商场消防安全制度范文

导语：如何才能写好一篇商场消防安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】大型商场；消防安全；现状；安全管理重点；安全管理策略

随着社会经济的高速发展，我国大型商场如雨后春笋般迅速增长，数量越来越多。不断增长的大型商场极大的满足了人民物质文化生活的需要，但同时，由于种种原因，大型商场在消防安全管理上还存在一些问题，从而导致大型商场在营运过程中频频发生火灾，不仅造成了极大的财产损失，也严重的威胁到了人民的生命安全。因此，加强大型商场的消防安全管理工作势在必行，是商场管理工作的重中之重。本文首先分析了我国大型商场在消防安全管理工作中存在的一些问题的基础上提出大型商场安全管理工作的重点，并由此对大型商场消防安全管理策略提出相关建议。

1. 大型商场的消防安全管理的现状

1.1建筑防火设计不符合国家技术标准。 许多大型商场是在原有建筑的基础上进行改建或扩建的，在改建或扩建时，没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》以及《高层民用建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道、防火分区、安全疏散、应急照明等方面的设计都存在着问题。例如：有些商场安全出口数量少而且宽度也不够，疏散通道不畅，而大型商场往往人员都比较密集，一旦发生火灾，就比较容易因人员疏散不及时而导致重大的人员伤亡；建筑商为片面的追求利润，大量使用不规范的建筑材料，或擅自改造装修，任意超负荷的增加用电设备，从而大大的增加了火灾负荷，给消防安全管理留下了隐患。

1.2未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理。 很多大型商场虽然已安照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施，如：消防栓系统、火灾自动报警系统、应急广播系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统等等，但并未对这些系统进行妥善统一的管理，没有实现联动控制，让这些系统的运行相协作处于最佳状态，无法让它们在发生火灾时发挥最佳功效。而且有些商场仅设置了消防栓及灭火器系统，而没有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统这些建筑消防设施，导致不能及时发现火灾，导致火灾扩大无法控制。

1.3消防安全责任制度未落实，消防监督人员自身能力水平的有限。

（1）有些大型商场的经营者未能妥善处理经营管理和消防安全的关系，对消防安全重视度不够，盲目追求经济效益，对火灾事故持侥幸心理，缺乏必要的消防投入，也不建立相应的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度，或者虽然有些商场制定了相关的规章制度，但未认真监督落到实处，或者相关制度理论与实际不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。

（2）另外，有些商场消防监督人员自身能力水平也有限，不能对大型商场消防安全管理工作进行全局把握，仅对硬性的火灾隐患能依照相标准制度严查细抠，进行督促整改，但是对软性的火灾隐患如：消防工作人员的安全意识、疏散预案等所造成的危害性不能明察，缺乏认识，从而为火灾埋下隐患。

1.4商场员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自求的基本常识和技能。 有些商场人员或消费者在商场内吸烟以及一些其他违规用火的行为，也极有可能导致火灾的发生。

2. 探讨大型商场的消防安全管理的重点

消防安全管理工作可从以下几点进行重点管理。

2.1人员的疏散。 当火灾发生时，最先考虑的也是最重要的是人民群众的生命安全，因此一定要确保所有人员在最短时间内，最有效率的脱离火灾现场，减少人员伤亡。

2.2装修施工材料的选择。 许多大型商场子一味的追求舒适、豪华而置《建筑内部装修设计防火规范》于不顾，在装修时将大量易燃材料进行装潢装饰，例将大量的木材、胶合板、纤维板、地毯、各类纺织装饰物用于地面、墙面、吊顶以及隔板上，大大的增强了火灾的负荷。导致火灾发生时，不仅燃烧巨烈，火势蔓延迅速，比较容易形成立体燃烧，而且还会因燃烧而释放出大量的毒害气体，从而造成大量人员因中毒或窒息而死亡。由此可见不合规范装修材料不仅容易引起火灾，而且火灾发生时带来的危害性也较大，这是消防安全管理工作的一个重点。

2.3电气线路及设备的安装。 大型商场所采用的电器设备种类和数量都较多，而且许多都是大功率的电器设备，这就必然导致用电量大。此时，如果电气线路或电器设备安装使用不当，例：发热的电器靠近可燃物安装，在夹层或吊顶内的线路采用未穿阻燃管的铝芯线；保险装置、开关的安装不符合要求；乱拉乱接电气线路以及电器设备，导致线路超载形成短路等等，这些都很容易引起火灾的发生，在进行消防安全管理工作时一定要给予重点关注。

2.4商场内的用火管理。 大型商场内的固定用火场所如厨房、锅炉房等，如果液体、气体燃料渗漏或用火不当就比较容易引起火灾；在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不安操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随吸烟并乱扔烟头以及火柴梗等都极易引发火灾。因此用火管理也是商场消防管理的一个重点。

2.5消防设施的投入及管理。 当火灾发生时，要及时发现，尽早扑灭，从而减少因火灾带来的损时，此时就要加强对消防的投入及管理。消防设施包含建筑内消防设施和公共消防设施两部分。虽然目前许多新的大型商场对相关的消防设施都舍得投入，但却对这些消防设施疏于管理、缺乏相应的维护，不能使消防系统发挥最佳的功效，而且时间一长消防系统也会丧失部分或全部的功能，一旦发生火灾，就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一项长期的工作，它虽然不能为企业带来直接的效益，但是一旦发生火灾，它所带来的效益是任何投资都无法比拟的，因此，相关企业就把目光放得长远一些，加强对消防设施的投入与维护。

3. 大型商场的消防安全管理的策略

依据目前我国大型商场管理现状以及管理要点，笔者结合实际工作经验，对大型商场消防安全管理策略提出以下几点建议。

3.1严把建设计审核以及建筑内部装修工程设计消防审核。

3.1.1建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。据《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前，应当向当地消防机构进行申报，经消防安全检查合格后，方可开业。而相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：（1）建筑结构、功用以及耐火等级；（2）防火分区、安全通道及疏散；（3）防火门、楼梯间；（4）消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、以及自动排烟系统等消防设施。

3.1.2特别是防火分构、安全通过及疏散、消防设施，在建审程序中一定要严格按照国家相关标准规范进行审核，从硬件上让商场的安全系统得到保障。

3.2做好对电气设计和施工的防火审核。 大型商场的电气工程设计和施工务必要遵守国家的相关标准规范，要杜绝无证设计或无设计施工的现象。电气工程的施工也务必要符合国家消防安全管理的相关规定，严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，在电子产品的选用上也要尽量选择高质量的，严禁选择已淘汰的产品。当电气线路投入使用后，应定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，若出现过载、发热、漏电等异常现象，应及时查明原因并及时修复或更换，从而防患于未燃。随着社会经济发展及人们对生活品质要求的提高，后期会有更多的电器设备进入大型商场使用和销售，因此在商场做定期维修整改时，为适应长远的发展需要，电气设计应选择导线截面。在电气工程施工中应严格遵守相关的规范，做好线路连接、大功率灯具防火、保护线路绝缘、防止中性线断裂等工作，以减少安全隐患。

