成为非常紧迫的问题。农村公路的管养机制还未探索,一些矛盾和问题已经突显出来:一是无人管理。农村公路由谁来负责日常管理,路产路权由谁来监护等问题都还没有明确专人和专门机构负责。二是无钱管理。管理所需人员工资、养护所需材料、设备资金都没有正常来源。三是无权管理。对农村公路上行驶车辆的限高、限载、限宽等路政管理的权力还没有明确归宿。乡、村两级说他们不具备执法主体资格,县交通部门说他们没有路政大队,不具备执法权力,公路部门又不管乡、村级别的公路,致使乡村公路的路政管理出现空当。四是超载超限是很普遍的现象,将大大缩短公路的使用寿命,造成安全隐患。

2 实施综合治理,提高农村货运交通安全管理水平

面对当前农村道路交通安全管理中存在的问题,各级运输管理部门应积极争取当地党委、政府的领导和各职能部门的支持及社会各界的参与,结合本地道路实际情况,遵循交通管理为农村经济发展服务、为群众服务的原则,采取相应的对策,以切实可行的措施逐步解决存在的问题,使农村道路交通安全管理走上规范化、科学化、法制化的道路,从而提高农村货运交通安全管理水平。

2.1 推进交通安全社会化管理,逐步形成农村道路交通安全管理长效机制

道路交通包括人、车、路、环境四要素,涉及社会各阶层、各方面。《道路交通安全法》规定：“各级政府负有对本辖区道路交通安全管理职责。”因而各乡镇要重视道路交通安全管理工作,要成立交通安全管理领导小组,组织专门力量,对辖区的交通安全状况进行调查摸底,坚持联席会议制度,听取辖区公安交通管理部门的工作情况汇报,研究本辖区交通安全管理工作,及时解决存在的问题。乡镇党委、政府要将农村道路交通安全管理工作指标纳入社会治安综合治理考核之中,层层签订责任状,一级包一级,将管理工作的触角延伸到村委会,在村委成立相应的交通安全教育协管队伍,逐步形成“政府牵头、交警主管、部门参与、群众配合”的农村道路交通安全管理新机制。

2.2 深入开展交通安全宣传活动,努力提高群众交通安全意识

县级政府要将道路交通安全管理有关法律法规纳入全民普法的内容,各乡、村要以创建交通安全示范乡、村为载体,建立健全以村委会为主体的交通安全教育组织机构。设立交通安全宣传播放点、宣传牌、宣传橱窗等向村民宣传普及交通法规知识,培养文明交通行为。企业要对员工经常性开展交通安全法规教育,教育部门应设置课程,将交通安全宣传列入教学计划,坚持安全例会制度,做好会议记录。加强对中小学生的交通安全教育,使中小学生从小就受到交通安全教育,形成遵纪守法的良好交通习惯。公安交警部门要在日常执法及驾驶员、车辆管理中,发放宣传资料,对典型案例要制作图例进行巡回展览,对交通参与者进行交通安全宣传教育,切实提高群众的交通安全防范意识。

2.3 加大硬件设施投入,改善道路环境

农村道路路面沥青化,但道路的走向都是按照原路进行,一些转弯往往是视线不清,安全隐患严重。因而要完善基础设施和标志、标线,消除安全隐患。政府及交通部门应积极筹集资金,力争取得国家道路改造专项资金的投入,提高农村道路的等级,确保农村道路交通的安全。

2.4 实行上门服务制度,提高群众办理牌证积极性

农村存在的大量无牌、无证、未年检车辆的一个重要原因,因远离城区,上牌办证、检验审验不方便,手续烦琐,群众不大愿意上牌。运管及车管部门要及时调整工作方式,深入农村,掌握农村车辆、驾车人的基本情况,了解群众所需,适时派出工作人员到农村开展上门服务,为群众办理牌证,在允许范围内简化办事程序,为农民提供方便,提高群众办牌的积极性,提高机动车尤其营运车辆的纳管率,解决农村交通中车辆无牌、驾车人无证、营运车辆未经许可的突出问题,减少无牌无证现象,提高村民依法参与交通的主动性。

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一、引言

 

莲都区高溪幼儿园位于碧湖镇高溪乡竹溪村交通便利，附近共有缸窑、黄塘窑、高溪村、竹溪村、岚山头5个村，附近的适龄幼儿都送到幼儿园就读。随着农村经济的发展，各种交通工具逐渐走入寻常百姓家。幼儿山下学乘坐三轮车、电瓶车的越来越多。为此我园重视幼儿上下学的安全，宣传交通安全教育知识，加强安全教育管理，培养幼儿、家长自我保护意识，但由于幼儿年龄小，自我保护意识薄弱，安全教育是我们最重视的问题。为此，我园成立了交通安全调查小组，通过调查研究分析去解决问题，提高幼儿和家长的交通意识，学会自我保护达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”的安全教育目的。

 

二、调查内容

 

(一)调查目的

 

本次调查旨在通过问卷调查的形式知道农村幼儿的上下学方式和交通安全意识的现状，进而采取相应的措施加强幼儿园的交通安全教育工作，普及交通安全知识、营造关注安全、关爱生命的氛围、进一步增强幼儿及家长的交通安全意识，提高防范各种安全事故的能力。

 

(二)调查对象及方法

 

本次调查活动我们主要采用问卷调查形式进行。调查对象为莲都区高溪幼儿园全体幼儿及家长。对问卷进行了分析整理，总结出幼儿交通安全意识方面存在的问题。

 

(三)调查内容

 

首先对幼儿上下学交通方式的调查，通过了解幼儿主要的交通出行方式，以进一步确定相应的教育内容。其次调查家长及幼儿对交通标志的掌握情况。

 

(四)调查情况分析

 

1.幼儿上下学交通方式的调查

 

由于幼儿出行由监护人接送，将幼儿上下学交通方式分为家长接送(步行)、家长接送(公共交通)、家长接送(小汽车)、家长接送(三轮车)、家长接送(电瓶车)、家长接送(摩托车)等6种方式。调查发现，幼儿上下学出行以步行、三轮车和电瓶车为主，摩托车和小汽车接送的情况也存在。如图一所示。

 

2.交通标志的认识情况

 

调查发现家长及幼儿除了对“红绿灯”的认识率比较高外，对其他如人行道、斑马线、禁止通行、危险警告等标志的认识情况都很不理想。考虑到我们幼儿园为农村幼儿园，人们对交通规则及交通标志的认识盲点多，倡导遵守交通安全规则，首先需要解决这个知识盲点问题。

 

图一：幼儿上下学交通方式情况

 

三、对应策略

 

(一)加强宣传教育，提升安全意识

 

针对幼儿上下学的出行方式我们将不规范交通行为拍摄下来，制成图片、宣传版，作为交通安全教育材料，给家长幼儿举办交通安全知识讲座，向他们宣传这些交通行为的有害性。向村里的村民发放宣传材料，让他们从一桩桩交通事故的惨痛教训中找到原因，让他们从这些不文明、不规范的交通行为中吸取经验，从我做起，从教育自己的孩子做起，摒弃不当的交通行为，自觉遵守交通规则，大人做孩子遵守交通规则的榜样，孩子做大人的交通监督员。

 

(二)认识交通标识，解决盲点问题

 

