乡镇食品安全检查范文

导语：如何才能写好一篇乡镇食品安全检查，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为认真贯彻落实市场监管总局6月17日“食品安全监管工作电视电话会议精神”和《XX省人民政府食品安全委员会办公室关于开展食品安全大检查工作的通知》（X食安办发〔2020〕X号）要求，结合我县政府食品安全办的工作要求，我乡自行开展食品安全大检查调研工作，现将调研情况报告如下：

一、调研过程

（一）为深入开展此次调研，全面了解我乡食品安全情况，我乡组建食品安全调查小组，调查小组由分管食品安全工作的领导、乡兽医站检疫人员、协管员和信息员组成。加大对农产品安全的监管力度，针对农村集市和餐饮店的食品安全情况进行监管。乡兽医站检疫人员对市场上销售的肉类产品进行了检验检疫，切实打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。乡农推站对农产品进行农药残留检测，确保百姓“舌尖上的健康”。

（二）抓整治，重宣传，促进食品安全质量的提高。六月来我乡野生菌陆续上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隐患，我乡及时预防野生菌中毒有关事项的通告，充分利用张贴宣传画册、公告、发放宣传册子等形式告知群众加工食用野生菌过程中要认真挑选、清洗，不要凉拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一种野生菌，避免种类不同的野生菌混炒产生有毒物质。提醒辖区内的餐饮经营单位餐饮经营单位（户）严把野生菌的采购关，建立和掌握野生菌中毒应急处理预案及流程，严格执行用沸水先煮漂等安全的烹调加工方法，并留样备查，确保消费者食用安全。检查学校食堂、集体食堂、工地食堂、婚丧宴请、大型会议等群体性聚餐的地方，严格告知负责人严禁加工烹饪食用野生菌类，防止引发群体性食物中毒事件。

二、存在问题

通过调研看来，当前我乡食品安全监管处于有序状态，食品安全真题水平有所提高，同时食品安全监管工作也存在一些薄弱环节，主要表现在一下几点：

（一）食品经营者守法经营和诚信经营意识有待提高，经营着法制意识淡薄，追求利益而忽视管理，部门餐饮商户卫生状况差。我乡豆制品制作商户都为家庭作坊式，加工设备简陋，加工工艺简单，环境卫生不符合标准，存在一定食品安全隐患。

（二）消费者自我保护意识有待提高，由于消费群体层次的不同，导致群众食品安全的自我保护意识层次不齐，有的群众因价格便宜而忽视食品安全问题，有的买到不合格商品，抱着多一事不如少一事的态度，不依法维护自身利益。

（三）食品经营点工作人员的食品安全意识较差，进货制度不健全，过期食品不及时销毁，散装食品进货日期和保质期标识不完善。一些销售人员整体素质较低，由于超市人员流动性强，一些销售人员上岗前大都没经过正规培训，也没有进行正规体检。街头饮食摊点的卫生状况堪忧，对碗筷等用具消毒不达标，容易病从口入的隐患。

四、下一步工作计划

（一）加强培训，加强从事食品经营的从业人员的培训和健康体检，增强商家对保障社会食品安全是责任意识，从源头上把好食品入口关。

（二）加大宣传力度，食品安全工作是一项复杂、长期艰巨的任务，要多渠道，多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和群众自身防范意识。

（三）加大具有执法资格人员对食品生产销售点的检查力度。

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深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村食品药品安全监管和食品药品安全事件应急处置能力建设，乡镇和村两级建立健全食品药品安全监管机制，充分发挥基层组织在食品药品安全工作中的监管作用，构筑农村食品药品安全防线，保障人民群众食品药品安全。

二、建立健全食品药品安全监管体系

一）县食安委会全面负责全县食品药品安全监管机制建设工作。工商、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监管部门主要负责人为成员的联席会议制度，定期召开会议，分析食品药品安全形势，研究解决推行食品药品安全监管机制建设工作中遇到困难和问题。

二）乡（镇）政府按照县食安委会的统一部署。做好工作人员和农村食品药品安全监管任务的落实。

三）食品药品安全监管专干由乡镇1名在职人员担任或乡镇卫生专干兼任。食品药品安全协管员由村委会主任担任，食品安全信息员由村委会文书担任。

四）有条件的乡镇、村要设立食品药品安全监管办公室。达到六有”标准，即有专人负责、有办公场所、有机构牌子、有工作制度、有工作台帐、有联系电话。

三、一专三员”工作职责

一）食品药品安全监管专干职责

食品药品安全监管专干负责本乡镇食品药品安全监管工作。

1负责工作计划、总结、组织协调和请示报告等日常工作。

2组织开展《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规和食品药品安全常识宣传。

3定期对村级食品药品安全协管员和信息员进行食品药品安全相关法律知识、政策及有关业务知识培训。

4掌握本乡镇食品药品安全形势和生产经营单位、食品药品经营户、餐饮服务单位以及学校食堂基本情况。定期向乡镇政府和县级有关监管部门反馈市场动态，提供监管信息，举报制假售假等各类违法违规的食品药品生产销售行为。

5开展调查研究。解和掌握基层食品药品安全方面的新情况、新问题，及时向乡镇政府和县级有关监管部门反映群众对食品药品安全监管方面的意见和建议。

6及时发现并上报食品药品安全事件信息。每季度向县食品安全委员会办公室统计上报本乡镇食品药品安全监管信息。

7协助相关部门开展食品药品安全监督检查和案件查处工作。

二）食品药品安全联络员职责

食品药品安全联络员负责乡镇、村两级食品药品安全工作的协调联系。

1定期开展联络交流工作。做好乡镇政府、村级组织与广大农村消费者之间的沟通和协调。

2会同村委会对所包村食品安全情况每月进行1次检查。参与乡镇组织的食品药品安全检查活动。

3指导、监督村级食品药品安全协管员、信息员开展工作。及时向乡镇食品药品安全监管专干反馈群众投诉和对食品药品安全监管工作的意见和建议。

三）食品药品安全协管员职责

1食品药品安全协管员承担本行政村的食品药品安全协管工作。

2负责向本行政村群众及食品药品经营单位进行《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规和食品药品安全常识的宣传教育。

3每月组织开展1次食品药品安全巡查。发现问题及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告。

4及时掌握、记录本行政村食品药品安全情况和食品药品生产经营单位、个体经营户的基本情况及经营动态。

5协助相关部门开展食品药品安全监督检查和对食品药品安全事件的查处。

6当地发生重大食品药品安全事件时。并做好现场保护，协助做好善后处理工作。

四）食品药品安全信息员职责

食品药品安全信息员负责本行政村食品药品安全信息收集、报送工作。

1协助食品药品安全联络员、协管员向所在行政村群众宣传食品药品安全法律、法规和食品药品安全常识。

2协助食品药品安全联络员、协管员每月对本行政村内食品药品生产经营单位、食品药品经营户和餐饮服务单位开展1次食品药品安全检查活动。

3负责本行政村30人以上自办宴席的备案上报和检查指导。并督促承办宴席的餐饮人员到乡镇政府食品安全监管办公室备案登记。

4负责收集本行政村内食品药品安全违法违规行为。食品药品安全事故、隐患和问题的投诉以及群众对食品药品安全监管工作的意见建议和要求，并及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告的

四、保障措施

一）加强组织领导。各乡镇、有关部门要高度重视食品药品安全监管机制建设。增强责任意识，按照稳步推进、全面实施的要求，有计划、有组织、有步骤地落实各项工作措施，确保覆盖所有的乡镇和行政村。县食安委会将食品药品安全监管机制建设纳入工作目标考核，县食安委会办公室要充分发挥牵头抓总作用，各成员单位要按照各自职责积极配合抓好督促落实，为制度顺利推进提供有力保障。

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根据会议安排，下面由我来部署今冬明春安全生产、食品药品安全工作：