3.3建立健全消防安全制度，履行消防安全责任制。 大型商场应根据国家的相关消防安全规定，并结合实际情况，建立健全各项消防安全管理制度，如：消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施、器材维护管理制度、火灾安全隐患整改制度、用火、用电安全管理制度等等，通过这些制度的建立，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。大型商场的法人代表是商场的消防安全责任人，全面负责消防安全工作。大型商场应当将消防安全责任逐级渗透，明确各级和岗位消防安全职责，并确定各级、各岗位的消防安全责任人，还可以根据实际需要确定消防安全管理人。消防安全管理人对大型商场所有的消防安全责任人负责，执行和组织落实各项消防安全管理工作。消防安全管理人还应定期将商场消防安全情况报告给消防安全责任人，将涉及到消防安全的重大问题及时反映给消防安全责任人。

3.4大型商场进行施工时应严格执行消防安全操作规程。 消防安全操作规程能够最大限度的避免事故的发生，是用来指导人们日常工作的准则，许多火灾都是由相关人员违规操作而引起的，因此，为减少消防安全隐患，大型商场在施工时一定要严格执行以下几条规定：

（1）施工前一定要制订详细的计划，需明确施工的范围及时间，并要求经过商场消防安全负责作的审批后才可进行施工。商场在营业期间，应严禁进行电焊、油漆等具有较大火灾危险性的施工。

（2）施工队伍及所有的施工人员应持证上岗，施工现场也要安排相应的具有消防经验的人员进行监护，并需配备相应的消防设施。

（3）施工过程中要严格安照操作程序进行操作，施工也需在符合消防安全的前提下才可进行。

（4）当施工需要使用明火时，施工单位以及使用单位应共同协商，采取相应的措施将使用区进行防火分隔。

（5）施工结束后要及进对现场的易燃、可燃物进行清理，并派专人检查，以防遗留火种引起火灾。

3.5大型商场应每日定时对商场进行防火巡查。

（1）在巡查时就确定巡查人员、巡查内容、巡查部位以及巡查的频次，巡查的内容包括；用火、用电是否有违章情况；安全出口、疏散通道有没有被占用或堵塞；安全疏散示意图、应急照明系统是否正常；消防设施、消防安全标志是否在位、完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的安全责任人是否在岗以及其它相关情况。

（2）大型商场在营业期间应当至少每两小时一次对商场进行防火巡查，营业结束时，还应对营业现场进行检查，发现遗留火种应及时消除。

（3）防火巡查人员对违章行为应及时纠正，妥善处置火灾隐患，对于无当当场进行处理的，应当及时向有关部门反映，发现初起火灾应当立即报警并组织扑救。

3.6落实消防设施的维护及保养。 大型商场应依据建筑消防设施检查维修保养相关规定，找专业的消防设施维修保养单位进行维修保养。并遵守有关规定，定期对商场内的自动消防设施进行全面检测，以保证消防设施保持良好状态。同时应当按照有关规定，定期对灭火器进行维护保养和维修检查。

3.7做好员工消防安全教育及培训，提高工作人员的消防安全意识及技能。

（1）对员工进行消防安全教育及培训是大型商场进行消防安全管理工作的重要基础。通过对员工进行宣传教育及培训，来提高员工的消防法制观念以及消防安全意识，对于增强大型商场的抗火灾能力有着重要的意义。近几年，因违反操作规程以及违章用电、用火、用气而引发火灾的事故越来越多，火灾发生后因不懂自救逃生知识和技能而盲目逃生而至死至残的事件也屡见不鲜。这些事故的发生都显现商场对员工的宣传教育及培训方面的不足性以及重要性和迫切性。许多火灾事故，本来可以将之扑灭在初起阶段，或采取相关有效措施和及时组织引导商场人员快速疏散，从而避免较大的人员伤记忆和财产损失，但由于消防安全负责人及商场员工的消防意识比较薄弱，并缺乏必要的消防安全常识，从而加重了火灾所带来的危害。因此大型商场要严格落实商场消防安全管理工作，通过多种途径定期对员工进行消防安全宣传及教育培训，至少每半年对员工进行一次消防安全培训，相关的宣传教育和培训内容应涉及：有关消防法规、商场消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程、商场以及各岗位的火灾防范重点及防范措施；各类消防设施的性能及使用方法；报火警、扑灭初火以及自防自救逃生的知识及技能；组织、引导商场群众及时疏散的知识和技能。

（2）同时，大型商场在营业期间，也要履行对顾客进行消防安全知识进行宣传培训的义务，可通过张贴图画、广播、闭路电视等方式向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识以及该商场的疏散预案和疏散路线。

3.8加强监督执法力度。 消防机构要加可对大型商场进行监督抽查，发现火灾隐患时，要依法下发《责令限期整改通知书》，并到期进行复查，对于过期不改的，要依法进行处罚。而对于存在重大火灾隐患的商场，要依法及时下发《重大火灾隐患限期整改通知书》，对于过期不改的，要坚决依法对期进行停产停业处理。

4. 结语

大型商场的消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强商场的消防安全管理工作，除了政府机关要加强对大型商场消防安全的监督力量外，商场自身也要提高自身对火灾的防御能力，在建筑设计结构、消防设施等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强，从而提高商场的防控水平，有效的预防大型、恶性的火灾事故的发生。

参考文献

[1]孙卓英：浅谈大型商场的火灾危险性及消防安全管理对策[J].中国西部科技.2008（19） .

[2]周颖：浅析商场市场消防安全问题分析[J].科协论坛（下半月）. 2008（12） .

[3]刘海涛：浅析大型商场消防安全的防火措施[J].中国西部科技.2008 （36） .

[4]林真：大型商场、超市的火灾危险性及防治对策[J].消防技术与产品信息， 2008，（05） .

[5]李桂芳 王军 李宏伟：现代商场火灾隐患及消防安全对策的探讨[J]. 消防科学与技术.2005（S1） .

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【关键词】商场；消防；安全管理

中图分类号：TU99文献标识码A文章编号1006-0278（2013）06-173-01

90年代，辽宁省沈阳市最大的商厦--沈阳商业城，年营业额达十几亿人民币，在一夜的大火中化为灰烬。不仅大火烧掉了整个大厦，甚至严重打击了整个沈阳繁华的商业街“中街”的旺气，损失难以计算。商场消防管理的重要性是不容置疑的。俗言道“水火无情”，火灾给商场造成的灾害有多大？大的可以毁灭整个商厦，小的损失成千上万的财产。不少惨痛事件，成为多少懈怠消防管理者的警示教训。类似的例子太多太多，只能说明一个道理，消防安全不可忽视，不容忽视，不能忽视！否则就是犯罪，就是渎职！

加强大型商场的消防安全管理工作势在必行，大型商场的消防安全管理的现状往往存在建筑防火设计不符合国家技术标准、未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理、消防安全责任制度未落实，消防监督人员自身能力水平的有限、商场员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自求的基本常识和技能等诸多问题。

一、安全管理的方面

（一）电气线路

在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不安操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随吸烟并乱扔烟头以及火柴梗等、所采用的电器设备种类和数量都较多，这些都很容易引起火灾的发生，在进行消防安全管理工作时一定要给予重点关注。

（二）疏散

当火灾发生时，最先考虑的也是最重要的是人民群众的生命安全，因此一定要确保所有人员在最短时间内，最有效率的脱离火灾现场，减少人员伤亡。

（三）消防设施的投入及管理

消防设施包含建筑内消防设施和公共消防设施两部分。它虽然不能为企业带来直接的效益，但是一旦发生火灾，它所带来的效益是任何投资都无法比拟的，因此，相关企业就把目光放得长远一些，加强对消防设施的投入与维护。