由于农村幼儿看的交通标识少，接触不多我们幼儿园对幼儿进行认识交通标志的教育，根据年龄特点引导幼儿认识相关的交通标志。如：小班认识“红绿灯”“人行横道”等标志，中班在小班的基础上认识“禁止行人通行”“注意危险”“机动车道”“行人道”等标志，大班在中班的基础上认识“禁止停车”“禁止驶入”“停车场”“左右转弯”等标志。在幼儿认识交通标志的基础上，再进行遵守交通规则教育，这样的教育才能更显成效。其次，在幼儿园环境中布置交通标志，模拟交通现场，请幼儿遵守交通规则。

 

(三)开展实践活动，认识得到内化

 

我们通过邀请交警叔叔为家长、幼儿讲解交通规则的理论知识，理论与实际操作相结合。还安排了幼儿和家长走进交警队去了解交警的工作。通过一系列的活动，幼儿和家长对交通规则有了更深刻的认识和理解。

 

(四)利用社区活动宣传，加大教育成果

 

为了进一步加深幼儿及家长的交通安全意识，使遵守交通规则成为幼儿和家长的自觉行为，我们利用社区活动大力宣传交通安全知识，促使大家共同遵守交通规则，使幼儿园的交通安全教育影响到家庭、影响到社会，巩固和扩大了幼儿园交通安全教育的成果。

 

幼儿是祖国的花朵，社会的未来。加强交通安全教育，提升公民素质，不仅是幼儿园的一项职责，更是全社会的一份责任，我们应共同努力，一起创造孩子安全美好的每一天。

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──对将改建通车的国道瑞金段存在交通安全隐患及防范措施的思考

不久，国道瑞金段将改建通车。经验和教训告诉我们，国道等级大提高在给当地带来巨大，全国公务员共同天地的社会效益和经济效益的同时，往往给沿线群众带来诸多交通安全隐患。如果不积极采取措施，防患未然，那么，改建后国道的交通事故将会猛增，人民群众的生命、财产安全必将遭受严重威胁。群众利益无小事，“三个代表”重要思想强调我们党“要始终代表中国最广大人民的根本利益”。因此，笔者认为通过总结历史经验教训，深入调查研究国道瑞金段通车后可能存在的交通安全隐患，提出有针对性的防范措施，以此引起社会有关部门的关注，并齐抓共管，防患未然，对于实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好广大人民群众的根本利益是很有必要的。

一、上世纪九十年代国道瑞金段改建后交通事故多发的原因，以及和国道瑞金段改建通车后遏制交通事故高发的成功经验

上世纪九十年代，瑞金境内国道路段进行了由沙石路面到柏油路面的改建。在那次改建后的最初几年里，国道瑞金段交通事猛增，发生在该路段的交通事故每年都占该市三条国道交通事故总数的以上。那时候，人们时常在国道看见摆放于路边的因交通事故死亡的尸体。最多的时候，仅武阳、谢坊路段就在一天内摆放着具因交通事故死亡的尸体。为什么会出现这样的问题呢？究其原因，主要有两方面，一是那次改建后，国道路面状况好了，车流量大大增加了，车速也大幅度提高了，沿线村民却由于交通安全意识淡薄等原因而不适应这种变化，由诸多交通陋习引发交通事故；二是路面好了，而路面宽度却仍是狭小，而且弯道、陡坡特别多，路况复杂。在这种情况下，由于相当一部分机动车驾驶员的素质不高，违章驾驶，频频引发交通事故。虽然当地交警一直针对这种状况，采取了一系列的预防事故措施，使该路段交通事故猛增的趋势得到控制。但由于该路段路况复杂的问题没有解决，该路段交通事故一直高发，而且表现出翻车事故特别多的特点，这种状况一直持续到这次改建工程展开以后。

年底，瑞金境内国道、国道路段同时改建为二级公路通车。两条国道改建通车之初，同样是交通事故猛增。从年×月×日至年×月×日，短短个月的时间内，就接连发生交通事故起，其中重大交通事故起，死亡人，伤人，直接经济损失元，与上年同比，均大幅度上升。在这起事故中，从发生的地点来看，多于在交叉路口。从引发事故的违章来看，支路车与干路车抢行、超速行驶、行人临近横穿公路、占道行驶等违章行为占多数。从事故致死的人员结构来看，骑乘摩托车者和行人多。针对此情况，该市交警首先是商请公路部门在个月内连续发生起重大交通事故的与国道连接线的沙洲坝路口、国道的桔林村路口和沙子岗路口三个十字路平面交叉路口的支路入口处，设置了减速梗；其次是加强对国道沿线村民的交通安全宣传教育，在国道沿线增设了大量的交通安全宣传牌、警示牌；三是加强国道巡逻监控，严厉查处机动车违章行为，特别是加大了对摩托国遵章行驶的管理力度；四是完善了两条国道上的标志牌等安全设施。五是积极取得当地党委政府的高度重视，形成各部门、各乡镇齐抓共管的局面，共同治理国道交通环境。采取这些措施，收到了立竿见影的效果，两条国道交通事故起数直线下降。设立减速梗后的年多来，上述三个平交路口仅发生一起重大交通事故。

由此看来，公路等级的每一次提高，都存在公路沿线群众与之不适应的矛盾，也不可避免地存在如安全设施不完善等诸多隐患，从而引起交通事故多发。但是，只要能采取有针对的措施，尽可能消除各种交通安全隐患，就可以预防和减少交通事故的发生，就能够实现好、维护好国道沿线群众的利益。

二、新改建后的国道瑞金段将存在的交通安全隐患

经过多次深入国道调查，笔者认为新改建的国道仍将存在诸多交通安全隐患。

（一）弯道多、坡路多的特点，仍然突出，有些路段仍存在有效路面窄的问题。客观地说，与改建前相比，改建后的国道瑞金段，急弯、陡坡大大减少。但是，改建后，国道瑞金武阳、谢坊路段将成为车辆由国道通往广东的捷径，该路段的车流量必将大增，车速也将大幅度提高。基于这种情况，弯道坡路多，视线不好，路面窄，就容易引发交通事故。

（二）支路与干路的交叉点多。比较大的交叉路口有国道与国道的新交叉口、叶坪旧址群路口，还有国道新道与旧路的各个交叉点，以及其它数不胜数的乡间小道与国道的交叉口。这些地方是最容易因支路上的摩托车、自行车与干路上的车辆抢行，而引发交通事故。

（三）交通标志不完善。交通标志是由公路部门设置，在什么位置设置什么标志牌，是由公路设计者单方面确定。虽然从设计的角度来说，他们是专家。但笔者认为，从交通安全的角度来说，更了解实际情况的应该交警部门。毕竟在交通安全方面，交警有着丰富的经验。据笔者所知，公路部门从来没有就公路交通标志设置问题征求过当地交警部门的意见，国道也不例外。这就必然造成公路上的交通标志不完善（国道、国道改建都存在这个问题），不能及时给驾驶员提供其需要了解的路况信息，因而诱发交通事故。

（四）改建后的国道瑞金段大部分是柏油路面，雨天路滑，容易引发交通事故。雨天，柏油路面比水泥路面的磨擦系数小很多，车辆遇到意外情况而刹车，一方面容易因制动距离增长而造成交通事故，另一方面容易因打滑而酿成翻车事故。