一年来，我县严格贯彻落实省、市关于加强安全生产的决策部署，进一步深化“打非治违”、“大检查大整治大提高”专项行动，以道路交通和非煤矿山等行业领域为重点，落实责任、完善措施、强化监管，有效防范和坚决遏制重特大事故。应该来说，县安委办确实做了大量的工作，出台了企业安全生产诚信管理实施办法等政策文本，明确各级标准化达标企业奖励政策,制订实施安全生产“一票否决”和事前行政问责制，全面加强基层安全监管力量。__年三项安全生产主要指标全部下降，1—12月份全县共发生各类事故70起、同比下降2.78%；死亡9人、同比下降10%；直接经济损失41.5万元，同比下降58.25%，未发生较大以上事故，安全生产形势基本稳定。

食品药品安全监管成效显著，县食安办紧密围绕“食为先、药为安、法为弦、民为本”的品牌理念，以确保食品药品安全总体目标，以食品药品网格化监管、落实企业第一责任和食品药品示范乡镇创建为抓手，有针对性的开展食品药品安全专项整治及联合执法行动。

__年设立食品安全责任网网格595个，落实专（兼）职管理人员668人，每个责任网格均有1名专（兼）职管理人员，并与1887家食品生产经营单位开展教育培训、行政约谈、签订承诺书各一次。全面共出动执法人员2038人次，查处食品安全违法案件187起，责令整改61家，取缔无证无照13家，罚没款28.53万元，其中大要案7件，移送公安1件。同时，还组织6个单位开展食品安全定性检测11339批次，定量检测426批次，顺利完成了群众生活放心工程，公众饮食用药安全得到有效保障。

总之，__年我县在安全生产、食品药品安全工作上取得了一定的成效，但仍存有许多薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是认识不到位，安全生产、食品药品安全责任没有真正落实，而是主要集中在党政领导及安监人员身上，还没有很好的传递到业主身上，部分责任单位抱着麻痹侥幸的心理，疏于日常监管、疏于隐患排查、疏于事故防范；二是安全基础比较薄弱、安全隐患量大面广，安全隐患多，给安全监管工作增加难道。对于这些问题，我们将高度重视、认真对待，增强紧迫感，采取积极有效的措施努力加以解决。

当前，已进入冬季，又近岁末，气候变化异常，不安全因素增多，安全管理难度加大，各乡镇、有关部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决贯彻落实“十”精神，强化对重点行业和领域的安全生产监督管理工作，坚决遏制较大及以上安全事故的发生。

针对年末春节期间人员流动大，交通运输繁忙，生产任务繁重，各类事故易发的特点，各乡镇、有关部门要强化安全生产责任制，进一步加大责任追究和惩处力度，千方百计堵住人为漏洞，切实做到用责任落实推进工作落实。按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，层层落实责任。对县委、县政府安全生产工作重大决策、部署未贯彻落实、工作不到位、查出问题不落实整改措施的，按照《__县安全生产事前行政问责办法（试行）》（文政办发〔__〕237号），予以问责。导致发生生产安全事故的，按照《生产安全事故责任追究规定》，严格依法追究其责任。对故意隐瞒、迟报案情的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，严格依法进行处理。

一是加强道路交通安全监管。交通局、交警大队、农机总站要提前做好春运安全的各项准备工作，制订科学周密的春运安全工作方案，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，严厉查处无证驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，尤其是针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，认真制订和完善安全运营应急预案，并加强监督检查，确保我县交通安全。二是加强消防安全监管。（等下李

县长还要做重要指示，在这里我先简单讲下）要全面开展“除隐患、保安全”消防专项行动。进一步抓好“三合一”企业、“多合一”建筑消防安全专项整治。深入排查单位、社区、乡村的火灾隐患，落实责任，全力整治。加强对商场、市场、学校、医院、宾馆、网吧等人员密集场所以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全检查，落实安全措施，消除安全隐患。三是加强工矿商贸企业安全监管。经信局、安监局和各乡镇要进一步抓好工矿商贸企业的安全生产工作，强化企业主体责任意识，落实安全防范措施。加大对非煤矿山、危化品等重点行业的安全监管。巩固上阶段“打非治违”专项行动的成果，对排查出来的隐患落实整改措施，切实整改到位。加大对企业安全生产违法行为的执法力度，严肃查处各类事故。四是加强烟花爆竹安全监管。严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度，安监局、公安局、质监局、工商局、住建局、交通局、消防局和各乡镇要加强烟花爆竹经销资质审核和管理，加大对偏远农村、城乡结合部、旅游景点、农贸市场及周边等人流较为集中的商店、超市开展检查，督促各经营店落实购销合同制度和商品流向信息化管理，防止假冒伪劣品流入市场。建立烟花爆竹联合执法机制，严厉打击烟花爆竹非法经营、运输行为，尤其是加强对重点区域的管控力度。 1、健全食品安全监管体制机制。一是必须加快食品安全综合协调体系改革和职能调整，提高县级食品安全委员会领导层次，充实常设办事机构力量。各乡镇要将食品安全工作列为重要职责内容，所有乡镇一定要成立由主要领导负责的食品安全委员会，并明确专职分管领导和专门人员具体负责，__年1月底前出台成立县、乡镇二级食品综合协调机构的方案，3月底前，县、乡镇二级食品安全综合协调机构、人员必须全部到位。二是积极推进食品安全综合执法体制改革，__年3月底前，必须出台方案，完成机构、人员和职权的梳理。三是要完善重大事项部门协调、网格化管理、无障碍投诉举报、奖励，食品安全信息共享等机制的建设。

2、深入开展食品安全专项整治。一是各单位必须要对“百日行动”发现的食品安全隐患全面梳理，对未排除的隐患、未解决的问题必须积极采取措施，狠抓落实，确保“6个100%”目标任务得到巩固提升，增强百日行动整体实效。 二是完成省市食安委、市委市政府、县委县政府部署的整治任务，对照我县__年重点工作任务安排，把乳制品、豆制品、食用油、肉制品、酒类、婴幼儿食品、餐桌主要食品和小作坊、小农贸和小餐饮等食品小行业作为整治规范的重点，集中治理和解决广大人民群众关注的“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等热点问题。三是全面完成上级交办的食品安全突出问题整治任务，对照市县梳理的食品安全突出问题，由牵头部门组织制定整治方案，明确职责分工、时间节点和工作目标，确保整治工作取得实效。四是继续做好市人大__年食品安全执法检查35个问题整改落实，切实采取有效地措施，确保市人大__年督办的10大突出问题落实到位，27个具体问题在__年取得阶段性整改成效，__年3月底市人大将组织人员进行第一次明察暗访。五是加大食品安全违法犯罪行为惩处力度，__年6月底前各监管部门要制定出台和领域严厉打击食品安全违法犯罪行为的具体措施。加强行政执法和刑事司法的衔接，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。__年底农业、工商、质监、食品药品监管等4个主要部门全年移送司法的行政案件各不小于1件。

3、全面提升食品安全综合监管能力。一是推进食品安全检验检测资源整合，__年底要实现食品安全检验计划统一部署、检测经费统一下达、检测信息共享利用的“三整合”目标。二是加强信息管理，严格执行《__省食品安全信息管理办法（试行）》，各食品安全监管部门监督抽验信息、重大食品安全事件应急处置信息和重大食品安全投诉案件信息应及时向食安办和有关职能部门通报。三是加强食品安全风险监测能力建设，扩大风险监测覆盖面，强化风险监测结果利用。__年食品安全风险监测样本量达到1件/千人口。四是提升食品安全应急处置能力，完善县、乡镇两级的重大食品安全事故应急预案，开展形式多样的应急演练，进一步理顺事故报告、医疗救助、事故调查、卫生处理等方面的联动工作机制。五是强化食品安全考核评

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一、加强组织领导

（一）建立领导机构

为加强农村义务教育学生营养改善工作，县成立农村义务教育学生营养改善工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县教育局、卫生局主要负责人为副组长，县财政、监察、审计、安监、民政、文广旅游、发改、工商、质监、疾控等部门有关负责人为成员。领导小组办公室（以下简称县营养办）设在县教育局，县教育局同志任办公室主任，县卫生局、教育局等同志任副主任，负责抓好日常工作。各乡镇要成立相应领导小组，确保各项工作落实到位。