二、消防安全管理措施

（一）严把设计审核关

设计审核是消防安全管理工作的第一道防线。特别是防火分构及疏散、消防设施，一定要严格按照国家相关标准规范进行审核，从硬件上让商场的安全系统得到保障。严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，防患于未燃。

（二）健全制度

商场是消防重点管理的单位。一般大型商场多为封闭型建筑，经营商品多到万余种，其中相当一部分商品是易燃品，商场的装修使用了大量的木制原料，同时又是人员集中的公共性场所，所以如果因商场消防工作的疏漏而引起火灾，后果不堪设想。因此严格的消防管理制度和健全的消防组织，是商场消防安全的重要保障。

建立各项制度，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。消防安全管理人定期将消防安全情况报告给消防安全责任人，将涉及到消防安全的重大问题及时反映给消防安全责任人。

（三）安全检查

防火巡查人员对违章行为应及时纠正，妥善处置火灾隐患，对于无当当场进行处理的，应当及时向有关部门反映，发现初起火灾应当立即报警并组织扑救。

（四）安全教育

通过多种途径定期对员工进行消防安全宣传及教育培训，相关的宣传教育和培训内容应涉及：有关消防法规、商场消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程、商场以及各岗位的火灾防范重点及防范措施；组织、引导商场群众及时疏散的知识和技能。

三、结语

我国现执行的消防方针是“预防为主，防消结合”、“以防为主、以消为辅”。消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重中之重，管理和措施方面应同时加强，方能提高商场的防控水平，有效的预防大型、恶性的火灾事故的发生。

参考文献：

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1.建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。

2.消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。

3.人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个钢梯，应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。

4.加强日常防火巡查、检查

二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。

5.消防宣传与培训

通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。

6.加强日常防火巡查、检查

二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。

商场消防安全工作计划【二】一、指导思想

坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在公司领导和公安消防机关的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进公司的全面发展。

二、工作目标

强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保公司生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。

三、全年主要任务和措施

消防站每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改，不按时整改的，按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定，违章者严肃处理。

每季度工作任务如下：

(一)第一季度工作

1.狠抓今冬明春防火工作，组织各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作;

2.公司与各单位签订消防安全责任书;

3.认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。

(二)第二季度工作

1.四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗;

2.开消防委成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。

(三)第三季度工作

1.督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全;

2.组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改;

3.八月份组织开展消防应急预案演练活动。

(四)第四季度工作

1.认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量;

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关键词 商场；集贸市场；消防安全；火灾危险性；管理

中图分类号TG1 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）71-0043-02

1 商场市场的特点及火灾危险性

1）建筑面积大，上下连通，很容易造成立体燃烧。商场、集贸市场的建筑面积少则二、三千平米，多则几万平米，并且多数采用中庭式格局，敞开式扶梯，上下连通，往往总面积超过了防火分区的最大允许面积。有的商场、集贸市场没有设置防火卷帘或者防火卷帘的耐火极限小于3小时，有的集贸市场是原有的旧仓库、厂房改造而来的，没有设置火灾报警系统或未设置自动喷水灭火系统对防火卷帘进行保护，致使火灾发生后不能将火势控制在一定的区域内，造成火灾迅速的蔓延扩大；

2）客流量较大，安全疏散相对困难。商场、集贸市场作为公众聚集场所平时客流量就很大，在一些节假日的时候由于一些商场、市场搞促销、搞活动人员流动性就更大，一个3 000m2的商场在人流高峰的时候商场内总人数在5 000人左右，约为1.70人/m2，而《建筑设计防火规范》要求的疏散人数换算系数仅为0.85人/m2，也就是说该商场的设计疏散总宽度为人流高峰时候的疏散总宽度的一半，理论数值与实际情况严重脱节，在发生火灾事故的时候势必会因人员的拥挤和踩踏而导致人员伤亡；

3）可燃易燃物较多，总潜热能大，发生火灾造成的损失较高。商场、集贸市场一般经营日用百货、生活用品，其中棉、麻、塑料、腈纶等制品较多，绝大多数为可燃商品，或者本身为不燃物而包装为可燃物，加上一些商贩违法储存、销售打火机、酒精等易燃易爆危险品。一些商贩为了周转流通快往往在卖场存放过多的商品，致使商场、集贸市场内商品堆放成小仓库的现象时有发生。较多的可燃物造成总潜热能大，发生火灾后扑救困难，给商场、集贸市场所带来的经济财产损失和人员伤亡较大；

4）消防设施维护管理不到位，失去防火灭火功能。一些商场、集贸商场设有自动消防设施和器材，往往在投入使用一定时期后由于维护保养不当或者为了节约用水用电人为关闭停用使其失效甚至处于瘫痪状态，不能有效地发挥消防设施的作用及初控火灾的能力，导致火势蔓延扩大；

5）堵塞疏散通道安全出口，不利于人员疏散。商场、集贸市场为了方便客户停车在室外安全出口处私自增设停车位堵塞出口，由于商品销售量较大，一些商家在疏散通道上增加摊位、占道经营，在运输货物时为了方便将货物放置在疏散楼梯间或者走廊内，私自占用防火间距存放货物，使疏散通道宽度、防火间距缩小，发生火灾后人员不能及时地疏散逃生，很容易发生群死群伤的事故。

2 商场、集贸市场的火灾预防对策

2.1 严把消防设计审核关，不留下先天性火灾隐患

1）合理设计建筑平面布局，保证人员安全疏散。疏散系统是发生火灾后人员及主要物资的疏散通道，是确保人员生命安全的主要设施。商场、集贸市场的建筑面积较大、人员集中，安全出口及疏散楼梯间的设置应本着位置方便、疏散速度快的原则合理设置。应尽量地减少人员的安全疏散距离及实际的直线行走距离，不能为了节约资金和平时行走方便而撤掉防烟楼梯间、前室的防火门，并应在疏散走道内设置防排烟系统，以利于人员的疏散，减少烟气造成的人员伤亡及财产损失；

2）按照规范设置完善的消防设施，提高火灾初控能力。一些大型的商场、集贸市场按照国家标准应该安装自动消防设施及联动系统，这些消防设施器材有的具有报告火警的功能，有的具有划分防火分区、防止火灾蔓延扩大的功能，有的具有保障人员安全疏散、扑救初期火灾的功能，共同作用为建筑物及人员的安全提供保障，因此不能私自修改消防设计变相取消或者降低标准安装；

3）建筑内部装饰装修材料等级不能私自降低。随着经济的发展和技术的提高，现在的装修材料更趋向于多元化、复杂化，往往一些商场为了吸引顾客进行豪华装修，而这些装修材料的耐火等级和燃烧性能却达不到标准；还有一些商场市场为了美观而随意改动消防设施的位置或将喷淋头封闭于吊顶内，使之失去了防灭火的功能；特别在一些地下建筑及安全疏散通道、安全出口的门厅，装修材料的燃烧性能就更不能降低，因为这些部位的装修材料性能一旦降低会给人员的安全疏散带来更大困难。因此在前期的设计审核及施工的过程中，都必须依法进行消防监管，杜绝违法行为的发生。