（五）沿线群众不文明的交通陋习，容易引发交通事故。在目前已大部分改建好的国道瑞金段叶坪壬田、日东路段，笔者发现，国道上行人随意行走、乱穿的现象，占道骑行、随意曲线行驶和突然猛拐的现象，骑车突然从支路上横穿国道的现象，在国道边摆摊设点、占道经营的现象（如叶坪的王屋路段），儿童在公路上随意玩耍的现象，都比较严重。这些违章现象，都很容易引发交通事故。沿线群众安全常识跟不上公路等级提高的问题，即还是以公路等级低、车速慢、车流量小时的思维定势对等新改建后的国道交通的问题，是一个带有普遍性又值得高度重视的问题。如有很多村民过马路时，不能准确判断车辆速度及对于自己的安全距离，容易在车辆临近时横穿公路，引发车祸。又如有些村民在国道上骑车、走路，以为自己是老大，在国道上随意占道通行，别的汽车都要让他，这也容易引发交通事故。

（六）车辆严重违章的现象仍将普遍存在。新改建后的国道，路面平整了，宽了，好走了，驾驶员谨慎驾驶的程度可能会大大降低，再加上相当多的车主、驾驶员交通法制意识和交通安全意识薄弱，车辆超载超速、车辆带病行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、强行超车等严重违章仍将普遍存在，这是严重的交通安全隐患。

三、忠实履行“三个代表”重要思想，齐抓共管，防患未然的措施

通过深入接触国道沿线的村民，笔者了解到很多村民都在为改建后的交通安全问题担忧。《“三个代表”重要思想学习纲要》提出：“能不能富有成效地帮助群众排忧解难，是衡量领导干部群众观点强不强，工作实不实，实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石。”因此，最大限度地消除国道的上述安全隐患，应当是各级党政领导和社会各有关部门共同关注和急需解决的问题。在这里，笔者抛砖引玉，提出一些应采取的有针对性的防范措施，以供参考。

（一）尽量完善国道交通安全设施。公路部门应加强与交警部门的沟通，共同分析哪些地方可能出现什么隐患，应如何科学设置国道安全硬件设施。如标志牌的设置、警示牌的设置，安全防护栏的设置，支路上减速梗的设置等。特别是最易发生交通事故的平面交叉路口，一定要科学地设置好减速梗。这是被证明了的，预防事故简单而又行之有效的措施，不要等到发生了重大事故之后，才亡羊补牢。另外，阻挡交通参与者视线，影响交通安全的障碍物，如土坡、杂草、树木、违章建筑物等，该推平的要推平，该铲除的要铲除，该拆除的要坚决拆除，以确保交通安全。

（二）坚决取缔以路为市、占道经营的违章现象。工商部门要采取疏堵结合的方法，把国道瑞金叶坪王屋路段及其他路段占道摆摊设点的问题处理好，解决好，切实，全国公务员共同天地保障国道的安全畅通。

（三）深入开展交通安全常识和交通法规知识宣传教育。

首先，交警部门应义不容辞地深入国道沿线，全面开展交通安全宣传教育。目前，当地交警正在开展这项活动。一是深入国道沿线的乡镇宣传交规。在国道沿线人口相对密集的圩镇，运用交通事故案例、墙报、宣传标语、电视、广播、报纸等宣传媒体宣传交通法规，用血的教训来启迪广大群众遵守交规的自觉性。同时，加大在国道沿线各村创建交通安全村的工作力度，与国道沿线的村民签订交通安全责任状，达到以点带线、以线带面的宣传效果。二是继续实施“娃娃工程”，定期到国道沿线的中小学校上交通安全常识课，以发生在本地国道沿线的交通事故为典型，分析事故的原因，让中小学生在案例中学法规、懂交规。给学生配发交通安全小黄帽，让学生上学、放学配戴，起到安全警示作用。三是完善交通安全宣传牌和警示牌。逐步完善国道沿线的交通宣传标牌，要通过宣传牌反复提醒驾驶员，雨天路滑，注意安全。在事故多发地点，用醒目警示、通俗易记的宣传标语，使交通安全常识和条规熟记于群众心目之中。

其次，社会各界，特别是广大乡村干部、党员、教师应转变以往“交通安全宣传只是交警的事”的观念，树立交通安全宣传匹夫有责的正确观念，积极进行交通安全宣传。不仅要自身模范带头遵守交通法规，还要及时劝制他人的交通违章行为，并进行教育。只有全社会都行动起来，才能形成人人遵章行，个个讲安全的良好氛围，也只有这样，才能逐渐改变人们的不文明交通行为习惯，使国道沿线群众能够适应公路等级的大提高，真正确保交通安全。

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今年1至9月份，区共发生死亡、重伤和物损3万以上的道路交通事故382起。其中，重大死亡交通事故67起（同比下降15.19％），死亡69人（同比下降18.82％），受伤323人，直接经济损失955394元（同比下降78.42％）。道路交通事故死亡人数（69人）控制在年度事故防控工作目标数（113人）之内。

但是，区道路交通安全工作面临的形势依然比较严峻：一是“两外”人员事故居高不下。1至9月重大事故中外省市驾驶员在本区驾车肇事的有42人次，占发生重大死亡事故驾驶员总数的41.88％；二是货运机动车事故居多。1至9月重大死亡事故中涉及货运车的有32起，造成32人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的47.76％和46.38％；三是电动自行车事故呈上升趋势。1至9月重大死亡事故中一方驾驶电动自行车的有9起，造成9人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的13.43％和13.04％；四是低驾龄发生重大死亡事故数有所增长。1至9月重大死亡事故中一方驾驶人为三年以下“新手”的有14起，造成14人死亡，分别占总数的20.9％和20.29％；另外，未与前车保持安全车距，酒后驾车，行人、非机动车不按规定横过车行道，违反信号灯等四类交通违法行为引发的事故占较高比例。

因此，根据镇领导要求和公安部“‘10.18’全国预防重特大道路交通事故”电视电话会议精神，从现在起直至明年春节要全力以赴开展好“交通安全宣传、客运企业和驾驶员整顿、道路通行秩序整治”三个方面工作，具体要求是：

一、加强领导、落实责任

各村、居委、镇直属公司和车辆单位要把预防重特大道路交通事故作为日常事务性工作之一，将此项工作摆上日常议事日程。分管领导要集中精力在预防重特大事故措施上“下功夫”，组织召开专题会议，定期分析道路交通安全形势，研究预防交通事故工作，解决道路交通安全问题。在制定切合本单位实际工作方案的基础上，督促各相关部门履行道路交通安全工作职责，层层明确分工和落实责任追究制度。尤其要将道路交通安全纳入村、公司和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。凡发生特大道路交通事故的，要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的要求，认真查处、落实整改，并使其他地区引以为戒、举一反三。同时，要在人力、物力、财力等方面，不断加大对道路交通安全工作的投入，健全和完善各类交通安全设施，为减少交通事故提供各种保障。

二、把握重点、严格高效

一是继续保持对严重交通违法行为的严管态势。镇安全办全力配合交警部门开展“二乱、四车”交通整治活动，继续保持和加大对闯红灯、疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾车、未按规定让行、违法占道行驶、无证驾驶、客车超员、货车超限超载等严重交通违法行为的治理力度，坚持严管、严处、严罚，并进一步健全常态长效整治管理机制。

二是进一步做好道路交通事故“黑点（段）”治理。要在巩固商城、四十一加油站区域“黑点”治理成果的基础上，结合公路危险路段排查治理工作，进一步强化对道路交通事故高发地段、高发时段、高发因素的控制，抓紧落实治理措施。镇城市综合管理所要特别对交通设施方面存在的隐患，投入资金完成道路路政硬件设施设置，真正做到预防在前。