（二）明确职责分工

县教育局负责把方案的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门负责方案的实施、指导和监督检查，负责学校食品安全日常管理，配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭（个人）进行食品安全检查；县财政局负责制订和完善相关政策，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益；县发改局负责建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查，研究制定方案实施及流通环节费用减免政策；县农工局负责食用农产品生产环节的监督检查；县工商局负责供餐企业主体资格的登记和管理；县质监局负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为，强化学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管；县卫生局负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见；县监察局、审计局在各自职责范围内，依法对方案实施工作进行监督，查处违法违规行为。

二、严格资金管理

营养改善计划补助标准为每生每天3元，全年在校时间按200天计算，每生每年补助600元，所需资金由中央财政承担。国家补助资金要足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。有条件学校可实行餐卡（券）制，将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡或发放餐券。

三、强化食品安全管理

坚持以人为本、学生生命安全高于一切的理念，县学生营养办按照国家食品卫生有关法规标准，组织有关职能部门，对学校供餐条件进行食品卫生安全风险评估。按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。

四、提高应急处置能力

坚持“预防为主，积极处置”的原则，制定学校食品安全事故应急预案，规范和指导应急处理工作，最大限度地减少学校食品安全事故的危害。建立学校食品安全事故救助体系和运行机制，保障学生身体健康与生命安全，维护正常的学校秩序。

五、加大宣传教育

充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，全方位宣传学生营养改善的重大意义、主要内容、实施步骤和政策措施，积极营造良好氛围，切实提高群众知晓率和满意度，引导和促进全社会参与和支持实施；向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。

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农村家宴是我国传统饮食文化的重要组成部分，是亲朋好友交往聚集宴饮的一种方式。近年以来，随着农村居民生活水平的不断提高，以及乡村旅游业的快速兴起，农村家宴聚餐活动呈次数增多、规模增大的趋势，给食品安全监管工作带来新难度。

农家宴存在的问题，一是加工条件简陋。自办宴席的场所大都选择在家中，没有固定的设备设施，就餐环境极易污染。二是流动性。大量食品加工用具、容器临时租借，清洗消毒设备缺乏。三是食材原料进货渠道复杂。由厨师采购或指定采购、承办业主自已采购或亲朋好友临时帮忙采购等，采购食材质量得不到保障，并且不易追溯。四是承办方式不规范。食品生产加工过程和加工方式不规范，存在食品安全隐患。五是健康安全意识淡薄。厨师以及帮厨均是临时雇用，大多数未经健康体检及有关卫生知识培训，无健康证明。六是管理上存在制度滞后现象，监管的实施主体不明。目前，监管的实施主体有村级、乡镇级、食药监等职能部门，层次复杂、职责不清。在实际操作中，监管成本巨大，使指导流于应付。

莫让“农家宴”成监管盲区。在监管对象上，以乡村厨师为切入点推行持证持照上岗制度。目前，对农村宴席的监管，大多从举办宴席的户主入手，但现实操作中，举办者是不固定的主体，报告意识较差。而一旦不报告，基层监管人员无法及时获知聚餐信息，不能及时进行监督检查，不能对农村集体聚餐进行有效监管。笔者认为，报告的主体还是以厨师为主更有操作性。要提高对厨师的约束，应首先推行持证持照上岗制度。

在监管方式上，逐步从报备指导制度转向检查抽查制。一是以厨师作为报告主体。二是要求厨师与业主签订承宴协议，明确双方的责任，即家宴举办人是第一责任人，承办家宴厨师是直接责任人。三是监管部门不对所有家宴进行现场指导，而是按一定的比例抽取检查。抽查的重点包括双方协议的签订、原料采购的流程及索证索票情况、工作人员的健康证明情况、生产现场的卫生、食材餐具的清洗及操作过程的卫生等情况。

在监管环节方面，以留样备查为监管重点。目前有关家宴管理规范中，大多规定造成食品安全事故的，举办人和承办厨师应承担法律责任或追究相关监管人员法律责任。但在实践中，一旦事故发生后，很难判定哪个环节出了问题。笔者建议，应将留样制度作为执行食品安全检查的核心环节。留样在发生食品安全事件时能及时查明食物中毒原因，以便对症施治，追究责任。留样工作的实施主体为厨师，相对来说更容易管理和约束。

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乡镇药品安全责任书范本(一)

为进一步落实食品药品安全责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《长沙市食品安全事故行政责任追究规定》、《雨花区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》要求，全面加强食品安全监督管理工作，着力保证食品安全质量，侯家塘街道与特签订二0年食品药品安全责任。

一、职责

各单位对本辖区内的食品药品安全负总责，领导和协调辖区内的食品药品安全监管工作。社区主任为辖区内食品药品安全工作的第一责任人，卫生服务中心主任为直接责任人。

二、目标管理和责任要求

1、认真贯彻落实国务院、省和市有关食品药品安全工作的决定精神和实施意见及工作安排。

2、落实食品药品安全综合监管工作所必需的经费。

3、建立和完善食品药品安全监管体系，聘请专职或兼职食品药品安全工作人员，落实办公用房和经费，做到机构、人员、办公设施三配套。进一步完善社区食品药品安全领导组织机构、领导机构和工作制度，落实监督办工作人员和信息联络员，负责处理食品药品安全日常事务。

4、配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。

5、配合职能部门推进学校和幼儿园食堂的量化评定工作。

6、组织相关人员在辖区内开展食品安全检查，排查食品安全隐患，及时向有关部门反馈食品安全情况，预防食物中毒事故发生。

7、完善食品安全事故的应急救援体系，做好食品安全事件的紧急处理和事发现场保护工作。

8、配合相关职能部门积极推行食品药品综合监督进社区、进学校活动，要在社区、学校设立消费者投诉点。

9、定期召开食品药品安全工作会议，听取相关单位工作情况汇报，研究解决存在的问题。

三、责任追究

对于失职、渎职引发的较大或较大以上食品安全事故的，追究主要负责人及当事人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

单位：

代表：

二0年月日

乡镇药品安全责任书范本(二)

为认真贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《重庆市医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》等法律法规，全面提升农村药品安全保障水平，确保人民群众用药安全有效，进一步巩固和深化我市农村药品两网一规范建设示范县创建成果，确保我镇创建成为药品安全示范镇，特与涉药单位签订《药品安全责任书》。

一、持证亮照经营。经营者应取得《药品经营许可证》、《医疗机构执业许可证》、《工商营业执照》等合法、有效、完备的经营证照，药品零售企业应通过GSP认证，年终信用评定达到A或B级;医疗机构应通过药品质量管理规范化达标验收。

二、人员到岗履责。企业的法定代表人(企业负责人)是药品质量的第一责任人，履行药品质量安全责任。执业药师、药师等药学技术人员到岗履责，指导患者用药安全有效。

三、进货渠道正规。慎重选择药品供应商，保证药品质量，不接受来历不明的药品，不从无合法经营资质的供货商进货，进货时应向供应商索取相关证照并妥善保管，以备查验。社区卫生服务站(村卫生室)使用药品由市内药品批发企业统一配送。履行购进验收职责，严把药品质量验收关，做到票、账、货相符。

四、储存养护到位。药品根据其温湿度要求，按照规定的储存条件存放。定期检查药品的质量并记录，对近效期的药品应制作卡片上墙警示，过期药品应及时销毁，绝不再销售使用。

五、服务优质真诚。提供咨询服务，指导患者安全、合理用药。严格处方药管理，单轨制处方药必须凭处方销售。设置意见簿，公布监督举报电话，及时解决顾客的批评或投诉。经营场所做到环境卫生、整洁。

小周镇人民政府涉药单位：

负责人：

负责人：

举报投诉电话*****

20**年月日

乡镇药品安全责任书范本(三)

为进一步加强对我镇药店的管理，明确药店责任，加强经营者的安全意识，杉木桥镇人民政府与药店签定20**年工作目标责任书。

一、药店必须无条件服从政府的管理，严格遵守各项规章制度，积极配合杉木桥镇人民政府及上级部门的工作及检查，及时认真的改进所提出的存在的问题并承担违反管理的全部责任。

二、根据药品品种、规格、适应症、剂量及给药途径不同，对药品分别按处方药与非处方药进行管理。处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、出售和使用。