2.2加强日常消防安全管理，落实巡查检查制度

1）建立消防安全管理制度，开展消防宣传教育培训。商场、集贸市场应该根据消防法律法规制定合理的消防安全制度，明确各级管理人员及相关工作人员的职责，制定相应岗位的管理制度，并按照制度的规定组织落实实施。在开业前要对单位的所有员工进行岗前的消防安全教育培训，特别是重点部位、重点工种的人员必须要求在取得相应的岗位操作资格资质后方可上岗，设有消防控制室的单位其自动消防设施的操作人员必须具有人力资源和社会服务保障部门颁发的资格证书持证上岗，并保证24小时均有两人在岗；

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根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、××区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》的精神，全区部署开展为期八个月的火灾隐患排查工作，为更好地落实工商部门对商场、集贸市场的火灾隐患排查工作，特制定本方案。

一、工商部门的职能

根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》精神，经与区经贸部门商定，××区工商局在本次火灾隐患排查工作中的职能为：由区经贸部门牵头负责，区工商部门配合开展对全区商场、集贸市场火灾隐患排查治理，依法注销或者吊销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位。

二、工作目标

配合区经贸部门全面排查治理商场、集贸市场等场所的火灾隐患，落实消防安全责任制，整改和消除火灾隐患，建立健全火灾隐患排查工作的长效机制，建设“平安××”、推进××经济区建设和构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

三、组织机构

区局决定成立火灾隐患排查治理工作领导小组，负责组织协调火灾隐患排查治理工作。

四、此次专项治理的内容和重点

专项治理的对象：商场、集贸市场等人员大量聚集的场所。

专项治理的重点：_、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；_、消防法律、法规、规章制度的贯彻执行情况；_、消防安全责任制、消防安全操作规程建立及落实情况；_、单位员工消防安全教育培训情况；_、单位灭火和应急疏散预案制度及演练情况；_、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分区设置情况；_、消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；_、电气敷设以及电气设备运行情况；_、建筑室内装修装钸材料防火性能情况；__、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；__、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔、转载请务必注明来自范文中心:/安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行电气线路敷设及电气设备运行等情况；__、销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、具体措施及时间步骤

（一）动员部署阶段（_月_日至_月__日）

各业务股、基层工商所要及时把《实施方案》传达到每个工作人员，并结合当地的实际情况，安排专项治理的各项工作，明确分工，落实责任，保证时间、人员、任务、责任四落实。并及时按照区政府的统一部署，积极配合区经贸、消防等部门在全区范围内掀起开展消防安全专项治理的。

（二）组织实施阶段（_月__日至__月__日）

_、自查自纠阶段（_月__日至_月__日）。商场、集贸市场的消防安全自查自纠工作由各基层工商所配合区经贸局根据所辖地的具体情况开展调查、摸底、登记造册，分发《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》。各工商所要按照*政办[____]__号文和区政府确定的治理范围、内容和本工作方案，配合区经贸、消防等部门督促各经营单位认真开展消防安全自查自纠，并于_月__日前把《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》报公交消保股，以便汇总上报。

_、检查整改阶段（_月_日至_月__日）。在各有关单位进行自查自纠的基础上，由区局会同经贸、消防等部门，协调各基层工商所开展对全区商场、集贸市场逐个检查整改，对于一时难以整改的火灾隐患，要按照“四个一律”的要求进行整治。即凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭；凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。要督促指导隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会和农运会举办期间责令停业、停止使用、停止施工。

_、治理成效巩固时段（_月_日至__月__日）

要紧紧围绕消防安全，切实加强消防安全保卫措施。要集中开展消防监督抽查，加大对商场、集贸市场的错时检查频率和力度，督促社会单位落实各项消防安全措施，严防重特大火灾事故的发生。要充分利用当地媒体，广泛开展火灾隐患整治工作宣传，加大对经营者的消防法律法规知识培训，有效提高经营者的消防自律意识，进一步巩固火灾隐患治理成效。

_、冬防排查治理阶段（__月__日至__月__日）。要针对冬季风干物燥，易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合，严密各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。

（三）验收阶段（__月_日至__月__日）

按照区政府的统一部署，认真做好迎接市政府火灾隐患排查工作的验收。各工商所要建立隐患排查治理信息报送制度，在每月结束后_日内将《____年火灾隐患排查治理月报表》（详见附件），每季度结束后_日内将火灾隐患排查治理工作阶段性小结和《____年火灾隐患排查治理月报表》，通过oa系统报送区局市场、合同股、注册股。重大火灾隐患还应填报《重大火灾隐患一览表》（附件）。发现重要信息、重大情况要随时上报。专项整治结束后，领导小组办公室要认真总结经验教训，做好专项治理工作的专题总结，认真查找这次整治中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好经常性管理监督工作，巩固整治成果，杜绝隐患，保证安全。

五、专项治理的几点要求：

_、加强宣传，提高认识。对这次整治工作，转载请务必注明来自范文中心:/各工商所要积极配合经贸、消防等部门，全面加强宣传发动，要把整治工作的必要性和重要性向各级各部门和广大人民群众进行广泛的宣传，统一思想认识。

_、各工商所对此次消防安全专项治理工作应引起高度重视，加强组织领导，认真贯彻实施，对商场、集贸市场本着“谁投资，谁受益”，“谁开办、谁负责”的原则，落实责任到人，全面、细致深入开展检查整治，做到不留死角，消除隐患。各商场、集贸市场负责人应切实负起消防安全第一负责人的责任，建立“安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的安全管理机制，并广泛发动职工、经营者积极参与此次专项治理活动，找、查、摆潜在安全隐患，形成安全防范的公众意识，自觉落实隐患的整改工作。

_、强化措施，确保成效。各工商所要积极配合区经贸，消防等部门采取有力措施，加大督促落实整治的力度，严格依法查处各种违法违规行为，对不采取措施整改隐患的单位，坚决处理，该罚款的就罚款，该停业的应责令停业，做到发现一家处理一家，绝不姑息迁就，此次专项治理活动要在区政府的统一领导下各职能部门密切配合，各司其责，形成合力，以确保消防安全检查的顺利进行。

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一、商场市场火灾危险性分析

（一）营业厅的面积非常大，功能多元，结构复杂。近年来，随着建筑技术的不断提高和建筑新材料的不断涌现以及人们经营理念的改变，现代商场的建筑面积动辄上万平方米，甚至十几万，几十万平方米，面积非常大，而且功能多样，很多大型商场不仅限于购物，更多的是趋向于多元化，在商场内设置电影院，小吃城，儿童游乐场，电玩游戏厅，美容院等。超大的面积和复杂的结构，多元的功能，使得商场分区繁多，结构复杂，在商场内部各个功能区之间设置必要的隔墙、隔断，部分区域为了空气流通和采光，还要设置中庭，不熟悉的人在商场内很容易找不到出口。

（二）用电量大，致灾因素多。据统计，近些年80%的火灾事故都属于电气火灾。而现代商场市场中，用电设施设备非常多，照明、取暖、空调、电梯、室内外广告，有些还经营电器，电器设施的演示更需要大量的用电，大量的用电设施设备，都是可能引发火灾的危险源和致灾因素。