三是进一步加强道路交通安全源头管理。交通安全源头管理，主要是三类对象：企业、车辆和驾驶员。企业重点是公交、出租、客运、货运企业以及个体运输车辆挂靠单位；车辆重点是公交车、土方车、校车等“高危”车辆；驾驶员重点是被电子警察多次查获的交通违法“大户”、运输企业的驾驶员、新驾驶员。镇安全办和交警部门将上述对象列为这次整治工作的重点，通过采取进一步加强路面执法管理和纠处力度、完善用车年检率考核检查、督促相关企业落实安全监管办法和加强对驾驶员管理等措施，真正把安全隐患消除在源头，杜绝发生群死群伤重特大道路交通事故。

三、密切配合、宣整并举

一是配合抓好主干道交通违法行为专项整治。各村、镇直属公司和车辆单位要大力配合交警部门开展交通整治活动。并结合实际，研究制定本辖区重点国道、重点农村宅基地交通管理工作计划，因地制宜、因情制宜开展宣整。

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6月2日和4日，大队组织全体民警、职工、协警共246人，分二批在县委党校进行了为期一天的封闭式教育整训，邀请县纪委和县委宣传部领导分别作了纪律作风和形势教育讲座，进行了法制和交通事故处理业务培训，查摆了队伍纪律作风存在的问题，剖析问题根源，提出了整改要求。召开了“三严三实”主题教育动员会，开展党纪条规教育和警示教育，组织民警观看《阳光下的阴影》等警示教育片。开展帮扶教育，组织机关民警到大队联系村开展扶贫帮困活动，了解困难群众疾苦，保持和发扬艰苦奋斗优良传统。加强从严治警，认真查处队伍纪律作风问题，上半年分别对一名民警、一名协警作出了纪律处分。

大队每月组织一次法制检查，每月通报，每季度开展一次讲评和业务培训。切实组织开展法制整治行动，今年以来，严格按上级要求开展了涉法涉诉中“损害群众利益行为”专项整改、立案突出问题专项治理、“四公开、四整治”等专项行动。认真清理排查，组织对__年12月以来各办案单位执法办案情况进行全面“回头看”，对纠费、罚款依据、项目、标准以及涉案财物处罚开展自查自纠。一是规范收费，对收费项目、标准及依据进行公示，取消新车上户事故救助基金、驾驶人学习培训费等收费项目。二是查处“三案”。对一名协警在执勤时收受香烟、擅自放行违法车辆的行为进行了查处。三是加强涉案财物管理，明确专人负责。

大队坚持以民意为导向，以群众满意不满意为标尺，强力推进警务调查工作，提高群众满意度。大队车管所、驾管股、122中队等窗口单位坚持星期五下午例会制度，在加强工作人员政治理论学习、业务知识培训的同时，加强纪律作风教育，对一周工作、服务情况进行讲评，促进提高窗口工作人员服务水平。在大队交通违法处罚中心新设了排队叫号系统，增设了服务窗口，使办事更加快捷、方便。加强中介业务和机动车检测业务的监管，组织对中介机构业务代办人员进行培训，全面登记造册，实行挂牌上岗，规范管理。针对机动车技术检验实行社会化后，存在的服务态度不佳、索拿卡要等问题，大队多次约谈公司负责人，督促限期整改。大力推进警务调查工作，采取出警途中加强与报警人联系、业务办理现场回访、设立群众意见受理岗、电话回访等举措，加强与报警人、办理业务群众的沟通，主动征求意见，及时化解矛盾和误会。今年一季度，车管业务警调排名全市第一，122接处警排名全市第三。

一是加强媒体宣传。在《__手机报》、红土网__分站设置交通安全宣传专栏，每周刊出二期。邀请电视台记者随警采访10余次，__电视台新闻频道每天进行交通违法曝光，“法治__”栏目播出8期专题节目，利用微信、微博交通信息30余条，利用手机短信平台信息8条，受众达10万余人次。二是加强重点人群宣传教育。以中队为单位，分别召开了货车驾驶人、校车安全工作会议。民警到客运校车公司、中小学校讲安全课104堂次。切实组织开展“文明交通安全一节课”交通安全讲座和“请你看到我”“六一”儿童节交通安全宣传日活动，大队法宣股和各中队共进入中小学校、幼儿园组织开展活动36次，参加活动的学生、幼儿达2万余人次。三是打造农村交通安全宣传“一条路”、“一条街”。与梅仙镇政府联合，在G106梅仙路开展道路交通安全“一条路”、“一条街”活动。利用镇“村村响”广播，每天播送交通安全宣传10分钟。

组织开展了全县道路交通安全隐患大排查、旅游交通安全隐患排查等，共排查道路交通安全隐患130处，提出整改措施，呈报县安委会办公室下发了《整治道路交通安全隐患督办函》，明确治理责任单位和整改期限。切实加强重点车辆管理，大队重新调整组建了重车管理办公室，加强管理力量，召开客运校车安全会议28次，逐公司、逐校上门排查，督促落实安全主体责任，完善管理制度，下达整改通知书16份。加强早晚放学时段的路面监管，共检查校车136辆次，查处校车违法行为9起。

按照上级部署，深入开展道路交通安全“九打九治”打非治违行动，集中打击、整治非法违法和违规违章行为。至6月底，共查获各类交通违法行为68722起，其中现场执法5372起，涉牌涉证412起，“三超一疲劳”983起，酒后驾驶39起，闯红灯14起。突出重点，加大货运超限超载治理力度，在县政府统筹部署下，形成了“政府主导、乡镇属地管理、部门分工合作”的治理机制。大队组建了治超中队，配备警力21个，实行常态化管理，加强路面管控。平时早出晚

归，每周加通宵班两个以上，节假日上路，严格执行“三个一律”：超载车辆一律卸载，加装货厢栏板的一律恢复原样、违法驾驶人一律记分。上半年共查处超载979起，切割货厢栏板196辆，行政拘留3人，辖区货运严重超载现象得到有效控制，路面秩序明显好转，因超载而引发的交通事故显著下降，今年以来，未发生一例因超载导致的重大交通事故。持之以恒做好城市创建工作，针对城区交通存在拥堵和停车难问题，与城管部门联合开展了城区道路交通调研，形成了调研报告，提出了长远和近期治理方案。加强城区道路交通秩序常态化管理，路面民警坚持重点路口值守、提前半小时上岗、延迟半小时下岗、节假日流动巡查制度，加大对乱停乱靠、不遵守交通信号行为的查纠力度。对城区道路隐患的排查，配合有关部门完善标志、标线、安全防护设施和停车泊位建设，上半年城区共新划临时停车泊位61个，增加小区停车位200多个。

争取县公安局党委的高度重视，强力推进派出所管理交通工作，加强农村道路交通安全管理。今年元月底，县公安局制订下发了《公安派出所管理道路交通安全工作办法》。2月10日在童市镇召开了派出所管理交通工作现场会，3月20日在春运道路交通安全工作总结会上，对派出所春运交通安全进行了总结表彰。大队加强对派出所管理交通业务培训，分别于2月中旬和3月下旬组织派出所交通专干进行了集中培训和到122中队跟班培训，各中队也组织开展了随岗培训。派出所管理交通工作在加强农村道路交通安全管理方面发挥了较大作用，尤其是在今年春运安全工作中作用明显，承担了辖区交通事故接处警和集镇疏堵保畅工作，提高了路面见警率，确保了快速出警。为在今年春运人车流量剧增的不利局面下，取得道路交通秩序明显好于往年，无严重交通堵塞、重大交通事故下降、群众满意度提升的良好业绩提供了保障。