三、进一步完善药品质量认证和日常监管制度，严格执行药品经营许可、索证索票、进货台账制度，禁止超范围经营。药店的药品、药品专柜要做到：证照齐全并上墙，场所整洁卫生;严格执行药品购进查验、索证索票和台账登记制度;完善药品储存条件，做好库存药品养护;按规定销售和使用药品;从业人员具备相应资质。严禁无证无照、超范围经营药品;严禁销售和使用假劣药品;严禁违法虚假药品广告。

四、严禁向群众出售，供应超过保质期的药品，违者承担全部责任。

杉木桥镇安监站(公章)：

责任单位：

单位负责人签字：

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一、加强领导，明确责任

县委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作纳入政府目标责任考核，成立了罗源县食品安全委员会，下设办公室，为常设办事机构。将治理食品安全工作摆上重要议事日程，并把有关事项列为我县为民办实事项目之一。为了更好明确目标，落实职责，多次召开办公会议研究部署食品安全工作，制发了《2011年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》等文件，与各成员单位和各乡镇签定了《罗源县食品安全工作目标责任书》、《食品安全工作目标考核细则》等等。县质监、工商、农业、海洋与渔业、卫生、经贸、建设、食品药品监督等部门按照“谁主管、谁负责”的原则，相应健全协调机制与管理机构，分工协作，扎实抓好治理工作。

二、开展专项行动，保障食品安全

1、开展节日期间食品安全检查，保障群众饮食安全。在元旦、春节、五一、端午节、中秋、国庆等节日期间组织卫生、工商、质监、经贸、药监、海洋与渔业、农业等部门开展节前食品安全联合执法检查，共出动执法人员569人次，检查了农贸市场、超市13个次；检查大中小餐饮单位480家，检查学校食堂28家，发放卫生监督意见书65份，没收餐馆、饭店使用加工“三无”食品添加剂瓶装40瓶、袋装12包；检查养殖育苗场30家次，送检样品20批次，当场销毁大黄鱼苗120多万尾；对20多家获证食品企业、7家食品加工小作坊进行检查，没收不合格的蜜饯、黄瓜鱼、蛋糕共25公斤；检查保健食品82种次，责令下架不合格产品（含套号、冒号）3种次，确保节日期间人民群众饮食安全。

2、开展瘦肉精检测市场肉品质量专项治理。3月21至3月31日我县组织质监、工商、农业、卫生、城管大队开展瘦肉精检测市场肉品质量专项整治工作，制发了《关于开展瘦肉精检测市场肉品质量专项治理的紧急通知》（罗食安办[2011]1号）和《关于转发<福建省食品安全委员会办公室关于进一步加强生猪“瘦肉精”监管工作的通知>的通知》（罗食安办[2011]2号）。重点检测定点屠宰厂生猪是否含有瘦肉精；加强对流通领域肉品质量的检查，重点检查鲜猪肉是否证件齐全；加强对集体食堂、餐饮业肉品质量的监管；加强对食品加工企业肉品质量的监管，重点检查食品加工企业所购猪肉质量、索票索证情况，保证全县人民吃上“放心肉”。全县共出动人员192人次，检查经营户207户，餐馆、学校、集体食堂34家，抽查17个生猪养殖场，抽取饲料样5个，猪尿样33个，抽样检测合格率为100%，市场上的新鲜猪肉、冰冻肉类、肉制品都可以提供相应的2单和进销货台账，至今暂无查处肉制品案件。

3、严打食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。全国、全省、全市严打食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议后，我县于4月22日下午，组织各乡镇、县食安办成员单位召开传达贯彻会议精神及部署工作会议，同时成立了《全县严打食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组》，与各乡镇、成员单位签订了《罗源县食品安全工作目标责任书》。县直有关部门督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正，对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。全县共出动执法人员650余人次，检查食品经营者户数129家，检查食品添加剂经营者户数6家，检查餐饮店794家次，发放“食品添加剂常识”等宣传材料200多份，没收销毁不合格食品添加剂19件，查处违法添加剂案件8起，查处10起食品添加剂违法行为，罚没3.7万元。

4、开展“地沟油”专项检查。组织我县使用食用油食品加工企业召开专项整治会议，要求企业严格做好食用油的进货把关，做好索证索票工作，到企业开展专项检查，我县使用食用油企业基本能使用有QS证的食品用油。11月7日，县工商局根据事先部署，对食用油市场进行了清查，查扣两家个体户销售的三无劣质散装食用油1250公斤，并予以立案调查，与公安、卫生等部门建立联动机制，对这批油的来源、去向进行调查，涉嫌犯罪的，坚决移送侦办。

5、开展酒类专项整治。以规范酒类市场秩序为重点，着力打造依法行政、严格执法的酒类市场监管体系和诚信经营、公平竞争的酒类市场环境，为繁荣、稳定、发展我市酒类市场，让老百姓喝上“放心酒”，今年已登记审核新增八家，全县共备案84家。县经贸局、卫生局共出动执法人员共50多人次，车辆15车次，检查餐饮服务单位约80家次、酒庄60家次，未发现假酒、自酿酒及调配酒。

6、开展保健食品安全整顿工作。认真开展保健食品专项整治，对辅助降血糖、减肥类保健食品进行重点监控，严厉查处保健食品添加药物、非法添加化学成分、涉嫌套号冒号等违法行为。共出动执法人员122人次，检查保健食品经营企业（含药店）42家次，检查保健食品336种次，责令下架不合格产品（套号、冒号）62种次，处理一起保健食品违法违规案件，货值960元，罚没款4000元。

7、开展水产品质量安全整治活动。县海洋与渔业局制定了《2011年水产品质量安全整治实施方案》，明确任务、抓好落实。一年来县海洋与渔业局对全县水产育苗企业、养殖基地、养鳗场、淡水鱼养殖场等进行执法检查，主要检查育苗企业生产过程中有无使用违禁药物、记录是否健全等情况。共出动执法人员、技术人员68人次，检查养殖、育苗企业30家次，送检样品46批次。查处水产养殖企业18家，对检查中发现问题的10家单位提出整改意见，对2家检测结果中药残超标的苗种企业进行了无害化销毁，当场销毁大黄鱼苗种数量120多万尾，并对这两家苗种生产单位进行整改、通报，在全县水产苗种生产行业整顿中起到较大的震慑作用。

8、开展农产品质量安全检查。今年来县农业局共开展农药、兽药等农资生产和经营单位执法检查850多人次，畜禽饲养场、生猪屠宰场、生鲜超市和农贸市场等产地和产品检疫检查30多场（个）次，饲料生产经营企业监督检查40多家次；农药、兽药产品质量抽检23批次，饲料及饲料预混料等产品质量抽检35批次，共出动人员400多人次，从源头上保障农产品质量安全。

9、县人大开展《食品安全法》执法检查。县人大高度重视食品安全工作，常委会于今年4月份对我县贯彻实施《食品安全法》的情况进行了执法检查。4月12日，执法检查组组织全体成员召开《食品安全法》学习会议，明确了法律要求，并对执法检查工作做了具体部署。先后多次组织经贸、工商、质监、卫生、农业、海洋与渔业局等部门，从食品生产、食品加工、食品流通、餐饮服务等环节，深入农贸市场、超市、养殖场、种植基地、小吃店、食杂店、保健品店等进行暗访和调研，并对蔬菜、水果、水产品等食品有害有毒残留物情况进行抽检。

三、建立健全体系建设，确保食品安全

县食安办制发了《罗源县食品安全工作集中值班制度方案》，开通举报热线，接受群众监督，听取群众反映，保证人民群众到访举报有人接待；县农业局建立“从田间到餐桌”的全程质量管理体系，实施农产品源头可追溯体系建设；县海洋与渔业局加强养殖用药管理，逐步建立生产档案，完善三项记录，建立健全水产品质量可追溯制度；县卫生局制定了《2011年餐饮消毒安全专项整治工作方案》、《食品中毒应急预案》，严把餐饮服务卫生许可关，到目前核发餐饮服务许可证89份（其中换证34份），建立许可档案89户；县质监局对全县生产企业进行了摸底、归类，全县共有有效期内的获证食品生产企业31家，产品类别主要集中在水产加工品和肉制品；县工商局强化证前把关，严格食品市场主体准入，截止目前，全县工商系统共核发《食品流通许可证》574份。