（三）可燃物种类繁多，数量大。商场经营的商品多为可燃物，如服装、鞋帽、箱包、装饰品、儿童玩具等，此外，很多商场的隔断、固定货架等装修也都是可燃材料，造成商场内可燃物种类繁多、数量大，形成了很大的火灾荷载。大多都陈列在货架和柜台上，立体堆积。

（四）火势蔓延迅速。正是因为商场营业厅的面积非常大，功能多元，结构复杂，可燃物品数量多，给火灾蔓延创造了有利条件。由于商场内可燃物表面积大，加上商品的立体堆积和摆放形式的立体组合，商场一旦发生火灾，火势迅速向货架的上下层之间蔓延形成小区域的立体火灾，然后进入猛烈燃烧阶段，在本层迅速蔓延，继而通过楼梯间、中庭、管道井、自动扶梯等向上下层蔓延，形成大面积立体火灾。

（五）人员集中，疏散困难。商场内人员密集，由于建筑面积大，结构复杂，功能多元，再加上顾客平时惯用扶梯、电梯，对用于安全疏散的楼梯等安全出口不熟悉，加之有些商场出入口不明显，通道狭窄，一旦发生火灾，极易导致人员惊慌混乱，找不到安全出口，或是大量人员同时涌向扶梯、电梯附近的安全出口，导致拥挤踩伤致死事故。

（六）产生大量有毒及高温烟气，不利疏散及扑救。据统计，火场中大约80%的亡人都与高温烟气有关系。大型商场内商品种类繁多，大量的棉、毛、化纤织物、橡胶制品、塑料制品及高分子内装修材料等起火后，不仅产生大量烟雾使能见度降低，而且释放出大量的有毒气体，如氰化氢（HCN）、一氧化碳（CO）等，使疏散人员在短时间内中毒窒息，无法逃生，被大火吞噬，同时给火灾扑救带来极大困难。

（七）经常进行局部装修，施工期间容易发生火灾事故。商场除了每隔几年有整体装修外，经常出现摊位调整，商家变更等情况，此时都需要进行局部装修。装修期间，往往大量可燃装修材料堆积，有些还要违反规定动火动电，甚至动用电焊，很多特大火灾都是因为装修施工引发，如唐山林西百货大楼火灾、洛阳东都商厦火灾。

二、商场市场消防安全管理需要加强的几个方面

商场火灾危险性很大，需要在平时加强对消防安全的管理，在对商场的消防安全管理中，需要在以下几个方面进行加强。

（一）按照《消防法》的规定，在商场的主体建筑或内部装修施工前办理消防设计审核或备案手续，防止因为设计问题形成先天性火灾隐患。施工完毕投入使用前，办理建设工程消防竣工验收或备案手续，办理公众聚集场所投入使用/营业前消防安全合格证，确保各项消防设施设备和疏散等符合法律法规要求。

（二）加强对用火用电的管理。严格控制用火用电，选用符合国家标准的合格电气线路和电器产品，不私拉乱接电气线路，不违规增加大量大功率电器产品，超负荷用电。严格控制火源，严禁在营业期间动用明火和电气焊，全面禁止商场内人员吸烟，从源头上防止火灾发生。

（三）健全机构，落实责任制。落实消防安全责任制，明确法定代表人为商场的消防安全第一责任人，确定消防安全管理人，协助法人作好消防安全管理工作，建立健全并认真落实消防安全管理制度，使商场的消防安全管理有章可循，商场的消防安全得到有力保障。

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1我国商业综合体消防监督管理工作中存在主要问题

(1)思想意识上，消防管理人员的安全意识和业务水平普遍较低。消防管理人员的消防意识是影响商业综合体消防安全管理水平的重要因素。在商场中，由于商场管理者片面重视经济效益，导致商场消防安全管理人员的安全意识普遍较低，商场消防安全管理员主要用来应付消防机关的消防安全检查，很多情况下将消防安全管理工作视为儿戏。缺乏对消防管理工作应有的严肃态度，管理工作流于形式，缺乏实质内容。此外，由于商业综合体的消防管理人员都是受雇于企业，因此，当商场经济利益的发展需要牺牲消防安全的时候，往往就会顺应企业的利益需求，这就进一步降低了商场的消防安全水平。

(2)消防设施的配置起不到应有的作用。在商业综合体的经营过程中，不论是综合体建筑的经营者还是入驻其中的商家，他们在建筑装修方面都倾向于追求美观华丽的视觉效果，以吸引客户的注意，方便营销活动的展开。但装修设计常常就会与消防安全的设计方案发生冲突。在利益的驱使下，商场的管理者多半会选择牺牲消防安全，使得原先方案中的消防设施在火灾发生时难以正常工作。常见的情况如试衣间与门帘、墙面装饰灯将消防栓等遮蔽，大型广告牌或者海报等将消防设施标识以及安全标志遮蔽。甚至装饰用的各种彩灯彩带或者装饰物件将烟雾探测器等重要的消防设施遮蔽。这种现象，一旦火灾情况出现，烟雾探测器无法准确发出警报，消防栓和水龙头也不能及时被用于火灾扑灭中。消防设施的设计被综合建筑本身阻碍，使得其应有的消防作用无法得到有效的发挥［1］。

(3)商场建设中内部材料的装饰造成的消防安全隐患。在商场建设中，企业和商户会选用大量材质不同、特点各异的装修材料，对这些装饰材料对消防安全的影响重视不足，单纯的追求装修效果的美观、使用便利、增加对客户的吸引力的效果。这些装饰材料，大多是可燃或者易燃的材料，大量易燃材料在商业综合体建筑中集中分布，在火灾发生时往往造成严重后果。同时，由于大量商户的驻入，商户在装修方案的设计过城中往往缺乏对消防安全措施的考虑，使装修后的建筑结构与商场原本设计的结构产生偏差，不利于消防安全的管理，也对火灾发生时营救措施的采取产生了恶劣影响。

2如何加强对大型商业综合体建筑消防安全问题的管理

(1)加强对建筑内部的业态布局的管理。大型商业综合体建筑的内部业态布局方面，常出现不合理的设计构造，不能依据国家的相关安全规定与建筑使用性质来进行布局。商场为了谋求更大的经济效益，将娱乐健身场所、餐饮休闲场所与百货销售场所进行交叉布置，对儿童娱乐场所的消防安全重视程度不足，没有设置单独的疏散出口，营业时间也各不相同。受这种布局的影响，火灾隐患自然就变大，消防安全无法得到保证。火灾发生时，由于场所的复杂性，很容易导致火势蔓延，火灾的扑救和人员疏散都难以高效完成。针对以上情况，在对综合商业体的审核过程中，首先应当对建筑物内部的各个分区及其使用功能有一定的了解，为划分安全区域提供可靠的依据［2］。在对火灾的安全管理过程中，将单位间火灾危险性相类似的区域，可以采用集中设置的方法，以拉近防火区距离，方便对火灾状况的集中处理。

(2)设置防火区域，做好消防疏散工作。大型商业综合体的建筑功能多样、占地面积较大，阴帝对防火分区的设计也一直是一件较为复杂的工作，疏散距离的设计较为困难，其距离、出口数量与宽度等的实际数量与规格都很难到到《建筑规定》的要求。由于大型商业综合体的特殊性，如果严格按照《建筑规定》中所要求的每楼层与每个防火区域中的防火出口要设计在两个及其以上，对现有的大型商业综合体而言，较为困难。因此，一些大型商业综合体建筑会在室内设置暂时性的安全区域、并留出一部分的亚安全区域。这种设置，一旦火灾发生，能够在一定程度上保障人民的生命与财产安全，但是疏散区域的采光和排烟等问题一直存在，也凸显了一定的局限性。因此，这种方法也未能被广泛采用［3］。