加强组织部署，以“四项建设”统筹公安交管工作。大队成立了“四项建设”工作领导小组，设立了办公室，成立了4个专项工作组，将工作责任、任务逐项分解，明确牵头领导、责任单位和协助单位。6月18日召开了“四项建设”工作推进会，进行了业务辅导培训，对“四项建设”工作进行全面部署。各单位加班加点，认真做好信息录入和其他基础工作。

我队上半年工作取得了一定的成绩，但还有差距和不足，一是道路交通安全形势依然严峻，事故防控压力非常大。存在农村摩托车“三无”现象严重、道路交通安全隐患治理不到位、货车超限超载易反弹等等管理难题，这些安全隐患的存在，给道路交通安全带来不确定因素。二是队伍纪律作风上，个别民警、协警还存在党的群众观念不牢，履责不到位，执法不规范，服务质量不优的问题。尤其是协警队伍，人数多，队伍庞大，素质参差不齐，管理制度还不完善。三是警力不足的问题日益突出。尤其是基层中队警力严重不足，个别中队民警调离后，警力未补充。一线民警超负荷工作，承受压力大。下半年我队将重点加强以下几个方面的工作：

（一）深入开展队伍教育整训。切实开展“守纪律、讲规矩”争创“为民、务实、清廉”警队活动，践着“三严三实”要求，加强公正廉洁执法思想教育，加强监督执纪问责，健全完善协警管理制度，为确保公安交管工作取得新成效提供坚强组织保证和纪律保障。

（二）大力推进“四项建设”。以“四项建设”统筹公安交管工作，进一步落实责任，加强考评与督促检查，每月通报，确保如数如期完成各项建设任务，提升道路交通安全管理水平，达到“一年一个样、三年大提升”的工作目标。

（三）强化农村道路交通安全管理。深入贯彻国发[__]30号文件和省、市、县人民政府《实施意见》精神，进一步完善农村道路交通安全组织建设。创建“交通安全示范村”，推进派出所管理交通安全工作。

（四）加强事故防控维稳工作力度。努力实现全年重大交通事故下降、无一次死亡3人以上交通事故发生、无因交通事故引发的严重“三堵”群体性事故发生的目标。

1、深入实施“文明交通行动计划”，强化交通安全宣传教育，提升群众交通安全、文明交通意识。

2、深入开展“九打九治”打非治违行动。重点突出治超，加强常态化管理，保持路面监管力度，推进部门联动，强化源头管控，确保超载现象不反弹。组织开展摩托车交通安全专项整治行动，积极探索摩托车安全管理有效模式，加大对“三无”摩托车的打击力度，提升摩托车上牌办证、进保率。定期组织整治机动车涉牌涉证、酒驾毒驾等违法行为等行动，提高现场纠违率。

3、推进隐患排查治理。政府牵头组织对道路交通安全隐患整治进展情况进行督查，督查结果列入安全生产目标管理考评内容，确保道路交通隐患治理到位。推进道路交通“生命防护工程”建设，争取省安委会“九打九治”打非治违驻点督导单位的大力支持，解决部份交通安全标志及设施。

（五）推进城市创建工作。协调各职能部门，完善城市道路交通、安全设施规划与建设工作，推进停车场、公共停车位建设。加强文明创建交通秩序常态化管理。完成县委、县政府交给的各项创建任务。

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执法规范化建设任重道远，交通安全管理工作水平亟待提高。当前，作为交通安全执法部门，面临执法理念转变、执法方式转型、执法必须规范，群众法律意识增强、监督群体增多，内部教育培训乏力、思考破解能力不强、管理监督机制不力、队伍整体素质适应不了当前交通安全管理工作形势任务需要的“责任危机”和“本领恐慌”。新形势、新任务迫使交管工作不得不爬坡追赶。目前，存在执法理念不强的问题、执法能力不足的问题、执法方式简单的问题和有章不循、有令不行的问题，以及该公开而不公开、公开了而又不公正、办事效率低等问题。严重影响交警的执法公平公正度，降低执法公信力，群众有抱怨、有意见，不信任、不满意。

二、创新工作举措

积极主动作为积极探索推进交通管理社会化、信息化、规范化、服务化不仅是形势所迫、大势所趋，更是使命要求、责任担当。

（一）推进交通管理社会化

要做好道路交通安全管理工作，必须创新社会管理，形成政府主导、部门各司其职、社会共同参与的标本兼治、齐抓共管的工作格局。这是维护社会稳定、促进社会和谐、推动交通管理各项措施能真正落实的治本之策。只有这样才能破除长期遗留和形成的源头职责不清、行业自律不力、部门联动乏力、社会公众教育弱化，以及就管理抓管理的工作理念和现实工作中的应急式、被动式、疲劳式等管理运行模式。

（二）加快交通管理信息化

科技是做好道路交通管理工作的重要支撑和有力保障。近几年，随着各级政府在科技投入方面的不断加大，宁夏的道路交通信息化建设取得长足进步，有力促进和保障了各项交通管理工作的有效开展。在当前和今后的建设使用工作中，必须突出建设的功能性与共享性、先进性与实用性、规模化与应用化的有机结合。要积极围绕智能交通系统建设，强化信息采集功能，拓宽信息采集渠道，注重从车辆的销售、入户、办证，到驾驶人的报名、考试、发证，再到二手车的流通，直到最后的注销报废等源头性、基础性信息采集做起，确保驾驶人员和机动车辆底数清、情况实。同时，加强信息分析研判，提高应用科技的决策、指挥能力，提高在信息化、动态化条件下的预防控制能力。

（三）狠抓交通管理规范化

交管工作的任务十分繁重艰辛，而群众的意见依然很大，这固然有客观因素，但躬身自问、反思检点，一些问题还是出在自身，没有在执法中把最基本的规范要求执行好、落实好。首先，要着力加强法治理念、法律法规的培训力度，使民警对应知应会的法律法规能达到熟知熟用的程度，提高民警最基本的履职能力，并形成规范执法的自觉意识。第二，要严格落实“四个一律”制度，坚决抓好执法记录仪“四必要求”，建立出警处警全程使用执法记录仪的刚性问责制度。第三，要加快推进执法场所标准化建设，对硬件建设达标的，扎实解决办事大厅、监控设备、工作流程不符合规定的问题；对硬件建设不达标的，下大力气加快工程的改造改建，从基础上解决不规范的问题。