四、加强宣传，人民群众食品安全意识进一步增强

深入开展食品安全卫生宣传周、食品药品安全宣传月、国际消费者权益日宣传咨询等活动，通过县有线电视台、《罗源政讯》、《罗川信息》等媒体大力宣传《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等有关法规、政策，深入农村、学校接受群众有关食品安全知识咨询600多人次，发放食品卫生安全知识资料600多册，印发宣传资料4.6万份，拉横幅30余条，出动宣传车30多台次，进一步增强群众饮食卫生安全知识，提高消费者自我保护意识。

五、食品安全监管工作存在问题

我县食品安全监管工作通过各部门的齐抓共管，共同努力，虽然取得了显著成绩，但还存在不少困难与问题。

1、我县食品生产、经营单位大幅度增加，但执法部门执法人员不足，监管力量相对薄弱。

2、仍有部分食品生产经营消费单位按规定要求的各种台帐记录不全；采购索证索票台帐登记不全，记录简单。

3、我县小餐饮业卫生问题还无法得到彻底解决；城乡食品卫生监管不平衡；受客观条件限制在食品卫生检测方面还无法全面进行。

4、食品安全监管体制未能完全理顺，监管机制不够健全，食品安全监管涉及多个部门，没有形成工作合力和良好的食品安全监管社会氛围。

5、食品安全宣传工作力度不够，市民食品卫生的法制意识还比较薄弱；农村边远地区的食品安全监管工作还要进一步加强。

六、下一阶段食品安全工作安排

1、继续开展“瘦肉精”专项整治

严厉打击在动物饲养中添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违法行为，加大对省控、市控基地使用饲料的抽检力度，加大对外地进入罗源县的生猪监管力度。加大对牲畜经销商、定点屠宰场的监管，加大对非法生产、销售“瘦肉精”行为的打击力度，严厉查处“瘦肉精”案件，依法追究销售使用“瘦肉精”违法犯罪分子的刑事责任。

2、继续开展私宰肉专项整治

在屠宰环节，依法打击非定点擅自非法屠宰生猪，特别是宰杀病死猪的行为，查处生猪定点屠宰厂（场）的违法行为。在肉品加工环节，依法查处猪肉制品加工企业使用私宰肉、病死肉、无合法进口检验证明的进口猪肉及其产品的违法行为。在肉品流通环节，严厉打击销售私宰肉特别是病死猪肉的行为，杜绝私宰肉进入市民餐桌。在餐饮服务环节，依法查处宾馆、酒楼和集体食堂等餐饮单位采购、使用和销售私宰肉、病死肉、无合法进口检验证明的进口猪肉及其产品的违法行为。

3、继续开展黄酒专项整治

县质监局根据国家质检总局和省、市质监局提供的情况，制定黄酒质量安全整治方案，针对重点区域、重点企业、重点整治黄酒滥用甜味剂、着色剂等食品添加剂的违法行为，督促企业整改到位。

4、继续开展餐饮业专项整治

重点检查餐饮服务单位自制火锅底料、自制饮料、自制调味料使用的食品添加剂情况，检查餐饮从业人员是否取得健康和食品卫生知识培训证明、是否建立食品原料采购台帐制度、食品采购是否索证索票、有无验收制度和不合格食品退货制度是否使用无检疫证或来路不明的肉及肉制品、是否销售腐败变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品，严厉查处不法行为，对无证无照、存在严重卫生安全隐患的小餐饮店要坚决取缔。

5、继续开展“地沟油”专项整治

依法查处“地沟油”加工黑窝点，严厉打击生产加工、销售“地沟油”的行为，规范“地沟油”收集、运输、生产，严厉打击在餐饮业、食品生产加工企事业使用“地沟油”行为。

6、继续开展夏令食品专项整治

依法查处瓶（桶）装饮用水、饮料、冷冻饮品等夏令食品的卫生安全，依法组织查处无证违法生产的地下“黑作坊”，严厉打击在夏令食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

7、继续开展早市、大排档卫生专项整治

依法查处早市、大排档的卫生安全，重点是进入早市的蔬菜、肉质品是否经过检验、检疫，大排挡的卫生状况是否符合饮食要求，依法取缔不合格摊点。

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二、突出重点，强化监管，进一步提升食品安全保障水平

一）强化种植养殖环节监管

1加大对农产品温棚种植，畜产品暖棚养殖的技术指导和教育宣传，指导种植养殖户合理用药、科学饲养。

2加大对农产品、水产品、畜产品质量安全例行监测和监督抽检工作力度，健全完善农畜产品质量安全追溯制度；开展产地环境、农业投入品和农产品质量安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及瘦肉精氯霉素污染的监测。

3继续深入开展专项整治，强化对种植、养殖全过程的管理，重点抓好农产品生产过程和市场准入的监管，严肃查处查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。

4加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设，切实抓好农业标准化试点工作。

二）强化生产加工环节监管

5严格执行食品质量安全市场准入制度，切实落实巡查、回访、年审、备案、抽查、强制检验和不合格食品召回制度等日常监管制度，健全食品企业档案，监督企业严格按标准生产，开展重点食品专项抽查，对未经检测或检测不合格的食品一律不得出厂销售。

6继续开展食品生产加工小企业、小作坊专项整治。严厉整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。坚决打击黑窝点取缔无证无照违法生产加工食品行为，切实解决影响食品安全的普遍问题。

7按照县政府办公室下发的关于做好豆腐加工小作坊蛋糕房压面铺等食品安全监管工作的通知》民政办发〔〕253号)要求，认真做好豆腐加工小作坊、蛋糕房、面包房、馒头店、压面铺、烤饼店、卤肉店等日常监管工作，确保食品生产加工小作坊管理规范化、制度化。

8加强对食品添加剂的监管。高度重视日常监管和监督抽查工作，全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作，加大对使用非食品原料、滥用食品添加剂等违法行为的监督检查力度，实现对食品安全问题的早预防、早发现、早整治、早解决。

三）强化市场流通环节监管

9严把食品经营主体准入关。督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，严格落实索证索票一票通和粘贴式台帐制度，确保流通环节食品可追溯，进一步提高食品安全监管水平。

10加强食品市场监管，突出抓好对食品批发市场、集贸市场、农村及城乡结合部食品经营户、小食杂店的监管，严厉查处无照经营或超范围经营食品、销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品以及印制食品假包装、假标识、假商标等扰乱食品市场秩序的行为。

11加大食品快速抽检和结果通报力度，严防不合格食品进入市场流通，提高上市食品的质量。严格落实食品召回制度，对发现不合格的产品要坚决下架，清除出市场，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向。对下架的产品要进行跟踪检查，严防退市后的食品二次流入市场。

12加大食品安全信息化网络体系建设，不断完善食品安全预警防范和应急处置机制，进一步健全信息化网络，扩大进商场、进超市、进市场、进企业和进学校的覆盖面，开辟消费纠纷和解绿色通道努力提升消费维权工作水平。

四）强化餐饮消费环节监管

13严格落实餐饮服务许可准入制度，对拟新开办的餐饮服务单位要严格依照准入标准进行审查验收，验收合格后，方可发给《餐饮服务许可证》对未经验收批准擅自进行餐饮服务活动的摊点要依法坚决予以取缔。

14加强餐饮服务环节整治力度，重点整顿夜市小吃摊、家庭羊肉馆、中小餐饮企业和学校食堂等区域，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品的监督检查力度；认真落实农村自办宴席备案管理制度，督促其把好原料进货关，落实索证索票制度，建立进货台账，严厉打击采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣质食用油等行为，有效预防和减少食物中毒及食源性疾病的发生；加大对餐饮具、原料的检测力度，着力解决餐具消毒设施不完善、制度不落实等问题，提高全县餐饮环节的食品安全整体水平。