(3)对商场内部的装修进行严格审核。为了满足对建筑功能与建筑装饰的需求，商户常常将大量的装饰材料运用到商业综合体的装修装饰当中。有时甚至为了追求华丽的视觉效果与舒适的使用感受而将可燃和易燃材料运用到建筑装修装饰中，大大增加了建筑火灾荷载，对消防安全造成影响。易燃材料的堆积在发生火灾的情况下，不仅助长火势，而且容易导致火灾的立体燃烧。燃烧过程中产生大量的有毒气体，污染环境、对人体健康造成损害。在火灾营救过程中，增加了火灾的危险指数。

3总结

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【关键词】 建筑消防 安全管理 对策

随着社会经济的快速发展和科学技术的日益进步，大型商住建筑日益增多，新型可燃保温材料等新材料在装修过程中被广泛使用，建筑功能越来越趋向复杂化，其中，尤为不能忽视的是，绝大部分商住建筑商用部分其首层或下面若干层均作为商业用房，房地产开发商一般将底层商业服务网点空间设计较高，一般4-5米，高的达6米，为有效利用空间，不少经营业主擅自搭建，形成夹层，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。如何有效预防大型商住建筑火灾事故的发生，已成为摆在全世界面前的一项重大课题。

1 大型商住建筑消防安全形势严峻

近年来，随着改革的进一步深化，开放和市场经济的快速发展，为了供人食用，以满足不断增长的需求，设置了许多商业和住宅，娱乐，食品，饮料，金融，办公，住宅及其他大型商业及住宅，并向大规模，集中式，多功能的方向发展。

然而，在大型商业和住宅建筑施工，变更或扩展的背后，也有大量的火灾隐患，从而大大增加了火灾的危险。一年一度的大型商业和住宅建筑火灾事故没有造成人员伤亡和巨大财产损失屡见不鲜，大型商业和住宅建筑火灾统计数据显示，灾难性火灾的数量占总数的30%左右的特大火灾，直接财产损失帐户特大火灾总数的60%以上。如何借鉴过去的火灾事故，总结经验，加强和改善大型商业和住宅楼宇的消防安全，防范火灾发生，已成为一个迫切需要解决的问题。

2 大型商住建筑存在的火灾危险性

2.1 建筑面积大，结构复杂，扑救困难

大型现代建筑多一个购物，仓储，餐饮，娱乐，商务区，层相互关联的跨度高，空间，安全人员疏散和消防带来了很多负面的影响。

2.2 内置可燃物多，火灾蔓延快

商场或超市，其经营范围广泛，种类繁多的商品和集中，营业场所及营业额仓库易燃物品，易燃，易爆物品，导致在火灾荷载大。事件发生火灾容易出现崩溃现象的高温空气燃烧技术的迅速传播，导致相邻可燃物的燃烧，火势蔓延迅速，这是难以控制的。

2.3 人员密集，疏散难度大

现代商住建筑愈发倾向于多功能的多元经营发展模式，每日进出的人员非常多，一旦发生火灾，顾客在恐惧和随从的心理作用下，极易形成秩序混乱，往往会酿成群死群伤的事故。

2.4 电气设备广，用电量大

为了提高档次，烘托出良好的环境氛围，歌舞厅、商场等越来越多地依赖于人工照明，因此大型商住建筑中均安装有数量巨大的照明灯、装饰灯，而这些都有可能因长时间或超负荷运转而发热起火。

3 大型商住建筑消防安全管理中存在的问题

3.1 建筑防火设计不达标

对大型商住建筑的防火设计，我国现行《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《地下人防工程设计防火规范》、《商店建筑设计规范》都有了一些规定，但从实际现状来看，大型商住建筑的防火设计仍然存在不少的问题。部分大型商住建筑材料的选择上没有充分考虑到耐火性能，没有经过国家有关部门检测的建筑材料等致使建筑耐火等级不能达到“不低于二级”的标准要求，极大地增加了火灾发生的危险性。

3.2 消防设施日常维护不善

很多大型商住建筑虽然按照相关规定设置了配套的建筑消防设施，例如消火栓系统、自动喷水灭火系统、防火卷帘以及消防水喉等，但在日常的管理中往往忽视了对这些设施的检查和维护，致使部分消防设施处于瘫痪状态，形同虚设。此外，一些商住建筑在扩建、改建的同时却没有对原有的消防设施进行及时的补充和改善，导致现有的消防设施不能完全符合国家工程建设消防技术标准。缺少日常维护的建筑消防设施很难发挥出快速救火的功能，造成火灾初期不能有效地进行预警和灭火处理，错失了最佳灭火时机。

虽然很多大的商业和住宅楼宇的有关规定配套的消防设施，如消火栓系统，自动喷水灭火系统，防火卷帘，消防水管等，但在日常的日常管理往往被忽视检查这些设施，导致部分的消防设施处于瘫痪状态，形同虚设。另外，一些商业及住宅楼宇的扩建、改建，但没有对原来的消防设施，及时补充和完善，导致现有的消防设施不能完全符合国家工程建筑消防技术标准。很难起到迅速扑灭初期火灾引起的火灾，消防设施的日常维护缺乏不能有效的预警和灭火治疗的，错过了最佳灭火的时间。

3.3 内部员工消防安全意识淡薄

通过对以往商住建筑火灾原因的分析不难发现多数是由于内部员工违章用电，在货物专区吸烟等违章用火而引起。很多从业人员自身素质较低，没有经过专业的培训，对消防安全知识知之甚少，消防安全意识淡薄。发生火灾时缺乏消防自救的基本常识和必要技能，既不能使自己安全逃离火灾现场，更难以组织消费者进行有序的疏散。

3.4 消防安全责任制落实不到位

大型商住建筑功产权以及经营模式的多样化，使消防安全责任边缘化，责任界限模糊化，经营主体之间责任不清，相互推诿消防安全责任。对于多次转包、转租、转委托经营的，相互之间法律关系更为复杂，消防安全责任更难落到实处。此外，部分经营者盲目追求经济效益，防火意识淡薄，对火灾事故持侥幸心理，缺乏必要的消防设施经费投入、消防安全管理制度以及灭火疏散预案等。有些商住中心虽然制定了相关的规章制度，但未认真监督落到实处，或者相关制度缺乏实际可行性，使得相关规章制度形同虚设。

4 大型商住建筑消防安全管理对策

4.1 明确消防安全职责，健全消防安全制度

公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确规定各单位的法定代表人是本单位消防安全的第一责任人，依照“谁主管、谁负责”的原则对本单位消防安全负总责。大型商住建筑中的各商家要有明确的责任分工，明确自己的消防安全责任，将消防安全责任制落实到各单位、各员工身上，确保商住建筑中的从业人员各司其职，有效地预防和处理火灾事故。此外，仅依靠条文式的规定很难让各单位的人员自觉履行职责，因此，建立完善的奖惩体制显得尤为重要：对违反防火安全制度的要给予必要的惩罚；对于在消防安全工作中有良好表现的给予相应的奖励。建立健全消防安全制度，严格落实消防安全责任制，并通过必要的奖惩措施确保制度的实施，使单位自上而下形成健全的防火安全网络和自救体系。