（四）提升交通管理服务化

正确处理好管理与服务的关系，实现法律效果、社会效果的有机统一。当前，服务经济、服务社会、服务公众，已成为政府各级主管部门的主要职能和核心内容。可以说，服务不再仅仅是一种美德和额外负担，而是一种法定的职责。随着发展需要、群众需求，交管部门应以“服务”为导向，建成集监督、管理、教育、服务于一体的，具有多元化职责的“复合型”部门。首先，擦亮服务窗口。公安交管部门履职尽责的每一个方面、每一个环节，都是窗口，都要以“窗口单位”的要求作为工作的切入点和着力点，勇于“亮窗”、敢于“亮窗”，自觉接受群众监督，积极改进规范，提升服务质量。第二，创新便民措施。对公安厅2013年出台实施的涉及交管的3项硬性规定和7项便民利民措施，要不折不扣地抓好落实，固化便民服务举措。同时，积极创造条件，适时推出便民利民新措施。2014年，按照公安厅确责的“驾驶证考试下放到县一级公安机关、增加自助缴费机和违法处理岗点、纠正收取暂扣车辆停车费”等重点工作，必须落地有声、抓实抓好，方便群众办事、减轻群众负担。第三，做到公开透明。能公开、该公开的事项一律公开，从各项接处警程序、受理办理事项、办理程序及时限、监督措施及办法，拓展执法公开范围，深化执法公开层次，全程阳光作业，坚决杜绝随意性、隐蔽性，有力挤压发生不正当行为的弹性空间。与此同时，公安交管部门还要维护法律尊严，保障交通安全。一要强化源头监管。加强与交通运管、安检、教育等部门的协作配合，重点对客运车辆、校车、危险化学品运输车的源头监管，督促客运企业、客运场站和危险化学品生产企业、教育部门及学校严格落实交通安全管理的各项制度措施，对发现的问题要一查到底，加大责任追究力度，做到从严从重处理，倒逼各项安全措施落实到位。二要强化动态监管。加强与交通运管、安监等部门的协作配合，适时抽查、集中检查客运车辆安装和使用动态监控系统情况，督促客运企业充分发挥卫星定位汽车动态行驶记录仪的监管作用。对不按规定进行实时跟踪监管运营车辆的企业，一律停业整顿；对同一客运企业的车辆有两次以上超员违法行为的，一律停业整顿。

三、厘清职责定位，扎实务实工作

在当前和今后的交通管理工作中，应着力增强“三个方面的意识”，提升“六个方面的能力”。

（一）增强“三个方面的意识”

一是增强信息汇报意识。积极主动地向自治区党委、政府和上级有关部门及时汇报交管工作取得的成效、存在的问题及意见建议，争取重视支持。力争每年自治区政府能专题听取一次有关公安交通管理工作的汇报，以自治区政府名义印发有关加强和改进道路交通安全管理工作的意见。力争每年自治区人大将交通安全管理工作列入年度重点督查检查内容，以督促解决制约公安交管工作发展的一些体制性、机制性问题。积极向自治区党委政法委汇报政法机关车辆管理使用情况、向自治区区直机关工委汇报区直各部门车辆管理使用情况，争取将区直各单位的车辆管理使用情况纳入相应的综合考评、绩效考核、创建文明单位的内容之中。二是增强协调联动意识。积极主动地与交通运管、安检、经信委、环保、财政、教育及宣传、广播电视等部门加强联系沟通，争取支持帮助。采取上门主动汇报工作情况，听取对交管工作的意见建议，及时改进工作中存在的问题不足。同时，汇报工作实践中发现的问题，提出相关工作意见建议，进一步明晰各自承担的职责任务，建立完善部门间的信息互通、协调联动、合力抓落实的工作机制。加强与公安厅指挥部、纪检、宣传、法制、督察、治安等处室的沟通联系，做实做好信息报送、问题反馈、舆情引导、法律培训、协作配合等工作。三是增强服务基层意识。积极主动地帮助基层协调解决困难问题，多一些换位思考，多一些办法举措，切实减轻基层工作负担。在工作部署上，突出前瞻性、现实性、针对性、科学性，因路因时、因车因人制宜，突出侧重点，强化针对性，力戒形式主义的运动战、人海战。在勤务保障上，突出办公办案场所滞后影响规范执法、民警路面执法执勤防护装备不足影响人身安全等基层无力解决的重点困难，突出高温严寒天气下及专项整治工作中存在的实际困难，争取财政划拨相应的津贴补贴。

（二）提升“六个方面的能力”

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县政府决定在汛期来临前召开这次全县水上交通安全工作会议，对做好今年和明年上半年水上交通安全工作具有十分重要的指导意义。会议的主要任务是：总结去年的全县水上交通安全工作，认真分析当前我县水上交通安全形势，安排部署今年的水上交通安全工作，对20*年度水上交通安全工作先进单位、个人进行表彰。刚才*处长传达了全省水上交通安全工作会议精神，江海局长代表县交通局就全县水上交通安全工作作了十分重要的工作报告，全面总结了20*年工作，客观分析了存在的问题，明确了今年工作重点，求是客观，我都赞成。会上先进单位、先进个人代表进行经验交流，他们的做法和经验具有一定的代表性，大家可以在以后的工作中加以借鉴。希望同志们以先进为榜样，继续以饱满的热情，高昂的斗志，全力推进我县水上交通安全管理工作再上新台阶。县政府与有关乡镇政府签订了20*年度水上交通安全目标管理责任书，各单位要坚决落实责任书明确的任务；市交通局领导就我县水上交通安全工作作了重要指示，希望同志们要深刻领会，认真落实，要将此次会议精神及时向乡镇党委、政府汇报，并传达到每个有渡口的村（居委会）和水上从业人员。借此机会，我代表县委、县政府向一贯关心、支持我县水上交通安全工作的市交通局领导和长年战斗在水上交通第一线的同志们表示诚挚的谢意！向受到表彰的先进单位、个人表示衷心的祝贺，希望他们再接再厉，再创佳绩。

下面，我就全县水上交通安全的实际情况，讲三点意见：

一、认清形势，明晰思路，切实加强领导力度

今年以来，全国发生两起水上交通安全特大事故，造成40人死亡。1月13日，*省*市*县新甸镇魏湾村一艘乡镇船舶违章载人，造成12人死亡；3月15日，四川省广安市岳池县西溪镇一艘乡镇自用船舶违法载人，造成28人死亡，给人民生命财产造成了重大损失。给我们从事水上交通安全工作的同志敲响了警钟，也充分凸现了水上交通安全工作的特殊性和重要性。我县地处长江中下游，境内河流密布，虽因行政区划调整，仍有近一半的乡镇部分群众出行离不开水上交通。目前，全县共有客渡渡口27道，客渡船舶32艘，430座，年客运量70万人次，平常客流量小，但客流高峰期少数渡口的日客流量达1000多人次，给我县水上交通安全带来了严峻的挑战。多年来，由于各有关部门、乡镇、渡口所在村（居委会）和广大从业人员的共同努力，实现了连续12年无水上交通安全事故，但我们更应该清醒地认识到我县水上交通安全工作面临的严峻局面：一是渡口点多面广，管理难度大，大部分分布在交通很不方便的乡村；二是渡口条件简陋，大多渡口都是自然岸坡，群众上下很不方便；三是渡船状况老旧，仍有少数木质船、非机动船；四是渡船、渡工持证率低，从业人员素质不高，有少数渡工既没有进行驾驶培训，年龄又大，一旦发生问题，后果不堪设想；五是有极少数乡镇政府安全责任没有得到落实，安全意识不强，责任不清，“乡镇船舶乡镇管”没有很好地落实到位。再加上部分群众安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，盲目追求时间效益和经济效益，致使农用（或自用）船舶和少数客渡船舶无视国家法律法规，严重违章载客航行现象时有发生，且屡禁不止。因此，从事水上交通安全管理工作的同志们一定要保持清醒的头脑，时刻绷紧安全这根弦，进一步认清形势，理清思路，切实提高做好水上交通安全工作的使命感和责任感，各级、各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，严格落实责任制，各地主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，建立起纵向到底，横向到边，覆盖全县的水上交通安全管理网络。