15深入开展餐饮业量化分级管理和餐饮消费环节食品安全示范单位创建活动。将餐饮服务许可及企业食品安全信用体系建设有机结合起来，不断健全完善信用等级分类管理、质量安全承诺等相关制度，强化餐饮服务企业的自律意识。

16加强食品安全知识的宣传教育，强化学校食品安全管理，加大对食品从业人员培训和健康检查工作力度，提高从业人员素质，严格禁止未取得健康证明和培训合格证人员上岗，有效预防和控制群体性食物中毒事件的发生。

五）强化肉品市场监管

17严厉打击私屠滥宰行为和病死猪病害猪肉非法交易。加大对定点屠宰场的监督力度，打击定点屠宰场屠宰病死猪，出售病害猪的行为，严查冷藏运输病害肉行为，打击经营私宰肉、病害肉行为，查处生产加工、销售病死病害肉和注水肉的行为，规范活禽屠宰，严防未经检疫和检验的不合格畜禽产品流入市场。

18建立畜产品质量可追溯体系。加强畜禽定点屠宰的管理，严格生猪、牛、羊、家禽定点屠宰操作规程和检疫检验制度，继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度，开展屠宰企业资质等级评定试点工作，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。

六）强化元旦春节期间食品安全监管

19认真部署节日期间食品安全监管工作。各乡镇和县食品药品安全委员会成员单位要进一步加强组织领导，尽快研究制定切实可行的两节食品安全专项检查方案，并认真组织实施，做到有计划、有部署、有检查、有总结。全力保证节日期间食品市场供应充足、质量安全，有效预防和杜绝食源性疾病和食物中毒等食品安全事件的发生。

20扎实开展节日期间食品安全检查工作。各相关职能部门要以酒类、肉类、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品、调味品、粮油、蔬菜、水果等为重点品种，以食品批发部、食品批发市场、集贸市场、连锁超市、生产小作坊、畜禽屠宰点、小吃摊、中小餐饮企业为重点区域，深入组织开展一次元旦、春节期间食品安全专项整治行动，及时消除食品安全隐患，有效预防食品安全事故的发生。

21努力营造食品安全消费良好氛围。要充分发挥新闻宣传作用，利用咨询台、黑板报、宣传栏、服务窗口等多种方式和渠道，大力宣传食品安全法律法规和科普知识，进一步强化食品生产经营者食品安全第一责任人责任意识，不断提高社会公众的依法维权意识和科学消费水平，着力营造安全饮食的社会环境和快乐祥和的节日氛围。

22确保节日期间食品安全工作信息畅通。要加强节日期间值班工作，严格落实工作责任制，保证24小时值班电话畅通，并及时受理、核查群众投诉、举报、反映的食品安全问题。要按照早预防、早报告、早控制、早处置四早要求，认真做好食品安全事件的应急管理工作。一旦辖区内发生重大食品安全事故，要按照《县食品安全突发事件应急预案》要求，及时向县政府办公室和县食品药品安全委员会办公室报告，并积极配合开展处置工作，最大限度地实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。

三、落实责任，强化协作，确保专项整治活动取得实效

1落实责任。各乡镇政府充分发挥食品药品安全办公室的作用和三员协管作用，对照年度《食品药品安全工作目标责任书》和《食品药品安全示范乡镇创建标准》逐条逐项落实，认真落实辖区内农村自办群体性筵席备案等管理制度，严防群体性食物中毒事故的发生，确保辖区内食品安全放心。

2加强配合。县品药品安全委员会各职能部门要加强协调配合，按照职能分工认真履行监管职责，积极开展整顿工作，并加强沟通协调，及时报告和通报整治工作进展情况。要进一步落实食品安全事故报告制和责任追究制，及时受理和组织查处食品安全投诉举报案件。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以维护校园平安和谐为目标，切实强化监管、整治隐患，努力使校园及周边环境秩序明显改善，安全防范机制不断健全，全力营造安全稳定、文明健康的育人环境。

二、整治重点

（一）加强校园治安环境整治，确保师生人身安全。严格落实县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强学校幼儿园安全及周边治安秩序整治工作的意见》，配齐、配足校园专职保安和安防器材，各乡镇（街道、开发区）要按时足额发放学校专职安保人员工资；加强对学校安保工作的管理与考核，认真执行校园出入管理、值班护校等各项管理制度，维护校园治安秩序；加强校园周边重点人群、流动人口、闲散人员以及出租房的排查与管理，严厉打击涉校、涉生和各类扰乱教育教学秩序的行为，确保师生人身安全。

（二）加强接送学生车辆整治，确保师生交通安全。认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，全面加强接送学生车辆安全管理与监督，严厉查处无牌、套牌车辆和报废车、改装车、农用车接送学生，以及无证驾驶、疲劳驾驶、超员乘坐、超速行驶、车证不符等违法违规接送学生现象。

（三）加强校园及周边食品安全整治，确保师生饮食安全。建立校园食品安全监督检查机制，规范学校（幼儿园）食堂管理，严格落实索证索票、食品留样、健康查体和餐具消毒制度；严厉查处学校食堂违法违规行为，严禁学校食堂对外出租和承包经营等行为；彻底清除校园内部的小卖部及家庭食品摊点。加强校园周边食品摊点治理，清理整顿无证经营、占道经营行为，确保学校门口50米内无食品摊点。严厉查处向学生销售不符合国家卫生标准或含有博弈性质的食品、用具、玩具等违法违规行为。

（四）加强校园内部安全隐患整治，确保师生生命安全。继续加快校舍危房改造进度，严格按照县政府下达的危改任务按时完成危改项目，全力消除C、D两级不安全校舍。加强师生遵纪守法教育，及时排查师生和学生间存在的矛盾隐患，严防人身伤害事故发生。进一步健全完善学校内部安全隐患定期排查鉴定制度，强化校园内部各类安全隐患的排查与整改，及时消除各类设施、设备隐患；拆除不符合疏散要求的防盗门，确保疏散通道畅通；积极整修老化的用电线路和设备；对达不到要求的走廊护栏、窗台进行加高防护，封闭闲置的楼层、区域和楼房天窗；加强技防建设，安装适量的监控和报警设施。

（五）加强学校周边文化环境治理，确保师生精神健康。加大网吧、游戏厅的整治力度，严厉查处擅自设立的黑网吧、游戏厅，严厉打击接纳未成年人进入网吧和游戏厅的违法违规行为。加强音像书刊专卖店的整治，坚决查处无证照或证照不全的音像书刊专卖店和流动摊点，严厉查处向未成年人出售或租借不健康书籍或音像制品的违法违规行为。

三、工作步骤

（一）宣传发动。召开全县校园及周边环境综合整治工作动员大会。充分利用广播电视、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传开展学校及周边环境综合治理工作的重要意义，努力营造良好的舆论氛围。

（二）集中整治。集中整治采取以乡镇自查自纠为主，责任主管部门排查整治和县督查组检查为辅的方式进行。各乡镇组建由公安、交警、教育、工商、文化执法等部门参与的专项整治小组，对照整治内容，进行自查自纠。各有关部门要制定方案，明确责任人，同时开展整治行动。县委、县政府将对专项整治行动进行全面督查、调度。

（三）检查验收。县委、县政府组织人员对校园及周边环境综合治理工作情况进行考核验收。检查的重点是专项整治工作措施落实情况，存在的问题和隐患是否整改，违法违规行为是否得到有效遏制。对存在问题整改不到位的乡镇、学校，由县领导小组下发督办通知书，限期整改。各乡镇和有关部门对整治工作认真进行梳理，写出书面总结，报县委、县政府。

四、责任分工

（一）乡镇政府责任。各乡镇（街道、开发区）政府（办事处、管委会）是本辖区校园及周边环境综合治理工作的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，对辖区内学校及周边环境综合治理工作负总责。要积极组织由公安、交警、教育、工商、安监、城管及文化执法等部门参与的专项整治小组，认真开展整治工作。要配齐、配足专职保安和防卫器材，按时足额发放保安人员工资，保障保安人员待遇，切实完善校园治安防范体系；加大资金投入，按时完成校安工程项目建设；落实责任，认真搞好辖区内接送学生车辆的专项整治工作；定期组织有关部门认真排查校园及周边各类安全隐患，发现问题，及时加以整改。