4.2 加强对员工消防安全知识的宣传和培训

加强消防安全培训，提高员工的防火意识，这是作好大型商住建筑消防安全工作的重要环节，尤其对于新上岗的员工进行上岗前的消防安全培训显得尤为重要。有关部门应当定期举行多种形式的消防知识宣传活动，如张贴图画、广播、闭路电视等。宣传以及培训的内容应当包括有关消防法规、消防安全制度，本单位或本岗位的火灾危险性及防火措施，相关消防设施的性能以及灭火器材的使用方法，火灾初期的自救逃生知识和技能等。

4.3 加大资金投入，增加消防器材和设施

加大对大型商住建筑消防设施的经费投入，在每个季度的预算开支中留有足够的消防设施经费，积极落实资金。增设应急灯和火灾自动报警装置，设置必要的隔离带和防火墙，在柜台、货架等营业员和顾客便于操作的场所设置消防水喉，在商场、电影院、歌舞厅等人员密集的地方设置自动灭火系统和室内消火栓等。

4.4 及时检查和维修，确保消防设施的有效性

建立健全消防设施的维修保养制度，对已有的消防设施要指定专业人员进行定期的检查维修，查找出灭火器材中存在的漏洞并加以改善。及时更新已经失效和落后的消防设备，增加消防器材和设施，使之在火灾初期能充分发挥其最大的功能，确保商住建筑中人、财、物的安全。

4.5 积极开展消防安全检查

要严格按照《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的规定做好日常的防火巡查，具体内容包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志，应急照明等是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位，有无损害等。此外，日常巡查工作要有重点，对于商场、电影院、餐厅等人员密集和火灾容易发生的场所要加大巡查力度，检查频率相较于其他地方应有所增加。在日常巡查中发现各单位在消防安全工作中存在问题的，要督促整改，并定期对各单位贯彻执行消防安全工作的情况要进行检查，及时发现和消除火灾隐患，将火灾消除于萌芽状态。

5 结语

总之，一些血的教训告诫说，高层住宅消防管理工作涉及到人民群众的生命财产安全，不能马虎。虽然高层建筑消防管理仍然是一个全球性的问题，但只要我们加强消防安全管理的意识，进一步完善各项规章制度，并充分发挥各单位，各部门的职能，并继续采取有效措施，采取预防措施，将能够将损失降到最低，同时也最大限度地保护国家和人民群众的生命和财产安全保驾护航，为社会和经济发展。

参考文献：

[1]公安部消防局.中国消防年鉴（2004-2010）[M].北京：中国人事出版社，2010：189-192.

[2]李文莉.大型商业建筑火灾原因及消防安全管理研究[J].武警学院学报，2012，（4）：87-88.

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【关键词】 大中型商场、内装修、消防设计、修改

引言：随着社会经济的发展，人民生活水平显著提高，大中型的综合类商场越来越多，这类商场大多体量庞大、功能复杂、装修考究、商品种类多、顾客群体复杂，因此这类商场在给人们生活带来方便的同时，也存在一定的安全隐患，特别是消防安全，一旦发生火灾，将会造成重大人员伤亡及财产损失。消防安全主要体现在：1）.前期的防火设计，必须满足现行的相关设计规范，从根本上避免消防安全隐患问题；2）.后期运营的消防安全管理策略：i）制定消防安全制度，增强管理人员的消防安全意识；ii）建筑物中相关消防系统应依规范进行定期维修保养，确保消防设施的可靠性；iii）商场室内吸烟的安全管理等。

通常情况，内装修阶段防火设计在建筑消防设计审批通过、消防验收合格的基础上，确保室内空间使用的装修材料的燃烧性能等级符合规范要求，一般不涉及防火分区、安全出口、疏散宽度的修改。因特殊要求做改动时，应符合国家有关消防规范和法规的规定。本文通过对四川宜宾东方时代广场裙房商场内装修设计阶段遇到的因商业功能定位、业态规划调整导致消防设计问题进行分析，并提出解决方案，最终满足规范要求。望大中型商场的消防安全得到相关人员的重视，切实保障广大人民的人身、财产安全。

正文：

1.工程概况：

东方时代广场位于四川省宜宾市，总建筑面积114790.17平方米，地上为六层商业裙房，裙房之上为两栋塔楼，地下三层。本项目为商业、酒店、办公综合体，属于一类高层、耐火等级为一级的公共建筑。

2.裙房商场的消防设计（设有火灾报警及自动喷淋设施）：

3.裙房商场内装修阶段遇到的消防问题及解决方案：

3.1 防火分区，安全疏散问题：

3.1.1 防火分区内业态规划调整，引起的该防火分区的安全出口、安全疏散宽度、疏散距离的变化。

从理论上来讲，同一个防火分区内的业态规划调整，防火分区面积没有变化，安全出口数量及疏散宽度应不受影响，有影响的应该是安全疏散的距离。根据《高层民用建筑防火设计规范》GB50045-95（2005版）（以下简称“高规”），表6.1.5“位于二个安全出口之间的房间，房间门至最近外部出口或楼梯间的最大距离≤40 m，袋形走道二侧或尽端的房间门至最近外部出口或楼梯间的最大距离≤20m”；第6.1.7条“高层建筑内的观众厅、展览厅、多功能厅、餐厅、营业厅和阅览室等，其室内任何一点至最近的疏散出口的直线距离，不宜超过30m；其它房间内最远一点至房门的直线距离不宜超过15m。”

根据业主的招商要求，业态规划重新调整，调整后的店铺H&M（1F-1防火分区内）以及店铺ZARA（1F-2防火分区内）由若干个零售店铺合并而成，合并后的店铺面宽小进深大，在靠近中庭侧的店面玻璃隔断上任何位置开门（疏散出口），虽能满足规范规定的房间门距外部出口或楼梯间的距离要求，但无法满足规范规定的房间内最远一点至房门的直线距离的要求，且不可能通过增加疏散走道的方案来解决店铺内的疏散距离超距的问题，因为增加疏散走道，势必会减少店铺的经营面积。消防问题不解决，业主的业态规划调整方案就无法实现，因此可能会给业主后续的招商工作带来一系列障碍。

经分析，该业态规划调整的店铺位于建筑首层，且靠外幕墙一侧，我们建议在外幕墙上增加玻璃门作为店铺的疏散门，这样可以满足店铺内任意一点到最近疏散门的疏散距离符合规范要求，但因室内外高差、出入口消防安全等问题需在开门位置增加室外平台及符合防火要求的雨棚，因此对建筑外立面、室外广场的景观设计造成一定的影响。经多次沟通协调，最终决定在幕墙上开门，确保店铺疏散符合规范要求。

3.1.2、商业功能定位调整导致防火分区面积、安全出口数量、安全疏散宽度的调整。

根据《高规》表5.1.1 “一类建筑，设有自动灭火系统的防火分区，其允许最大面积为2000O”；第5.1.2“高层建筑内的商业营业厅、展览厅等，当设有火灾自动报警系统和自动灭火系统，且采用不燃烧或难燃烧材料装修时，地上部分防火分区的允许最大建筑面积为4000m2。”依据规范，商业功能的变化，涉及到的防火分区面积也需相应调整。