二、落实责任，强化措施，坚决扼杀事故苗头

当前，汛期即将来临，全县水上交通安全管理工作任务十分艰巨，各级各有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保水上交通安全责任落到实处。

一是责任分工问题。水上交通安全工作是一项系统的社会工程，单靠一个或几个部门是不够的，需要社会各方面的参与和配合。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《*省乡镇客渡船舶安全管理办法》和《*县乡（镇）客渡船舶安全管理办法》等规定，各乡镇政府要与相关部门密切配合，建立起县、乡、村全面负责的安全管理工作体系，充分发挥乡（镇）、村日常管理和乡管员、重点渡口现场监督员的现场监督作用，坚决制止各类违章行为的发生。县安全生产监督管理部门要负责做好水上交通安全监督的综合协调和监督指导工作；交通及海事部门要负责做好水上交通经营中的安全工作；公安部门要依法查处阻挠海事执法的违法行为；农业部门要负责做好农用船舶和渔业船舶的安全监管和整治工作。逐步建立起各部门与乡镇政府之间程序化、制度化的协调机制，共同研究解决当前水上交通安全工作中存在的问题，形成通力合作、齐抓共管的新局面。

二是措施保障问题。各级各有关部门要采取强有力的措施，严格履行好各自的职责，堵住源头：一要夯实安全管理的基础工作。各乡镇政府要严格按照《*县乡镇客渡船舶安全管理办法》的要求，健全安全管理制度，落实安全责任，每季度组织渡口所在村（居委会）、船舶所有人及经营人召开一次安全形势分析会，学习水上交通安全管理文件，分析水上交通安全形势，研究防范对策，督促他们做好渡口船舶的安全保障工作，并不定期地开展安全检查，及时纠正违章，排除隐患。在客流高峰期、恶劣天气、重要节假日要安排专人负责渡口秩序，阻止冒险航行，违章航行行为的发生。二要加大行政执法力度。县海事部门要严格按照法律、法规的要求实行监督管理，对违规行为要依法查处，决不手软，达到处理一个教育一片的目的。彻底解决好私设渡口、非客渡船舶非法载客，客渡船舶严重超载、冒险航行等违章行为，促使我县水上交通安全工作步入法制化、规范化的轨道。三要加大培训力度，不断提升乡镇船舶安全管理员、渡口现场监督员、船员（渡工）队伍的整体素质。乡镇船舶安全管理员、监督员、船员（渡工）是水上交通安全工作具体实施和操作者，这支队伍的稳定和自身素质、专业技术水平的高低，直接关系到人民群众的生命财产安全。县交通、海事部门要把他们组织起来进行培训，不断提高他们的专业技术水平和法律、安全意识。各乡镇也要把稳定这支队伍，提升他们的素质摆上重要议事议程，在政治、生活方面予以关心、照顾，为他们提供必要的生活和工作条件。县海事部门要简化办事程序，降低办事门坎，积极争取上级部门在客渡运输管理上予以政策倾斜，在年内实现渡工（船员）持证率达到100%，船舶持证率达80%以上。四要抓住机遇，加快渡改桥、标准化渡口建设和渡船更新改造步伐。省交通厅已向交通部申报了渡口建设改造资金，用于小渡口的专项改造，我们要抓住这次机遇，想法筹措配套资金，对能渡改桥的渡口尽量实施渡改桥，不能实行渡改桥的渡口要加快渡船更新改造和标准化渡口建设步伐，从源头上解决运输载体的安全隐患。五要认真开展水上交通安全大检查活动。各乡镇政府和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，于近期在全县范围内开展一次汛期水上交通安全大检查。根据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作重点，各地各有关部门要全面细致地对全县各类船舶开展安全检查，检查中要做到“三个到位”，即宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口是否有政府设置批文，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否配足、配齐，船舶是否超载运输。同时，对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。

三、加强宣传，群防群治，确保今年万无一失

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道路交通安全促进项目2021年度工作总结

2021年赤城镇道路交通安全工作在党委政府的正确领导和上级部门的指导下,始终坚持以科学发展观统领道路交通安全工作，切实按市和县级有关部门关于加强道路交通安全工作一系列指示精神，切实加强领导，加强制度建设和责任的落实，认真开展道路交通安全监督检查，深化专项整治，竭力巩固和完善道路交通安全社会化管理长效机制，确保了辖区道路交通安全全年无重特大事故发生。现将我镇2021年度道路交通安全工作总结如下:

一、落实安全责任，强化目标管理。

2021年，镇政府加强与派出所、交警大队的合作，积极配合派出所开展隐患排查工作，道路交通整治工作。完善了道路交通联合执法中队，对各类人员进行了明确安排，强化领导干部担当起一岗双责的能力。

二、围绕重点需求，解决安全问题。

一是配合上级部门对xxx村、xxx村、xxx村路面进行了整治；目前路面平整，车辆安全通行得到了有效保障。二是开展了交通安全宣传，在主要交通道路悬挂横幅标语，在社区、街道、路口张贴交通安全文明驾驶的知识宣传海报。三是针对交通安全进行了专项整治活动；对“裸运沙石车辆、违法运输车辆、不文明驾驶车辆”进行了查处，四是加大道路交通安全劝导频次，通过路长制+警长制工作，提高路面违法违规行为劝导率，降低了交通事故发生率。

三、加强监督管理，完善检查制度。

2021年项目促进组联合派出所、交警大队等相关部门，定期对各道路交通进行检查，完善多部门联合、协调检查制度，多部门协调合作、共抓共管的。截止10月对道路交通检查6次，查出道路隐患6处。开展道路交通文明劝导活动5000次。

四、强化宣教培训，提高安全意识。

利用广播、电视、宣传单以及进村开院坝安全会、定期

进行驾驶员安全培训等宣传方式，提高居民与驾驶员的交通

安全意识，截止年底，共召开交通安全工作会7次，驾驶员

工作组人员培训2次，在街道、交通要道上张贴安全标语

236余处，切实强化了居民的道路交通安全意识，从根本意

识上避免道路交通安全事故的发生。

交通安全项目促进计划绩效评估

一、评估目的：

对赤城镇安全社区建设交通安全项目组促进项目的整体成效进行评价分析，肯定在交通安全项目工作中取得的成绩和效果，发现建设过程中存在的问题，并提出有针对性的持续改进意见。

二、评估主体:

赤城镇人民政府促委会交通安全项目促进工作组

三、评估对象:

1、对促进项目进行评估。

对计划中的两个促进子项目进行评估:针对辖区内原有的

状况制定的各项安全计划和安全促进项目，目标科学合理，技术上量力而行，符合法律法规的要求，可以达到降低风险的目的。

2、对促进项目过程进行评估:

对计划中的两个促进子项目进行评估;项目进度进展顺利，

基本上全面覆盖风险诊断中的危险源和不安全因素，整个过程按照计划顺利完成。

四、整体安全促进项目进行评估

1、整治安全促进项目评估

一是配合上级部门对金仙村、水楼村、水口村路面进行了整治；目前路面平整，车辆安全通行得到了有效保障。

二是开展了交通安全宣传、针对主要交通道路悬挂横幅标语，及社区、街道、路口张贴交通安全文明驾驶的知识宣传。

三是针对交通安全进行了专项整治活动；对裸运沙石车辆、违法运输车辆、不文明驾驶车辆进行了查处。

四是加大道路交通安全劝导频次，通过路长制+警长制工作，提高路面违法违规行为劝导率，降低了交通事故发生率。

持续改进:

①继续对辖区内道路缺少警示标志的路段进行补充。

②持续开展交通安全劝导活动，加大劝导的力度。

2、道路基础设施改造安全促进项目评估:

一是通过对辖区主要道路以及警示、标示道路交通设施的维修以及改造，辖区道路状况得到改善，有效防止了因为道路不完善而造成的交通事故的发生，保证车辆和行人在硬件上的安全。

篇10

关键词：油田社区 交通安全管理 对策

一、引言

社区道路作为社区交通的重要基础，其道路安全直接影响了社区交通的安全，并且与社区居民的出行安全息息相关。交通安全与各家各户的关系十分密切，因此如何更好的保证油田社区交通安全至关重要。在开展油田社区交通安全管理工作时，真正的从基层做起，将事后安全管理工作转变为事前的安全控制，是解决现有油田社区交通安全管理问题的重要基础。

二、油田社区交通安全管理工作所面临的问题

1.道路状况不够良好

大多数油田社区始建于上个世纪的七八十年代，在当代建设时，对于设计中并没有过多的考虑到汽车的出行，并且没有一个适合现代机动车情况的交通环境。很多社区内部的停车位较少，车道与人行道存在设计不合理的情况。很多路面过窄，道路由于常年的使用，缺乏良好的维护，个别道路存在着下沉等情况。与此同时，很多开放式社区缺乏对道路的良好管理，相应的限速、减速、隔离设施不够完善，社区的交通压力过大[1]。

2.社区车流量较大

由于油田社区自身具有较强的综合性，所处地区的企业、视野单位较多，社区内通行的车轮存在着多样性，并且车流量较大。社区内的车辆种类包括了公务车、越野车、消防车、救护车、水泥车、油田作业车、货运车、巡逻车等，社区的交通管理压力的一个重要来源就是不断增长的社区车流量。

3.驾驶员缺乏良好经验

很多油田社区内拥有私家车的居民，其不具备足够的驾驶经验，驾驶技能不够熟练，并且驾龄短。很多驾驶员由于接触汽车驾驶时间较短，其自身缺乏足够的自我保护意识，并且不具备良好的文明驾驶习惯。在驾驶的过程中，存在超速、违规以及酒驾等行为。另外，很多司机不具备良好的汽车技术状况掌握能力，在汽车出现故障时，不能及时的发现并且排除，汽车的保养以及维修不及时，造成了车况不良，进而增加了交通安全事故的发生几率[2]。

三、提高油田社区交通安全管理水平的对策

1.完善现有管理制度

完善现有的交通与车辆管理制度，出台相应的管理办法，是提高交通安全管理工作落实水平的重要前提。社区的居委会、街道办事处、物业等部门可以通过组成安全管理小组的方式，与社区居民进行良好的沟通，并且通过组织道路安全协调，对于社区内车辆以及驾驶员的状况进行动态的掌握，并且通过定期的检查与管理，有效的提高交通安全管理工作的落实水平。对于社区管理工作中，相关的车辆安全管理、监管等规定中的不足进行完善与继续修订，保证相关制度的可执行性[3]。

2.加强道路设施管理

在开展交通安全管理工作时，要对于现有道路设施进行完善与改造，解决现有交通安全问题隐患，打造良好的道路交通环境。针对现有道路管理中存在的问题，可以通过实施硬件改造、加强停车管理、完善社区门禁管理、增加交通标识以前加强施工作业管理等方面来开展。在进行交通道路硬件改造的过程中，要对于社区的主干道进行定期的维护与保养，并且及时的对社区内部交通安全隐患部位进行修理。对于住宅楼前的道路要保证其修复平整，有效的对积水以及容易摔倒等问题进行解决。与此同时，还要保证居民具有足够的活动空间，降低主干道人行压力，托管过窄的道路。针对于社区内现有停车位不足的问题，要修缮固定的停车位，并且合理设置临时停车位，避免出入口、消防通道等位置被停车所占据。在社区门禁系统的完善上，要设置相应的车辆刷差进出，严禁闲杂车辆的进出。相应的装修车辆需进行登记，接受检查之后再进入社区。在社区内部视频监控系统的建设上，要保证社区内部关键路段的监控全面覆盖，并且及时的对于社区内部车辆行驶与停放的情况进行掌握，及时的对于违规车辆进行纠正。在社区内部交通标识的安置上，要针对于弯道较多，岔口较为复杂的地区，增加相应的交通标识。对学校、主干道等要设置减速带，并且安防测速仪对车速进行有效的控制。在限行区域的设置上，要保证居民休闲活动的安全。在社区内部进行施工时，各个施工单位需要严格遵守社区内部交通标志，并且安智警示标识，保证路边行人的安全[4]。

3.加强社区交通管理与巡查

在进行社区交通安全管理工作时，要与相关单位以及居民进行良好的配合，共同齐心协力的落实相关管理工作。对社区内部车辆的管理上，要保证车辆停放符合相关制度，并且避免内部车辆管理不足，造成的安全问题的发生。与此同时，还要与交警部门形成联动合作，开展交通安全政治活动，对于社区内部车辆行驶违法违规行为进行有效的治理，并且通过开展日常巡查工作，有效的提高油田社区交通安全管理的效果。物业管理部门要与保安部门进行联合管理，对于社区内部车辆的违规行为进行及时的制止与纠正，保证社区内部交通有序。

4.加强安全宣传与教育

在社区内部道路交通安全管理工作开展的过程中，要加强安全的宣传与教育工作。在社区的出入地带以及主干道等位置，要悬挂标语与横幅，并且通过采用LED屏幕等设备，对于道路安全知识进行宣传。在日常社区活动开展的过程中，通过发放相关道路安全管理手册与宣传材料，提高社区居民的交通安全意识。交通安全管理人员要居民主要活动中心，开展宣传活动，分发相关宣传彩页，更好的让居民养成良好的出行安全意识。在学校、幼儿园等教学机构中，要普及交通安全知识的讲座活动，并且有效的提高居民自身安全防范措施，通过对相关案例的学习，对于行人以及驾驶员进行安全知识教育，严禁闯红灯、违章载人等行为的发生。教育过程中，要对于国家的相关法律法规进行深入的学习，并且将社区的安全管理条例与制度、驾驶技术、安全常识等规范进行细致的讲解，提高居民的安全意识[5]。

四、结束语

油田社区交通安全管理与居民的日常生活息息相关，是人们生命安全的重要保证。在油田社区内部的交通管理工作开展的过程中，要严格的遵守相关道路交通法规，对于社区交通环境进行维护。社区居民要提高自身的交通安全意识，并且保证在进行汽车驾驶时，严格遵守相关法律法规，树立良好的责任心。

参考文献

[1]何小武，呼治国，贺云勤.石油企业交通安全文化建设的思考[J].中国石油和化工标准与质量.2013（11）：101-102.

[2]张继承.强化源头管理促进部门联动——安阳市召开散装水泥专用车辆管理联席会议[J].散装水泥.2013（01）：51-51.

[3]周裕林.浅谈当前交通安全存在的主要问题及预防措施[J].黑龙江交通科技.2013（05）：151-152.

[4]孔祥荣.基于HSE管理体系的油田企业交通管理实践[J].企业技术开发.2011（09）：134-135.