（二）部门责任

综治部门：负责校园及周边环境综合治理工作的组织协调、督促检查工作。

宣传部门：负责做好整治行动的专题宣传和集中报道，积极营造良好的舆论氛围，让群众和师生了解专项整治工作的目的、意义和方法，动员全社会积极参与整治活动。

财政部门：负责加大校园安保设施、器材的投入。督促乡镇按照计划和预算及时拨付相关资金，保障学校安全。

公安部门：负责清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境；严厉打击危害校园安全的违法犯罪行为，对侵害师生权益的违法犯罪案件，要从快受理、立案查处；严厉打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，从严查处抢夺师生财物、敲诈勒索师生等违法行为；加强校园门口及周边的治安巡逻，在上放学等重要时段做到见警察、见警车、见警灯，加强对学生的安全防护；与文化、工商等部门密切配合，依法取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所，查封、收缴非法出版物和音像制品；选派优秀民警担任中小学、幼儿园法制副校长、法制辅导员；会同教育部门督促学校、幼儿园完善安全保卫制度，做好校园内部安全管理工作。

交警部门：负责整治查处违规接送学生、幼儿车辆，按照《国务院校车安全管理条例》制定专项整治方案，规范接送学生行为，严厉查处“三无”车辆和报废车接送学生，以及超员、超速等其他违规行为；加强校园周边道路交通安全管理，在校园周边道路及学生上放学重点路段，设置交通警示标志，增设减速带，防止发生涉校交通事故；中小学上放学高峰时段，在重要路段和路口设立临时指挥疏导岗，由民警定岗定责指挥疏导，维护正常的交通秩序；加强巡逻管控，严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动，营造安全有序的校园周边交通秩序。

司法行政部门：负责调解学校及周边区域存在的矛盾纠纷，积极配合教育部门和学校共同加强在校师生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询。

教育部门：负责搞好校园内部安全防护，积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导学校、幼儿园抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理，完善门卫安保制度，加强学校内部治安巡逻，加大对校园及周边巡查力度，对发现的校园周边200米内的网吧、游戏厅等公共娱乐场所及各类流动食品摊点、占道经营等现象，及时上报有关部门，并协助取缔；加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念；加强对校舍和教学设备、设施的安全检查与整改，严防各类人身伤害事故发生；加强对学校食堂的饮食卫生管理，保障师生饮食安全；大力开展各种形式的安全教育和演练活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。

文化执法和文广新部门：负责牵头整顿文化娱乐经营场所，加强学校周边文化市场巡查，取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅等娱乐营业场所；严厉查处网吧等娱乐营业场所接纳未成年人的行为；取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所；加强各类非法出版物、音像制品的查缴工作。

食品药品监督部门：负责校园及周边食品安全综合整治的组织协调，加大对学校食堂及校园门口食品摊点的监管、整治力度，严查违规用油、滥用食品添加剂和其他违规制售食品行为；强化监督职能，清理查处校园周边无证经营、违规经营、占道经营的食品摊点，严厉打击危害师生饮食、用药安全的违法违规行为。

质监部门：负责对学校及周边企事业单位的锅炉、压力容器等各类特种设备的安全检查和监督管理工作，依法查处违规违法行为；加强对学校食堂及校园周边食品摊点的监管、整治。

卫生部门：负责学校饮用水源、餐具消毒等检测检查工作，对直接从事食品生产经营的从业人员，定期检查健康状况，强化卫生法规、食品卫生知识的培训；加强对校园周边医疗门诊的监督检查，审核执业资格，确保师生安全就医、用药。

工商部门：负责对校园周边的超市、小卖部等经营场所的巡查，强化索证索票、进销货台账等制度；严把市场准入关，严格证照管理、前置手续审查等程序；加强商品质量检查，依法查处、取缔违法经营、无照经营行为，严防不合格食品流入校园。

交通部门：负责接送学生校车和营运性客车的管理与监督；强化排查整治，消除超范围营运现象，严查非法营运车辆接送学生现象；认真做好校园周边交通路段路面、设施的养护和相关车辆停靠点的规划设置工作。

城管部门：负责清理取缔中小学、幼儿园附近50米范围内的各类流动摊点和占道经营等影响校园周边管理秩序的行为；及时拆除学校周边各种违法违规建筑，制止挤占、开发学校用地行为；加强校园周边卫生环境整治，优先规划、建设校园周边的公厕、垃圾箱等设施；建立有效的卫生清理、保洁机制，及时清理校园周边区域的垃圾和卫生死角，营造良好的卫生环境。

住建部门：负责中小学、幼儿园新建工程的质量监理和周边市政规划、建设管理工作；做好中小学、幼儿园建筑物的鉴定勘验，发现问题及时督促整改；严格标准、规范程序，认真做好新建校舍的检查验收工作。

规划部门：负责对学校及周边建设项目的规划审批和监管，对学校及周边的道路、治安岗亭或警务室等设施从规划上进行统筹考虑、合理布局；对学校及周边已经存在的违法建筑制定工作计划，纳入城市环境综合整治。

环保部门：负责校园周边区域各类噪声的查处工作；严厉查处违规排放“三废”行为，为教学活动提供安静的外部环境。

安监部门：对各部门开展校园及周边环境治理工作责任制落实和各项制度的建立、执行情况进行督查；按照事故查处“四不放过”的原则，督促有关部门依法严肃查处涉校涉生安全事故；组织开展安全业务知识培训和宣传教育活动；建立校园及周边环境治理工作考核评价制度，并纳入年终安全生产综合考核内容。

消防部门：负责排查整治校园及周边区域的火灾隐患，限期整改；督导学校、幼儿园做到“三严禁”，即：严禁封堵、占用疏散通道或锁闭、遮挡安全出口，严禁私拉乱接电气线路，严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品；重点对寄宿制学校和幼儿园加强消防安全检查，督导各学校、幼儿园落实消防安全责任，强化消防安全教育培训，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。

电力部门：负责校园及周边输电线路的检修与维护，保障学校正常用电、安全用电。

五、整治要求

（一）提高认识，营造氛围。开展校园及周边环境综合整治工作是落实上级指示要求、解决校园及周边环境突出问题的迫切需要，也是县委、县政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的重要举措。各乡镇（街道、开发区）和各有关部门要广泛发动，引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识开展这项工作的重大意义，把思想统一到县委、政府的决策要求上来，积极参与和支持校园及周边环境整治工作。

（二）加强协调，凝聚合力。各成员部门要结合校园及周边环境综合整治工作，建立健全联合行动、信息通报、责任追究等制度，为校园及周边环境治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治合力，做到重点整治与常态管理双落实，进一步促进校园及周边环境建设的良性发展。

篇10

**年以来，在县委、县政府的高度重视和统一领导下，我县食品安全协调委员会严格按照全市食品安全工作会议精神和实施“食品放心工程”的有关要求，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“明确职责，加强协调、突出重点、科学监管”的总体思路，切实加强食品安全工作领导，大力实施食品放心工程，强化食品安全监管，深入开展了食品安全专项整治活动，切实保障了广大人民群众的食品消费安全，积极推进了我县食品放心工程的向前发展。**年全县范围内没有发生一起重大食品安全事故，人民群众的饮食消费信心得到了进一步增强。根据**市食品安全协调委员会办公室《关于开展全市**年食品放心工程综合评价考核的通知》精神，现将我县一年来开展食品放心工程工作情况自查报告如下。