本商场地上第四层，前期商业策划阶段，四层业态功能定位均为商业，防火分区均以2000O，不符合规范规定。要满足业主业态功能调整的要求，必须对原设计的防火分区进行调整。《高规》第6.1.1条规定“高层建筑每个防火分区的安全出口不应少于两个”；安全疏散宽度需根据调整后防火分区面积重新计算，疏散宽度（W）=面积（S）x面积折算值（0.5）x商业疏散人数换算系数（0.6（地上第四层及四层以上各层））x每百人疏散净宽度（1.0）/100。此“问题”出现时，项目进度为裙房（商场）结构已封顶，几乎不可能通过增加疏散楼梯等方案来解决防火分区面积变化可能引起的安全出口、疏散宽度等问题。因为在建筑结构已完成的情况下增加疏散楼梯：i）影响其他楼层的业态规划；ii）影响项目进度；iii）增加项目成本。避免因局部调整，引起大面积修改，应尽可能只在受影响的防火分区内调整，必要时，可以开设通向相邻防火分区的防火门，作为辅助安全出口。

经分析，4F-3防火分区面积2666.37O，直接安全出口5个，设计疏散总宽度8.8m。根据安全出口数量（5个），依据规范“每个防火分区至少两个安全出口的要求”，似乎可以将4F-3防火分区拆分为两个防火分区，于是我们尝试着在4F-3防火分区内增设防火卷帘，将4F-3防火分区拆分为4F-3（1）和4F-3（2）两个防火分区，4F-3（1）（商业功能）防火分区面积1098.03O

根据防火分区现有疏散宽度及《高规》第4.1.5A条关于娱乐场所的厅室每平米可容纳人数的相关规定，可计算出4F-3（2）防火分区1568.00O建筑面积中，电玩和KTV厅室总建筑面积仅为1050.00O。虽说修改方案满足消防相关规范要求，但也造成了空间上的极大浪费。

结束语：

大中型商场作为人员密集场所，消防设计必须符合相关规范要求，开发商在前期策划时，应对未来可能进驻的品牌进行预测，对业态功能定位准确，避免在后续的招商阶段，特别是内装修设计阶段因功能定位、业态规划调整等原因导致消防设计的修改，可能因各种条件限制而留下消防安全隐患；或因“强制性”修改而造成一定的损失。

参考文献：

1.建筑设计防火规范 GB50016-2006

2.高层民用建筑设计防火规范 GB50045-95（2005版）

3.建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95

篇10

一、大型购物中心消防安全管理的现状

1．建筑防火设计不符合国家技术标准

许多大型购物中心是在原有建筑的基础上进行改建或扩建的，在改建或扩建时，没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》以及《高层民用建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道、防火分区、安全疏散、应急照明等方面的设计都存在问题。例如：有些购物中心安全出口数量少而且宽度也不够，疏散通道不畅，而大型购物中心往往人员比较密集，一旦发生火灾，就比较容易因人员疏散不及时而导致重大的人员伤亡；建筑商为追求利润，大量使用不规范的建筑材料，或擅自改造装修，任意超负荷增加用电设备，给消防安全管理留下了隐患。

2．未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理

很多大型购物中心虽然已按照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施，但并未对这些系统进行妥善统一的管理，没有实现联动控制，没有让这些系统的运行相互协作处于最佳状态，无法让它们在发生火灾时发挥最佳功效。

3．消防安全责任制度未落实，消防监督人员能力水平有限

有些大型购物中心的经营者未能妥善处理经营管理和消防安全的关系，对消防安全重视度不够，盲目追求经济效益，对火灾事故存侥幸心理，缺乏必要的消防投入，也不建立相应的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度；或者虽然有些购物中心制定了相关的规章制度，但未认真监督落到实处，或者相关制度理论与实际不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。

4．购物中心员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自救的基本常识和技能

有些购物中心员工或消费者在购物中心内吸烟或有一些其他违规用火的行为，也极有可能导致火灾的发生。

二、大型购物中心消防安全管理的重点

消防安全管理工作可从以下几方面进行重点管理：

1．人员的疏散

当火灾发生时，最先考虑的也是最重要的是人民群众的生命安全，因此一定要确保所有人员在最短时间内，最有效率地脱离火灾现场，减少人员伤亡。

2．装修施工材料的选择

许多大型购物中心追求舒适、豪华而置《建筑内部装修设计防火规范》于不顾，在装修时使用大量易燃材料进行装潢装饰，例将大量的木材、胶合板、纤维板、地毯、各类纺织装饰物用于地面、墙面、吊顶以及隔板上，大大增加了火灾的负荷。导致火灾发生时，不仅燃烧剧烈，火势蔓延迅速，比较容易形成立体燃烧，而且还会因燃烧而释放出大量的有毒有害气体，从而造成大量人员因中毒或窒息而死亡。由此可见，不合规范的装修材料不仅容易引起火灾，而且火灾发生时带来的危害性也较大，这是消防安全管理工作的一个重点。

3．电气线路及设备的安装

大型购物中心所采用的电器设备种类和数量都较多，而且许多都是大功率的电器设备，这就必然导致用电量大。此时，如果电气线路或电器设备安装使用不当，如发热的电器靠近可燃物安装，在夹层或吊顶内的线路采用未穿阻燃管的铝芯线；保险装置、开关的安装不符合要求；乱拉乱接电气线路以及电器设备，导致线路超载形成短路等，这些都很容易引起火灾的发生，在进行消防安全管理工作时一定要给予重点关注。

4．购物中心内的用火管理

大型购物中心内的固定用火场所如厨房、锅炉房等，如果液体、气体燃料渗漏或用火不当就比较容易引起火灾；在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不按操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随处吸烟并乱扔烟头和火柴梗等都极易引发火灾。因此用火管理也是购物中心消防管理的一个重点。

5．消防设施的投入及管理

当火灾发生时，要及时发现，尽早扑灭，减少火灾造成的损失。要加强对消防的投入及管理。消防设施包括建筑内消防设施和公共消防设施两部分。虽然目前许多新的大型商场对相关的消防设施都舍得投入，但却对这些消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，不能使消防系统发挥最佳的功效，而且时间一长消防系统也会丧失部分或全部的功能，一旦发生火灾，就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一项长期的工作，它虽然不能为企业带来直接的效益，但是一旦发生火灾，企业的损失是巨大的，因此，相关企业应该把目光放得长远一些，加强对消防设施的投入与维护。

三、大型购物中心消防安全管理策略

依据目前我国大型购物中心管理现状以及管理要点，笔者结合实际工作经验，对大型商场消防安全管理提出以下建议。

1．对建筑设计及建筑内部装修工程设计严格进行消防审核

建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前，应当向当地消防机构进行申报，经消防安全检查合格后，方可开业。相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：①建筑结构、功用以及耐火等级；②防火分区、安全通道及疏散；③防火门、楼梯间；④消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、自动排烟系统等消防设施。

特别是防火分区、安全通道及疏散、消防设施，在建审程序中一定要严格按照国家相关标准规范进行审核，从硬件上使商场的安全系统得到保障。

2．做好对电气设计和施工的防火审核