一、政府重视情况

按照**市食品安全协调委员会的工作要求，我县政府高度重视食品安全工作，切实把关系人民群众生体健康和生命安全的食品放心工程放在重要位置，列为重点工作之一，采取有效措施，扎实向前推进。一是县政府充分利用召开常务会议、办公会议和县长碰头会等形式，听取食品安全相关部门工作汇报，安排布置食品监管工作，及时研究解决全县实施食品放心工程中的各种困难和问题。二是年初向全县相关部门和各街镇乡下发了《**县**年食品安全工作意见》和《**年**县食品安全专项整治工作方案》，明确了工作重点，细化分解了部门责任，落实了食品安全专项整治任务。三是县政府于**年3月28日召开了全县食品药品安全工作会议，及时传达了全市食品药品安全工作会议精神，对**年全县的食品安全工作进行了周密部署。四是从年初开始县政府就将食品安全工作纳入了年度目标进行考核，分别与24个街镇乡人民政府（办事处）和7个食品安全相关部门正式签订了食品安全工作目标管理责任书，进一步强化了政府和相关部门的食品安全工作责任，把“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全工作责任落到了实处，年终进行考核，做到了奖惩分明。五是县食品药品监管部门继续在县辖各街镇乡聘请了33名食品药品监督协管员和289名食品药品监督联络员，明确了工作职责，健全和巩固了全县食品药品三级监管体系，实现了监督网络覆盖全县100%的行政村。六是为了把食品放心工程的各项措施真正落到实处，县委、人大、政府、政协四大家主要领导密切关注、关心食品安全工作，分别亲自带队实地视察食品安全工作，召集相关部门负责人听取了工作汇报，对全县食品安全专项整治工作中的问题进行了及时研究解决；分管副县长还多次召开相关会议，研究落实食品放心工程有关事项，在重大节假日前还带领相关部门负责人深入到辖区各街道、镇乡检查督促食品安全工作。七是我县各相关职能部门积极配合，齐抓共管，在县政府和有关部门的支持下，县食品药品监管部门充分发挥牵头协调作用，大胆开展工作，各职能部门积极配合，通力协作，踏实工作，认真履行各自职责，既有分工，又有协作，既有联合行动，又有日常监管，食品安全监管基本形成了合力，有效促进了食品安全监管资源的整合，提高了行政效率和食品安全监管水平。由于我县对食品安全认识到位，领导重视，责任落实，全县上下思想统一，行动一致，措施有力，促进了食品放心工程的顺利开展。

二、监管保障情况

为保障食品放心工程深入开展，一是我县从实际出发，进一步落实了食品安全会议、信息联络通报、事件报告、举报、责任追究制度和食品安全事件转办、督办等相关制度，保证了实施食品放心工程有章可循，有条不紊。二是重新修订完善了《**县重大食品安全事故应急预案》，由县法制办制订了相应的操作手册，县食品安全协调委员会办公室组织相关部门开展了应急演练，提高了我县应对突发食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应、高效应急处置能力。三是县政府将食品放心工程经费纳入了财政预算计划，今年已拨专项经费8万元用于食品放心工程工作的实施（在去年基础上增拨了2万元）。四是县内各相关职能部门积极落实人员和经费，建立健全检测监测网络，不断改进食品管理技术手段，提高业务水平，使之做到了与所承担的食品安全任务相适应。目前，我县已经基本形成了分工明确、责任明晰、运作有序、监管有力的食品放心工程安全监管局面。

三、放心工程落实情况

为积极推进食品放心工程工作，**年以来，我县在严格从田间到餐桌的食品安全监管中，各相关职能部门在竭力做到日常监管到位的同时，针对辖区食品安全的突出问题，努力加大了对全县食品市场执法检查的力度，相继开展了学校食堂、食品添加剂、散装食品、餐饮业、**市直辖十周年庆祝活动期间食品安全监管、十七大期间食品安全监管、中秋月饼、食品生产加工企业质量安全专项整治及节假日前后的食品质量安全检查等多次食品安全专项整治行动，积极强化了对辖区内农贸市场、食品批发市场、食品生产加工厂场的食品流通及进货渠道食品安全质量监管，有效地规范了食品市场秩序，食品放心工程取得了较好成效。一是农产品质量明显提高。结合《农产品质量安全法》的宣传贯彻，严厉打击滥销、滥用农业投入品的不法行为，深入推进“农产品质量安全绿色行动”，主要对龙岗、棠香、龙水、宝兴等街镇的蔬菜基地、水产品养殖场、农产品批发市场、超市、农产品认证企业等重点区域、重点单位、重点产品加大了整治力度，蔬菜农药残留市场抽检合格率达到了99%。二是畜产品质量得到了有效保障。严格实施肉制品等10类食品市场准入制度，乡镇杜绝了注水肉、病害肉进入市场，县城生猪定点屠宰率达100%，乡镇定点屠宰率达97%，动物屠宰检疫率达100%，产品检疫证明持证率达100%。三是食品生产加工企业进一步规范。**年我县对挂面、白酒、蛋糕、糖果、大米、菜籽油、饮料、酱油、食醋、酱腌菜、茶叶、麻辣调料等重点产品实施了定期监督，特别是加强了对涉及人身安全和健康的重要性能指标的监控，监督抽查了11类食品共337个批次的产品，平均抽样率为85.77%。与此同时，还加强了对食品添加剂、食品生产黑加工点的重点整治，清理了食品企业产品标准，规范了食品企业标签标识。通过专项整治，辖区内食品生产加工企业76家，已取得食品生产许可证76个，完成100%；食品加工小作坊79家，已签订小作坊质量承诺书79份，完成100%。四是食品卫生监督进一步加强。开展了以农村食品、儿童食品、食品添加剂和保健食品为重点的专项整治，加强了对食品生产加工单位和餐饮企业卫生许可证的发放及监管工作，继续深入推行实施食品卫生监督质量量化分级管理制度，积极开展了食品卫生监督检查监测工作。对210余所学校、384家食品商店、146家餐厅等餐饮单位进行了强化整治，查处县城无证照餐饮经营单位27个，对县城的无证照餐饮经营单位查处率达到100%；全县食堂和县城的餐饮经营单位278个，已建立原材料进货索证制度达100%。五是食品流通领域达到“三大量化目标”。以“农村食品市场整顿年”活动为契机，深入开展食品市场专项执法检查工作，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。对商场、超市的食品进行了全面检查，对不符合规定的行为责令整改，全面推进和实行了食品进货检验、索证索票、购销台帐及质量追溯制度，食品商场、超市的散装食品经营行为得到了严格的规范。县城的10个市场、超市已建立进货索证索票制度，达到应建数的100%，乡镇、街道、社区食杂店100%已建立食品进货台帐制度，乡镇政府所有地及县城无照经营的小食杂店、小摊点262个，已查处小食杂点、小摊点70个。通过一年的努力整治，我县无证生产、加工、经营食品的行为和滥用食品添加剂行为均得到有效遏制；制售有毒有害食品的违法犯罪案件得到及时依法查处。净化了全县食品市场，营造了食品放心消费环境，达到了预期目的，收到了良好效果。

四、宣传教育情况

搞好食品放心工程宣教，服务大局，是进一步做好我县食品安全工作的一项重要内容。**年，我县紧紧围绕食品放心工程开展了一系列食品安全宣教活动。一是印发了《**县食品放心工程宣传教育活动工作方案》，明确了宣教重点，提出了工作要求；二是在“3·15”消费者权益保护日、县“质量月”和“食品安全宣传周”宣传活动中，我县均积极组织相关部门在县域闹市区开展了大规模的食品安全宣传咨询活动；三是组织县食品药品监管、卫生、质监、工商、教委等部门开展了行业诚信教育和食品从业人员岗位知识培训工作，宣传了食品卫生法规，增强了企业的法制意识、质量意识、社会责任意识和诚信意识；四是加强正面引导，广泛开展宣教活动，努力让食品安全知识进学校、进乡村、进社区、入脑入心，提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。同时积极引导和鼓励消费者对制售假劣食品的不法行为进行举报，各职能部门均公开设立了举报电话；五是强化食品安全舆论监督，充分发挥舆论宣传作用，加强与**报社和**有线电视台等新闻媒体的协调配合，大力宣传报道我肥食品安全监管工作动态，努力营造“政府推动、部门联动、企业主动、群众参与”的食品安全专项整治舆论氛围。全年共向**日报、政府快讯和市级媒体报送各类信息60余篇，宣传了我县食品安全工作动态。通过多种形式的宣传，提高了广大群众对食品放心工程的认识，加大了社会关注和参与食品安全的力度，增强了群众的食品消费信心，形成了人人关注食品、人人重视食品安全的良好氛围。